对派出所信息化建设情况的调研报告

对派出所信息化建设情况的调研报告（精选8篇）

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇1

对XX市

公安派出所信息化建设情况的调研报告

摘要：通过对基层进行实地调研，了解到了一些公安派出所消防监督工作信息化建设的现状，分析了公安派出所消防监督工作信息化建设中存在的主要问题，并提出了相应的方法和对策，由此引发了对公安派出所消防监督工作信息化建设的几点思考。

关键词：派出所；消防监督；信息化建设；现状；主要问题；方法和对策；思考

信息主导警务，是现代警务的一个突出特点。对作为公安整体工作重要组成部分的公安派出所消防监督工作来说，把信息化建设与应用作为加强消防工作特别是加强公安派出所消防监督基础工作的重要载体，既是在社会信息化条件下做好公安派出所消防监督基础工作的一个重要途径，也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位，担负最基层、最直接的消防监督、单位信息采集等多项消防基础工作，它的信息化建设在整体公安派出所消防监督工作中占有重要地位，是推动公安派出所消防监督工作向前发展的依托和保障。根据对我X派出所消防监督信息化建设起步较早、发展较快的地区——XX市进行实地调研的结果，现浅谈几点感触。

一、XX市派出所消防监督信息化建设基本情况 XX市地处XXX西部，与XXX交界，19XX年建市，辖XXX、XX、XXX个行政区，总面积XXX平方公里，实有人口XX万。2010年，XX市国民生产总值XXXX亿元，比2009年年增长21%，地方财政总收入XXX亿元，增长26%。经济的快速增长为信息化建设提供了有力支撑。

“十一五”期间，XX市委、市政府就提出了“数字XX”的战略目标，并作为“十二五”规划和XX市20年长期坚持的目标建设发展。2011年，XX市政府出台了包括《“数字XX”建设纲要》、《“数字XX”建设实施意见》、《XX市国民经济和社会发展信息化“十一五”专项规划纲要》、《XX市数字城市管理系统建设方案》等信息化规范性文件。截止2011年，“数字XX”四大应用示范平台，即城市应急指挥信息系统、精细化城市管理信息系统、城市规划地理信息系统、地理信息公众服务系统已投入运行。XX市城市应急指挥信息系统“六大子系统”，即城市环境污染监控系统、城市安全防控系统、警务指挥系统、交通指挥系统、消防指挥系统、车辆GPS调度指挥系统等相继建成并投入使用。

在“数字XX”的背景下，XX市公安局信息化建设率先发展。建成了城市安全防控系统、警务指挥系统、交通指挥系统、消防指挥系统、车辆GPS调度指挥系统；在全市交通进出口、金融、机关、企事业单位、社区、园区、林地等重点区域，建立了电子视频监控系统，形成警务指挥、交通指挥、应急指挥等共享体系。2006年以来，XX公安局建成了以警务信息综合平台、情报研判作战平台、警用地理信息平台为核心的公安执法信息化应用系统，实现了案件办理、行政管理、基础工作、队伍建设等公安业务在信息化条件下的彻底转型，全市公安机关执法规范化建设实现跨越式发展。20XX年，公安部命名XX市公安局为 “全国公安机关XXX单位”。全国只有XX个市级公安机关得此殊荣。20XX年10月，XX市公安局将作为唯一一个市级公安机关召开“全国XXX建设”现场会。XX支队将作为公安系统的一个部门参会XXX建设成果展示。这是XX消防XX建设难得的发展机遇。

综上所述，XX市开展消防执法规范化建设具备得天独厚的“地域大环境”优势和“部门小环境”优势。

二、当地公安派出所消防监督信息化建设的现状

1、基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求，基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件，能在公安网上进行信息录入、查询等工作。

2、硬件配置情况。XX市的派出所已全部接通了公安网，有的派出所还建立了所内局域网；民警微机配臵率正逐年提高，有的所队甚至达到100%。

3、信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为，现在所有公安派出所消防监督日常工作，包括检查、监督、执法、办案、存档、信息调取及查询等都离不开网络的支持，做到上班必开机、工作必上网，已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息，如社会单位及人员基本信息、消防安全基本情况等，通过计算机网络及时录入派出所业务综合应用系统，使采集的各类信息及时转化为网上信息数据，发挥信息查询及共享的作用。特别是在近年开展的“清剿火患”、“平安XX”等大型专项战役中，所辖社会单位的基本情况和监督执法情况实现了全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和日常监督管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询，而且日常公务也实现了办公自动化，缩短了办公行文等事务性时间，将民警从简单的重复劳动中解放出来，提高了工作效率，节约了人力和财力，降低了行政成本。

三、派出所消防监督信息化建设存在的主要问题

1、缺乏系统培训，基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及，但民警平时工作任务繁重，没有时间学习计算机知识，又缺少系统培训，计算机操作水平较低。

2、基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所消防监督基础信息采集、管理、应用的保障，受经费的制约，基层派出所的计算机配臵与信息化建设的需求差距较大，难以满足公安派出所消防监督工作网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。

3、应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询、录入相关信息，依靠信息系统进行网上执法的能力不强，信息主导警务的工作成效不明显。

4、缺少专业化人才。由于缺少系统性培训，造成基层派出所信息化专业性人才紧缺，致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作，在网络及设备维护方面也存在很多不足。

5、对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确，导致该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息项目不全，存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题；由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅，导致信息关联度、共享度低，重复劳动和资源浪费的现象比较严重。

四、派出所信息化建设的方法和对策

1、组织开展各种计算机和网络应用培训班，提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以聘请高校计算机教师对民警进行培训，还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏，为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料，丰富学习渠道。

2、争取各级党委和政府的高度重视，加大设备、资金的投入。因为公安派出所消防监督信息化建设是一项战略性的系统工程，事关公安消防工作发展全局，各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发，把公安派出所消防监督信息化建设列入政府信息化建设的重点项目，摆上重要议事日程，在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导，加大投入力度。

3、大力加强信息的实战化应用，切实提高实战效能，调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制，切实加强对各类信息的自动比对、关联查询、动态分析，把信息化建设与应用、执法与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来，提高利用信息化手段破案的数量和质量，更好地为公安消防工作实际需求服务。

4、大力培养和引进急需的科技专业人才，做到人尽其才，才尽其用。通过公开招收专业科技人才，挑选民警进行培训等方法，努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时，建立健全设备运行管理机制，落实各项保障措施，确保信息系统的正常运行。

5、加强信息数据的规范化管理，整合利用现有各类网络信息资源，实现信息关联和共享。要抓紧制定总体规划和规范标准，全面整合现有的各类信息系统，打破各种障碍和壁垒，努力实现消防监督基础信息在各地区、各部门、各警种之间互联互通、高度共享。

五、对公安派出所消防监督信息化建设的几点思考

1、要切实加强和不断完善对公安派出所消防监督信息化建设的领导。消防工作的信息化是发展的趋势，未来消防工作的发展水平取决于信息化发展的水平。各级公安机关领导班子尤其是主要负责同志要进一步提高认识，把实现公安派出所消防监督信息化作为实现公安消防工作发展的目标，做到坚持不懈、锲而不舍地抓信息化建设。

2、要探索建立信息化建设的新模式。当前，全国大部分地区公安派出所消防监督信息化建设模式是按照公安部“金盾工程”建设的统一部署和要求，逐步推进公安派出所消防监督信息化建设。由于受地区经济社会发展水平以及消防工作发展水平差异的限制。因此，各级公安机关应依据自身消防工作需要建立符合本地实际的、集信息的采集和应用为一体的、打破警种部门间的条条限制的综合信息系统。在完成全部警务工作数据电子化、警务工作流程电子化、决策信息化、智能化的基础上，大胆突破传统思想和警务工作机制模式限制，逐步建立能够充分发挥信息化优势、适应消防工作发展需求的电子警务信息系统，最终实现电子警务的目标。

3、要建立健全公安派出所消防监督信息化建设管理体制。公安派出所消防监督信息化建设的长期性、复杂性以及其在消防工作中的地位，决定了公安派出所消防监督信息化建设必须建立一整套自上而下、符合信息化建设发展要求的管理体制。为此，合理的信息化建设领导体制应该是各级公安机关确立一名既懂消防监督业务又懂信息化的技术主管进入同级公安机关党委(组)，主抓本级公安机关的消防监督信息化建设，同时自上而下正式建立一支公安派出所消防监督信息化建设专业队伍，专门负责公安派出所消防监督信息化建设过程中的规划设计、技术研发到系统日常管理维护。

4、要实现公安派出所消防监督信息化建设可持续发展。信息化的一个重要特点是厚积而薄发，其对工作的巨大推动是依靠信息的不断积累、信息资源的逐步增加，最终引起工作效率的大幅提高。因此，在进行公安派出所消防监督信息化建设中，必须树立科学发展观，克服急功近利的短期行为，在硬件设备的投入、软件系统的开发过程中，充分考虑到本地、本部门和消防工作的实际，确立“以需求为导向，以应用为核心”的建设方针，立足实战，边建设、边应用、边改进，确保信息系统建设发展的可持续性。

5、要高度重视科技人才队伍和民警整体素质建设。信息化需要人建设，也需要人运用。各级公安机关要综合采取多种措施，切实加强信息技术人才引进和民警应用技能培训工作，以此推动公安派出所消防监督信息化建设与应用。各级公安机关一方面要高度重视引进和培养公安派出所消防监督信息化建设所需的专业技术人才，通过公开招收专业科技人才，挑选民警进行培训等方法，努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍，并从制度设臵，奖励激励等方面对专业人才加大倾斜；另一方面要注重对全体民警信息化技术的教育培训，加大对全体民警计算机知识和信息化知识的普及教育，确保信息化建设能成功转化为实实在在的战斗力。当前，公安基层基础工作的内涵、外延已发生了重大变化，必须主动顺应时代发展要求，围绕信息警务，把着力点放到获取和利用信息上来，努力建立以信息化为先导，以科技化为支撑，以规范化为基础，以社区警务为依托的现代化公安派出所消防监督警务模式。

6、在公安派出所消防监督工作中推行全程网上执法。消防监督管理系统的流程控制功能，对于规范执法流程，防止程序错误具有非常重要的作用。另外，监督检查、行政处罚、火灾调查和行政许可等消防监督业务从受理、分工、承办、审核到签发实现网上流转后，可供各级不同权限的管理员随时查阅审核，实现网上督察、网上评比。因此，全面实现执法信息网上录入，执法流程网上管理，执法活动网上监督，执法质量网上考评和法律文书电子模板的规范化操作，是执法规范化建设的必由之路。

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇2

实现教育现代化、信息化,是一个复杂且繁琐的过程,不仅要注重其信息化教学资源的建设, 更要注重其落实到应用中,教学手段、教学方法的革新,从而更好的达到学生能力、素质综合培养、提高的教学目的。 对此可以结合国内外信息化教学资源建设、应用的情况,进行经验总结,从而更好的促进我国现代化物流专业信息化教学资源建设的可持续化发展。

1调查的提出

现代通信网络技术,对于现代化信息化物流专业教学资源的建设影响巨大, 尤其是 《2006-2020 年国家信息化发展战略》、《关于加快发展现代职业教育的决定》等相关规范的提出,信息化教学资源的建设、应用,现代化教育信息化发展的关键;直接关系到教学手段、教学方法的革新,从而更好的提高教学质量;以此同时,也与学生综合素质、能力的提高、发展,有一定的关系。 通过对于国内外信息化教学资源的建设、应用情况分析,总结出只有建设和灵活的应用、完善现代化物流专业信息化教学资源, 才是推动现代化教育改革和发展的有效途径,对此本文就其共建共享现状,在社会人群中,进行了走访调查。

2调查分析

2.1 调查对象

调查对象是本专业教师人群,发放问卷52 份,其中年龄在30 岁以下的参与者5 人, 年龄在31~40 岁的参与者30 人, 年龄在41~50 岁的参与者14 人, 年龄在50 岁以上的参与者3人。 3 年以下教龄4 人,5 年以下教龄3 人,10 年以下教龄20人,15 年以下教龄10 人,20 年以下教龄7 人,20 年以上教龄教师8 人。

2.2 调查的方法

采用问卷调查的方式,问题包括教师是否主动使用教学资源、认为信息化教学资源对物流专业教学服务的价值、教学资源共享共建的目的、计算机水平、资源使用满意度、校内是否建有教学资源库等关于信息化资源建设、使用、发展的问题,下发的52 份问卷中,收回的均为有效问卷。

2.3 调查结果

在教师是否主动使用教学资源的问题上,非常愿意的教师13 位、愿意的教师22 位; 在现有资源的基础上, 愿意使用的教师16 位、不愿意的教师1 位。 在信息化教学资源对物流专业教学服务的价值问题上,认为很大的教师34 位、一般17 位、微弱1 位。 且有40 位、34 位教师认为物流信息化教学资源建设与应用的目的,是为了提高教师教学效率与效果,以及为学生自主学习、补充学习提供帮助。 教师对于现有、应用信息化教学资源满意度上,非常满意1 人、满意20 人、不满意31 人。 在资源丰富问题上,认为丰富1 人、比较丰富9 人、较缺乏30 人、非常缺乏10 人。 校内是否建有资源库,回答已建成应用、建设计划、没有的人数为8 人、32 人、12 人。 教师自主建立物流专业信息化教学资源问题方面,会和不会的人数分别是21 人、31 人。 信息化教学手段、方法对于教学的辅助,经常使用、一般使用和不使用的人数为22 人、28 人、2 人。信息化教学资源来源,26 人来自自己、26 人来自教材资料、16 人来自同事交流、12 人来自学校购买的资源、37 人来自网络搜索; 其他和不使用的人数分别为1 人。信息化教学资源类型,教学课件44 人、教学软件24 人、案例库20 人、试题库19 人、媒体素材37 人、网络课程11 人、其他2 人;与其他院校物流专业教师信息化共享,有13 人、没有39 人。 当前教学资源问题方面,认为没有必要性7 人、资源开发不足35 人、缺少主动性16 人、教师没有时间精力开发38 人、应付学校要求4 人。 通过以上问卷调查,发现当前存在教师认识、责任不够问题,共享资源较少,且教师也满意度不高,应加强此方面的研究,积极开展物流专业信息资源化教师建设。

3对策

3.1 构建专业信息化教学资源库

可以通过资源整合,使其目前存在的外部资源得到充分的利用,其次注重校内资源,在增加其利用率的同时,将其原有的资源进行数字化的转换,实现资源的共享,以及资源库的建立。也可以通过集中开发的形式,采取专业教研教师骨干、学校优秀教师结合实习企业人才,进行组织开发。

3.2 构建网络课程平台

可以通过学校学科、专业,进行信息教学互动的网络平台构建,增加师生之间的互动;教师灵活的利用电子备课,构建网络教学氛围,促进学生学习与时俱进。 最后通过学校网站的建立,增加学生互动性。

3.3 保证资源课堂教学质量

首先要提高教师的计算机应用操作水平,然后提高教师课程与技术融合能力,首先电子备课;同时也要加强教师与其他教师进行资源共享和共建;促进高职物流专业信息化教学资源的建设、应用和发展。 最后教师也要坚持一定的教学原则,拉近与学生之间的距离,积极开展课件制作、评比等活动;灵活的运用信息化教学手段、方法等,从而更好的促进现代化物流专业教育的发展。

4总结

综上所述,通过对物流专业信息化教学资源建设与应用情况调研分析,发现距离物流专业信息化教学资源的完善发展还有一定的距离;教师是学生学习、积累知识的桥梁,但教师对于当前信息化教学资源并不满意。 受到自身操作技术等方面的影响,并不能保证信息化教学资源构建的质量。 加强此方面的研究, 增加对于此方面的关注和资金支持,提高教师专业操作水平,加强审核和鼓励,是非常有必要的。

摘要：随着我国通信网络技术的不断完善,也积极的带动了我国现代化教育的发展,尤其是国家信息化发展战略的颁布,以及对于教育方面的内容规定,使其现代化教育正式步入了信息化教育的正轨,有效的促进了职业教育、资源共享、课程实践系统的应用发展,提高了高等教育、职业教育信息化的水平。但是在实际的应用上,仍存在一定的弊端,对此加强此方面的研究,有效推动物流专业信息化教学资源的建设,是非常有必要的。

关键词：物流专业,教学信息化,资源建设,应用

参考文献

[1]陈璐.探析基于信息化平台下物流专业核心课程数字化教学资源库的开发[J].大学教育,2012(6):122-123.

[2]墨亚兰.高职物流专业教育改革中的信息化教学模式研究[J].教育与职业,2015(29):110-112.

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇3

为了确保生鲜乳的质量安全，2012年省财政安排1050万元用于支持黑龙江省齐齐哈尔、大庆、绥化市奶业安全信息化监管平台建设试点，对生鲜乳生产、收购、运输和加工前贮存等环节实现了适时动态监控。从一年来的实施情况看，取得了比较好的效果。

一、奶业安全信息化监管平台的基本内容和功能

该平台的主要内容是：依托中国电信3G网络、结合翼机通等物联网技术，以奶户手机、奶站、乳企POS机作为操作工具和信息传输载体，来实现奶账统计结算电子化，达到精准掌握生鲜乳数量；以GPS定位和奶车罐口电子抓拍，无线上传图片管控奶车的营运过程；以在奶站关键点安装摄像头和通过中国电信2GCDMA卡传输现场实时画面，管控奶站的收奶行为。

目前该平台已经实现了4个基本功能：一是能够精准掌握奶量，防范非法添加。由于目前机械化榨乳站的普及，使奶农开始牵牛到奶站集中榨乳，为开展信息化监管提供了条件。通过信息化手段可以精准掌握每头牛的挤奶量，得到奶站的总收奶量数据，同时也能精准掌握乳品企业的收奶明细，得到奶站的交奶量数据。通过数据对比，可以有效防范非法添加行为发生。二是能够有效监督奶车，防止调奶行为。通过监控奶车的运行轨迹，可实现生鲜乳运输途中监管，掌握是否有非正常中途停靠，防止在运奶过程中添加化学物质调酸、调碱和压菌等行为。三是能够远程控制奶站，监视关键部位。信息化平台可以监控奶牛乳区消毒和弃乳留样过程，储奶间的制冷罐有奶封闭过程，散牛奶收购、私收抗奶等行为，确保奶站管理科学、规范。四是能够联网现有数据，实现资源共享。通过信息平台，既能结合生鲜乳“三方检测”每天抽取的生鲜乳样本检验的相关数据，将生鲜乳入厂前的监测数据与之并网，进行统计与分析，又能结合奶牛群体改良计划（DHI）相关数据，指导奶牛养殖环节，还可以与已经运行的奶牛保险、购买奶牛贷款、奶牛合作医疗等系统互联，实现数据共享，完善奶业服务体系。

二、奶业安全信息化监管平台的运行方式

在运行方式上，主要采取三步连环监管法：一是奶农牵牛到奶站挤奶后，由奶站将奶量和奶价信息输入POS机，经奶农核对无误后，再用指定手机在POS机上刷机确认，确认后奶农会收到短信，短信载明奶量、奶资的当日当次数据和累计数据；与此同时，相应数据同步传输到控制中心，并自动生成当日、当月、本年度的该奶农、该奶站和所有奶站的奶量、奶资数据，从而得到精准的统计结果；系统生成每个奶站当天的收奶量以后，自动比对该奶站向乳品企业交售的鲜奶数量，一旦发现哪个奶站收奶量和交售量差异超过合理误差，系统在控制中心界面提示的同时，向监管人员手机发送“报警”短信，监管人员马上介入调查，为彻底杜绝“非法添加”行为提供信息和技术保障。二是通过对每辆试点奶车加装GPS定位系统和车载奶罐口开启自动抓拍装置，一旦哪个奶车中途停车开启奶罐口，监管人员就会收到“报警”短信，20秒之内该车奶罐口实拍图像就会传送到控制中心屏幕上，监管部门可以随时调取奶车运行情况。三是通过对试点奶站关键部位安装3—6个摄像头，影像数据二次压缩后，通过中国电信2GCDMA卡传至控制中心，监管人员随时调取实时数据，管控生鲜乳收购、贮存过程。在分级查询上，根据不同授权等级设置了4个查看页面：一级界面为当地畜牧兽医部门、管理员掌握全部系统数据；二级界面为乳品加工企业、管理员掌握自己企业的全部数据；三级界面仅供奶站查询相关数据；四级界面为奶农公共查询窗口，奶农通过电脑或手机登陆以后，可以查询自己的交奶数量和奶资发放记录，系统信息最低保存三年。在技术保障和服务上，重点开发了奶农服务功能，指定专业运营商组建了专门的服务团队，负责奶业信息平台运行与配套服务，开通了“6010000”奶农咨询专线，奶农可以通过网络、手机、固定电话获得便捷帮助与服务。

三、奶业安全信息化监管平台取得的效果

从先期启动试点的齐齐哈尔市的运行情况看，2012年，信息平台共对齐齐哈尔市1.37万名奶户、211个奶站、69台奶车实施全程监管，监控范围覆盖运营奶站的35.17%、运行奶车的17.25%。监管期间，共发现奶量差异自动报警72次，监管部门查处牛奶掺水案件9起，26.37吨。奶车运行轨迹改变自动报警31次，监管部门查处违规倒运含抗奶26次、117.22吨，控制酸败奶欲私卖现象11起、46.53吨，涉案的生鲜乳全部予以销毁。使非法添加行为得到有效根治，保障了进厂生鲜乳的质量安全。下一步，随着大庆、绥化市奶业安全信息化监管平台的全面启动和其他地市的陆续实施，监管平台的作用和效果将更加明显。

四、下一步政策建议

下一步，将在总结完善目前监控平台建设的基础上，加大推进力度，逐步对全省的3062个生鲜乳收购站配备监控系统、1330台生鲜乳运输车配备GPS定位及监控系统，运奶车全面纳入监管范围，为奶农配备手机和物联网卡，实现奶业生产信息化监管全覆盖。一是完成硬件设施的建设，届时可以对全省境内所有奶站、奶车实施数字化监管。二是应用、驳接牧场管理系统，对境内规模化养殖场实施监管与服务，力争承担起奶牛疾病预警和生鲜乳理化指标的统计与分析等功能。三是进一步完善平台在畜牧防疫、政策咨询、信息传递等方面的辅助功能，力求功能与效用最大化。四是积极申报农业部农业农村信息化基地认证，稳定长效地发挥平台作用，目前项目已被推荐为“全国农业农村信息化示范基地认证”重点项目，我们将配合有关部门积极申请农业部的支持，争取成为全国首批通过认证的30个项目之一，使其真正成为黑龙江省现代农业发展中的成功尝试和典型范例。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇4

摘 要

本文立足于客观的角度分析中小型企业信息化建设的现状和所存在的问题，通过实地调查法与文案调查法的结合，并将在实践中所得到的数据与较为典型的中小型企业作对比，全面了解和掌握示范区规模以上工业企业信息化建设的现状和应用水平，从企业信息化建设核心、企业信息化建设现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。进一步加强对规模以上工业企业信息化建设的引导与扶持，组织开展对辖区规模以上工业企业的信息化建设情况调查工作，本次调查采用了抽样问卷调查、企业座谈以及实地考察等形式，【关键词】 中小型企业 信息化建设 核心 现状 发展

中小型企业信息化建设调查 中小型企业信息化建设方案 1.1 调查对象和内容

本文以示范区中小企业为实践地点，展开中小型企业信息化建设的调查，从企业信息化建设核心、企业信息化建设 现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。

1.2 调查时间和调查地点

时间：2014年8月5日~8月25日 地点：孪井滩生态移民示范区

1.3 调查意义

通过此次实践调查，找出中小型企业信息化建设的制约因素与有利因素，深入分析原因，并提有建设性的发展方案，为中小型企业信息化建设的发展提供参考。

1.4 调查方法

实地调查、网络调查、文案调查 中小型企业信息化建设调查内容

2.1 中小型企业信息化建设的核心

2.1.1 整体核心

企业信息化以企业流程(优化)重组为基础，在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益和市场竞争能力。（一解）“企业信息化”是指“通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看，分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产 品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。（二解）企业信息化，就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业要在利用信息技术改造传统产业和企业经营管理信息化两个方面加紧推进。

2.1.2 企业信息化的内涵

目标：企业进行信息化建设的目的是“增强企业的核心竞争力”。

手段：计算机网络技术。

涉及的部门：企业的各个部门，包括：企业的生产、经营、设计、制造、管理等职能部门。

支持层：高级经理层（决策层）、中间管理层（战略层）、基础业务层（战术层）。

功能：进行信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护。

组成：企业信息化是一个机合一的系统，包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备（如数控机床等）。

2.1.3 企业信息化的外延

企业信息化的基础是企业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术本身，其中的计算机网络技术仅仅是企业信息 化的实现手段。企业信息化建设的概念是发展的，它随着管理理念、实现手段等因素的发展而发展。

企业信息化是一项集成技术：企业建设信息化的关键点在于信息的集成和共享，即实现将关键的准确的数据及时的传输的相应的决策人的手中，为企业的运作决策提供数据。

企业信息化是一个系统工程：企业的信息化建设是一个人机合一的有层次的系统工程，包括企业领导和员工理念的信息化；企业决策、组织管理信息化；企业经营手段信息化；设计、加工应用信息化。

企业信息化的实现是一个过程：包含了人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等过程。

2.2 中小型企业信息化建设的重点内容

中小企业信息化建设由于受到资金限制，从目前企业应用来看，应重点发展网络办公自动化系统、财务管理系统、销售管理系统和客户关系管理系统。它们是最有潜力的，也是最符合中小企业当前需要的，因为它们能够真正帮助企业解决当前经营和管理过程中的问题。

2.2.1 网络办公自动化系统

中小企业信息化的目的在于增进信息交流，包括公司内的信息交流，这是通过内部网络连通实现的。现在的企业购买计算机后主要的目的是进行办 公，用其处理各部门的办公业务，实现用户内部信息的网上共享和交流，不仅能 够 实现人与人、部门与部门之间的公文传递，还能够完成公文批阅之类的工作流程。通过使用办公自动化系统，中小企业可以轻松建立互联网应用体系，客户端全面支持浏览器，用户可以通过浏览器得到各种信息服务，极大地适应用户在不同环境和条件下的需求。在办公过程中如何实现办公自动化成为企业最先考虑的问题。信息服务企业要与用户企业紧密结合，要面向用户的需求，提高性价比、实用性强的解决方案。

2.2.2 财务管理系统

财务管理系统的信息化是企业管理信息中最重要的部分之一。目前，国财务管理信息化事业正处于大规模开发和运用“管理型”财务软件的阶段。在中小企业推广财务管理系统基本没有风险，因为我们的财务体系比较固定，软件系统已经非常成熟。目前，70%左右的大中型企业，20%左右的中小企业已经实现了财务管理信息化。网上支付、网上结算、网上催款、网上对帐等需要通过财务信息系统进行，而网上销售等业务交易活动产生的销售单据、采购单据亦是财务管理系统记帐、计算成本的依据。财务管理系统用于管理原材料、产成品等的价格、入库、出库、存货等信息。

2.2.3 销售管理系统

新兴的制造业中小企业将利用互联网优势，在全国范围内建立起自己的分销网络，分销网络结构基本都是多级分销形式，其销售形式多种多样：有批发、零售(有订单、无订 单)、协议销售、经销、赊销、代销、内销、外销等多种业务销售形式。专门从事渠道分销的中小企业会根据产品特点在全国范围内建立各级独立法人、独立结算的分销体系，在主要业务地区建立办事机构，负责业务联务和货物、钱款的跟踪，其性质类似延伸扩展的直销。针对中小企业销售管理的瓶颈和两类分销网络的特点提出的分销管理解决方案，可以规范企业的销售业务，对不同的销售行为进行不同的结算，对销售业务时时进行监控，为提高企业整体管理水平打好基础。

2.2.4 户关系管理

客户关系管理初级阶段非常适合强调客户销售和服务的中小企业使用，对强调项目型销售的企业尤其具备优势。它避开了其他客户关系管理系统规模硬件配置的要求，完全兼顾了客户关系管理业务数据与事务数据两方面的要求。它可与大多数企业的办公自动化系统、电子邮件系统连接，既是对企业办公自动化系统的扩展，又是使企业信息化从事务型向业务型的扩展。

3.区企业信息推进总体情况

新井煤业有限责任公司为资源开采企业，企业主要信息化建设主要是电脑办公系统独立应用，在财务管理中都是运用“用友”财务软件，但没有使用软件辅助管理、生产。

4.区企业信息化建设的存在问题

在本次调查中，通过与企业座谈和企业实地考察，收集了企业对当前信息化建设反映的意见和建议，归纳总结为以 下存在问题：

4.1信息化建设迫切性和重要性认识不够

企业管理者对信息化建设的支持是否足够是企业信息化建设成败的关键。企业信息化是一个长期而复杂的过程，不仅需要大量的资金投入，还涉及企业内部管理体制的改革。因此，管理者对信息化建设投入的性价比是否满意，很大程度上影响着企业信息化的成败。

4.2专业人才缺乏

农村信息化建设情况调研报告 篇5

我区的信息化程度还比较低，尤其是农村信息化建设尚处起步阶段。截止，通电话的乡镇39个，行政村448个，电话覆盖率100%，已连接光纤宽带网的乡镇38个，行政村254个，宽带覆盖率57%，通信网络覆盖率达100%，广播电视覆盖率达100%。农村信息化队伍整体素质比较低。

在区委、区政府的领导下，凉州区农村信息化建设工程项目启动实施，我区第一个与涉农各单位及乡镇相连接的农村信息网络建立。区上成立了农村信息中心，负责全区农业信息采集、发布与信息网络建设。凉州区新农村建设网站正式启动。网页内容已全部添加完毕，并对涉农信息能够进行及时地采集、发布，对网页内容定期更新。

目前全区38个乡镇和13个涉农部门已基本建立了农村信息服务站，各乡镇和涉农部门配备了信息员。网页内容添加基本完成。下一步争取为乡镇和涉农部门配备好设备、培训好信息员专兼职信息员、制定好规章制度、完善农村信息服务站、逐步建设村级信息服务点。

二、农村信息化建设存在的问题

(一)要素资源不足，制约我区农村信息化发展

一是人力资源不足。农村信息化系统网络管理、网站开发、信息采编、信息化项目的实施缺乏既懂信息技术又懂农业技术的复合型人才。二是硬件资源不足。由于资金投入有限致使系统硬件技术改造相对落后，不能适应新形势下信息化工作的要求。三是信息资源不足。农业信息的采集、处理方法还不够科学，农业信息资源的开发和农业信息咨询服务处于初始阶段，不能满足现代农业的需要。

(二)组织体系不顺，影响农村信息队伍的稳定

区农村信息中心难以充分发挥作用。部分乡镇对农业信息工作重视不够，兼职农村信息员调换频繁，农村信息工作未列入乡镇的目标管理考核内容，影响了农业信息人员的积极性、队伍的稳定性，制约了农村信息化工作的推进。

(三)部门协作不畅，限制农业信息化水平的提高

农村信息化是一个系统化工程，农村信息也不是单纯的种养业信息，需要所有涉农部门、乡镇及媒体单位的通力协作。但目前部门协作不畅，严重限制了农村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我区各涉农部门之间信息沟通不够，受部门职能的限制，信息资源的采集和应用也较片面。二是协作单位重视不够，支持力度不足。

(四)传输渠道不完善，影响农业信息交流的时效性

虽然目前每个乡镇都有农村信息站，但在农村信息的收集、储备、传播、反馈等方面还存在诸多不足。一是由于部分镇村干部、企业协会、合作社及专业大户不会使用互联网，缺乏现代化沟通手段，信息不能直接传送到农民手中。二是农民的信息意识薄弱。受经济和文化基础的限制，没有条件及时、直接地从网上获取信息，也没有能力上网发布信息。三是区农村信息中心与上级业务主管部门、兄弟县市、涉农机构、网上有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息交流渠道。

三、对我区农村信息化发展的建议

(一)加强领导，强化责任

建议政府有关部门及各乡镇提高对农村信息化建设重要性的认识，加大对农村信息化建设政策和资金的支持力度。一是完善乡镇、村信息服务机构。根据目前我区农村信息工作现状和农村信息化的发展趋势，在各乡镇配备专职人员、村级安排兼职人员来负责信息化工作，以促进农村信息化工作的有序开展。二是强化农村信息工作责任制。将农村信息工作纳入各涉农部门和乡镇年终考核内容，并与各单位信息责任人签订目标责任书，制定相应制度，实行规范化管理，确保农村信息工作落到实处。三是增加资金投入。积极向上级部门争取资金、区乡两级应从支农资金中拿出一定比例，专项扶持农村信息服务体系建设，重点扶持基础设施建设，继续开展村级农村信息服务示范点建设，鼓励农业企业和大户等在凉州区新农村建设网上设立专页，建设数字农业，加快农村信息化步伐。

(二)优化结构，提高素质

一是加强农村信息化管理和服务队伍建设。把健全队伍、完善服务网络作为完善农村信息服务工作的首要任务来抓，下大力气抓好信息服务平台建设，开展健全的区、乡、村三级农村信息服务网络;下大力气抓好农业信息管理队伍建设，尽快建立一支懂农业、精技术、会管理的高素质的农业信息管理队伍;下大力气抓好乡村及涉农部门信息员队伍建设，按照农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》，采取统一教材、统一管理、分级培训的办法，使信息员队伍延伸到村、延伸到企业、延伸到批发市场、延伸到涉农部门。二是加强农民信息员队伍建设。加强农民信息员队伍建设是解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径，从龙头企业、种养大户、农民经纪人、专业合作组织以及村干部中选拔事业心强、有经营头脑、掌握一定农业技术、乐于为民办事的同志作为农民信息员，依靠他们把信息传到千家万户，努力建设一支素质好、业务精的农民信息员队伍。三是提高农民的信息知识水平。结合农业职业技能培训，强化农民的信息意识和提高他们获取应用信息的能力，使农民真正“懂信息、用信息”，利用信息技术改造传统产业、发展现代农业。

(三)整合资源，健全体系

充分行使农业部门主管农业和农村经济信息职能，整和气象、电信、科技、教育、广播、电视等部门的网络、媒体、技术方面的信息资源，共同做好农村信息服务工作，着力打造三级平台(区、乡、村)、建设三张网络(通讯、电视、报纸)、实施“三电合一”(电话、电视、电脑)。一是加强对农村信息资源开发和利用的统筹规划和指导。加快信息标准的制定和实施，建立信息交流共享机制，推进农村信息系统、网站、信息资源的集成和整合，实现涉农公共数据的兼容与共享，使政府、企业和农户获得充分、有效的“三农”信息。二是提高信息分析加工能力，促进信息资源的综合、高效利用。对关系农民切身利益的农产品价格、农业病虫害及灾害天气等重要信息进行超前预测、预警预报，及时把准确、可靠、实用的信息提供给广大农民，真正发挥信息指导生产，促进销售的作用，同时防止信息污染和信息误导。三是加强信息采集点和信息采集系统的建设。进一步完善建立乡镇信息服务站和村、专业协会、农业合作社、科技示范场的信息采集点，充分发挥它们的推广示范、信息反馈等作用。

(四)创新服务，突出重点

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇6

一、各县、区旅游业信息化现状及分析

旅游业信息化是旅游业发展的一个趋势，是提升旅游行业管理水平，迎接入世所带来的竞争和挑战的重要保障。从我们此次的调查情况来看，我市旅游业信息化建设还存在以下不足：

（一）各县、区旅游信息化建设水平普遍不高。在我们这次走访的几个县区包括几个重点景区，发现各地旅游信息化水平参差不齐。从全市旅游行政管理部门看，市旅游局设立了白银旅游信息网，景泰县旅游局、会宁县旅游局、白银区旅游局、靖远县旅游局分别在县区政府门户网上加载了宣传网页，平川区招商旅游局建有自己的网站；从旅游景区看，全市能够接待游客的8个景区当中，只有黄河石林管委会、会师旧址管委会建有网站，并且达到了一定的访问量。从星级宾馆饭店看，全市10家星级宾馆当中只有

万盛大酒店建有网站，而其他星级宾馆饭店的的旅游信息化水平普遍较低。根据我们的调查显示，各县区旅游局绝大部分电脑数量少，有的电脑已经老化，属于淘汰一类。从总体上来看，全省5个市县区，只有1个县区有网站，而其中4个只是网页，而且由于维护工作跟不上，信息更新速度慢。在8个具备接待能力的旅游景区（点）中，只有2家建立了自己的网站，但旅游网站小而散，可进入性差。由此看来，各地旅游信息化状况不容乐观。

（二）各县区旅游业信息化建设资金普遍不足。

各地旅游信息化工作最大的困难就是建设资金的投入。因为旅游业信息化建设是一个前期投入非常大的工程，涉及到软硬件的购置、投入，需要比较大的资金支持。据了解，各地旅游局的财政拨款捉禁见肘，加之旅游局还有其它很多方面的工作需要经费，所以在旅游信息化建设方面显得非常无奈，这是各地旅游局普遍存在的问题。但是，资金短缺只是一个表象，从中可以反应出各县区党委、政府对旅游业的重视程度，因为党地政府的重视和支持才是旅游信息化建设能否推进的一个重要因素。

（三）各县区旅游业信息化建设专业人员匮乏。

根据这次调查结果显示，各县区旅游局的人员配置都十分不足。许多县区包括市旅游局信息技术工作都由办公室的同志负责，这些同志往往是身兼数职，有的是统计员兼信息员，有的是办公室主任兼信息员。他们以前很少甚至没有接触过这一领域，有些人甚至在电脑知识方面一片空白，如此怎能担当起旅游信息化工作的重任。专业人员匮乏同样也是制约旅游业信息化得以进一步推进的因素之一。

二、2009年白银市旅游业信息化建设的总体思路

（一）运用网络优势，为白银市旅游形象宣传和促销活动服务。

2009年市旅游局网站对外宣传的主要任务是：进一步丰富白银旅游信息网的内容，更好地为白银旅游做好市场促销、行业管理和形象宣传的工作；按照市局领导的指示，白银旅游信息网要成为市旅游局的一个重要媒体和全市旅游部门官方宣传网站的门户，加强联合和合作，创造条件形成政府旅游网站联盟，形成既相互合作联系，又各有特色特点的网络旅游宣传体系。

（二）形成以白银旅游信息网为核心的旅游网站群。旅游信息网在旅游信息发布方面发挥的作用越来越重要，广大媒体和旅游消费者对网站的要求也越来越高，使我们感觉到现在的网站已经无法满足旅游者日益增长的需求了。因此，局领导决定对重建白银旅游信息网，目前此项工作正在有条不紊的进行当中。网站改版工作的目的是要把该网站建成我市旅游信息最权威、最及时、最准确的政府网，使它成为市旅游局对外宣传的一个重要渠道。根据目前各县区旅游局的现状，有网站的和我们进行链接；没有网站的给予一定容量的网页和管理权限，将网页内容发布和维护工作都交给各地旅游局自己管理。这种做法的好处在于能使各地旅游局在网页内容建设方面相互竞争，形成百舟争流的局面，最终形成以白银旅游信息网为核心的旅游网站群。

（三）有针对性的采取提高行业信息化的培训项目。针对全市旅游部门信息专业人员匮乏这一现状，开展面向全行业的培训活动。拟在2009年上半年新网站系统开发完成后，聘请市电信公司的技术人员对全市各旅游局和旅游景区（点）的信息工作人员进行网页内容信息发布和维护的培训活动，建立一支白银旅游信息员队伍。今后将定期或不定期的开展信息化队伍的培训工作，并逐步建立健全信息员培训制度，以推动白银旅游信息化工作的步伐。

（四）推动旅游企业的信息化进程。

旅游企业的电子商务意识整体比较薄弱，整个电子商务市场处在低潮，各县区旅游部门电子商务发展面临着不少问题。但电子商务代表着今后的发展方向，存在着巨大的发展潜力。美国三个旅游网站在经过了多年的努力后已经盈利，走向了良性循环，证明发展旅游电子商务具有巨大的价值。采取措施促使旅游企业上网，是促进行业信息化上水平的重要措施，在现阶段也是提高企业信息化意识的现实途径。

（五）开拓旅游信息化的新领域和新方式。

教育信息化试点单位进展情况报告 篇7

一、信息化工作进展概况

黑河小学自被确定为全国教育信息化试点校以来，积极开展了以下工作。

1.完善工作机制。学校成立了以校长为组长，主管副校长为副组长，以信息技术教师和教研组长为成员的信息化试点领导小组，校长全面负责此项工作，副组长负责协调分工，核心成员根据目标、进度完成各项工作的组织落实。

学校制度管理规范，针对信息化建设相关内容制定相关的制度，保障设施的使用、管理、维护等。在学校《绩效考核方案》中建立信息技术相关的评估机制，每学期对班级的电教管理等方面进行考核，将教师信息技术水平作为晋升职称的条件之一。

2.加强设备管理。学校各种信息化相关设备设有使用记录，计算机教室、语音室、舞蹈室、多功能厅等多功能教室也有相关学科的教学设备及资源，在每次使用时也做好了使用记录。在不同的服务器和专用计算机上有人事管理系统、学籍管理系统等应用软件并申请了办公用邮箱及QQ群，教师备课均采用电子备课，基本实现了无纸化办公的状态，使教师办公更加高效，更加节约。

3.补充学校硬件。2013年学校又为教师配备了12台手提电脑，为每个团队、教研组配备了24台照相机，为教学口配备了6台录像机，为实现课程资源整合、资源共享提供了硬件保障。

4.建设学校软件。改善了学校局域网络建设，建设了独立的校园局域网。逐步建立、完善校讯通平台、微课平台，教师将自己的教学资源上传到微课平台中，为备课、教学科研活动提供可以参考、借鉴的教育教学资源，优化教师的工作环境。

5.实现资源共享。建设“小班化”教学资源库，逐步进行全校信息化校本培训，收集、整理教学材料绘制成册。学校已经建成了按学年、学科分类并包含教学设计、教学课件等六大类的教学资源库，实现了教学资源的共享。

在不断探索、开发、总结“小班化”优质教学资源的同时，通过下乡送课、互动研讨、网上交流等方式与一些兄弟学校进行“小班化”办学经验分享，为边疆欠发达地区小班额学校提供了可以借鉴的小班化教学共享资源。

二、形成信息化教学机制

经过一年多的教育信息化试点和全体教师的实践与努力，将信息化融入到教学中，形成了信息化教学机制。

1.形成课堂诊断机制。利用录播软件全程、全景、智能化地记录教师和学生的课堂环节、发言等。教师在上课后可以仔细地研磨自己的课堂，及时纠正教育教学中的问题。

2.激发学习兴趣机制。教师制作多媒体课件，学生利用班级电子白板观看，创设良好的学习情景，激发学生的学习兴趣，让每位学生参与到课堂教学中。

3.建立互动教研机制。互动的网络教研资源已经成为教师学习的有力工具。教师网络培训实现了真正意义上的“师师互动”，促进了普通教师与名师、专家的广泛交流。各学科教师还积极参加国家、省、市组织的信息化培训，能够熟练使用教室多媒体设备及网络资源，并通过集中培训、团队合作等形式开展了视频、音频的剪接、图片的修改、数字相册的制作等信息技术校本培训，教师全部达到用电子备课的方式备课。

4.探索家校互动机制。在教学中，学校充分利用网络技术优势开展家校互动。通过QQ群、飞信、微博、邮箱等聊天软件，实现家校随时交流。2013年学校引入了校讯通家校联系平台，通过这个平台的使用，教师可以随时将学生的学习、生活情况与家长进行沟通，方便快捷。

5.促进教师成长机制。学校有专职信息技术教师4人，其中3人为信息技术专业本科毕业，先后外派教师12人次参加国家级、省级培训。信息技术教师参与黑河市个人课题研究，在课题研究中提高了研究能力和水平。仅2013年，学校就有78人次在省市比赛中获奖。

三、学校教育信息化建设的问题与困难

1.缺少高端信息技术专业的引领。虽然学校的信息技术教师在学校发挥着引领示范的作用，但是在诸多高端网络信息技术支持方面还有待提高。

2.加大教师培训。虽然许多教师在教学中尝试着将信息技术与课堂教学整合，但还缺少信息素养高、教学经验丰富的复合型教师，缺少现代信息化教育思想、现代信息化教育理论等方面的培训学习。

3.建议与其它信息化试点校进行校际沟通与互动。希望通过会议、网络交流等方式与省内其它试点学校的交流与沟通，就信息化建设中好的机制、好的理念、好的信息策略、存在的及解决对策等情况困难展开互动式学习。

对派出所信息化建设情况的调研报告 篇8

一、全市重点项目建设卓有成效

我市重点项目在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市人民的共同努力，真抓实干，取得显著成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进，带动了我市固定资产投资保持高速增长，2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元，年均增长13.3;争取国债资金约24亿元，引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13;全部财政收入达到近110亿元，是2000年的3倍;各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速，方便了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面：

1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重点项目的指导思想和目标任务，表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设;三是强化服务，及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场，先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题，确保了项目稳步推进。

2、完善机制，加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式，创新方法，健全管理机制，实施一系列扎实有效的突进措施，我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”，就是从各级职能部门抽调人员，专门负责帮助项目单位办理有关前期手续，大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”，就是定期以重点项目为主题，召开由市领导参加的调度会，协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众，接受群众监督，以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善，逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制，有力地推动了重点项目进展。

3、优化环境，扩大招商引资，为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策，实行“直通车”制度，对重点项目建设中遇到的困难和问题，业主单位可及时向重点办报告，由市重点办协调解决，必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击，扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业，发挥现有优势和潜力，积极向外推介，在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时，积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域，并努力实现“四个转变”，即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台，吸引外部资金向我市流入。

4、严格考核，重奖激励，充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成，每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法，对重点项目进行综合考核。2001年至2004年，共拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。2005年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设，一方面用于重点项目资本金，另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大，在历史上是前所未有的。通过强化激励，有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。

二、存在问题

近年来我市重点项目，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

(一)大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。五年来，我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为：2001年5个、29个，2002年2个、31个，2003年3个、37个，2004年8个、37个，2005年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比，我市重点项目无论投资规模，还是项目个数都比较少，并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15，汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及OpC鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。

(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来，土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策，相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有很多好项目无法在__落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。

(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看，我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好，而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看，成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头，如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工，成安县已有28个项目竣工投产等，连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一，主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目，多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。

(四)项目管理机制还不太完善。一方面，政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理，有利于集中财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力，提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象，开行贷款项目总投资概算没有科学审定，这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面，部分民营企业发展较慢，业主的现代项目管理理念不到位，管理机制比较落后。近年来，我市民营企业建设势头迅猛，投资规模不断加大，民营企业已成为我市的投资主体。2005年列入市重点项目中有65个民营项目，总投资127.4亿元，分别比去年同期增长116.7和32.1。但是，在民营企业快速发展的同时，还要看到由于部分民营企业管理机制落后，项目业主存在仅靠自身积累发展企业，及家族式管理等意识，使得项目发展较慢，不能尽快做大、做强。

三、建议

1、进一步加强组织领导，严格重点项目考评，加大宣传力度，营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置，随时掌握项目建设的情况，及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感，以求真务实的态度，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项抓紧、抓实，保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》，加强对重点项目的考核考评。同时，充分利用各新闻宣传媒体，宣传项目建设重要性，宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验，使项目建设深入人心，对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光，确保重点项目建设顺利实施。

2、抓项目建设，要从全局、长远、可持续发展，特别是从产业结构出发，统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想，要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标，转变过去粗放型、资源浪费型产业结构，建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中，除了钢铁以外，其它主导产业应该说都不强，应学习借鉴国际及其它省市经验，把我们的主导产业做大做强。比如，我市是农业大市，但并不是农业强市，农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验，在农业产业化发展上创出__的品牌，千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”，搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力，而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径，走出去是目的。凭借“500强”的助推力，使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大，使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多，领域更广。

3、抓住关键环节，为项目建设创造良好环境。

土地方面。一是搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法，确保重点项目用地。同时，定期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一起寻求突破口，解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划，充分利用优惠政策，优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划，引导项目投入，特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表，听取他们的意见，加快城郊县与主城区的融合，为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益，做好拆迁补偿，确保重点项目顺利进地建设。

融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础，摸准资金渠道，紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时，积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我市投资。

优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺利实施、快速建设。

4、大力推进东部县项目建设，实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上，组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”，并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策，以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作，打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验，在我市全面展开结对竞赛活动，通过结对竞赛，比出成效。另外，针对东部县项目前期经费少的问题，可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法，实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费，由管理项目的部门负责，用于各县(市、区)跑办项目，在项目前期进展到一定程度后，由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施，对我市也有一定的借鉴作用，可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。