商丘文化建设

商丘文化建设（通用12篇）

商丘文化建设 篇1

一、商丘文化建设中存在的问题梳理

1.“政府”与“民间文化团体”各自为政的局面严重

“政府”和“民间文化团体”作为文化建设的两股重要力量, 他们在共同的目标追求下, 用各自不同的方式方法履行着自己推进文化发展的职责。在文化建设中, 这两股力量理应取长补短、良序互动, 但实践中, 却出现了各自为政的局面, 这种不合作的行为直接导致了文化建设成效的低下。

2. 全市范围文化资源整合能力不足

所谓整合是指一个系统内各要素相互渗透, 构成一个整体的活动或过程, 从而使系统各要素发挥最大效益。在文化建设中, 资源整合是实现优劣互补、促进共同发展的有效方式, 因此, 整合商丘历史文化传统和现有资源, 对于商丘文化整体的发展来说是非常重要的, 调研中, 有2/3的受访者认为政府没有在文化资源方面履行整合功能, 23%的人认为政府没有能进行有效整合, 只有2%的人认为不需要整合。

3. 文化建设机制不健全

一个良好的环境、健全的机制, 是文化建设得以顺利进行的客观保证。目前, 商丘在文化建设方面取得了巨大成就, 文化成果丰硕, 保障文化发展的制度建设日趋完善, 但由于改革开放以来, 经济建设取代一切的发展模式, 造成了社会发展的失衡, 这种发展思想给文化建设也带来了很多不利的影响, 表现较为突出的一点就是长期对文化建设不重视, 缺乏长远规划和机制建设, 尽管近些年来开始意识到这个问题, 但要基本改观还尚需时日, 所以, 文化建设机制不健全已成为制约商丘文化发展的重要因素。

二、英语专业人才对商丘文化建设的影响

1. 传承与衔接商丘地区文化的发展

作为中西文化合璧产出的人才, 他们以宽广的视角和理性的眼光去审视商丘的传统文化和现代文明, 以辨证的思维为中西文化的糅合寻找结合点, 在批判中继承, 在扬弃中衔接, 从而推动商丘文化新发展。该群体立足于发展商丘文化的实践, 着眼于商丘人民不断增长的精神文化需求, 发扬商丘地区优秀文化传统, 汲取西方文明之长, 在内容与形式上积极创新, 努力铸造商丘文化的新辉煌。

2. 提升商丘地区精神文明建设

商丘作为快速发展中的地区, 精神文明建设虽取得巨大成就, 但仍跟不上社会的发展变化速度, 文明与思想落后于经济发展, 这种落差导致人们在思想道德层面出现了很多错位, 加之市场经济的冲击, 就使得商丘精神文明建设面临诸多问题。作为接受西方文化的代表者---“英语专业人才”, 他们不仅掌握英语这门语言工具, 同时拥有中西文化理念, 熟知西方价值观念和文化形态, 这种知识和文化背景, 使得他们在精神文明建设中, 能积极主动的对原有文化进行改造, 在批判中进行文化元素填充, 从而有效提升商丘精神文明建设水平。

3. 开拓商丘地区文化建设新视野, 创新繁荣地区文化

从文化注入的角度来说, 英语人才所代表的文化是一股新鲜血液, 虽然与本地原来文化会有冲突, 但更多的是开启了一种新思维、新视角, 它改变人们的不仅是思想、还有生活, 这种新思维、新视角对于一个地区的文化创新繁荣是极为重要的。目前, 英语专业人才在创新繁荣商丘文化方面已表现出强力的势头, 发挥着很大的作用, 他们用全球化的眼光带动着商丘地区丰富的文化生活, 如圣诞节、感恩节等节日文化的丰富与多彩, 都昭示这种新来文化的魅力。这种节日文化, 作为文化中一个重要的元素, 与当地实际相结合, 在改变、丰富人们生活的同时, 也悄然改变着人们的思想和文化理念, 这种改变本身无疑已实现了对文化的一种填充和繁荣。

三、构建英语专业人才对商丘地区文化建设的推动路径

路径构建采取“重点突破、以点带面”的辐射方式, 在“检查-诊断-治疗-总结”的流程中, 实现“工作系统、理念系统、环境系统”的转变, 完成“一个突破、两个整合、三个发挥”的设计, 从而提升商丘地区的文化建设水平。

1. 问题检查

检查英语人才在推动商丘文化建设过程中存在的各种问题和英语人才在实际生活、工作中面临的思想理论需求问题是构建推动路径的前提和基础。“检查”是参与商丘文化建设的多方的自我检查和集体检查, 在立足实际的基础上, 依靠科学的方法手段, 通过多途径、系统化的方式, 对文化建设过程的各个环节进行细致、周全的检查, 尤其要对“建设方式”与“建设效果”进行重点检验和反思, 从而找出真正制约商丘文化建设工作成效的问题和不足。

通过检查, 不仅发现商丘在文化建设工作中存有很多不足, 在“理念系统”和“环境系统”中也发现了诸多漏洞和偏差。首先, 调研发现, 英语人才对自身在文化建设中要发挥作用以及如何发挥作用的认识就存在很多误区和模糊, 在接受调查的英语专业人才中, 23%的人表示不清楚自己在文化建设中的位置, 17%的受访者觉得自己在文化建设中没有贡献, 有41.5%的人认为自己不知道怎样发挥作用。其次, 在民众对英语专业人才推动文化建设的评价中, 33%的受访者表示英语人才的作用明显, 37%的人认为作用一般, 16%的人表示没有注意过, 觉得英语人才不起作用的占14%。而在关于对英语人才在文化建设中是否受重视的问卷中, 61%的受访者认为他们受到了应有的重视, 有39%的认为英语人才在文化建设中没有受到重用。

2. 科学诊断

诊断的目的在于实现后期的有效治疗, 科学合理的评估对于解决问题的重要性是不言而喻的, 因此, 将检查出的实际问题归入相应系统, 依据问题性质和相应系统要求, 形成具有针对性的措施办法和研修课题, 从而产生出“解决英语人才在推动商丘文化建设中存在问题”的方法。

通过评估, 影响英语人才发挥作用的问题可归纳为三类, 即推动文化建设的工作系统、理念系统和环境系统, 要实现英语人才推动文化建设的目标, 就要对这“三个系统”实现有效治疗, 在“理念系统”中基本确立英语专业人才在文化建设中的主体性地位, 在环境系统中实现“理论与实际”相结合, 在工作系统中完成机制构建, 从而完成“一个突破、两个整合、三个发挥”的路径设计。

3. 实施治疗

有效治疗是实现路径设计的中心环节, 治疗有效的保障来源于科学合理的机制构建, 这种机制围绕“三个系统”展开路径设计, 在实现“三个系统”的转变中, 完成“一个突破、两个整合、三个发挥”的设计目标。

⑴实现“一个突破”。“一个突破”即突破目前商丘文化建设中存在的“政府”与“民间文化团体”各自为政的局面。实现突破的首要着力点在于新“环境系统”和“理念系统”的更新和确立, 这既要求英语人才自身要确立在文化建设中的主体性信念和主人翁意识, 又要求社会各界给予这个群体以足够的重视和关注, 给予他们一个良好而广阔的展示活动平台, 使“理论联系实际”的要求, 真正的展现在他们为商丘文化建设所做出的贡献和努力上。此外, 充分发挥这个专业人才的群体优势, 是实现突破的又一着力点, 调研数据显示, 在商丘及其周边工作的英语人才上千人, 这样一个庞大的英语专业群体, 分布极其广泛, 他们活跃于商丘的各个行业、部门和岗位, 他们思维活跃, 又有着相近的文化理念诉求, 以该群体为纽带, 在“工作系统”中构建良好互动机制, 以实现两种力量的优势互补、良序发展, 从而推进商丘的精神文化建设。

⑵实现“两个整合”。传统发展模式所导致的“城乡二元格局”和历史所造成的县域差异, 不仅塑造出了目前商丘文化建设中的多元并存现象, 同时也对商丘文化建设的整体发展造成了诸多制约影响, 因此, 提升商丘整体文化发展水平, 就既要充分挖掘这种多元优势, 又要弥补分散带来的不足, 作为英语专业人才就需要发挥自身优势, 立足“三个系统”, 为构建“城乡、县域整合”新模式做出贡献。第一, 英语人才要在城乡整合中发挥“思路灵活、注重比较、敢于创新”的特点, 要敢下乡、能下乡, 积极参加特岗教师计划和大学生村官计划, 要在其位谋其政, 既要敢于改革农村落后习俗, 又要善于保护、反馈乡村文化中的合理精华部分, 为城乡文化交流与融合架起一座扎实的桥梁, 从而有效缩短城乡差距, 推进商丘文化建设。第二, 该群体要发挥自身“兼具中西文化因子、视角开阔, 思维全面”的特点和分布广泛的优势, 科学理性的看待县域文化差异, 既要快速调整县域整合中文化差异所带来的影响, 又要积极发掘文化共性的凝聚力, 在追求县域文化独立的基础上, 实现商丘文化建设的连线成片, 积极促使文化建设迈向产业化、专业化, 从而加快县域文化间的交流合作, 提升商丘地区整体文化实力。

⑶实现“三个发挥”。实现“三个发挥”就是要求英语人才在具体的工作环境中迸发热量, 依据其在社会中不同的角色定位, 沿着所从事的具体工作和开展工作的具体环境展开挖掘、贡献力量。

①要发挥该群体在学校文化培育中的作用, 引领商丘地区的文化建设。学校自古就是培育人才的地方, 是社会进步、文化发展的先头地, 作为文化培育者之一的英语教师, 其鲜明的思维特点和知识储备, 决定了他们在文化培育中的独特地位, 他们肩负的不仅是自身推动文化建设的重任, 更担负着培育人才的责任, 因此, 在学校工作的英语人才既要有培育先进文化、培育人才的意识, 又要有担负重任的胆识和责任心, 在实现自身价值的同时, 让本群体的独特作用得以充分显现, 从而完成引领商丘地区文化建设和发展的任务。

②要发挥该群体在社区文化创建中的作用, 促进商丘整体文化建设。社区文化既是商丘地区文化的具体表现形态, 又是商丘整体文化建设的重要组成部分, 社区文化发展的好坏, 不仅直接反映商丘地区的文化建设状况, 还直接影响到商丘地区文化发展的进程, 所以, 在社区文化创建中, 英语专业人才要充分发挥自己的特长优势和独有魅力, 采取开阔的视角, 进行理性的思索, 树立文化新理念, 为社区文化发展拓宽渠道, 为社区文化形成揉进不同文化因子, 从而丰富、完善社区文化内涵, 实现社区文化创新和提升。

③要发挥该群体在企业文化提升中的作用, 推动商丘地区的文化建设。英语专业人才, 尤其是商务英语人才, 他们不仅身体力行的践行企业文化, 还以自己特有的知识背景和方式在诠释企业文化, 他们身上兼具着中西方双重文化因子, 又拥有先进的企业经营管理理念, 他们在比较中对企业文化进行理性审视, 在反思中填充企业文化内涵, 加之他们分布广泛又活跃往来于各地、各行业、各单位之间, 就形成了这个群体对企业文化建设所具有的独特的不可替代的作用, 因此, 充分发挥英语专业人才优势, 通过提升企业文化来推动商丘整体的文化建设水平, 已成为一条可行、有效的路径。

4. 总结创新

对“英语专业人才如何推动商丘文化建设”进行总结创新, 是充分发挥英语专业人才优势、提高商丘文化建设水平必不可少的环节。在“检查--诊断--治疗”的基础上, 运用马克思主义基本原理概括、提炼课题研究、解决问题中的创新经验, 在各方面做出合乎商丘地方实际和需要的实践创新, 从而实现英语人才推动商丘文化建设的工作方式创新和工作经验的理论升华。在商丘文化建设的实践中, 经过“总结创新”阶段的思考, 使我们对英语人才的特点、商丘地区的文化建设真实水平有了更深入详实的了解, 对英语人才推动商丘文化建设路径的外延和实现该路径的方法有了更为广阔深刻的认识, 从而为日后进一步挖掘英语人才的优势、充分发挥英语人才在商丘文化建设中的作用、切实提高商丘的文化建设水平打好坚实的实践和理论基础, 为实现创新、开拓新局面做好铺垫准备。

摘要：本文从分析商丘文化建设的实际状况入手, 以“英语专业人才”这一群体的作用为切入点, 在梳理该群体在商丘地区文化建设过程中所产生的影响的基础上, 探索其对商丘地区文化建设的推动路径。

关键词：英语专业人才,商丘文化建设,推动

参考文献

[1]王发曾, 刘静玉.中原城市群整合研究[M].北京:科学出版社, 2007.

[2]崔北军.浅谈建设文化强市的途径[J].蚌埠党校学报, 2010 (3) .

[3]朱毅.以科学发展观为统领着力推进文化强市建设[J].政策, 2010 (1) .

商丘文化建设 篇2

一、政策背景

1.1.信息化作为医改“四梁八柱”之一写入方案

国家发改委《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称“医改意见”）的推出，标志着新一轮医疗改革重新迈上征程。《医改意见》第一次将信息化写入了方案中，成为医疗卫生体制改革的八大保障体系之一，明确要求“以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，加快信息标准和公共卫生服务信息平台的建设，逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统。”

1.2.河南省卫生信息化建设进程

为加快新医改步伐，河南省卫生厅先后出台了《河南省卫生信息化项目建设总体计划》等文件，有力地推动了河南省卫生系统各项工作的信息化进程。

作为全国唯一的试点省，2011年12月13日，酝酿已久的居民健康卡项目在郑州正式启动。这意味着，在不久的将来，河南省7000万新农合参保农民将可以方便地持用居民健康卡进行补偿结算及预约挂号等，城市居民同样可申请办理。

2012年3月1日，河南省率先发放居民健康卡，河南成为卫生部唯一省级试点，发卡仪式上，卫生部陈竺部长说，居民健康卡对缓解看病难、看病贵有重要意义。他表示，河南省率先发行居民健康卡，将为居民健康卡在全国范围的推广应用发挥典型、示范作用。

设尚存在较多的工作要做。

为进一步深化商丘市卫生信息化建设工作，现就目前的卫生信息化建设工作做如下分析：

2.1.已实现信息化的业务条线

目前，在基层医疗机构中，通过信息化方式开展基本业务的业务条线较为普遍的是医保结算及基本公共卫生服务业务，这在一定程度上方便了居民的就诊结算和医务工作人员的工作效率，但尚未实现单位内部相关职能部门间信息的互通互联，这样的现状是无法实现居民健康档案的跨机构跨区域应用的，也是不能从根本上解决老百姓看病难看病贵的难题的。

在基于居民健康档案的11项基本公共卫生服务工作信息化开展过程中，基本公共卫生服务数据的采集不是基于基本医疗等健康服务业务的开展而搜集的，而是直接手工录入的，这样的现状很难保证数据采集的真实性和有效性，“重复录入、数据造假”的情况极难避免；随着健康服务数据的逐渐增多，“无效数据”必将对商丘市区域卫生信息化工作造成灾难性影响。

在医保结算工作中，结算项目不是从诊疗科室自动带入，而是完全靠手工录入实现，这样的现状不仅不能从根本上提高收费人员的工作效率，而且也很难保证结算项目的有效录入，同时，也必将使套保现象的发生成为可能。

2.2.未实现信息化的业务条线

目前，商丘市基层医疗机构的药品管理和基本医疗服务业务大部

高管理工作效率的同时，保证业务监管、业务指导的规范性和科学性。

目前，商丘市各级卫生主管部门通过信息化手段对下辖机构的管理主要体现在基本公共卫生服务业务领域，极少涉及基本医疗服务、基本药物管理及财务核算等相关领域；然而仅限于基本公共卫生服务业务的监管职能也由于终端数据的真实性较难保证而使无法持续推进，基于此，商丘市区域卫生信息化建设工作需要及时完善化、规范化；尤其在相关的绩效考核功能实现方面，必须实现基于国标要求下的绩效考核指标、绩效考核机制的自定义或本地化设置，方可真正意义上的业务监管。

商丘白酒：悄然复苏 篇3

豫酒阵营中，豫西的代表企业有杜康、仰韶等，豫南的代表企业是宝丰、赊店等，素有“豫东门户”之称的商丘历代为兵家、商家必争之地，云集了以张弓、皇沟、睢州、林河等代表的规模以上白酒制造企业20家，是河南白酒市场中竞争最为激烈的地方。

近年来，商丘市对重点白酒生产企业实施股份改制、资产重组、租赁经营等措施后，白酒产业发展逐步复苏，从“小时代”向“大时代”跨越。

有关数据统计：河南2012年白酒消费额在400亿元以上。去年河南人均白酒消费额为300元，商丘895万人，消费额达到二三十亿元。

近日，由商丘市工业和信息化局、商丘市工商联联合发布的《商丘市白酒制造业发展情况调研报告》显示：截至2012年年底，全市现有规模以上白酒制造企业20家，拥有窖池1.1万多个；2012年全市白酒企业实现总销售额近30亿元、利税3.7亿元。

“白酒产业带动了彩印、包装、运输等行业快速发展，形成了较为完整的产业链和相对集中的产业集群。”商丘市政协副主席、工商联主席、工信局局长刘明亮在今年6月对商丘市白酒业调研时说。

群雄激战

有人把商丘白酒产业比喻成沉睡之后的雄狮，正迎接新的“战斗”。它积蓄了强大能量：技术研发力度加大，产品体系丰富，产业规模扩大，张弓、皇沟等骨干企业的稳步发展。这种能量使得商丘白酒产业具有坚实的复苏基础。

来到商丘，让人感受最深的是白酒广告牌的渗透力，市区主干道、乡村的墙体上，路边的烟酒店招牌、林立的楼宇，甚至酒店的椅子上，各种酒商的广告牌琳琅满目。

由“国字号”转身的张弓酒业，厚积薄发，强力开拓市场，提升品牌建设，成为商丘白酒的“老大”。2012年实现白酒产量27158吨，年销售额突破10亿元大关，固守永城的皇沟酒业也积极在商丘扩张，张弓、皇沟双方在商丘市场争夺日益激烈。

皇沟地处豫东平原，与安徽、山东、江苏等省毗邻，在这样的夹缝中逐步发展壮大，探索出河南白酒发展的“皇沟模式”，成為河南白酒行业区域市场的强势品牌。

双方的激战并没有让其他白酒企业退避三舍，反而更加剧了对商丘市场的抢夺。这其中，有本土的睢州酒业，还有正在复苏中的林河酒业和张弓老酒酒业。

睢州酒业在原酒厂基础上改制后，加快发展势头，是河南省唯一一家同时生产酱香型和浓香型白酒的省级生态农业产业化龙头企业。

近年来，睢州酒业提出“腰部”产品战略，着力开发睢州古酿、睢州粮液等产品，拼抢大众市场。在战术上，睢州酒业开始“圈地运动”，以睢州为根据地，以商丘、开封两大块作为优势区域，欲打造“3年5个亿的销售目标”。

在兄弟白酒企业上演“群狼共舞”时，“命运多舛”的林河酒业，抓住2012年白酒发展的拐点，成立全国第一家（浓香型）白酒产品综合标准化科研基地，投入近2亿元资金用于基础设施改造、产品研发和广告宣传。

“2012年我们投入1500万元的广告费用，2013年将会翻倍，目的是让消费者知道林河一直都在。”新一任林河酒业董事长刘卫军说。他谈到，前两年林河酒业销售为0，主要精力在研发浓香型酒上，今年中秋，10余种新品将会上市。“我们的目标是‘浓香标准，林河中国’相信林河酒业一定会厚积薄发。”

显然，商丘本地白酒企业在发展中“重振雄风”，在错位竞争中角逐。参与市场争夺战的更多的还是外地的强势品牌，包括安徽的古井贡酒、苏酒、鲁酒、川酒等酒企的跟进。

从白酒企业的布局上，也可以感受到商丘白酒商战的激烈程度。在商丘，方圆50公里之内，布局五大白酒生产商，包括古井、宋河、林河、皇沟与张弓。

对于商丘白酒市场的竞争，业内人士分析，白酒企业要把卖点做到极致，做好公关活动、招商模式及连锁专卖等品牌附加值，持续性开发市场，才是应对商战之道。

张弓“样板根据地”

对于二三线白酒企业，没有根据地，就没有立足之地。根据地市场是成为名酒的必经之路。在商丘，张弓酒业虎踞一方，让古井、洋河等外地强势品牌望而却步，得益于其根据地市场策略。

“我们从产品品质、地方文化、消费者带动等方面实施根据地策略。”张弓酒业总经理魏经仁说，张弓酒业的重新崛起和再度辉煌，是靠产品质量赢天下。

近年来，张弓酒业加大技术研发力度，丰富产品种类，促进企业发展升级，先后被省科技厅批准为“河南省低度白酒工程技术中心”，被省质量技术监督局批准“河南省白酒质量检测中心”。

此外，张弓酒业还通过地方文化实现自身产品文化的有效融合，推出“度系列”和“张弓有度”系列，让产品成为商丘地方文化的载体，迎合消费者的心理需求，成为商丘消费者的首选产品，巩固其“中国低度白酒的鼻祖”地位。

魏经仁谈到，张弓酒业不断强化商丘根据地市场功能，按市场状况细化营销渠道，设立通路、乡镇、特渠、商超、大客户等营销团队；同时，张弓酒业也一直精耕细作、强化营销的服务功能。比如：今年拿出1000多万元回馈上千名代理商和消费者，组织他们到印度洋体验豪华游轮，体现张弓酒业的人文关爱。

张弓酒业也一直在营销上推陈出新，以深入根据地市场。比如：在商丘推行“扫街”、用固定成本对抗变动成本战略，采用定点清除战术；深入村镇是张弓销售市场的一大特色。张弓酒推广“乡镇张弓酒专卖店、销售区域、销售产品”的营销方法，将延津县12个乡镇划分为12个销售区域，将产品投放不同乡镇，避免价格战，保证了区域经销商利润最大化。

对于根据地市场的建立，营销战略也至关重要。张弓酒业还实行“1+N”战略，全面深度导入盘中盘及直分销模式，强化“江南、江北、豫南、豫北、商丘、郑州”6大分公司营销职能，向外实施打造样板市场，紧盯郑州市场，以集中资源。曾在短短3年时间内，在许昌开辟张弓第二个根据地。

张弓酒业的根据地市场策略，印证了著名营销专家杨永华的观点：以战略眼光依托根据地获得基本的生产能力，再走出根据地继续建设根据地，这种匍匐式的前进，是一线名酒的“捞金战略”，更是二、三线白酒企业立于不败之地的根本。

振兴之路

对于商丘市白酒业的发展，有值得称道之处，也有困惑和盲点。市场推广能力不足、品牌支撑力度等问题，在其恢复发展的过程中，制约着企业做大做强及整个产业的复苏振兴。

目前，商丘市白酒企业基本都是民营企业在经营，普遍缺乏雄厚的资金保障和专业营销团队，部分资产长期闲置。在品牌策略规划、产品设计研发、推广策略等方面滞后。

从企业规模来看，商丘市白酒生产企业除张弓酒业销售收入达到10亿元外，其他企业规模普遍偏小，就是与邻近的古井贡酒相比也有很大差距，无法抵抗省外大型酒企的冲击。

从白酒市场的发展趋势看，企业最大的竞争优势就在于拥有强大的品牌竞争力和品牌创新力，商丘市白酒制造企业普遍存在着只重视产品销量提升，缺乏对品牌进行深度打造的问题，导致品牌支撑力度不够，企业难以做强。

“张弓”、“林河”品牌曾经创造过辉煌的历史，可以说与品牌背后的独特历史典故和文化渊源密不可分，目前大部分企业在对历史文化开发挖掘的同时，缺乏对品牌核心文化的研究，导致品牌定位不准，市场支撑力度不夠。

在谈到商丘白酒企业的困惑时，刘明亮直言不讳，“虽然在本市、本省有一定的市场占有率，但在省外市场占有率较低，消费者对品牌忠诚度不高，品牌价值得不到充分体现，企业缺乏持续做强的潜力。”

商丘白酒业的困惑其实也是河南白酒业存在的共性。窦惠忠结合当前白酒业形势分析，白酒行业处于调整期，企业需要快速而准确地调整方向，借助天时地利人和的战略机遇，从品牌力、产品力以及文化力方面，在市场上形成与强势品牌的对抗能力。

帮助企业寻找最佳出口，商丘市酒业商会也在积极行动。

目前，商会已经“上书”商丘市政府，拟筹划建设“商丘名酒一条街”，以集中优势企业和优质资源，打造让消费者放心、经营者省心的市场环境。此外，“白酒文化产业园”有望在商丘市落地，意味着豫东地区将建成一个集白酒生产、销售、物流、储存、博览、旅游于一体的酒文化基地。

商丘市农田水利建设现状及对策 篇4

1 开展农田水利基本建设的意义

商丘地区是典型的平原农区。商丘位于河南、山东、江苏、安徽四省交界处, 属于暖温带亚湿润季风气候, 四季分明, 光照充足, 气候温和, 雨量适中。随着近几年来暖冬的出现, 冬季降水量偏少, 夏季雨水量也有所变化, 因此, 做好农田水利基本建设具有重要的意义。

在开展农田水利基本建设中, 必须从可持续发展的战略高度, 从构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的全局来重新认识新时期农村水利建设的战略意义, 以科学发展观为指导, 积极调整发展思路, 走现代水利、可持续发展水利的新路子。

2 商丘市农村水利建设现状

农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作, 包括农村水工程、水资源和水环境。它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施和生活供水设施, 是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施。

2.1 农村基本水利建设与当前社会发展不相适应

目前, 农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变, 由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化, 使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。

2.2 应对极端降雨的能力不强

特别是最近几年, 极端天气的出现, 农村水利工程的防洪除涝能力不高, 个别沟河存在断头现象。在地里面沟河比较畅通, 特别是乡村间的一些小沟河, 一旦进入村头, 基本不通, 给排涝带来了隐患。

2.3 农村灌溉渠系水利用系数较低

不少城镇在排涝动力的配备上还是按照农业的排涝标准进行设计建设, 浇灌动力应急能力不强, 特别是在大旱年份, 地下水资源匮乏。

2.4 农村居民饮用水问题没有得到根本解决

居民生活和生产污染严重, 特别是近些年来, 雾霾天气的出现, 农业施用的化肥、农药、农膜以及畜禽排泄物对浅地表水造成了一定的污染。

2.5 农村水利科技含量仍然较低

农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标, 科技含量相对较低等, 这些问题的存在, 都对农村水利工作提出了新的要求。

3 做好农田基本水利建设的对策

为做好农村基本水利建设, 要进一步强化保障措施, 切实解决农田水利建设中存在的问题, 为农业增产, 农民增收, 村民安居乐业做出贡献。

3.1 切实落实工作责任

要全面落实行政首长负责制, 明确部门分工, 逐级签订目标责任书, 建立健全绩效考核和激励奖惩机制, 确保目标任务、保障措施、监督检查落实到位。领导干部要带头参加冬春农田水利建设, 切实发挥好示范带动作用。

3.2 加大资金投入力度

要进一步加大公共财政投入, 加强资金整合, 全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策。继续完善民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息、金融支持等各项政策, 鼓励和引导社会资金投入支持冬春农田水利建设。

3.3 积极搞好组织发动

要把农田水利建设作为贯彻落实党的十八大精神的具体举措, 通过多种形式, 广泛发动群众参与。大力宣传农田水利建设的新进展、新成效和新经验, 树立一批典型, 营造全社会大干农田水利的良好氛围。

3.4 着力抓好监督检查

要将农田水利建设与中央决策部署贯彻落实情况监督检查结合起来, 充分发挥纪检、监察、审计、稽查等部门作用, 采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式, 确保农田水利建设的进度、质量和效益, 确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。

3.5 着力加强技术指导

地方各级水利部门要主动当好地方党委政府参谋, 科学制定冬春农田水利建设实施方案, 深化细化实化进度安排和保障措施, 组织动员广大水利技术人员, 走进田间地头, 深入水利一线, 有针对性地提供技术培训、指导和服务。特别是加强乡村间小河沟入村处断头的贯通, 确保沟相通, 渠相连, 旱能浇, 涝能排的目标。

3.6 着力完善体制机制

要加强基层水利服务体系建设, 大力扶持农民用水合作组织和抗旱服务队、防汛机动抢险队、灌溉试验站等专业服务组织建设, 积极推进小型农田水利工程产权制度改革, 全面落实农田灌排工程运行管理费用财政补助政策, 加快建立农田水利建设新机制。

摘要：商丘市是平原农业大市。农田基本水利建设对农业生产发展、居民安全用水、生态文明建设都具有重要意义。本文从商丘市农田水利建设的现状、意义以及如何做好农田基本水利建设进行论述。

商丘文化建设 篇5

商丘市梁园区为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，巩固党在意识形态领域的领导地位，进一步深化全区文化体制改革和加快文化产业发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快全区经济社会发展，在市委宣传部文产办的指导下，梁园区认真贯彻落实中央、省、市关于深化文化体制改革的有关精神和决策部署，扎实推进全区文化体制改革工作，实施了一系列的切合实际的改革措施，在“两局合一”的行政管理和国有文艺院团体制改革工作上取得了一定的成效。

一、改革经验

梁园区的文化产业发展和文化体制改革工作，是在市委宣传部的具体指导下和区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市文化建设工作的总体部署和要求，围绕全区文化产业“十二五”文化发展规划，大力实施“136”工程，努力将文化资源转化为现实生产力，提高文化软实力，全区文化产业项目、品牌、重点企业培育和建设工作扎实推进，文化产业结构逐步优化，产业规模不断扩大，文化体制改革迈出了新的步伐。

1、组织领导。为加强对文化产业的组织谋划和具体指导，发挥全区文化产业发展和文化体制改革领导小组的职能和作用。全区成立了以区长为组长，区委常委、宣传部长，主抓副区长为副组长，由25个成员单位组成的文化产业发展和文化体制改革领导小组，下设办公室。及时召开了全区 文化产业发展与文化体制改革工作动员大会，对全区文化产业工作进行了安排部署。

2、宣传动员。为确保全区文化体制改革工作顺利进行，区文化产业发展和文化体制改革领导小组由宣传部长亲自带队，深入体制改革的主体单位做了大量动员工作，向改革单位的干部职工、退休老干部、老同志宣传实施文化体制改革的重要性和必要性，宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法，积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。动员老干部、老同志要带头响应文化体制改革的政策，做到了“改革未施、人心先定”，为进一步实施文化体制改革铺平了道路。

3、深入调研。为了能够探索出一条适合梁园文化体制改革自己的道路，全区文化产业发展和文化体制改革领导小组组织专门人员，听取老同志、老艺人的意见和建议，通过专家的论证和调研，制订出了《梁园区“十二五”文化发展纲要》和《梁园区文化发展实施意见》，确定了“整合资源、突出重点、打造品牌、优化机制、创新发展”的工作方法，提出实施“136”工程，即建设一个文化大市场，打扫三条旅游精品线路，发展六大文化品牌项目，进一步优化全区文化产业布局。为加快全区文化产业发展，扎实推进全区文化体制改革提供了有力的政策保障。

4、制定方案。按照省、市加大经营性文化事业单位转企改制和公益性文化事业单位内部三项制度改革力度的要求，全区在深入调研、广泛征求意见、建议的基础上，制定 2 了《梁园区文化体制改革实施方案》，推动了文化体制改革的稳步实施。

5、分步实施。结合全区的文化体制改革工作实际，我们采取成熟一个、改革一个的策略，根据改革的对象不同，采取不同的改革方式，逐步对改革的主体实施。通过不断努力，我们如期地完成了文化局与旅游局的机构改革和商丘市四平调剧团与商丘市豫剧二团的合并划转等工作。尤其是在两个国有院团体制改革中取得了卓越的成效。

二、具体措施

1、文化局与旅游局的机构合并。

从文化与旅游的关系来看：旅游活动从本质上讲是一种文化活动，是文化驱使的结果。而文化既是旅游业的物质资源基础，又是它的精神动力支撑。无论是旅游消费活动还是旅游经营活动都具有强烈的文化性。只有挖掘出文化内涵，它才会具备吸引旅游者的魅力，文化与旅游的合并，必定存在着强大的优势。从合并的优越性来看：文化局与旅游局是两个高度关联的职能局，两个局合并可以增加原属两个局业务的统筹协调性，减少机构、人员、会议与相关的运转成本，实现资源共享，在提高部门决策能力的同时增强部门的责任意识。从根本上说，文化局与旅游局的机构合并有利于规范政府与市场之间的关系，降低行政运行成本，提高办事效率。

2010年，按照梁园区人民政府办公室《关于印发商丘市梁园区文化旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（商梁政办﹝2010﹞69号）文件精神，梁园区将文化局 3 与旅游局进行了机构合并，确定了梁园区文化旅游局的政府职能、主要职责、内设机构、人员编制等内容，顺利的完成了两个局的合并工作。现梁园区文化旅游局内设办公室、人事股、文化艺术股、旅游规划股、文化市场管理股、文物管理股6个科室，下设旅游发展服务中心、文化市场综合执法大队、文物工作队、图书馆、文化馆、文艺创作室、豫剧二团、四平调剧团、电影公司、豫东影剧院、人民电影院11个单位。

通过近3年来的实践证明，文化局与旅游局的合并，进一步整合了全区文化、旅游资源优势，一方面减少了部门之间的职能交叉和权限冲突，另一方面也减少了横向协调困难，有力地促进了全区文化旅游工作的持续、稳步、健康发展，也能够更好地打造文化旅游精品做出更大的贡献。

2、商丘市四平调剧团与商丘市豫剧二团的合并与划转。根据中共中央宣传部、文化部《关于加快国有院团体制改革的通知》（文政法发﹝2011﹞22号）和河南省文化厅《关于转发<文化部关于做好国有文艺院团体制改革近期重点工作的通知>的通知》（豫文人教﹝2011﹞92号）文件精神，四平调剧种属于国家级非物质文化遗产保护项目，商丘市四平调剧团，机构规格相当于正科级，编制人数20名，在地方戏曲、曲艺等国有文艺院团中，演出剧（曲）种属濒危稀有且具有重要文化遗产价值的事业单位，经批准可不再保留文艺院团建制，允许转为公益性的保护和传承机构，专门从事戏曲研究、传承和展演。按上述文件精神，商丘市豫剧二团与商丘市四平调剧团的职能相近、情况相似，属于重复设置 的机构，应核销其院团建制。但由于在人员分流等问题上存在诸多不安定因素，我区将该团问题报请区委、区政府研究，按照特殊问题区别对待、分类指导的原则，核销了商丘市豫剧二团机构编制，并将商丘市豫剧二团的人员编制55名，整建制转入商丘市四平调剧团，与商丘市四平调剧团合并后划转为“商丘市梁园区四平调艺术研究中心”。转型后的“商丘市梁园区四平调艺术研究中心”机构规格相当于正科级，领导职数1正2副，人员编制75名，经费形式为事业差供。

商丘市四平调剧团与商丘市豫剧二团的合并与划转，即挽救和保护了稀有文化，也减少了很多改革成本，更妥善解决了存在的不安定因素。我区在全市文化体制改革工作中，率先完成了两个国有院团的合并转型，认真履行了社会责任，树立了我区规模实力和市场影响力较强，在本行业居于领先和骨干地位的文化企业。

三、意见和建议

在稳步推进文化体制改革过程中，要逐步建立起有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。对于保留事业体制的文化单位，在人事、收入分配和社会保障三个方面加大内部改革力度，全面推行全员聘用制和岗位管理制度，建立重实绩、重贡献的分配激励机制，调动文化工作者的积极性。

1、要因地制宜，具体问题具体分析，体制改革不能一刀切。虽然商丘市豫剧二团按照要求整建制划入商丘市四平调艺术研究中心，但是两个单位所保护和传承的戏曲种类不同，河南及周边省市的多数地区的观众口味都偏重于喜爱豫剧，商丘市豫剧二团在豫鲁苏皖和华北等地区知名度较高，有豫东“红脸王”刘忠河及其弟子的支撑，剧团常年在外演出，每年演出达280余场次，观众达50余万人次。而四平调属于全国稀有少数剧种，曲调、唱腔与豫剧不尽相同，将商丘市豫剧二团转入商丘市梁园区四平调艺术研究中心后，将来是否要豫剧演员改唱四平调？四平调传统剧目现正在挖掘复排，目前可上演的剧目较少，在大规模、多场次展演过程中是否穿插豫剧展演？独属于商丘的“豫东红脸王”文化品牌是否要因此取消？这些都是需要深思的问题。且商丘市豫剧二团在我区属于经营效益、市场前景好的单位，建议恢复保留该团建制，加强完善其经营机制，为其发展创造良好的环境，使刘派豫剧能够在中原大地扎根、发芽，不断壮大，成为我区、市，甚至河南省的一大文化品牌，也更利于四平调自己曲调、唱腔体系的专门保护和传承。

2、要逐步建立起利于调动文化工作者积极性的文化管理体制和运行机制。建议借鉴商丘市豫剧院的改革特点，对于保留事业体制的文化单位，在编制、人事、收入分配三个方面加大内部改革力度，全面推行全员聘用制和岗位管理制度，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。一是在人员编制方面。剧种要传承和保护，剧团要生存和发展，就必须有新鲜血液的补充，目前剧团存在着演员青黄不接的状态，但全区当前的人员编制紧张，极大程度地限制了剧团的后备人才补充，建议为其增加人员编制，便于更好地吸收艺术人才。二是在人事制度方面。可以将以前的“终生制”变为“聘用制”，也可对外公开招聘具备专业特长的文艺人才，与所有演职人员签订双向合同，合同上有明确的聘用年限，期满后 若演职人员仍想续约就要参加岗位考核，达标后方可续约；有效消除了演职员坐等工资，当一天和尚撞一天钟的思想存在，当然，演职员在合同期满后也可根据自身意愿选择去留。三是在工资方面，将原来差额拨款的单一方式，改为差额拨款与绩效工资相结合的方式。即：财政拨付给单位100%的全额工资，但每月除正常70%的差额工资外，剩余的30%由单位控制发放，实行绩效工资制度，将剩余的30%与演出场次、演出质量挂钩。实行多劳多得、按劳分配制，根据演员的演出场次、多元化角色扮演和观众欢迎度，通过专人专场记录和量化考核评比来确定奖金分配标准，从而有效的激发演职人员的工作积极性。让演职员都明白一个道理：付出与收获是成正比的——为剧团努力创造效益，是提高自己收入的根本途径。

3、在稳步推进文化体制改革过程中，创造出推动文化创新，多出精品、多出人才的经营模式。公益性文化单位如果想在市场竞争中占有一席之地，就需要整合辖全区及周边地区的民营演艺剧团，组建成立起在经营范围上规模空前，扩展到包括艺术生产、艺术研究和辅导培训、演出营销、演出中介、文化艺术衍生产品的开发和经营、音像出版、发行，承办社会各界委办的各项大型艺术活动等为一体的区级文化艺术中心或演艺公司，经验管理上推行市场化运作机制。其次，组建专门的演艺公司，积极拓宽演出市场的渠道，加大对外宣传力度，改变现在被动演出的局面，主动到市场推销自己，让更多的人了解和喜爱自己，让剧团有更广阔的发 7 展空间。要抱以满足大众需要为导向的市场经营理念，力求用一流的服务和一流的艺术产品，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，争取实现艺术产品多样化、艺术管理规范化、艺术人才高端化、艺术服务多元化、艺术方位多向化的经营目标，努力实施和推进文化体制改革，把文化事业和文化产业推广发展的推向一个新的高度。

4、建立优质、高效的文化产品生产和服务体系，进一步满足人民群众多层次、多方面的文化需求。建议加大对文化公益事业支持和保障力度，通过抓好区级文化活动中心的建设工程，通过走产业兴文化之路，开展“以文养文”、“以文补文”、“多业助文”，盘活文化资产，建设成标志性的文化设施梁园区文化艺术中心，使各门类文艺都能够有更好地演出阵地，使广大群众能够享受到最根本的文化权益。

商丘崛起：众力打造豫东明珠 篇6

优势资源对接服装产业

谈及商丘纺织服装产业的规划和优势，刘明亮滔滔不绝，“河南是纺织服装大省，商丘睢阳已发展成为全国四大针织童装生产基地之一，可年产针织内衣6 亿件套，带动从业人员3.5 万多人。在筹划建设的纺织童装创业大厦、标准化生产集中区、仓储物流中心、批发贸易市场等重点工程，将使商丘成为全国知名针织童装生产、贸易集散地。”

目前，商丘纺织服装产业正迎来历史机遇。“首先是政策导向优势，国家在产业布局上做出了改变，正引导纺织服装业向中西部转移；其次是转型升级的机遇，目前河南省正强力推进建设‘先进制造业大省’，积极迎合国家产业结构升级；第三是承接产业转移优势，河南作为中国第一人口大省，承接劳动密集型产业转移具有天然优势。”

据不完全统计，目前商丘人口有800余万，人力资源优势明显。“我们目前还有人口红利优势，如果和纺织服装产业结合得好，人口红利还会持续较长一段时间。”刘明亮说。

河南省正采取两项措施深挖人力资源潜力：一方面，推进农村留守妇女就业。日前在商丘召开了河南全省农村留守妇女“巧媳妇工程”推进会，提出力争年内建成300个以服装加工为主的“巧媳妇”示范工厂，解决15万留守妇女的就业问题。

另一方面，吸引外出务工人员返乡。河南省是劳务输出大省，外出务工人员经过在东部沿海打工的锻炼，掌握了很多先进技术，随着产业转移，劳动力开始回流，也带回了先进生产力。

政府为产业搭平台

针织内衣产业是商丘市的传统特色产业，刘明亮表示：“商丘针织服装产业具备非常好的基础，但还未完全发挥出产业优势。在新常态下，政府正牵头做平台，为产业营造氛围，激发企业的创新活力。”

睢阳产业集聚区就是商丘市做强纺织服装业的一大力作。这个以集聚区为依托，以“区中园”的形式建设总规划面积达5平方公里的“中原儿童针织服装城”，目前，在一、二期工程建成投入使用的基础上，正进一步完善规划，加快建设三期工程，为下一步产业发展提供助力。如果说睢阳产业集聚区是一个固态平台，那么“商丘针织童装产品展销会”则是一个动态平台。2014年由商丘市政府主导的首届商丘针织童装产品展销会，开创了全新的“阿里巴巴（商丘）产业带”线上线下联动的O2O展会，搭建起一个务实高效的商贸平台。

刘明亮表示，展会是一个开放平台，下一步，商丘将按照“专业化运营、市场化发展”的总体运作思路，通过“走出去、请进来”，加快由政府主导转变为市场主导，“我们力争利用3年时间，将商丘针织童装产品展销会打造成为国内具有一定影响力的重要展会。”

举全市之力造百亿集群

今年是“十二五”的收官之年，更是编制“十三五”规划的关键之年，商丘市政府也在抓紧研究措施、落实政策规划。

根据《睢阳区纺织服装2014—2020产业发展规划》，未来几年，睢阳区将全力打造针织内衣服装百亿级产业集群，做好中国针织服装城、中原儿童针织服装城、中国安全防护品手套城、中国轻纺布艺城的“四城同创”工作，力争全区针织服装产值在“十三五”末期达到300亿元，将睢阳针织服装产业打造成“豫东产业明珠”。

刘明亮表示具体实施战略主要有两点，即“名牌带动战略”和“特色示范战略”。

实施“名牌带动战略”，主要方式包括：积极引进知名品牌优势企业，整合现有资源，带动中小微企业快速发展；鼓励引导现有企业加大研发、设计的投入力度，提高企业自主研发能力和品牌价值影响力；加快区域品牌建设，创立“商丘针织内衣”区域品牌，加大整体宣传推介力度。

实施“特色示范战略”的重点在于，加快产业转型升级，形成发展的成功模式，为河南省其他特色传统产业振兴和“夕阳产业阳光发展”探索途径、总结经验、提供示范。

“我们正在制定针对性扶持政策，加大对商丘市针织内衣产业建设项目的支持力度。”此外，加快推进专业化分工，推进信息化与针织内衣行业的融合，也是下一步的重中之重，刘明亮表示，“我们要用‘互联网+’思维引导企业商业模式的转变，使信息技术应用渗透到研发设计、加工制造、原料采购、库存管理、市场营销等各个环节，重点提升装备的自动化、数字化、网络化和智能化水平。”

谈及商丘去年获得了“中国针织服装名城”称号，刘明亮表示，“来自行业的认可异常珍贵，这本身就是在扩大我们的知名度和影响力，有助于商丘企业开拓全国市场。”同时，商丘市政府将与中国针织工业协会、中国服装协会等保持密切交流，借行业协会之力，把商丘“中国针织服装名城”塑造成一个更高端的平台，从而培育出上规模的企业。

商丘文化建设 篇7

商丘地处河南东部,是苏鲁豫皖四省交界处。商丘画像石的发掘与出土与商丘地区汉墓的考古发掘息息相关。目前,商丘已经发掘出土的汉代画像石墓20余座,收入博物馆的画像石有300余块。但是,由于早期考古勘探有限以及对商丘画像石的重视程度不够,致使有关商丘画像石的相关研究较少,直到20世纪80年代末,才逐渐出现了有关商丘画像石的新内容、新观点,比较著名的有考古学家周到关于商丘画像石尤其是永城画像石的一系列论文著作、商丘本土学者阎根齐的相关著作及论文等;研究的主题主要以商丘画像石整体概况、艺术形式、图案装饰为主,较少涉及其内在文化特色以及后续的保护利用。本文即以商丘博物馆新馆开馆为契机,探索商丘画像石的文化特色及后续创新保护,力求为商丘画像石的拾遗保护产生积极意义。

二、商丘画像石形成的地域文化特色

著名考古学家周到先生曾经提到,“商丘画像石”的命名之所以可以成立,具备三个基本条件:数量多出土相对集中、内容题材以祥瑞辟邪珍禽异兽为主,艺术风格朴实浪漫。而以上三点恰是商丘画像石能够形成独特的地域文化的关键所在,尽管它与中国汉像石著名产地南阳同属一省,但画像石的题材风格则有明显区别,各有特点。商丘画像石的地域文化特色主要体现在以下三点:

(一)得天独厚的地域性

商丘画像石的文化特色形成受到其得天独厚的地域特点影响。商丘位于豫东,西接古都开封,东临江苏徐州,南与安徽亳州相邻,北与山东菏泽以黄河古道为界,是连接苏鲁豫皖四省的交通枢纽,辖2区6县,总面积为8636平方公里。商丘为平原地区,自古是战略要地。古人曾评价商丘“屏蔽徐汴,襟带河济,自古争在中原,未有不为商丘为腰脊之地”,素有“豫东门户”的说法。

商丘,因先商部落在此群居活动而闻名;又因商人、商业、商品发源于此,商朝建都于此,被称为““三商之源”“华商之都”。实际上,早在旧石器时代,“三皇”之首的燧人氏在这里钻木取火,至今商丘仍旧有火神台遗址;新石器时代,炎帝朱襄氏、颛顼、帝喾等先后在此建都,此后的夏朝、商朝、周朝宋国、汉朝梁国、南宋、金朝等朝代均在此建都。如此得天独厚的地理位置造就了商丘悠久的地域历史文化。在这种背景下,商丘画像石才得以被世人所知晓。众所周知,所谓汉像石,实际因其多出土于汉代,也被称之为汉画像石。商丘画像石的出现是汉代崇尚“孝悌知天下,事死如事生”的产物,又备受商丘本地悠久地域文化的影响。这也是商丘画像石区别于与之比邻的徐州画像石、与其同省的南阳画像石的原因之一。

(二)纷繁虔诚的信仰观

商丘在夏商周时期为宋国故地,宋国与楚国相邻。众所周知,楚文化是中国南方文化的传统的主流文化,而宋国更是深受其影响。战国时期的道家学派的代表人庄子就是宋国人,他的思想与楚国屈原的思想有异曲同工之处,可以同属于楚文化的思想体系。不仅如此,楚文化对整个汉代的影响颇大。汉代的开创者刘邦及其最早跟随者本皆是楚人,楚文化从民间流入汉朝宫廷,由此形成楚汉文化。楚汉文化对整个汉代,尤其是西汉影响很大。这种影响一定程度上反映在商丘画像石上更多的是当时民众的信仰观。

汉代,神仙信仰有所发展。汉武帝在位期间,求仙活动频繁。这种求仙潮流从宫廷流传至民间,形成了一种神仙信仰观。李泽厚先生曾指出:汉代艺术中的神仙观带有更浓重的主观愿望色彩。神仙不再具有在现实生活中的威吓权势,更多的是呈现出一种艺术幻想中的现实。这种对神仙的信仰表现在商丘画像石上更多的是展现对得道成仙、长生不死的渴望。在商丘夏邑县吴家寺墓群中发现大量刻有不死树、常青树的画像石,郭璞注解《山海经.大荒南经》说道:“干木即不死树,食之不老”。在永城部分画像石墓中出土出“羽人升仙”的画像石,呈现出当时民众想象中的羽化成仙的过程,更直接地反映出他们的内心渴望及固守的信仰观。

(三)灵动夺目的艺术风格

商丘画像石是中国汉画像石的一部分,拥有着中国汉画像石最本质的艺术风格,即集信仰、意象、现实、风俗为一体,想象力与创造力相融合,彰显中国传统艺术特有的民族风格。除此之外,商丘画像石还有着其自身独有的艺术风格。就雕刻技法而言,多为线刻、剔地浅浮雕。与同属一省的南阳画像石相比,线条较为细致、形象相对准确。虽然没有南阳画像石的雄浑古拙,但是却更加流畅灵动。就内容题材而言,多为瑞禽祥兽、远古神话,与比邻而居的山东出土的画像石所表现的孝亲故事、贞洁烈女等题材截然不同。就造型构图而言,造型上注重写实变形与写意变形,构图则多以对称构图与均衡构图为主,由此体现出一种节奏的韵律感。而这种造型构图体现出的韵律感与商丘画像石所独有的雕刻技法、内容题材完美结合,互相交融出别具一格的商丘画像石艺术风格。当然,这种艺术风格的形成与商丘历史地理位置有关,与其深受楚汉“浪漫主义”思想的影响有关。

三、商丘画像石的创新保护利用

商丘画像石得天独厚的地域性、纷繁虔诚的信仰观以及灵动夺目的艺术风格,不仅展示出其独有的文化特色,更是肯定了其自身所存在的重要史料价值和文物价值。商丘博物馆新馆的开馆,更是为商丘画像石提供了一个更好的展示平台,同时对商丘“商文化”的普及与推广具有重要价值。

距今为止,商丘画像石的保护利用初见成效。但是,虽然社会不断发展,人们对文物的保护意识越来越强,汉画像石资源却正在遭受到有形和无形地流失。作为中国汉画像石中的一员,商丘画像石资源的保护利用已存在着一些有待改进的地方,其中主要面临着以下两个问题:1.保护和利用形式单一;2.保护和利用缺乏契合点。针对这两点问题,为了有效保护和合理利用商丘汉画像石资源,首先要打破商丘画像石单一的保护利用形式,建立多维一体的保护利用体系,对商丘画像石的保护利用不仅体现在古文化遗址及博物馆里,更要展示在“商文化”的产业链中,打造出商丘独有的汉画文化产业链;其次推动政府、企业、高校之间的产学研合作,加大政府支持力度,为高校、企业研发推广商丘画像石文化经济价值提供政策支持。

参考文献

[1]阎根齐,米景周,李俊山.商丘汉画像石[M].河南美术出版社,1992.7.

[2]周到.试论河南永城汉画像石[J].中原文物,1987(2).

商丘文化建设 篇8

动漫设计是一门艺术与技术相结合的专业, 并且因为不同的动画形式的应用范围同, 这就导致了动漫设计专业设置方向差异。并且动漫学科归属性不明, 有的高校划分在艺术设计专业下, 有的划分在计算机专业下等等, 正是由于动画教育跨艺术与技术两个领域的特点, 使大多数院校涉足动画教育成为可能。这里面包括艺术类院校和工科类院校, 如美术学院、科技学院、传媒学院、师范学院、职业教育学院等。目前各院校对专业的命名没有统一规范, 所以有关动画的专业名目繁多。比如:动画、动画艺术、动画技术、数字动画、影视动画、游戏动漫、卡通艺术等。大多数院校的动画专业建立在4年之内, 学术基础薄弱, 动画教学处于尝试阶段, 没有培养高层次动画人才的软硬件条件。近年来动画热和网络数字媒体热的潮流席卷中国。动画相关专业学生毕业后可从事影视制作、广告动画、建筑游历动画、动漫出版、多媒体设计、网络游戏、网络出版等工作。因此, 动画专业受到广大考生的青睐, 报考人数逐年剧增, 有的院校录取比例已近100∶1。据统计, 动画专业相对集中在经济发达地区, 这些开办动画专业的学校主要分布在北京、上海、浙江、杭州、广东等地。国家动画教育基地及动画产业基地均分布在北京、上海、浙江、湖南、广东等地。根本原因在于, 东部地区经济发达, 带来了较高文化影视消费和多就业机会, 相应的开办动画专业的学校也较多。动画专业大规模开办, 大量的动画人才走入市场, 同其他行业一样, 新毕业的动画人才必然要经过市场的检验和淘汰。目前各院校动画专业学生大都未毕业或者刚刚毕业, 动画教育的成果和效益将在今后几年里逐渐明了。在动画教育规范化之后, 大大小小的学校和它的动画专业必将经历重新的整合。同时随着近年来国家大力扶持发展文化产业建设, 动漫产业作为新兴文化产业逐渐崭露头角。随着国内经济的发展, 物质水平的提高, 娱乐文化产业的崛起已是必然趋势。老百姓从民生必需的消费转向“品牌形象”消费需求, 与此相关的消费比率在快速成长, 将会促使动漫卡通产业迅猛发展。同时国家又出台了一系列的扶持国产动画市场, 鼓励民间资本进入动漫卡通文化产业的文件, 因此发展动漫形象和卡通周边商品的经营事业, 将成为未来几年高速增长的产业。

一、动漫产业学科建设存在的问题

动漫设计作为一个新兴学科, 在各方面都还很薄弱。所以通过加强适应社会人才需求的学科建设, 提高本学科教育教学质量, 具有十分现实的意义。学科建设的表现是专业设置, 而专业的基础是学科。从发展顺序上来讲学科要先于专业, 无论是专业划分还是课程设置都要在学科的统筹下。一直以来, 各类别的专业院校视自己为象牙塔, 一味追求学术理论的提高, 弱化了学生实践能力的培养, 忽略了产业发展急需的是技术人员。中国动漫产业想要发展必须要走中国特色道路, 需要一批极具创意的从业人员, 为我们开辟出一片新天地, 然而动漫产业更需要大批具有实践技能的人才, 将创意转换为产品。2000年, 开设动画专业的高校只有北京电影学院, 每年的毕业生寥寥无几, 同时约有一半的学生在毕业后没有选择去从事与本专业相关的工作。近年来, 由于国家政策的大力扶持, 各类职业院校和高校纷纷开设了动漫设计专业。然而在教学中, 本科高校偏重理论知识研究而忽视技术的可操作性, 职业院校过分强调操作能力, 忽略理论基础学习, 并将操作能力简单理解为几种软件的学习, 无论是哪种都无法达到用人单位的要求。

河南省共35个高校开设了动漫设计专业, 商丘市开设动漫专业的有商丘师范学院、商丘工学院两所, 商丘学院在2012年申请开设。部分高校动漫设计课程设置属于“撒网式”, 将所有设计的课程门类全部开设, 这就导致了学生学到的东西多而浅, 如何依托河南动漫产业发展基地进行人才培养以及高校和职业院校学科建设均衡发展是目前各开设专业高校主要需要攻克的内容。首先, 学科建设需要培养优秀的教师队伍, 教师是知识的传授者, 也是课堂活动的主要参与者。通过自身的学习与提高, 教师可以讲创新的教育教学方式带入课堂中来, 进而加速了学科整合。其次, 动漫学科是讲究实践的学科, 而服务于社会需求的实践需要熟练的技术, 最终是将这种技术转化为物质财富。而物质财富可以循环投入到学科建设中去。最后, 学科建设还需要有强劲的硬件支持, 建设有先进设备的实训实验中心, 这样可以最大限度的激发学生的学习兴趣, 让他们更多的参与到实践中去。

二、地区动漫产业发展与人才培养方向

(一) 优势与政策保障

商丘位于豫鲁苏皖四省接合部, 是中原板块向华东板块的必经之地, 东引西进, 市场流通前景好。在文化产业的发展上对河南地区乃至中原经济区有着举足轻重的支撑作用。自2009年商丘市被确立为河南省5个文化体制改革试点城市之一以来, 文化事业得到了较快的发展, 在文化体制改革方面的许多经验和做法在全国全省推广。商丘城市拓展飞速发展, 市政府招商引资的工作力度加强, 出台了一系列优惠政策。同时商丘历史文化底蕴丰厚, 市政府将文化产业作为商丘将来的支柱产业, 正在进行培育, 着力建设文化名市。所以大力加强在文化产业上吸纳各方面的投资和合作。动漫产业及其衍生产品是文化科技含量高的开发类项目, 对推动我市文化发展和经济发展均有积极作用。

(二) 发展状况与定位

商丘文化建设 篇9

(一)民间精神诉求

四平调,来源于民间,植根于民间,由民间艺人所创造,是发展历史较短、发展脉络清晰的民间表演艺术。四平调有深厚群众基础的戏曲剧种,《陈三两爬堂》《小包公》《哑女告状》等都是深受群众欢迎的剧目。

(二)重要的传统戏剧类非物质文化遗产

商丘四平调剧团是四平调的母团,是四平调的根,享誉全国的四平调大师级人物大都是商丘四平调剧团走出去的。对四平调的更进一步的保护,也应该引起社会各界更大的关注。

商丘四平调被国家和河南省列为第一批非物质文化遗产,足见商丘四平调完全符合《公约》中对非遗的定义。

二、商丘四平调保护现状及存在的问题

从调查中我们不难看出,四平调的发展史就是中国戏曲发展史的缩影,四平调的发展足以代表着我国众多稀有剧种的发展,四平调生于商丘,长于商丘,发展与未来也在商丘(《文化商丘》四平调:稀有剧种的生死之搏)。

(一)商丘四平调保护现状

自1930年民间艺人邹玉振的“大兴班”发展到今天的商丘市四平调剧团,四平调的保护工作经历了无数变迁与磨难。

为了抢救这一传统戏曲剧种,商丘市政府在资金和政策上给予了商丘四平调剧团多方面的扶持和帮助,二十年来商丘四平调剧团首次通过考试招收了8名演员,政府给了编制,拨了工资,为濒临灭绝的四平调注入了一股新鲜血液[1]。

到目前为止,商丘四平调已形成动静结合的系统保护。静态保护,主要是对四平调相关资料的整理和收集;动态保护则是指办四平调艺术传习所培养新的接班人。

(二)商丘四平调保护中存在的问题

1. 缺乏引导机制。

首先,通过政策,明确该剧种在社会文化当中的性质与地位,党和政府、戏剧工作者和社会各界的责任,以及继承传统与开拓创新的方向。其次,作为四平调的发源地,商丘的绝大多数人民群众都不知晓四平调,更不用说河南省内或是全国各地的民众了。这说明政府对四平调的普及及宣传力度太小。再次,四平调作为地方戏曲,市场能够解决的,应该留给市场;市场不能解决的,需要政府承担去做。对于四平调的保护与传承,不能仅仅依靠一两个剧团来实现,更多的是要靠政府的支持和作为。

2. 人的问题———缺少艺人。

(1)四平调师资队伍人才匮乏。由于剧种和剧团的生存环境、生存状态不断下滑,人才外流严重,人才断层现象普遍存在,一些业务能力强的传统老艺人已经退休或者面临退休,中年演员有的改行了,而现今的年轻人又不愿学习戏曲,业务水平差,这最终会导致四平调技艺和传统曲目的失传。另一方面,从事四平调保护工作的管理人员和研究人员的队伍,人数很少,难以适应当前保护与传承工作的需求。(2)接班人匮乏。商丘市四平调剧团和商丘市文化艺术学校联合创办的“四平调艺术传习所”是四平调接班人学习的的主要场所。可目前都出现了生源不足的状况。多年苦练,可真正能够出类拔萃、成才的人却很少;戏校毕业是否能找到工作,能否有较高的收入……这些顾虑,让家长不愿意送自己的孩子去学戏。(3)四平调演员的文化素质需要提高。与其他艺术样式相比,四平调演员的平均文化水平,虽然较旧时已有提高,但总体来说还是比较落后,不能适应新的时代。

3. 市场需求的问题。

(1)严重缺乏观众。四平调观众严重缺乏,问题的关键是在于地方戏曲教育在中小学教育、幼儿教育体制中已严重缺席。(2)发展走“农村包围城市”之路不可取。地方戏的中心主力都在城市,但现在很多优秀传统剧目、新创剧目的演出吸引不了城市观众,只好退守农村。四平调也不例外。从调查中可以看到,四平调的演出在市区内较少,都转向了周边的县城和乡镇,其主要观众也变成了文化程度不高的普通农民。对他们而言,听戏只是农忙之后的消遣,而不是艺术欣赏。(3)艺术竞争力萎缩。演绎四平调的剧团逐步减少、退守农村、人才流失、最优秀的剧目越来越少,最根本的原因(也是结果)在于四平调作为地方戏的艺术竞争力不够。

4. 资金的问题。

缺少了付费的听众,也就缺少了运营收入。在这种条件下,资金也就成了保护四平调道路上的又一块绊脚石。想要传承发展,就必须解决资金短缺的问题。比如,艺人的工资、无偿演出的费用、置办道具的费用等等。

5. 受戏曲生存与发展观点的误导。

剧团对政府具有很强的依赖性,抱着不情愿转企的态度,扛起“非遗”的大旗,力求继续得到政府的“庇佑”和“护养”。但事实上,目前存在的国有戏曲剧团体制,割断了剧团与观众的亲密联系,非常不利于濒危剧种的抢救、保护与传承[2]。

三、四平调的保护与开发实现方略

(一)以人为本———四平调的首要保护与开发策略

1.“输血”或者“造血”———激活民间艺人自身的艺术能动性。

建立传承机制,培养传承人是继续解决的问题。可以建立有效的传承模式,多方面鼓励师傅带徒学艺、进行展示活动。还要鼓励师傅采取社会力量举办各类专业技能培训班。如有可能,可积极与地方职业院校结合,设置相关课程,为繁荣与发展传统文化提供人才保证。同时,政府部门也要为老艺人培养新传承人创造条件。积极对民间艺人予以一定的补贴是十分必要的。

2. 注重培养四平调的群众基础。

笔者认为,培养听众群要从以下几个方面着手。首先,开发参与性体验项目。通过参与性,提高群众的积极性,进一步扩大剧种的知名度。再次,举办四平调艺术节等节庆活动。

(二)大胆改革创新,塑造四平调文化特色品牌剧目

加大四平调的改革和创新势在必行。在剧目创新上,可以选择一些有时代气息的,反映现代商丘城市、农村生活的体裁进行创作。在唱法、唱腔创新上可以像当年创立四平调一样,更多地吸收其他剧种、其他唱法的经验,甚至可以借鉴一下美声唱法的气息和发声方法。

(三)保护主体的建立———从政府、企业、学者的角度谈四平调的保护与开发

1. 政府主要出于决策、组织、统筹的地位。

政府应当作为非遗保护工作的主导者,责无旁贷地要从对历史负责的高度,刻不容缓地加强非遗的抢救和保护工作。政府应积极制定四平调长期发展规划,制定规范企业参与经营。还可以结合国际上非物质文化多样性保护的大背景和相关的政策措施,通过社区体验带动整个社区保护四平调这一地方文化,促使四平调在文化传统的变迁过程中,能够保持住自己的核心部分,避免造成四平调文化传承的断裂。在政府参与的过程中,要强调的是政府要把自己的介入视为执政政绩的一部分。由于这种介入以权力为依托,具有某种强制的功能,构成一种主导力量,这种主导力量,可以以其强势的地位,统筹全局。也因此,如果认识或措施上出现偏失,将会给四平调这一非物质文化遗产造成大面积的损害,必须引起高度重视。

2. 文企联姻———改革四平调现有的剧团体制和运作模式。

我们要从河北省第一个戏剧剧组——《黄粱梦》剧组的成功改革模式得到启示,改革现有四平调的剧团体制及运作模式,大胆的创新深化院团改革,寻找具有营销推介优势的文化艺术公司联手闯市场。因为,这种企业大多是出资者,他们很自然地从市场观念出发,两眼紧紧盯着投资的回报与利用。从本质上讲,这是一支异己力量,弄不好,很容易将保护进入歧途。

3. 重视学者参与度。

学术界情况比较特殊。从研究的角度出发,他们更关注对象是否遭到破坏,其原生态能不能得到妥善保护等这样一些根本性问题,因而是一支最可靠的科学力量。学者可以成为四平调的代言人、文化评估者和实践指导者。受众者希望借助学者来提高自己文化的“身价”,营造声势,扩大对外影响。另一方面,广大人民群众对本地区的文化遗产不再重视,不懂得对特色资源加以保护,依靠政府政策强迫他们保留文化传统是行不通的,需要学者指导广大人民群众培育文化自觉意识,主动参与四平调的保护。

综上所述,四平调作为豫东地区戏剧类非物质文化遗产的代表剧种,在河南地方戏剧、音乐、历史等研究中有着不可估量的作用。通过科学规划,设立有效的开发措施,才能使四平调重新焕发活力,进一步促进传统戏剧类非物质文化遗产的传承,进一步为促进地方旅游经济发展贡献力量。

摘要：四平调是流传于河南东部商丘地区境内的地方稀有剧种,距今有七十多年的历史。作为一种稀有的小剧种,由于“受众群”的迅速消失、“传承人”队伍生存危机以及历史和传播范围的局限性等因素的影响,关于商丘四平调的研究文献并不是很多。通过对“四平调”的传承与保护现状等问题的分析,提出四平调旅游开发构想,以此作为发展商丘乃至全国文化产业和经济产业的重要无形资源。

关键词：传统,戏剧类,非物质文化遗产,保护

参考文献

[1]班琳丽.四平调:要我们用心呵护的艺术瑰宝[EB/OL].商丘新闻网,2009-07-10.

商丘文化建设 篇10

1 商丘市概况

河南省商丘市地处豫、鲁、苏、皖4省的结合部,是河南省的东大门,北接齐鲁,南襟江准,西与开封毗邻,东隔安徽一角与江苏省的徐州市相望(见图1)。商丘市交通区位优势明显,陇海铁路、京九铁路,郑徐高铁、商合杭高铁,连霍高速、济广高速、商登高速、商周高速,310国道、105国道等国家级道路在此交汇。截至2014年,商丘市总人□750.64万,常住人口604.70万,全年生产总值1697.58亿元;中心城区人口规模120万,建设用地规模120km2。城镇居民人均可支配收入22274元,低于全国平均水平。

2 城市发展历程

商丘是中华文明发祥地之一,先秦时,商丘为宋国地界,汉代为梁国,后称梁郡。唐代改为宋州。北宋初期,为商丘历史上的鼎盛时期,此后历代,商丘一直为州府治所。

1913年,陇海铁路在朱集设站,后改为商丘火车站。解放后,原朱集镇一度成立县级朱集市。1951年8月,朱集、商丘二市合并为商丘市。1997年7月,经国务院批准,商丘地区撤地建市,为地级市,原地区所辖县市归并商丘市,市区由梁园区及睢阳区组成,市人民政府所在地为梁园区,2003年12月市人民政府又从梁园区迁驻睢阳区。

商丘市中心城区空间结构演变经历了从古城单中心布局,到古城、火车站区域双中心相向发展,再到现在的古城、火车站区域、商务中心区三心鼎立的局面(见图2)。在市县融合、城市外拓的发展过程,基础设施建设与管理中出现了一些问题。

3 基础设施建设与管理存在问题

3.1 基础设施总量不足,建设相对滞后

从城区总体看,基础设施建设总量不足。2014年,商丘市中心城区内部道路网密度为3.13km/km2。道路面积率低,城区道路总长211km,其中主干道总长74.3km,占道路总长度的35.2%,次干道60.4km,占28.6%;支路总长76.3km,占道路总长度的36.2%。中心城区的包河以东区域、道北区域热力设施尚未铺设。部分区域项目落地建设时,路通,但水、气、暖不通,使城市建设陷入尴尬局面。

3.2 部分基础设施布局不合理

分析商丘市基础设施布局现状,市中心城区内重要地段设电厂,居住区附近有宁陈庄燃气储气站,开发区水厂和第1污水处理厂相距较近,新奥天然气门站与昆仑燃气门站相距不足干米。现状建设用地规模120km2,内设污水处理厂8座(含在建)(见图3)。

3.3 基础设施项目相互不协调

目前,商丘市城乡规划局负责基础设施规划,城市管理局负责基础设施建设管理。电力由商丘市电力公司负责建设运营,燃气由民营企业新奥燃气负责建设运营,热力由民营企业恒源热力公司负责运营,第一污水处理厂由民营企业康力环保公司运营。部分基础设施项目建设,存在不统一协调的现象,如道路修整完成后,电线杆仍位于机动车道中间,排水设施敷设完成后,人行道又被挖开敷设热力管线。

3.4 部分管线建设未经规划

商丘市中心城区主干路及地下管线建设与管理由市级政府负责,次干道和支路由区级政府负责。部分地区道路、管线建设未经规划,造成道路与周边路网不衔接,管线与周边管网不衔接。

3.5 基础设施管理水平不高

部分管线未严格按照规划路由敷设,且不向规划局报送最终施工图。商丘市中心城区基础设施数据库尚未建设,各类现状基础设施位置未能清晰显示,存在管线被挖断现象。

4 典型城市案例借鉴

4.1 巴黎基础设施建设

巴黎启动的大型基础设施建设达73项,小项目预算为几百万欧元,最大的项目高达30亿欧元(见图4)。作为巴黎市政府项目,由城市规划局组织专家讨论,确定原则与目标,同时听取周围居民意见,再报市政府审批。若出现2种意见争执不下、难分优劣的情况,规划局则将2种不同意见提交政府,并说明各自理由,由市政府组织公开听证会,邀请各方代表参与,由巴黎城建委员会最终决定取舍。涉及与巴黎大区有关的项目时,市政府要与有关省政府磋商,达成共识。

4.2 上海市市政设施建设

上海市充分认识到市政设施管理工作的重要性,积极探索在市场经济条件下市政管理新的体制、机制。1998年,上海市在全市推行市政设施“管养分开”改革,分为“事权下放”“管养分开”和“企事分开”3阶段,引领行业内重大改革,探索建立新的符合市场经济发展要求的城市管理体制。在完善市政管理体制的同时,上海市还积极探索建立良好的运行机制,确保市政设施高效运转。引入市场机制,改变按人头费支付市政设施维护费用的做法,实行按具体任务核算经费;关注市政管理人才队伍建设;确保市政管理投入(见图5)。

5 基础设施管理的对策建议

5.1 加强规划引领,统筹各类基础设施建设

城市基础设施建设任重道远,其长期有效的执行有赖于合理的城市总体规划。合理的规划能最大限度地杜绝重复建设、资源浪费的现象,提高建设的整体效率。城市总体规划应加强基础设施规划内容,以指导各类专项规划的编制。全市应统一思想,各类基础设施的建设应由规划局许可后方可建设。

5.2 寻找多元化投资主体,加快基础设施建设

商丘市经济发展水平较低,财政收入较少,基础设施建设资金来源有限,基础设施产业自身缺乏积累机制,故须以多种融资渠道方式来解决基础设施建设所需资金。除政府出资外,还可吸引民间资本参与基础设施建设,用多元化投资机制解决建设资金不足的问题。对项目规划及建设引入市场机制,以提高项目建设效率。通过公开招标,择优选择承包单位。推行建设项目法人责任制,建立投资责任约束机制,实行全过程负责并承担投资风险。

5.3 严格批后管理

管理部门应严格加强批后管理,在各类基础设施建设中应经常检查,看施工位置与规划位置是否一致;加强竣工后验收制度,未经验收不得投入使用,建设资金不得一次性支付。管理部门应建设商丘市统一的基础设施数据库,以便管理和使用。

5.4 学习基础设施管理新理念,提高管理水平

在城市基础设施管理中,政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”。政府应有所为有所不为,市场能解决的问题,政府不应直接管理。对基础设施的管理,政府应改变大包大揽的做法,将部分职能交由社会负责,政府只需加强监督管理即可。

5.5 加强公众监督

加强公众对基础设施管理部门的监督,监督基础设施管理全过程。政府部门应广泛听取城市居民意见,建立专门机构收集公众建议,及时发现基础设施管理中的问题,并予以改进提高。

参考文献

[1]张亚军.可持续发展条件下的新一代城市基础设施建设[J].上海城市规划,2010(3):20-23

[2]代淑萍.城市基础设施建设投融资管理研究[J].新西部,2010(5):43-48.

[3]王立校,靳秉强.现代城市基础设施管理体系初探[J].经济论坛,2008(15):46-47

[4]郭先登.关于提升城市基础设施建设水平的研究[J].东岳论丛,2008(1):160-164.

商丘文化建设 篇11

说要采访乔彬，朋友告诉我说，那可是个大咖，大咖不喜见媒体。

岁月，一晃十年，自2003年的胡主席接见，到今天的2013年，50多岁的乔彬更具魅力。为工作，我随朋友到此，乔彬喜听一切新动向。见我们的到来，他淡淡一笑，说：“其实说白了我就是个菜篮子。”话语间人显得很平和，平和就是底气，聪明人活到此时，自是一身的智慧、明白，他的幽默也云淡风轻。

1981年退伍回到家乡，1985年担任村委会副主任，1991年被选为村党支部书记。上任时，村里仅有的两个小厂濒临倒闭，村集体的账面上欠着250多万元的贷款，全村2400多口人，靠仅有的400亩菜地苦苦度日。推土机、搅拌机的轰鸣声将地处城乡接合部的解放村的可耕地一点点吞失，村民们将何以为继！乔彬彻夜难眠。大力发展村办企业，就是解放村今后的出路。

但真正的创业是艰难的。乔彬虽认准了办企业兴村的路子，但实施起来谈何容易！一无资金，二无人才，况且村里土地已经很少且都承包到户，甚至连办企业的场地也没有。

“与其苦熬，不如苦干！”没有资金，党员干部带头集资，甚至高息贷款。没有场地，发动群众，按每人3厘的标准，由5个村民组统一兑地，供集体办企业使用。没有人才和项目，就走出去请专家，上北京、下深圳、进上海，去郑州等地，开阔视野，增长见识，吸取经验，学习技术，捕捉信息，招引项目。

1991年5月，乔彬上任后的第一个村办企业——地板砖厂便在解放村建成投产，一年下来，心血没有白费，汗水没有白流，这个投资10万元的小厂竟盈利4万多元。

牛刀小试，接下来一发而不可收。他又先后办起了木器厂、日用化工厂等7个小厂，而且都是当年投产，当年见效，年底一算账，盈利60万元！

市场，战场，变幻莫测、风云激荡。数年奋战，无数过往的英雄、曾经的对手都湮灭于商海，只有谨慎而又精明的乔彬，走过了十多年无形的硝烟，而今，一步一步前行，但也面临一次次考验与险境。

熟悉乔彬的人都了解，他不但善于捕捉信息，而且更善于付诸行动。他说，商机是战机也是财富。随后，在乔彬的带领下，解放村又组织兴建了新型节能建材总厂、三维网架厂、电线厂、五金厂、制冷设备厂等一大批规模大、产品科技含量高、市场前景广阔的企业。

“商丘价格”诞生于此

在市场经济大潮里搏击，需要独特的胆略和眼光。京九铁路的开通，给商丘这片古老大地又一次带来无限商机。乔彬又一次抓住机遇，在梁园区政府的支持下，于1998年创建了一个占地400多亩的大型农产品批发市场。为顺应现代农机市场的发展趋势，进一步把市场做大做优做强，2004年乔斌审时度势、果断决策，对市场进行了整体搬迁扩建和全面升级改造，建成了一座占地1700亩、总建筑面积为50余万平方米的大型农产品批发市场，该市场地处市区310国道环岛东北侧，是豫、鲁、苏、皖四省交界处最具规模的农产品综合批发市场，也是豫东地区最大的农产品集散地。市场交易辐射山东、江苏、安徽等全国30多个省、市、自治区。

“白菜，每公斤××元；西葫芦，每公斤××元；鸡蛋，每公斤××元……”打开中央电视台财经频道，滚动播出的商丘农产品中心批发市场（又称310农贸市场）价格信息立刻跃入眼帘。它与北京的新发地、重庆的观农贸等一起，每天体现着全国农副产品的行情走势——商丘农产品中心批发市场形成的农产品价格即“商丘价格”均来自于此。

作为国家农业产业化重点龙头企业，商丘农产品中心批发市场是商务部确定的第一批重点联系市场，也是农业部指定的全国“菜篮子工程”鲜活农产品批发市场和农产品“信息采集点”。市场信息发布系统及时向国家农业部、商务部、发改委和市场客户发布提供丰富准确的市场行情，

为一探究竟、真正了解“商丘价格”，记者走进这个占地1700亩，拥有蔬菜、瓜果、肉食、粮油、水产、干鲜等12大交易区的商丘农产品中心批发市场。

服务、设施、位置，成就“商丘价格”

陪同采访的商丘农产品中心批发市场董事长、总经理乔彬介绍说，在服务上，该市场率先在全国农产品批发市场中，第一家采用无纸化电子交易结算系统。一张小小的IC卡，能把交易双方身份、交易时间、交易价格等各种信息储存在内，既是食品安全的良药，而且还能避免缺斤短两、假币的发生。产品交易后，各种信息传入市场中心数据库。这样即使交易偶尔出错，也能凭交易信息很快纠正。IC卡交易虽不是第一，但是唯一。

在基础设施方面，市场先进的基础设施和完善的市场功能，有效地保证了农产品的价格稳定和信息的畅通，使市场达到了信息透明化、服务全程化、管理科学化、买卖保障化。

在地理位置上，由于农产品受季节性和时效性的影响非常大，便捷的交通和优良的环境在其流通中所起的作用十分重要。而商丘独特的交通、区位优势和良好的政策环境及丰富的农产品资源，为搞活农产品流通和稳定农产品价格提供了有利条件。

每天在蔬菜、瓜果、干鲜等交易高峰过后，市场信息员便运用信息收集发布系统，立即将蔬菜、瓜果价格行情进行分析整理，利用网络及时迅速地传输给国家有关部门和中央电视台经济频道等新闻媒体，同时，通过电子屏幕向市场商户和农户实时发布本市场和全国各地市场主要农产品的价格行情信息，并通过农产品质量安全可追溯系统对上市农产品质量实时进行溯源跟踪。

“商丘价格”的形成，既加强了对全国农批市场的了解与信息共享，又为商户和农户提供了迅速、有效、准确的信息服务，同时对促进商户经营、扩大商品销售，调整农业产业结构，监督农产品质量发挥了较好的导向作用。

基地、农户、批发商，拓展“商丘价格”

在粮油区，来自东北吉林的粮油经营户王某掰着指头兴奋地和记者算了一笔账：他所经销的黄豆旺季时一天能销10多个车皮，按一个车皮60吨计，仅2012年共销售大豆毛利润就有4000多万元。

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乔彬介绍说，像王某这样的批发商，市场里面有1000多户，他们来自全国各地，农产品现已辐射到全国30个省（市、自治区），具有货源足、品种全、销量大、价格稳等显著特点。新疆的哈密瓜、甘肃的白兰瓜、东北的大豆、广东和广西的甘蔗……每天，来自全国各地的各种农产品都纷纷涌入商丘农产品中心批发市场。它就如同一条纽带，把城市和村庄紧紧地连在了一起。

“兴一个市场、带一批产业、活一方经济、富一方百姓”，这一点被商丘农产品中心批发市场演绎得淋漓尽致。据了解，1998年，商丘农产品中心批发市场刚建时，310环岛一带物流公司不足5家，而现在翻了10倍。

李孟某是来自古城办事处南街村的一位农民，从2006年开始，他便到商丘农产品中心批发市场做生意，销售自家种的苹果。

“家里种了4亩苹果树，去年卖了1.8万元，今年估计能突破2万元。”李孟某指着地上他的苹果摊位，眼角眉梢都是笑。

他说，5年来他家的果子一直在310市场批发出售，靠种植苹果树，如今，他家不仅盖起了小洋楼，还买了新拖拉机。

目前，每天进入市场的车流量约1.8万辆次，人流量约6万人次，交易量和交易额逐年递增，从2006年开始，市场交易额已连续7年突破百亿元大关，2012年实现交易额近200亿元，完成交易量600多万吨，创历史最高水平，与市场建设初期相比增长近10倍。乔彬介绍，该市场还带动周边种植、养殖、加工专业村（户）6700多个，规模化生产基地190多万亩，受益农户16万余户，并带动2万多名城乡人员就业。

站在高处望商丘农产品中心批发市场，车水马龙，人声鼎沸，到处生机盎然。

情系三农 心系百姓

“农产品批发市场一头连着三农，一头连着城市居民的菜篮子，事关我国农业和国民经济社会发展、惠民生保稳定的大局，对此也越来越受到党和国家的高度重视。但在市场建设和发展过程中还存在着缺乏统一规划、布局不合理、盲目乱建市场，造成恶性竞争和市场负担重、流通成本高、流通效率低等突出问题。”针对这些问题，乔彬从担任十一届全国人大代表开始到这次十二届全国人大一次会议，他先后提出了多件议案和建议，不少问题都得到了采纳落实。

针对农村存在的“垃圾围村”给农村环境和农民生活造成极大污染的问题，乔彬建议国家和政府尽快出台规范性文件，加大资金投入，统筹规划垃圾处置设施，建立健全管理体制，以有效改善农村环境，打造美丽乡村。

针对关于保障失地农民的权益问题，乔彬建议政府要加强对流转后土地的监管，加快推进征地改革，规范征地行为，构建失地农民的社会保障体系，确保失地农民的合法权益。

2012年初，乔彬又提出了“关于加快将商丘石化项目纳入‘十二五’规划的建议”，引起了国家有关部门的高度重视。

金杯银杯 老百姓口碑

整齐划一的小楼、宽阔整洁的街道、丰富多彩的文化长廊、装备齐全的健身广场等，置身其中谁都不敢相信这就是当年负债累累的解放村。

华灯初上，解放村的文化广场活动又开始了。随着鼓点，我与身边舞兴正浓的大妈攀谈起来：“你们这是排练什么节目？”老人家高兴地说道：“下个月我们的舞蹈队要参加省里的一个比赛，想夺冠军哩。”“幸福吗？”我的话题一打开，老太太高兴地合不拢嘴，骄傲之情溢于言表：“幸福，幸福，俺现在是楼上楼下电灯电话，吃不愁穿不愁，出门有医院，看病有医保，月月俺还有退休金哩。”“高寿啊？”问起年龄，老太太竟卖起了关子：“你猜猜？”见我摇头，她哈哈大笑：“告诉你吧，闺女，我今年七十有八，儿孙满堂，孙儿今年都考上北京大学了，学费都是村里拿的，这都是托俺彬儿的福……”

金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓那声彬儿的称呼一语道破天机。大地无语，百姓作证。多年来，乔彬带领解放村人经历了创业的艰苦，也尝到了创业的甘甜。如今，一个拥有7家大型知名企业的河南解放村实业集团在解放村迅速崛起， 集团公司年销售额200多亿元，产品辐射全国各地和国外20多个国家和地区，全村人均年收入达到了1.5万元，解放村被评为“全国文明村”和“全国创先争优先进基层党组织”。商丘农产品中心批发市场被国家农业部等九部委确定为“农业产业化国家重点龙头企业”，被国家农业部和商务部分别确定为“全国定点市场”和“第一批重点联系市场”，被国家工商总局评定为“全国诚信示范市场”，并跻身于“全国农产品综合批发市场十强市场”和“全国经营管理创新十佳市场”。 乔彬本人也荣获“全国星火带头人”“全国优秀企业家” “中国农村十大致富带头人”“全国劳动模范”和十一届、十二届全国人大代表等荣誉。

“十几年的市场摸爬滚打，您没有累过、怨过、恨过、憋屈过？”饭后我随乔彬在文化广场闲聊。睿智的他，见惯了风起云涌，心中波澜不惊。望着远处，他长叹了口气说：“我没有别的爱好，就是喜欢每天与各色人等聊天。”

大咖，因喜欢与各色人等打交道而变得敏捷、年轻，颇有点五十岁懂得了天道物理的根本规律。他说：“实业、资本运作、人才，这三点，是企业的关键。十年，业界所有新的尝试，我都做了，十年，做到全国知名的‘商丘价格’还不是我的梦想。”说到此，他嘿嘿一笑：“做企业的，就是一个想法，想要做大。所以，我现在就是要建立完善机制，不但让商丘价格成为商丘品牌，更要让商丘品牌真正成为中国的一张王牌。”

灯光打在乔彬的脸上，他细细的眼睛眯着，其中有着太多内容，这看似波澜不惊的大咖，却有着雄心勃勃的野心，他笑时，又眯起那双商人的细眼睛。

商丘文化建设 篇12

李先生来自江苏宿迁, 曾多次被评为“宿迁市名校长”、“宿迁市先进教育工作者”。2008年他受聘来到商丘市睢县, 担任民办育才学校校长。

育才学校秉承“爱满天下, 乐育英才”的办学理念, 坚持“特色立校, 科研兴校, 管理强校”的办学策略, 以“塑造名师, 打造名校”为办学目标, 强化学校内部管理, 全面提高教育教学质量, 全力打造学校品牌。仅用三年多时间, 该校已发展成为上规模的品牌名校。目前, 学校占地128亩, 有教学楼4栋, 学生餐厅2栋, 学生宿舍楼2栋, 综合办公楼、多功能报告厅、塑胶跑道、辅助用房等, 总建筑面积68000平方米, 连同功能室装备, 总投资9600多万人民币。学校共有教学班85个, 在校生5000余人, 教职工350余人。

育才学校的快速发展和取得的成绩, 也得到上级领导的表扬, 县委书记陈向阳动情地说:“育才学校在如此短的时间能有这么快的发展, 这简直就是奇迹”。学校已经成为“商丘市项目建设先进单位”、“市级文明单位”、“卫生先进单位”、“市教育督导先进单位”、“市读书用报先进单位”。学校的素质教育更是硕果累累:学校被授予“河南省篮球训练基地”和“睢县青少年素质教育训练基地”。在商丘市举办的文化、体育比赛中, 学校共荣获32项集体荣誉奖项和48项个人荣誉奖项。李校长也以扎实的工作作风、出色的办学成绩, 得到社会各界人士的一致好评。

勇挑重担, 艰难创业

2008年2月, 商丘市睢县人民政府为了加快教育的发展, 决定把兴办育才学校作为一项招商引资项目。出于对教育事业的热爱, 李先生不顾远离家乡、身体疾患, 毅然挑起了筹建育才学校的重担。

学校在筹建过程中首先遇到的困难是资金严重不足。面对这一现状, 李校长夜不能寐。一方面积极寻求政府和教育主管部门的支持, 一方面利用个人的人际关系争取资金。在他那满腔热情和巨大的人格魅力面前, 有关部门开始关注育才学校的建设, 给予育才人精神上和政策上的支持。他的赤诚、他的雄心、他的才华, 感动了那些也同样给予育才关注的人们。

李校长充分利用争取到的每一笔资金, 用于现代化校园的硬件建设, 学校建设成绩浸透了李校长的心血和汗水。

科学管理, 推动发展

学校的硬件设施基本完工后, 学校的定位、理念设计、办学机制、管理体制、制度建设、师资队伍建设、招生等问题, 又摆上了李校长的议事日程。对于学校管理有一整套经验的李校长, 确定了育才“三三四管理要务”。

1.加强三大建设, 构筑学校发展支柱。首先是干部队伍建设。学校采取的是董事会领导下的校长负责制, 实行校长全面负责, 党组织为政治核心, 教代会参与民主管理的内部管理机制。实行目标责任制, 不断增强班子的行政执行力, 提高班子管理效能。在分工上做到优势互补、因人制宜, 个个勤政治校、作为到位。其次是教师队伍建设, 着力建设学习型团队, 培养魅力型教师。一是有针对性地请教育专家、优秀班主任作报告, 搭建交流平台;二是安排好教师参加校内外培训学习和观摩研讨活动, 探索新课程理念下的教育教学工作, 提高课堂教学的有效性。三是在教干选拔、职称评定、评先评优方面向优秀教师和班主任倾斜。第三是制度建设。学校力图用完善的规章制度来规范办学行为。一是修订学校管理制度, 改革考核评价方法, 根据不同的岗位特点提出明确的目标要求, 坚持过程检查和期终全面考核相结合的方法, 加大绩效考核力度。二是建立中层以上领导干部考评体系, 实行诫勉制、末位淘汰制。三是实行学校工作汇报制、领导随机听课制、教学质量定期检测制度。四是建立行之有效的听课制度, 加强教师间的学习交流。

2.强化三项重点工程管理, 促进学校健康发展。首先是教学质量管理工程。突出教学“六认真”管理主线, 提高管理效能;健全学校教研体制, 落实教研活动;重视教师综合素养的提高, 促进教师的专业成长。建立学校教学质量检查基本制度, 提高教学质量监控能力。加强学生的学风培养, 形成自主的学习氛围;加强学生的学习心理辅导, 增强学生的学习信心。其次是素质教育管理工程。学校把素质教育与德育相结合, 与课外活动相结合, 与传统礼仪教育相结合, 与主学科培优补差相结合。既赋予素质教育抽象的外延, 又丰富它深刻的内涵。把育才学校办成具有特色教育的学校、全县的标杆、素质教育的品牌学校。最后是学生管理工程。随着教育改革的不断深入和发展, 必须建立新型的师生关系。李校长告诫每一位老师, 必须审时度势, 认真研究教育的对象——原汁原味的学生状况, 思考他的心理需要等因素。教育的意义已不再是过去的教书育人, 而是教会读书、教会做人、培育心灵。

3.做好四件实事, 提高师生幸福指数。一是创造条件, 提高教职工福利待遇;二是品种多样, 提高师生生活水平;三是加大投入, 提升办学水平;四是保证师生安全, 改善住宿条件。这四项工作的满意率比较高。尤其是学校克服许多困难, 解决了大多数教师福利住房问题, 得到业内人士的普遍好评。

特色立校, 以德育人

一个好的校长就是一所好的学校, 一所出色的学校总是跟一个出色的校长联系在一起的。育才学校强调“特色立校, 以德育人”, 体现了李校长的教育理念。在校容校貌方面, 把校园设计成一张名片, 追求立意深、创意新, 使校园硬化、亮化、绿化, 达到美化;二是把校园当作一本书来创作。建设高品位的校园文化, 充分发挥环境育人功能, 以鲜明正确的导向鼓舞学生, 以内在的力量凝聚激励学生, 以独特的氛围影响规范学生。学校还集中财力添置和创建图书阅览室、多媒体教室、计算机教室, 完善宣传橱窗、黑板报、图书室、广播站等文化教育阵地, 体现育才学校的个性魅力和办学特色。