区人口和计划生育目标管理责任制考评方案

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案（共10篇）

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇1

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案范文

为稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，统筹解决人口问题，综合考评各乡镇、街道、工业区人口和计划生育目标管理责任制执行情况，充分发挥考评在人口和计划生育工作中的导向作用，按照省、市人口计生目标责任制考评思路和对考核评估体系的总体要求，并根据__文件精神，制定本方案。

一、考评主要内容及分数权重

（一）区人口和计划生育综合治理各成员单位及有关部门（100分）

1、主要考核内容及分数权重：

（1）部门履行职责情况（60分）；

（2）出台相关政策的兼容情况（40分）；

2、与区政府签订《人口和计划生育综合治理目标管理责任书》的11个部门，为重点考评单位。

（二）乡镇、街道、工业区（100分）

1、年终考核（50分）；

2、半年考核（30分）；

3、平时考评（20分，其中季度考评10分，其他工作10分）

二、考评办法

（一）对区人口和计划生育综合治理各成员单位及有关部门的考评细则，根据综合治理成员单位及有关部门工作职责和《人口和计划生育综合治理目标管理责任书》的有关内容，另行下发。

（二）对乡镇、街道、工业区的半年和年终考评方案，根据省、市有关规定以及区《人口和计划生育目标管理责任书》的有关内容，另行制定。

（三）对乡镇、街道、工业区的平时工作考评

1、考评原则：实行无过错满分，发现问题扣分原则。

2、考评内容及分值设置：平时考评先采取百分制计算，年末再按照季度考评10%，其他工作10%的比例折算后计入全年总成绩。

（1）各类报表和WIS数据上报：包括常住人口统计报表、流动人口报表、城镇违法生育报表、有奖举报报表、科技药具报表、信访报表等。未按时上报每次扣1分，质量不达要求每次扣1分。WIS数据和全员流动人口信息系统数据存在问题较多影响工作开展，或不按要求积极整改的，每被通报一次，扣1分。

（2）各类文字材料报送：包括工作信息（含民生工程）、计划、总结、方案、宣传稿件、信访件、奖扶特扶申报等材料。未按时报送每次扣1分，质量不达要求每次扣1分。

（3）各类计划生育证件办理：包括受理群众申办《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》、受理病残儿鉴定等业务，实行首问负责制。因工作人员不作为而导致群众上访投诉的，查实1例扣3—5分。

（4）专项工作完成情况：包括上级布置的临时性任务完成情况，各类重要会议（活动）参与及贯彻落实情况；因人为原因影响工作任务完成的，视情节扣2—5分；不能按要求参会或组织不到位的，视情节扣1—3分。（市级以上布置的重要任务，列入重点工作进行加分）。

（5）利用省办公平台开展业务情况：包括规范使用省平台讨论区和协作举报区交流、反馈信息情况、置顶信息反馈情况、流动人口信息通报及双向联系情况。在省、市、区级讨论区和协作举报区发送与工作无关信息、涉及本区域的信息回复不及时、不准确、不完整，涉及流动人口双向管理问题不及时解决的，流动人口各种信息未通报或通报不及时的，一例扣2—5分。

（6）季度调研督查情况：根据区季度调研督查的考评情况评定分值，进行扣分；对流动人口网上信息交流情况的督查纳入季度督查一并进行。

3、考评程序：区人口计生委各科室，根据各自的职责，对发现存在的问题，在5个工作日内提出扣分或改进建议，经分管主任审批后填表报办公室备案，同时将备案情况告知有关单位。

三、考评加分与减分

（一）加分内容

1、为省级以上会议提供经验交流主要现场的，奖励1—2分；为市人口计生委召开的全市计生重点工经验交流会提供主要现场，且做法受到市人口计生委肯定推广的，奖励1分。

2、在省级以上会议发言介绍经验的，奖励1—2分。

3、计划生育工作有创新并取得明显成效，受到国家表彰的，奖励2分；受到省人口计生委表彰，或人口计生工作有创新并被市委、市政府通报认可的，奖励1.5分；为省级以上检查、督查提供现场并得到认可的，奖励0.5—1分；

4、在xx年人口计生重点工作开展中，成效显著的，奖励0.3—1分。重点工作包括：省人口计生示范街道创建工作、违法生育专项治理工作、承办区级以上大型、有影响集中宣传活动等。

上述加分奖励不重复累加，以最高分计入考核总分，但总分合计不超过100分。各类奖励需持有关文件或经统计核实，由乡镇、街道、工业区申报至区人口计生工作领导小组办公室。

（二）减分内容

1、瞒、漏、错报出生、手术以及瞒报重大事故，未按规定上报重大紧急问题信息的，扣1—2分。

2、发生严重行政侵权、违法行政或发生重大恶性事件的，扣2分；情节特别严重的，直接列入重点管理。

3、违法孕育出现省级以上信访或者违法孕育乡镇、街道、工业区未查实，被区查实的，扣0.5—1分。

4、在区目标管理责任制考评中，出现对调查组跟踪围堵、篡改统计数据、提供假证明等严重干扰调查的违纪违规问题，扣2—3分；出现不按要求提供相关证据、档案资料，超时拒绝在反馈表签字、干扰或影响群众如实反映情况等问题的，扣1—2分；农村地区期内生育对象家庭成员见面率不足50%的，扣1分，低于40%的扣1.5分；除减分外，相应修正人口出生政策符合率等相关指标值。

上述4项累计扣分不超过5分。第一、二、三3项的确认方法为经信访举报或调研督查等方式查实的；第四项的确认方法为在抽样调查时，经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的。

四、考评方式和纪律

（一）考评工作突出客观性、现场性、随机性，促进经常性工作落实。

（二）实行“五公开、一监督”制度，即考评内容、考评方法、调查纪律、评分标准、调查结果公开；考评工作全过程接受监督。

（三）调查组和被调查单位必须严格执行考评工作纪律，对违规违纪者严肃查处；调查员违规违纪的，追究其所在乡镇（街道、工业区）的连带责任。

五、考评结果使用

（一）区对各类对象的考评结果，作为兑现区政府《关于做好xx年人口和计划生育工作的通知》（庐政〔xx〕9号）中有关奖励和处罚规定的依据。

（二）有下列情况之一的乡镇、街道、工业区不得被评为区级先进：

1、工作严重滑坡，影响全区在全市位次的；

2、未完成单项责任目标的；

3、被市列入重点管理或重点帮助乡镇、街道的；

4、人口出生政策符合率、长效节育措施落实率、统计准确率有一项被考核否决的；

5、出生人口性别比高于全市同类乡镇平均值的（有重大案件突破的乡镇除外）；

6、奖励扶助、特别扶助数据失实并造成一定影响的；

7、出现严重工作失误、造成责任事故且影响较大的，因方法不当引发较大影响案件或集体上访事件的；

8、乡镇、街道、工业区有明显弄虚作假行为或干扰考评调查的；

9、考核成绩位列全区最后一名。

（三）区直部门末位不参加评先。

（四）对总人口数超过5万人的街道，年终表彰适当倾斜，否决条件不变。

（五）对参加各类考评，成绩突出的社居委（村），年终进行表彰；建立社居委平时工作预警制度（另发文），被预警的村（居），年终不得评先。

六、考评组织实施

区人口和计划生育工作领导小组负责考评工作。领导小组授权区人口计生委根据本考评方案制定各类考评细则和技术方案，并组织实施。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇2

责任制履职工作总结

人口和计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策，我局作为右江区计划生育领导小组成员单位，在区委、区政府的正确领导下，充分发挥职能作用，在改善计生基础设施、搞好计生工作等方面较好地发挥了作用，有效促进了我区人口与经济社会的协调发展和可持续发展，现就有关工作汇报如下：

一、组织全区人口发展中长期规划及年度计划的编制，将人口和计划生育事业发展规划纳入全区“十二五”国民经济和社会发展总体规划，为人口和计划生育工作提供制度保障。

在编制我区“十二五”经济社会发展规划的过程中，我们坚持把计生事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容，明确计生发展的目标和任务。我们把积极促进全区计生规划实施，加大对计生事业的投入，维护计生合法权益，改善计生生存和发展环境，当作新阶段实施可持续发展的战略。一是在“十二五”规划纲要中,提出了“十二五”期间我区人口约束性指标，坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。二是2012年初由我局编写的《百色市右江区2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划的报告》中，将计划生育人口指标纳入了计划中，实行统筹规划，突出重

1点，力争全区人口自然增长率控制在8.5‰以内，促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。

二、贯彻落实计划生育利益导向政策的具体内容，整合协调各相关部门的政策资源，优先优惠用于计划生育家庭。

在政策资源的利用方面，我局积极探索和落实利益导向机制，营造有利于推动计划生育工作的良好环境，做到执行政策不打折、探索动作有特色。整合协调各相关部门的政策资源，优先优惠用于计划生育家庭。

1、优先安排农村计划生育家庭新建沼气池；

2、优先安排计划生育家庭劳动力转移、培训、就业；

3、优先对符合条件的农村计划生育家庭特困户发放小额贷款用于发展生产；

4、优先对符合条件的农村计划生育家庭建房安排宅基地；5优先为农村独生子女户和双女户子女推荐就业并免费提供政策咨询、就业信息、指导就业和就业介绍服务等。

三、积极争取项目资金，支持计生事业发展。在以工代赈、异地搬迁等项目中，优先安排农村计划生育家庭，在项目和资金安排上给予适当倾斜。

为将我区计生工作发展规划落到实处，我们加强计划生育基础设施建设，积极争取项目资金，全力支持我区计生事业发展。“十一五”期间，我区在争取中央投资项目工作中，我们编报了百城街道计生服务站、龙景街道计生服务站、龙川镇计生服务站、大楞乡计生服务站等7个总投资317万元的基层计划生育服务体

系项目，其中申请中央资金212万元，这些项目的建设、实施，为我区计生事业发展提供了政策框架和操作依据，对推动我区计生事业发展发挥了积极作用。在项目申报当中，我们多次与上级发改部门衔接联系，我区共获得阳圩镇、汪甸乡、龙川镇等4个农村基层计生服务体系建设项目，总投资122万元；及右江区计生服务站和阳圩镇、汪甸乡、龙川镇等3个计生站设施配备等项目总投资73.5万元；右江区计生服务站办公用房，总投资125万元，其中，中央补助地100万元，自治区补助资金12万元。三类项目总投资207.5万元，其中上级补助资金142.8万元。这些项目目前已全部峻工，并顺利通过有关部门的验收。同时，充分利用国家项目资金投向，在以工代赈、异地搬迁等项目中，优先安排农村计划生育家庭，在项目和资金安排上给予适当倾斜，为农村计生户积极争取了养殖项目资金。从“十一五”至今，为9户计生户争取到生猪养殖项目资金共245万元，其中，中央补助225万元，地方配套15万元，并协助计生协会等相关部门和单位落实好计生户的小额贴息贷款工作，做好各项政策的贯彻和落实。

四、指导和督促本单位挂点联系乡镇（街道）、村（社区）的人口和计划生育工作，完成右江区人口与计划生育领导小组布置的其他工作。

今年以来，我局按照区委、区政府交办的计生挂点村工作要

求，指派专人负责做好挂点村的计生工作，尽力帮助解决挂点村计生工作中存在的问题。我局计生工作挂点村在大楞乡龙细村，也是我局扶贫联系村。据最新统计数据，全村有6个自然屯8个村民小组，330户1142人。现有育龄夫妇327人。2011年10月至2012年9月底该村计生工作情况如下：区间内人口出生共计27人，其中为1孩男性13人，一孩女性14人，生2孩10人，放环19个，女扎1个。存在的问题是：目前流动外出打工的育龄夫妇较多，不便跟踪掌握生育电台走向，要在信息追踪方面不断增强。掌握最新情况，加强计生工作宣传力度，确保该村计生工作按可控指标实现上级总体要求。

总之，我局在计生工作中做了一定的工作，取得了一些经验和成绩，但也存在很多不足，我们一定要在今后工作中认真改进，不断提高，为全区人口与计划生育工作做出自己的贡献。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇3

区 街道、乡(镇)(以下简称甲方)单位(以下简称乙方)

为了加强流动人口计划生育管理，切实维护流动人口合法权益，有效控制人口增长，根据国家、省流动人口计划生育相关法律法规的规定，按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责’’的原则，甲乙双方签订本责任书：

一、乙方责任：

1、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》和《浙江省流动人口计划生育管理办法》，结合本单位实际，制订工作制度，确定责任主管，配备专(兼)职计生员。建立外来育龄人员的计划生育管理档案，卡册齐全，有关统计情况按要求及时上报。

2、招用外来育龄妇女必须凭流动人口《婚育证明》，同时督促其到辖区派出所暂口办办理《浙江省居住证》，个别办理流动人口《婚育证明》确有困难的，应由本单位负责人实行担保，在期限内补办，并及时将情况反馈给街道、乡(镇)计生办，超出期限未办证的必须予以辞退。

3、认真组织对育龄人员进行计划生育政策、避孕节育、生殖保健等知识的宣传教育，育龄人员计生基础知识知晓率

达90％以上，无早婚早育、无大月份引产、无违法生育。

4、根据辖区计生办安排，组织本单位已婚育龄妇女参加生殖健康检查，参检率达100％。

5、监管本单位育龄人员及配偶的生育状况。出现不符合法定条件怀孕、生育的对象，应及时落实补救措施，不得在未落实计生政策前予以解聘。同时积极配合甲方落实本单位育龄人员的“四项”节育手术，并由单位负责报销节育手术费。

6、员工100人以上或育龄妇女20人以上的单位，要建立计划生育协会组织，一年至少开展2次活动。

二、甲方应当对乙方工作进行指导、督促和检查，为乙方开展流动人口的计划生育宣传教育和优质服务提供帮助，对乙方及其员工违反计划生育政策的行为依法予以处理，对乙方完成的工作任务进行考核，按规定实施“一票否决’’制。

三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 代表： 代表：

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇4

公司所属各单位：

为进一步加强我公司人口和计划生育工作，建立健全目标管理责任制，根据计划生育工作的方针、原则和《山西省人口和计划生育条例》，结合我公司当前和今后一段时期计划生育的实际情况，为在全公司更好的贯彻条例，严格执行计划生育的方针政策，特制定本办法。

一、实行责任制的范围

公司所属各单位，各部门。全公司逐级实行计划生育目标责任制并签订计划生育责任书。

二、目标责任制考核内容

（一）基本指标。

１、符合政策生育率：100%；

２、信访按期结案率：100%；

３、查环查孕服务率：90%；

４、人口计生知识普及率90%；

５、长效节育率：85%（女职工）；

６、综合节育率：95%（女职工）。

（二）工作指标。

按落实、责任、措施和投入“四到位”的要求，重点考核以下内容： １、建立健全计划生育的专项档案各项数据要全面、准确，更新及时，实现动态管理。

２、认真搞好人口和计划生育宣传教育工作，要充分利用标语、牌版、电子屏等，进行形式多样、内容丰富的宣传教育活动，配合公司计生办做好

人口和计划生育的宣传教育工作。

３、每年积极配合公司计生办认真组织已婚育龄妇女查环查孕工作，确保服务率的顺利完成。

４、认真开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进矿山”活动。５、继续开展关注男性健康活动，及时按要求上报男性健康相关资料。６、加强人口和计划生育统计工作，要求各种统计数据完整，准确，及时上报。

７、实行计划生育信息化管理，并按月更新，数据实行动态管理。８、建立健全计生协会机构，要充分发挥职能作用。

按百分制量化考核，各项指标具体分值由公司计生办根据工作发展情况分确定，实施动态调整。

三、奖励范围及奖励标准

（一）奖励范围

公司所属各单位计生委责任人、专兼职工作人员。

（二）奖励标准

上表包括女职工的单位全面完成指标的给予额外奖励。

1、我公司计生办按照集团公司计生办要求圆满完成人口和计划生育目标责任制指标，按照职工在册3000人以上，女职工在册400人以上标准执行。

2、公司所属各单位计生委责任人、专兼职工作人员按照xx计生字[2004]173号文件规定发放计划生育工作人员津贴。500人以上单位专兼职工作人员享受每月不低于60元的计划生育岗位津贴;500人以下的单位专兼职工作人员享受每月不低于20元的岗位津贴。

四、组织实施

每由公司计生办根据工作发展情况，提出《责任书》具体目标，由公司计生办与各单位签订《责任书》，年终公司计生办对各单位完成情况进行检查考核，考核结果报公司兑现奖惩。

本办法（修订）自颁布之日起实施，原办法同时废止。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇5

区卫生局：

根据中共中央国务院[2006]22号文件精神以及《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》规定，为健全人口与计划生育综合治理工作机制，落实人口与计划生育工作目标管理责任，现确定你单位2012人口与计划生育综合治理工作责任目标如下：

一、成立人口计划生育综合治理工作领导小组，把人口计生综合治理工作列入本系统目标综合考核重要内容，明确一定分值；统筹决策安排，年内研究不少于两次，并做好会议记录；

二、与直属单位签订人口和计划生育综合治理目标管理责任书，抓好各种类型的医疗、保健机构计划生育责任的落实，年内督查不少于两次，将督查结果纳入年终考评并兑现奖惩；

三、在调整或出台与人口计生相关的政策时，主动征求人口计生部门意见，其政策措施有利于加强和促进人口计生管理与服务；出台和实施普惠、优惠政策时要有利于计划生育政策的落实，并对独生子女家庭和计划生育二女家庭予以优先照顾；

四、指导和督促医疗保健机构应用产前检查妊娠信息实时通报查处系统，实现资源共享；以实时通系统数据为依据每季组织一次检查，检查各医疗保健机构孕妇产前检查和分娩身份证登记率、登记准确率。

五、结合部门实际，积极创新人口计生综合治理工作内容和方法，做好流动人口计划生育基本公共服务均等化的相关工作，并将其纳入本系统工作目标责任制；

六、按时向人口计生部门提供计划生育相关数据；

七、设立计划生育技术基层服务指导科，对街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院（计卫合作机构）进行业务指导及督查，指导开展避孕节育、生殖保健、优生优育、0-3岁婴幼儿早期发展教育等方面的咨询指导、宣传教育和技术服务，建立规范的服务程序，并将其纳入本系统工作目标责任制；

八、指导和督促基层单位履行如下具体职责：

1．医疗保健机构在接诊怀孕13周以上的孕产妇时,查验并登记生育证号码, 做好“妊娠分娩信息实时通报系统”所要求的相关工作，禁止并查处出具假出生、假节育手术、假医学鉴定等计划生育证明的违法行为；

2．加强对医疗保健机构的B超、染色体检测设备及操作、诊断人员和终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理；依法查处“两非”典型案件，加大力度依法查处医疗保健机构非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠和非法施行计划生育手术等违法行为；对14周以上妊娠对象施行终止妊娠手术，查验身份证、人口计生部门出具的证明或县级以上医疗保健机构出具的医学诊断证明，无规范证明的，及时通报当地人口计生部门；

3、加强对人工辅助生殖技术的管理，督促有实施人工辅助生殖技术资格的医疗机构依法查验受术者生育证、身份证和人口计生部门与卫生部门共同指定的医疗机构出具的不孕症诊断证明，没有证明或者证明不齐全的，不得施术；

4．督促卫生监督机构在办理已婚育龄妇女《健康证》时，核查其婚育证明并作登记，没有婚育证明的，做好登记并在一个月内通报当地人口计生部门；

九、按照“属地管理”的原则，组织协调本部门、本系统积极参与和配合单位所在地计划生育工作；机关及直属、挂靠单位的工作人员、临时用工人员、租用单位房屋居住或者经营人员，当年有政策外生育的（含上政策外生育未上报的），实行计划生育“一票否决”。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇6

为了使全街2009年的人口和计划生育工作实现新的飞跃,街道党工委责承驻街单位、社区居民委员会、村民委员会做到:

1、完成2009人口计划。总人口控制在52,392万人以内，出生人口控制在以内，人口自然增长率控制在3.2‰以内。符合政策生育率达95%以上。

2、全面推进人口和计划生育综合改革，创新工作机制。农村计划生育村民自治的实施率要达到100%，城市社区计划生育居民自治达到100%。积极开展计划生育优质服务先进县（市、区）活动。巩固省级优质服务先进县成果。

3、积极推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩”向纵深发展，做好综合治理出生人口性别比偏高问题的牵头工作，加强宣传网络和宣传队伍建设，人口和计划生育必备宣传教育品进村入户率达100%，育龄群众人口和计划生育基础知识接受率达85%以上。

4、加强计划生育技术服务与管理，加大基础设施改造和设备更新力度，各部门服务站达到“四优一满意”标准；积极推进“三大工程”。落实执行医疗技术常规，计划生育手术知情同意率100%；技术人员持《计划生育技术人员合格证》达100%，持《执业资格证》各部门达80%以上；各部门服务站持《计划生育技术执业许可证》达100%。90%的育龄妇女和20%的男性享有生殖健康服务优生监测和药物干预率均达80%以上。

5、加强信息化建设。各部门网络平台运转良好，人口信息管理系统能够正常运转；认真抓好统计求实工作，人口出生统计准确率95%以上，政策外出生上报准确率100%。稳定统计人员队伍建设。

6、坚持依法管理，落实行政执法责任制，行政执法人员持

证上岗率达100%，行政执法合格率达100%。无违背计划生育“七不准”现象发生。当年政策外出生社会抚养费征收率达50%以上,累计征收达70%以上.7、加强人口计生干部队伍建设，开展多层次、多形式、多渠道的培训教育活动。各级人口计生部门要定期和不定期的举办各种培训班，对参加各级人口计生专业知识培训率达到100%。

8、加强流动人口管理与服务。建立流动人口以现居住地管理为主的“两地”配合的工作机制。协调有关部门，按照“分级管理、分级负担”的原因，将流动人口工作经费纳入同级财政预算，保证流动人口享受到国家规定的免费技术服务率达75%以上，婚育证明户籍地发放率75%以上，查验率80%以上。

9、全面启动“五关爱”活动涉及到的各个项目，创造和总结城乡协调推进人口和计划生育“三结合”的经验。

10、加强计划生育药具管理和服务网络建设，稳定药具工作人员队伍。全面推行药具公开承诺服务，药具发放及时率100%，有效率98%。

11、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认准确率100%；城镇独生子女父母退休后奖励人数统计准确率100%；计划生育家庭特别扶助对象确认准确率100%;单位岗位责任制兑现率100%。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇7

中共梅山乡委员会梅山乡人民政府

2011年人口与计划生育工作

专项考评及奖惩制度的实施方案

各党支部、村委会、派出所、卫生院：

为全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，确保完成县委、县政府下达给我乡人口和计划生育工作责任目标。进一步认清形势提高认识，明确任务，落实责任，突出重点，难点问题，营造良好的计生工作氛围，尽快扭转人口和计划生育工作落后被动的局面，经研究决定，制定梅山乡人口与计划生育工作专项考评及奖惩制度的实施方案，具体如下：

一、人口和计划生育工作目标

1、人口出生政策符合率达95%以上；

2、人口出生性别比控制在110以内；

3、统计准确率达95%以上；

4、每轮“双查”到位率达98%以上;

5、清理人口和计划生育底子更加彻底，完成计生年初下达的出生和初婚指导数；

6、节育措施落实的及时、到位率100%；

7、加大征收社会抚养费力度，确保征收面达100%，征收额达

80%以上；

8、强化孕情跟踪、定点生育工作，防止政策内补报和出生漏报。

二、计生工作考核

考核项目分为：常规工作考评、绩效考评、年终考评三项

（一）、常规工作及重要指标

1：双查（按各村双查对象数）按轮考核，每轮第一个月应到位80%以上；第二个月应到位90%以上；第三个月应到位95%以上；第四个月100%完成。当轮双查完成95%的（500人口以下的奖1000元，500-1000人口的奖1200元，1000-1500人口的奖1400元，1500人口以上的奖1600元），每增1个百分点加奖200元。低于95%的每低1个百分点罚400元。双查体现到位出现当年政策外生育的每例罚1000元。（奖罚乡村各占50%，下同）

2、孕情跟踪和节育措施

属当年度二女（包括一胎二女对象）的按要求跟踪到位且落实绝育措施后每例奖励给相关负责人3000元（奖罚对等，持有相关医学证明的除外下同）；当年度属一女一男户的，在按规定时间内落实绝育措施后每例奖励200元（奖罚对等）；当年度属生育一孩的在按规定时间内落实节育措施后每例奖励100元（奖罚对等）。追回属往年度二女（包括一胎二女对象）的且落实绝育措施后每例奖励给相关负责人3000元；落实往年度拖欠绝育措施的每例奖励100元；落实往年度拖欠节育措施的每例奖励50元。

3、出生、初婚（按计生年度时间考核详见附表）

（1）完成年初下达的初婚和出生指导数按月考核完成任务的每例奖励100元（奖罚对等），对超额完成初婚和出生的村每例再奖励100元。月考评未完成 但年终总评时对下达任务指导数有全部完成的，对月考评处罚的给予返还50%（2）清理当年暗婚暗育女婴一例（不含外地通报对象），在完成申报初婚、出生且落实节育措施、社会抚养费后，每例奖励1000元。（3）对国家人口信息平台、流动人口信息平台通报回来的暗婚暗育对象未落实双查、节育

措施未到位和社会抚养费征收未征收的每例每项处罚200元。

4、社会抚养费征收：（任务详见附表）

（1）各村按计生统计500个人口以下4万元，501-800人5万元，801-1100人6万元，1101-1500人7万元，1501-1800人8万元，1801人以上9万元，计生办4万元任务征收。

（2）完成下达任务的村给予安排外出考察，不参加外出考察的村按社会抚养费征收额的20%返回作为乡村计生工作经费。

（3）超额完成下达任务数的，每超1万元，年终计生总评加10分且超额的按25%返回作为乡村计生工作经费。

（4）完成社会抚养费大额（10万元以上）征收的每例再奖励2000元且年终总评加30分

5、“两非”案件：凡打击处理“两非”案件，每起奖励10000元且年终总评加20分。

6、重难点对象值班人员由乡党政办统一安排，乡内每人每班伙食费补贴30元，乡外补50元。

（二）、绩效考评：（绩效挂钩：班子350元，工作队250元，村主干300元，管理员200元，不含通讯费）；

（1）、采取以村为单位，每月一考评，考评分值为50分（占年终总评60%）。考评内容为：1：双查8分 2：节育5分（上环、结扎）3：出生8分 4：初婚8分 5: 社会抚养费征收10分6: 人口信息核查3分7:孕情跟踪2分 8：性别比2分 9：生育证、独生证发放2分 10：内业材料2分。

（2）、社会抚养费征收考评：1：社会抚养费征收与绩效考评相挂钩；2：在8月31日前完成征收任务的一半以上的给予兑现1-8月份的绩效考评，100%完成征收任务的，提前安排外出考察；在10月31日前完成征收任务的给予安排外出考察

3、绩效考评和社会抚养费征收考评从6月份起实行每月一通报、评比，后三名的村主干在乡大会上做表态发言；两项连续两次后三名的村主干及驻村领导在乡大会上做表态发言；两项连续三次后三名的对相关人员给予效能告诫直至采取组织处理。

（三）、年终计生考评500分=每月得分累加值换算（300分值）+年终总评200分考评内容为：1：双查30分 2：节育20分（上环、结扎）3：出生30分 4：初婚30分5：社会抚养费征收30分6:性别比10分 7:政策符合率10分 8:孕情跟踪10分 9：人口信息核查10分 10：生育证、独生证发放10分 11：内业材料10分。

（考核奖：班子5000元，工作队长2000元,队员、村书记、主任各1500元，管理员800元,1000个人口以下的队长、队员乘以系数1，1001-1500个人口的队长、队员乘以系数1.1，1501以上人口的队长、队员乘以系数1.2，）社会抚养费征收与年终计生考评奖相挂钩，按完成下达任务数的比例给予兑现。

（四）、凡接受计生调研的村年终总评加10分，接受半年计生检查的村年终总评加15分，接受年终计生检查的村年终总评加20分。

（五）、相关部门考核。

1、派出所：认真履行严禁户口登记上弄虚作假，在户口办理、流动人口暂住管理过程中发现无生育证、婚育证明的出生、流动人口及时，将有关情况向计生办通报；婴儿出生申报户口，必须持有计生办出具的协审证明方可给予办理；每月计生例会准时提供准确的四项变动情况；配合提供各级计生考核、检查所需的相关资料；依法查处阻碍计生公务、伤害计生干部案件；打击“两非”、溺弃女婴等专项治理活动，为人口和计生工作保驾护航等职责，年终给予奖励30000元。对以上相关职责不作为的每项每例处罚3000元，不得评优评先及文明单位。

2、卫生院：认真履行严禁在手术服务中弄虚作假，保证计生节（绝）育手术质量；严禁对未持有计生证明的育妇实施取环和终止妊娠手术；加强B超等医疗设备的相关技术管理，严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定，做好孕妇使用B超检查记录；对孕产妇的分娩、未持有出生证的新生儿的预防接种须及时向计生办通报；每月计生例会应就出生、防疫、节（绝）育等方面情况与计生办建立通报交流制度，在各级计生考核、检查中积极配合提供相关资料等

职责，年终给予奖励8000元。对以上相关职责不作为每项每例处罚800元，不得评优评先及文明单位。

（六）、年终评选先进单位和个人奖励：2011年被评为一等奖的奖励2000元，二等奖的奖励1500元，三等奖的奖励1000元，明显进步奖的奖励500元，先进个人奖励200元。

三、组织领导

1、乡主要领导牵头，分管领导具体负责，强化计生工作力量。为了更好攻坚克难，实行全乡工作队每月集中一次，统一调度，统一指挥（各工作队在集中行动中所清理的计生对象的相关材料由所清理的工作队负责，其相关指标、社会抚养费归所清理的工作队），做到既抓常规又能集中力量攻坚克难，有效地推进计生工作的顺利开展。坚持定期与不定期听取各村工作开展情况汇报。严格考评奖惩，并将考评结果作为干部推荐任免、评先评优、津补贴发放的主要依据之一。乡计生办、服务所加强全乡人口与计生工作的服务与指导。

2、村两委、计生管理员、驻村工作队、为本村计生工作第一责任人。对履行职责不到位或者包庇自己亲人违反计生造成人口和计划生育工作没有成效、工作滑坡被黄牌警告、单列，影响全乡计生工作全局的村和个人除不得评先评优，将采取效能告诫，直至采取组织措施。

附:2011年度出生、初婚、社会抚养费任务表

中共梅山乡委员会

梅山乡人民政府

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇8

一、全面完善人口与计划生育各项工作规章和制度，模范遵守计划生育管理工作人员和节育技术人员职业道德规范。

二、实行目标管理岗位责任制，定岗定责，做到岗位有人、责任分明、相互协作、任务落实。

三、建立月例会、月报表制度与计划生育专干包村、进村入户访问制度，做到情况明、数字清，并按时、准确填报统计报表。

四、掌握总人口数量、结构和育龄夫妇的婚姻、生育、节育状况及其变动过程，实施对育龄夫妇婚、孕、产、育各期的服务。

五、宣传和贯彻落实人口与计划生育工作方针、政策和法规，开展人口国情教育、普及人口与计划生育基础知识。

六、编报并实施人口计划，负责一孩生育指标审批，二孩生育指标初审、上报。对核准的生育指标要落实到户到人。

七、开展婚育、节育技术服务，做好婚育管理和优生优育、生殖保健咨询、避孕药具的发放工作。

八、坚持对村、组及计生专干的工作状况经常进行检查和考核，并主动接受主管部门的考核评审。

九、做好违法生育社会抚养费的征收工作。严格执行计划生育条例和征收程序。

十、指导各村对避孕药具的管理工作，做好药具计划和发放。

十一、实行流入人口与常住人口计划生育同管理同服务，做好流动人口信息交换工作，做好验证、登记建卡、发放工作。

十二、加强信息化建设，做好计划生育各项基础信息的统计和分析工作。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇9

（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层实行人口和计划生育工作目标管理责任制，落实“一票否决”制。进一步健全和完善统筹解决人口问题的宏观决策和综合治理长效工作机制。坚持各级党委中心组人口理论学习和各级党校人口理论教育。（10分）

1、（1）旗县区组织有关部门，落实责任制和完善综合治理机制；

（2）解决影响人口计生工作的突出困难和重大问题；

（3）贯彻落实中央《决定》和包头市《实施意见》以及年内包头市委、政府对全市人口计生工作的安排部署情况；

（4）完善统筹解决人口问题的宏观决策和综合治理长效工作机制的新举措。

2、（1）各级党委中心组人口理论学习有制度性安排和考核评估办法，确保每年至少学习一次（不少于4学时）。

（2）各级党校（人口理论教育培训基地）人口理论教育有制度性安排及考核评估办法，确保每年主体班人口理论教学的落实。

（3）各级党校（人口理论教育培训基地）要保证有1名以上人口理论教学科研的教师。

（4）注重人口发展战略研究。

（二）稳定低生育水平，完成包头市人民政府下达的年度人口计划；符合政策生育率达到92%以上。（13分）

1、人口出生率控制在8‰之内，现居住总人口与本地区统计局公布的总人口发展战略研究。

2、符合政策生育率达到92%以上。

（三）切实提高出生人口素质，全面实施出生缺陷干预工程，积极推进国家免费孕前优生健康检查项目试点工作，提高出生缺陷预防覆盖率。（10分）

1、（1）出生缺陷干预经费投入到位；

（2）建立完善“政府主导、部门配合、专家支撑、群众参与”的出生缺陷干预工作机制；

2、（1）加强组织领导，成立免费孕前优生健康检查工作领导小组。

（2）制定《免费孕前优生健康检查工作实施方案》和具体指导意见，逐级分解任务，落实责任，做到人员、资金、设备三落实。

（四）综合治理出生人口性别比问题。对出生人口性别比严重偏高、工作措施不力的地区实行约淡、通报，直至一票否决。出生人口性别比在107——120的地区，要求超出107的部分下降10%，在120以上的地区要求超出107的部分下降12%，坚决遏制性别比持续升高势头。（18分）

1、综合治理出生人口性别比偏高问题，列入年度目标管理责任制考核。成立综合治理出生人口性别比偏高的领导组织，办事机构健全。建立相关制度、工作机制和区域协作机制，确保相关部门的职责落实到位。

2、出生人¨陆别比应控制在103——107之内。对出生人口性别比偏高、下作不力的地区实行约谈、通报，直至一票甭决。

3、按照《包头市集中接治“两非”专项行动实施方案》要求，积极开展集中整治“两非”专项行动，解决遏制出生人口性别比偏高的势头。

（五）深化人口和计划生育综合改革，积极开展综合改革示范市和旗县区创建活动。建立健全统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障等“六大机制”。（5分）l、深入开展综合改革示范市、县、乡三级联创活动，因地制宜确定本地区创建规划和目标，围绕“六大机制”建设，形成具有本地区特色的综合改革模式。年内至少在两个机制建设上有创新、有成效。

2、把人口计生综合改革与创建幸福家庭活动有机结台，以载体创新、完善机制为抓手，打造品牌，提升服务，满足需求，突出计生惠民，在率先转型发展上取得新突破。

（六）按照《内蒙古自治区人口与划生育条例》规定：各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算。人口与计划生育财政投入增长幅度应当高于经常性财政收入增长幅度。2012年，旗县（含苏木乡镇）用于人口和计划生育事业财政投入不低于人均22元。其中，旗县区本级财政投入人口计生事业费不低于人均9元。用于计划生育家庭奖励补偿性经费在人均事业费投入之外另做预算安排。（9分）

1、旗县、乡镇财政投入人口和计划生育事业费人均达到22元，列入预算并按要求到位，其中，旗县本纽财政投入不低于人均9元标准。

2、按总人|]计算，继续安排社会抚养费、苏木乡镇统筹赞纳入财政预算的人口和计划生育事业费人均达13元（包括乡财政投入、转移支付投入、社会抚养费征收返还等）。不足部分，由旗县财政补足；实行乡财县管地区，由旗县财政足额预算安排。

3、独生子女父母奖励费各级财政均按比例予以安排。

I

4、政策内二孩结扎和双女结扎家庭一次性奖励费各级财政均按比例予以安排。

5、凡将用于计划生育家庭的奖励补偿性经费在人均事业费投入以外另做预算安排的地区，在投入考核中予以鼓励。

(七)全面落实国家、自治区、包头市制定的各项计生惠民政策，整合当地现行人口计生利益导向政策措施，积极探索建立与相关经济社会政策统筹协调的人口和计划生育利益导向政策体系。（6分）

1、全面落实国家“三项制度”和自治区、包头市制定的各项计生惠民政策（包括奖励对象确认准确率、资金发放及时率、配套资金足额到位等）。

2、惠民计生工作有新做法，并与相关经济政策和人口计生政策衔接及落实情况。

（八）采取有效措施，保证全员人口和已婚育龄妇女信息资源库的覆盖率达到95%以上，使全员人口和已婚育龄妇女信息资源库在当地党委、政府的决策中发挥作用。（8分）

1、落实全员人口信息工作专项经费，解决乡镇、村居全员人口信息化建设工作中人员、设备达标问题。

2、旗县区统一、规范人口统计、全员人口信息制度、信息卡盒、信息变更登记簿，全员人口信息覆盖率达到95%以上。

3、全员人口信息相关内容每季度与公安、卫生、民政等部门进行比对并形成分析报告，提交党委、政府和上级主管部门发信科，实现人口信息共享互通。

(九)加强流动人口服务和管理，落实机构、人员、经费。（9分）

l、将流动人口计划生育服务管理纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，推动相关部门齐抓共管。

2、旗县区设立流动人口计划生育专门工作机构，人员、编制落实到位。

3、现居住地流动人口计划生育工作经费达到户籍人口投入标准。

4、积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，并出台相关文件，强化保障措施，抓好落实。

（十）坚持依法行政，维护群众计划生育合法权益，无重大行政执法恶性案件发生。（2分）

1、坚持依法行政，信访总量比上年下降20%，无重大行政执法案件发生。

2、积极推进信访工作长效机制建设。剥重大信访案件造成严重不受影响的，实行“一票否决”。

3、负责人口和计划生育工作的嘎查村民委员会、居民委员会副主任的补贴标准，参照嘎查村民委员会、居民委员会主任的标准执行；认真贯彻《条例》，依法落实连续从事计生工作10年以上且现己离职的村居助理员生活补助，有具体落实的文件、花名、签收依据等资料。

（十一）加强计划生育协会组织建设，充分发挥计生协等群众团体的作用，深入开展生育关怀行动，继续推进农村牧区和城镇低收入家庭“一杯奶”生育关怀行动。（6分）l、稳定和加强机构队伍建设。旗县区计生协按照有关文件规定，继续完成“参公”、“八序列”工作。

2、按照包头市“一杯奶”领导小组办公室的统一安排部署，落实到位，继续推进城镇低收入和农牧区孕期妇女纳入领事范围，确保应享尽享。

3、计划生育保险和生育关怀公益金匹配经费列入财政预算。

（十二）加强人口和计划生育基层基础建设，按照《内蒙古自治区人口和计划生育条例》规定，落实基层人口和计划生育干部报酬、岗位津贴和劳动保护等待遇。稳定和加强各级人口和计划生育机构队伍，进一步健全和完善人口和计划生育服务体系。积极推进优质服务创建 活动提质提速，按国家要求配齐各级服务机构设施、设备及技术人员。继续深化药具管理改革工作，不断断提高服务能力和水平。（4分）

1、强化服务体系建设，按照国家要求县乡两级服务站要配足、配齐服务站场所设备和技术人员，做到县乡服务站基础设施、设备及技术人员、资金到位，符合国家标准化、规范化要求。

I

2、充分发挥计生服务站宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随防服务、生殖保健和人员培训等八大职能。

3、扎实推进人I}和计划生育优质服务创建活动提质提速；实现优质服务全覆盖；全面实施优生促进工程，提高免费孕前优生健康检查覆盖率。

4、继续拓展避孕药具“多元化”发放渠道。

(一)认真执执行人口和计划生育政策和法规。严街查处非政策生育。符合政策生育率达到92%以上，继续开展诚信计生和依法行政示范苏木乡镇创建工作。（8分）

1、符合政策生育率达到92%以上。

2、开展违法生育专项治理、乱收费乱罚款清查、基层文明执法工作，社会抚养费征收立案率达100%，征收程序合法，执法案卷规范。

3、全面开展诚信训生和依法行政示范街、木乡镇创建工作，按照工作要点要求抓好落实。{二)提高出生，人口素质积极推进出生缺陷一级预防工作，开展孕前风险评估项目试点工作，提高免费孕前优生检查覆盖率，按照国家要求优生检查目标人群覆盖率达到80%。（1 2分）l、有效落实提高出生人口素质的措施。(1)出生缺陷干预经费列入财政预算；(2)建立出生缺陷一级预防T作机制；(3)开展出生缺陷监测工作；

(4)开展优生咨询工作，剥高危人群进行跟踪监测指导。高危人群跟踪检测覆盖率达到95%以上。

2、全面开展免费孕前风险评估工作。

3、全面开展孕前免费优生健康检查丁作，做到免费孕前优生健康检查项目人员、资金、设备落实到位：丁作流程统一规范，档案齐全；目标人祥覆盖率达到80%以上。

（三）有打击“两非”规章，开展集中整治“两非”案件的专项行动，依法查处“两非”案件，查处“两非”案件有部署、有行动、有效果（有具体案例、性别比是否遏制并达到包头市要求）。（l4分）

1、建立打击“两非”的相关制度和工作机制，设专项经费；明确相关部门的职责，责任落实到位；

2、积极开展孕产期全程服务，建立健全孕情监洲制度、出生婴儿实名登记、死t：报告及医学出生证明管理制度和严格的“B”超、流引产手术及药物、设备操作使用技术规范和准入、退出制度，建立并落实终止妊娠审批制度和14周以上引产审批制度。同时要建立卫生、公安、统计、人门计生信息、数据交换与共享平台工作机制。

3、建立和落实孕产期全程服务工作机制和有关性别鉴定及人工流引产定点管理制度和措施。

（四)规范流动人口服务管理，按照建机制、夯基础、创特色、求发展的要求，打造“一县一品”流动人口计划生育服务管理品牌，积极推进流动人口均等化服务，着力提高全员流动人口信息系统应用水。加强区域协作，落实便民维权各项措施，维护流动人口合法权益。(10分）

(1)加强流动人口计划生育服务管理工作，主要绩效指标达到国家人口计生委“一盘棋”评估标准，井有所提高；

(2)旗县区明确专门的流动人口服务管理机构；落实基层协管队伍及待遇，流动人口集中的村（居）每300-500名流动已婚育龄妇女配备1名流动人口协管员；

I(3)按时上报《流动人口计划生育服务管理统计表》和《全员流动人口统计表>及市内流动人口统计表》及市内流动人口3种报表，数据准确，表报无逻辑错误；

(4)积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，出台相关文件，加大经费保障力度，实现流动人口宣传教育、计划生育、生殖保健、优生优育、便民维权、奖励优待均等化服务；

(5)按照建机制、夯基础、刨特色、求发展的要求，6月底前打造完成符合实际、特色突出、成效明显“的”一县一品“流动人口计划生育服务管理品牌；

(6)着力捉高全员流动人口信息系统应用水平，建立层级监管机制，扎实开展个案信息协查反馈、网络化协作等工作；

(7)加强区域1办作，与流动人口较多的流出、流入地签订协作协议，建立区域协作关系，年内旗县区召开两次区域协作会议，研究解决存在问题；

(8)落实国家规定的便民维权十项措施，维护流动人口合法权益去，群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，在流动人口中开展两次优生优育、温暖关怀、健康关怀、就业创业和权益关怀”五项“关爱活动。

（五）切实落实已婚育龄妇女综台避孕措施，综合避孕率达到87%以，落实免费技术服务和推进避孕方法“知情选样”.深入推进旗县、苏木乡镇服务机构管理机制改革，县级以上计划生育服务机构小断提商“四术”落实的比重。强化各级计划生育药具管理工作，着力推进计划生育药具免费发放服务全覆盖。（8分）

1、深化服务体系改革。

(1)结合本地实际，有效探索与市场和社会需求相适应的人口家庭公共服务模式；（2)深入推进“六大公共服务品牌”建设；

（3)打造1-2个类型的人口家庭公共服务示范基地。

2、(1)已婚育龄妇女综合避孕率达到87%以}i，提倡农村、牧区已婚育龄妇女落实以长效措施为主的避孕措施；

(2)积极开展查环查孕查病工作，重点人群（已婚生育1个子女年龄在40周岁以下：未上环的、上环一年以内的、药具对象、药具和手术禁总症、无措施的、生育过明确的出生缺陷儿仍有生育意愿的）每年2次，一般人群每年1次。

3、农村牧区的旗县、苏术乡服务站“四术”落实率达70%l以上。

4、避孕药具免费发放覆盖率和免费发放知晓率达90%以上。

5、按照要求县、乡、村三级完成药具“规范化”建设任务。

6、继续拓艟避孕药具“多元化”发放渠道。

（六)强化人口和计划生育统计与信息化工作，出生和避孕措施统计误差率控制在5%以内；进一步提高全员人口和已婚育龄妇女信息的信息质量，个案数据项目完整率达95%以上，逻辑准确率达95%以上，数据更新及时率达95%以上。加强旗县以上电子政务平台建设和应用工作。（8分）

1、（1）旗县区每季度对乡镇全员人口数据库进行逻辑审核并通报，统计数据误差控制在5%以内；按要求t报统计报表、统计分析，无瞒报、漏报、虚报；

(2)个案数据项目完整率达到95%以上，逻辑准确率达95%以上-，数据更新及时率达到95%以上。

(3)全面开展人口和计划统计数据质量信得过活动，按照工作要点要求达标。

2、(1)加强文传系统建设及应用，实现与上级部门及本级内部信息的传输和互通，确保各项传输信息的保密性。

(2)加强政务信息报送工作，保证信息报送的质量和时效性，每月报送工作信息不少于3条：提高政务工作质量，信息采用率要达到60%以上。

（七）加强和规范人口和计划生育宣传教育，抓好针对性群众宣传、阵地宣传和社会宣传。加强各级人口计生部门户网站建设和应用，旗县区在大众传媒开办人口计生栏目，推进全民生殖健康教育。强化人口文化建设。促进家庭人口文化和家庭发展能力建设。（6分）

1、人口文化阵地建设有规划、有落实（农村人口文化大院、社区生育文化之家、人口文化广场、主流媒体、现代传媒等）。

2、在大众媒介上开办了人口和计划生育栏日。积极采取多种形式（手机短信、电子屏、展板、文化墙、网站、报刊、文艺宣传活动等）并应用新型传媒开展人口和计划生育的宣传教育服务。

3、强化新闻报道和信息报送工作。

4、育龄群众相关知识知晓率在85%以上；有针对性地开展个性化特色化宣传教育服务。

5、优化人口和计划生育宣传环境，村（居）有三条以上规范温馨的标语口号（要有创建幸福家庭的内容），有三种宣传品入户。开展好旗县（市、区）、苏木（乡镇、办事处）、嘎查(村居委会)三级人口和计划生育管理与技术人员的培训工作，认真落实年度培训计划。

6、按要求参加国家、自治区人口计生部门组织的培训。

7、培训有计划、师资、教案，有经费保障，要有培训班办班的相关资料。

（8）积极开展“生育关怀行动”、计划生育保险、“幸福工程”工作。加强计划生育协会组织建设，保证活动经费。深入推进农村牧区和城镇低收入家庭“一杯奶”生育关怀行动。建立健全生育关怀公益金制度。扎实推进计划生育村（居）民自治工作。全面推进幸福家庭 刨建工作。（10分）

1、创建幸福家庭活动有方案、有部署、有投入、有品牌、有亮点、有活动记录，推进“2+3”关怀服务模式有序进行。

2、《幸福家庭通》网络开卡率、点击率达95%以上，建立季度信息反馈制度。

3、按照《包头市创建幸福家庭基本标准》，年内每个旗县区至少打造10类幸福家庭。

4、训生协组织机构有编制，确保计生1办活动经费不低于人口计生事业费10%。

15、按照包头市“一杯奶”领导小组办公室的统一安排部署，落实到位，继续推进城镇低收入和农牧区孕期妇女纳入领事范围，确保应享尽享。

16、建立健全生育关怀公益金制度：旗县区开展“生育关怀行动”和军民共建活动，有活动、有经费、有物质投入。设立“幸福工程。“救助贫困母亲行动”项目。

17、积极开展计划生育保险工作，按照《包头市计划生育保险实施细则》要求，确保农牧区和城镆独生子女家庭及基层计生干部参加保险。

18、积极开展计划生育协会和群众自治“双示范”村（居）评选活动，计划生育群众自治合格村比例达90%以上。

（九）开展好旗（县、区）、苏木（乡镇、办事处）、嘎查（村、居委会）三级人口和计划生育管理与技术人员的培训工作，认真落实年度培训计划。（6分）

1、按要求参加国家、自治区人口计生部门组织的培训。

2、培训有计划、师资、教案，有经费保障，要有培训班办班的相关资料。

（十）深化人口战略研究工作，不断增加调查研究的针对性和实效性，形成调研报告并注重调研成果的转化应用。（2分）

1、按照包头市人口计生委的要求，做好调查研究工作，并按时上报1——2篇人口研究论文或调研报告。

2、有组织开展人口研究工作的文件及相关资料，调研成果转化有举措。

（十一）加强反腐倡廉和计划生育政风行业建设，开展廉政风险防范管理和“二评”工作，落实“阳光计生行动”。群众满意率达到92%以上。(8分)l、加强反腐倡廉工作，开展廉政教育，推行廉政风险防范管理工作，有实施方案、有自查自纠及整改、总结相关资料。

2、积极推进“阳光计生工程”，开展“三评”工作实施方案、评议表等相关资料。

3、群众对人口和计划生育工作的满意率达到92%以上。

（十二)切实加强预算管理，严格按项目支出，确保资金使用规范、安全、有效。上级下达专项资金应按要求及时分配，提高资金使用效益。加强对国债项的监督和管理；用好管好旗县、苏术乡镇两级流动服务车。(8分)

1、按照自治区和包头市有关规定，严格规范人口和计划生育各项事业经费的管理使用，严禁截留、挤占、挪用。

2、加强督促检查，确保年度国债建设项目全部竣工并投入使用，发挥国债项目效益。

区人口和计划生育目标管理责任制考评方案 篇10

区目标考核工作领导小组黄考组[2007]3、4、5号文件精神，认真履行部门岗位职责，继续稳定低生育水平，认真宣传中共中央、国务院[2006]22号文件精神，落实科学发展观，坚持求实创新，不断提高人口计生工作依

法

行政、社会管理和公共服务水平，推动全区人口计生事业又好又快发展。现总结汇报如下：

一是稳定低生育水平，有效控制各项指标。截止11月底，全区总人口166304人，共计出生

1182人，政策符合率96.79%,人口出生率7.13‰；出生婴儿中男627人，女555人，出生人口性别比112.97。死

亡872人，人口自然增长率1.87‰。

二是不拘形式，全面宣传计生新政策。区、乡、村三级广泛通过会议、培训班、知识竞赛，发放宣传册、宣传挂图、音像制品，出黑板报、宣传专刊，广播、播放录像等多种形式开展《中共中央国务

院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神的学习宣传活动，引领各级深刻领会国家

人口计生政策精神实质，大力宣传人口计生工作新政策、新导向。

三是争创优质服务乡镇，延伸优质服务新领域。在成功争创国家、省、市计划生育优质服

务先进区的基础上，继续巩固优质服务成果,今年力争全面完成市级优质服务先进乡（镇）争创工作。进一步

完善了服务环境的硬件建设，在全区计划生育技术服务机构统一配备了专用微机，实现无纸化办公，为下一步

药改工作实现全国、全省、全市联网奠定了基础。同时，方便了使用避孕药具的育龄人群，只要他们手持《免

费避孕药具供应证》，便可随时在省内任何避孕药具供应点领取避孕药具。

四是依法行政，综合治理计划生育案件有新突破。在区法院、公安、药品监督等部门的大

力支持下，、严厉打击违反计划生育政策行为，树立全民自觉执行国家计划生育政策意识,规范全区计划生育

避孕药具市场。2007年，共办理计划生育案件66起，其中申请法院强制执行7起，依法征收社会抚养费31.2万

元。

五是政策推动,全面兑现计划生育奖励新政策。2007年，区、乡两级财政在全面兑现独生

子女保健费、放弃再生育一次性奖励、奖励扶助等计划生育惠民政策同时，区政府又出台新政策，对计划生育

残疾人奖扶对象、放弃再生育的，奖励金均提高10%。

六是落实村为主，建立“村为主”保障新机制。为有效保障“村为主”工作落到实处，针

对村级集体经济状况不同程度存在差异的现状，区委、区政府决定建立**区“村为主”工作投入保障机制，区

级财政每年投入40万元，促进和保障村级计生工作扎实开展。区人口计生工作领导小组对村级计生工作开展情

况不定时进行督查，对位列乡镇前二名的村（居）给予兑现过程奖励，以此激励各村比学赶超，真正使村为主

工作落实好。

七是强化属地管理，推行城市人口计生工作入新轨。强化属地管理是2007年城市人口计生

工作的重点，首先，从今年起对驻新城街道辖区内的各机关、企事业单位的计划生育工作纳入全区综合考核范

畴，促进城市人口计生管理与服务工作入新轨，进一步提升城市人口计生工作规范化、制度化、正常化。其次，对流入已婚育龄妇女实行“一卡”免费服务制，所有流入我区的已婚育龄妇女持《**区流入已婚育龄妇女计

划生育服务卡》，凭卡可在区内计划生育技术服务机构享受国家规定的计划生育免费服务项目的服务，从而提

高对流入已婚育龄妇女的管理和服务。

八是建立督查机制，促进整体工作上新台阶。人口计生工作重在平时抓落实，为了能够随

时掌握基层的工作状态及工作质量，2007年，区人口计生工作领导小组适时对乡（镇）、村（居）的计生工作

开展情况进行督查，及时反馈督查中暴露出的问题，提出整改建议，督促落实整改，促进基层人口计生工作有

新起色、上新台阶。

九是扎实开展其它各项综合工作。对社会治安综合治理、政风行风评议（政务公开）、依

法行政、本职、党风廉政责任制、纪检监察、机关党建、宣传思想、文明创建、安全生产、信访等综合工作，委领导高度重视，年初即严格按照各块考核要求做出统一部署，要求各科室、承办人认真抓落实。首先，成立

组织，明确分工，落实专人承办具体工作；其次，分解任务，与下属部门或科

室签定相应目标责任书；第三，根据各块工作要求，及时开展专项活动；第四，按时制定并上报工作计划和总结；五是整理备案文件资料，规