对个人所得税改革的看法

对个人所得税改革的看法（精选10篇）

对个人所得税改革的看法 篇1

对个人所得税改革的看法

一、中国现行个税制度的缺陷

个税的主要功能之一就是调节贫富差距，但前提是必须以家庭年各项收入的总和计征，也就是我们说的综合税制。如果个税按个人月工资计征，调节贫富差距的作用非常有限，甚至在很多情况下会出现“逆向调节”，也就是说，个税反而让贫富差距加大了。

假如有一个5口之家（父母、妻子没工作，孩子上学），只有一人就业，月工资是4000元，他要养活5口人，父母、老婆、孩子和有自己，人均不到1000元，但他需要交纳个税86.2元。另一个5口之家5人都有工作，每人月工资2500元，也就是人均2500元，但他们都不需要纳税。这就是目前税制的弊端，同样是5口之家，家庭收入4000元的要纳税，家庭收入12500元的反而不纳税，这显然有失公平。

这只是对有固定收入劳动者的不公，对那些没有固定收入的劳动者来说影响更大。如作者用两年时间写一部书得稿酬19200元，相当于每月收入800元，作者仍须交纳个税2150.4元，而且应税稿酬是20%的比例税（纳税额减征30%），与月工资为2万元也就是两年收入48万元的最高边际税率相同！两年收入2万元和48万元的人以相同的税率纳税，可以看出目前个税设计的不公有多大！

大学生暑假打工一个月，获得报酬2880元，也需要交纳个税，其实这2880元就是这个学生全年的收入，平均月收入只有240元但却需要纳税！

从事建筑、装潢等的个体劳动者可能几个月甚至一年才收到一次劳务报酬，现在也要按一个月所得计税，由于个税是累进税率，几个月的劳动报酬按一个月计征要适用更高的税级税率，这就要多交很多税。

所以，单一提高“起征点”很难解决我国个税中的突出矛盾，正如上面例子所讲，即使把工资收入所得税“起征点”提高到5000元，对一个只有一人工作的5口之家来讲，家庭负担仍然很重，人均1000元就要纳税。对那些靠稿酬、打临工生活的人来说，目前税制存在的缺陷更是暴露无遗，他们几个月甚至几年的收入交纳个税的税率比按月领工资的人的平均税率还高！

财政部关于《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的说明中所讲的“平均每一就业者负担1.93人”只是全国的平均数，没有考虑具体每个家庭差异，有的家庭就业率高，有的家庭就业率低，由于中国工资分配差距巨大，再加之失业等因素，家庭收入和家庭就业者的负担差别会很大，决不能用一个全国平均值来衡量所有家庭的收入和就业者负担情况。

由于个税制度的严重缺陷，单纯提高“起征点”只能让这种不公更加不公。因此推进税制改革已刻不容缓，必须改成以家庭年收入计征。

二、“起征点”已没有上调空间

现在，工薪所得税“起征点”众说纷纭，主要原因是对中国劳动者的工资现状不清楚。中国2010年GDP为397983亿元，人口为13.4亿人，人均GDP仅为29700元。根据我的推算，中国劳动报酬占GDP的份额为31%，即2010年中国劳动者总报酬为123375亿元。2010年中国从业人员接近8亿人，也就说，8亿劳动者分这123375亿元的劳动报酬，平均每人15422元，中国劳动者平均每月的劳动报酬为1285元。

财政部2009年还有个统计数据，我国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，中国居民的财富主要来自劳动报酬，如果把年薪几十万、几百万、几千万甚至上亿元的高收入者单独计算，90%的普通劳动者的劳动报酬更少，也就在1000元/月上下。

这就是中国劳动者的收入现状！虽然我们的GDP世界第二，但一人均，我们就没什么了，还是一个穷国。征收个税必须首先认识到这个事实。

财政部网站2009年6月公布的数据显示，当年年薪在12万元以上自行申报纳税的人数为240万人，占全国个人所得税纳税人数的约3%，而缴纳的税额为1294亿元，占全国个人所得税总收入的35%。根据这组数据，我们可以知道全国个人所得税各科目下的纳税人总数是8000万人。

由于，工薪所得税只是个人所得税众多项目中的一项，根据工资理论与实践得出的工资分布模型，即纺锤形或倒罗卜形，领薪人数在中位数附近密集。根据我对美国工资分布的研究，全国的平均工资一般高出工资中位数31%。通过财政部公布的数据，我们可以估算出2009年交纳工资所得税的人约为3358万人，月薪在10000元以上的纳税人有240万，月收入在2581元～10000元间的人数为3118万人。考虑到工资增长情况，我们把2010年新增交纳工薪所得税的人估算为642万人，这样，2010年全国交纳工薪所得税的人约4000万人，占总人口的3%（印度为10%），占就业人口的5%。

三、提高“起征点”让95%的劳动者吃亏

中国的个税改革可参照成熟的市场经济国家的经验与做法。根据经合组织发布的数据，2008年29个工业化国家最低年平均收入为140451元人民币，人均GDP平均为311554元人民币，中央政府个税“起征点” 年平均为56003元人民币，是人均GDP的17%，是最低收入的40%。

中国目前的个税“起征点”是2000元/月，也就是年“起征点”为24000元。这是个人的收入，假如与国际接轨以家庭计征，在夫妻都有工作的情况下的“起征点”就是48000元。需要说明的是，我们“起征点”是扣除“四金”后的收入免除额，并非是所有收入的免除额，而“四金”的受益人也是纳税人本人。就拿住房公积金来说，那实际是福利，因为交纳的公积金将来会得到数倍的返还，那钱是自己的。好多人不理解这一点，把住房公积金看作是税负。

2010年中国的人均GDP为29700元，家庭个税“起征点”是人均GDP的160%，中国有的省份年最低收入为7560元，“起征点”是最低收入的635%。即使按照目前“起征点”计算，中国个税“起征点”占人均GDP的比重是经合组织国家的9.4倍，占最低收入的比重是经

合组织国家的15.9倍。

不难看出，我们的“起征点”已大大高出国际水平，缴纳工资所得税的人占全国人口的3%，占劳动人口的5%，连印度都不如。

提高“起征点”就相当于增加工资，只给5%的人增加工资，而95%劳动者的工资没有得到增加，这就使收入分配差距拉得更大，会让95%的人的生活水平下降。

所以，从纳税人口比例看，中国目前的“起征点”已经没有上调空间了，如果再提高，根据工资分布模型，纳税人口会锐减，那就相当于放弃了个税。提高“起征点”更不符合税收的“宽税基”原则，更不利于培养公民以“纳税人”的身份表现出来的公民意识，不利于民主监督机制的发展。

四、中国人的税负主要来自企业的间接税

我们现在进入税改的误区，一提减税，就想到工薪所得税，想到“起征点”。事实上，政府征收的任何税，都最后由百姓负担。

按纳税途径来分，税可分为直接税和间接税。直接税就是公民直接把税交给政府，如个税、房产税、车船税等。间接税则公民不自己把税直接交给政府，而是先由“中间人”替公民把税交给政府，然后这个“中间人”再找消费者把税追缴上来，这个“中间人”就是企业，企业只是名义上的纳税人，消费者才是真正的纳税人，间接税有营业税、增值税、企业所得税、关税、消费税、土地使用税、资源税等。

外国中央政府财政收入以直接税为主，因为直接税对社会财富的公平分配具有调节作用，国家针对收入阶层有目标地征税，通过多级累进税率控制各个收入阶层的实际收入和财富保有。例如，2010年美国联邦政府个税占联邦税收总额的50%，另外还有35%的工薪所得税，仅个税和工薪所得税两项直接税就占联邦税收总额的88%，美国联邦个人所得税的税率在历史上曾高达94%；卢森堡的个人所得税就有17个税级。以直接税为主的税制可以确保穷人少纳税或不纳税，甚至通过政府的转移支付得到福利补贴。

间接税则不同，间接税是“眉毛胡子一把抓”，对所有消费者征税，人活着就要消费，也就是说，间接税是对所有居民征税，间接税是“劫贫济富”，因为收入越高，消费支出占收入的比例越小，也就是纳税额占收入的比例越小，可见，间接税对消费者来说税率是累退的。

说公民担负着直接税的税负，这很好理解，因为是自己亲手把税款交给政府的。但对企业代政府收缴的间接税，很多人感觉不到是自己在交这个税，认为间接税是企业交的，与个人无关。下面，我们通过一包香烟的例子，看看间接税是不是与个人无关。

一包香烟里有56%的生产环节消费税（甲类香烟），5%的批发环节消费税，从生产到批发零售各个环节7%的城建税7%和3%的教育附加、17%的增值税、25%的企业所得税，对一包10元的香烟来说，里面有6元的税。如果一个人每月吸烟开支300元，那他就为国家交了180元的税，相当于月工资5200元交纳的工薪所得税！虽然不是他直接把这些税交给政府，可企业“借花献佛”，不与他商量就给交了，然后再强迫他补交税款。

前段时间有政协委员提出“馒头税”其实也是这样，中国根本就没有“馒头税”，那是馒头生产和销售流通环节的各种间接税。还有房子，大家都知道中国的房价高得离了谱，其实，房价里几乎一半是政府的税（费），在抱怨房价高的时候，应该看看房价里都有哪些税。

目前，中国工薪所得税不但纳税人口小得可怜，仅占总人口的3%，占劳动人口的5%，工薪税额也仅占税收总额的4%左右。2010年，中国平均人均税负5463元，工薪所得税只有200多元的样子，也就是说，在每交的100元税里，只有4元是工薪所得税。如果“起征点”提高到3000元，根据财政部的测算，纳税人口将减少60%左右，税额损失1200亿元，也就是说中国交纳工薪所得税的人口仅剩1.2%，占从业人员2%，个税税额损失1/4，考虑到征税成本，提高“起征点”还不如干脆放弃个税。

中国的税制是以间接税为主，只有个人所得税、居民个人的车辆购置税和契税属于直接税，占税收总额的比重不到10%。从市场经济国家通行的税制来看，我们应该增加直接税的份额，减少间接税的份额，我们要减的不是个税，而是企业税。由于我们没有遗产税，个税是中国唯一调节贫富差距的财税手段，减少个税必然使贫富差距愈演愈烈，从而激化更多的社会矛盾，影响社会稳定。

五、个税以家庭计征才科学

个税是“个人收入税”的简称。从经济学角度来讲，个税指的是对社会最小经济单元的所有收入征税，家庭是社会的细胞，是经济活动的最小单元，个税当然是针对家庭收入计征，而不是个人收入计征。

其实，市场经济国家的个税一开始就是按照家庭年收入计征。英国早在1798年就开始征收个税，按照家庭年收入采取累进税率征收（把收入由低到高依次分成几个级，各级税率不同，依次提高），对年收入超过60英镑部分每英镑征收2便士，超过200英镑部分每英镑征收2先令。英国在1799年征收个税600万英镑（约合2007年的51.2亿英镑）。美国联邦政府于1913年建立了以家庭户为纳税单位、按收入个人自主申报的个税制度，美国宪法并明确规定了税收“用以偿付国债并为合众国的共同防御和全民福利提供经费”，全民福利是美国税收的主要归宿之一。日本、澳大利亚、加拿大、法国、丹麦等国也都是以家庭年收入计征。就是与中国人口相当，经济发展水平远不如我们的印度，根据1961年颁布的《印度个人所得税法》，他们的个税也是以家庭年收入计征，现在，越来越多的印度纳税人在互联网上报税，相当便利。

根据笔者对世界几十个典型国家个税的研究，还没发现哪个国家的个税是按月工资计征的，中国个税按月工资计征，这不能不说是市场经济的一个怪胎。所以，中国个税税制必须改为以家庭年收入计征才科学。

以2010年联邦个税申报为例，如果一个四口之家的年收入低于50000美元并且有两个17岁以下的孩子，这个家庭就是“负纳税”。具体计算方法是：先从毛收入里减去家庭标准免税额11400美元，再减去个人免税额3650美元，四人共14600美元，这样，纳税收入为50000－11400－14600＝24000美元。根据美国2009年夫妻合并报税的税率，该家庭应在税率10%的最低税级（0～16700美元）和税率为15%的第二税级（16701～67900美元）纳税，纳税额为16700×10%＋（24000－16700）15%＝2765美元。两个17岁以下的孩子，每个孩子课税扣除额为1000美元，这样，应纳税额还剩2765－1000×2＝765美元。另外，夫妻合并

报税还有800美元的工薪课税扣除，这个家庭最终应纳税额为765－800＝－35美元，也就是说，这个家庭不但免交纳联邦个税，还从政府那里得到35美元的补贴。

通过这个例子就看出个了个税以家庭计征的科学性，这样充分考虑了家庭的负担情况，如扶养的人口数、孩子教育、医疗等因素，是非常人道和人性化的制度。

再有，由于个税是以家庭年综合收入计征，就堵塞了我们现行个税的漏洞，将一些所谓的“灰色收入”纳入征收范围，减少了税源流失。同时，由于个税以家庭计征会将个人一切收入（如礼品、礼金等）置于监管下，也有利于防腐反腐。

六、个税以家庭计征现在就可执行

有人说中国个税以家庭计征不成熟，笔者则不这样认为，国外200多年前就能做的事，连印度在50年前就能做的事，那时没有计算机，没有互联网，我们现在为什么还做不了呢？

其实，个税以家庭计征并没有“传说”中的那么复杂，中国现在就对高收入者执行报税，年薪在12万元以上的纳税人在每年3月底前自行申报纳税，我们要对个税以家庭年综合收入计征，只是对高收入者报税进行完善推广即可，绝非有些人忽悠的那么复杂。

我们现在一切征收方法都可以不变，包括“起征点”和税级税率，仍是每月领工资就纳税（此时是预扣税），报税时计算出来的纳税收入平均分摊到12个月里计算纳税额即可。

把每年的第一季度定为申报上一个税的报税期。报税是自主报税，是自愿的，如果认为自己平时预交的个税与自己的实际收入或和家庭负担不符，个人就通过报税进行调整。

个税以家庭计征，我们可以设计得简单些，对基本生活开支和医疗等必要的消费给予一定的免税额度，免税额每年根据居民收入的中位数进行调整。如：

家庭人口免税项。每个家庭成员为15000元/年，这一免税额为基本免税额，属于基本生活性开支，如果家庭收入达不到人均15000万元，则差额部分由政府补上，算是对低收入家庭的福利补贴。

医疗费用免税项。对没有医疗保险或保险不能报销部分的医疗费用免征个税。

自雇免税额。对自由职业者，也就是没有老板、自己给自己打工的人，每年给予50000元的免税额，因为他们的收入要拿出一部分用于工作场所的租用、旅差费等从事劳动的活动上，而非消费性支出，也就是说，收入里的一部分费用要摊到经营开支里，所以要给予一定的免税额。下面就举例说明个税以家庭计征如何操作。

张三家有3口人，他和妻子以及一个孩子，只有他自己工作，月薪是4000元，没有别的收入，也就是说，张三全家的年毛收入为48000元。首先要计算出纳税收入，先要把养老、医疗和失业保险刨去，假定是5000元，纳税收入还剩48000－5000＝43000元。由于住房公积金在个人账户，这钱会加倍偿还给自己，属于个人收入，故在纳税收入里不考虑个人交纳的住房公积金，同时，应把单位交到公积金账户上的费用算作个人收入。假定单位为张三交的

住房公积金为6000元，纳税收入就成了43000＋6000＝49000元。

我们先看家庭人口免税项，每人为15000元，三口人就是15000×3＝45000元，此时的纳税收入为49000－45000＝5000元。

如果张三的妻子没有医保，看病花了5000，此时的纳税收入还剩5000－5000＝0元。当纳税收入小于或等于零时，就表示无需交纳个税。如果张三领工资时预交税款总额为1000元，报税时，预交的1000元个税就要全额退回。

按照现在的税制，年薪48000的张三大约纳税1000元，如果以家庭计征，则他就不需要纳税了。

再看一个例子。李四也有个3口之家，他一个人工作，月薪2000元，不需要交个税，年家庭总收入24000元，刨去养老、医疗和失业保险2400元还剩24000－2400＝21600元，再加上单位给交的住房公积金2800元，纳税收入还剩21600＋2800＝24400元。家庭人口免税额为15000×3＝45000元，此时的纳税收入为24400－45000＝-20600元，也就是说，政府应为李四家庭补贴20600元，因为这属于低收入家庭。

个税以家庭计征就这么简单，我们马上就可以实行。以家庭计征可以很好地实现个税调节收入再分配的功能，缩小贫富差距，起到“削峰填谷”的作用。

个税标准一定要全国统一，从国际惯例看，也是如此。中国地区经济发展不平衡，绝不能降低经济落后地区的标准，增加他们的纳税负担，那样既不公平，也会制度性阻碍人才向中西部地区流动，影响中西部地区的经济发展。

对个人所得税改革的看法 篇2

要使高中物理课堂教学效率高, 很重要的一个因素就是学习环境要和谐。课堂教学的成败关键在于教师能否组织、引导学生自主学习, 发挥他们的主观能动性。不容置疑, 只有学生在和谐、轻松、快乐、平等的环境中学习, 他们才会把100%的热情投入其中, 他们的思维活力才能最大化的激发。若要做到这些, 笔者的做法是从二个“激发”入手。

1.1 激发兴趣

伟人爱因斯坦曾说:“兴趣是最好的老师”。可见, 激发学生学习兴趣是学习高效的一个最重要因素。因为学生有了兴趣, 他们才能主动学习知识、运用所学知识主动解决物理问题。为此, 作为教师我们可以使得平时的教学能更加贴近生活, 以激发他们的兴趣。例如学习动量和动量定理时, 可以让学生亲自动手做实验:让鸡蛋从相同的高度分别下落到水泥地板上和塑料泡沫上, 让他们亲自体验动量定理中所蕴含的物理规律, 这样既培养了学生实际操作实验的能力和观察实验的能力, 又能加深学生对知识的深刻理解。

例如学习静电屏蔽知识时, 我们若不做实验, 只是讲授静电屏蔽原理, 许多学生可以说“云里去、雾里来”, 可能根本想不通静电屏蔽的道理, 但是我们课上做一做相关演示实验, 学生首先会信以为真, 然后会着力思索, 最终会达到“柳暗花明”的效果, 更重要的是激发了他们学习物理的兴趣。

1.2 激发情感

情感是影响人们行为的最直接的因素之一, 任何人都有渴望各种积极乐观的情感需求。首先, 在高中物理教学过程中, 教师要有一颗善良诚挚的心, 要积极营造一种相互信任、相互关心、相互体谅、相互尊重的和谐氛围, 能够成为相互学生的知心朋友, 只有这样, 教师就会有更多的激励学生上进的机会, 从而让学生拥有开朗乐观、积极向上的情绪状态。其次, 由于学习目标的难易程度也会影响学生的学习情绪, 尤其是高中物理, 教师应在平时的教学过程中要根据学生、学习目标的具体情况, 要给学生确立“跳一跳就可以摘到桃子”的目标, 这样既能达到了学习目标, 又能让学生在完成目标的过程中尝试到成功的喜悦, 从而起到激励作用, 当然, 教师还应在这一过程中及时给予学生必要的表扬、鼓励、赏识、宽慰、批评等, 使学生在正、反激励中不断向更高的、新的目标前进。

2.按照新课程理念, 引导学生学会自主学习、合作学习 及探究性学习

高中物理课堂教学是否有效, 评判依据应以课堂上是否体现学生的主体性为主, 即“以生为本”, 教师的角色应该是一个引导者。教师应在创设良好的学习氛围、学习情境的基础上, 引导学生提出问题、思考问题、质疑问题、交流探讨、分析解决问题、总结规律, 以培养学生良好的学习习惯和为他们终身学习奠基。

2.1 创设好问题情境, 引导和激发学生自主学习

物理学是一门以实验为基础的自然科学, 高中物理课堂中利用实验创设情境是行之有效的好方法。例如, 在学习探究碰撞中的不变量时, 我们可以通过演示实验引入新课, 学生通过观察有趣的实验, 他们不由自主地会自己提出问题:两个等质量的钢性小球悬挂在铁架台上, 一个静止, 另外一个去碰它, 为什么会出现交换速度的现象?难道两小球在碰撞的过程中某一物理量保持不变? 是不是质量不相同的两小球在碰撞中这一物理量还是保持不变?然后教师此时给出提纲, 要求学生进行自主学习, 学生回答问题, 最终教师点评, 并将个别问题深化。

创设良好的问题情境, 另一好的方法是应用现代化教学手段创设问题情境。例如, 在学习必修2生活中的圆周运动时, 教师若运用多媒体技术, 展示生活中的圆周运动的实例, 如火车转弯、小汽车过拱形桥、水流星表演等。便可使得抽象的物理规律就变得直观、形象, 学生就可以在这种情境下自然地进入自主学习的状态。

2.2 生生交流合作、师生交流以促共进步、同发展

倡导教师的教学模式要多样化, 是《普通高中物理新课程标准》的要求。其中, “交流合作—展示”模式是学生学习最常见的教学模式, 这一模式要求教师要组织学生对相关学习目标及内容在课堂内进行讨论, 讨论包括生生讨论, 师生讨论, 并最终通过展示将讨论出的物理规律展示给大家等。比如, 在高三物理复习教学中会遇到许多一题多法的题目, 笔者的经验是让学生分组讨论此题有哪些解题方法, 然后要求每一小组派代表在讲桌上展示其讨论结果, 在不知不觉中, 既锻炼了展示者的各方面能力, 还让其他同学甚至教师学会了许多自己没有想出的解题技巧。从而实现了师生共进步、共发展的效果。

3.运用多种自主探究形式培养学生物理思维能力

高中物理课堂学生自主探究的形式有多种, 如实验、观察、类比、假设、理想化、数学推导等多种方式方法等, 能否搞好探究这一教学环节, 作为教师, 关键是要大胆放手让学生自主探究, 也许刚开始学生自主探究效果不佳、学生不太适应, 但不过数日慢慢就会体现出学生自主探究的效果, 这是教师费时费力讲解无法比拟的。例如, 在学习“自由落体运动”时, 教师可让每位学生自主探究重的物体下落得快还是轻的物体下落的快?由于学生手头有许多现成的工具, 如橡皮擦、纸等, 学生很快便会用手中的工具得到结论。还比如, 我们可以对一些抽象的物理概念、物理规律的教学运用类比的方法引导学生自主探究, 如将电场力做功、电势、电势差、电势能等抽象概念与学生熟悉的重力做功、高度、高度差、重力势能等进行类比, 这样不但使学生掌握了抽象的物理概念、物理规律, 而且学生在无意识的学习中接受了“类比”探究方法。另外, 学生经历和体验探究过程要比结果更重要, 更有利于学生的成长, 作为教师, 有时切忌不能以成败论探究效果。

总之, 新课程的大环境下, 作为我们每一位高中物理教师, 应积极不断学习新理念、面对挑战、反思自我、改变教学方式、提高自己的教学能力, 让自己的教学成为独特的艺术, 切实提高高中物理课堂效率。

摘要：自2010年秋学期起, 甘肃省所有普通高中按照《普通高中物理新课程标准》, 全面开始实施新课程改革, 如何在经济相对落后的甘肃省落实好高中物理新课程理念、课堂上进行有效教学是摆在我们每一位欠发达省份高中物理教师面前的一项重要课题。本文仅就高中物理有效教学的实施策略谈一些个人粗浅的看法, 目的是让我们高中物理教师在课堂上作为一个引导者的身份出现, 能给学生创设好的学习情境, 能最大限度地激发每位学生的学习兴趣, 能让他们克服学习物理的畏惧心理, 能让他们主动地参与学习活动, 学会互动交流, 学会合作探究, 共同完成高中物理学习目标的同时, 为他们终身学习奠定坚实的基础。

关键词：高中物理,课堂,有效教学

参考文献

对少儿保险的一点个人看法 篇3

我是海尔纽约人寿保险公司的一名代理人，有幸能在《理财周刊·月末版》2005年第9期上读到《看穿保险戏法》。对于文中所指出的目前保险代理人在展业过程中普遍存在的一些问题，我表示非常赞同，同时对贵刊在保险领域的专业知识表示敬佩。

但是对于文中提到的少儿保险的问题，我有一些不同的观点想和大家分享，当然仅代表我个人意见。就少儿保险而言，我认为该类产品的设计意图是以储蓄和保障两方面兼顾，其保障部分主要是偏重于家长所可能遇到的人生风险。另外文中对于代理人强调该类产品的家长保障功能有避实就虚之嫌，我认为有失公平。保险的核心保障风险，少儿类产品对于投保人的保障具有特别的意义，大人有了保障，小孩才会有保障，在家长丧失劳动能力后子女依然能获得相应的教育基金，对孩子的成长失很重要的。我想这也是该类产品最重要的特点。

同时，保险作为一种强制储蓄，能够帮助客户合理地规划家庭的财务配置，这也是少儿教育保险的优点之一。否则，在一定情况下家长很可能会把钱挪作他用，达不到给孩子配备专项教育基金的目的。

上海仙乐斯广场王斌

想法创造生意和财富

这个时代，是一个“爆炸”的时代。信息爆炸，财富爆炸。看了贵刊第9期《寻找让身价一夜暴富的公司》，看了江南春、李彦宏这些年轻人的财富故事，我真的感觉这个时代，还是有很多创造财富的机会。

这也是一个概念的时代，江南春说“有概念就有生意”。传统意义上的实业当然也能创造财富，但年轻人想要快速积累财富，有好的“idea”一样可以成功，可以获得市场的青睐。

谁发掘了市场的先机，谁创造了好的概念，谁就获得了财富。

若慢了半拍，没能把握主先机，成为概念的创造者。那么，去这些新兴的、有发展潜力的、有独创技术的公司当高级员工，一样有机会获得财富。

广州越秀区罗中斌

个人玩权证真的要小心

在被叫停9年之后，权证交易在内地股市重新启动。8月22日，宝钢权证正式上市流通。无论是股市还是其他投资领域，新生事物总是备受关注，有的投资者开始摩拳擦掌，希望好好利用这个机会赚上一把。

《理财周刊·月末版》上也有一篇介绍权证投资的专家文章，我非常认同。权证不是股票，权证的风险甚至比股票还要高。买了股票套住了，还能赶快设个止损位，破了就止损。投资股票你只要认为其质地优良，可中长线持有，短期被套无所谓，但权证却一定不能采用这个策略。因为权证有时间价值，当权证被套后，其时间价值会随着到期日的临近而一天一天被损耗，当接近到期日时，一般在一个月左右，会出现快速下跌。这个时候权证的跌幅将会非常惊人，而且随着正股的下跌，权证将会变得越来越“不值钱”。如果你想尝试权证交易，那绝不能用做绩优股的方法来操作权证。权证交易的水很深也很混，常人的眼力看不清。

所以我认为，在宝钢权证经历上市初期的疯狂飙升，如今又已下跌的情况下；在第一批投资者已经获利出逃后，中小投资者不宜再跟进投机。而且，若以后还要推出其它个股的权证，一般中小投资者最好还是悠着点，不熟悉者个中原理者千万不要操作。

对地方债的个人看法 篇4

地方债是指由地方政府为履行维护、促进地方经济发展和社会公益事业建设的职责，依本地区经济发展状况及财政资金紧缺程度，根据法律的规定，纳入地方政府财政预算，承担还本付息责任，按法定程序向社会公开发行的一种融资债券，主要用于地方或城市基础设施建设和民生工程建设。长期以来，中央政府对发行地方债始终保持“审慎乃至禁止”的态度，但是为了有效应对国际金融危机冲击，保持我国经济平稳较快发展，2009 年，财政部代理发行

2000 亿元地方债，用于中央投资地方配套的公益性建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目。经过一段时间发展，2011 年 10 月，财政部同意上海、广东、浙江和深圳四地自行试点发行地方债，这是继 2009 年以来由中央代地方发债，向地方正式自主发债迈出的重要一步。2012 年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出2012 年财政部将代理发行 2500 亿元地方债。

一、我国地方债发展历史

地方债是公债的形式之一，我国建国初期就已经存在。这一创造性的实践，为全国经济的恢复和发展积累了宝贵的经验和物质基础。我国地方债大致经历了以下几个历史阶段：

第一，1980 年以前我国地方债的发行。1949 年新中国成立初期，经济建设百废待兴，为了筹集经济建设资金恢复生产，我国从 1950 年开始发行公债。在这个时期，我国共发行了两种地方债：一是“东北生产折实公债”；二是 50 年代末 60 年代初，部分地方政府不同程度发行的“地方经济建设公债”，所筹资金稳定了物价，支援了国家经济建设。这个时期是我国真正意义上的地方债发行时期。但是，随着国内“文革”的爆发及国际“冷战”的开始，我国工作的重心开始发生转变，地方债最终停止发行。

第二，1981—1993 年我国地方债的发行。在这一阶段，我国逐渐恢复了公债的发行，并且发行额一直呈上升态势。20 世纪 80 年代末至 90 年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都发行过地方债。但到了 1993 年，由于国家实施了分税制，中央对地方政府承付的兑现能力有所怀疑，地方政府发行公债的行为被国务院制止了。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第二十八条明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方债”。此后很长一段时间我国都没有公开地发行地方债。

第三，1994—2008 年我国地方债的发行。1994 年分税制改革后，我国形成了比较规范的财政体制。但是我国地方政府事权扩大，财权并没有得到相应的增强，反而有削弱趋势。为满足我国经济快速发展，交通运输、电力煤炭、制造业等基础行业资金需求，导致企业债券替代地方公债发行，导致企业债券异化。这一阶段我国地方政府仍然没有开地方债发行之先河，还是以模糊的形式进行融资。

二、我国地方债现状

2009 年，在国际金融危机爆发的大背景下，我国政府首次代地方政府发行地方债，以缓解地方财政资金不足问题，总金额为 2000 亿元，所筹集的资金被限定用于中央财政投资地方配套的公益性项目以及难以吸引社会投资的公益性项目，不得用于经常性支出。发行和偿还主体是省、自治区、直辖市和计划单列市政府，地方债期限为 3 年或者 5 年，利率通过市场化招标确定并且利息按年支付，由财政部代理发行并代办还本付息、支付发行费。为了规范地方债收支预算管理，财政部还制定了《2009年地方政府债券预算管理办法》，将地方债收支纳入预算管理，明确地方债对其资产负债状况和风险的影响，并据此统筹考虑地方政府的资源配置。

2011 年 10 月 20 日，财政部公布关于印发《2011 年地方政府自行发债试点办法》的通知，批准上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。从本次发行方式本身来看，地方政府自行发债不意味着地方政府自主发债的实现，地方政府自主发债是指地方政府对地方债发债规模、发债期限、发债用途和偿还方式等要素，具有完全的自主权。但是，自行发债是在中央政府确定以上要素之后，有地方政府自行发债，因而并不是完全意义上的地方债。虽然只是发债操作环节上的改变，发债规模仍由国务院批准，还本付息仍由财政部代办，但是对于我国地方债市场的发展仍具有重大意义。2012 年，根据温家宝总理 2012 年《政府工作报告》，中央将代发地方债 2500亿元。这一规模较前几年中央每年代发的 2000 亿地方债有所增加，也体现了中央对待地方债持有的一种谨慎扩容、逐步放开的思路。

三、地方债存在的风险

地方债的发行可以促进我国地方公用基础设施及民生工程建设。公用基础设施的建设是地方经济发展的基础，民生工程建设在地方政府支出中所占比例不断提高，但地方政府受财力所限，没有足够资金投入，发行地方债正好可以弥补地方公用基础设施及民生工程资金不足问题；此外，地方债是地方财政收支平衡的一种手段。地方政府作为一级相对独立的预算单位，要对自己的财政收支平衡负责，但分税制使得地方政府事权扩大财权缩小，因此很难使财政收支平衡，大多数情况都会出现赤字。从世界各国经验来看，发行地方债可以弥补财政赤字；最后，地方债作为资本市场的重要组成部分，地方债发行一方面可以使资本市场中的债券品种增加，另一方面可以满足不同投资者的投资需求。虽然地方债在我国地方经济建设中发挥很大的作用，但是当我们看见地方债发行带来的一系列正面经济效应的同时，我们更应该清醒的认识到与之相伴随的各种风险。地方债发行过程中缺乏相关法律机制的监督、流通过程中流动性不足、使用方向不明确、使用效率不高及地方债信用风险等问题，都应当引起我们的高度关注。（1）道德风险

中央政府代地方政府发行地方债，可以调整现在中央政府和地方政府财权与事权不对等的现象。强化地方政府的财权，可以更好地为地方经济发展保驾护航，但是也加大了地方政府官员的寻租空间。我国现在还处于社会主义初级阶段，财政规章制度在很多方面并不健全，财政风险责任机制和投融资问责机制还不完善，这样会导致上届政府举债下届政府偿还的局面产生，这样会促使某届政府过度追求所谓的“政绩观”，不考虑地方债发债规模是否超出地方政府的承受范围。同时，按照我国现行的政治体制，中央政府作为地方债的最终偿还人，一旦地方政府无力偿地方债，只能由中央政府代为偿还，这会加大地方政府发行过量的地方债而最终无法偿还，最终导致地方政府的道德风险的发生。使用效率风险（2）体制缺失风险

体制缺失风险形成的主要原因有以下两个方面：第一、现阶段我国还没有制定地方债相关法律监管机制。低认购率表面上看是市场没有对地方债表现出很大的热情和信任，更深层次的原因是地方债发行缺乏相关法律机制的保护。第二、我国资本市场还不完善。这使得地方债在发行过程中出现了交易遇冷的现象。地方债只能通过证券交易所进行二级交易，而不能像购买国债那样在银行窗口购买，如果我国资本市场完善，地方债可以通过多种渠道发行，使得地方债发行风险分散化。

四、对地方债风险的预防（1）防范道德风险

加强地方政府发行公债的约束机制，是防范地方债发行的道德风险的首要条件。我国公债市场应明确以市场为导向的发展方向。这其中包括地方债发行、审批制度的市场化。即充分运用市场机制来约束地方政府的投资行为，规范地方政府、发债机构的行为及其与投资项目间的运作关系，重点提高城市基础设施建设的投资效率。为实现这一目标，我们可以采取以下四项措施：一是短时间内建立起我国地方债违约破产制度，强化地方债的市场监管，以此来防范地方政府因滥用举债权、盲目扩大融资额而造成的一系列风险，保障我国地方债的顺利发行和整个市场的良性发展。二是确实做到将地方债的到期偿付纳入地方财政预算体系，在保证地方债得以及时清偿的同时，也便于社会大众对地方项目运作情况的实时监督。三是坚决贯彻中央政府不得为地方债做担保的原则，具体协调好“官治”与“自治”的关系。四是地方政府在发行地方债过程中要充分听取社会各个阶层的意见，诚恳接受社会各方面的监督，切实推行政务公开化与决策民主化，让公众能够享有真正的知情权和发言权。（2）加强财政监督和社会监督

首先，在确保财政经济正常运转的情况下，加强财政监督力度，提高财政资金的使用效率，有助于减低地方债的使用效率风险。具体的实施方法是对通过地方债所募集的资金进行一个科学、量化的评估，建立专业的资金评估指标体系。其次，充分发挥社会的监督职能，也是降低地方债使用效率风险的有力途径。从西方发达国家的地方债运行方式来看，都充分发挥了社会中介机构如律师事务所、会计师事务所、信用评级机构等地监督作用。除此以外，还需提高公众参与监督管理的程度。建立规范的信息披露制度，解决两者之间的信息不对称问题。

（3）完善相关体制机制

对中国税务改革的看法 篇5

班级：10营销2班姓名：张文学号：20101508250 2011年两会上有关税收以及税收改革的话题，在全国上下极大地引发了人们的热烈讨论。这种情形的出现，当然是令人欣慰之事。因为，它至少表明，在时下的中国，人们对于税收地位和作用的认可度和重视度，已经有了相当的提升。这无疑是市场经济趋向成熟的表现。但欣慰之余，将能够看到、听到、搜集到的来自各方面的言论加以梳理并静心体味，却不免泛起一丝隐忧之感。

比如，不少人指责当前中国的税负过重，而主张实施大规模减税。但一旦深问，就中国当前的情形论，需要减多少税，究竟要减哪一个税种的税或减哪一方面的税，并且，合理或适当的税负水平应当是多少，它又如何同政府支出水平对接的时候，却往往没有了下文。

再如，提升个税“起征点”被解读为减轻中低收入者负担的一种举措。且不说“起征点”的说法并不准确，严格的说法应当是工薪所得费用扣除标准。但一旦细究，提升“起征点”所惠及的是现行“起征点”——月收入2000元（若考虑到免税项目，则可能达到3000元）——之上的群体，而现实中国绝大多数工薪阶层的月收入水平并不在此范围之内，为什么要通过提升个税“起征点”而不是通过个税的整体改革给中低收入者减负的时候，似乎又拿不出恰如其分的解释。

又如，许多人对所谓“馒头税”义愤填膺，而要求取消所有针对食品的课税。但一旦被告知，17%的“馒头税”实是增值税，它不仅对包括馒头在内的食品课征，而且，对日常生活中几乎所有的消费品都要课征，取消馒头税可能意味着全面取消消费品课税，甚至可能牵涉到份额达40%左右的中国税收收入的时候，接下来的论证又戛然而止了。

还如，车船税法的修订，特别是针对汽车排气量大小而适用不同税负水平的内容，先是被当作推动节能减排的一种政策安排，后来在一片质疑、反对声中大步后退的时候，对其目的，又改用减轻居民负担的说法了。

诸如此类的例子还有很多。所有这些，客观上揭示了一个十分重要的事实：对于中国下一步的税收改革，我们尚缺乏整体考虑和顶层设计。历史与现实一再告诉我们，缺乏顶层设计的任何改革，都难免头痛医头、脚痛医脚，甚至支离破碎、不成体系。

其实，目前税务改革之所以引起这么热烈的讨论，主要是因为税收涉及到了社会公平，政府清廉，中央与地方之间的利益纠葛问题。

目前我国进行税收管理体制改革，主要有以下两个方面的背景因素。

(一)各地方政府违规减免税的现象愈演愈烈

当前，各地为了吸引外资，不惜一切代价，纷纷给予外商各种优惠政策，特别是税收优惠。按照我国现行的税收管理体制，除中央政府有明确授权的以外，各级地方政府均无权制定税收减免政策。然而现实情况是，地方政府为招商引资，越权制定了各种减免税“土政策”，包括纳税前的减免优惠和纳税之后的税收返还，即先征后返，在税歉入库之后，财政进行“退库”，将税款返还给企业。因为某些税种是中央、地方共享税种，地方如果擅自减免就等于变相剥夺了中央收人。这正是由于地方政府违规减免税导致地方恶性竞争，已经严重阻碍资源的合理配置以及我国经济的区域协调发展。

(二)地方主体税种缺乏，导致地方政府过于依赖非税收人

当前地方税收体系中税种虽多，但缺乏对地方财力具有决定性影响且长期稳定的税种，税源零晕分散，受制因素多，税源潜力小。而且地方政府的税收管理权限偏小，地方税的立法权完令集中在中央，省级以下政府没有地方税的立法权，地方政府不能根据当地公共支出需要及本地区域特征开设税种筹集收入，地方政府收人税收依存度过小，地方税收收入远远满足不了地方财政支f“的需要，越来越依赖各种预算外收入以及举债收入。

进行税收管理体制改革将对我国地方政府招商引资的政策、地方政府收入来源，以及对地方税收体系的建立、地方政府调节经济的方式产生重要影响。(一)地方政府为招商引资所采取的政策将多元化(二)地方政府的收入来源将规范化

(三)地方政府将建立起以财产税和行为税为主体的税收体系(四)地方政府调节经济的方式将更符合市场经济的原则

（五）有助于税务公开，避免过度的三公消费，保证政府清廉。还能让民众更好的参与政治生活中，真正做到人民当家作主。

而且目前中国经济快速增长中日益凸显的收入分配问题，已经成为社会矛盾的一个焦点。因为贫富差距加大，而一些富人又为富不仁，引发种种不良影响，社会“仇富”问题严重。初次分配体现了效率优先，兼顾公平显然不够。收入再分配面临着平衡分配差距，促进社会公平正义的艰巨任务。这时就要税收发挥调节居民收入，实现社会公平的功能。这是涉及民生方面的问题。

总而言之，就中国当前的情势而言，税收改革的顶层设计，起码要包括如下几个方面：

第一，中国的宏观税负水平究竟要定位于怎样的水平？这不仅需要做国际间的比较，还需要立足于中国国情；不仅要考虑眼下的中国国情，还要前瞻未来的中国走势；不仅要牵涉税收同经济之间的关系，还要联系政府职能、政府支出以及整个经济社会发展的格局；不仅要着眼于政府部门自身的需要，还要同包括企业和居民在内的所有部门、所有利益群体的诉求相协调。

第二，中国的税收究竟要被赋予或应担负怎样的功能？不仅仅满足于取得收入这一传统的功能，还是要同时兼顾调节居民收入和实施宏观调控等可称之为现代税收的所有功能。第三，如果要减税，中国的减税政策究竟要落实或归宿于何处？从根本上说来，所有的税收都来自于企业和居民的缴纳。不论减何种税，最终都会增加企业和居民的收入。但不同的税类、不同的税种所涉及的企业和居民群体有所不同，操用不同的减税举措所惠及的企业和居民群体也有所不同，联系到当前中国收入分配领域的情势和中国税制体系的前行方向，当前的减税又当以什么样的税类、税种为主并辅之于什么样的举措？

第四，不同时期、不同背景下或基于不同政策目标而选择的税收改革内容固然会有所不同，但当短时的需要同长远的考虑相冲突的时候，究竟是让短时需要服从于长远考虑还是让长远考虑让位于短时需要？如果取短时需要和长远考虑相融合之策，那么，又如何让短时需要的满足不至于损伤长远的考虑？或者，将其对长远考虑的可能损伤减少到最低限度？

对政治体制改革的看法 篇6

有人说2012是中国新一轮改革的尹始之年，面对如此多的问题，温总理在答记者问中也强调，不改革，就没有出路。改革有诸多方面，但主要包括了政治体制改革，金融改革和国企改革三个方面。结合理论和实践，谈谈你的看法。

2012年3月14日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上答记者问时强调：“现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的改革和建设成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决。”温家宝总理的讲话将政治体制改革与经济体制改革、与当前的改革攻坚、与以往改革与建设成果的得失相联系，实际上阐明了深化政治体制改革对于当前改革整体推进的重要作用与意义。

我认为深化政治体制改革对改革整体推进的意义。回顾中国政治体制改革。我国政治体制改革是从1978年党的十一届三中全会起步的，30年的艰辛历程取得了巨大的成就。但是，现在中国社会中所表现的因政治体制弊端和不够完善引起的经济、社会和政治问题要求当前的中国政治体制必须进行改革深化。目前我国政府机构的现有设置、职能、体制与发展社会主义市场经济的要求不相适应的问题，已经十分突出。政企不分，职能重叠，机构臃肿，人浮于事，效率低下，官僚主义严重，这些问题阻碍了社会生产力发展，影响党和群众的关系，也给国家和群众造成了严重的负担，影响了社会的和谐发展。为了理顺党政关系、优化权力结构、克服官僚主义、提高工作效率、完善民主法制、焕发政治活力、加快经济发展、促进社会稳定和谐发展，中国的政治体制改革刻不容缓。

对完善所得税会计准则的几点看法 篇7

一、现行所得税会计准则中存在的问题

1. 所得税会计准则的目的表述不全面

美国财务会计准则在其“导言”中指出:“本准则规定企业本年或以前年度所产生的所得税影响的财务会计处理和报告。”在其“目标和基本原则”中指出:“所得税会计处理的第一个目标是确认本年应付或应退税款的金额。第二个目标是对已经在企业财务报表或纳税申报表中确认事项的未来纳税影响确认为递延所得税负债和资产。”国际会计准则在其“目的”中的第一段指出:“本准则的目的是规定所得税的会计处理。所得税会计的基本问题概括为如何核算以下所指事项当期和未来纳税后果: (1) 在企业的资产负债表中确认的资产 (负债) 账面金额的未来收回 (清偿) ; (2) 在企业的财务报表中确认的当期交易和其他事项。”

我国现行所得税会计准则在第一章———“总则”的第一条中将所得税会计准则的目的表述为:“为了规范企业所得税的确认、计量和相关信息的列报, 根据《企业会计准则———基本准则》制定本准则。”与以上两者相比较, 没有具体地提出准则的目的, 未说明所得税事项与本期及前期发生的交易或事项有关, 表述显得过于简练, 不全面。

2. 递延所得税资产减值及其转回政策有助于企业进行利润操纵, 降低了会计信息的可靠性

现行所得税会计准则规定, 企业应在资产负债表日对递延所得税资产的账面价值进行复核, 如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产, 应当减记递延所得税资产的账面价值, 并且在很可能获得足够的应纳税所得额时, 减记的金额应当转回。但是, 未来期间的应纳税所得额在一定程度上依赖于会计人员的职业判断, 且容易受到管理当局意图的影响, 其结果存在较大的主观性, 减记递延所得税资产的弹性过大, 缺乏衡量标准和制约手段。企业在利益驱动和监管不力的情况下, 可以利用这一政策, 人为地进行递延所得税资产减值处理, 将其计入当期营业外支出, 以增加当期的利润, 待日后再把递延所得税资产减值额转回来, 达到利润操纵的目的;使会计信息使用者难以衡量企业减记递延所得税资产行为的真实性和客观性, 造成会计信息的可靠性降低。

3. 递延所得税资产科目设置过于笼统

现行所得税会计准则除了规定可抵扣暂时性差异确认为递延所得税资产以外, 还要求企业对能够结转后期的可抵扣的亏损, 也确认为递延所得税资产。但准则中没有为递延所得税资产设置二级科目, 以区分两者, 这样给税收征管人员及会计人员在计算有以前年度亏损的所得税带来了许多不便, 在计算弥补以前年度亏损时, 必须查阅企业备查的允许税前弥补的以前年度亏损记录或税务机关的以前年度汇算记录, 如果税务机关的税收征管资料管理不完善或征管不衔接, 就容易让企业钻空子, 将由可抵扣暂时性差异确认的递延所得税资产当作可抵扣亏损用来结转当期所得税额, 从而使企业少缴纳所得税, 造成国家所得税税款流失。

二、现行所得税会计准则存在问题的原因

针对所得税会计准则存在的上述问题, 进一步分析其各自存在的原因。具体如下:

1. 对所得税会计事项的实质认识不够深入

对所得税会计事项实质的理解, 是概括所得税会计准则目的的前提。财政部早在1994年6月下发的《企业所得税会计处理的暂行规定》中就明确了所得税是一种费用, 但不能简单地将所得税归属于一般费用业务类型, 还应该认识到它本质上是一项特殊的费用, 所涉及的事项复杂, 不仅与当期发生的交易或事项有关, 而且还涉及以前发生的交易或事项;并且所得税事项发生时, 既影响利润表中损益类项目的计算, 又影响资产负债表中的相关项目的计算, 纳税后果影响范围比较广。现行所得税会计准则仅仅将所得税会计事项的实质认为是一项费用, 而忽略了它的特殊性、复杂性、综合性, 使得现行所得税会计准则目的的表述不够全面。比较而言, 美国财务会计准则和国际会计准则全面表述的目的中反映了所得税会计事项的实质内容:所得税事项与本期及前期发生的交易或事项有关, 并涉及各项财务报表相关项目的确认和披露。

2. 会计信息相关性与可靠性的两难选择

可靠性和相关性在各国的财务会计概念或准则中被并列为会计信息的首要质量特征, 它们是相互统一的, 总是同时影响或决定着信息的有用性。但是, 两者在内涵上又存在矛盾性, 即具有相互排斥和抵销的特征, 使得在披露会计信息时面临两难选择的境地。

现行所得税会计准则要求企业复核后减记并转回递延所得税资产的账面价值的依据是, 在资产负债观下, 不符合资产负债定义的任何项目不应该列入资产负债表, 当递延所得税资产将来为企业带来经济利益的能力下降或上升时, 应当减记或增记其账面价值, 以真实地反映企业资产的价值, 使财务报告所反映的会计信息与其使用者的决策相关, 即具有相关性。但是上市公司却出于自身利益的考虑, 违背经济事实, 利用这些规定达到盈余管理的目的, 削弱了会计消息的可靠性, 从而与制定这项准则的初衷相背离, 这些规定不仅没有让会计信息使用者获得更加可靠和相关的会计信息, 而且不可靠的会计信息会误导他们的决策。

3. 资产负债表债务法要求将可抵扣亏损确认为当期所得税利益

在旧的所得税会计制度中, 对可结转后期的尚可抵扣的亏损, 在亏损当期不确认为所得税利益, 不得计入递延税款借方。而现行所得税准则将可结转后期的可抵扣亏损视为亏损当期的所得税利益, 确认为递延所得税资产。这种做法一般称之为当期确认法, 其依据是现行所得税会计处理方法———资产负债表债务法。在资产负债表债务法下, 要求对产生未来可抵扣金额的暂时性差异确认为递延所得税资产, 而营业亏损同样可以引起对未来所得税的抵减, 明显符合这个要求, 理应参照可抵扣暂时性差异进行会计处理, 将其确认为一项递延所得税资产, 以使资产负债表更为准确真实地反映企业实际的资产负债状况。但是, 这两项可抵扣金额是由不同性质的所得税事项引起的, 且跨期摊配的未来纳税影响也不一样。可抵扣暂时性差异是由资产或负债的账面价值与其计税基础之间的差额引起的, 在未来摊配期间不会影响企业的应纳所得税额。而可抵扣亏损是由企业亏损引起的, 在以后年度摊配时会影响企业的当期应纳所得税额。因此, 仍然将可抵扣金额笼统地确认在一个科目下, 不采用明细科目对可抵扣暂时性差异与可抵扣亏损加以区分, 则不能保证两者确认和计量的准确性。

三、完善现行所得税会计准则的建议

对于上述有关现行所得税会计准则存在的问题及其原因, 应予以重视并积极采取措施, 以进一步完善我国现行所得税会计准则。相应的建议如下:

1. 全面表述准则的目的

基于上述对所得税事项实质的认识, 将现行所得税会计准则的目的表述为:规范企业所得税的确认、计量和相关信息的列报。所得税会计的基本问题是对前期或当期的交易或事项产生的所得税事项影响的会计处理。内容包括: (1) 资产负债表中的与所得税相关的资产 (负债) ; (2) 利润表中的所得税费用; (3) 与所得税相关的信息披露。

2. 取消对递延所得税资产减值予以转回的规定

为了防止企业利用递延所得税资产的转回操纵利润, 现行所得税会计准则可以借鉴美国的“棘轮政策”, 规定减记的递延所得税资产不能再转回, 使企业在减记递延所得税资产时变得保守和谨慎, 因为利用减记递延所得税资产而隐藏起来的利润将没有机会再转回来, 以此缩小企业调节利润的空间, 有助于提高会计信息的可靠性。另外, 现行所得税会计准则可以参考坏账准备作为应收账款的减项被列示在资产负债表中的做法, 将递延所得税资产减值作为递延所得税资产的减项列示在资产负债表中, 以提高会计信息的透明度, 确保会计信息在满足基本的可靠性的基础上达到通用的相关性。

3. 为递延所得税资产设置两个二级科目

分别设置“可抵扣暂时性差异”和“可抵扣亏损”作为递延所得税资产的二级科目, 并设置两个明细账户进行单独登记核算。将可抵扣暂时性差异记入“递延所得税资产———可抵扣暂时性差异”科目, 借方反映本期发生的由可抵扣暂时性差异确认的递延所得税资产, 贷方反映已确认为递延所得税资产的可抵扣暂时性差异发生回转时转回的所得税影响额, 期末余额一般在借方, 反映尚未转回的由可抵扣暂时性差异确认的递延所得税资产。将能够结转后期的可抵扣亏损确认记入“递延所得税资产———可抵扣亏损”科目, 借方反映亏损当年发生的由可抵扣亏损确认的递延所得税资产, 贷方反映在当期弥补以前年度亏损的所得税影响额, 期末余额一般在借方, 反映尚未弥补的

新旧准则中固定资产初始计量的差异分析

黄东坡

(河南工程学院财务会计系, 郑州451191)

要]本文比较了新旧准则中固定资产初始计量的差异, 并分析这些差异可能给企业造成的影响。新准则对固定资产的初始计量主要突出了公允价值的使用, 使得会计信息更为客观真实。但是, 新准则也为企业进行盈余管理提供了某些可乘之机。

[关键词]会计准则;固定资产;初始计量;差异

[中图分类号]F230[文献标识码]A

财政部2006年发布的《企业会计准则第4号———固定资产》 (简称新固定资产准则) 在固定资产的初始计量方面与2001年发布的《企业会计准则———固定资产》 (简称旧固定资产准则) 相比, 有很大差异, 特别是突出了公允价值的运用。本文拟对此差异进行比较, 并分析这些差异可能对企业造成的影响。

一、融资性质的固定资产的初始计量

新固定资产准则中对融资性质的固定资产进行了定义, 并对其初始计量进行规定。而旧固定资产准则没有对这种情况下取得的固定资产的初始计量进行规定。新固定资产准则第八条规定, 购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付, 实际上具有融资性质的, 固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。即所谓的“融资性质的固定资产”是指价款超过正常信用条件延期支付而购买的固定资产。

新固定资产准则对融资性质固定资产入账价值的确定考虑了货币时间价值, 利用购买价款的现值为基础确定。很显然, 这种做法体现了实质重于形式的原则, 按照这种方法提供的会计信息要比根据购买固定资产的总价款确定入账价值更加科学。但是在采用现值对融资性质的固

[收稿日期]2007-05-24

由可抵扣亏损确认的递延所得税资产。设置二级明细科目将可抵扣暂时性差异与可抵扣亏损分开核算, 以防止企业将两者相互混淆而虚列抵税项目, 减少漏税环节, 保证国家财政收入。

[文章编号]1673-0194 (2008) 02-0045-02

定资产进行计价时, 如何确定贴现率在新固定资产准则中并没有明确规定。是采用市场利率、企业的加权平均资本成本还是采用同行业的平均资本成本作为贴现率, 完全由企业说了算。所以, 企业可以采用对本企业有利的贴现率确定方法进行盈余管理。这也使得不同企业之间的会计信息的可比性降低。

企业的信用条件包括信用期限、现金折扣和折扣期限等内容, 信用条件的严格或宽松都由企业根据其自身情况确定。通常情况下, 信用条件的严格或宽松取决于产品的供求状况、客户的信誉、企业对利润追求的偏好度以及企业的市场营销战略等。而且企业在不同的发展阶段, 针对不同的客户一般采用不同的信用条件。但是, 新固定资产准则中并没有对“正常信用条件”做出相应规定。因此, 新固定资产准则中的该项规定很可能给企业进行盈余管理提供方便。

二、对借款费用的处理

新固定资产准则第十条规定, 应计入固定资产成本的借款费用, 按照《企业会计准则第17号———借款费用》处理。旧借款费用准则第四条规定只有专门借款 (为构建固定资产而专门借入的款项) 的借款费用能够资本化, 其他借款 (即一般借款) 的借款费用应当于发生当期确认为费用。新借款费用准则第六条规定购置或生产固定资产所使用的一般借款的利息费用也可以进行资本化。与旧借款费

摘要：本文主要分析了我国现行所得税会计准则在目的表述、递延所得税资产减值规定、递延所得税资产科目设置3个方面存在的问题, 进而剖析了各问题存在的原因, 并针对这些问题提出全面表述准则的目的, 取消递延所得税资产减值转回的规定, 设置递延所得税资产二级科目等建议, 以期进一步完善我国现行所得税会计准则。

关键词：所得税会计准则,递延所得税资产,可抵扣亏损

参考文献

[1]美国财务会计准则委员会.美国财务会计准则[M].中译本.北京:经济科学出版社, 2002:1367-1382.

[2]国际会计准则委员会.国际会计准则 (2002) [M].中译本.北京:中国财政经济出版社, 2003:145-167.

[3]财政部.企业所得税会计处理的暂行规定[S].1994.

[4]财政部.企业会计准则18号——所得税[S].2006.

对英语课堂教学改革的几点看法 篇8

一、备好课、上好课——引导学生乐学“不打无准备的仗”。一节好的英语课须让教师精心备课,科学设计教学内容,选择适当的教学方式方法,创造和谐的教学活动氛围,令学生对英语产生浓厚的兴趣。要做到如此,教师自己首先应对英语的教学感兴趣,不断研究教学方法,提高自身教学水平,并根据英语学科的特色和所教学生的实际情况,创设教学情境,充分调动学生的各个感觉器官,激发其潜能,增强学习效果。教师在课堂中表现出来的基本功也是学生评判好坏的标准之一,学生往往从教师语速和语调的变化、语言表达能力、板书设计等方面得到潜移默化的影响,若学生从中体会到英语语言的全方位的优美,必定欣然而学之。

二、学法指导,引导学生会学。学生在学习过程中一旦掌握了科学的学习方法,养成了良好的学习习惯,提高学习效率是自然而然的事。故教师对学生学习方法的指导和学习能力的培养是至关重要的。具体在教学中,注意以下几方面:首先搞好音标、字母、拼写和单词记忆的教学。英语有自己突出的拼写规则,教会学生拼写规则,让其根据规则去记忆,就会倍感轻松。在教学生记单词的教学中,可总结归纳一些方法,如:分类记忆、对比记忆、分解记忆、派生记忆、口诀记忆、反复记忆等。其次指导学生听、说、读、写的方法,培养其学习能力。对语言的运用是英语教学的最终目的。教师在课堂上遇到的最大问题是班级过大,学生人数过多,这时教师很容易选用的教学方法往往是“老师讲、学生听”,而此时最突出的问题是“说”的能力训练不能保证。讲解语言知识固然重要,却不是让学生学会运用语言的好方法。学生对话练习时,最重要的是鼓励学生多开口,不能只当听众,不怕说错,只怕不说,让他们明白学习语言的目的就是用于交流。对于读和写的方法指导来说,把握一个由易到难、由浅入深的原则。再次是指导学生学会听课和复习。这是培养学生自主学习的重要方式。在预习时要求学生将一个单元的内容全部了解一遍,重点理解对话、句型和课文,发现不理解的词、句或短语,先将其记下来,在课堂上加以解决;在听课的过程中,如何听好课是教学成功的关键,教学生学会思考,学会把握重点、难点,教学生学会做笔记,记的同时分清主次;在复习巩固时,首先寻找适合自己的复习方法,指导学生如何及时把所学知识进行复习,反复记忆,并根据自己实际,有针对、有侧重地复习。

三、注重情感教育,要调动学生的学习热情,并喜爱上英语,必须对学生倾注“爱”的情感。教师在教学中,对学生充满爱心,对学生的过错能够进行充分的理解和帮助,真正关心学生的学习、生活、思想上的问题,从内心深处与学生相通,做学生的良师益友,对学生一视同仁,建立融洽的师生关系,如此学生在亲其师的基础上,才可能信其道;教师在授课时,保持最佳心态,以自己的情去育学生的情,让学生在轻松愉快的氛围中学习,消除了紧张感,才可能竞争学习、合作学习、团体学习,才可能积极配合教师完成教学任务,点燃学生的学习热情。

总之,通过教学手段的更新,活跃学生的身心,激发学生的求知欲和兴趣,达到感知—理解—共鸣—吸收的课堂教学效果,让学生去享受英语学习的乐趣,体会成功的喜悦,形成教学的良性循环。

对个人所得税改革的看法 篇9

作为志愿者，我们1月21日接到了社区任务后，立即与社区工作人员对接，投入到工作任务中，我们按照自己的分组区域，开始了为期两天的排查工作，一只一次性口罩就是我们的全部装备。早上萧瑟的冷风也扑灭不掉我们的工作热情，我们奔走在各个安置点，分散住户，街区巷道之间，一次次扣响群众家门：“您好，我们是饶峰社区的工作人员，占用您一点时间协助我们登记一下您家中现有人口的具体情况。”作为本次疫情防控的中坚力量，我们一遍遍的苦口婆心的向每一户人家每一位群众反复强调本次疫情防控的严峻性，宣传各项防护措施。即使会了无回音，即使会吃闭门羹，即使会遭受群众的拒绝，但我们依旧耐心的敲门，细心的询问，看着手中逐渐完善详细的居民信息，心中只剩下满满的成就感。

在“敲门入户”排查工作中，有的户主碰巧不在家，我们就下午再去，依旧不在我们就晚上接着去;有的门户无人响应，我们就通过询问左邻右舍填充户主的信息;有的户主无人知晓只有的联系方式，我们就挨着电话联系户主;有的户主的电话有误，听着耳边冷冰冰的“您所拨打的电话是空号”，我们陷入深深的无力感，但很快我们又重振旗鼓，通过原籍村委会找到新的联系方式继续进行排查工作...每一次的敲门，每一个电话都是为了防控不留死角，全力织密社区的防护网，筑牢防疫安全墙。

对个人所得税改革的看法 篇10

尊敬的各位被访者：

您好，非常感谢您的参与，感谢您在百忙之中抽出时间阅读并填写我们的问卷。

为了更好地了解大众对于当下高考改革制度的看法和意见，为实行高考改革提供参考依据，我们特开展本次调查活动。您的资料仅供研究参考，绝不公开。请留下您最真实的想法，谢谢您的支持与配合！

请您在题目后括号内填写您所选的答案序号。

天津财经大学珠江学院

2014-5-6

一．基本信息

1.您的性别：（A）

A.男B.女

2.您的年龄：（A）

A.25岁以下B.25～35岁

C.35～45岁D.45岁以上

3.您的学历：（C）

A.高中以下（包含高中）B.专科

C.本科D.研究生以上（包含研究生）

二．对国家现有高考政策的看法

1.您认为现有高考制度对您或您的家人成才有利？（A）

A.利大于弊B.弊大于利C.没影响

2.经过文理分科之后，对于高考中不考的学科，您会给予多大的关注？（B）

A.完全不管

B.只有在休闲的时候会想到他们，偶尔会翻一翻相关的报刊杂志，或者浏览相关的电视节目或网页

C.如果对这门课程有兴趣，有时会主动找一些相关书籍翻阅

D.依然十分关注，会主动利用相关的教科书坚持继续学习

E.当做高考科目来备战

3.您是否赞成高中文理分科？（B）

A.赞成（跳至第4题）B.不赞成（跳至第5题）

4.您赞成文理分科是因为什么？（可多选）（）

A.能够减轻课业负担B.能够依据个人兴趣学习

C.利于专业人才的培养

5.您反对文理分科是因为什么？（可多选）（ABC）

A.不利于学生综合素质的培养

B.过早的限制学生潜力的发展

C.加剧学校应试教育

6.关于中国学生英语教育现状，您赞同以下哪种观点？（B）

A.完全看好B.英语必须学习，但应试教育方式有待改进

C.感兴趣就学，不感兴趣就不学D.应取消英语教育

三．对国家高考改革政策的看法

1.您是否了解关于高考改革相关政策？（B）

A.是B.否

2.您最关注以下哪一项高考改革措施？（B）

A.实现英语一年多考B.取消文理分科C.减少考试科目

3.关于高考英语改革，您的看法是什么？（可多选）（D）

A.相信会推动高考制度的整体改革与进步

B.应重视语文教育，为英语降温

C.削弱了英语的重要性，不利于培养国际化人才

D.换汤不换药，不会带来实质改变

4.除了一年多考之外，您比较希望高考英语改革倾向哪个方向发展？（C）

A.取消英语这一科目B.将英语成绩所占比例降低

C.将英语作为选修课程进行考核D.减少中式英语的出题思路

5.您认为根据这些改革，会消除“一考定终身”的弊端，能够减轻学生的应试压力吗(A)

A.会B.不会C.有待检验

6.面对高考改革方案公布后，很多学生和家长都担心正好赶在“坎儿上”，对此您觉得教育部该如何出台新的改革政策？（可多选）（C）

A.要按照积极稳妥、统筹兼顾、试点先行、有序推进的原则

B.对每一位在校高中生都是公平的，可以随时出台

C.要充分考虑教育的周期性，要按照“三年早知道”的原则，提前一定时间公布，确保目前在校高中生不受影响，给考生和社会以明确稳定的预期。

谢谢您参与此次问卷调查活动，再次感谢您的配合。