智慧井盖商业计划书

智慧井盖商业计划书（精选6篇）

智慧井盖商业计划书 篇1

张发衡 防盗井盖项目商业计划书

我国已有近200项通过各级鉴定的井盖防盗成果，其中有几十项是复合材料井盖，有100多项是井盖防盗装置。

复合材料井盖国内外都有，主要用钢材、水泥、塑料等制成，有一定防盗作用。但由于井盖与井圈匹配不理想，载重车辆碾过常跳起，加强钢筋锈蚀严重，特别是使用寿命仅3-5年，相对价格太高(价格虽为铸铁井盖的70-80%，但寿命仅为后者的1/10左右)，故绝大多数国家仍普遍采用寿命达30-50年的铸铁井盖。100多项井盖防盗装置，主要采用了六种方法：一为铁链联接法，二为铰链联接法，三为止口反旋技巧法，四为螺栓堵孔技巧法，五为锁头钥匙法，六为拨叉关节联动法。

第一部分 摘要

一.防盗井盖项目公司概况描述

二.防盗井盖项目公司的宗旨和目标

三.防盗井盖项目公司目前股权结构

四.已投入的资金及用途

五.公司目前主要产品或服务介绍

六.市场概况和营销策略

七.主要业务部门及业绩简介

八.核心经营团队

九.防盗井盖项目公司优势说明

十.目前公司为实现目标的增资需求：原因、数量、方式、用途、偿还

十一.融资方案(资金筹措及投资方式及退出方案)

十二.财务分析

1.财务历史数据

2.财务预计

3.资产负债情况

第二部分 综述

一.公司的宗旨

二.公司简介资料

三.各部门职能和经营目标

四.公司管理

1.董事会

2.经营团队

3.外部支持

第二章 防盗井盖项目技术与产品

一.技术描述及技术持有

二.防盗井盖产品状况

1.防盗井盖主要产品目录

2.防盗井盖产品特性

3.正在开发/待开发产品简介

4.研发计划及时间表

5.知识产权策略

6.无形资产

三.防盗井盖产品生产

1.资源及原材料供应

2.现有生产条件和生产能力

3.扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力

4.原有主要设备及需添置设备

5.产品标准、质检和生产成本控制

6.包装与储运

一.市场规模、市场结构与划分

二.目标市场的设定

三.产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析

四.目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段(空白/新开发/高成长/成熟/饱和)产品排名及品牌状况

五.市场趋势预测和市场机会

六.行业政策

第四章 防盗井盖项目竞争分析

一.有无行业垄断

二.从市场细分看竞争者市场份额

三.主要竞争对手情况：公司实力、产品情况

四.潜在竞争对手情况和市场变化分析

五.公司产品竞争优势

第五章 防盗井盖项目市场营销

一.概述营销计划

二.销售政策的制定

三.销售渠道、方式、行销环节和售后服务

四.主要业务关系状况

五.销售队伍情况及销售福利分配政策

六.促销和市场渗透

1.主要促销方式

2.广告/公关策略、媒体评估

七.产品价格方案.定价依据和价格结构

2.影响价格变化的因素和对策

八.销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算。

九.防盗井盖项目市场开发规划，销售目标

第六章 防盗井盖项目投资说明

一.资金需求说明(用量/期限)

二.资金使用计划及进度

三.投资形式(贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等)

四.资本结构

五.回报/偿还计划

六.资本原负债结构说明

七.投资抵押

八.投资担保

九.吸纳投资后股权结构

十.股权成本

十一.投资者介入公司管理之程度说明

十二.报告

十三.杂费支付

第七章 防盗井盖项目投资报酬与退出

一.股票上市

二.股权转让

三.股权回购

四.股利

第八章 防盗井盖项目风险分析

一.资源风险

二.市场不确定性风险

三.研发风险

四.生产不确定性风险

五.成本控制风险

六.竞争风险

七.政策风险

八.财务风险

九.管理风险

十.破产风险

第九章 防盗井盖项目管理

一.防盗井盖项目公司组织结构

二.管理制度及劳动合同

三.人事计划

四.薪资、福利方案

五.股权分配和认股计划

第十章 防盗井盖项目财务分析

一.防盗井盖项目财务分析说明

二.财务数据预测.销售收入明细表

2.成本费用明细表

3.薪金水平明细表

4.固定资产明细表

5.资产负债表

6.利润及利润分配明细表

7.现金流量表

8.财务指标分析 mgfhfghghsdxcxxzxsx

智慧商业时代下的餐饮旺铺计划 篇2

今天我们要讨论的主题是对于一个传统的餐饮企业到底需要一个什么样的工具去揭露、利用O2O及互联网。准确来说，“北京矩阵魔方网络科技”不是一家互联网公司，一直以来，我们在用大量的时间做两项服务，一项是中国所有的银行系统和金融的监管单位，另一项是供应商系统、ERP系统等。我个人认为，今天的O2O跟大家其实没有什么关系，因为所有的餐饮，其实你只要做两件事情，第一，留住你的老客户；第二除了思考怎么服务用户之外，作为餐饮经理人要考虑在今天500亿的O2O大战中怎么去“抢银行的钱”。

当今，不管餐厅开在线上还是线下，开餐厅的目的只有两个，一个是让所有老客户常来，怎样可以让我们的会员常来呢？大家会去用到一些系统，像雅座的系统。另一个是让后端的供应链实现前台的创新，提高效率，我推荐大家去买科脉的产品。接下来，我们会面临一个新的问题，就是如何让所有来的用户实现各种方式的支付问题，是不是仅有微信就能解决所有问题呢？不是的。在支付上面我们需要做什么？就是只要用户用的支付，只要用户因为补贴而来的支付，餐厅都能受理，但是有一个前提，不能增加原有整个店面的改造成本。对于餐厅来说，整个经营只有两个动作，第一个是在拥有多样性支付环境下实现支付，第二个就是怎么让客户常来。我不去讲产品，讲几个大家感兴趣的东西。其一，你看到马云天天在补贴，所有的人在补贴，其实真正你要思考的是什么？是我怎么能够接住这些增量的机会。其二，大家考虑过没有，做餐饮是高频低客单价，所以还有一大笔钱大家是没有拿到的。我尽量讲的直白一点，在全中国每一个银行去为了维系我们口中的这张卡，你知道APU值每一个季度、每一个银行补贴到每一个人是多少钱吗？在一线是1000元。就是这些所有的活动，今天到了贵公司的门店去，你的店能不能从接待流程，包括财务核算等全部收到这笔钱。如果今天大家跟我合作，我可以把每一年银行所有在那个地区需要补贴给用户的，而且不分单家银行，全部给大家来对接。其三，如何去自己定义一个营销或者红包？也就是说我今天是一个店长，筹划了一个活动，就像摇红包一样的，我如何一键在后台提交，微信的7亿用户就自然的去流动。我们已经跟整个微信的团队在合作。也就是今天我们可以自己发自己的红包了，通过一个云端的后台，你的店长筹划完，立刻就同步到哪里去？同步到微信的所有的卡包里面去，包括支付宝和百度的服务商。至于团购，这个我不展开讲，我觉得它就是一个增量的问题。只要你的系统能够核销这笔钱就可以了。其四，大量的连锁。我举一个最简单的例子，今天一个第三方的机构说邓总，我们愿意出多少钱在金百万来做一次会员活动，大概历时一个月，然后在整个全国的多少个门店里面我们安排这样一个活动，这是我们每天都要碰到的问题，如何通过好的技术，为商家去服务，如何通过好的技术去配置一个横跨整个中国不同地域门店的一个促销活动。大家知道这里面最难的是什么呢？各位老板肯定是很清楚的，就是把钱算清楚，把每一个第三方机构为你带来增量这中间所产生的所有的佣金分清楚，这个能力很重要。

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智利矿工的商业智慧 篇3

这些重获新生的矿工立刻成了人们心中敬慕的英雄。更让人惊诧不已的是，这些矿工个个思维灵活、目光敏锐。在这场危机中，他们看到的是一个个商机。开发和利用好潜伏在他们身上的商机，是他们获救后生活的全部内容。

目前，他们有的忙着与影视媒体合作，以他们为原形拍摄影视剧；有的与出版社洽谈，出版他们的书；有的与广告商洽谈，拍摄广告；有的不停地接受各路媒体的采访，但接受采访的前提是必须要付费，价格谈不拢，一律免谈。这些矿工们获救后，摇身一变，个个成了头脑精明的商人。

矿工埃斯特班·罗哈曾经是一名足球运动员，退役后，他来到待遇很高的矿山，当了一名矿工。他现在忙著为足球系列产品做广告、给球队当代言人，还有许多球队邀请他去当足球教练。现在，罗哈已有了自己的经纪人，忙着为他洽谈各种商业事务。

被人称为“矿工诗人”的矿工塞普尔，一直热爱写诗，虽然从来没有发表过，但他从没有放弃过，就是被困井下的66天，他坚持写出了上千首诗。获救上来后，许多出版商找到他，要高价出版他写的那些诗歌。一些电影厂家已高价买下版权，还有意让他出任影片的主角。他过去写的那些诗歌一直无处发表，现在已成了出版商们竞相争抢的对象。塞普尔表示，将来他很有可能进入影视界。

53岁的受困矿工富兰克林·洛博斯原是一家电视台的主持人。他获救上来后，利用他会主持节目的能力到全国各地巡回演讲去了。不过，每次他开出的价码都很高。尽管如此，邀请方还是接踵而至。洛博斯演讲的热情更加高涨，他正踌躇满志地要成立一家矿工电视台，自己当电视台老板呢。

在这些矿工中，唯一的外籍矿工是24岁的玻利维亚人卡洛斯·马马尼。他获救后，玻利维亚总统莫拉莱斯要派他的总统专机接他回国。可是此时，智利一家出版社出巨资要他写回忆录，一些网站还请他写“66个日子”系列篇章，且开出令他怦然心动的价码。看到这种商机，马马尼笑了，笑得很开心、很明媚。于是，他谢绝了总统派专机接他回国的礼遇，一心待在智利，和各家出版社、网站洽谈，然后签合同，忙得不可开交。

据悉，目前这33名矿工仅电影版权费预计就能拿到47万美元之多，其电视版权费也会达到10万美元。

商机无处不在、无处不有。你看到的是灾难是不幸，而他们看到的却是蕴藏在里面的巨大商机。开发和利用这里面的商机，并将这种商业价值发挥到最大，是这些智利矿工的聪明和智慧。

公益与商业融合的创新智慧 篇4

这一论坛是“2016年绿公司年会”的焦点论坛之一。由中国企业家俱乐部主办的绿公司年会已成功举办九届，今年的主题是“绿丛林：商业新秩序”。“我们提出要构建‘绿规则、绿秩序、绿生态’，因为从自然界到商业世界，能不能从形态到规则都绿起来变得越来越重要。”中国企业家俱乐部创始人、副理事长刘东华表示。

包括柳传志、马云、郭广昌、刘永好、李东生、雷军、贾跃亭、朱新礼、曹国伟、胡葆森、田溯宁、王中军等在内的1200余位企业家参加了本届年会。

“中国公益事业转型能否成功，关键在于创新突破。”任职壹基金理事长3年里，马蔚华将15年间管理招商银行的办法运用于壹基金，成效显著。他指出，把现代企业的治理结构引进公益组织，将大大提高公益组织的社会信任度、透明度，并提高资金的使用效益。马蔚华亦列举壹基金改变原来传统的筹款渠道与方式，利用移动互联网，使公益从少数社会精英和富裕人群的行为变成公众行为一例指出，中国公益的未来是互联网+。

去年，中国银泰投资有限公司董事长沈国军干了三件事：与北大共同发起了中国第一个公益管理硕士项目—北大社会公益管理硕士项目，“我们现在需要培养更多公益人才，”沈国军说； 与马云、马化腾等企业家成立了桃花源生态保护基金会，首创了诸多管理模式。“当时我们成立的时候，就有一个观点，必须用商业的手法管理这个基金会。” 桃花源生态保护基金会成立了董事局，建立了理事考核制度，实行10%理事末位淘汰，“这些在中国公益机构里都是首创，”沈国军说，“现在桃花源生态保护基金会发展得非常好。”

此外，银泰将农业与公益结合起来，重构扶贫模式。去年，银泰与河北省签署合作协议，银泰将投资150 亿元，对太行山脉一带约500万亩荒山荒坡进行综合改造，发展现代农业园区，“现在推进得非常快，农民的收入能够提高两到三倍。”沈国军说，“把农业跟商业、跟公益结合起来做，非常有意义。社会企业在今后是越来越有前景的。”

爱佑慈善基金会12年里经历了三个发展阶段，该基金会理事长王兵据此指出，“中国公益不仅要创新，而且要做颠覆性的创新。”他认为，在一个转折的时代，在一个移动互联网给中国的经济社会带来弯道超车这种历史性机遇的背景下，移动互联网也将使中国公益弯道超车。“中国公益的机遇历史空前。”王兵说。

“为了保护公益生态，我们一直在诉讼。”中国生物多样性保护与绿色发展基金会自2015年中国新环保法实施之后，创新自身业务，开始向一些污染企业提起环境公益诉讼，该基金会秘书长周晋峰表示，这条路很艰难，但很有生命力，有意义，“我们能够做好这个领域，会坚持走下去。”

金钱之外，做公益，还有什么方式？黄怒波给出了一个新的答案：诗歌。在中坤投资集团董事长这一身份之外，黄怒波的最新身份为中国诗歌学会会长。留守儿童、流浪儿童问题一直为黄怒波所关注。他曾经到河北井陉调研，发现留守儿童在国家救助体系的保障下不缺吃，不缺穿，但是有一个问题，“文化贫困，精神贫困，生存的起点很低。”2016年3月，中国诗歌学会发起一个诗歌公益活动—“我们与你在一起”，倡议全国的诗人“不要光自我哀怨写爱情诗，都到农村去看看这些孩子，写出心灵的诗歌。”

诗人们写出的诗歌打动人心，反响强烈，留守儿童引起很多人的关注。“所以公益事业做起来无限大，中国太大，解决问题的方法太多了，不一定光盯着钱。”黄怒波说。

中国银泰投资有限公司董事长沈国军最后作结。他表示，用平台思想、共享的价值、商业的手法管理公益机构，提升公益机构的效率，引导战略性、变革性的公益，已在企业家、慈善家群体中达成共识。传统公益存在很多问题，需要解放思想，不能就公益论公益，而要为公益事业注入新的商业的活力，这是今后中国公益的方向。

在本次论坛之外，围绕“商业新秩序”的主题，参加“2016绿公司年会”的企业家们探讨了时下最受外界关注的供给侧改革、互联网与共享经济、民企金融化、新产业投资热点、公司治理与持续发展、互联网时代组织变革、创业与创投等二十余个热点议题。

今年恰逢中国企业家俱乐部成立10周年，“2016绿公司年会”特开设“10人看10年”专场，邀请了柳传志、马云、郭广昌、刘永好、李东生、贾跃亭、俞敏洪、王玉锁、田溯宁、刘积仁等十位具洞察力、创新力的行业领袖，就未来十年行业发展趋势和关键的社会话题表达了他们的畅想和主张。

2008年4月22日世界地球日当天，中国企业家俱乐部创办了“绿公司年会”，致力于推动经济的合理及长远增长，是中国企业界第一个跨行业、国际化的商业可持续发展峰会，每年有上千位全球富有远见、最具变革力的商业领袖、政界要员、学界权威和主流媒体人出席，被公认为中国可持续发展领域规模大、层次高、国际化色彩鲜明的大会。

智慧井盖商业计划书 篇5

有效运营模式，保障数字和平建设

一直以来，和平区高度重视信息化建设工作，于2007年成立了“数字和平”管理办公室，主导全区的信息化项目建设及审核工作，并搭建完成了“两大平台和四大应用体系建设”，完成了全省首家真三维多媒体地理信息平台及覆盖全区委办局、街道、社区的网络基础平台的建设，并开发建设完成了协同服务、医疗卫生、视频会议、协护税信息管理等30余个应用系统。

在数字城市建设中，和平区主要应用了三种运营模式。网络基础设施及应用系统的建设采用政府独立投资建设的运营模式，使政府享有绝对的控制权。在此基础上，和平区在其他运营模式上也做了一些尝试，例如视频监控系统，采用由3家运营商负责建设经营、政府采用BO租赁制购买服务的方式；时代广场智能楼宇的建设采取BOT运营模式，通过市场化方式引入企业资金投资基础设施建设，由电信公司建设并运营5年，到期后再由政府收回管理经营。

三种运营模式的有效结合，一方面使政府在基础类项目中拥有绝对主导权和控制权；另一方面，在部分项目上减轻政府财政负担的同时，又充分发挥了市场机制的作用。

多元运营模式，助推智慧和平建设

在数字城市建设取得丰硕成果的同时，和平区积极进行智慧城市的建设工作。2014年，和平区成功被列入国家智慧城市试点单位，制定了“思新型服务理念，创智慧服务模式，提城市服务质量，展惠民兴业和平”的建设理念，完成了智慧城市建设的方案设计。

智慧城市建设本身是浩大且长期持续的工程，不仅仅需要政府的牵头和参与，更需要动员产业链上的成员共同参与。和平区贯彻落实国务院常务会议精神，推进“互联网+”行动，促进形成经济发展的新动能，于6月28日召开了“首届中国三好街互联网金融节”，积极推进互联网与金融的深度融合，旨在进一步完善多层次资本市场体系，为东北地区中小微企业解决融资难、融资成本高等问题，进而带动市场主体的发展。同时，和平区积极探讨新的运营模式，先后出台了《和平区人民政府关于开展政府和社会资本合作（PPP）试点的实施意见》、《和平区推进政府和社会资本合作工作方案》等文件。在智慧城市的建设中，和平区拟进行联合公司化运营的模式，即“1+N”的模式，“1”是成立一个专门负责智慧城市建设的运营公司，负责智慧城市项目的建设和运营，“N”是成立多个智慧应用项目公司，负责不同类别智慧应用的建设。此外，和平区还设立了“智慧和平”建设发展基金，以较少的资金投入撬动较大的盘子。

和平区智慧城市建设分为智慧基础类和智慧应用类，根据类别的性质及业务特点的不同拟采取不同的运营模式。基础平台的建设被归纳为智慧基础类，这一类建设因涉密要求高或投资规模大、专业要求高等特点，拟采用政府投资或政府投资委托运营商或第三方建设的运营模式；智慧应用系统的建设拟从善政、惠民、兴业等三方面进行建设，归纳为智慧政务、智慧民生及智慧产业类，根据每类的性质不同亦采用不同的运营模式，如智慧民生因投资规模不一、应用类别多样、公益性质高、直接面向公众等特点，拟采用政府投资或融资租赁、政府购买服务相结合的运营模式，并且在智慧社区的建设当中，拟由联合运营公司申请智慧和平的建设基金。智慧产业由于其投资规模较大，拟采用PPP运营模式。与此同时，政府将搭建一个与企业应用系统进行对接的监管平台，保障智慧和平项目科学、合理、有序、有效地进行。

建设的思考

通过实践和探索，对智慧城市建设有以下几点思考。

开展智慧城市建设，促进政府体制机制创新。智慧城市建设不是一个简单的新信息系统建设问题，而是城市服务系统的再造，其本质是政府服务体制机制和城市发展模式的变革创新。和平区自2007年开始进行“数字和平”建设，始终坚持从实际出发，制定了“数字和平”建设三年规划和“十二五”规划，始终坚持标准统一、资源共享、联合共建、整体发展的建设标准，开展各项工作。同时，和平区以平台建设为基础，推进多媒体协同办公、社区综合服务平台、视频监控、社区卫生服务信息管理系统、视频会议系统、移动办公平台等33个系统在全区各领域中的应用，促进社会发展在稳定动态中有序前进，使灵活、高效的系统应用成为智慧城市管理创新的载体与平台。在“智慧和平”建设中，将通过夯实基础、规范流程、统一平台等举措，降低行政成本、转变政府职能、提高行政效益，使其真正成为政府体制机制创新的催化剂。

明确建设阶段，准确项目定位。智慧城市建设不是城市信息化建设的新阶段，而是信息的智能化应用，它必须依托于数字城市的建设成果，其核心目标是最终实现整个社会运行模式、地区经济发展模式和政府服务体制机制的变革创新。全球数字化建设在经历了上世纪80年代的蜂拥建设、90年代以“金字号”工程为代表的条块式发展、千禧年后的点线面结合工程后，目前已全面迈向了大融合的立体发展，迎来了以物联网、云计算、大数据为代表的新一轮政府数字化建设浪潮。为此，在智慧城市项目建设论证上，要充分认识其时代特征，明确项目定位及所属建设阶段，避免建设落后于时代的、不合时宜的智慧城市项目。

理顺省、部、中央以及地市级组织在智慧城市建设中的定位、作用。当前信息化系统建设已走向横向大融合阶段，出台全国统一的规范标准显得极为迫切。智慧城市的建设要理顺各个级别单位在智慧城市建设中的定位、作用，尤其明确区级定位，避免多层级参与建设。要坚持省、部、中央以顶层设计、协议设计和模块化设计为主，以城市为最小载体实施单位建设的智慧城市建设方案，并将智慧城市的建设规划纳入到城市规划、建设、管理的轨道中去，以适应新一代信息化建设浪潮的需要。

智慧城市建设要直面社会难点热点。智慧城市建设是一项民生工程，其宗旨在于智慧地解决国民经济和社会发展过程中出现的矛盾与问题，并在节能、高效、可持续的前提下，实现提升国家综合实力、改善国民生活水平的最终目标。为此，在地方的智慧城市建设方面，要以“善政、惠民、兴业”为根本目标，以社会需求为突破点和出发点，直面当今社会的热点、难点问题，真正解决人民群众所需，真正实现一个地区经济发展模式的转型。

合理有效的商业模式助推智慧城市建设。智慧和平建设是和平区大力实施“品牌强区”发展战略，弘扬“和谐争第一，实干创唯一”精神的重要体现。和平区数字城市建设依托合理有效的商业模式，基础日益夯实，不仅为和平区经济增长和产业结构升级提供了重要的驱动力，更为物联网、信息服务业、软件产业等相关产业的快速发展提供了重要条件。智慧和平建设除了要有高水平的全面规划和完善的顶层设计做指导，更需要有效的商业模式做支撑，在数字和平建设商业模式基础上，实现由政府主导向社会共同参与、联合建设运营的多元化运作模式转变，并呈现出以其中一种或两种模式为主，其他几种模式为辅的多元化运作形式，实现合作共赢，创建符合创新创业、时尚智慧、文明幸福功能定位的新和平。

智慧井盖商业计划书 篇6

3月22日晚长沙突降暴雨，21岁女子杨丽君不慎坠入下水道，随即被急流卷走，至今下落不明。肇事井盖归属哪个部门负责、事故发生至今该如何善后等问题都还没有消息。据新华社报道，日前，长沙市芙蓉区市政公司开始着手安装留泥井、泄水井盖防坠网。据芙蓉区市政公司姜舟介绍，正在安装的防坠设施目前仍处于实验阶段，有一定防坠效果。芙蓉区市政公司已从杭州一家专业生产井盖配套设备的公司定制了500套尼龙质地专业防坠网，可承载600公斤重量。这些防坠网将首先安装在主次干道和容易积水的路段。

从4月开始，我国很多地区将逐渐进入雨季。3月，我国南方发生了7次大范围强对流天气，广东、广西、湖南、江西、福建、贵州等地多次降下大到暴雨。雨季来临时，遍布城市大街小巷的窖井井盖是否安全，更加引起人们广泛关注。

下水道“吞”人现象，最近几年在不少城市时有发生，社会舆论也一直呼吁解决好井盖问题，却一直未能得到根本性改观。在雨季来临之际，记者走访了几个城市，探询井盖安全问题。

北京井盖管理目标“少丢快补”

据介绍，北京的井盖类设施一共约有192万个，其中包括电力井、热力井、排水井、电信井等井盖和雨水口。

北京市市政市容委市政管线处处长吴其伟告诉记者，2003年后，市政市容委开始负责地下管线等井盖的综合协调管理，目标是“少丢快补”。其中，电力、水务等行业主管部门负责行业监管，各区县政府负责区域监管，井盖权属单位是主责。

据吴其伟介绍，目前北京市已经设定了5种发现机制以及5种处置机制。发现机制包括权属单位巡线、群众发现、政府部门协助发现、媒体发现、区域监管发现等方式。2005年井盖热线电话12319公布。处理机制则包括行政辖区监督、网格监督、疑难案件会商、井盖运行通报制度和抽查机制。若是遇到权属单位不负责的情况，市政市容委也已同城管执法局建立了移送案件制度，会有一定程度的处罚。

上海井盖普遍具有防盗功能

据上海市排水管理处处长马远东介绍，上海的雨水和污水排水窖井盖有54万个。

从2000年起，上海将市政排水管理划归市水务局。2003年，上海水务局提出“2小时修复缺失窖井盖”，只要接到市民反映，水务局立刻通知区里的市政工程管理所前往修复。水务热线安排24小时值班。据大致统计，当时上海一年约有3000多个窨井盖缺失或损坏，其中20%属于雨污水窖井。

如今，上海各种窨井盖普遍具有防盗功能，有的上锁，有的设置铰链使盖子与井体相连，大部分雨污水窖井盖自重较重，需专门工具才能打开。

上海道路两边雨水口与排水管道相通，如降水过多，排水管来不及泄水，就会从两边雨水口溢出，不会对窖井盖产生顶托压力。台风暴雨季节时，如马路积水过多，上海会采取打开窖井盖加大排水的做法，但是一定设置警示标志，且工作人员不得离开现场，直至水排完、窨井盖复位后才可离开。

广州市排查井盖隐患，需装防护网窖井已完成80%

广州目前有污水井、排水井、供电、通信、煤气等各类井盖180多万个，规格型号超过60种。据广州市城管委相关负责人介绍，为确保安全，已对其中部分井盖加装防漏防护网，“需要装防护网的污水井、排水井有13万余个，我们目前已完成80%，剩余约2万个将在今年汛期完成。”

此外，由于分属燃气、电力、给排水、电信等10多个部门，标准不一，井盖异响、沉降、被盗等问题饱受各方诟病。为减少因井盖出现问题造成的财产损失、人员伤亡，广州专门出台了《井盖设施建设技术规范》，于今年3月1日起实施。

广州市城管委副主任赵洪介绍，今年3-6月，根据前期摸查情况，由各区政府督促道路管养单位和各管线责任单位完成敏感路段整治工作，为全面开展整治工作提供示范和指导。对不符合《规范》要求且存在安全隐患的井盖设施马上进行更换，对不符合《规范》要求但暂无安全隐患的井盖设施要用2-3年时间逐期逐批更换。

“一旦发现（井盖设施）有缺失、破损现象，立即进行维修或更换”。同时还将协调各单位严格落实汛期24小时值班和事故报告制度。在一些“水浸”黑点需要打开井盖加快排水时，必须实行一井一人值守，并做好现场警戒围蔽，待排水工作完成、井盖设施恢复原样后才能离开。“要是发生什么事故，他是要负责任的。”赵洪说。

合肥全面检查城区各类井盖

记者从合肥市市政管理处获悉，为避免类似“长沙落井女孩”等悲剧再现，合肥从近日开始至7月5日，将对全市85万个窨井设施进行全面系统体检。此外，合肥市将借本次整治机会，推广应用新型井盖“子母盖”。

据市政管理处设施信息管理中心负责人盛文介绍，合肥市城区的窨井数量大约有85万，其中道路窨井约有50万，社区、小区内的窨井约有35万，窨井盖分11类，由12个产权单位负责管理。“本次整治须达到的目标是无沉陷、无破损、无缺失、无噪音。目前井盖丢失主要有3种情况：暴雨导致雨水漫灌冲走井盖、人为偷盗、破损。目前，城管部门正在研发‘数字城管’技术，对井盖进行标号管理，系统一旦研发成功，有望随时监控窨井盖的情况。一旦发现窨井盖被盗或破损，可智能报警，随后就能展开应急处置。”

同时，合肥市将借这次整治机会，积极推广“子母”窖井盖。所谓“子母盖”就是在一个窨井上放置上下两层井盖，上面一层为“母盖”，承重达40吨，保证大重型车辆通行；下面一层为“子盖”，承重为3吨。“子盖”可在母盖遭破坏或丢失时起到缓冲和补救作用，防止坠落等意外发生。“‘子母盖’在防盗、防响、防滑、防沉降、防位移等方面有很多优势。目前这种井盖主要是在车行道上进行推广应用，小区里对于‘子母盖’的设计和安装接下来也将陆续展开。”对于一些城市在井盖下方安装防护网的做法，盛文认为，防护网目前尚存在一定的缺陷，如防护网后期维护成本太高，不利于工人下井进行检修等。合肥市尚无给井盖加装这种防护网的打算。

（文章有删减，来源：2013年4月1日《人民日报》）