北京市公安局督察总队

北京市公安局督察总队（共8篇）

北京市公安局督察总队 篇1

甘肃省公安厅交通警察总队 甘肃省公安厅警务督察总队

关于印发《甘肃省公安机关交通管理部门

涉案车辆管理规定》的通知

甘公交„2010‟34

5号

各市、州公安局交警支队、警务督察支队，高速公路支队： 现将《甘肃省公安机关交通管理部门涉案车辆管理规定》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

甘肃省公安厅交通警察总队（印）甘肃省公安厅警务督察总队（印）

二〇一〇年十月十二日

主题词：交通管理 涉案车辆 管理规定 通知 抄送：公安部交通管理局，督察局，姚远常务副厅长，曹义鸿书记，办公室。甘肃省公安机关交通管理部门涉案车辆管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省公安机关交通管理部门涉案车辆管理工作，促进执法规范化建设，保障公安机关交通管理部门及其交通警察依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据有关法律法规，并结合我省公安交通管理工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所涉及的涉案车辆是指交通民警在路面执勤执法和处理道路交通事故工作中依法适用扣留行政强制措施并开具法律文书，且已暂时脱离当事人控制的机动车和非机动车。

第三条 公安交通管理部门涉案车辆管理工作应当遵循“来源去向明晰、程序合理规范、依法及时处理、保障合法权益”的原则，建立健全涉案车辆登记、移交、保管、公告和处臵制度，严格规范管理。严禁任何单位和个人截留、侵占、借用、挪用、拆卸、损毁或者擅自处理涉案车辆。

第四条 公安机关警务督察部门和公安机关交通管理部门的纪检、法制、财务等机构，依照有关规定对涉案车辆的管理工作实施监督。

第二章 涉案车辆扣留 第五条 符合下列情形之一的，依法采取扣留车辆的行政强制措施：

（一）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放臵检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；

（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；

（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；

（四）公路客运车辆或者货运机动车超载的；

（五）机动车有被盗抢嫌疑的；

（六）机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；

（七）未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；

（八）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。

（九）对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆。

第六条 交通民警依法采取扣留车辆行政强制措施或在处理道路交通事故中收集证据的需要扣留车辆，应当依照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第22条、23条规定程序实施，并开具《公安交通管理强制措施凭证》。《公安交通管理强制措施凭证》要规范填写，需载明车辆驾驶人的有效联系方式和居住地址。

第七条 交通民警依法扣留涉案车辆应当在24小时内经主管领导或本单位法制员审核后办理移交停放手续。对未开具《公安交通管理强制措施凭证》或者《公安交通管理强制措施凭证》中对必要事项记载不全的，应当要求办案民警补齐后方可办理移交手续。

第八条 公安机关交通管理部门应当建立涉案车辆登记台帐，详细记录涉案车辆扣留时间、地点、适用法律条款、存放地点、返还情况等信息，扣留车辆的行政强制措施凭证和车辆停放凭证必须归档，妥善保存。

第九条 办案民警应当在采取行政强制措施后24小时内将驾驶人违法信息录入全省统一的道路交通违法信息系统，录入信息应与纸质行政强制措施凭证等法律文书内容保持一致。

第三章 涉案车辆管理

第十条 公安机关交通管理部门指定停放涉案车辆的专用停车场必须具备能够独立承担民事责任的企业法人资格，符合企业设立规定的登记和经营条件。停车场应当设立明显的收费停放标志牌，公开营业执照、管理制度、收费标准和监督电话。应当配备专职管理人员维护场内车辆停放秩序，落实安全防范措施。

第十一条 指定符合企业设定条件和资格的经营性停车场停放涉案车辆，公安机关交通管理部门应当与企业法人共同制定《公安交通管理专用停车场管理办法》，严格涉案车辆进场、出场、登记、审批、管理、责任等业务流程。做到“进场有登记，出场有审批，交接有签字，停放有分类，灭失有责任”。

第十二条 公安机关交通管理部门应当督促停车场实行规范管理，分类有序停放。停车场地要划分为：汽车类停放区、摩托类停放区、非机动车停放区和涉案嫌疑车辆区（被盗抢嫌疑、走私套牌嫌疑、拼装报废嫌疑、交通事故车辆等），并对相关区域安装防雨、防晒、防盗、防火装臵和设施。

第十三条 涉案车辆专用停车场管理人员应当对办案单位移交停放的涉案车辆进行核实登记，当场检查车辆的基本状况，并核对车辆信息；经核对无误后，填写《涉案车辆进场登记表》，并与办案人员共同签名或者盖章确认，并依法承担车辆进场停放后的车辆被盗、损毁、灭失等管理责任和赔偿责任。

第十四条 停车场管理人员应当对进场停放车辆逐车实行卡片核对信息粘贴。详细记载车辆号牌、类型、识别代码、发动机号、入场时间和经办民警等内容，一式两份，一份粘贴或放臵驾驶室前台，一份与车辆钥匙连体存放，妥善保管。

第十五条 公安交通管理部门需提取涉案车辆进行检验、鉴定、评估的，原则上在车辆保管场所内完成，并履行审批手续。需要提车出场的，经县级公安交通管理部门负责人审批并填写《涉案车辆出场登记表》。

第十六条 临时出场的涉案车辆在相关工作结束后应当立即归还。接收归还的涉案车辆时，停车场管理人员应当对涉案车辆的车况进行查验，重新填写《涉案车辆进场登记表》后，接收涉案车辆，并再次按规定予以封存管理。

第十七条 对已接受处理需依法返还的涉案车辆，公安交通管理部门和停车场经营单位要共同履行查验核对程序，严防扣留车辆部件遗失或发生差错。车辆返还出场时，要填写《涉案车辆出场登记表》。停车场经营者对造成停放车辆遗失或损坏的，应当依法赔偿。

第四章 涉案车辆处臵

第十八条 办案人员应在12小时内通过比对机动车信息查询系统和全国盗抢机动车信息数据库，查询核对涉案车辆号牌、车辆识别代码、发动机号等信息，根据具体情况分别处理：

（一）对盗抢嫌疑车辆。公安机关交通管理部门应及时将车辆及驾驶人情况向辖区公安机关刑侦部门通报，并按照公安部刑侦局《关于做好刑侦与公安交管部门交接涉嫌被盗抢机动车工作的通知》（公刑[2005]637号）将扣留车辆规范移交至辖区公安刑侦部门处理。

（二）对报废或拼装嫌疑车辆。公安机关交通管理部门应当依法对驾驶人的交通违法行为进行处罚并依照《中华人民共和国道路交通安全法》第100条第1款、《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第36条规定，经县级以上公安机关交通管理部门批准，对扣留机动车辆予以收缴并强制报废。在机动车解体后7日内将《机动车停驶、复驶/注销登记申请表》、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本交回车辆管理所，车辆价款上缴国库。

（三）对走私嫌疑车辆。公安机关交通管理部门要将相关情况及时向市、州级公安机关交通管理部门上报，由市、州级公安机关交通管理部门与海关缉私部门取得联系后，依照国务院办公厅《关于加强进口汽车牌证管理的通知》（国办发[1993]55号）要求，办理移交手续。

（四）对人民法院依法作出财产保全的涉案车辆。除依法办理相关移交手续外，公安交通管理部门办案单位应当随案移交。对不宜移交的，应当随案移交扣押车辆清单、照片或其他证明文件，待人民法院作出生效判决后，再根据人民法院的通知作出处理。

第十九条 对无主车辆或者权属有争议的涉案车辆。应当经县级以上公安机关交通管理部门负责人集体研究决定，并按照法定的条件和程序，履行相关法律手续。

第二十条 对依法应当返还的车辆。在当事人提供合法证明或者补办相应手续并依法对驾驶人的交通违法行为处罚后，公安机关交通管理部门必须按照规定的时限及时返还，不得无故拖延。对因交通事故需要检验、鉴定的车辆。公安机关交通管理部门要严格按照《道路交通事故处理程序规定》第44条的规定，在检验、鉴定结论确定之日起5日内，应当通知当事人领取扣留的事故车辆。

第二十一条 依法返还涉案车辆时，应当经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准后，制作返还物品清单一式两份，由公安机关交通管理部门办案民警、领取人分别签字或者盖章，一份交领取人，一份附卷，并留存领取人的身份证复印件。

第二十二条 涉案车辆驾驶人自车辆扣留之日起30内未到公安机关交通管理部门接受处理的，公安机关交通管理部门应通过信函、电话等有效联系方式通知车辆驾驶人、所有人或管理人前来接受处理，履行告知程序，同时做好备查记录。

第二十三条 对涉案车辆驾驶人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明，没有补办相应手续，或者经通知不前来接受处理的，县级公安机关交通管理部门应当进行汇总后，于每年6月30日、12月30日前将需要公告的涉案车辆信息，填写《需公告扣留机动车登记表》报送至市、州级公安机关交通管理部门，由市、州级公安机关交通管理部门每年两次集中通过公共媒体向社会公告。

第二十四条 报刊公告应当分层级刊登。被扣留机动车的驾驶人或者所有人、管理人属于本市、州辖区的，应当在市、州级报刊刊载公告；属于外市、州或外省辖区的，应当在本省省级报刊刊载公告。

第二十五条 经公告3个月仍不到办案单位接受处理的，可将该涉案车辆送交有资格的拍卖机构拍卖，车辆价款由财务部门统一上缴国库，同时督促车辆拍卖所得人及时办理转移登记等手续。

第二十六条 车辆拍卖所得人为机动车回收企业的，机动车回收企业应当在机动车解体后7日内将《机动车注册、转移、注销/转入申请表》、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本交回牌照核发地车辆管理所，办理机动车注销登记。

第五章 涉案车辆监管

第二十七条 各级公安机关交通管理部门要对涉案车辆实行同级督察报备制度。对扣留的具有盗抢嫌疑、走私嫌疑、报废或拼装嫌疑以及已采取公告处理等四类车辆，需填写《涉案车辆督察报备信息表》以及车辆的处臵情况，抄告同级公安机关警务督察部门。第二十八条 各级公安机关交通管理部门负责人在审批案件时，应当对涉案车辆的扣留、保管、移交、返还、上缴国库等情况进行严格审查，发现不合法、不适当的，应当立即予以纠正。

第二十九条 公安机关警务督察部门可以通过派员开展现场督察等多种方式加强对报备涉案车辆的监督检查，发现办案单位、办案人员对涉案车辆采取的扣留行政强制措施违法违规或者保管存在问题的，应当依据有关法律规定及时制止、纠正。

第六章 法律责任追究

第三十条 各级公安机关交通管理部门应当将涉案车辆管理工作情况纳入执法质量考核评议范围。对在涉案车辆管理中存在问题的，减扣办案部门执法质量考核评议分值；造成严重后果或者重大影响的，降低办案部门执法质量考核评议等次并纳入全省公安交警系统年终目标管理考核范畴。

第三十一条 在涉案车辆管理中，有下列情形之一，情节轻微的，对直接责任人和主管负责人给予通报批评并责令改正；情节严重的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违法采取扣留行政强制措施或未依法办理有关法律手续的；

（二）未按照规定建立涉案车辆档案或未按照规定登记、移交、提取、公告、处臵涉案车辆的；

（三）未履行保管职责，导致涉案车辆损毁、丢失的；

（四）单位或个人违规截留、侵占、借用、挪用、拆卸、损毁或者以其他方法擅自处理涉案车辆的；

（五）未及时或违法返还、处臵涉案车辆的；

（六）其他违反涉案车辆管理规定的行为。

第三十二条 因涉案车辆问题导致国家赔偿的，应当依法向直接责任人和主管负责人追偿国家赔偿费用。

第七章 附则

第三十三条 各地公安机关交通管理部门可以根据本规定制定具体实施办法。

第三十四条 本规定由甘肃省公安厅交通警察总队和警务督察总队负责解释。

第三十五条 本规定自印发之日起施行。

附件：

1、涉案车辆督察报备信息表

2、涉案车辆进/出场登记表

3、拟公告涉案车辆登记表

北京市公安局督察总队 篇2

2009年是全国公安系统信息化建设的关键年, 公安部提出了信息化、执法规范化、提高服务社会能力的“三项建设”任务。为此, 四川联通积极介入四川公安交警总队的便民服务热线项目建设。双方自2008年6月开始沟通, 经过多次交流协商, 最终在与其他运营商的合作方案中, 四川联通以较大优势胜出, 并于2008年12月签订合作协议, 同时最终确定热线接入号码为“966669”。通过紧张的系统开发和平台调试, 2009年9月28日开始在四川联通本网用户范围内进行系统试运行, 并完成了系统稳定性、平台功能的测试。经过四川交警总队的评估、审核, “四川公安交警便民服务热线966669”正式开放。

新闻发布会上介绍了热线使用方式、资费、现阶段可查询信息、使用范围、宣传LOGO等内容。自10月29日起四川全省联通、移动、电信用户通过座机、手机、大 (小) 灵通拨打“966669”, 可查询到及时、有效、便捷的道路交通管理信息。目前已经实现机动车和驾驶员的交通违法 (包括电子警察违法记录) 、机动车、驾驶证、驾驶技能证明书 (即准考证) 等交通管理信息的查询。

北京市公安局督察总队 篇3

近日，国家统计局北京调查总队召开2010年全市专项调查统计工作会议，北京调查总队副总队长刁满庆对做好2010年专项调查工作提出了“三个关注”的要求。

一要关注专项调查机构和人员的稳定。要充分认识专项调查工作是一项开创统计新天地的工作，内容均是围绕领导关心，社会关注的问题展开调查，为制定政策提供参考依据。希望区县主管领导要多想一些问题，对全年工作进行统筹安排。保证月月有调查，时时有任务。

二要关注专项调查统计队伍的素质提高。从事专项调查的领导和人员应具备全面的综合素质。首先要加强学习，分管领导要关注当前党的大政方针政策，必须了解当前的形势、社会的反响，如果没有这个基础做支撑，很难发现问题、制定工作计划，也发挥不好作用。其次要加强培训，市局总队会尽量增加培训的次数，各区县也要安排好自己的培训计划。三要相互多交流、溝通。

三要关注专项调查质量。完善制度建设，各项调查要严格按照国家和市局的操作规程、规范运作。按照要求展开工作，没有规定的地方要及时请示。分管领导要加强对专项调查队伍的指导、检查和考核，通过这些措施使专项调查质量大幅提高。

河南总队实行“五比”促调查工作

为进一步提升河南调查工作整体水平，推进河南调查事业科学发展，努力实现马建堂局长提出的“三个提高”要求，今年以来，河南调查总队在全系统深入开展“五比”争先创优活动。

首先比学习，打造学习型团队。通过在全系统深入开展读书活动、举办专题报告、调查论坛、组织知识竞赛等多种形式，进一步强化政治意识、大局意识、国家队意识和数据质量意识，强化开拓创新意识。第二，比工作，打造特别能战斗的团队。围绕全年目标任务，比调查报表制度的贯彻落实情况，比各项工作制度的建立和落实情况，比总队各项工作部署的贯彻落实情况。第三，比质量，打造诚实守信的团队。从源头数据的采集、汇总、审核，评估、上报，发布等各个环节上，都采取切实可行的保障措施，使每个环节的工作任务到人、责任到人。第四，比效能，打造效能型团队。探索调查手段与方式方法的改革创新，解决调查任务繁重与人员力量不足，调查任务增多与调查经费不足的矛盾，提升工作效率。最后，比纪律，打造纪律严明、令行禁止的团队。调查工作中以新《统计法》为强大的武器，规范调查行为，以新《统计法》为准绳，坚持依法调查、依法上报，依法监督，依法查处违法行为。

陕西总队强化采购经理调查工作

近日，为适应新的形势和要求，陕西调查总队召开专题会议，在认真总结经验，明确目标责任，谋划全年工作的基础上，切实加强采购经理调查工作。

会议要求，认真做好样本清查，做到心中有数。对所有采购经理样本企业进行了一次系统摸底调查，对基本情况表进行了认真的核对，对企业的行业代码发生变更或者不具备上报条件的企业进行了样本更换，确保采购经理调查的代表性。为确保按时上报，总队要求在上报期前提醒，在上报期间督促，对每一个企业都通过电话联系，及时沟通；对有上报条件的企业，及时指导，安装调试程序，保证直报顺利进行，提高了网上直报率。此外，总队还将建立企业走访制度，强化报表的跟踪管理。深入调查企业，加强与企业的交流与沟通，及时了解企业发展动向，取得企业的第一手资料，强化报表的跟踪管理。

着眼长远，总队在会上还提出着力提高填报人员对开展采购经理调查的认识；严格统计执法，确保企业统计数据的质量；加快企业统计工作信息现代化建设，提高网上直报率等多项举措。

青海局队启动应急机制开展抗震救灾

青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震后，青海省统计局和国家统计局青海调查总队及时启动了《青海省统计系统快速应急机制工作方案》，并在第一时间成立局队抗震救灾领导小组，安排部署抗震救灾工作。

抗震救灾领导小组由侯碧波局长、张小军总队长直接领导。小组要求安排保护好统计数据资料，做好统计数据备份等工作。及时了解玉树统计机构和人员受灾情况，做好抗震救灾的资金和物资的准备工作。局办公室还安排专人24小时值班，保持与灾区统计部门联系，随时了解抗震救灾情况，及时向国家统计局和省委、省政府报送有关信息。

据悉，局队已发动全省统计系统干部职工捐款捐物，开展救助：鉴于玉树灾区目前缺水、缺食品的现状，局队组织了一批饮用水和食品送往灾区。另外，国家统计局和青海局队的《慰问信》已送达灾区，慰问和鼓舞灾区统计干部职工，树立抗震救灾的信心，共克时艰，鼓励灾区统计同仁取得抗震救灾的全面胜利。

河北局建立农业生产形势季度调研制度

日前，为全面、及时、准确了解掌握全省农业生产形势，搞准主要农产品产量数据，河北省统计局决定建立农业生产形势调研制度。

一是建立农业生产形势季度分析机制。要求从2010年2季度起，除按统计制度要求上报的报表外，各地要在季末4日前以纸介质和电子邮件两种方式，报送一次本季相关调研情况。

二是认真组织开展下基层调研活动。要求各地每季度至少选择3个县(市、区)，组织两次以上调研活动；要组织力量，深入乡村、田间、农户、养殖场进行调研访问，切实掌握第一手信息。

三是加强部门沟通，及时了解情况。要求各地要积极与农业、林业、畜牧、水产、气象、农机、防灾等部门进行沟通，做好相关部门资料信息收集工作。

四是切实加强组织领导，保证调研工作质量。省局将把各地调研工作开展情况与效果纳入年终考核评比的重要内容。

山西局加强重点投资跟踪监测

近日，山西省统计局按照全省重点工程建设会议确定的11大类共1 75项省级重点工程项目，突出重点，创新手段，切实做好省级重点工程项目跟踪监测服务工作。

省局强调，通过加强与省级重点工程项目主管部门联系，及时了解各部门掌握的省级重点工程项目立项和开工进展情况，充分发挥部门间的联动作用。省局还要求各级统计部门严格执行统计报表制度，依法跟踪统计省级重点工程项目进展情况，定期跟踪督查督报，加强对统计数据审核，明确项目单位报表责任人，切实提高数据报送质量。在重点工程项目按行业分组的基础上，此次监测将增加按项目11大类分组监测情况，定期向省委、省政府提供监测结果。此外，此次还将下力做好省级重点工程项目单位统计人员的业务培训，举办全省重点工程项目投资统计业务培训会，提高统计人员业务素质。最后，有关负责人表示，将

做好省级重点工程项目投资完成进展情况的分析与解读工作，不定期通过山西省统计信息网及有关媒体向社会发布。

西城局队统计文化建设获区级嘉奖

近日，在由西城区委宣传部主办的“2009年度西城区宣传思想文化工作‘十个一’评比”中，西城局队荣获“一篇好新闻”二等奖，“一篇好理论学习体会文章”、“一项好宣传文化教育活动”、“一件好宣传制品”、“一个好信息员”、“一项精神文明最佳活动”等五个三等奖，统计文化建设喜见成效。

近年来，西城局队领导班子高度重视统计文化建设工作。在党、团、工会齐抓共管，局队同志积极参与下，西城统计文化建设由点到线，由线到面，已经从最初的文化走廊建设发展到现在的以文化走廊、职工书屋、摄影小组等为载体，以读书征文、演讲比赛、摄影比赛、市区运动会、艺术节、青年风采大赛等为展示平台的立体格局，将统计文化建设融入到局队日常工作中，以文化建设促工作发展，通过文化建设不断提升西城统计人的综合素质，增强集体凝聚力和荣誉感。

截至目前，统计文化走廊已更新到第四期，作品選取方式从原来的谁投稿谁采用发展到现在的聘请专业评委进行评审；西城局队职工书屋多次发出“多读书，读好书”倡议，局长颜华亲自推荐《致加西亚的信》并写荐书寄语；局队团总支组建了《青春DIY》剧组，自编、自导、自拍短剧“如此工作”等，旨在通过寓教于乐的方式规范公务员行为礼仪。(洪虹)

大兴局队积极落实“两区整合”工作

按照市委、市政府关于大兴区与北京经济技术开发区进行行政资源整合批示，大兴局队及时调整工作思路，积极做好两区统计数据资源的先行整合工作，并立足大兴区域经济发展现状，站在全市的高度思考“南部现代制造业发展新区”建设发展问题。

近期，大兴局队主动出击，将“两区整合”工作落在实处。一是加强沟通，协调工作。通过与开发区局队的多次交流、沟通，双方就数据发布、月度形势分析等具体工作达成共识，并开展联合工作，通过对数据指标的核实、数据整合，达到数据资源共享的目的。二是加强热点问题分析，及时提供有效统计服务。大兴局队及时成立了统计对接工作领导小组，撰写了《北京南部现代制造业新区基本情况(专报)》，并与开发区局队合作撰写了《1-2月北京南部现代制造业新区经济运行情况简报(专报)》，将2010年大兴与北京经济技术开发区的经济发展情况进行了全面描述，并针对影响区域发展的规模以上工业企业状况的异同点及各自的发展情况做了具体的分析。(王然)

密云局队创新人普区域划分办法

近日，密云局队针对有实际地域但没有行政区划等形势复杂的区域情况，将横跨4个乡镇(街道)、8个村(居)委会的密云县开发区增设为虚拟乡级普查区域，并与涉及划分工作的各乡镇(街道)人普办负责人沟通交流，从四个步骤合理开展区域边界划定工作。

研究制度、因地制宜。局队反复学习区域划分制度，并结合实际，制定详尽的划分方案，特别对原始的乡级普查区域处于乡镇(街道)人普办有普查区域却无管辖权，开发区人普办有权管辖却无普查区域的状况，申请将开发区增设为虚拟乡级普查区域，扎实推进各乡镇(街道)人普办区域划分工作。

上下沟通、有序部署。依据市人普办的批复，密云县开发区人普办直接组织管理虚拟乡级普查区域的各项工作。针对上述情况，密云局队及时召开涉及普查区域划分工作的乡级人普办协商会，共同商议普查区域划分界限，使管辖权与行政区划相对应。

实地踏查、科学划分。局队为清楚界定乡级普查地域范围，组织相关人员实地踏查有争议地区、边界，协调相邻乡镇(街道)人普办共同确定普查区域边界，科学划分乡级普查区域。

签订协议、明确职责。对于乡级人普办共同认可的相邻边界，相关乡镇(街道)人普办之间相互签订《普查区域边界争议协议书》，明确职责分工，确保乡级普查区不重不漏，完整覆盖。(李波)

平谷局队强化管理严防数字腐败

4月12日，平谷局队召开全区政府统计系统党风廉政建设工作会，全面总结2009党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年工作任务。局长与各主管领导、主管领导与分管科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书。

近年来，统计队伍不断壮大，针对这一特点平谷局队结合反腐倡廉宣传教育，不断加强队伍管理，努力打造一支讲操守、重品行、尚清廉的统计队伍。廉政风险防范管理工作是今年的一项重点工作，局队要求针对权力运行中的风险和管理中存在的漏洞、薄弱环节，排查潜在风险。尤其是要加强对数据质量的管理，应清醒地认识到统计数据是领导进行科学决策的重要依据，数字的准确与否将直接影响决策的科学性和可行性。特别是要做好第六次全国人口普查和日常各项工作，严控数据质量，预防数字腐败。

据悉，局队还将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为今年教育培训和民主生活会对照检查的重要内容，开展自查自纠，强化监督检查，狠抓工作落实，以此转变工作作风，提高工作效率，不断增强统计服务意识。 (张宜)

石景山局队获评“招商引资突出贡献单位”

近日，石景山局队因在招商引资、促进区域经济结构调整方面贡献突出，获评“招商引资突出贡献单位”，受到区政府的表彰。据悉，局队去年在区招商引资工作中，与区属有关单位密切配合，取得新增区级财政收入指标150万元、引进企业3家的成绩。

近年来，石景山局队紧紧围绕区域经济发展情况，采取多项有效措施积极开展统计服务工作，取得了显著成效。局队利用周一的局队领导班子会研究区域经济发展情况，把应对金融危机，实现“扩内需、保增长，调结构，上水平”，加快实施CRD发展列为统计服务重点。始终坚持定期向区委区政府和招商引资领导小组提交全区主要经济指标完成情况，以及分产业、分行业的动态监测报告，为区域经济发展提供真实可靠数据。(贾云龙)

怀柔局队“四员”定位助推统计宣传

近日，怀柔局队召开宣传工作会议，围绕如何做好新形势下统计新闻宣传工作，展开了讨论，提出“四员”定位理论，进行统计宣传队伍“理念革命”，全力做好怀柔区统计新闻宣传工作。

统计“联线员”。作为统计新闻宣传工作者，首先应定位为统计“联线员”，开展统计宣传，要立足统计，对内增强与市、区，基层网格化联系，强化与兄弟区县统计部门、区属各单位之间的横向联系：对外增强与其他部门、行业的合作。

统计“采集员”。统计宣传工作者要将统计各项工作融会贯通，积极做一名信息“采集员”，充分挖掘统计信息资源，整合播报统计新闻。在采集统计信息同时，在日常工作中要培养新闻敏感，提升统计信息资源的利用价值。

统计“监督员”。统计数据公信力的基础是统计数据的真实准确，统计新闻宣传工作者应时刻做一名统计“监督员”，在收集整理资料的过程中，及时核查信息，确保发布的数据、报道的事实真实客观准确。同时，密切关注舆情监测，对数据的诠释、对经济形势的判断、对一些问题的回应，要以客观事实为依据，及时解释疑惑、抢占统计新闻舆论先机。

福建省公安厅交警总队 篇4

闽交警网传„２００８‟１６４号

关于进一步加强机动车驾驶 培训质量监督工作的通知

各设区市公安局交警支队：

总队《转发公安部交管局关于加强机动车驾驶培训质量监督工作的通知》（闽交警网传„2008‟127号）下发后，各支队领导重视，积极开展工作。泉州、莆田、厦门、龙岩等支队成立了领导小组，加强对工作的组织领导；南平支队下发了实施方案，制定了机动车驾驶培训质量监督管理规定和机动车培训质量监督考评办法，建立了培训质量监督长效机制；福州支队制定了全市驾校考试管理考评制度，落实排名通报制度和质量倒查制度，强化驾校培训质量监督；龙岩支队召开驾校负责人会议，要求驾校开展自查自纠，并逐步建立驾校基础台帐和电子台帐，拟定下一步核查计划；福州、三明支队会同运管部门对全市教练员和教练车进行全面核查，违反考试管理规定，弄虚作假的由主管部门依法严肃处理。但工作进展还不平衡，有的支队至今仍未开展工作，已经开展工作的支队也仅限于汽车类驾校的初步排查，摩托车类驾校排查工作尚未展开。

为更好地贯彻落实公安部交管局通知要求，切实加强驾驶人培训质量工作的监督管理，解决当前机动车驾驶人培训工作中存在的突出问题，提高驾驶人培训质量，预防和减少道路交通事故，特对下一步工作提出以下意见：

一、继续全面排查，准确评估驾校实际培训能力

（一）开展驾校资格条件专项检查

1.排查的依据和范围：严格按照《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令2006年第2号）和《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433-2004）和《福建省运输管理局关于进一步规范我省机动车驾驶员培训行业资格管理有关事宜的通知》（闽运管驾培„2007‟18号）的规定，对辖区内所有的机动车驾校进行全面检查，重点排查驾校教学管理人员、教练员、教练车和训练场地等教学设备、设施基本情况。已完成汽车类驾校排查的，要继续组织对摩托车类驾校排查。尚未开展排查的，要全面开展排查。

2.排查的时间和方法：会同运管部门对辖区内所有的驾校进行逐校逐项检查，登记造册，建立台帐。检查工作必须在9月15日前完成，并形成文档通过总队网页“文件传输”报总队驾管处（文档报送方式下同）。上报材料中必须注明建议整改或取消培训资格的驾校名单。总队与省运管局将采取组织抽查的方法，对— 2 — 各地工作情况进行督导检查，并适时召开专项检查现场会，及时通报检查情况，督促整改，总结提高。

（二）认真开展驾校培训能力评估。在专项排查基础上，会同运管部门建立驾校培训能力评估制度。要根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（91号令）和《机动车驾驶员培训教学大纲》规定，参考驾校的教练员、教练车、教学场地等条件和近三年来考试数量的平均数，对驾校实际培训能力进行评估，核定驾校每月报考人数。对培训条件达不到规定要求以及教学管理混乱的，暂停受理报考申请，并通报运管部门，责令限期整改或取消培训资格；对教练车台数超过训练场地、人员（含教练员）配备要求的，一律按实际训练场规模核定报考指标；对教练车、教练员情况弄虚作假、一车多挂、一证多配的，停止考试业务，通报运管部门责令限期整改；对驾龄不符合要求或发生过重大以上道路交通事故等不适合从事培训教学的教练员，通报运管部门取消其资格；对教练车挪为它用的，不得作为报考配套指标。评估情况须填写《机动车驾驶培训学校培训能力评估表》（见附件1），于9月25日前报总队驾管处，核定其浮动报考指标后向社会公布。以后驾校报考人数每两月调整一次，单数月份的20日前报总队驾管处。各地不得擅自提高报考指标，否则将影响车辆管理所等级评定。驾校教练车和教练员变动，必须与“全国机动车/驾驶证管理系统”核对，查验原件，收存复印件，并用电子文档报总队驾管处。

二、建立审核机制，切实加强异地申请人条件审查

（一）认真核算驾驶证异地申请人参考比例。要根据本地经济发展水平以及暂住人口与常住人口比例等实际情况，核算异地申请人参考比例范围，于9月25日前报总队驾管处核定执行。

（二）建立并完善驾驶培训学习审核机制。要建立申请人报名培训与预约报考信息核对机制，发现驾校弄虚作假、为不符合规定条件的申请人申请报考的，不予受理。

（三）切实落实异地申请人核查工作。要建立异地申请人暂住证信息核对制度和户籍地居住信息核查制度，对异地申请人要充分运用全国暂住人口信息管理系统核实暂住证真伪。对异地申请人报考比例异常，或者同一驾校异地申请人暂住证号码连续、暂住地为驾校地址或同一地点的，要逐一进行核实。发现驾校违规组织异地培训的，一律不予受理，并通报运管部门。

三、加强技术监控，落实排名通报制度和质量倒查制度

（一）建立数据库，应用监管软件实行有效监控。10月底前各支队应建立起驾校基本信息监管数据库，推广应用驾校培训质量监控软件，加强对驾校实际培训能力、预约考试人数尤其是异地培训人数的比例及考试合格率的核查。总队通过机动车和驾驶人业务统计监管系统，每月对支队办理业务情况进行分析通报。

（二）建立培训质量排行榜，全面落实质量考评奖惩措施。各支队每两个月对辖区驾校考试质量进行一次排名，单月20日前报总队和通报当地运管部门，排名情况在“八闽交警”和支队互— 4 — 联网站统一发布。对连续两次排名最后或一年内3次（含）以上排名末三名的驾校，建议运管部门进行整顿，并暂停受理其报考申请；对驾校培训质量较差、驾龄一年和三年的驾驶人交通肇事和违法行为数量排名前三名的驾校，减少其每月培训、考试人数；对存在缩短培训学时、减少培训项目等违规情况的，暂停受理其报考申请，限期整改。

（三）建立健全机动车驾驶人培训质量倒查制度。对驾龄在一年以内的驾驶人发生交通死亡事故负有同等以上责任的，必须会同当地运管部门对驾校培训情况进行责任倒查，发现有降低培训标准、只收钱不培训、弄虚作假、买卖驾驶证等问题的，依法从严追究相关驾校和教练员责任。

四、实行多种报考预约方式，建立举报核查奖励机制

（一）逐步实行多种形式报考预约方式。10月底前，各支队必须开通设在车辆管理所的自助终端机预约考试系统，年底前，逐步推行申请人通过互联网和声讯电话等多种方式，自助预约考试时间和地点，方便申请人根据自身情况自主预约考试。

（二）建立违规举报奖励机制。联合运管部门和驾驶人培训行业协会共同建立群众举报奖励制度，在考试场、驾校设立监督举报电话和信箱，鼓励群众监督、举报驾校或教练员在培训过程中各类违规行为，考后集中学员征求意见，将存在问题的驾校和教练员有关情况通报运管部门。不定期对机动车驾驶培训工作进行明察暗访，经查实驾校或教练员存在违规行为特别是以贿赂考

— 5 — 试员为由向学员索要钱物的，坚决严查严处，并停止受理其新学员报考申请。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要继续深入学习领会部交管局文件精神，提高认识，加强领导。总队成立由张德雨副总队长任组长、交管处叶锡泉处长为副组长的“加强机动车驾驶培训质量监督工作”领导小组，负责工作的协调、督促和检查。下设办公室，由驾管处曾小武副处长任主任，负责制定工作计划，确定排查对象、内容、方法和工作时间表，确保工作落到实处。各支队也应成立相应机构，研究制定实施方案，8月25日前报总队驾管处。

（二）专人负责，常抓不懈。在检查的基础上落实专人负责驾校培训和驾驶人考试质量监督工作，每季度组织督导检查，建立工作台帐，通报工作进展和存在问题，建立长效机制。驾校台帐内容包括驾校基本概况、许可证、组织机构代码证、训练场地平面图、训练科目设置数量和尺寸规格、《驾校教练车相关数据汇总表》（见附件2）和《驾校教练员花名册》（见附件3）及教练车行驶证和教练员证的复印件等。建立台帐时必须查验原件，收存复印件，并通过“全国机动车/驾驶证管理系统”对教练车、教练员进行核对，建立文字档案的同时形成电子文档（不含教练车行驶证和教练员证的复印件），于9月25日前传总队驾管处，为10月份驾驶人培训、考试监管系统软件建立、使用做好准备。

（三）加强协作，共同监管。要积极主动与运管部门联系，建立定期通报例会制度，规范例会需要相互通报的内容、事项。结合这次专项检查工作发现的问题，加强对培训市场的调研，制定发展规划，积极引导驾培市场优胜劣汰，确保可持续发展。

附件：1.福建省机动车驾驶培训能力评估表

2.驾校教练车相关数据汇总表

3.驾校教练员花名册

二○○八年八月十七日

北京市公安局督察总队 篇5

发布时间：2012-05-15 16:35:05作者：北京市律师协会

近日，北京市司法局与北京市公安局监所管理总队就进一步规范律师会见工作召开了座谈会，达成了如下一致意见：

一、明确律师会见工作中看守所需查验的手续。办理律师会见时，看守所应查验授权委托书或者法律援助公函、律师执业证、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》。侦查阶段，看守所还应查验律师持有办案机关出具的《安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书》或《准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》；审查起诉阶段，看守所除查验法律规定的手续外，应确认律师持有检察机关提供的起诉意见书原件或复印件；审判阶段，看守所除查验法律规定的手续外，还应根据案件所处的不同审判阶段分别查验检察机关出具的起诉书副本或人民法院的裁判、裁决文书。监管场所不得另行规定查验其他证件及文书。

二、重点审核《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》的内容。针对律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》格式不统一问题，明确看守所在查验过程中，只要《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》内容符合司法部的规定即可，不强调格式。

三、在审查起诉阶段和审判阶段，看守所在办理律师第一次会见时，应确认律师持有起诉意见书、起诉书副本或法院裁判、裁决文书，再次会见时，不再查验。

北京市公安局督察总队 篇6

犯罪案件

2010年12月初，犯罪嫌疑人林某坚伙同朱某科、胡某春聘请了制假技术员在诏安县太平镇山前村进行制造假币犯罪活动。2011年1月4日，公安机关从该处查获百元面额假人民币半成品约17595万元、假币胶片版23张和彩色印刷机、烫金机、晒版机、切纸机各1台，以及大量制假材料。该案系新中国成立以来全国公安机关破获的最大伪造货币案。云霄“12·21”非法经营假烟案

2010年12月21日，省公安厅经侦总队立案侦查一起涉嫌非法经营假烟的特大案件。经过长达5个月的缜密侦查，摧毁盘踞在云霄的3个特大假烟犯罪团伙，并将幕后“保护伞”连根拔除。该案共抓获犯罪嫌疑人15名，缴获赃款380余万元人民币及大量制假设备，冻结涉案账户资金240余万元人民币。

厦门“12·29”职务侵占案

2010年12月29日，厦门市公安局经侦支队立案侦查一起涉嫌职务侵占的特大案件，抓获犯罪嫌疑人3名。经查，2006年至2010年7月，犯罪嫌疑人韩某某利用担任上海、厦门等地某房地产开发有限公司总经理职便，利用设立不具备施工资质的空壳公司，与顶峰系房产开发公司签订虚假的施工合同，共侵占顶峰系房产开发公司资金共计1.15亿元。经全力工作，全案共追回赃款6300余万元、冻结房产11套，并破获出售非法制造的发票案2起。

惠安“12·31”非国家工作人员受贿案

2010年12月31日，惠安县公安局经侦大队立案侦查一起涉嫌非国家工作人员受贿案件。经查，2004年10月至2008年12月，泉州某房地产开发有限公司总经理助理陈某华，在该公司“君临世纪”楼盘项目协议过程中，利用职务之便，要求施工方按工程总造价下调13.5%，其中5.5%作为其业务费、劳务费、协调费用。事后，陈某华通过施工方挂靠的厦门某集团有限公司取得施工方陈某某等3人支付的贿赂款共计100多万元，涉嫌非国家工作人员受贿罪。

福州“2·19”合同诈骗案

2011年2月19日，福州市公安局经侦支队立案侦查一起涉嫌合同诈骗的特大案件。经查，2005年12月至2008年2月，犯罪嫌疑人陈某春、毛某辉以所在公司负责明溪、武夷山、福州等地景区的酒店开发项目为幌子，先后与陈某某等10余人签订工程承包合同，收取上述10余人款项1260余万元。2011年9月，福州市公安局经侦支队抓获犯罪嫌疑人陈某春、毛某辉。目前，该案已移送检察机关审查起诉。

泉州“2·22”集资诈骗案

2011年2月22日，泉州市公安局丰泽分局经侦大

队立案侦查一起涉嫌集资诈骗的特大案件。2月23日，犯罪嫌疑人翁某妮在其家人规劝下投案自首。经查，2008年3月至2011年2月，翁某妮以做生意急需资金为由，采取“拆东墙补西墙”的方式，以10%至30%的高利息向林某等人借款人民币1亿多元，除支付利息，其余款项用于个人生活挥霍。该案涉及泉州、厦门等地，受害群众达上百人。

宁德“5·17”假冒“绿箭”“益达”口香糖案

2011年5月17日，宁德市公安局蕉城分局破获一起涉嫌假冒注册商标的特大案件，抓获犯罪嫌疑人张某华等2人，查扣假冒“绿箭”“益达”口香糖成品1854箱、半成品63箱，查封生产线1条和包装线2条。2011年10月27日，我省公安机关发起收网行动，破获案件6起，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁生产、销售窝点7个，打掉犯罪团伙2个，缴获制假设备23台，涉案总价值1000万余元。

厦门“6·9”系列非法套现案

2011年6月9日，厦门市公安局经侦支队立案侦查一起涉嫌信用卡套现非法经营的特大案件，抓获犯罪嫌疑人2名，涉案金额1000多万元人民币。经查，犯罪嫌疑人肖某明、张某萍自2011年3月以来，向他人租用广西柳州POS机，在嘉禾路335号某窝点，以0.8%至1.5%不等的手续费为条件，接受信用卡持有人委托，非法套现金额达1800多万元。

福安“9·1”非法制造假发票案

2011年9月1日，福安市公安局经侦大队对福安市坂中乡铜岩村36号民房制售假发票窝点进行冲击，现场查获非法制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通发票计84.3万份（票面金额达1.6亿多元），抓获犯罪嫌疑人黄某华及涉案工人11名，缴获印刷机3台、晒版机3台等工具和材料。经查，犯罪嫌疑人黄某华自2011年5月份开始制售假发票9批共344万份（票面金额达5亿多元），销往四川、重庆等地。

福州“9·6”销售假冒汽车配件案

2011年9月6日，福州市公安局经侦支队侦破一起涉嫌销售假冒注册商标的商品案件，抓获犯罪嫌疑人程某荣，查扣大量假冒上海大众、北京现代品牌的汽车配件。

经查，2006年至2009年间，犯罪嫌疑人程某荣协助其兄程某良，在安徽省合肥市汽配城以“合肥市超群汽配店”名义对外销售假冒北京现代、上海大众、一汽大众品牌汽车的所有零配件。之后犯罪嫌疑人程某荣到福州开展销售上述零配件的业务，其兄、犯罪嫌疑人程某良则继续在合肥销售。

该案涉及福建、江苏、安徽三省，2011年10月8日，我省公安机关联合江苏、安徽两省公安机关发起“猎鲨九号”集群战役收网行动。

北京市公安局督察总队 篇7

1、工程概况

河北省公安边防总队住宅楼总建筑面积38792平方米，自08年11月开工经过各个参建单位的共同努力至2011年6月份竣工，参建单位如下：

建设单位：河北省公安边防总队

设计单位：北方设计研究院

监理单位：石家庄新世纪建设监理有限公司

施工单位：

基础、主体及装修部分：河北省工程建设有限责任公司

太阳能安装：石家庄中大力诺太阳能工程有限公司

电梯安装：河北德森电梯设备有限公司

本工程的各个分部、分项、检验批已经施工完成，甲方、监理、施工单位对工程进行了验收，提出的有关质量问题已整改完毕。

2、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施

本工程监理单位派驻监理人员如下：

总监理工程师：王占芬

总监代表：党僧

土建监理工程师：赵成士

电气监理工程师：赵会静

水暖监理工程师：李顺利

监理员：柏照

本工程监理投入了必须的检测设备如：水准仪、经纬仪、游标卡尺、螺旋测微仪等检测工具，从而保证了监理对施工工序和进场材料的检测，进而保证了施工质量的合格。

监理合同的履行情况

3.1监理单位在监理合同签订后立即组成项目监理部，并将监理机构的组织形式、人构成及对总监理工程师的任命书面通知了建设单位。

3.2监理单位在收到建设单位发放的施工图之后立即组织监理部对图纸进行会审，首先是各个专业对图纸的错、漏、碰、缺进行检查，对施工中的可行性进行检查，然后由总监理工程师组织各个专业对图纸进行汇总，对图纸中的配合性进行检查，看图纸中是否存在配合不到位的情况。最后将问题汇总并发给甲方，由甲方联系设计院协调处理，避免图纸会审时拖得时间过长。

3.3监理内部会审完图纸后，总监理工程师主持并组织专业监理工程师编制监理规划，并要求专业监理工程师编制各个专业的监理实施细则，监理规划完成后报监理单位技术负责人审核批准后报送了建设单位。

3.4在工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计方案和开工报审资料进行审核，对存在的问题要求施工单位整改完毕后签署意见同意其进场施工。

3.5施工单位进场施工后，监理对施工机械和施工测量放线用的工具进行检查，合格后同意进场使用，并对定位测量放线的结果进行审

核，合格后同意进行下一道工序；同时对施工单位报审的实验室及材料供应商（砼搅拌站）进行考察，确定其具备相应的能力后，同意使用。

3.6施工中监理做好质量控制，采取巡视、平行检查、验收的手段进行质量控制，对施工中存在的不符合设计图纸、验收规范、施工组织设计的地方，要求施工单位进行整改，整改完毕后再次进行验收，合格后才同意进行下道工序。

3.7施工中监理同施工单位人员共同按照规范的要求确认检验批的划分，并对每个检验批、分项、分部进行了验收，合格后签署相关文件。

3.8施工进度方面，监理要求施工单位按照投标承诺编制大的施工计划，然后每周汇报周进度计划，并与总的施工计划相对比，确认工期提前还是拖后，并确定相应的处理措施，从而保证了施工的进度计划。

3.9投资控制方面，每月施工单位报上当月的施工完成情况，对于当月的工程量，专业监理工程师根据当月验收合格的工程量给予确认核实后，报公司预算人员按合同给予确认，而后报送甲方给予拨款。监理工作的成效

工程施工中监理严格按照监理委托合同、施工合同及各种规范进行监理，对施工中的质量、进度、投资进行控制，对安全、资料、信息进行严格管理，对甲方和乙方、乙方与分包方的关系进行积极地协调，确保工程的顺利进行。在甲方领导的支持和施工单位的配合下，监理努力工作，对现场积极管理，因此工程按期完成，并未发生质量和安全事故。

施工过程中出现的问题及其处理情况和建议

工程施工中也曾出现过质量或安全问题，经过监理的处理，该问题都已经圆满解决，如：

施工单位在基础底板是有沥青油毡铺设施工中，在不具备条件的情况下盲目施工，最后要求施工单位将完成的部分全部返工，等具备条件后重新施工，从而保证了施工质量。

监理巡视发现在电渣压力焊施工中存在焊包不均，不同心等缺陷，要求施工单位对焊头逐个进行检查，外观不合格的接头切除重焊，施工单位进行了整改。

监理巡视发现汽车库挡土墙模板工序施工中，模板本身不太方正，并且密封条粘接不到位，为使抗渗砼墙起到抗渗作用，要求施工单位将模板进行了更换，并且密封严密后，才给予验收。

监理巡视发现施工单位搭设的外脚手架没有经过验收就开始使用，并且存在脚手板没铺严，有空挡；离墙距离较大；操作层小横杆间距过大等问题，要求施工单位进行了整改，避免安全事故的安生。施工单位在二次结构填充墙砌体施工中，一次性将墙体砌筑到位，未在接近梁、板时留出一定空隙，监理要求施工单位将最上层的砌体扒掉，按规范进行处理。

装修过程中监理在巡视中发现室内抹灰存在开裂、空鼓、阳角未作加强等问题；外墙施工中阴阳角的顺直，大面的平整度，砂纸要打

磨等工作不到位；地暖填充层混凝土施工中监理发现施工单位填充层的标高控制不到位，影响房间的净空，且施工单位对填充层的养护工作不到位；电梯前室吊顶腻子施工前对螺丝的防锈处理不到位就进行腻子施工，要求螺丝处理完成经验收后才可以进行腻子施工，防止将来螺丝返锈；屋面防水施工后，在进行铺砖的施工中对防水的保护不到位，造成多出的破坏，为此监理下发监理通知，对防水保护不到位的队伍罚款700元，以便督促，并将防水处理好后再进行铺砖。电气工程：施工单位的桥架进场及安装过程中有表面漆层破坏现象，要求厂家及施工方做好防护及维修；在避雷支架及圆钢选购上，要求施工方提供样品，选择符合要求的产品，保证工程质量；电线、电缆进场后，与施工方、供货方一起现场取样送质量监督局检测。巡视发现施工人员接线时空调没按规定截面出线，要求更换；涮锡时铜线挂不住锡，要求施工人员采取措施，更换锡条后施工正常；电缆敷设时巡视检查发现外绝缘层有损坏现象，要求施工人员及时采取措施；电表箱、开关箱到场后检查发现表箱内配线与图纸不符；开关箱内接地及接零端子不能满足要求，要求厂家修改；配电箱、配电柜配线，施工时巡视检查发现存在：配线不整齐、接头松动、热塑时绝缘层破坏等问题。电梯前室吊顶消防线路较乱，没有用金属软管，要求施工人员对出现的问题进行整改；

水暖工程：监理对进场的给水及采暖管道进行了见证取样试验；对室内管道的安装进行检查，对给水管道和除尘管道相冲突的地方，协调给水施工人员进行调整，避免管道过高；对施工完成的给水，热

浅谈如何发挥基层公安督察的作用 篇8

公安工作纷繁复杂，公安队伍庞大，督察工作也相应地呈现面广、量多、难度大的特点。督察对民警执行法律、法规、遵守纪律情况进行动态的同步监督，直接渗透于日常执法活动之中。督察不仅要对民警的执法活动、遵守纪律情况进行监督，而且还要对干扰公安机关及其人民警察依法行使职权的外部因素进行督察，并通过适当途径予以解决，为公安机关及民警履行法定职权提供支持和保障。县、区公安机关是基层实战单位，担负着打击犯罪、维护稳定、服务经济建设的具体职责，各项工作都关系到人民群众的切身利益。因此，搞好县、区公安督察、完善内部监督，对于维护公安执法权威，保障公安内部管理制度化、规范化，预防和制止民警违法违纪，树立人民警察良好形象，促进公安队伍建设和各项业务工作更具现实意义。

一、领导重视和支持是做好督察工作的前提

一切工作离不开领导重视和支持，公安督察更不例外。县、区公安督察队是公安督察的最基层职能部门，工作具体、涉及面广。情况复杂、难度很大。在改革开放、市场经济大潮的冲击下，人们的思想起了变化，各种意识并存，公安工作面临新的挑战，许多民警还不适应新形势的需要。有的民警对公安督察工作缺乏正确理解，认为是捆绑手脚、束缚工作，因而采取不配合态度，甚至产生抵触情绪；特别是由于自己的过错行为受到督察纠正时，认为是小题大作与自己过不去而牢骚满腹。因此，督察人员常常处于得罪自己同志的尴尬境地，引起较大的思想负担。如果没有领导为督察工作撑腰壮胆，不但会影响督察人员的工作积极性，而且会导致督察工作无法开展的被动局面。所以，局领导特别是主要领导必须重视、支持和关心督察工作，作公安督察的坚强后盾。一是要教育广大民警充分认识督察工作的重要性、必要性，使广大民警理解、支持和配合督察工作，为公安督察全方位履行职责，营造良好的外部环境。二是要提高督察地位，树立督察权威，增强督察工作的影响力。大力支持督察队依照《公安机关督察条例》独立行使职权，帮助排除各种干扰，解决公安督察工作中遇到的各种困难和问题。三是要关心督察人员，鼓励他们大胆开展工作。对坚持原则、忠于职守、清正廉洁、不徇私情、为督察工作做出突出贡献的要给予奖励，对表现有组织领导才能的要按照“优进高出”的原则提拔重用；对生活上有困难需要组织照顾的，要热情给予帮助；坚决防止因工作得罪人而遭打击报复的现象发生，消除督察人员的后顾之忧，做到督察对局长负责、局长对督察人员负责。

二、硬件和软件过硬是做好督察工作的关键

充分发挥基层公安督察的作用，领导重视是前提，加强自身建设是关键。公安督察的性质、任务和工作方式，决定公安督察工作必须具有一支政治坚强、业务精良、作风过硬、训练有素的高素质公安督察队伍。这就要求我们既要注重督察队的硬件建设，又要注重对督察人员的管理、素质的提高等软件建设。在硬件建设上，要做到舍得投入，督察工作的主要方式是现场督察，也可以说是动态管理，没有交通工具不行。同时督察工作是依法管理，需要

现场收集证据，没有设备也不能适应办案需要。因此，配备车辆、照相机、摄相机等督察设施是必不可少的。近几年来，我局克服经费紧张的困难，共投资8万余元，配备了警务督察车一辆、数字照相机一部、数字摄相机一部。为督察工作的顺利开展创造了有利条件。另一方面，必须不断加强督察队伍的建设。一是在督察人员的选用上，要坚持标准，不搞拉人凑数，并保持相对稳定；二是除按人民警察法教育管理外，还要经常对督察人员进行政治思想教育，克服特权思想，自觉接受领导、民警及社会群众监督，争做清正廉洁的模范、秉公执法的模范、文明执勤的模范、遵纪守法的模范。三是组织督察人员努力学习，参加培训，使他们不仅熟谙督察业务，且能较全面地掌握政策、法律及公安专业知识，不断提高政治业务水平。四是建立督察工作目标责任制，对督察人员的工作表现、任务完成情况定期考核，不合格的予以淘汰，以增强督察人员的责任性。总之，通过强化硬件软件建设，努力提高督察队伍的整体素质和实战能力，造就一支领导放心、民警信任、上级满意的基层公安督察队伍。

三、搞好相互配合是做好督察工作的保证

公安督察属于内部监督，是警察自己管自己的内部行为，其对象不能超越人民警察这个范畴。督察队既要独立行使督察职能，也要处理好各种关系，在局党委的统一领导下，与政工、纪检、监察等部门及基层各单位各警种有机配合，相互支持、相互促进。只有这样，督察工作才能发挥应有的作用。

（一）紧密配合政工部门，发挥促进作用。公安队伍建设是一项系统工程，需要长期努力逐步完善。实施公安督察是进一步加强队伍建设的重大举措。督察与政工同出一辙目标一致，只是政工偏重于教育引导，而督察则重在监督纠错，二者的有机结合，有利于促进公安队伍的政治思想建设、纪律作风建设和廉政勤政建设。广大基层公安民警，长期战斗在维护稳定的第一线，用心血、汗水甚至生命捍卫着社会的安宁，赢得了党和人民的高度信赖。但也应看到，有少数民警存在着警容不整、形象不佳、举止粗暴、不依法办事、耍特权、乱扣乱罚、滥用警械等问题，败坏公安机关的声誉，有损民警的整体形象。督察工作要不断加大力度，着力监督解决这些问题，强化民警敬业意识，端正执法态度，改进办事作风，为促进公安队伍文明执法、文明执勤，树立民警良好的形象做出贡献。

（二）紧密配合公安业务，发挥保障作用。基层公安工作千头万绪，任务繁重，要做到根根柱子落脚并非易事。发挥督察职能，做到令行禁止、警令畅通，有利于促进各项公安业务工作的顺利开展。督察工作应以保障各项公安业务工作不偏离法制轨道为前提，以保障各项工作措施落实到位为目标，以督促办，以督促改，以督促效。督察人员必须深人业务工作的各个环节，对民警的执法活动、执行命令、遵守纪律情况实行跟踪监督，及时发现问题及时纠正。同时，对干扰公安机关或民警行使职权的外部因素和某些警务保障不到位的情况进行督察，通过有效途径予以解决，为做好各项公安业务工作提供有力的支持和保障。