建设业主安全管理方案

建设业主安全管理方案（精选8篇）

建设业主安全管理方案 篇1

附件1：

贵州北源电力股份有限公司

效能监察实施方案

根据《关于做好2011年效能监察自立项目工作的通知》（黔源审[2011]7号）精神，结合北源公司工作重点。为加强公司在建工程的监督管理，提升公司基建工程管理水平，结合公司实际情况，制定此效能监察实施方案：

一、指导思想

围绕建设绩效目标责任书，加强对效能监察工作的组织领导，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，强化对下监督，确保监察效果，更好地加强企业内部管理中的效能监督保障作用。

二、工作重点

通过对各类工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。

1、检查范围

对2011已建和在建的基建工程项目进行检查。

2、监察内容

（1）检查工程建设招标情况。是否存在应招标项目未招标、化整为零规避招标、招标过程违反规定等问题；

（2）检查物资采购情况。大宗物资是否招标采购，采购物资质量是否符合标准，采购过程是否公开透明；

（3）检查合同管理情况。合同审查、审批手续是否符合程序，合同条款是否符合规定，是否按规定使用标准合同文本，履行合同的责任是否明确；

（4）检查施工管理情况。工程管理人员的管理及监督职责是否到位，工程变更的依据与审批手续是否真实合理，质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准，建设、监理、施工单位是否有相互串通、增加不合理工程费用的行为；

（5）检查投资管理情况。项目资金管理的内控制度是否健全，执行是否有效，项目涉及各类资金的使用管理是否严格规范，现场施工实况与工作量签认单、工程结算是否一致，有无套取工程款，设立“小金库”，挪用、转移、私分、贪污的行为。

3、监察切入点

（1）工程发包的各种文件、资料。

（2）施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。

（3）项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决（结）算审计报告、财务账目等资料。

4、监察方法

（1）检验发包初步方案及已发包部分的文件资料，到现场了解工程项目的实际情况。

（2）检验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩。

（3）检验合同，现场了解合同履行情况。

（4）检验直接发包的申请和审批资料。

（5）随机或有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份；现场查验合同、日志、记录及有关文件资料。

（6）现场查验质量检验和检查验收记录，工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。

（7）检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划，核查计划及计划变更情况。

（8）审查有无计划外工作量及人为加大工作量的问题，抽查重点和有异常工作的工作量。

（9）对工程项目资金结算情况进行检查，抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划、检查验收单或受益单位签认单等相关资料。

三、组织领导

（一）成立效能监察领导小组：

组长：何磊

副组长：董旭钊、李宇

成员：王连光、王永筑、陈万军、姚本忠、刘波

（二）效能监察领导小组负责公司效能监察的领导、部署、督促和检查。

效能领导小组下设办公室，挂靠综合管理部。

办公室主任：刘波

成员：李玉荣、袁丁、何国斌、陈雅楠

办公室负责组织效能监察方案拟定、具体工作的落实等事宜。

四、实施步骤

效能监察工作时间定为 2011年4月--2011年11月。工作主要分三个阶段进行。

（一）明确立项，制定监察方案阶段（4月10日—4月30日）

按照公司关于效能监察的工作部署要求，做好调查研究，确定工作内容，制定方案，拟写《贵州北源电力股份有限公司效能监察实施方案》，报公司党政领导审批。效能监察工作正式立项，填报立项表。报主管领导审批后报公司审计监察部备案。

（二）实施监察，整改问题，具体开展工作阶段（5月上旬—10月底）

一是组织部署，思想发动。组织公司各有关部门，共同研究确定效能监察的内容、时间、要求、目的等有关事项，召开有关会议，通知相关部门；二是认真开展工作。按阶段、突出重点环节组织综合检查，发现问题，及时下达《效能监察建议书》，提出整改建议，并对整改情况进行跟踪检查；三是分清责任，严肃处理。对在监察中发现的失职、渎职等违法违纪重大问题，立即向主要领导汇报并及时开展调查；四是完善制度，加强管理。督促进行制度完善，注重预防，规范程序，堵塞漏洞。

（三）整理材料，组卷归档阶段（11月中旬—12月中旬）监察项目结束后，对效能监察成果进行归纳分析并写出效能监察工作报告。效能监察的全部资料要按照要求组卷归档，妥善保管。

建设业主安全管理方案 篇2

关键词：建设工程,业主,索赔管理

从实际意义上讲, 索赔是一种风险费用的转移或再分配, 如果承包商利用索赔的方法使自己损失尽可能的得到补偿, 就会降低工程报价中的风险费用, 从而使业主方得到相对较低的报价, 当工程施工中发生这种费用时可以按实际支出给予补偿, 也使工程造价更趋于合理。

1 业主方第一类索赔

业主方第一类索赔即业主主动向承包商提出的索赔。多年来建筑市场一直呈现僧多粥少的卖方市场, 业主在建筑市场交易中处于主动地位, 往往不屑于利用索赔, 尤其是业主方第一类索赔, 无形中发生了损失。随着建筑市场的法制化与规范化, 业主方第一类索赔将是业主加强法制观念和保护自身合法权益的重要措施。在项目合同实施过程中, 根据索赔的具体内容又可以分为工程进度索赔、工程质量索赔、质量保证金的预扣和工程保修款等。现阐述如下:工程进度索赔;施工合同中已明确规定了工程完工的日期, 除在合同执行中业主已批准的延长期外, 承包商必须在合同规定日期内完成合同所规定的工程内容;否则, 业主就可以提出工程进度索赔。在许多施工合同中, 甚至在工程招标文件中就明确了该工程延误赔偿金的具体比例数。

1.1 工程质量索赔

这类索赔通常表现为:要求承包商对有缺陷的产品进行修补;要求承包商对不能通过验收的产品进行返工;要求承包商因为选料不当影响质量的产品进行拆除;要求承包商在规定的时间内修复其存在质量问题。特殊情况下, 业主也可以直接扣除承包商一部分费用请他人进行工程修复。由此可见, 业主对承包商提出的要求是满意的工程, 而不是索取费用。

1.2 质量保证金的预扣

质量保证金是业主为了促进承包商在施工中精心管理以达到合同规定的质量标准所预扣留的工程款项。若承包商达不到合同规定的质量标准, 承包商应无条件修补直至达标为止。否则, 业主方不再返还所扣留的质量保证金。

1.3 工程保修款

工程保修款是工程竣工验收后的保修制约。当在保修期内发生工程质量问题时, 承包商应在得到业主通知后一定期限内进行修补处理。否则, 业主可以请其他工程人员进行质量修补, 并用预扣承包商的保修款支付外请工程人员进行补修的一切费用。

由此可见, 业主在处理第一类索赔过程中应防止走两个极端, 即不能对其置之不理、不屑一顾, 又不能凭借自己的优势地位, 以势压人, 弄僵和承包商的关系, 因此在索赔处理过程中应采取“以帮为主, 以管为主”的原则, 索赔的处理应在双方协商的基础上解决, 切不可滥用扣款或留置权。

2 业主方第二类索赔

业主方第二类索赔即为业主的反索赔, 第二类索赔的目的是防止或减少损失的发生。理想的结果是对方企图索赔却找不到业主方的工作漏洞, 找不到索赔根据:业主方在回击对方的索赔时, 对方无法推卸自己的责任, 找不到反驳的理由。要想达到这样的理想状态, 必须认真研究反索赔和索赔的每一个有关的过程, 不断终结经验并制定出一套适合自方行之有效的措施。

业主方第二类索赔是业主方管理水平的综合体现, 反索赔过程是双方管理水平的较量。因此, 反索赔工作将是一个系统工程, 从签订合同开始, 并贯穿于合同执行的全过程, 其实施内容有预防性反索赔和反击性反索赔。反索赔从整体上讲是防守型的, 但它却是一种积极意识, 有时则表现为以攻为守, 争取索赔中的有利地位。业主在处理业主方这类索赔时, 必须签订有利于自己的合同, 并且认真履行, 防止自己违约;若发现自己违约, 应及时采取补救措施, 减少损失;如果双方都有违约时, 积极主动地提出索赔。在反击性反索赔时切不可以消极、被动地回击施工索赔, 而应该采取强有力的证据反驳对方的索赔要求或用提出索赔以平衡索赔。

3 在处理索赔时应注意的问题

索赔报告是具有法律效力的正规的书面文件。报告的文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯, 在论述事件的责任及索赔根据时, 所用词语要肯定, 要责任分明, 有法律依据, 并且有充分的数据, 忌用“大概”“一定程度”“可能”'等词汇。

索赔工作贯穿建设工程项目的始终。要做好索赔工作, 必须做到事前控制, 即从签订合同直至执行合同的全过程中业主认真注重预防保护措施, 建立健全索赔业务的各项管理制度。

在工程项目的招投标和合同签订阶段, 作为业主应仔细研究工程所在地的法律、法规及合同条件, 特别是关于合同范围、义务、付款、工程变更、违约及罚款、特殊风险、索赔时限和争议解决等条款, 必须在合同中明确规定当事人双方的权利和义务, 以便为将来可能的索赔提供合法的依据和基础。

在合同执行阶段, 业主应密切注视对方的合同履行情况, 不断地寻求索赔机会;同时自身应严格履行合同义务, 防止被对方索赔。

索赔的证据和依据必须真实、全面、及时, 又要具有法律证明效力。许多工程承包的实践证明, 一个不敢、不会索赔的业主最终必然是要亏损的或不能达到投资的最大效益。索赔证据作为索赔文件的组成部分, 在很大程度上关系到索赔的成功与否。所以作为索赔的证据不但要真实、全面、及时, 而且还要具有法律证明效力。

在工程项目的实施过程中, 会产生大量的信息和资料, 这些信息和资料是开展索赔的重要依据。如果项目资料不完整, 索赔就很难进行。因此在施工过程中应始终做好资料积累工作, 建立完善的资料记录和科学管理制度, 认真系统地积累和管理施工合同文件、质量及财务收支等方面的资料。对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如, 对一个重要的电话内容, 仅附上自己的记录本是不够的, 最好附上经过双方签字确认的电话记录;或附上发给对方要求确认该电话记录的函件, 即使对方未给复函, 亦可说明责任在对方, 因为对方未复函确认或修改, 按惯例应理解为他已默认。

综上所述业主完整的索赔管理应该包括第一类索赔和第二类索赔两个方面, 两者密不可分, 相互影响, 相互作用。在工程实施过程中, 第一类索赔与第二类索赔具有同等重要的地位, 索赔与反索赔是不可分离的。业主应在做好第二类索赔工作的同时, 不要忘记主动地寻找索赔机会, 为自方争得应得的利益。

工程索赔的管理既是一门科学, 同时又是、一门艺术, 它是一门融自然科学, 社会科学于一体的边缘性学科, 涉及到工程技术、工程管理、法律、财会、等在内的众多学科知识。业主在处理索赔时, 遵循有礼有利有节的原则, 恰当利用自己在索赔中的有利地位或优势, 积极主动地回击承包商的索赔, 不但维护自己的合法权益、减少损失并达到控制工程造价的目的, 又能让承包商赔得心服口服, 使工程项目在保质保量的前提下及时竣工, 取得"双赢"的满意效果。

参考文献

[1]中国建设教育协会继续教育委员会.建筑施工网络计划技术[M].北京:中国环境科学出版社, 1997.

建设业主安全管理方案 篇3

关键词：建设工程 风险 应对措施

0 引言

每项投资决策都伴随一定的风险。工程项目的投资过程一般都经历设想、决策、设计、招标、施工、竣工投产的周期，项目建设的周期一般较长，短则一、二年，长则十几年。在这个过程中，市场在不断变化，原来对市场的预测与未来的实际不可能完全吻合，项目实施的条件与当初预计的情况也不可能完全吻合。因此，对业主而言，项目可能成功，也可能面临失败。在整个项目实施过程中业主要面临各种的风险。

1 业主常遇到的风险

1.1 人为因素引起的风险：①业主方管理体制不完善。大多数中小型工程建设项目，在项目实施时往往临时成立筹建处，临时招聘有关人员，其管理小组管理制度不健全，个人的技术水平有限，整体管理水平不高，在工程建设管理方面缺乏经验，无法估计工程建设中可能遇到的不利因素，同时在风险事故来到时叉不能正确处理，以致于损失不断扩大。②合同条款不严谨。施工合同包括的内容很多，业主方在编制招标文件和签定施工合同时，由于经验不足，很多细节不明确或存在漏洞，从而使工程造价增加，如施工场地及周边现场踏勘交底不清、甲供材料扣款方式不明确、无价材料定价方式不明确等等。③承包商履约不力。施工合同签定后．即把工程施工承包给项目经理，在经济上按工程款支付比例高额收取管理费，同时高额收取施工设备、周转材料租金及所占用公司资金的利息，通过项目部给业主方施加压力，以工程施工价格亏本、材料和人工工资难以支付、工程施工无法进行为理由，要求业主方在进度款支付、材料价格确认、联系单签证等方面适当放松。此时，业主方为了使工程按期完成和减少更大的损失，往往不得不适当放宽对施工合同的管理。④材料供应商履约不力。有些供应商以较低价格取得供应权并签定合同，在供应时以次充好，或者以原材料价格非正常涨价、采供合同不明确等理由要求提价。由于自有资金不足，天然原材料未能一次采购，造成产品供应断断续续，产品质量参差不齐，给工程施工进度和质量造成很大影响。⑤设计失误。设计不完善或设计失误，图纸审查、会审时又未能发现和排除，按图施工后造成很大损失，而设计方的损失赔偿又非常有限(一般限于设计费)，业主方成了损失的主要承担方。设计失误还表现在有效使用率、设计使用材料品种、钢材水泥含量等各方面。

1.2 经济因素引起的风险：①宏观经济形势。工程建设具有一定的周期，短则半年、一年，长则三、四年以上。在工程建设前期，经济形势较为乐观，而到了项目实施阶段，由于国家经济政策的变化，产业结构的调整对工程建设投资回收产生较大影响。经济形势的改变直接关系到工程建设投资额、施工期、回收期，对于工程施工参建各方都将产生很大影响，作为业主方应有充分准备。②投资环境。各地政府对于招商引资都十分重视，在项目的选址阶段，对业主方作出很多承诺，如基础设施建设、水、电、气、通信等配套服务、项目建设阶段政府相关部门的服务内容服务质量等等，而到了项目实施阶段，承诺不能很好兑现，引起工程建设投资加大、周期延长、投资效益下降。③资金筹措。在项目建设过程中，根据工程建设进度计划和投资回收计划确定各时间段的资金使用量，过多的存现资金会引起利息的增加，使工程造价超支，但资金链一旦紧张或断裂，将会引起工程款无法支付、材料供应中断而造成工程参建各方心理恐慌，心中无数，工人窝工，人心涣散，最终停工。

2 建设工程风险的应对措施

2.1 对业主、设计、施工、监理等参建各方的管理：①业主自身的管理。对于没有相应的管理人员、管理水平和管理经验的业主，应委托具备相应资质的项目管理公司或代建公司进行管理。业主(或管理公司)在管理过程中应组织一定数量具备相应管理能力的管理人员，完善组织架构和管理制度，明确分工，责任到人。对于项目管理应制定总体的和各时间段的目标，包括质量目标、进度目标、费用目标，阶段性检查已完工作是否偏离既定目标，及时分析原因，采取纠偏措施，使工程项目建设尽可能向着既定目标前进。②对设计单位的管理。通过设计招标，选择具备相应资质的、具有同类工程业绩的资信良好的设计单位进行设计，同时要求具体的设计人员具备相应资格证书、同类工程业绩。业主方对工程的功能要求要明确，规划设计条件及施工场地环境要交待清楚。各个专业的设计尽可能同时穿插进行，如建筑、结构、室内外装修、设备安装、环境等。③对施工单位的管理。根据投资类型和工程特点选择招标方式，认真编写招标文件对于实施阶段可能遇到的问题均应明确无误，组织投标人员现场踏勘，相关的注意事项交待清楚，避免施工方在施工阶段钻空子，使工程造价增加。在资格预审阶段，选择具备相应资质的、具有同类工程业绩的资信良好的施工企业入围投标，对于投标方在本工程项目上的管理人员、管理承包方式、优惠措施、质量目标等要求在投标入围前作出书面承诺，一旦中标，在施工阶段必须履行，同时缴纳相应数额的保证金。④对监理单位的管理。选择具备相应资质的、具有同类工程业绩的资信良好的监理单位进行监理。同时要求监理公司组织具备相应资格证书和同类工程业绩的监理人员根据合同约定和工程施工进展情况及时进场进行管理。

2.2 对工程建设经济环境不利因素的应对措施：①投资环境。在项目选址阶段，对当地政府基础设施建设进展情况、经济建设发展情况进行调查研究，分析和判断当地政府在招商引资时的承诺能否很好兑现，指导工程项目的实施。②市场物价。认真分析工程用主要材料价格变化规律和趋势，通过套期交易、调整施工进度计划等方法尽可能以较低的市场价购进。同时分析物价上涨指数对工程造价的影响，指导和适时调整工程估算、概算和施工图预算，使工程造价控制在预定的目标范围内。③资金保障。在项目建设的各个阶段及时根据进度计划编制资金使用计划，按照净现金流量落实资金。如为银行贷款资金，则应及时签订贷款合同，贷款进度应根据工程进度和资金使用计划灵活调整，既保证工程施工正常资金使用，又使存现资金相对较少。

2.3 对自然灾害的应对措施：①地质勘察。委托有资质的单位认真做好各阶段地质勘察和工程地质灾害评估工作，为工程项目各阶段的设计提供可靠的依据。对于围护设计懂组织资深专家进行评审后实施。在桩基施工过程中及时做好成桩记录和桩基检测工作，与勘察设计文件相对照，分析出现偏差的原因，及时调整设计方案。②气候环境。组织专业人员认真分析工程所处地理位置和环境特点、气候变化规律和特点，如浙江地区的台风、梅雨季节、洪水出现的可能性及最高水位。根据气候和环境特点合理调整工程施工方案，以防止和减少工程灾害事故的发生。③工地以外的自然灾害。对于工程施工中用到的非常规材料、供应紧缺的材料及天然材料，要认真分析材料采购和运输过程中可能出现的不利因素，如山体滑坡，交通阻塞、停电等，采取相应措施，如提前采购、预备发电机等，以避免由此引起的工程延误。

3 结束语

建设业主安全管理方案 篇4

论文摘要:介绍了在工程建设中,对施工现场的管理,特别是对施工监理工作及承包商现场施工进行了详细说明。施工监理工作管理

(1)为加强公司工程建设管理,规范建设监理工作,保证工作质量和工期,控制工程投资,安全生产,提高投资效益,根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程施工监理规范》及其他有关法规,制定细则。

(2)现场代表的职责。

①监督、检查监理单位人员执行《建设工程质量管理条例》、《公路工程施工管理规范》及其他有关法规的执行情况。

②监督、检查监理单位人员执行业主与监理单位签订的合同以及业主与承包商签订的合同文件中明确规定的监理单位的权利、义务条款的执行情况。

③对监督、检查过程中发现的违反上述有关法规的现象有义务进行纠正,并有权根据违规的程度及造成的后果对有关责任人进行处罚或向上级领导提出处罚建议。

④现场管理人员应遵循“严格管理、秉公办事、热情服务、一丝不苟”的原则,保证监理工作正常、有序的进行,维护业主的合法权益。

(3)监理单位机构设置和资质、人员及设备配置管理。根据监理单位与公司签订的合同内容:

①核实其机构及分支机构的设置、资质等级是否符合合同要求。

②核实监理人员配置的数量、资格是否符合合同要求。

③核实监理单位车辆、办公设备及各种测量、试验仪器是否符合合同要求。如发现合同中有关内容不能满足实际需要,有权根据具体情况向监理部门提出整改意见或向上级有关部门反映。

(4)现场监理工作管理。

①施工准备阶段管理。

a督促监理单位在规定的日期前进入工地,制订监理实施方案。监理设备、仪器各就各位。b按比例(20%)抽查监理人员对合同文件、施工图纸、有关标准、法规及相关检测仪器(测量、试验等)的使用方法及熟练程度。c按比例抽查(20%)监理提供的原始地面线并与施工单位的数据核实。抽查其他影响工程造价和工程质量的重要数据并核实其真实性。d按比例抽查(20%)监理单位的检测仪器,核实其精确度。

②工程质量管理。

a定期抽查(20%人/月·单位)监理人员填写的表格、记录中数据的真实、准确性及规范性。b抓住施工中的质量控制点,监督监理人员是否对工程进行有效的监督、管理。并视具体情节提出处罚办法或向上级部门提出处罚建议。c不定期抽查道路施工中路基填方的压实度及填筑厚度、桥台背后、涵洞两侧、锥坡及挡土墙等构造物的填方压实度及填筑厚度;各底基层、基层、面层的压实度、厚度、成型后的强度、平整度;不定期抽查桥梁施工中钢筋制作、混凝土强度;涵洞的隐蔽部位的施工中各项检测数据。并据此核实监理人员提供数据的准确性、真实性。d定期随机抽查(12次/月)监理提供的各项测量、试验数据,确定其准确性及其所使用仪器的误差是否在允许范围内,以评价监理人员是否履行其工作职责。对路基填方的标准击实等重要数据要增加抽查频率。

③安全生产管理。

督促、检查各监理单位对从业人员的安全教育、培训,按照国家有关规定建立、健全安全保证体系,落实安全生产(监理)责任制,保证监理过程的工作安全。

④计划进度管理。

督促监理单位根据本项目总体计划及计划的要求及时上报季、月、旬分解计划。根据现场实际情况对上报的计划进行调整或向公司计划部门提出建议。监督监理部门对承包商施工进度的完成情况的管理。

⑤工程计量、支付管理。

监督监理人员严格执行项目招标文件。定期抽查监理人员认定的工程计量、支付文件的真实、准确性(1~2次/月)。逐项核实监理认可的计量金额在10万元以上变更、追加项目文件的准确、真实性。⑥合同管理。

依据《公路工程施工监理规范》第7节“合同管理”中的内容,审定需业主认可的项目;监督监理人员的执行情况。

⑦交工及缺陷期责任监理。

依据《公路工程施工监理规范》第8节“交工及缺陷期责任监理”的条款,审定需业主认可的项目;监督监理人员的执行情况。⑧工地例会制度。

监督监理单位依据《公路工程施工监理规范》第9节“工地例会制度”的条款要求,及时召集各种会议。督促监理单位对承包商提出的有关监理的问题、建议及时给予答复。

⑨记录与报告。

不定期抽查(1次/月)监理日记(报),督促监理人员及时、真实、准确地做好监理记录。督促监理单位依据《公路工程施工监理规范》的有关条款做好各项记录、报告及档案管理工作。⑩对监理单位及人员的要求及违规处罚办法。督促监理人员严格履行职责,采取旁站、巡视和平行检查等方式,进行监督、检查,使工程始终处于受控状态。发现监理人员不能尽职尽责,甚至与承包商相互勾结、弄虚作假,除对监理单位给予严格的处罚外,还可要求监理单位撤换其人员,直至解除监理合同。工程施工管理

(1)工程施工管理应在依靠监理单位工作的基础上进行,侧重于工程进度、计划完成情况及安全生产、文明施工等方面。

(2)承包商机构、资质、人员及设备配置管理。根据承包商与业主签订的合同内容核实其机构及分包商机构的设置、资质等级是否符合合同要求。核实其现场技术人员配置的数量、资格是否符合合同要求。如发现合同中有关内容不能满足实际需要,有权根据具体情况向承包商提出整改意见或向上级有关部门反映。

(3)现场施工管理。

①施工前准备阶段:a依据公司工程部的施工计划审查承包商的施工组织设计。b按比例(10%)抽查施工人员对合同文件、施工图纸、有关标准、法规及相关检测仪器(测量、试验等)的使用方法及熟练程度。c按比例抽查(10%)监理单位的检测仪器,核实其精确度。②工程质量、进度及计划完成情况:a检查承包商的质量保证体系的建立,核实其可操作性。b定期抽查(20%人/月·单位)施工人员填写的原始记录中数据的真实性、准确性及规范性。c抓住施工中的质量控制点,进行有效的监督。d督促承包商合理地配备人、机、料,保证其按计划完成任务。如发现承包商的施工能力不能满足施工需要,应及时向上级部门反映,调整施工任务直至解除与承包商签定的施工合同,更换施工队伍。

③安全生产:督促、检查承包商对从业人员的安全教育、培训,按照国家有关规定建立、健全安全保证体系,落实安全生产责任制,核实其可操作性,保证施工现场的作业安全和运输车辆的交通安全。④工程计量、支付及合同管理:a定期抽查承包商的工程计量、支付文件,确认其真实性、准确性(1次/月)。b核实承包商追加、索赔项目文件的准确性、真实性。c核实承包商的分包情况,严禁未经审查许可私自分包、转包。d核实承包商的合同履行情况,如发现有弄虚作假、损害业主利益的情况,视情节给予处罚或向上级提出处罚建议,直至解除合同。

⑤文明施工管理:督察承包商处理好与施工现场附近村民的关

系。督促承包商在施工中做好除尘及有效控制噪音等污染环境的因素,使施工现场做到整齐干净,文明有序。

业主联谊活动方案 篇5

联谊活动方案

主办单位：XXXXXX

活动宗旨：用实际行动构建和谐社区，活跃社区文化，通过高效沟通，建立丰富资源，从而达到提高小区入住率的目的。

活动地点：XXXXXXX

活动内容：保龄球友谊比赛

活动时间：2012年6月30日

活动对象：XXXXXXX

工作人员：济源市时代物业服务有限公司所有工作人员（除值班人员），负责布置场地、现场秩序的维护，发小礼品、组织业主顺利比赛等。

活动具体安排事项：

一、业主进入赛区，工作人员安排业主进入赛区就坐，桌上配备茶点，并有音乐放奏。

二、由主持人发简短言，并讲解比赛规则及注意事项。

三、物业公司总经理XXXX致开幕词；并给获胜者颁奖

四、业主代表讲话；并给获胜者颁奖

五、建设单位代表讲话；并给获胜者颁奖

六、保龄球比赛活动

七、业主凭奖券领取奖品，物业工作人员发放到位。

八、业主联谊会结束！由主持人总结陈辞。

时代物业 2012-6-10

保龄球比赛前准备项目：

1、统计参加本次比赛人数，并主动邀请VIP客户及问题客户。负责人：XXXXX2、准备横幅、糖果、瓜子、花生、水果、矿泉水、小礼品等的采购工作。负责人：XXXXX3、比赛现场悬挂横幅、汽球等宣传标语的安装。负责人：XXXX。

4、相机的准备，拍照、摄影工作。负责人：XXXXXX

5、提前预约比赛场地及保龄球馆费用的结算。负责人：XXX6、安排划分活动场地，摆放座位、糖果、瓜子、花生、水果、矿泉水等。负责人：XXXXXXX

二、活动成本预算

优秀业主评选活动方案 篇6

“优秀业主、优秀业主代表”评选实施方案

为进一步弘扬****“市级文明小区”精神，宣传“小区是我家、人人爱护她” 文明和谐之风，发挥优秀业主和楼栋代表的先锋模范作用，推动小区广大业主积极参小区建设和发展事务，引导物质文明和精神文明同步发展，共同营造安全舒适优美的小区居住环境，经****业主委员会研究决定，拟定于2018年1月*日上午9：30分举行2017“优秀业主、优秀楼栋代表”评选活动。实施细则如下：

一、评选范围：****小区全体业主

二、评选条件：

1、遵守国家有关法律、法规；遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务，及时缴纳物业管理费、停车费。

2、爱国爱党、思想正派、积极进取、爱岗敬业、尊老爱幼，勤俭持家，爱护环境等方面表现突出，具有一定的道德品质和文明素养。

3、积极参与小区的公共事务管理中，良好互动，献言献策，关注小区的文化和环境建设，热爱关心小区发展。

4、优秀业主代表须具备公平公正处理事务，积极主动责任心强，能够积极反映业主意见、协调业主关系、善于沟通，模范完成业主委员会安排各项工作。

三、评选形式：本次评选拟评选“优秀业主”10名；“优秀业主代表”4名。采取业主自荐或推荐，并在小区QQ群、微信群、公共部位张贴等形式公示，经业主代表大会讨论决定最终人选。

四、活动安排：

1、宣传发动（2018年1月*日—1月*日）公布活动方案和推选途径，形成人人推选，争当“优秀业主” “优秀业主代表”的浓厚氛围。

2、推选工作（2018年1月*日—1月*日）根据自荐和推荐情况召开业主代表大会综合讨论。

3、评选活动（2018年1月*日）召开评选表彰大会，有参评业主同台展示，并给予表彰。

4、学习推广（2018年1月*日-）把学习宣传“优秀业主”“优秀业主代表”贯穿于活动始终，充分运用宣传平台，深入宣传“优秀业主”“优秀业主代表”的先进事迹和高尚品德，报道评选活动情况及反响，营造全小区关注、支持、争做“优秀业主” “优秀业主代

表”的氛围。

五、奖励安排：

1、“优秀业主” “优秀业主代表”获得200元奖金和荣誉证书。

2、与会者凭现场签到业委会办公室领取纪念品一份（价值10元）。

六、具体工作安排

1、活动总策划：**

2、活动主持：**

3、活动总调度：**

4、活动联系：**

5、奖品购买：**

6、现场摄像：**

7、场地布置：**

试论工程建设项目业主风险管理 篇7

风险管理是一门新兴的管理学科, 最早起源于美国, 近20年来, 西方如美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。中国对于风险管理的研究开始于1980年, 起步较晚, 仍旧处于起步阶段。风险管理主要分为两类:一类是经营管理型风险管理, 主要研究政治、经济、社会变革等所有企业面临的风险的管理。另一类是保险型风险管理, 主要以可保风险作为风险管理的对象, 将保险管理放在核心地位, 将安全管理作为补充手段。

2 业主在工程建设项目中的风险概述

2.1 工程决策阶段风险

工程可行性研究阶段, 需要收集技术、经济等方面的数据分析评价项目的可行性。由于一些基础资料, 如地质、水文以及经济数据资料失真或者不完全, 可能导致由此决策的工程项目可行性失真, 而造成损失。

2.2 工程实施阶段风险

2.2.1 技术风险

一些较小工程, 为了节约投资, 会选择费用小而落后的方案, 如施工用的脚手架不用钢架而用竹架, 特别是在城乡结合部或者郊区, 更是如此。较小项目的桩基础, 可能为了节省投资采用人工挖孔桩, 由于地质复杂, 常出现工程事故。较大规模的项目, 为了装饰美观, 在外墙装饰上, 经常选用玻璃、块石幕墙等, 由于施工缺陷经常出现渗水等弊病, 甚至出现装饰块石、玻璃掉落砸伤路人等风险。

2.2.2 经济风险

有的项目资金中途不到位, 导致工程中停, 或者成了“半拉子”工程。如果建设过程中碰到材料价格上涨, 贷款利率上浮等, 均会引起工程造价突破, 超出概预算投资计划, 造成项目经济损失风险。

2.2.3 不可抗力风险

台风、洪水、地震以及长时间的暴风雨等自然条件的风险均会造成投资损失。涉外工程可能由于战争、动乱等非业主原因造成的不可抗力风险, 也将造成投资损失。

2.2.4 项目管理风险

随着科技的不断进步, 新工程、新技术、新施工方法等日新月异, 施工标准不断更新, 由于部分业主对新技术、新标准不熟悉, 导致与承包商签订的合同不严密而造成风险。或者项目协调管理不力而可能造成质量和安全事故的风险。

2.3 工程竣工验收交付使用后可能存在的风险

竣工验收时, 承包单位应移交给业主一整套完整无误的工程档案资料, 其中包括竣工图纸, 特别是一些复杂的信息网络、设备安装工程等。因为线路复杂, 保证竣工图纸和技术资料的完整正确对于今后投入使用或生产时的检修尤其重要。另外, 部分复杂设备的安装调试过程, 应有日后使用单位人员参加, 或者由安装单位举办培训班, 确保先进设备在投入使用后能尽快发挥作用。如果施工单位不能负责地提供移交完整无误的档案或必需的培训, 将造成使用的风险。

3 业主的风险管理策略

3.1 加强工程决策和可行性分析过程的风险管理

一个工程项目的启动、规划, 是整个项目实施的第一步, 其中包括对项目实施的必要性、建设投资规模、环境条件、约束因素、资金来源、社会效益和经济效益、项目规划等诸多方面进行全面、详细的分析和论证。这些决策往往是关键, 决定项目是否能切实做到计划完整、合理、可行, 也在一定程度上决定项目完成后其功能、效果的发挥。建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程, 是建设项目前期工作的一项重要内容。建设项目可行性研究的质量直接影响项目的投资决策水平, 对提高建设项目投资效益具有重大意义。当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件固定下来, 而对一般的工程项目的风险分析却重视不够, 仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析, 甚至只凭借经验和直觉主观臆断, 对项目建成后可能出现的风险因素预测不够, 为项目的实施留下隐患。尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况和项目影响程度分析预测不够, 导致许多项目实施后实际数据与可行性研究出入很大。因此, 强化投资风险意识, 制定防范和化解措施是避免决策失误, 为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。

3.2 加强工程合同的风险管理

一个单位工程项目在实施的过程中, 如何利用合同来合理分配签约各方的权利、责任和义务, 如何用合同来约束合同各方的建设行为, 对于保证工程的工期、质量及投资控制十分重要。合同管理还包括项目前期施工进场准备、技术设计和地质勘探、合同招标、合同谈判、合同执行、项目验收等管理过程。合同管理伴随项目的始终, 是工程项目管理的一条主线。

3.2.1 做好工程的前期技术工作

1) 水文、气象、地质资料。业主应重视施工区域的水文、气象、地质调研和勘探工作。在招标文件中, 提供详细的施工区水文、气象、地质等资料。这些资料的不详实, 势必会影响合同的超费用支付, 又会影响工程的工期。

2) 工程设计。工程设计及图纸是投标人在确定其施工方案、计算其投标报价的重要资料。因此, 业主一定要做好项目的设计工作, 并要在工程实施时对设计进行不断的补充和修改。但这种补充和修改应在合理的范围内 (一般不应影响合同费用的15%) (1) 。

3.2.2 重视合同的执行管理

1) 当好开明业主, 履行业主的责任。一是, 作为建设单位, 基于自己的主导地位, 要发挥自己在工程建设中的主导作用, 敢于负责, 果断决策, 勇于承担责任。二是, 要正确处理和把握几种关系, 主动、积极协调工程建设和地方之间的关系, 处理好业主与设计方的关系, 增加业主和承包商之间必要的交流和沟通等。三是, 要授权到位, 一方面, 要充分调动工程师的积极性;另一方面, 给业主项目合同执行部门的授权要到位, 在授权的同时, 监督也要到位。四是, 遇到问题要及时决策。五是, 要积极履行自己的职责, 特别是要确保资金到位, 根据合同进展情况, 及时支付合同费用。

2) 设立适宜的合同管理机构, 相对固定合同执行人员。建设单位应根据项目的特点, 设立自己的合同管理机构, 各机构要配备合适的合同管理人员。

3) 依靠计算机信息管理软件, 建立合同管理信息系统。

4) 理顺合同文件, 统一条款内容。

5) 聘请一定数量的合格的咨询专家, 帮助业主做好项目的合同管理, 预防和避免索赔。

3.3 加强工程索赔与反索赔的管理

任何一个工程项目在实施过程中, 业主都会面临承包商大量而频繁的索赔, 业主应将之视为履行承包合同的正常经济活动;同时, 对可能引起承包商索赔的因素进行分析。一方面, 要做好防范和应对索赔, 包括:1) 对勘察设计阶段的索赔防范;2) 对招标、投标阶段的索赔防范;3) 对施工阶段的索赔防范。另一方面, 要做好反索赔策略, 业主的反索赔通常是指因承包商不履行或不完全履行合同约定的义务, 或是由于承包商的行为使业主受到损失时, 业主为了维护自身利益, 向承包商提出索赔。一般有工期延误索赔、质量不符合合同要求的索赔、对超额利润的索赔、对指定分包商的付款索赔、业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔。

4 结束语

建设业主安全管理方案 篇8

关键词：业主方；建设工程项目管理；质量控制；策略

业主方作为建设工程项目管理中最为重要的一个参与者，在管理中发挥着重要的作用，无论是在工程质量、工程进度，还是在成本控制方面都发挥着重要的作用，若想使其工程投入成本降到最低，同时获得最佳的社会效益和经济效益必然要做好工程的质量控制。如果出现返工，不但影响工程项目的进度，同时也直接影响着工程的成本，因此，作为业主方必然要在各个环节中加强工程质量控制。

一、在建设工程项目中业主方的重要作用

在一个建设工程项目中会有很多具有不同责任和任务的参与单位，因为其参与的方式不同，使其发挥的作用也不相同。因为业主方作为建设工程项目展开的总策划和执行者，在建设工程项目管理中处于核心地位。在建设工程项目中做好质量控制是一个重要的环节，而业主在此发挥的作用也是巨大的。如果想对质量进行有效管理，业主方必然要具备质量管理和控制的理论基础和基本的手段及方法，构建质量控制体系，将各个参与单位在质量控制方面的责任落实，在建设工程项目开展的各个环节做好质量控制，防止出现质量问题或者质量事故，与政府相配合，共同达到相应的质量标准。另外，业主方是质量标准提出的主要一方，因此，业主必定要对质量目标进行规划，对建设工程项目的开展进行规定，其策划体现了业主方的意图。而项目的开展也必定要以业主方的需求为基准，工程的各个参与方都要遵从业主的意愿。因此，作为业主方必然要对建设工程项目的各个细节进行监督，保证各个环节的质量达标，才能保证整个工程项目的质量合格。

在建设工程项目开展之前就要做好质量控制，其前提是做好质量控制策划，为即将展开的质量控制奠定好基础。其策划主要就是根据收集及分析相关的资料和信息，为项目实施决策制定的科学性奠定基础。在进行策划和决策时，要明确建设的意义，并要将其工程项目如何开展的细节规划清楚。同时要对其进行科学论证，设计多种方案，选择最优的方案，实现项目的经济和社会效益的最大化。另外，业主方要构建完善的管理机构，并要规定好质量监督和管理的方式，保证其管理机构有效运行。

二、建设工程项目管理中监理单位质量控制的方法

目前而言，建设工程的监理工作主要是在施工阶段，而主要发挥作用的就是监理单位，监理单位要根据监理合同进行质量监督和管理，而业主方要规定监理单位的职责。

（一）业主方要将监理单位的权威性确立起来

业主方要放权于监理单位，确立监理单位的权威性就是要使其权限明确，使监理单位的作用充分发挥出来。并且，监理单位要有建议权，可以及时处理重大事件的权利，主持及协调相关单位的权利，审核工程索赔等各种权利。

（二）考核监理人员

监理人员的素质是保证监理工作顺利进行和做好质量工作的前提。作为业主方要对监理单位派来的监理人员进行考核，主要包括其个人素质、工作能力进行考核，还要对其单位的配置进行考核，保证其配置具有科学性。

（三）考核监理工作情况

业主方要将具体的考核时间、标准、要求明确规定出来，其考核的重点是质量目标实现的程度，相关人员职责履行的情况等。监理工作是否按照监理程序进行，其监理工作完成的程度等都是业主方应该考核的内容。业主也可以派管理人员到现场去监督监理单位及施工单位，以此来保证工程质量的有效控制，实现质量控制的目标。

三、在建设工程项目管理中施工单位的质量控制

建设工程项目的开展一般都通过招标的形式展开，选择最佳的施工单位进行工程施工，并且要签订合同，其施工要按照合同进行。对施工质量的控制主要是通过监理单位来进行的，监理根据监理合同监督管理施工的整个过程和全部细节，以此进行全面的质量控制，然而有很多问题却是监理单位无法解决的，在施工过程中需要业主方进行质量控制。

（一）业主要制定质量控制流程

质量控制的主要内容主要包括施工材料、施工人员、施工设备、施工技术及施工顺序等方面的控制，那么业主首先要制定出明确的质量控制流程，促进质量监督组织的进一步完善，业主可以派相关人员到现场代替自己监督监理单位及施工单位，并代为处理两者之间的关系。其质量控制因素如下图1：

图1 施工项目质量影响因素

（二）业主要做好质量的检验工作

质量检验的方式主要有以下几种：班组之间的互相检验、操作员的自我检验、每个工序之间进行交叉检验、业主、政府及监理的检验、质检员进行巡检等。业主要保证各个环节的有效检验，以此来保证全方位的质量控制。

（三）业主方要积极参与验收工作

根据《建设工程施工质量验收统一标准》进行质量驗收，业主要积极参与验收，保证其验收根据相关标准进行，同时对于验收过程中产生的资料及记录要保留好，为最后的验收提供基础。

（四）业主要参与质监会议，严格对质量问题报告进行审查

如果施工过程中出现了质量问题，或者质量事故，业主要提高其重视度，及时控制住质量，避免发生重大的质量事故，业主要组织相关人员进行问题检查和分析，审查质量问题报告等文件。

（五）施工结束后的质量验收工作

在工程项目结束后，要进行工程验收，工程项目的参与各方都要参与进来，此时，业主要找有一定资质的检验单位来进行质量检测，根据相关的质量标准进行细致的检测，如果合格就可以办理验收手续，如果有问题，要及时提出来，并且要进行再次检查，如果真的有问题，施工单位就需要在监理单位的监督下进行补救，确保在工期内完成。另外，工程项目验收完成后的半个月内业主要到当地政府去备案，其提交的文件也必然要真实有效。同时要做好质量保修期的质量控制，明确保修的责任、期限和范围，如果在保修期内出现了质量问题，要求施工单位要对其进行处理或者要求其赔偿。

除了以上业主方在工程项目管理中对监理单位、施工单位两个方面做好质量控制，也要针对供货单位进行质量控制，也就是保证材料、设备等工程的必需品质量合格，要检查相关的单据，保证其施工材料质量合格等质量控制是做好工程质量控制的前提。

结语

本文主要针对业主方在建设工程项目管理中如何做好质量控制进行了分析，主要体现了业主方在建设工程项目管理中的作用，并要在监理单位、施工单位及供货单位等方面加强质量控制，以此保证工程质量，取得经济和社会效益。

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