行政年工作总结

行政年工作总结（共8篇）

行政年工作总结 篇1

2009年行政执法工作总结暨2010年行政执法工作安排

市交通局：

2009年对于我所乃至整个行业来说都是具有重大意义的一年，从今年元月一日起国家实施了“费改税”政策，取消了公路养路费、公路运输管理费等六项交通规费。我所的工作重心也相应有了变化，行政执法工作也就变的尤为重要。今年以来我所通过各种形式，不断促进和提高行政执法工作的开展，取得了一定的成绩。现就行政执法工作总结如下：

一、组织职工培训，提高执法能力，规范执法行为。首先我所把学习贯彻相关法律、法规作为头等大事来抓。为了进一步转变管理职能，防止腐败和滥用职权，提高职工业务素质和执法能力，除坚持每周一次的学习制度外，还要求各部门每周抽出1-2个小时的时间学习相关法律、法规和司法文书的制作知识，并把有关法规的单行本发放到每个人手里，将组织学习和自学相结合。同时为了进一步转变工作思路，调整工作程序，以保证在今后工作中公平、公正、高效、便民的行使交通行政处罚职责。我所还请来行政执法方面的老师来我所讲授有关法律、法规和规章，并进行严格考

核，确保学习质量。通过这些行政执法培训活动的开展，广大干部职工掌握了专业的法律法规知识，具有较强的法制观念，能熟练掌握行业的法律、法规、规章和规范性的文件，熟练填写法律文书，熟悉执法程序，掌握对违法、违章的执法相对人的行政处罚规定。使每个执法人员认识到学法、懂法的重要性，增加了学习法律知识的自觉性。

其次，在执法过程中，我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》等制度的规定，严格规范执法行为。同时我所制定的《劳动纪律》也严格对执法人员的着装、仪表、证件佩带、执法用语等方面都做出了相应的规定。要求在执法过程中，对违章车辆进行客观公正的调查、取证，并依法公开、公正处理。具体作法是在收集证据中要求调查人员不少于两人；在取证中做到书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述等证据齐全；行政许可和行政审批行为符合有关规定，依法履行职责，没有发现一起行政许可和行政审批的依据、主体、程序、收费和办理时限等违反相关规定；我们还严格实行违章处理、路查、收费三权分离制度，司法文书专门由业务能力强的同志来制作以提高我所行政处罚案卷质量。今年以来，我所的行政处罚案件行使自由裁量权

恰当，没有一起应处罚而没有处罚，该许可而未许可的案例。

二、规范行政执法制度，创造良好的行政执法环境。为了创造良好的行政执法环境，我们定期对行业的相关法律法规和执法依据进行了梳理，认真分解执法职责，执法岗位设置科学、合理，执法职责适岗适人。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在我所楼道的公示栏上公示行政许可、行政执法和收费标准等内容，同时按照要求向上级部门报送我所行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等，以便统一向社会公布。建立健全行政执法监督制度，聘期义务监督员，依法接受人民群众的监督。我们还定期向上级部门报告行政执法工作情况，主动接受上级交通部门的层级监督。

今年我所安排专人按照相关规定对我所的行政执法案卷进行整理和归档，较为规范的管理我所的各类行政执法案卷。

三、积极办理行政诉讼案件，做好法制宣传教育工作。一直以来我所都认真做好行政执法争议的预防和化解工作，到目前为止我所无行政复议案件，只有一起行政诉讼案件，我们派出专人积极做好应诉工作，经过原告南文刚的上诉，一审和二审法院均作出了驳回原告上诉要求的判决，目前该案件已经进入后期处理阶段。

在做好日常行政执法工作的同时，我所按照市交通局要求制定出了我单位“法制宣传教育第五个五年规划”，有力地促进了我所依法行政的进程。我们还常年聘请法律顾问，每年都组织所领导和业务骨干学习法律知识，积极开展领导干部学法、用法工作。我们还配合市交通局宣教科利用“12.4”全国法制宣传日上街宣传行业的法律、法规和规章，使广大群众了解我们行业的相关规定，便于群众办理相关手续。

四、2010年行政执法工作要点。

1、狠抓干部职工法制教育和行政执法培训工作。尤其是司法文书的制作工作，使广大干部职工执法水平进一步提高。

2、将行政执法工作细化分解到各个业务科室。

3、由新成立的法规科管理所有行政执法案卷，提高案卷管理水平。

4、继续推行“征费先问好，纠违先敬礼，正人先正己”的工作规范，从一言一行做起，维护行业形象。

5、抓好文明执法，严格执法程序，合理正确使用司法

文书，确保执法程序合法、有效，从根本上杜绝行政复议和行政诉讼案件的发生。

6、及时解决群众投诉和群众来访案件，使行政执法行为不断规范，社会满意度不断提高。

二ＯＯ九年十二月二十四日

行政年工作总结 篇2

公文, 是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书, 是依法行政和进行公务活动的重要工具。[1]伴随政治文明的不断推进, 教育行政部门在推进课改实施过程中越来越多地依赖于公文这一载体, 进而提升政策实施的规范化与法治化水平。将课改实施过程中相关公文组合起来, 就构成了课改政策实施的图景。如何通过对课改实施过程中相关公文的分析, 研究教育行政部门课改政策执行力?本论文提出一个初步的分析框架:

1.分析公文的系统性水平, 即公文之间的相关关系水平以及现实公文群和理念政策建构意图之间的匹配度, 可以了解课改实施过程中举措之间的完整性与规范性。

2.分析公文的序列性水平, 即聚焦同一主题的公文内在一致程度以及该类公文所涉主题的特点, 可以了解课改实施过程中举措推进的连续性与持久性。

3.分析公文的更新性水平, 即聚焦同一主题的公文前后更新程度以及该类公文所涉主题的特点, 可以了解课改实施过程中政策实施主体的应变水平与特点。

基于上述分析框架, 本研究对2001至2007年的上海市推进中小学 (幼儿园) 课程改革第二期工程 (简称“二期课改”) 的相关公文进行专题研究。一则因为“二期课改”是在国家课改政策规定下由上海市独立实施, 具有一定的独立性和完整性, 是一个很好的案例样本。二则2001至2007年基本涵盖了“二期课改”的主要阶段, 所涉及的行政公文能够较好地呈现出课程改革政策实施的基本路径与风格。

二、“二期课改”相关行政公文的分析结果

(一) “二期课改”相关公文的系统性水平分析

1.“二期课改”相关公文侧重于课程改革配套机制的建设

上海市在推进“二期课改”过程中, 较少以行政公文的形式对具体课程内容与形式变革提出规范性意见。 (1) 所制定的大量行政公文, 主要是与课改实施的配套机制相关。“二期课改”的政策意图包括了八大配套制度建设, 如表1所示:

依据上述框架, 对2001年至2007年上海市教委相关公文进行梳理, 可以发现大部分公文都可以纳入上述框架之中。具体情况如表2:

2. 不同配套制度的相关公文所承担的角色与特点不尽一样

(1) 与课程改革管理体制相关公文包括了对二期课改的试验、全面推进以及总结工作的规划、计划与规范, 基本涵盖课改实施的全过程。课改重要的领导机构, 如课程改革委员会、课改专家咨询委员会、课改领导小组的建立与调整, 均以公文的形式给予发布与明示。

(2) 与课程教材建设工作相关的核心公文侧重于对教材编制、选用与核价等管理领域的规范。

(3) 与中小学课程计划管理相关的核心公文前期侧重于计划和指导, 即随着课改的推进, 对试验计划、课程计划进行规范, 后期侧重于调整, 特别是对部分课程内容与要求的调整。

(4) 与中小学评价和招生考试制度改革相关公文前期侧重于关注兼容性, 即处理好试验学校和学科的考试与评价问题, 后期关注评价方式创新, 如综合素质评价, 初、高中学业水平考试等。

(5) 与加强校长和师资建设相关公文侧重于工作计划, 即配合二期课改实施推进的需要, 对教师、校长、培训者以及教育行政领导的培训进行计划与安排。

(6) 与课程资源及教师教育资源库建设相关公文, 比较多的关注教学装备的更新和校外课程资源的开发, 即时性比较突出, 以适应新课程对教学装备标准、仪器等的需求。

3. 部分课程改革配套机制的建设意图未能从公文建设中得到反映

(1) 在课改推进过程中, 上海市陆续在几个区县开展“创建以校为本教研制度建设基地”的实践, 并且提出要切实转变区县教研机构的职能。然而, 在这些领域, 直至2007年亦未出台与“以校为本的教学研究制度”相关的专项公文进行引导与规范。

(2) 上海市提出“做好舆论、宣传工作认真听取家长和社区对学校工作的意见, 整合社区资源, 探索建立家长、社区有效参与学校课改工作的新机制。”[2]这无疑是在日益多元化的开放社会中有效整合各方资源, 化解阻力, 形成合力的重要思路。直至2007年, 在这些方面亦未出台具有针对性、专项的公文进行规范与指导。

(3) 课改领导机构建设的政策意图没有全部实现。“二期课改”对课改实施的组织机构建设提出了完整的政策构想, 要组建专家咨询、课改评价、信息化推进3个委员会 (领导小组) , 加强对二期课改规划与政策制订, 教材编写, 教师培训, 课改实验与推广, 评价和宣传等工作的领导、管理、协调、评估。沪教委基[2006]11号涉及专家咨询委员会。然直至2007年, 其余两个委员会均未见有相关公文给予单独确立与规范。

(二) “二期课改”相关公文的序列性水平分析

1. 年度“基础教育工作要点”成为课改有序实施的主要政策载体

《上海市基础教育工作要点》是上海市教委向各级教育行政机构、学校和公众呈现年度基础教育发展与改革的总体计划与工作布置。2001年到2007年, 《工作要点》都将二期课改作为重要的内容进行布置与安排。

从下表中, 我们可以发现如下特点:

(1) 从排位情况来看, “二期课改”从重点实施项目转变为日常推进项目。2001年和2002年, 二期课改被置于突出的位置, 被设为一级标题, 且位置靠前。2003年始, 一级标题基本不提及“二期课改”一词, 二期课改的具体内容是以项目要点的形式, 隶属于“教育教学改革”之下, 作为二级标题内容呈现于《工作要点》中。

(2) 从措辞来看, 从“全面推进”转变为“深化”。2001至2004年, 对二期课改的措辞上, 采用“全面推进”, 关注整个课程教材编制、试验与推广。2005年以后, 则采用“深化”一词。伴随课程教学核心领域改革举措的推进, 课改举措的适度调整, 配套制度的跟进建设成为主要内容。

(3) 从项目内容看, 课改项目具有一定的连续性和适应性。《工作要点》作为年度全市教育工作的指导性文件, 应该具有连续性, 即持续关注课改核心举措的推进与发展, 同时应具有适应性, 积极反映涌现出的新问题与新要求。从表1可见, 新课程教材体系、外语教学改革、研究型 (探究型) 课程是前期一直受到关注的领域;综合素质评价、教育质量监测、校本研修等是后期一直受到关注的举措。2007年提出的“加强对课程改革的管理”, 反映了在新背景、新挑战之下积极的适应与改变。

2. 系列化常规公文项目, 确保课改实施的有序推进

课程改革的实施具有推进周期长、阶段特征明显、涉及面广的特点。在改革实施过程中, 系列化的公文就成为教育行政部门协调各方面的行动, 有序推进课改进程的重要工具。见表4、表5的内容。

这些系列化公文, 可以分为三大取向:

(1) 计划取向:年度课程试验计划对每年课改基地学校的课程试验重要内容进行计划和规范。

(2) 赋能取向:围绕课改推进进程, 每年出台相关公文, 计划与规范专题培训项目, 以满足课改实施的能力需求。

(3) 兼容取向:课改推进是一个由点及面的过渡过程。在年度常规性项目公文中对二期课改相关方面进行清晰说明与规定, 可以有效地避免衔接不当带来混乱问题。

同时, 我们亦认为, 课改的实施, 除了计划、赋能, 并关注兼容之外, 还需要加强过程性的评价与督导工作, 以便于激励、督促与引导基地试验学校或全面推开后的区县和学校积极开展课改实施工作。但从现有的资料来看, 尚未有系列化的督导取向公文。

3. 课改推进的重大阶段均有相应公文配套, 具有较好的序列性

按照政策意图, “二期课改”经历三个阶段, 即单项试验阶段 (1999年~2001年) , 整体试验阶段 (2002年~2007年) 和全面推进阶段 (2004年~2009年) 。课改实施的各个阶段均有自己特殊的任务、作用与行动规范, 因此需要教育行政部门给出一定的工作计划与规范性意见。从表5可见, 在大部分的阶段, 都有一些重要的公文出台。

沪教委基[2003]20号是对整体试验阶段的指导思想、目标与任务、试验原则与过程、领导与组织机构、保障措施等进行了较为明确的规划与规范。

沪教委基[2004]33号出台于全市范围内全面推开之际, 其内容侧重于课改相关配套机制的建设上, 冀图从机制上保障课改得以成功实施。

沪教委基[2004]78号、[2005]48号、[2006]65号均为按照课改推进进程以及政策设计意图而开展的行政公文, 反映出政策的延续。

(三) “二期课改”相关公文的更新性水平分析

课程改革是一项非常复杂的系统改革工程, 自身的复杂性决定了在课改推进过程需及时进行调整与更新。同时, 在当下日益多元、开放的社会环境之下, 课程改革也需面对外界的各种意见与利益的表达, 并做出相应的反映。从2001年至2007年课改相关公文的分析可以发现, 教育行政部门在有序推进“二期课改”的过程中也适当地做出调整, 见表6

表6所涉及调整内容的公文主要涉及几个方面:历史教科书问题、课程计划与管理。历史教科书问题源自国外某些媒体误读“二期课改”历史教科书引发了社会关注, 进而促使教育行政部门加强了对教材编写与审查的要求。课程计划与管理领域的更新源自于公众对学生学习现状的不满, 进而促使教育行政部门对小学低年段语文课程调整、在低年级增加学习准备期, 以及加强教学常规管理。

从上述分析可见, 当前“二期课改”政策更新和调整的动因主要源自对公众、媒体与舆论的主动反应。在国内外诸多课程改革都面临的一个问题, 即公众、媒体与舆论越来越多地关注课程改革。有学者对国外教育政策的研究发现, 上世纪60年代以来, 包括教育政策在内的许多社会领域, 增加了另一个显著的功能集结和管理公众对变革的呼吁, 向公众发布规范和指导。随着社会变得越来越复杂, 利益团体也越来越活跃, 政府不得不制定政策, 力图有效地回应公众的需求。[3]因此, 如何加强与公众媒体的互动, 构建起一种良好的互动机制, 是当前课改政策的重要议题。

三、讨论与建议

经过上述分析, 我们可以对二期课改相关公文特点作出初步判断:

1.从系统性水平来看, 公文建设侧重于课改推进过程的配套制度建设领域, 已有公文体现了大部分政策意图。大部分公文的内容主要涉及课改实施中的计划与规范要求。部分领域仍缺乏具有专门、明晰的公文进行规范。

2.从序列性水平来看, 课改推进过程中有多种公文工具, 作为政策载体, 确保课改实施的有序推进;课改推进的各个阶段都有相关公文出台;系列化的公文以计划、赋能与兼容取向为主, 督导取向的公文建设较为薄弱。

3.从更新性水平来看, 对公众、媒体与舆论的积极反应, 是这一时期公文更新与调整的重要动因。

为提高课改公文的系统性水平、序列性水平和更新性水平, 课改政策研究者与决策者有必要强化课改公文的规划意识。在课改政策制定之初, 应对课改实施过程中所需的公文, 特别是具有制度性、规范性的公文进行规划, 并组织专门力量进行研究、设计, 确保公文从内容上体现全部政策意图, 从时间上契合政策推进进程, 以提升课改推进的规范化、法治化程度。

摘要：在依法行政背景下, 教育行政部门加强公文建设, 提升课改实施的法治化、规范化水平, 是提高课改政策执行力, 保障课改实践有序推进的重要途径。本研究以公文的系统性水平、序列性水平和更新性水平为研究视角, 对上海市“二期课改”相关行政公文进行实证分析, 明晰当前课改实施相关公文建设的关注点、形态、水平与问题, 并对优化课改公文建设提出若干建议。

关键词：二期课改,公文研究,政策执行力

参考文献

[1]国务院.国家行政机关公文处理办法.国发[2000]23号

[2]参见上海市教育委员会关于上海市中小学 (幼儿园) 课程改革情况的报告.沪教委基[2005]53号

行政年工作总结 篇3

一、继续加强教育地方性法规建设。积极配合省人大、省政府法制办公室做好修订《陕西省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》的立法调研和草案起草工作。国家《教育督导条例》出台后，适时启动修订《陕西省教育督导规定》的立法调研和草案起草工作。

二、积极推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》，按照《陕西省教育厅政务信息公开实施办法(试行)》的规定，切实做好依申请公开政务信息工作，提高机关工作的透明度。进一步完善《陕西省教育厅行政管理事项工作规程》，并切实抓好实施工作。

三、深化行政审批制度改革。不断完善审批程序、方式，提高审批效能，逐步实行一个部门的行政审批一个窗口对外。厅监察室要加大对行政审批的监管力度，重点加强对擅自设立行政审批事项、改变行政审批条件、增加行政审批环节以及“批而不管”等行为的监督。

四、不断完善行政执法责任制。按照《陕西省教育厅关于推行行政执法责任制的实施意见》(陕教政[2006]19号)，继续深化行政执法责任制，规范和提高行政执法水平。各处室(单位)要把行政执法责任制落到实处，工作到人，责任到人，依照法定权限和程序行使权力，履行职责。

五、认真做好规范性文件备案工作。切实落实《陕西省规范性文件监督管理办法》的各项规定，不断完善规范性文件的制定审核、备案审查、公示制度，提高规范性文件质量，维护法制统一。

六、做好教育行政复议工作。认真履行行政复议职责，积极受理行政复议申请，依法办理行政复议事项。认真执行上级行政机关的复议决定。

七、切实做好法律事务办理工作。充分发挥法律顾问作用，积极办理有关诉讼和非诉讼法律事务，促进机关依法行政，维护机关合法权益。

八、抓好依法行政培训。结合教育系统“五五”普法规划，开展机关公务员法律知识培训，组织好2009年度处以上公务员法律知识考试工作，适时举办依法行政培训班。及时办理行政执法证件。

2017年行政专员工作总结 篇4

转眼间从入职至今已有2个月时间，现将今年的工作做如下简要回顾和总结，在此感谢领导和同事们对我工作的支持与帮助。

一、2017年工作内容

1、协助制定公司各项人事管理制度，建立及完善公司各项人事管理机制；

2、制定行政管理规章制度并监督其贯彻执行；包括《公务接待用酒管理办法》、《总经理办公会管理办法》、《招投标管理规定》

3、组织、协助公司各类会议；

4、管理招商局OA系统，处理公文的收发，起那草及归档公司相关文件；

5、招商农产品企业微信的注册，公司组织架构建立及人员添加，办公审批流程的新建及设置，包括请假申请、加班申请、外出申请、用印申请、名片印制申请、会议室预订等功能的设置。

6、公司重要证照、资质文件的保管和借用登记；

7、每月员工考勤统计；

8、协助来客接待和相关外联工作；11月份北大荒农垦局来我司进行参观和研讨，协助会议使用安排，餐厅配餐及预订服务。

9、企业文化建设，公司宣传栏布置、会议室文化墙布置等；宣传栏印制招商局企业文化历史宣传，二号会议室增加招商局理念“以商业成功推动时代进步”的贴字。

10、行政物资采购：文化墙画框、亚克力贴字采购；

11、新办公区选址及租赁合同的洽谈。新成立招商北大荒资本有限公司，需新增2层办公室，拟在华润置地大厦C栋及D栋之间做选择。

二、2018年工作展望

1、积极参加行政管理及人力资源管理相关的培训，提高自身专业素质；

2、公司企业文化建设，组织员工活动、团建，增进员工之间沟通，及提高员工凝聚力；

3、拟加入招商蛇口工委会，让员工享受更多工会福利及增进与招商兄弟公司之间的活动联谊。

三、总结：

2011年综合行政工作总结 篇5

2011年是XX集团发展的第二年，也是公司确定前进方向、规范化管理、夯实基础关键的一年。我们的行政、人力、后勤等工作均面对许多新的任务和挑战，在集团领导的正确领导下、在全体员工的共同努力下，同志们用心工作、积极上进，圆满完成了各项工作任务。下面就2011年工作情况向各位领导和同事们做一个简要汇报。

一、行政后勤工作

（一）在完善制度方面

为提升集团的管理水平，使集团不如管理制度化、规范化的现代管理模式。在修订原有公共管理制度的基础上又出台了《绩效考核制度》、《薪酬激励制度》、《招投标管理制度》、《5S管理规范》等制度。明确了管理关系和工作流程，同时协助和监督各产业公司编制并执行各自的经营管理制度及业务流程。从而使集团及产业公司的制度化建设与优化流程、体系建立同步进行，实现了高起点、严要求，形成一整套适合集团化发展的制度保障体系。为集团的企业文化建设奠定了基础。

（二）在企业管理方面

协助董事长制定了各处室和各产业公司经营管理责任状，并于年初工作会议签订。在全公司范围内推行月度工作标准台帐和月度工作会议，对各处室及产业公司台帐进行监督检查，主持并完成了集团各处室及各产业公司第一负责人绩效管理考核工作，将公司台帐管理与绩效考核落到实处。

按时完成了企业各类证照、资质的年度检验及换证工作；配合人力资源部门共同完成培训前、中、后的工作。

（三）办公文秘

2011年综合处认真进行董事长、总裁办公会议的组织、召开、记录、会议纪律监督、草拟会议讲话、会议内容催办落实及其会议期间的各项工作。建立、完善公司例会制度，并负责例会的组织、召开、会议纪要的出具及安排内容的追踪、落实，按期组织召开月度、年度等工作会议，做好了会前、会中、会后的各项工作。

按公司领导的要求，完成公司各类文书的起草工作，负责董事长、总裁日常事务及文件资料、对外事宜的秘书工作。不断提高文字综合水平，加强对公司领导班子意图的了解和掌握，不断提炼、充实、系统归纳，更好的承载领导的管理思想，促使公司管理理念、管理思路更加明确。为使集团各类档案、文件资料的管理，做到不遗失，查阅方便、迅速。健全了档案管理制度，严格按照制度规定整理文件、资料。

提高工作能力，对于关系公司发展和稳定的重要问题积极思考、大胆进言、主动出谋划策、抓好督查督办工作，抓好落实，发挥好参谋助手作用。建立完善的反馈制度，让领导及时了解任务完成程度。

（四）在后勤服务方面

2011年公司对新办公楼进行了装修，于5月1日前搬入，综合处及时为新办公楼配备了办公家具和绿植，在新办公楼设置了员工宿舍和员工餐厅。积极联系有关部门及时为办公室安装宽带和固定电话，为大家创造了一个安稳、舒适、干净、整洁的办公环境。在集团公司及产业公司全面推行5S现场管理制度，对办公、场宿舍、餐厅等进行不定期检查考核，取得了较好效果。

2011年起在全公司范围内实行办公用品申购制度，严格执行办公用品申报、采购及领用制度，厉行节约、优化流程；年初开始对各产业公司和集团公司进行了固定资产的清点登记造册工作。

二、人力资源工作

2011年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础工作的同时，加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设；不断开拓人力资源视野，把握人力资源动态。

（一）进行定岗定员

为了充分发挥各级员工的工作能效，合理利用人力资源，发挥团队协作能力，配合公司经营业绩和员工绩效考核工作，加强人工成本控制，根据精干、高效的原则，年初人力资源部门在集团董事会的领导下，对集团各产业公司按主业务情况进行定编、定岗、定员、定薪，组织落实公司组织机构及岗位设置。对全体员工进行了岗位分析与设置，确定了各单位各部门编制。推行本部门及集团其他部门工作职责及员工岗位说明书，协助并指导各产业公司编制工作职责及员工岗位说明书。做到了岗位分工合理、职责清晰明确，人人有事做，事事有人管。

截至2011年12月集团公司员工人数45人，其中集团公司本部15人，房地产公司12人，高新材料公司10人，市政公司5人，基金公司三人。拥有大专及以上学历28人，其中硕士3人，本科7人，大专18人。

（二）人力资源制度建设

积极推进人力资源管理制度建设，基本确立公司人力资源的制度体系，形成较为规范的人事管理，从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。根据公司管理体制的总体要求，已经完成员工培训办法、人力资源管理制度、员工考勤管理办法、劳动合同管理办法和人事档案管理细则等人力资源管理与开发制度。其中员工薪酬福利试行办法和员工绩效考核暂行办法已正式颁布并在实行中。人力资源各种制度和绩效管理的实施让日常管理工作更加制度化、规范化，更具可操作性。明晰了奖惩、考核、异动、选拔、休假、劳动关系等内容，逐步完善公司的劳动人事管理体系。

（三）招聘培训

随着集团公司各产业的不断发展和壮大，为强化企业的核心业务，提升企业价值观，培养、建立高素质的员工队伍，适应公司战略和员工个人发展需要，公司人力资源开发与培训工作大大加强。在总结2010年招聘及培训工作基础上，优化了招聘流程，制定了公司全年培训计划。

本年度人力资源部门分别参加了呼市及鄂尔多斯市三次大型人才招聘会，在内蒙古人才网注册并常年招聘。到目前为止，通过各种渠道聘用21人次，面试100多人次，公司招聘工作效率和质量上了一个新的台阶。11年公司在员工培训学习方面取得了很大的成效，全年培训150多人次。1月份组织全体工程管理和工程技术人员进行了项目管理专业培训，丰富了工程项目有关人员的专业知识；三月份组织全公司管理人员参加了执行力培训；四月份组织全体员工尽心了室外拓展训练，增强了团队的凝聚力；9月份集团高层参加了目前国内最高水平的企业战略总裁办培训；11月份全体管理人员参加了战略制定培训；12月份通过影像资料组织全体员工进行战略、执行力、负责人、人力资源等企业内训；除此之外，部分领导和部分人员还分别参加了战略、金融、房地产、财务、人力资源等外部培训学习。通过培训提高了全体员工的工作能力，改变了学习观念，人们认识到培训学习的重要性和必要性，公司上下积极参与学校的氛围逐步形成，为建设XX学习型组织打下了良好的基础。

（四）绩效管理

绩效管理对于我们这样创业初期的企业来说，是一项复杂的工程，尽管如此，为了充分调动全体员工的工作积极性，提高工作效率，综合处在集团董事长的指导下，从我公司实际情况出发，制定了适合我公司现状的《绩效管理制度》，编制了各产业公司、各部门年度目标绩效管理责任状。3月初组织召开了2011年工作计划会议，对绩效管理及责任状进行落实和签订。根据绩效管理制度要求和责任状的工作目标，从4月份开始推行月度工作台帐，分解和细化了不同阶段的工作任务和工作目标。综合处协助董事长对各产业公司及各处室工作进行督查考评，绩效考核月评估建立在客观、公正、公平、合理的基础上，以激发员工潜能、按质按量完成工作任务为目的。通过月度与年度相结合的考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整等挂钩，初步建立了能上能下、能进能出企业自我约束的用人机制，以实现人才在公司内部各岗位的优化配置，促进公司人力资源的开发、管理与合理使用，建立高素质、精干、高效的员工队伍。

（五）薪酬福利

随着XX投资集团各项事业向前发展，为了积累人才资源，夯实基础，保障企业稳步发展。人力资源部门按照集团董事会的精神，坚持“科学、合理、公平、持续激励”原则，制定了XX集团二0一一年度包含中长期激励的薪酬方案。以岗位价值、工作业绩与贡献差异进行倾斜分配，构建与公司发展地位和实际能力想适应的具有竞争与公平、激励与约束、短期与长期、直接与间接分配的整套报酬体系。通过年薪、年度目标利润完成奖、利润分享期权、综合福利（培训、旅游、过节福利）、车辆补助、话费补贴、养老保险等组合模式，使员工的薪酬组合整体水平达到本地区同行业同规模企业中游以上水平。

年初公司人力资源部门按时提交公司编制符合条件的社保和医保人员名单和数额，及时联系社保、税务、卫生等部门，按时申报和缴纳编制内人员的社保和医保。为员工安心岗位工作发挥了积极的作用。

三、投资发展处工作起步

按照公司发展的需要，2011年初集团公司成立了投资发展处，主要进行了以下工作。

（一）政策研究和项目开拓

主要针对国家宏观经济和行业政策法规的收集和研究，以及对在执行的相关行业政策的研究和应用，提出合理利用政策机会的可能，以及风险的规避方法。投资发展处参与房地产项目、基金项目的策划、论证、协调会，参加公司的内部各部门的横向沟通，参与公司工程部、财务部等部门对相关议题的论证会、协调会和策划会，提出了有利于企业发展、项目良好开发的建设性建议。利用已经有的社会资源、人脉资源，广泛收集市场最新的投资机会，并对项目进行初步的调研，向公司提供项目投资意向书，为公司的发展提供选择。

（二）公司发展及项目研究

投资发展处在集团董事长的领导下，对公司战略发展方向进行了初步研究，对公司发展规划，组织架构设立，产业结构优化，企业文化建设，人力资源建设，公司治理等方面提出了许多合理化建议和意见，有些方面公司已经采纳并实行。投资发展处在房地产开发项目前期项目可行性研究、产品研究、规划设计、建筑设计、项目立项审批等方面做了卓有成效的工作，为达旗XX小区项目的顺利实施创造了条件。

四、成本控制工作全面展开

11年初成立了成本控制部，房地产开发项目和市政工程项目运行的各个阶段引入成本控制机制。在市政工程项目方面，预算人员按时到工程现场了解工作量完成情况，编制详细项目进度工程量，准确无误核算变更，为结算做好基础工作。成本控制部积极配合在XXXX项目部进行工程变更核算及签证工作，弥补了过去造价工作不完善的遗漏，理清了核算思路，为工程结算和工程审计创造了有利条件，保证了公司利益不受损失。

房地产项目实施起始阶段成本控制部从工程预算开始介入，编制招标有关文件及全部施工图预算，参与工程施工招标工作和合同议定。在房地产项目实施全过程，协助房地产公司做好了各个阶段的预期成本估算和实际成本分析工作，准确计算核对各项目各付款接点工程量，确保了工程支付合理精确。

过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各公司及部门大力协助，综合处工作取得了一定的成绩。但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成的最好，但由于种种原因，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对产业公司有些工作了解的不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基本检查不是很到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。

四是对公司的企业文化建设和宣传力度有待加强。五是对绩效考核做的不够细致全面，考核小组的工作没有全面展开；这些问题的不足都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

2012年综合行政工作安排

2011年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕集团中心工作，克服缺点，改进方法；深入调研，掌握实情；加强管理，改进服务；大胆探索综合处工作新思路、新方法，促使综合行政工作再上一个新台阶，为公司的健康发展作出更大的贡献！

下面根据本年度工作情况与存在问题，结合目前公司发展状况和今后趋势，综合处计划从一下几个方面开展2012年度的工作：

一、提高行政后勤工作质量

1、努力提高行政人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，明确分工，充分调动工作积极性，使公司行政后勤服务管理工作再上新台阶。

2、在董事长的带领下，制定集团战略规划，并在集团范围内组织学习和实施新的战略规划，实现集团各项工作的战略指导下进行。协助董事长检查、督促各产业公司的战略规划制定，对其执行和完成情况进行适时考核和追踪。

3、继续深化和完善各项规章制度，把制度的有效执行和落实作为制度管理的重要工作来做。不仅要抓好集团的制度落实，同时还要督查考核各产业公司各项制度的执行和落实。

4、加强公司企业文化建设，在全公司范围内推广公司企业文化，让公司企业文件为公司发展起到应有的作用。建立公司网站，加大公司对外宣传力度和品牌推广力度。

5、严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对集团及产业公司员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造良好的办公环境和秩序。

6、积极做好后勤保障服务，组织好公司各类会议、接待等工作。

二、人力资源

1、做好人力资源战略规划，适应公司战略发展需要，根据各公司、各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上招、内部推荐、参加招聘会等方法，协助各公司和部门完成人员招聘工作，进一步完善公司人事档案信息的建立。

2、对新老员工，定期进行访谈和问卷调查，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助员工解决思想上的难题。通过制度培训、企业文化的培训等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景，帮助员工设计职业发展规划，培养员工主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

3、完成各公司各部门职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据。

4、修订和完善绩效管理制度和绩效考核办法，强化绩效考核小组职能，把绩效考核工作和目标管理责任状和月度工作台帐紧密地结合起来，让绩效管理真正发挥效力。

5、为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，积极配合各公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。增加培训学习次数，提高培训学习质量，把培训工作的规划纳入各公司各部门重要的工作计划中，重点加强企业管理和专业技能等方面的培训。

6、协助董事会调整和完善员工薪酬福利制度和薪酬激励体系，做好员工激励工作。按劳动社保部门的规定，及时为符合条件的员工办理社保、医保的缴费、申报手续。

行政办公室年工作总结 篇6

过去的一年里，在公司领导和同事们的关心支持下，办公室紧紧围绕公司中心工作，团结协作、尽职尽责，全面发挥参谋助手、服务保障、统筹协调的职能作用，通过全体成员的不懈努力，较好地完成了各项工作任务，现将本工作情况和明年工作计划汇报如下：

一、主要工作情况

（一）全心全意做好行政服务工作，为集团及各部门顺利工作提供后勤保障和基础支持。

办公室的工作是以服务为宗旨，为领导服务、为部门服务、为员工服务。提供优质高效的服务是办公室工作永恒的主题，也是办公室全体成员不懈的追求，过去的一年里，办公室通过不断提高员工的素质，逐步转变工作作风，牢固树立服务意识，全心做好服务。行政前台，事情多，任务重，既要做好为公司全体员工服务，又要兼顾来访接待、来电记录、会务工作，还要做好信件收发登记工作、统一订餐等。每天最早上班、最晚下班的是前台，义务加班加点的工作是前台常年不变的坚持。为了确保全体员工有一个干净、整洁、舒适的办公环境，前台吃苦耐劳，用心细心，在上班之前将所有办公室、办公桌整理完毕。车队司机更是任劳任怨，甘 于奉献，“5+2”“、白+黑”到处都有他们接送客户，保证公司领导、紧急业务用车的忙碌身影。可以说，集团每个办理紧急业务的人员背后，都有一名或多名默默奉献的车队司机。车队司机在尽力保障安全的同时，为公司所有车辆办理保险、年检、油卡等后勤保障工作。在办公用品采购、申领和发放上，办公室员工严格做到先走oa申请程序，控制办公用品申请数量，高效采购、发放办公用品，做到物尽其用，减支降耗，正是依赖于办公室所有成员的耐心坚持和不懈努力，才使得办公室在过去的一年里，能够“全面、细致”的为集团及各部门工作顺利进行提供了良好的后勤保障和基础支持。

（二）细心做好印章、证照管理工作，提高公章使用的严肃性和规范性。

办公室工作人员认真做好公司合同章、业务章的使用和登记，严格审核每一个需要盖章的合同、协议，确保公章使用的严肃性和规范性。一是安排专人专岗做好公章管理。严格规范公章的申请使用，每次使用公章需按照规定流程进行申请登记，避免私用滥用公章的情况出现，确保公章使用的规范性和严肃性。二是做好公司各类证照的日常使用和存放管理。分门别类将公司各种证照归类存放管理，日常需要使用时，按照申请领用登记程序管理，掌握证照使用动向，确保证照使用便利性和安全性。三是做好公司合同、协议等文

字和内容的审核把关，最大限度避免公司合同在文字方面的错漏，把公司利益放在首位，以严谨、认真、精益求精地工作态度，确保每份涉及公章使用合同、协议的合法性和规范性，把好行政办公最后一道关。

（三）精心组织协调，统筹安排各项集体活动。

过去的这一年，办公室以“沟通协调、监督管理”作为开展工作的切入点，在全心做好服务工作的同时，更注重与各部门的精心协作配合。一是在组织集团会议等集体活动方面，提前做好服务工作，预先了解活动规格、参与人数、活动通知、现场服务、用餐安排、车辆服务等情况，圆满完成了集团内外大小会议等组织协调工作。二是组织集团公司全体工作人员进行全面体检，让员工掌握自身健康状况，预防疾病发生，提升公司凝聚力，以更好地投入紧张工作，为公司创造价值。三是统筹公司与重大客户签约的各项服务工作，预先准备签约文件、预订签约场地、签约展板、内外沟通，有效提升了公司工作效能和社会美誉度。

二、工作中尚待改进的地方

办公室工作大都是幕后进行的综合性工作，工作想“出彩”很不容易，想一点不出错却很难。回顾办公室一年的工作，虽取得了一些成绩，但同样存在尚待改进之处：

（一）工作效率有待进一步提高。办公室工作的特点是综合、琐碎，但又不可或缺。办公制度尚需进一步完善，团 队的做事方式和方法，还需要不断磨合提升，在分工和协作中，进一步提高工作效率。

（二）工作细致度有待进一步提升。办公室的工作事无巨细，在一些日常事务工作中，由于工作疏忽，细节方面容易出现各种纰漏，因此要严把细致关，进一步提升工作细致度。

（三）管理水平有待进一步提升。办公室管理水平离集团的严格高效要求还有一定差距。办公室内部管理尚不够明确细致，一些管理制度没有很好的落实执行，同时缺乏制度执行的监督机制，因此办公室的科学化管理水平有待进一步提升。

三、2013年的工作计划 2013年是公司继续开拓创新、再续辉煌新的一年。办公室作为公司的服务部门任重道远。办公室成员将进一步高标准、严要求，不断学习，全面提升办公室管理工作引领、服务和保障能力，助力公司发展。具体工作计划如下：

（一）加强沟通，做好领导的助手。准确理解公司领导意图，做好上情下达、下情上报工作。保持与其它部门的充分沟通，尽可能了解各项业务的进展情况，并将信息及时整理反馈给公司领导，有效协助上级开展工作，真正做好领导的助手。

（二）强化主动意识，做好各项服务。在工作中坚持以

“服务”为宗旨，强化本部门人员素质及责任意识，提高办事的实效性，不断强化主动服务意识，持续提升办公室对其他部门的支持能力和服务水平。服务工作要实现两大转变：一是实现被动服务向主动服务转变。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因此，对待各项工作要未雨绸缪，以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务转变。办公室的服务必须注意服务的全面性和主动性，提供全过程的主动服务。

（三）响应节能减排，做好日常管理。积极响应集团公司节能减排、减支降耗的号召。在车辆管理方面，完善车辆管理台帐，努力提高车辆使用效能，严控车辆油耗及维修费用，进一步强化派车制度，坚持对事不对人的派车原则，分清轻重缓急，努力做到有事立办，急事急办，特事特办，努力实现在保障集团各部门用车的同时把车辆能耗降下来。在办公用品的采购方面，遵照集团公司的预算管理方案，合理控制办公用品费用支出，加强管理、保证质量、节省开支、降低成本。在办公用品的申领方面，完善办公用品申领制度及台帐，严控办公用品消耗。篇二：行政办公室工作总结

行政办公室工作小结

行政工作，事无巨细，贵在用心。虽然行政工作事项繁多，其中还有一大部分还是比较琐碎细微的事务，但是见微知著，各项行政工作的完成情况是行政工作人员个人工作能力和工作效率的体现。同时，也是公司整体运行情况的侧面体现。因此，做好行政工作体现在方方面面的服务保证和科学的管理思路相结合，下面就以下几个方面进行简要阐述。

一、加强基础管理，创造良好工作环境。为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政办公室重要工作内容之一。行政办公室结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政办公室基础管理工作基本实现了规范化，各项管理工作达到优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如：做到了行政后勤、手续管理、会议管理、大事记管理、档案管理、车辆管理、证照及公章管理等工作的清晰明确，严格规范；做到了发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，不拖拉；做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。行政办公室在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了服务窗口作用。

二、加强服务，树立良好风气 行政办公室工作的核心就是搞好“两个服务”，即为领导服务、为员工服务。在服务工作方面做到以下三点：

1、工作积极主动。对公司日常工作力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、库房、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情。

2、在工作计划中，每月都突出重点工作。做到工作既切合实际，又突出重点，改变行政办公室工作等待领导来安排的习惯。

3、切实形成行政办公室服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要。

三、加强学习，形成良好的学习氛围

要具备行政办公室管理人员的工作能力，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、不断补充各方面的知识。从加强自身学习入手，认真学习了公司业务流程、相关制度、手续办理流程规范、如：外联工作中如何待人接物、了解领导个人喜好等方面内容。篇三：办公室行政人员年终总结报告

工作总结报告 回顾2012年，作为公司的行政人员，一年来，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，我勤奋踏实地完成了本的本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，但也有不足，需要将来不断学习、不断积累工作经验，运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习，工作情况总结如下：

一、思想方面

自入职为贵公司的一名员工起，我就一直本着学习的态度，严格要求自己，努力工作，保持优点，改正缺点，充分体现自己的人生价值，为公司、为自己做出最好的成绩。在试用期间，认真及时的做好领导布置的每一项任务，遇到不懂的问题时虚心的向同事学习请教，积极沟通，不断的充实提高自己，希望能够尽早的独当一面，为公司做出更大的贡献。同时追求上进，思想觉悟有了很大的提高。行政这一职务是我以前没有接触过的，记得刚到公司的时候，对这一职位感到很是新奇，自信十足，对新的工作充满了热情，坚信自己可以作好行政工作。经过今年的工作与学习，在领导和同事的耐心指导下，使我在较短的时间内适应了公司的工作环境，对自己的岗位及工作职责有了新的认识。同时工作水平得到了很大程度的提高。

同时，认真的学习公司的企业文化，不断提升自己。加入到______这个大集体，才真正体会了“______(企业文化宗旨)________”这____个字的内涵，这是文秘家园所有文化的精髓，我想也是激励本公司每个员工前进的动力，我从领导和同事的敬业中感受到了这种文化，在这样好的工作氛围中，我也以这几个字为准则来要求自己，以积极乐观的工作态度投入到工作中，踏踏实实地做好本职工作，及时发现工作中的不足，及时地和部门沟通，争取把工作做好，做一个合格，称职的员工。这也一直是今后工作努力的目标和方向。

二、工作方面

端正工作态度，严守组织纪律，始终以饱满的热情迎接每一天的工作，始终以百分百的状态对待工作。在工作初期，我首先认真了解了青广传媒的发展情况并学习集团的各种规章制度，熟悉行政文员的日常工作事务，同时努力完善工作的方式、方法，提高自己的工作能力，以全新的姿态迎接工作的挑战。

（一）耐心细致地做好日常工作

1、负责来电的接听和转接，做好来电咨询工作，重要事项认真记录并传达给相关人员，不遗漏、延误；

2、负责来访客户的接待、基本咨询和引见，严格执行公司的接待服务规范，保持良好的礼节礼貌；

3、负责领导办公室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净； 负责报刊杂志的收取和保管及信件的收取和发放；

（二）整理各种资料档案

在制定完成的档案管理规定的指导原则下，我将公司的各类资料档案进行了分类编号。并且与部门领导一起把2012年的所有的档案进行了归档。档案整理是一项很大的工程，需要耐心和细心。同时我 对总经理的公文资料进行了分类整理，以部门为单位归类，分门别类的整理归档，以便查阅和管理。也对公司的各种证件、证照进行整理归档，方便以后查阅。

（三）积极主动的搞好文案工作

1、根据工作需要，随时制作各类表格和文档等，同时完成各部门和领导交代的打印、复印、扫描、传真文件的工作。

2、负责领导交办的各种文字拟稿工作，打印公司工作报告、规划、总结等，协助部门领导审核、校队公司签发的公文稿。

3、收集整理各种来文，并且立卷归档，做到发放有序。对集团和公司发放的通知及文件及时签收和转达，做到上传下达。

（四）其他各类行政工作

行政文员的工作是非常繁琐的，就像个大管家，什么都要管。如文件的复印、扫描、传真、收发快件、收发信件及报刊杂志、文件的保管、办公用品的申购、发放和登记、电子邮件的查收与转发、办公设施环境维护协调、库存办公用品的保管与统计、公司证照及合同的整理、企业文化建设??每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。

三、不足之处

在这十个月里，我一直严格要求自己，服从公司的调配，认真及时做好领导布置的各项工作，对于工作中遇到的问题虚心的向领导和 同事请教，不断提高充实自己。我现在已经能够较好地处理本岗位的日常工作及其他一些相关工作。当然，工作中也存在不少问题，主要表现在：

（一）做事不够细心。

行政工作是一项琐碎的工作，因此更考验工作人员的细心。记得??

（二）缺乏创新精神。

不能积极主动地发挥认真钻研、开拓进取的精神，而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成，但几乎都只是为了完成工作而工作。对于问题的解决只是浮于表面，而没有深入的了解。

（三）工作不很扎实.忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。不能专注于工作学习，很多知识虽然了解但却不精。比如ppt的运用，由于很长一段时间没有接触，导致刚开始无法很精通的使用ppt等办公软件。在今后的工作中，我将努力改正自身缺点，以更大的热情投入到工作中去。

四、改善之处

作为行政工作人员，我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。要想融入到一个团队，必须做好每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展。在以后的工作中我一定严格要求自己，在工作中发挥自己最大的能力为公司服务，使工作和学习融为一体，积极争取每一次学习机会，培养自己的工作能力，提高应有的职业道德，不断进取。希望在以后的工作中，再接再厉，取得更大的成绩。

（一）不断提高自己

要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会，努力提高业务水平，在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识；树立良好的职业道德，以严肃的态度，饱满的热情，严格的纪律，全身心地投入学习，为我的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然办公室的工作琐碎、繁杂，但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力，以积极的心态面对每天的工作任务。

（二）端正工作态度

要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作；我也将注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力，不断在工作中学习、进取、完善自己，以便更好地完成自己的本职工作。

五、未来工作计划

（一）积极做好日常行政工作

1、协助办公室领导做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并继续做好日常工作的整理归档工作。

2、做好了各类邮件的收发工作。

3、做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公司公章管理规定，不滥用公章。

4、做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用品登记，按需所发，篇四：办公室行政文员工作总结

行政文员工作总结

不知不觉中一年的时光已悄然飞逝。自2009年5月进入公司以来，我学到了很多，也收获了许多。刚加入公司时，我对公司的运作模式和工作流程都很生疏，多亏了领导和同事的耐心指导和帮助，让我在较短的时间内熟悉了工作内容还有公司各个部门的职能所在，点点滴滴都让我在工作中进步，受益匪浅。在过去的一年里，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段时期的考验和磨砺。现就进入公司以来的工作情况向各位领导及同事作简要汇报：

一、前台日常工作。主要包括：

1、负责前台服务热线的接听和电话转接，做好来电咨询工作，重要事项认真记录并传达给相关人员，不遗漏、延误；

2、负责来访客户的接待、基本咨询和引见，严格执行公司的接待服务规范，保持良好的礼节礼貌；

3、负责公司接待室及领导办公室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净；

4、早上给同事开门。保障员工饮水的及时供应；报刊杂志的收取和保管及信件的收取和发放；

二、行政工作方面

行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订餐、发快件、印制名片、订阅报刊杂志、文件的保管、联系清洁公司清洗地毯、列需要采购的办公用品清单、电子邮件的查收与转发、办公设施环境维护协调、协助销售部进行投标文件的打印、整理及标书的装订、库存物品的临时保管与统计、会议纪要的记录和整理，大到费用结算、订房、订机票??每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。

三、人事管理方面

1、落实相关人事管理制度

初到公司，由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中，我尽快适应公司的政策安排，尽可能做到实事求是地统计考勤，每月初以统计数据为依据制作考勤统计表，并及时交由财务制作工资表。

2、人事相关资料。为了方便开展人事工作，规范管理人员情况，部门根据

工作需要，在上级的指导下，建立了相关人事表格并和宝鸡方面统一了格式，包括《应聘登记表》《入职员工简历表》《车辆审批单》《请假申请表》《未打卡情况登记表》等，也加强了各部门之间工作的沟通与联系。

3、归档人事档案

及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务效率的提

高是很重要的，因此需要及时更新通讯录并上传至群邮箱中，给公司各位领导及办事员备查使用。另外在员工档案的管理上，做到分别以纸板和电子版备份，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐，并及时将最新的信息更新。员工档案是随时掌握员工基本资料情况的资源库，也是建立员工人才储备的一个重要环节，它包括员工手写档案，包括在职人员员工档案，离职人员员工档案，以及应聘人员档案存档三部分，档案的建立以及有效管理，有利于公司随时掌握在职人员以及人员流动情况，并建立公司的人才储备库。

4、制作员工生日统计表并及时提醒领导给大家准备生日礼物，为大家创造

一个和谐温馨的大家庭的环境，也是我们公司的企业文化基础建设的一部分。

5、组织每个月的团队活动。先后组织到海底捞、醉秦坊、草原牧歌聚餐，到真爱唱歌及给员工庆祝生日，都取得了较好的效果，加强了同事之间的交流，活跃了公司气氛。

6、协助部门主管起草行政文件、放假通知、温馨告示草案等。新的一年对我们来说意味着新的机遇与挑战。针对2009年工作中存在的不

足，在新一年的工作中，我需要做好以下几个方面的工作：

1、做好办公室内务工作。注意植物的保养、更换及办公室内的清洁、保洁； 注意复印机、打印机、热熔装订机等办公设备的保养。做好办公用品的费用控制，维护好各种办公设备的正常运行。在努力做好为各部门服务保障工作的同时，还要做好协助性工作。

2、在日常工作中注意收集信息，以备不时之需。例如快递公司的名片、酒

类礼品供应商、航空公司订票电话以及饭店订餐电话等。

3、团结员工，丰富员工业余生活，协助领导加强团队建设，打造一个业务

全面，工作热情高涨的团队，和大家一起创造良好的工作氛围，提高团队的整体

素质，加强团队合作精神。积极发现部门员工的长处，使其在工作中得以发挥，增加部门员工的凝聚力，使企业的发展和个人的发展相结合。

4、处理好日常行政事务管理，做好重要活动和外出活动的安排。协助公司

领导不断完善各项规章管理制度，使公司趋于规范化的管理。加强公司车辆调度、管理、维修、保养工作，确保公司领导和员工正常工作用车。

5、协助部门经理制定行政工作计划，起草各项行政管理规章制度。依照公

司要求，建立健全完善的员工手册和其他相应的管理制度，使公司的各项工作有章可循、有条不紊的进行。成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，有必要建立健全一套合理而科学的公司管理制度，实现管理规范化。

6、建立人才储备库，在公司有需要的时候协助领导招聘合适的员工。以公

司的利益和需要为出发点，以公开、公平、公正为选拔原则，把好公司引进人才、择优录用的第一关。为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。

7、加强业务知识的学习，深入了解咱们公司的产品性能，以便能更好的协 助领导及销售人员的工作。作为一名前台行政工作人员，需要掌握的知识还很多，在以后的工作中我会自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，进一步提高自己的理论水平和业务能力，全面提高综合业务知识水平。

在2009年的工作中，我深切认识到自己知识面的不全面，很多实际工作上

理论与实践无法完全连接起来。在以后的工作中，我应该加强学习，用知识指导实践，在实践中总结经验，不断进步，不断提升。通过各种途径进行学习，利用网上资源学习与工作有关的知识，不断开阔视野，丰富头脑，增强能力，以便跟上形势的发展，适应工作的需要，提高理论水平、业务素质和工作能力。

8、协助领导建设健康向上的公司文化，树立起开拓创新、务实高效的公司

新形象。企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标，群体意识价值观念和道德规范，还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，同时企业文化还具有两种约束力，一种是硬的约束力、制度，一种是软的约束力、无形的，就是活跃企业的文化生活，良好的生活环境和业余文化生活，都将对公司的发展起到良好的促进作用。

9、诚如×在上周会议上所说，2010年将是××××龙腾虎跃的一年，将是

我们大力发展的一年。在这一年中公司将有许多新的工作要完成，新的制度要完善。我将积极收集相关资料，努力完成好上级领导的安排的工作任务。

作为行政人事部的工作人员，我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。要想协调好一个团队，必须做好每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展。首先要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作；其次，要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会，努力提高业务水平，在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识；最后，以主人翁的姿态发挥所长，为公司分担更多力所能及的工作。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信陕西隆翔会越做越强。

最后，感谢各位领导能够提供给我这个工作平台，使我有机会和大家共同提

高、共同进步；感谢每位同事在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能补拙，只要我们彼此多份理解、多份沟通，加上自己的不懈努力，相信公司明天会更好。

×××

2010年1月22日

办公室文员年终个人工作总结 2010年很快就要过去了，回首过去的在弘映地产将近半年的日

子，内心不禁有些许感慨和叹息，感慨的是时间如白驹过隙，叹息的是没能早点加入公司，转眼间又将跨过一个之坎，回首望，虽然没能在这段时间内取得什么轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段和从前不同的考验和磨砺。非常感谢弘映地产公司给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才 能，近半年以来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记公司制度，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。

回望过去的日子，用心工作是我秉承的信条，因为我相信用心付出就会有收获。从经历了09年的原单位停产解散，年纪轻轻的我就初次尝到了“下岗”的滋味，这使我更坚定的相信团结的力量，一个人的努力往往是渺小的，只有团结才是力量，个人与企业这个大家庭是共存共荣的，这一点我充分的在弘映地产体会到了，弘映虽然员工不多，但是都很团结，这正是我所期望的工作氛围，我觉得我很幸运！

现对即将过去的2010年里所做出的工作做一个总结： 每天除了本职工作外，还经常有计划之外的事情需要临时处理，而且通常比较紧急，让我不得不放心手头的工作先去解决，因此这些临时性的事务占用了很多工作时间，经常是忙忙碌碌的一天下来，原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误，因此，我经常利用休息时间来进行 “ 补课 ”，把一些文字工作带回家去写。

应变能力不强，对一些工作协调和处理的不够好。我时刻牢记自己是公司的一名成员，应具有坚定的立场，要始终站在公司的整体利益上考虑问题，不能计较个人的得失，要从大局出发，处处维护公司的利益，不谋私利。在以后的工作中，我要发扬光大自己的优点，改正自己的缺点，争当一名优秀的员工。

一、坚持积极努力的工作思想和转变工作方法。

我一直以来都不断提醒自己要积极努力的工作，办公室作为一个弘映地产的综合协调管理部门，在其工作过程中，如何做到有效的沟篇五：行政办公室2011年个人工作总结 2011年工作总结

一年来，在公司领导的带领下，办公室人员紧紧围绕理顺工作、监督管理、服务公司等工作要点，强化管理，充分发挥好办公室工作承上启下，联系左右，协调各方的中心枢纽作用，较好地完成了公司下达的各项工作任务，具体总结如下：

一、主要工作回顾： 作为办公室的负责人，自己清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政工作紧密围绕年初设想的基本工作重点，充分结合具体工作实际，不断转换工作思路，创新工作方法。通过近一年的工作、学习及不断总结，在工作模式上有了一定的突破，工作方式有了较大的改变，现将去年的工作情况总结如下：

1、日常工作： 1）行政统筹工作的关键事物控制和内部管理。行政事务性工作的内部分工、部门人员的管理、办公室环境卫生保洁、资料的分配整理、财务工作、以及物流和部分客户的服务工作、生产、销售管理上的监管等工作。2）爱岗敬业，严格要求自己，摆正工作位置。以 “谨慎”、“律己”的态度开展每项工作，认真地履行了自己的岗位职责。3）做好协调工作。行政作为办公协调的核心部门，在理顺各部门关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用。过去的这一年，行政办公室以“沟通协调、监督管理”作为开展工作的切入点，在做好办文、办会工作的同时，更注重与各部门的协作配合。4）认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议概要及重点的提炼，并负责对会议有关决议的实施及监督；认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作；及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神；公司的重要文件资料、批文等整理归档，做好资料的归档管理工作。

2、加强自身学习，提高业务水平：

作为行政办公室的负责人，自身素质和工作能力是决定办公室是否能够正常运转的基础，是发挥“承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方”作用的关键，对推动各项工作起着决定性因素。

经过不断的学习和积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面都有了一定程度的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。能够以正确的态度对待各项工作任务并努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，并且具备较强的专业心，责任心，积极努力提高工作效率和工作质量。

二、工作中存在的问题 回顾行政办公室一年的工作，虽在工作开展上有一定的创新，也取得了一些成绩，但同样存在一些问题和不足。主要表现在： 1）行政办公室的工作是一个很繁杂的事务性工作，但我个人有时对一些日常事务的缺失瑕疵熟视无睹，不够细心，不够敏感，有些工作的协调不是十分到位，在往后的工作中，考虑问题应该更周到详尽。2）自己的管理水平离公司的高效要求还有一定距离。对本部门人员的管理不够细致具体、对其他部门公司的监督工作力度不够及缺乏持续性。以后再努力提高自身管理水平，同时更多注重对下属的培养和管理上的进一步加强。

三、2012年的工作计划

充满希望的2012年要到来了，也带来了新的挑战。在新的一年里，我决心不断学习，认真提高工作水平，为公司的经营发展充分贡献自己的力量，努力做到： 1）加强学习，拓宽知识面。努力学习饲料行业专业知识和相关法律法规常识。加强对 行业发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。2）本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态，正确引导，加强沟通，了解各人的工作进度和问题反馈给总经理，以便公司各部门经理及总经理在此基础上进一步安排交付工作，真正做好领导的助手。3）注重部门工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好高效的部门工作氛围。

4）遵守公司内部各项规章制度并积极监督各项规章制度的执行情况，维护公司利益，积极为公司创造更高价值。

四、新年展望和目标

行政年工作总结 篇7

今年2月26日, 习近平总书记在北京主持座谈会, 听取京津冀协同发展工作汇报, 并就推进京津冀协同发展提出7点要求。一石激起千层浪, “京津冀一体化”迅速成为网络热词, 并被坊间称为“一号工程”。胶着了30多年的京津冀协同发展, 这才逐渐告别“纸上谈兵”, 进入实质性提速阶段。

而所谓的协同发展, 宛如一座路标巨钟, 所有的齿轮、发条相互咬合在一起运转, 能不能打破原有壁垒, 让人才、技术、资本等要素充分流动, 使资源高效配置, 合作共赢, 衡量着一体化的成效和水平。

三十年酝酿未无果

京津冀一体化最早可追溯到1982年, 当年公布的《北京市建设总体规划方案》首次提出“首都圈”。随后的1986年, 时任天津市市长李瑞环提出了“环渤海经济区”的概念, 毗邻而居的京津冀三地萌生了区域合作的构想。

到了2004年, 国家发改委正式启动了京津冀都市圈区域规划的编制工作, 京津冀都市圈地跨北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、保定、唐山、秦皇岛、廊坊、沧州、张家口、承德8个地级市, 2010年8月5日, 该规划已上报国务院。

然而直到今天, 京津冀一体化似乎仍然停留在概念上, 并未获批。但据资料显示, 每隔5年, 国家都会编制战略规划, 每隔10年左右, 城市都会编制总体发展规划, 甚至省一级政府会编制省域发展规划。

直到今年2月份, 京津冀一体化被习近平总书记升级为国家发展战略、3月被写入国务院总理李克强的首份政府工作报告后, 京津冀一体化才进入了加速期。

“阻碍京津冀一体化的因素可能有很多, 比如主观、客观、市场、行政等因素, 最主要的因素还是由行政条块分割造成的行政化障碍。”中国人民大学区域经济与城市管理研究所副教授姚永玲说道。

众多的业内人士也表示, 相较于较为成熟的“长三角”“珠三角”城市群, 京津冀城市群的劣势很明显。以前京津冀一体化之路曲折与艰难, 与“一亩三分地”的思想障碍、“我的地盘我做主”的行政壁垒、“肥水不流外人田”的利益羁绊等密切相关。其中, 行政壁垒的存在使得发展尤其困难。

“京津冀协同发展当然很好, 但不能‘只听楼梯响, 不见人下来’, 它的编制规划早已不是一个技术问题, 而是一个政策问题。”一位曾参与京津冀经济圈规划的学者称, 由于京津冀三地已发展到了一定阶段, 要破除行政壁垒, 首先就得解决在三地发展不均的情况下, 各地都会为自己的发展“呐喊”的问题, 如何平衡大家的“发展权”也是一体化规划编制的重点所在。

局部“塌陷”, 对话有碍

“京津冀一体化已经提了一二十年, 但相对于珠三角和长三角城市群的发展, 京津冀城市群发展并不快, 而且内部不平衡现象严重。”河北大学经济学院一位学者讲道。

长年以来, 北京对周边资源的虹吸现象导致三地发展不平衡, 尤其是河北多地, 犹如环绕在光芒四射首都周围的“灰项圈”。在不平衡的发展下, 北京交通、环境、人口的城市病压力凸显, 而天津、河北的发展又受到制约。

从人均GDP来看, 2012年北京和天津分别达到14027.13美元和15129.04美元, 而河北省仅为5838.95美元, 不仅远远低于京津两市, 甚至低于同期全国平均水平 (6094美元) 。河北省的城市规模及其经济实力, 与京津两市之间存在很大的差距。

有专家回忆, 上世纪90年代, 河北就提出过“两环环京津、环渤海开放”战略, 但京津冀三个行政区划之间由于存在不同的层级划分, 这种等级化的城市管理体制造成了三地之间不对等的话语权, 也使得各行政区之间的沟通出现了障碍。三方中相对落后的河北, 地位比较尴尬, 最终使得“一头热”的合作激情没有点燃周边省市, 无疾而终。

“由于行政级别太低, 我们无法跟北京、天津对话。”位于北京和天津之间的一块“飞地”——河北廊坊三河市的政府有关人士称, 三河市这一独特的地理位置按理说有利于经济发展, 但实际上却成为京津之间“塌陷”下去的一块地方。

“一直以来, 我们都想要融入京津这个大市场, 但一个巴掌拍不响。此次协同发展能否现实效也是如此。”三河市发改委有关负责人说道, “为对接京津, 我们做了很多努力, 但几乎是‘热脸贴冷屁股’。”据介绍, 当地出钱修的与北京、天津对接的京秦高速公路到现在都没有真正与北京、天津相连。

对此, 中国科学院地理科学与资源研究所资深研究员毛汉英认为, 行政分割的背后其实是利益纷争。各个地方都着眼于各地的利益, 强调局部利益。这也意味着如何打破原有的既得利益格局, 使区域资源配置更为合理, 将成为京津冀协同发展领导小组的工作重点。

“大树底下不长草”

对于由三地发展不平衡引发的资源分配不均问题, 中国社科院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任陈耀认为, 这就是“大树底下不长草”, 京津冀三地的差异本来不应这么大, 但行政区划阻碍了要素资源的扩散, 而河北在吸纳优质资源方面较为弱势, 造成了资源分配不均的现状。

“在三河调研中发现, 推进京津冀协同发展的核心难题在于各种要素资源分配的不均以及区域主体间利益补偿机制的缺位, 为此, 必须改变行政区划壁垒导致市场割裂和等级化管理体制的现状。应打破大城市特权, 建立跨地区协调机制, 实现公共服务一体化、均等化和资源要素流动市场化, 更好发挥市场在产业转移中的作用。”某学者表示。

根据相关资料, 在每万名从业人员中, 北京、天津、河北三地具有大专及以上学历人数分别为4974万、3390万、2950万;具有研究生及以上学历人数分别为563万、190万、86万。长期以来, 北京的人才单向流入最为明显。“这种流动特性表明京津冀之间尚未建立起更科学的资源配套、人才吸纳及产业分布一体化机制。”一位长期关注区域发展的专家说。

而在许多专家看来, 京津冀一体化的目的之一就是疏导人口, 减轻大城市的压力, 但人力资源在三地的明显落差, 在短时间内还难以打破。

此外, 在经济、技术、行政效率等方面河北与北京、天津均存在一定的差距, 加上在支持中心城市发展的同时得不到相应补偿, 在京津冀城市群中, 整个河北都在“塌陷”。

“在同等条件下, 河北省吸引外来投资和企业入驻的机会较之京、津要小得多。事实上, 除了通过优惠政策和某些措施阻止企业和项目外流, 北京一些区县还可能吸引燕郊好的项目迁入, 如近两年核工业二三公司、中国电子科技集团45所等单位和项目离开燕郊到顺义、亦庄等地。”燕郊国家高新技术产业开发区管委会投资促进局副局长李建生无奈地说。

在三河市政府有关人士看来, 之所以出现这种逆向流动的情况, 主要是因为北京下属区县有政治、经济等多方面优势, 享受的各种保障也更多。而三河的定位是为首都发展服务, 除了要为污染埋单, 还要忍受资源要素在区域间的不均等分配, 比如燕郊电厂产生的污染主要影响当地, 但电力则要优先保障北京, 这就不免影响到当地企业的生产。

“怕动了自己的奶酪”

“在长期的不平等资源分配模式下, 三地要合作则愈发困难。”一学者举例说, “就像修一条马路, 各个城市都有自己的财政, A城市可能想修一条路到C城市, 中间经过B城市, 三个城市要负责掏钱修自己那段路, 但B城市不需要修这条马路, 就不愿意掏钱。”

对此, 中国社科院财经战略研究院倪鹏飞认为, 京津冀协同发展面临的问题是地区间产业差异太大, 竞争大于合作, 行政壁垒的存在导致要素不能分享。要加强合作就应当建立区域合作的共赢机制, 北京、天津、河北这三个地区本来应该错位发展, 然而现在却没有, 反而形成了互相制约的关系。

有知情人透露, 实际上, 京津、京冀、津冀之间的两两合作已有多年, 但是在三地均衡发展方面并无成效。究其原因, 是因为三方中的任何一方相对于另外两方都不具有更高的权威性, 都害怕他方会“动了自己的奶酪”。从利益角度考虑, 三方各有目标, 即使两两协商或者三方协商, 也只能期待在某个利益点上能达成共识。

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成指出, 导致京津冀三地无法进行深层次合作的根本原因是地方官员只考虑地方发展, GDP政绩观作祟, 三地各自为政。“天津碱厂由于所需的盐由外地输入, 又面临运输成本高与铁路运力不足的问题, 在天津已无优势。”肖金成说自己曾建议天津碱厂搬迁至河北或者山东等地, 或从天津塘沽区搬到大港区, 但塘沽区和天津都不愿意其搬迁。

“在一个大的区域内涉及环境、产业、人力资源等领域的一体化, 仅靠市场的力量或地方的合作是远远不能奏效的。”业内人士进一步分析, 在这种情况下, 能够推动三地一体化的方法, 就是由中央政府统一部署。此次, 京津冀一体化从国家战略的程度上给予了重视, 是一个历史机遇, 但三地在一体化的概念下, 过分拘泥于行政划分, 自说自话, 就和一体化背道而驰了。

共赢更需反哺

对于京津冀一体化多年受行政壁垒制约的问题, 此前就有学者建议, 京津冀一体化应该设立更高规格的协调机构。打破区域行政壁垒, 需要中央统一协调, 例如统一配置基础设施, 统筹推进交通网络建设, 实现区域公共服务均等化等等。也可通过市场化资源的再配置, 弱化行政干预。允许民资和外资投资基础设施, 突破行政区域管辖范畴;通过市政公用产品价格制度的改革, 减少行政福利, 弱化区域差距。

而对地方政府来说, 应放弃传统的“要政策, 要资源”观念, 把精力更多放在尊重市场规律、尊重城市发展规律上来, 不要人为“造城”, 形成新的资源严重浪费。同时要打破“一亩三分地”的思维定式, 着力落实好中央规划和政策, 促进协同发展。

“具体来说, 从城市功能定位角度来看, 河北推进首都经济圈协同发展的动力最大, 将全面承接京津产业和人口转移, 保定、廊坊、张家口和唐山等地态度较为积极。天津强调借力引进北京部分产业和项目。”国家发改委副秘书长范恒山讲道。

据公开报道统计, 今年以来, 京津冀三地签署了至少十几项合作协议。北京正拿出更多的诚意加强对津冀地区的辐射, 比如像首钢等纳税大户的搬迁, 大红门和动物园批发市场的搬迁等。

但业内人士认为, 目前的关键在于京津冀一体化后, 应该设计利益交换或者反哺机制, 打破大城市特权和在资源分配方面的优先权, 让河北做出牺牲之后能获得更好的补偿, 才能促进资源均等分配, 让京津的部分产业主动转移到河北, 提升京津辐射效应, 实现合作共赢。

行政年工作总结 篇8

一、2011—2013年案件基本情况

（一）行政复议和行政应诉案件办理情况

2011—2013年，全区人力资源社会保障部门收到行政复议申请454件，决定受理的397件，占87.44%;不予受理及依法作其他处理的57件，占12.56%;其中，自治区级人力资源社会保障行政部门办理行政复议案件169件，占37.22%。全区人力资源社会保障部门办理行政应诉案件583件。其中自治区级人社行政部门办理96件，占16.47%;地级以下部门办理487件，占83.53%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统1.jpg>[（单位：件）][行政复议

行政应诉][250

200

150

100

50

0][245][98][111][183][184][216][2011年][2012年][2013年][2011年][2012年][2013年]

图1 2011—2013年行政复议和行政应诉案件办理数量情况

（二）行政复议和行政应诉案件种类分布

在办理的454件行政复议案件中，养老保险212件，占46.7%;工伤保险173件，占38.11%;劳动保障监察12件，占2.64%;人事行政9件，占1.98%;行政不作为8件，占1.76%;行政审批5件，占1.1%;其他35件，占7.71%。在办理的583件行政应诉案件中，工伤保险397件，占68.1%;养老保险119件，占20.41%;行政审批15件，占2.57%;劳动保障监察14件，占2.4%;行政不作为6件，占1.03%;其他32件，占5.49%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统2.jpg>[行政不作为，8

1.76%][人事行政，9

1.98%][劳动保障监察，12

2.64%][工伤保险，173

38.11%][养老保险，212

46.7%][其他，35

7.71%][行政审批，5

1.10%][（单位：件，%）]

图2 2011—2013年行政复议案件种类分布情况

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统3.jpg>[劳动保障监察，14

2.40%][行政不作为，6

1.03%][其他，32，5.49%][工伤保险，397

68.10%][行政审批，15

2.57%][养老保险，119

20.41%][（单位：件，%）]

图3 2011—2013年行政应诉案件种类分布情况

（三）行政复议和行政应诉案件处理情况

在受理的397件行政复议案件中，已审结331件，占受理数的83.38%，未审结66件，占16.62%。经审查决定维持原具体行政行为的286件，占审结数的 86.4%;撤销和责令限期履行的16件，占4.83%;作其他处理的29件，占8.76%。在583件行政应诉案件中，已审结431件，占应诉总数的73.93%;未结案152件，占26.07%。经人民法院审理维持的328件，占审结数的76.1%;撤销和限期履行职责的37件，占8.58%;作其他处理的66件，占15.31%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统4.jpg>[250

200

150

100

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0][受理数][审结数][未审结数][维持][撤销和责令履行职责][其他处理][2011年

2012年

2013年][（单位：件）][234][77][86][196][60][75][38][17][11][177][54][55][5][5][6][14][14][1]

图4 2011—2013年行政复议案件处理情况

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统5.jpg>[250

200

150

100

50

0][应诉总数][审结数][未审结数][维持][撤销或限期履行职责][其他处理][2011年

2012年

2013年][183][184][216][116][140][175][67][44][41][99][103][126][5][14][18][12][23][31][（单位：件）]

图5 2011—2013年行政应诉案件处理情况

（四）被复议的情况

2011—2013年，全区各级人力资源和社会保障部门被复议591件，其中，2011年314件，2012年119件，2013年158件，呈先减后增趋势。591件被复议案件中，由地级以下人社行政部门处理的565件，占全区人社部门被复议总量的95.6%;由省级人社部门办理26件，占4.4%。

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<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统6.jpg>[350

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0][被复议案件数][省级人社部门办理数][地级以下人社部门办理数][2011年][2012年][2013年][314][306][8][119][109][158][150][8][10][（单位：件）]

图6 2011—2013年被复议案件办理数量情况

二、2011—2013年案件主要特点

（一）行政复议和被复议案件数量呈先降后升趋势，行政应诉案件数量略有上升

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共办理行政复议案件111件，比2011年减少134件、比2012年增加13件;办理被行政复议案件158件，比2011年减少156件、比2012年增加39件;办理行政应诉案件216件，比2011年增加33件、比2012年增加32件。

（二）行政复议和行政应诉审结案件维持率均逐年下降，其他方式处理的行政复议案件比例呈先降后升趋势;而其他方式处理的行政应诉案件比例逐年上升

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共审结行政复议案件75件，维持55件，维持率为73.33%;其他方式处理案件14件，占审结案件的18.67%。而2011年维持率为90.31%（共审结196件，维持177件），其他方式处理案件（14件）占审结案件的7.14%;2012年维持率为90.0%（共审结60件，维持54件），其他方式处理案件（1件）占审结案件的1.67%。行政复议案件通过其他方式处理，主要表现为以下三种情况：（1）申请人在案件受理前或受理过程中自行撤销行政复议申请;（2）被申请人自行纠正具体行政行为后申请人撤回行政复议申请，复议终止;（3）行政复议机关告知申请人向正确的部门反映诉求。这些结案方式主要反映了行政复议机关加强沟通协调，以调解或和解的方式处理行政争议，注重法律效果和社会效果的和谐统一，有效实现“定纷止争”，切实维护社会稳定。

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0][维持率][其他方式处理案件比例][2011年

2012年

2013年][7.14][1.67][18.67][73.33][90.00][90.31][（单位：%）]

图7 2011—2013年行政复议案件维持和其他方式处理情况

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共审结行政应诉案件175件，维持126件，维持率为72.0%;其他方式处理案件31件，占审结案件的17.71%。而2011年维持率为85.34%（共审结116件，维持99件），其他方式处理案件（12件）占审结案件的10.34%;2012年维持率为73.57%（共审结140件，维持103件），其他方式处理案件（23件）占审结案件的16.43%。行政应诉案件通过其他方式处理，主要表现为原告在人民法院受理案件前或受理过程中撤诉或作为被告的人社行政部门自行纠正原具体行政行为，原告撤诉后诉讼终止，主要反映了各级人社行政部门注重加强与人民法院的沟通和交流，对相关诉讼案件处理妥当、应对及时，以务实高效便民为原则，对本部门作出的具体行政行为加大检查监督和纠错力度，有效节约了行政成本。

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40

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0][维持率][其他方式处理案件比例][2011年

2012年

2013年][85.34][73.57][72.00][10.34][16.43][17.71][（单位：%）]

图8 2011—2013年行政应诉案件维持和其他方式处理情况

（三）工伤保险行政争议案件所占比例仍比较大，工伤保险和养老保险案件数量仍占各类案件总量的较大比例

2011—2013年，全区各级人力资源和社会保障部门办理的454件行政复议案件中，涉及工伤保险的案件173件，占全部行政复议案件总量的38.11%，工伤保险和养老保险案件共385件，占复议案件总量的84.8%;办理的583件行政应诉案件中，涉及工伤保险的案件397件，占68.1%，工伤保险和养老保险案件共516件，占应诉案件总量的88.51%。主要原因：（1）现行法律法规及相关配套规定滞后，工伤保险案件处理难度增加;（2）用人单位因为经济利益的驱使未依法为劳动者参加工伤保险，发生工伤事故后就工伤认定而引发争议;（3）《工伤保险条例》修订后，由于行政复议不再是前置程序，对工伤认定不服的用人单位或劳动者直接向人民法院提起行政诉讼，因此，工伤保险类行政诉讼案件所占比例较之工伤保险类行政复议案件相对要高。

（四）新型行政争议案件出现

除传统的工伤保险、养老保险、劳动监察、行政审批争议外，人事行政、行政不作为、信访事项处理等新型案件开始出现。其中，因行政管理相对人认为人社行政部门行政不作为的行政复议案件数量2011年和2012年均为0件，2013年增加到8件;行政应诉案件从2011年的1件到2013年，每年增加1件。主要原因：（1）个别人社行政机关对行政管理相对人提出的信息公开或行政审批申请认为不属于公开范围或不符合批准条件，未予以任何回复或仅仅口头告知不再作出处理而造成行政不作为;（2）行政管理相对人举报投诉要求查处违法行为，个别人社行政机关不及时依法履行工作职责，采取搁置不理、当信访件简单处理等形式，以致超过法定期限未依法作出处理决定而引发行政复议或行政诉讼。

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三、存在问题

（一）对案件事实的认定有待加强

事实清楚是具体行政行为的基本要求。个别人社行政部门在作出具体行政行为过程中，对案件事实重视不够，对不确定或存疑的问题，没有进行全面细致的调查核实，没有掌握合法性、真实性和关联性均具备的证据链，仅仅通过主观和常理去作判断、下决定，从而导致具体行政行为被撤销或者败诉。

（二）行政程序存在瑕疵或违法

如个别人力资源社会保障行政部门以口头或电话形式告知取代书面形式告知，一旦发生争议由于没有留存相关记录而造成行政不作为;个别人社行政部门要求行政管理相对人在送达回证上签署收到法律文书的日期远早于该文书印发日期，从而授人以口实;个别人力资源社会保障行政部门因为种种原因超过法定期限作出具体行政行为等。

（三）法律适用存在问题

具体表现在：有的在引用法律法规时没有具体到条、款、项、目;有的引用法条错误，该引用上位法却引用了下位法，或者直接张冠李戴，引用的法律条文与原文不相对应。

（四）行政执法队伍业务素质需要提高

（1）基层行政执法办案人员少、缺乏专职专业执法人员，往往他们又身兼数职，承担了大量繁重事务;（2）行政执法文书制定成文时校对不仔细认真，不写明作出具体行政行为的政策依据、不载明处罚金额的计算标准，日期、金额等数字前后不一致等等，从而导致相关文书存在瑕疵或者错误而导致无效;（3）个别行政执法人员需要加强业务学习，尤其是对法律程序、证据规则和执法依据等方面的学习。

四、有关建议

（一）积极推进立法工作，切实加强制度建设

积极协调立法部门将工作急需、条件成熟的地方性法规或政府规章纳入立法计划，进一步完善政策法规体系，从制度上防范和化解行政争议。

（二）坚持以人为本、依法行政

通过组织培训、举办讲座、召开典型案件研讨、旁听案件审理等多种形式加强业务学习和交流，进一步提高全区人社系统行政执法工作人员依法行政水平和综合业务素质。

（三）进一步加强工伤认定和工伤参保工作

（1）切实加强工伤认定工作。各级人社行政部门在作出工伤认定等具体行政行为时，应克服人手少、时间紧、任务重等困难，认真查明劳动者的受伤事实，调查核实相关证据，严格依照法定程序和时限要求，确保做到事实与证据、实体与程序并重，真正做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，从维护劳动者合法权益、构建和谐社会的高度在同等条件下向劳动者倾斜。

（2）加大普法宣传和征缴力度，依法做好工伤保险参保工作。加强工伤保险参保工作，是减少工伤行政争议案件的治本措施，各级人力资源社会保障行政部门要按照管辖权限，依据《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规规定，通过送法进企业、进工矿、进社区等形式加大宣传力度，让用人单位了解参保缴费的好处，调动用人单位参保缴费的积极性。

（四）进一步加强养老保险待遇审批工作

（1）从实体上梳理政策法规依据，及时向上级人力资源社会保障行政部门反映。由于历史原因，养老保险待遇审批相关政策制度名目繁多、规定庞杂，加之新颁布的法律法规陆续出台，是否存在新法和旧规的冲突、是否存在特别规定和普通法的矛盾，都需要各级人力资源社会保障行政部门对常用的政策依据及时进行梳理和思考。对一些因为种种原因存在瑕疵的政策，要积极探索适应新形势、新情况的改进方式和完善途径。

（2）从程序上规范审批经办流程。如，各级人社行政部门在作出审批决定的具体行政行为时，书面告知作出该具体行政行为的政策依据以及行政管理相对人权利救济途径，当行政管理相对人对此不服申请行政复议或者提起行政诉讼时，人社行政部门至少不会因为程序瑕疵而存在被撤销或者败诉的风险，在行政争议中不至于处于被动地位。

（五）进一步加强与人民法院和行政复议机关的沟通交流

一是建立联席会议制度。各级人力资源社会保障行政部门可与当地司法机关、行政复议机关建立定期联席会议制度，通过研究行政执法中存在的普遍性问题和热点难点问题、剖析典型案例、开展案卷评查等形式，实现行政执法与行政复议和行政应诉工作的共识与互动，推动人力资源社会保障系统依法行政。二是畅通个案联系渠道。各级人力资源社会保障行政部门对行政执法中遇到的重大复杂疑难个案问题，可积极主动与当地人民法院和行政复议机关沟通交流情况，听取人民法院和上级行政复议机关的意见和建议，在法律规定和制度框架内找到解决问题的合理合法途径，确保作出的具体行政行为得到人民法院和上级行政复议机关的支持。

（作者单位：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政策法规处）