《农业部春季农资打假调查报告》

2024-06-12

《农业部春季农资打假调查报告》(共12篇)

《农业部春季农资打假调查报告》 篇1

关于报送《农业部春季农资打假调查报告》的函

2002年4月中下旬,我部派出调查组开展了春季农资打假专题调查,现将《农业部春季农资打假调查报告》报送你办,并提出如下建议:

一、加强指导。针对农资打假专项斗争工作的部署、安排和进展情况等给予及时指导,以便我们不断改进工作方法,提高工作质量。

二、加强交流。通过全国整顿办《工作简报》等形式,加强对各地、各部门农资打假工作情况的反映和交流。

三、增加投入。建议全国整顿办协调有关部门,对农资打假工作给予专项资金支持,主要用于农资打假工作的日常运转、大要案追踪、农资质量抽检等。

农业部

二○○二年五月二十九日

农业部春季农资打假调查报告

2002年4月15~21日,我部选派四个调查组分赴辽宁、山东、湖南、江西等省,进行了春季农资打假专题调查。调查期间,调查组深入农户、农资市场、农资生产经营单位、农资管理部门,通过听、看、查、访、谈等多种方式,调查了全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第四次会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议和农业部、公安部等五部门《关于印发〔2002年全国农资打假专项斗争工作方案〕的通知》(农市发〔2002〕7号)精神的贯彻落实情况,了解了农资打假工作中出现的新情况、新问题,推动了各地农资打假工作的深入开展。现将调查情况报告如下:

一、关于春季农资打假工作的形势

今年农资打假工作起步早、行动快,结合农时季节,将种子、农药、化肥作为重点,取得了阶段性成果。初步统计,春耕期间,四省查获各类假冒伪劣农资总价值1.5亿元人民币,平均每省出动农资打假人员12000余人次,出动车辆1900台次,检查农资生产、经营企业7500家,先后查处不法农资生产、经营企业1000多家。其中,平均取缔无证、无照经营企业375个,补办农资经营许可证500多个,捣毁制假售假窝点75个。平均查获假冒伪劣种子375吨,农药40多吨,化肥500吨,兽药1吨,饲料120多吨,农机具及配件近800多台件,渔机具近40件。调查组反映,今年农资打假工作呈现出以下特点:

(一)高度重视,周密部署。今年以来,各地、各有关部门高度重视整顿和规范农资市场经济秩序工作,认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第四次会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,按照农业部、公安部、工商总局、质检总局、供销总社等五部门联合下发的《2002年全国农资打假专项斗争工作方案》(农市发〔2002〕7号)要求,立足本地实际,制定了农资打假总体计划及专项整治计划,通过会议、文件等形式进行了具体部署,并加强了对工作进展情况的监督检查。如辽宁省在年初就下发了《关于组织2002年扶优打假保春耕活动的通知》,并陆续就种子、农药、饲料等农资产品专项检查进行了具体部署;山东省2月份就发出了《关于开展春季农资打假护农行动的通知》,组织省、市、县三级农业部门,采取联动方式,开展春季农资打假统一行动。据调查,由于各地高度重视,部署周密,全国掀起了农资打假保春耕的高潮,农资打假工作力度明显大于往年。

(二)健全机构,走向常规。去年明确由农业部门牵头开展农资打假以来,各地农业部门都加强了对农资打假工作的领导,健全了工作班子,农资打假工作开始由临时性工作向常规性工作转变。据了解,到目前为止,全国31个省、自治区(包括西藏)、直辖市的农业行政主管部门,都成立了本系统的整顿和规范市场经济秩序领导小组,并明确了工作机构,调配了专门的工作人员。绝大部分省还成立了由农业部门牵头、有关部门参加的省农资打假专项斗争协调小组,其办公室也都设在农业部门。为了探索农资打假的长效机制,各级农业部门围绕农资市场的构成、农资经营与管理的主体、农资市场存在的主要问题及危害、整顿和规范市场经济秩序的对策与建议等内容做了大量的调查研究工作。在农资打假工作方法上,已经开始由原来的“三多三少”(突击检查多,常规工作少,市场检查多,源头治理少,治标办法多,治本措施少),逐步转向对农资打假的理性探索,不断改进工作方式方法。

(三)突出重点,查处大要案。据调查,各省去年发现的大要案,已经按照“五不放过”的要求基本查清,陆续结案,今年查处大要案工作已经拉开序幕。如河北、辽宁农业部门共同查处了保定市沈单16玉米种子案;湖南查处了株洲市劣质水稻种子案;山东省查处了淄博市宏利化工厂制售假农药案等。

(四)加强协作,联合打假。尽管在省、县政府机构改革后,地方农业行政主管部门的设置相对集中,但在许多地方,种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机等行业主管部门分别设置,上下不对口,这给农业部门在农资打假工作中发挥整体功能造成了一定困难。同时,农资打假工作专业性、技术性比较强。各级农业部门通过农资打假实践认识到,针对上述情况,要提高农资打假实效,必须加强协作,实现“两个联合”。一是在农业系统内部各行业管理机构的联合,在农资供应关键季节,组织种子、肥料、农药、兽药等行政主管部门统一行动,相对集中开展农资打假。二是加强有关部门之间的联合,农业部门主动与公安、工商、质监、供销等部门联系,加强协作,形成打假合力,提高农资打假的权威性。

总的看,各地、各有关部门今年农资打假工作力度明显加大,春季农资市场经济秩序好于往年。各地反映,其主要表现是“三多三少”:一是守法经营的多,逃避检查的少;二是证照、手续齐备的多,无证无照经营户少;三是经营通过审定、登记品种的多,乱引滥调的少。

二、关于当前农资打假工作的问题

(一)对牵头打假的认识问题。2001年《国务院办公厅关于继续深入开展打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》,明确授权农业部门牵头负责农资打假,但是,有些地方、有些部门对此认识不到位,部分地区农业部门的打假责任感不够强,社会上对农业部门牵头进行农资打假也没有完全形成共识。

(二)地方和部门保护问题。由于目前正处于经济体制转轨时期,一些地方和部门从本地或小团体利益出发,只重视眼前的利益,地方和部门保护主义严重,对农资制假售假行为打击不力。因此,出现检查时轰轰烈烈,查出的问题不了了之的现象。同时,农资管理体制存在许多弊端,多头管理、一些地方管理与经营单位不分,也是导致地方和部门保护主义严重的原因之一。

(三)机制和机构问题。一是农资打假长效机制没有完全形成。如何适应目前农资打假形势,建立切实可行的工作机制还需要进一步研究。二是农资打假联动机制没有完全形成。例如今年2月8日,湖南省澧县农业局查获了湖北三湖农场虚设“国家杂交繁殖推广中心”生产的“三湖牌”湘杂棉二号种子,查封了该批种子3000公斤,责令经营户停止经营,只能禁止此类棉种流入该县。由于缺乏联动机制等原因,澧县对此棉种在其他地方销售的情况则无法查处。三是农资市场经营主体和经营行为不规范的问题没有从机制和制度上得到根本上解决。四是基层农业部门还在一定程度上存在执法力量薄弱、各行业管理机构难以形成合力等问题。

(四)经费问题。农资打假工作起步较晚,在各级财政中没有专门的经费,日常农资打假办公所需要的基本通讯、交通等费用都没有保障,深入开展农资打假所需要的检测设备、查处案件的基础设施根本没有资金购置。同时,加之农资产品流通范围广、环节多,零售市场上的假劣产品往往要经过几个销售环节、横跨几个地区甚至省区才能追溯到生产厂家,实现相关地区农资打假的联动就需要相当费用,很多案件就是由于经费不够,而不了了之。这使在市场上查获的假劣产品难以追根溯源,难以端掉制假窝点。

三、关于进一步做好农资打假工作的打算

今后,我部将继续认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第四次会议和全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,会同有关部门,按照农业部、公安部等五部门《2002年全国农资打假专项斗争工作方案》的总体部署,继续深入推动农资打假工作的开展。重点做好以下几项工作:

(一)加强领导。要使各级农业部门充分认识到,做好农资打假工作,是政府部门的重要职责,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容,切实提高对农资打假工作重要意义的认识,把农资打假作为一项重要职责列入农业部门的日常工作,坚决克服畏难厌战情绪,做好长期作战的思想准备,健全机构,充实人员,把农资打假工作抓紧抓好。

(二)加强监管。一是根据职责范围,制定农业系统加强农业生产资料质量监督管理的指导性意见,下发全国农业行政主管部门,使农业系统内部各部门责权明确,全面加强农业部门对农业生产资料的监管工作;二是抓好《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等农资监管法律法规及其配套规章的落实工作;三是不断完善和提高农资质量检测体系,加强农业生产资料质量抽查与发布工作,打假扶优。

(三)健全制度。逐步探索建立农资打假长效机制,加强农资打假制度建设,推动农资打假工作的正常开展。下一步,一是要制定发布农业部农资打假举报奖励制度,鼓励广大群众检举揭露农资制售假行为,以严厉打击各类农资制假售假活动;二是建立健全农资打假联动机制,做好跨县的案件报省,跨省的案件报部,推动大要案的查处工作;三是进一步建立健全农资打假工作交流机制。

(四)加强协调配合。今年第三季度,继续组织九个农资打假部际协调小组成员单位共同组成调查组,分赴各地对农资打假进行联合督查。要继续加强与公安、工商、质检、供销、监察、法院、检察院等农资打假专项斗争成员单位的协调配合,充分发挥整体功能,共同做好农资打假工作。

《农业部春季农资打假调查报告》 篇2

农业部部长孙政才在讲话时指出, 在当前国内外经济形势下, 促进农业稳定发展和农民持续增收, 关系全局, 具有特殊重要的意义。抓好农资打假和监管直接关系农业和粮食生产, 关系农民收入和权益, 关系市场秩序和社会稳定, 各地区各部门要认清形势, 认清使命, 充分认识做好当前农资打假监管工作的重要性、紧迫性。一是保持农业稳定发展必须加大农资打假和监管力度。保持农业稳定发展是经济社会发展全局的需要, 当前农产品价格下行, 农民生产积极性受到影响;北方遭受严重干旱, 夏季粮油生产面临严重威胁;国内外重大动物疫情形势复杂, 防控任务十分艰巨, 面对严峻挑战, 要实现农业稳定发展必须全力以赴做好包括农资打假在内的各方面工作, 保证农资数量足、质量优、价格稳。二是促进农民持续增收必须加大农资打假和监管工作力度。农资支出占农业生产投入的比重很大, 购买使用假劣农资不仅增加生产成本, 加大农民的支出, 而且降低产量, 影响农民收益。三是保障农产品质量安全必须加大农资打假和监管工作力度。确保农产品质量安全必须加强农业投入品监管, 农资打假一刻也不能放松。

当前正是抗旱春管深入推进和春耕备耕全面展开的关键时期, 孙政才要求, 各级农业部门要突出重点, 加大力度, 扎实做好2009年农资打假和监管工作。一要突出抓好重点农时。抗旱春管、春耕备耕期间是种子、农药、化肥等农资购销旺季, 也是假冒伪劣农资进入市场的高峰时节, 要会同有关部门加强农资生产经营企业的登记许可核查, 开展农资市场整顿, 对不符合条件的, 该整改的整改, 该吊证的吊证。二要突出抓好重点产品。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料、农机、水产苗种为重点, 严厉打击各种违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为, 特别是无证生产经营和未审先推种子、在农药中违法添加禁用高毒农药、肥料有效成分不足、无证无批准文号生产经营兽药、在饲料和动物饮用水中添加违禁添加物、制售假劣农机及零配件、栽苗种生产阶段违法使用违禁药品和有毒有害化学物质的行为。三要突出抓好重点环节。加强农资产品生产、经营主体的资质审查, 对需要审批、审定、登记的农资产品, 严格执行有关条件、程序和标准, 严禁降低标准和越权审批, 加强行政许可的后续监管。全面摸清农资经营企业的底数, 加强农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的日常监管, 对无证经营的单位和个人, 要坚决依法取缔;对近年来群众投诉举报多的市场要重点整治。制定农资质量检测计划, 对重点产品、重点区域、重点监控单位要加大抽检力度。四要突出抓好重点案件。鼓励社会举报制售假劣农资行为, 做到“有报必接, 接案必查, 查必到底”, 通过明查暗访核实案件线索, 采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案;及时移送涉嫌犯罪案件, 坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”;加大典型案例的曝光力度, 震慑违法犯罪分子。五要突出抓好长效机制建设。认真总结开展放心农资下乡进村的经验, 推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式, 支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点, 构建新型农资经营网络, 畅通放心农资下乡进村渠道。加快探索和推进农资信用体系建设, 研究制定农资企业信用评价体系和管理办法。

《农业部春季农资打假调查报告》 篇3

一是加强领导,精心部署。入春以来,紧紧围绕春耕备播的关键时期,强化组织领导,加大农资市场监管力度,建立健全长效工作机制。一是调整加强了农资市场监管整治领导小组,制定了《新蔡县2014年农资市场监管工作方案》、《新蔡县打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》,明确了目标任务、监管重点、主要内容、保障措施,为开展好农资打假打下坚实基础;二是组织召开局班子、所属二级单位专题会议,研究安排今年农资市场监管工作;三是组织农业、公安、工商、质监等有关部门收听收看全国农资打假专项治理行动电视电话会、全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动电视电话会议,部署我县的春季农资打假工作,全面启动了春季农资打假及监管专项行动。

二是突出重点,强化检查。围绕春季农资打假,以种子、农药、肥料为重点,组织农业执法人员,在全县范围内开展了春季农资打假专项治理行动,抓住重点时段、重点品种、重点市场、重点地区,对全县319家农药经营户、330家种子经销户进行地毯式排查,对农业生产影响较大,问题比较突出的农资产品集中进行了整治,并与工商、质监、公安等部门联合执法,严厉打击假劣农资与不法生产经营行为,重点保证农民用种、用药、用肥安全。年初以来,累计出动各类执法人员1000多人次,促进了我县农资市场进一步走上规范化轨道。具体做到“三个深化”:一是深化种子市场治理。对全县种子市场实行地毯式排查,严厉查处生产经营假劣种子套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为,严格规范品种命名,解决品种多、乱、杂等问题,共查23个乡镇、街道330余家种子经销单位。二是深化农药市场治理。严厉查处生产经营添加高毒农药、含有未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用,套用或冒用登记证等违法行为。对全县农药市场进行了拉网式普查和分类管理,实行定点经营、实名购买、登记备案、责任追究、监督举报等各项制度,保证了农产品生产的可追溯性。三是深化其他农资市场治理。严厉查处复混肥料、有机肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标识具有农药功能等违法行为。

三是严格把关,认真清理。全面开展农资生产经营主体清查,进一步健全完善农资生产经营主体档案,全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况,进一步强化农资经营主体准入制度。一是严把农资经营主体准入关,确保农资经销商数量只减不增;严格审核农资批发商、零售商经营资格;分别建立农资批发商和零售商经营活动档案,每年年底要进行综合考核,对考核不合格的实行告诫,两次告诫的即为重点监管,重点监管的经销商两次检查不合格的,取消其经营资格。二是实行农资经营人员资格审查和危险化学药品经营许可制度。根据农资经营相关的法律法规规定,经销农资要有与其经营农资相应的专业技术人员方可取得农资经营资格。并积极参加相关部门的业务培训,否则不能从事农资经营业务。依据《危险化学品安全管理条例》,经营农资属危险化学品的,销售商必须到安监局办理危险化学药品经营许可证,否则工商部门一律不予办理营业执照或年检。三是农民专业合作经济组织统一采购的农资仅限于合作社内部社员使用,不得对外销售,若发现对外经营农资,按无照经营处理。

四是依法行政,严格查处。切实加大日常执法巡查力度,特别是对种子、农药、化肥经营门市要重点普遍检查,保证农资监管工作不留死角。今年以来,县农业局高度重视案件线索排查、梳理工作,建立案件线索月报制度,特别加强了对投诉和举报案件的核查工作,今年把种子打假作为重中之重,严厉打击制售假冒伪劣种子、侵犯知识产权等违法行为;严厉打击违法生产、销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷等高毒禁用农药及其复配剂的行为,一经发现,按上限处罚到位,并吊销营业执照,进行电视曝光;对于涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣农资案件和区域性制假售假案件,及时成立了专案组限期查办。制假售假源头不在本辖区的,及时向上级农业部门报告,涉及多个部门或者其他部门的案件和线索,及时做好通报、移送工作,涉嫌构成犯罪的案件,严格按照有关规定及时移送公安机关。今年以来,共查出种子各类违法案件35起,立案11起,查获违法种子9000余千克,其中扣押、封存种子6800千克,为农民挽回经济损失近200万元,保障了农业生产安全。

五是全面抽样,强化检测。进一步完善农资质量监督抽查制度,科学制定农资产品质量抽检计划,扩大监督抽查范围,提高监督抽查覆盖面,把群众反映强烈、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测范围,提高监督抽查的针对性、实效性。并加强对监督抽查结果的分析和运用,健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制,并及时立案,确保违法行为得到有效查处。年初以来,共抽取种子样品127样,分批次向省送检,其中有9个样品的真实性与原品种不一致;对全县农药市场进行了拉网式普查,抽样送检农药样品31份,检测全部合格,无五种高毒农药与假冒农药。

六是广泛宣传,营造氛围。我县以开展“放心农资下乡进村宣传周”活动为载体,积极展开农资打假宣传工作,大力营造农资监管良好氛围。三月份以来,我局组织有关股室、二级单位深入开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。组织了一批信誉好、产品质量好、技术服务能力强、售后服务优的农资企业利用乡村集会,展销质高价优的农资产品,向农民宣传识假维权知识,播放识假辨假农资、科学使用农资专题片。在宣传周活动中,共出动宣传车30辆次,宣传人员200余人次,举办现场咨询活动5场次,接受群众咨询0.3万人次,印发宣传资料0.9万份,组织农资经营企业展销农资产品达1.2万千克,受到了广大群众的热烈欢迎。

(新蔡县农业局)

甘州区春季农资打假护农专项整治 篇4

行动实施方案

为认真组织开展农业投入品整治和监管工作,保障粮食安全和农产品质量安全,促进农业发展、农民增收,根据全国、全省农资打假护农专项整治行动要求,结合我区实际,制定本方案。

一、工作思路

认真贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进现代农业建设。

二、工作目标

通过开展专项整治,清理整顿农资市场主体,规范农资生产经营行为,严厉查处生产、销售假劣种子、农药、肥料、农膜等农业生产资料的违法行为,推动农资市场秩序实现根本好转,保障农业生产安全和农产品质量安全,维护农民利益,促进农民增收。

三、工作重点

专项整治行动的工作重点是农药、肥料、农膜等主要农业投入品的监管。

农药:严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成份、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。

肥料:严厉查处复混肥料、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成份不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管,加强对登记肥料产品的后续管理。对于尿素产品须严格执行国家强制标准(GB2440),不得添加其它成分或冠以其它名称,氮含量达不到国家标准或用非尿素产品冒充尿素产品的,要一律依法严肃查处,决不姑息。

农膜:严厉打击和查处违反国家强制标准生产超薄农用地膜、棚膜和生产原料参杂使假等违法行为,开展农膜产品识假辨假维权知识宣传,帮助农民树立正确的消费观念,拒绝使用低价伪劣农膜产品。

四、主要任务

(一)清理整顿农资生产经营主体。切实履行法律法规赋予的职责,组织对辖区内从事农资生产、经营的企业资质条件进行逐一清理,对不符合资质条件的,要限期整改;整改后仍达不到要求的,要依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的要坚决依法取缔,保证辖区内农

资生产经营主体资质条件达到法定要求。

(二)规范农资生产经营行为。结合农资生产经营主体的清理整顿,加强对农资生产、经营者的培训工作,提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。要指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度和体系,规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。

(三)开展农资市场专项执法检查。要严格执行属地管理原则,坚持日常监管和集中整顿相结合,强化市场监管。加强对辖区重点品种、重点市场、重点区域、重点单位日常监督管理,对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整顿。结合农资生产经营主体的清理整顿,组织农业系统行政执法人员对辖区内农资市场进行一次全面检查,对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。

(四)加强农资产品质量抽查。根据本地农业生产实际需要,加大对本地重点农资产品流通和使用环节的质量监督抽查,重点监测群众反映较多、问题突出的区域、市场和企业。有条件的县区、单位逐步推行农资质量例行监测,对不同农资品种实行产品质量定期定点监测和跟踪监督,准确把握当地农资质量状况,提高农资质量预警能力。要依法及时公布市场监督抽查和例行监测结果,引导农民正确选购和放

心消费。

(五)加大违法案件查处力度。各县区、各单位要组织精干力量,采取明查暗访等形式,严厉查处一批大案要案。严格按照“五不放过”原则,彻底捣毁制售假劣农资窝点。对区域性制假售假行为,要实行集中整治,坚决果断予以查处,防止反弹。同时要加强重大农资坑农害农案件挂牌督办力度,加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。

(六)加强农资广告监督管理。针对目前部分农资广告宣传不规范、内容不实、误导农民群众的现象,市县区各部门、单位要联合工商等有关部门切实加强监督管理,认真开展虚假农资广告专项整治工作,加大对本辖区内农资广告宣传的监督检查,严肃查处发布虚假农资广告的违法行为。

(七)加强服务指导。充分利用“12316”三农服务热线和广播、电视、报刊等多种媒体, 在农资购买使用高峰期,组织开展大规模的宣传培训活动,普及农资法律法规,传授识假辨假知识,提高农民依法维护自身权益的能力。加强对农民购买和使用农资的服务和指导,推介发布主导品种和主推技术,开展技物结合,做好培训、示范和推广工作,引导农民科学使用农资。

五、工作步骤1、1-2月份:一是组织辖区内农资生产企业、经营户负责人、乡镇技术干部、种植大户进行法律、法规培训,提高经营户

负责人依法经营和诚信经营意识。二是正面宣传一批诚信守法的优质企业和产品,引导经营企业规范经营。三是充分利用科技宣传日,发放防治建议卡、植物检疫条例等宣传资料,向农民传授真假农药的识别以及使用、安全用药知识。2、3-4月份:对辖区内农药生产经营单位进行一次全面清查,依照有关法律法规规定,对不符合资质条件的,限期整改;整改后仍达不到要求的,依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的依法进行取缔。

3、5-8月份:开展农资打假“夏季百日行动”,严查和打击高毒、禁用农药的生产、经营和使用行为,以集镇、农村零售经营门店为主,开展检查整治活动。

《农业部春季农资打假调查报告》 篇5

1月1日起实施的《重庆市农业行政处罚没收有毒有害农资农产品管理及销毁办法(试行)》,对“有毒有害农资”和“有毒有害农产品”范围进行界定,并规定了有毒有害农资、农产品销毁实行分级管理制度,明确了农业部门、环保部门和财政部门的各自职责。陈晓华认为,包括该办法在内,全国农业综合执法领域的一系列新举措,加大了农业执法规范化建设的推进力度,是农业执法领域推进制度创新的体现。

据了解,2013年,全国农业政策执法工作将以全面提升农业依法行政能力为目的,完善农业立法,抓农资打假、农产品质量安全监督,并开展农业宣传普法,构建普法宣传教育长效机制。

《农业部春季农资打假调查报告》 篇6

按照中央、省、市农业行政主管部门及区打假办的部署,开春以来,××区农业局开展了春耕、夏季、种子及农药专项农资打假检查行动,取得了一定的成绩。现将行动情况总结如下:

针对当前农资市场存在的突出问题,原创:××区农业局精心部署,积极联合有关部门,形成整体

合力,迅速行动,有重点地开展农资打假检查。检查行动从2005年3月6日开始至5月24日,出动检查人次110人次,检查了8个镇120间次农资经营门市,抽查了300多种农资产品。

从检查结果来看,××区种子经营较规范,特别是水稻杂交种子,玉米杂交种子和西瓜种子的质量都比较好,农药及化肥的标识问题比较混乱。经过近年来严厉打击制售毒鼠强违法行为后,鼠药市场秩序明显好转,基本杜绝售存、使用毒鼠强的行为,只剩下串街走巷的贩者在市场少量售卖。半年来,查封了违规销售的农药(包括鼠药)10个品种0.15吨,肥料13个品种4.5吨,案值共0.9万元;立案处理案件9宗,有9间违法经营农资单位受到行政处罚。

农资打假会议讲话 篇7

在过去的一年里,全国工商行政管理系统认真贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的各项方针政策,按照《中央和国家机关贯彻落实20*年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》,牵头承担了“严厉打击制售假劣农资坑农害农和哄抬农资价格违法行为”工作,在各级党委和政府的支持和领导下,与有关部门相互配合,以切实维护农民利益、促进农民增收为着力点,围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,深入开展了“红盾护农”行动——一是严把农资市场准入关,对农资经营企业进行摸底调查,全面清理市场经营主体;二是加强对流通领域农资商品质量监管,确保上市农资商品质量合格;三是狠抓大案要案,以种子、农药、化肥、农机为重点,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为;四是创新农资市场监管方式方法,完善并推广“种子留样备查公告制”、“市场预警制”、“两账两票一书一卡”等工作机制,不断提高监管水平和执法效能。

20*年,工商部门农资打假工作取得了显著成效,农资商品合格率有了明显提高,农资市场秩序得到了有效规范。全系统共整顿各类农资市场4万多个(次),检查各类农资企业83万个(次),取缔无照经营1.5万户,捣毁制假售假窝点934个,查处农资违法案件4.2万件,为农民挽回经济损失4.5亿元,有力地保障了农业生产的需要,切实维护了农民的利益。

二、充分发挥工商行政管理职能作用,深入开展农资打假专项治理行动

当前,农资打假工作虽然取得了一定的成绩,但农资市场中仍存在一些突出问题,一些地方制售假冒伪劣农资的案件时有发生,损害了农民的利益,广大农民群众对此反映强烈。各级工商行政管理机关一定要全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会的中心任务,认真贯彻温家宝关于“要针对群众反映强烈的问题,及时采取有力措施加以解决”、“对农村市场要予以特别的关注和加强”的重要批示以及吴仪副的指示精神,按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四统一”的要求,继续以“红盾护农”行动为抓手,加大对农村市场特别是农资市场的监管力度,尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的农资市场环境,尽心尽力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为建设社会主义新农村保驾护航。

(一)进一步加大对农资经营主体的监管力度

各级工商行政管理机关要继续认真清理农资经营主体,完善农资市场准入和退出机制,实现对市场主体准入、交易、竞争和退出全过程的监管。对不具备条件的,坚决停止其经营活动;对无照经营的,坚决予以取缔。要积极引导农资经营者建立健全自律机制和内部管理制度,从源头上规范农资经营行为。

要全面推进农资经营主体信用体系建设,引导农资经营者诚实守信、守法经营;根据市场主体资格、守法程度、商业信用、消费者投诉、公众评价等指标的综合情况,对农资经营企业实施信用分类监管,将信用等级制度与企业“经济户口”管理结合起来,对典型违法农资企业实施信息披露制度;对信用好的企业,减少巡查次数,依法给予必要的便利;对失信或严重失信的企业,进行重点监管;对进入“黑名单”的企业,及时进行查处和曝光。

(二)严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为

各级工商行政管理机关要进一步严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为,集中查处和曝光一批违法典型案件,震慑违法分子;要认真做好行政执法与司法的衔接工作,对涉嫌犯罪的及时依法移送司法机关处理。

要突出重点季节——在春耕、夏播、秋种等重点农时集中开展农资市场专项治理;突出重点地区——把粮食主产区、农资主产地和农资主销区作为农资打假的主战场;突出重点市场——把信誉差、屡查屡犯的农资市场作为治理的重点;突出重点品种——把水稻、小麦、玉米、棉花种子及化肥、农药作为重点。

(三)切实加强农资商品质量定向监测

各级工商行政管理机关要以媒体披露的、群众投诉突出的、进货渠道不明的、屡次监测不合格的农资商品作为质量监测的重点,及时公布监测结果并发布市场监管预警信息,确保上市农资商品质量,坚决把不合格的农资商品清除出市场。

(四)建立和完善农资市场长效监管机制

各级工商行政管理机关要深入研究、探索农资市场监管工作规律,不断推进监管机制创新。要健全日常监管制度,加大市场巡查力度,实行对农资经营者定期走访、检查制度;进一步完善农资商品准入、农资经营质量承诺、涉农合同指导站、不合格农资商品退市、“种子留样备查公告制”等行之有效的市场监管制度,促进农资市场的规范化管理。

(五)严厉查处发布虚假农资广告的违法行为

各级工商行政管理机关要以种子、化肥、农药和农机等农资广告为重点,强化对农资广告发布环节的监管,防止虚假广告通过大众传媒向农村传播;加大对虚假农资广告的惩治力度,严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资商品广告的违法行为。

(六)支持建立“农资放心店”等多种形式的农资连锁经营

各级工商行政管理机关要鼓励、引导具有一定规模和信誉的农资企业,到农村开展农资连锁经营,畅通流通渠道,方便农民群众购买放心农资;要注重发挥农资协会的行业自律作用,共同维护农资市场秩序。

(七)充分发挥工商所在农资市场日常监管中的作用

各地要充分发挥基层工商所的作用,将农资市场监管的任务和责任落实到工商所,进一步强化日常监管;要以“六查六看”为重点,加大农资市场巡查力度,运用信息互联网络、快速检测设备等现代技术手段,提高日常监管的科技化程度;加强对偏远农村和山区农资市场监管工作的指导,改善基层监管条件,加大培训力度,提高干部素质,促进基层工商所农资市场监管水平迈上新的台阶。

同志们,开展农资打假专项治理行动是一项光荣而艰巨的任务,我们要充分认识这项工作的重要性、现实性和紧迫性,进一步增强使命感和责任感,以科学发展观统领全局,进一步加大农资打假工作力度,努力维护良好的农资市场秩序,为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出更大的贡献。

农资打假工作总结 篇8

农资打假工作情况

按照宁蒗县人民政府工作的安排,3月8日至18日,由农业局、质监、工商、畜牧局、农机、能源、种子站等部门共同组织综合执法检查队,认真开展了2012年农资执法打假。

此次执法打假工作,针对辖区实际情况重点检查群众反映问题多的化肥、农药、农膜、农机销售企业;重点检查城乡结合部以及无证照生产经营问题突出的区域。共出动执法检查30车次,90人次深入宁蒗县15个乡镇供销社及门市部进行了全面大检查。

综合执法检查队坚持“四到位”开展农资打假,有效保障了春耕生产安全。一是坚持农业法律、法规宣传到位,将《关于进一步加强农药管理的通知》等资料发给所有农资经营户,约束其经营行为,同时刊登《农资识别技巧》,提高农民辨假识劣能力;二是坚持农资质量监督抽查到位,对市场上主要农资产品进行了抽检,截至目前,由农业局抽取农资样品15个;三是坚持农资市场监管到位,建立了以乡镇农技站长为农资监督员、村主任为协管员的县、乡、村三级监管体系;四是责令企业制定召回制度,坚持对已售出的可能对人体健康和生命安全造成损害的产品,坚决责令企业召

回。

通过打假活动,有效的保护了广大农资经营者和农民的合法权益,净化了我县农资市场。但我们还将继续强化大农资市场的质量监管,为我县春耕工作的有序进行保驾护航。

宁蒗县质量技术监督局

农资打假服务三农情况 篇9

农资打假服务三农情况

----监督科

围绕服务三农,结合自身职能,我们在制定方案、专题部署、积极宣传、全程督查的基础上,突出“四个重点”,即重点时段、重点产品、重点区域、重点环节,紧紧抓住春耕秋播农资购销旺季,以化肥、农药、农机及其零配件为主要清查对象,对火车、汽车等大型装卸场区和主要批发公司进行了先期监控,不断深入开展了多种形式的“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡活动,狠抓坑农害农违法案件的查处,形成了农资打假治劣的高压态势,进一步强化了农民群众的维权意识和识别真假的能力,有效地扼制了违法行为的发生,积极推动了农资市场秩序的根本好转。从3月15日开始至今,全市质监系统共出动执法人员1200多人次,深入52个乡镇200多个村,积极为农民免费检测化肥等农资产品,引导农民购买放心农资产品,共发放宣传材料18000余份,便民服务卡2600多张,接受农民现场咨询4000多人次,设立授课点46处,讲解如何识别真假农资。检查生产、销售化肥、农药、农机配件、地膜、种子单位155家,个体零售摊点80个,达800余个农资产品,总标值达230万元。接受群众举报农资作弊案5起,共查处计量不足化肥20吨,罚款0.24万元,为农民朋友挽回经济损失达11.2万元。检查65件农机配件标识不合格,查封不合格化肥28.5吨,现场处罚1.53万元。对46家经销点销售的51个批次共计4193吨的化肥、9个批次共计580吨的种子、3个批次的地膜产品进行了监督抽查,并及时进行了以帮扶规范为主的后处理。

农资打假科学发展观总结 篇10

根据省局《关于XX年深入开展农资专项打假工作的通知》,我局紧紧围绕“稳粮、增收”、“千方百计保证国农粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长”的总体要求,结合我市实际,因地制宜地开展了形式多样、内容丰富的农资打假下乡集中宣传活动。现将活动情况总结汇报如下:

一、加强组织领导

我局高度重视“农资打假下乡”活动,成立了以市局副局长罗林富为组长,稽查分局局长徐林为副组长的活动领导小组。

二、精心策划、周密部署

我局制定了《××质监局“农资打假下乡”活动实施方案》,并召集各区县局分管领导对宣传周活动进行了安排部署,分成7个“农资打假下乡”宣传行动组深入各乡镇开展农资打假下乡宣传活动。

三、内容丰富、效果明显

(一)组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动。“农资打假下乡”共进村120个,入户436个,深入农资销售商店及农户家中,抽取农资样品并免费检测共140个,检测合格率为66%。

(二)开展现场咨询、现场受理举报投诉活动。3月13日为我市“农资打假下乡”集中宣传日,7个宣传行动组分别在7个区县乡镇开展了现场咨询、现场受理举报投诉活动,并邀请了当地农技站及化肥企业人员共同参与,向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识。共发放宣传资料10747份,受理农民咨询共1449人次,受理农民举报投诉案件13起。

(三)召开生产企业座谈会。3月6日我局召集全市农肥生产企业负责人和各区县局分管执法工作领导对如何确保我市农资产品质量进行了座谈。欧局长在座谈会上指出:农资产品质量涉及广大农民群众的根本利益,希望我市农资产品生产企业要有做“良心农资”的理念,切实增强产品质量责任意识和法制观念;全市质监部门要充分认清肩负的责任,切实依法履行监管职责,并把监管和服务有机结合起来。

(四)严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。自农资专项打假行动以来,我市质监系统统一部署,对有过质量违法行为的企业重点检查、反复检查,共出动执法人员492人次,出动执法车辆123台次,查办农资案件44起,查获假冒伪劣化肥共104吨,查获假冒伪劣农资货值共18万元,为农民挽回经济损失11.4万元。

(五)加大宣传力度,提高宣传效果。今年“农资打假下乡”集中宣传活动中,我局主动邀请新闻媒体参与,深入活动现场,重点对“农资打假下乡”、查办大案要案、标本兼治措施及12365打假投诉举报咨询台维护农民利益等为农民群众排忧解难办实事等方面进行宣传和报道,营造了有利于农资专项打假工作环境的舆论氛围。同时通过新闻媒体进行社会监督,更有利于防止坑农害农事件发生。

四、取得的成效和不足。

2011年农资打假工作情况汇报 篇11

2011年农资打假工作情况汇报

尊敬的市局检查组的各位领导:

一年来,在市局领导的悉心关怀和大力支持下,按照《黄冈市农业局农资打假工作责任状》要求,切实履行部门职责,开展了一系列农资打假专项治理活动,较好地完成了市局农资打假工作目标,取得了显著的工作成效,有力促进了我县农业和农村经济的发展。现将有关情况汇报如下:

基本情况:

全县共有12个乡(镇、场),396个村。现有农资、经营单位383个,从业人员866人。全年农作物播种面积120多万亩,其他植物种植面积60多万亩。种子、农药、肥料每年商品使用量分别是700吨、1200吨和110000吨。

主要工作成效:

1、今年共核查农资经营门店383家,审验《经营不再分装小包装种子资格审查表》、《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》等证件693份,取缔无证经营户21户,农资经营户都做到了持证经营和持证上岗。

2、今年共开展农资产品质量抽检84份,其中种子61份,农药10份,肥料13份。质量合格率分别为95.1%、90%和84.6%,达到了预期的目标要求。

3、今年共立案查处农业违法案件61起;责令限期改正24家;没收或证据登记保存有问题的种子16440公斤,农药1160公斤,肥料21500公斤。行政处罚61人,举报线索查实率和违法经营查处率均达到100%。

4、全年无一起农资质量纠纷引起群众集体上访案件,无一起行政复议和行政诉讼案件,执法服务热情,执法管理规范,农业执法水平得到了进一步提高。

主要作法与体会:

一、提高认识,精心组织,切实加强对农资打假的领导 今春市局农资打假工作会议后,我局局长喻成传同志就部署安排了全县农资打假工作动员会,特别邀请分管农业的县政府领导和各乡镇分管农业的领导参加。会议统一了思想,提高了对农资打假工作的重要性、艰巨性和复杂性的认识。具体做到了:一是成立了以局长喻成传同志为组长,纪检组长陈军同志为副组长的“红安县农业局农资打假工作领导小组”,全面负责农资打假各项工作;二是成立了以农业执法大队陈国祥同志等17人组成的农资打假工作专班,具体落实农资打假的工作内容和要求;三是制定了《2011年农资打假工作实施方案》,进一步明确了工作目标和参战人员的职责,将工作计划到月到旬,把责任分解到队到人;四是在农资打假保障措施上,农业局专门为农业执法大队安排农资打假工作经费3万元,为明确责任还分别与农业执法人员签订了责任状,印发了《执法责任追究制度》,与农资经营户签订《农资守法经营承诺书》。由于领导重视、措施得力、目标明确、部署科学、责任具体,为农资打假工作的开展提供了可靠的保障。

二、加强宣传,精心造势,努力营造良好的舆论环境 为营造一个良好的工作氛围,我们结合农资打假工作采取了一系列形式多样的宣传教育活动。一是利用县电视台和宣传车,向广大农民群众特别是农资经营户讲明农资打假工作的目的和要求,以争取社会各界的理解、支持和配合;二是利用“3〃15”在县城“中百仓储”门前和天舒广场开展宣传咨询活动,将有关法律知识教给广大群众,以提高他们辨别假劣的能力,增强自保护意识;三是利用新闻媒体的特殊效应作用,请记者对每次农资打假工作跟踪报道,对典型案件进行电视曝光。今年,我们就落实农资打假工作,进行电视宣传报道5次,举办咨询活动8次,接受咨询的人员达3000多人(次),还出动宣传车10台次,制作宣传展板8块,悬挂横幅20条,发放各类宣传资料40000多份,组织农资经营人员培训4次,共培训320人,利用“送法送放心农资下乡”活动举办农资产品展览3场(次),参展品种30个。由于宣传工作开展得有声有色,扎实到位,鼓造了农资打假的声势,营造了良好的社会氛围,使农资打假行动收到了事半功倍的效果。

三、真抓实干,精心运作,全面加强农资市场监管 经过精心组织策划,从3月初开始,我们把执法人员分成城区和农村二个工作专班,全面投入到农资打假工作中。在实际工作中,以服务、引导、教育为主。通过组织农资经营户签订《农资守法经营承诺书》,引导他们诚信守法经营,共同规范农资市场;与此同时,组织农资打假专班人员,采取明查暗访相结合,重点巡查与拉网式相结合等方式加强市场检查,按照《2011年农资打假工作实施方案》要求,有的放矢,分步推进,力保打假工作落到实处,收到实效。一是加强对农资批发商的监督管理,抓好源头治理。湖北三新利隆农资有限公司、红安双丰农资有限公司等农资经营集团是我们农资打假工作的重心,我们组织15名执法人员,从农资进入登记备案,提供质量鉴定报告到经营档案规范等方面进行了大检查。对所有的两系杂交稻种及新品种全部实行预留存样,并具体落实了种子大田正季种植鉴定。二是加强乡村基层农资市场管理。我们重点审查经营户的经营资质,检查其经营档案;注重了毗邻武汉新州区和河南新县的乡镇农资经营户,对他们经营的棉花、水稻种子、杀虫剂、除草剂、复合(混)肥进行了标签登记和质量抽查。三是加大农资违法案件查处力度。通过市场检查和群众举报,积极查处种子、农药、肥料等违法的案件,做到“有报必接,接案必查、查必到底”,对有影响的案件,由点到面,加大典型案例曝光力度。在田作物种子质量问题是我们今年农资打假工作的重点。8月中下旬,我们专门抽调农业执法人员和种子专家,主动深入村组搞接访,积极深入田间地头查质量,共检查出种子纯度超标中稻品种5个,种植农户1300户,涉及12个乡镇139个村。我们一方面找当地经销商与种植农户协商,稳定农民,避免矛盾激化,一方面向种子生产单位以特快专递的方式寄发《产品确认函》、《田间现场鉴定专家意见书》、《协助调查处理通知书》,通报种子质量纠纷情况。在田间鉴定和取证中,我们全程制作了录像,并与县电视台“阳光频道”配合,对违法当事人保持高压态势,通过有效的工作,涉案的5个品种三位当事人接受了处罚,受灾农民也得到了补偿。四是加强农资使用纠纷的调解和处理,帮助农民维权。我们研究制定了农资质量纠纷应急预案,组建了专家鉴定小组,针对我县早杂、中杂及除草剂产品使用纠纷增多的趋势,我们明确了专班人员及时妥善处理,今年4月,县委书记蹲点的王贵轩村农民王辉乐等农民使用“玉香优237”稻种,因秧田成苗率低与经营户产生纠纷。我们接到投诉后,迅速派出执法人员、种子专家到农民种植的秧田进行鉴定,并抽样送市种子质量监督检验站检验。在得知该种子质量合格的情况下,我们仍帮助农民分析秧田成苗低的原因,采取补救措施补种。由于该没有通过审定,最终调解给予了农民合理的补偿。我们以此为契机,举一反三,对全县种子市场经营推广未审定品种进行了专项整治,共清查没收未审认品种53个,共15900斤;县委县政府领导对我们雷厉风行抓整改,真心实意解民忧的作法给予了充分肯定。到目前为止,已调处纠纷26起,派出专家21人次,组织田间鉴定5次,涉及农产品5人,帮助农民索赔直接损失16万元,全年没有出现大的责任事故和群众恶性上访事件。维护了农村稳定。五是创新农资打假方式,开展优良品种示范展示活动。今年2月下旬,我局在县城天舒广场组织了声势浩大的“送法送放心农资下乡进村”活动,县“四大家”领导、各乡镇政府、基层农业服务中心领导参加了启动仪式,我们积极搭建扶优的平台,让县城10个有实力、信誉好的农资经销商带人员、带产品、带资料参展,扩大了优质放心农资的市场覆盖面,深得社会各界好评。我们还干给农民看,让农民真正使用优秀品种和优质农资,在七里坪镇古峰岭村组织安排了200亩12个中稻新优品种展示示范;在城关镇陈升庙村组织安排了500亩6个花生新品种展示示范;在杏花乡百罗村组织安排了300亩3个秋玉米新品种展示示范;在七里坪镇组织安排了1000亩4个马铃薯新品种展示示范,在高桥镇庙咀湾村组织安排了16个品种的晚粳区试示范。这些扶优引领举措得到了省、市农业部门领导、专家和县委县政府领导的高度评价。

存在的问题与建议:

尽管我们在农资打假工作中做了一些工作,也取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要是农资打假工作经费及其它保障不足,或多或少存在工作效力不高和管理不到位的问题。建议自上而下加强督导,改变农资打假工作收费养人的管理体制,解决执法专项经费,确保农资打假工作顺利开展,与此同时,定期组织开展农资打假执法人员的培训,让政治素质好、业务水平高的同志充实农业执法队伍,不断提升执法形象。

《农业部春季农资打假调查报告》 篇12

专项整治工作方案

为进一步加大农资市场监督管理力度,切实强化农业生产资料质量管理,严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为,维护农资市场秩序,确保我市农业生产安全和社会稳定,推进社会主义新农村建设,促进农业和农村经济的健康发展,制定本方案。

一、指导思想与工作目标

(一)指导思想

以全国农资打假专项治理行动精神为指导,全面落实各级农业工作会议精神,以农资质量监控为中心,坚持“依法行政,公正执法,着力治本,标本兼治,打防结合”的原则,落实以人为本,全面协调可持续的科学发展观,上下联动,打假扶优,全面贯彻落实涉农法律法规,狠抓市场整顿,加大案件查处和曝光力度,积极推进农资信用体系建设,完善农资打假和监管工作的长效机制,促进农资市场秩序进一步好转。

(二)工作目标

通过农资市场专项整治,使我市放心农资覆盖率显著提高,农资生产经营行为进一步规范,农资市场秩序得到明显好转,确保我县农业生产健康稳步发展。

二、工作重点

(一)加大农资市场监管力度

严格市场准入,依法对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理,要认真进行核查上经营档案,对未建立和建立不完善的经营档案要督促建立,严把市场准入关。

(二)重点产品监管。以种子、农药、肥料、农产品质量为重点,加强日常检查,结合重要农时季节开展拉网式检查,着力查处超范围经营,未建立经营档案、标签、标识不规范、掺杂使假、以次充好,私引乱调等违法违规行为,坚决查处假劣农资坑农害农案件。

1、种子监管重点。以我县市场上流通的主要农作物种子和各类瓜菜种子为重点在“春耕(3-5月)和秋播(9-10月)集中开展种子市场专项治理:①严查经营未审定的农作物品种;②以种子质量监控为中心,突出种子市场质量抽查(抽检率达80%以上);③严查种子包装、标签、标识是否合格、规范、完整;④严查种子经营档案是否按规定制作完整;⑤严查经营大包装或散装种子,以及私自分装种子;⑥查种子市场乱引乱调,品种多、乱、杂,以次充好,以假乱真;⑦严查无证经营农作物种子等违法行为,积极会同有关部门,对以上违法行为,不论数量多少,发现一起查处一起,严厉打击扰乱市场秩序和假劣种子坑农害农违法行为。

2、农药监管重点。以杀虫剂、杀菌剂、种子包衣剂(拌种剂)为重点,加强农药质量监管抽查(抽检率达80%以上),严查生产经营假劣农药,无生产日期、一证多用、套证或冒证,标签不符合规定等违法行为,加强禁用限用“三高”(高毒、剧毒、高残留)农药的监管力度。坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为。

3、肥料监管重点。以复混肥、有机肥料、叶面肥、微生物肥料及床土调酸剂为重点,严格产品质量抽查抽检,严查有效成份不足、包装标识不规范,夸大使用效果等违法行为,依法查处一证多用,假冒伪造登记证的违法行为。

4、农产品质量安全监管重点。严格按照《农产品质量安全法》、《郑州市农产品质量安全条例》,对批发市场实行24小时监管,加大对上市农产品的检测力度,建立健全农产品质量安全检测检验体系,完善各项制度,定期公告,接受监管,对检测出有毒有害及残留超标的农产品要坚决予以销毁,确保市民餐桌安全。

(三)加大案件查处力度,进一步完善信访举报制度,鼓励社会各方积极举报各类销售假劣农资行为,加大农资违法案件查处力度。

三、重点活动

(一)根据农业部要求,于三月中旬组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。

(二)组织开展“农资打假活动”,(春季3-5月份、秋季9-10月份),三月正是春耕备播期间,组织放心农资下乡进村,为农民开展识假、辨假、维权知识现场咨询。对我市农资市场采取明查暗访方式,重点对种子、农药、肥料、等进行督查。

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任

农资市场专项治理工作任务艰巨,责任重大,局领导小组,下设办公

室,加大监督和责任追究制度,形成上下联动,齐抓共管的工作格局,确保各项工作落到实处。

(二)加大宣传,扩大影响

要充分利用电视、广播、网络、报刊、宣传栏、标语、印发宣传单等各种形式,加大宣传力度,提高广大农民群众识假、辨假的能力,不断增强农民用法律武器保护自身合法权益的意识,加大假劣农资案件的曝光力度,震慑违法犯罪分子,真正形成全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。

(三)抓住重点,完善机制

要立足当前,着眼长远,抓住重点,完善机制,开展联合执法,建立健全相关工作机制,形成执法合力,努力加大农资监管力度,以实施市场准入制为重点,将监管口前移,建立农业生产事故和质量纠纷的受理、调查、鉴定、处理和反馈程序。

(四)强化监管,标本兼治

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