发挥纪检监察职能，服务企业经济发展

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展（共10篇）

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇1

发挥纪检监察职能服务企业经济发展

随着国有企业实现形式的多样化、投资主体的多元化和企业改革不断深化，企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务也相应地发生了变化，在这种情况下，企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐，与时俱进，求实创新，进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，保证国有资产的保值、增值，促进企业经济发展是我们纪检监察干部需要认真思考的问题。我认为，纪检监察工作必须与时俱进，全面贯彻“三个代表”重要思想，求真务实，勇于创新，进一步找准围绕企业发展开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的最佳结合点，才能发挥好作用。

一、企业纪检监察工作要与时俱进，思想观念、思想方法要创新

纪检监察工作要想跟上形势，适应形势，有所作为，有所建树，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，以创新的思路谋全局，以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法，针对形势的发展和变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验。通过创新推动企业纪检工作的开展，推动各项制度的落实。做到在落实中求创新，在创新中求发展。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设，从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际，围绕企业的中心工作，服从和服务于生产经营，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。纪检工作与企业工作不能脱节，不能形成两张皮，不能认为纪检监察工作就是要抓腐败分子，与生产经营无关，为反腐败而反腐败，更重要的是参与企业决策，把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中，营造一个干事创业的良好工作氛围。纪检监察组织要做到“议大事、顾全局、管本行”，只有这样，企业的纪检监察工作才有生机和活力。三是要正确区分是非界限。在实际工作中，要把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来；把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来。坚决做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者，切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意，惩治腐败坚定不移，为企业发展创造良好的内部环境。

二、企业纪检监察工作要与时俱进，纪检监察的工作方式、工作方法要创新

纪检监察工作方式方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近经济、贴近市场，改变以往单纯执纪办案的工作方法，积极主动地为企业生产经营服务。积极参与企业改革进程，在参与中了解，在参与中熟悉，在参与中监督，加强与有关部门的沟通、协调和配合，积极建言献策，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到施工生产的各个环节，与企业管理融为一体。把事后检查变为事前、事中监督，发现不符合政策规定及时指出，及时纠正，才能保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。只有深入基层调查研究，分析和了解企业的廉政建设情况，针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节，制定措施，抓防范，才能堵塞各种漏洞。

创新企业纪检监察的工作方式、工作方法，还必须抓好以下几方面工作：

抓好案件查办。在改革向更深层次发展的过程中，违纪违法案件呈现出许多新的特点，往往依附于新生事物而发生。如在企业资产评估重组、金融证券、房地产、工程发包、工程款使用结算等经济领域已呈现高发趋势，电脑作案、网络作案、信用卡作案等会逐渐增多，涉案的领域会越来越广，作案的主体、手段、形式已呈现多元化、复杂化和智能化的特点。这些情况，给案件查办工作带来了新的挑战，只有适应时代要求，研究新情况，探索新规律，掌握查案新技巧，努力提高办案水平，加大案件查办力度，才能在反腐败斗争中始终处于主动地位。

抓好制度创新。江泽民同志曾强调：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败斗争需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对在旧体制下形成的行为标准和道德规范进行一次清理，正确的要坚持，不适应的要修订，已经过时的要坚决取消，需要建立的要抓紧建立，要用新的观念和方法，认识新事物，制定新规则，适应新形势。

抓好监督制约。要用创新精神改革现行监督办法，积极探索权力监督新机制，防止随意性，防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本，健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。民主管理，办事公开是群众参与反对腐败的有效途径，“暗箱操作”是腐败的温床，公务公开是腐败的“天敌”，腐败分子最害怕“阳光”。因此，要着力抓好企务公开工作，将企业资产运行、经营活动、项目投资及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。实施“阳光工程”，增加职工群众参与和职工群众知情的程度。

抓好源头治理。源洁才能流清，反腐败需要正本清源。据分析，腐败的产生有两大前提条件：一是动机，二是机会。加强教育，加大惩处，可以使人不想腐败、不敢腐败，消除腐败动机；压缩权力、规范权力、公开权力，减少权力运行中的“随意度”、“自由度”，则可以消除腐败机会，使人不能腐败。源头治理必须围绕这两个方面来进行。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时，深化改革，创新机制，对资金管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制，消除权力过分集中现象，防止少数人说了算，避免“一言堂”和个人专断现象。

抓好责任落实。党风廉政建设责任制，是形成各负其责、齐抓共管局面，全体动手反腐败的一项重要制度。贯彻落实党风廉政建设责任制，关键在于严格执行责任追究，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。在这一社会系统工程中，纪检监察机关要认真履行组织协调责任，不断创新组织协调方式，在责任制的各个环节都要发挥重要作用。

三、企业纪检监察工作要与时俱进，纪检监察工作人员工作作风要创新

新的历史条件下，纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，带头加强和改进作风建设，进一步解放思想、实事求是，以开拓创新的精神，求真务实、真抓实干的工作作风，创造性的开展企业纪检监察工作。要培养朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、积极进取的良好精神状态。要带头深入基层，深入生产一线调查研究，倾听群众呼声，给他们办实事，为排忧解难。要按照“内强素质，外树形象”的要求，加强学习，强化培训，努力提高自身综合素质。努力学习WTO规则和相关国际国内经济法律法规，熟悉科技和管理，掌握计算机应用技术，提高外语水平。同时，随着国际互联网经济的日益发展，经济全球化的加速，电子商务的影响日益深入，纪检监察工作的重点和范围都会发生很大变化，传统的工作方法和办案技巧已跟不上时代的节奏，纪检监察干部必须具备良好的应变能力和创新能力，以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。要严守纪律，包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律特别是办案纪律。要耐得寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，要时时处处以党和人民的利益为重、以企业的利益为重，无私无畏，不徇私情。要坚决破除“等、靠、要”的思想，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。要着眼于企业的发展，增强监督工作的预见性，坚持高标准、严要求，积极创新工作新思路，推陈出新而不按部就班，认认真真而不敷衍应付，知任图进、知责思为，以与时俱进的精神、扎实有效的工作，为企业的发展作出自己应有的贡献。企业的纪检监察职能其主要职能就是监督保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，协助党委加强党风廉政建设，检查各项政策、决议贯彻执行情况，以及对行政部门实施监察。为适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，顺利推进企业发展战略的实施，保持企业可持续发展，增强企业的核心竞争力，就必须加强纪检监察工作，保证其监督、检查任务的顺利完成。

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇2

当前, 企业改革发展面临的各种矛盾和问题, 需要在发展中逐步解决。而由不正之风和腐败问题引发的矛盾, 给社会造成不和谐的声音, 也给纪检监察工作提出了更紧迫要求。因此, 在新的形势下, 充分发挥纪检监察工作在构建和谐企业中的作用, 就显得尤为重要。这就需要我们站在实现企业振兴的高度上审视纪检监察工作, 加大纠正和查处损害职工利益的不正之风和违纪违法案件, 消除不和谐因素, 使纪检监察工作在构建和谐企业中发挥应有的作用。发展是企业的第一要务, 而抓好发展离不开纪检监察的“保驾护航”。这一使命要求我们必须以科学发展观为指导, 紧紧围绕构建和谐企业来筹划纪检监察工作, 要制定符合企业发展实际的反腐倡廉措施。要抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位, 深化改革、健全制度、强化监督, 用制度和纪律规范权力运行, 加快构建安定有序、快速发展的和谐企业。

构建和谐企业, 要求纪检监察部门必须搞好自身建设。协助同级党委建设一支政治上靠得住、工作上有本事、廉洁自律、职工群众信得过的干部队伍。而实现这一目标, 离不开党风廉政教育及宗旨教育。要通过教育, 使各级领导干部坚定理想信念和牢记全心全意为人民服务的宗旨, 努力提高执政水平和拒腐防变的能力。与此同时, 在工作中, 还要着力纠正各种侵害职工利益的行为, 严肃查处发生在职工身边的违纪违法案件, 切实保护好职工群众的根本利益, 从而为构建和谐企业提供保障。

二、要充分发挥职能作用, 为构建和谐企业提供政治保证

充分发挥反腐倡廉教育职能。要紧密结合实际, 进一步加强党风廉政教育工作, 把握正确的舆论导向, 利用各种教育手段和形式, 深入开展理想信念教育、党纪政纪教育和优良传统教育, 帮助党员干部牢记立党为公、执政为民的根本理念, 营造良好廉政文化氛围, 倡导廉洁进取的良好社会风尚, 为建设和谐企业营造优良环境。

充分发挥监督职能。纪检监察机关和纪检监察干部要增强接受监督的意识, 自觉接受来自各方面的监督。建立健全监督制约机制, 加强内部管理, 完善工作程序, 严格工作纪律特别是办案纪律。纪检监察干部要坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公执纪, 保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态, 在中纪委提出纪检监察干部要着重提高“五种能力”上下功夫, 在廉洁自律上发挥表率作用, 凡是要求大家做到的, 自己首先做到, 把树立良好形象作为永恒主题。把员工满意作为崇高境界, 树立可亲、可信、可敬的形象, 真正建设一支政治过硬的队伍。

充分发挥惩处职能。要深入到人、财、物管理等腐败现象易发多发的领域和部位, 查处违纪违法问题, 促进廉洁从政。要针对优化发展环境、重大改造、建设项目、物资采购、招投标和员工关心的热点、难点问题开展效能监察, 切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。纪检监察部门要主动向党委请示汇报工作, 加强与有关部门的协作配合, 要围绕单位中心工作开展效能监察。积极参加、参与安全生产、工程建设项目、采购、招投标等专项监督和检查, 加大对重、特大事故、案件的查处力度。

充分发挥保护职能。要注意保护广大党员干部的民主权利和其他合法权利, 更要维护最广大人民群众的根本利益和民主权利。对错误和问题, 在处理上体现宽严相济、区别对待。要坚持实事求是, 对于受到不实举和诬告陷害的党员干部, 要及时澄清事实, 保护他们工作热情和合法权利, 充分调动一切积极因素, 增强社会活力。要坚持把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点, 以纠正损害群众利益的不正之风为切入点, 及时解决群众反映强烈的各种问题。

充分发挥组织协调职能。纪检监察机关协助党委组织协调反腐败工作, 是党章赋予纪委的一项重要职责, 要理直气壮地搞好组织协调工作, 在落实党风廉政建设责任制方面要重点协调责任分解和落实。纪检监察机关要在领导干部廉洁自律、纠正不正之风和反腐败抓源头工作等方面, 积极开展组织协调。要积极组织相关职能部门制定切实可行的实施方案。要处理好同各职能部门的关系, 既要认真组织协调, 又要充分调动各部门的积极性。要认真总结经验, 制定组织协调的具体规定, 使组织协调工作制度化和规范化。

三、要坚持解放思想, 树立正确理念, 推进企业和谐发展

一是解放思想, 更新观念。要适应形势发展变化, 牢固树立全局意识、发展意识、服务意识和宗旨意识, 积极探索和拓展服务科学发展、促进和谐发展的有效途径和领域。二是理清思路, 服务发展。纪检监察机关无论是工作任务的确定、重点的把握、方法的选择, 还是精力的投放都要围绕促进发展这个大局上来。在履职过程中主动介入、积极解决阻碍发展的突出问题, 更加主动地服务发展、推动发展和保障发展。要进一步明确政策界限, 把大胆改革、勇于创新与盲目蛮干、失职渎职区分开来, 把经济活动中的合理接待与大吃大喝、行贿送礼区分开来, 坚决做到支持保护改革者, 教育帮助失误者, 严肃查处违纪者。三是加强教育, 积极引导。要通过深入开展科学发展观学习教育活动, 引导党员干部认真践行科学发展观和正确政绩观, 防止和纠正违背科学发展观要求的思想观念和行为方式, 把广大党员干部的思想统一到科学发展观的要求上来, 以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作, 努力形成符合科学发展观要求的政绩导向和价值取向。四是整治作风, 改进风气。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风, 认真解决群众反映强烈的问题。通过教育和落实领导干部廉洁自律的各项规定, 切实改进各级领导干部的思想作风和工作作风, 克服官僚主义和形式主义, 认真解决影响和制约科学发展的突出问题, 防止违背科学发展观的错误行为, 带领广大群众聚精会神搞建设, 一心一意谋发展。

四、要坚持以人为本, 维护群众利益, 促进企业和谐发展

一是高度关注民生, 切实解决损害群众利益的突出问题。要突出纠风专项治理工作重点, 从群众最不满意、阻碍和干扰依法行政、影响经济发展环境等损害群众切身利益的问题入手, 按照谁主管、谁负责的原则, 采取标本兼治、综合治理的方针, 对上述问题紧抓不放, 逐一解决, 以实际行动实现好、维护好、发展好群众的根本利益。二是坚持正确的用人导向, 调动和保护干部干事创业的积极性。要理直气壮地支持改革者。纪检监察部门要以宣传教育营造改革氛围, 努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的良好氛围, 为企业改革发展创造条件。同时通过开展诫勉谈话、信访谈话等措施, 有效开展教育监督。严格区分违纪与违法、错误与失误的界限, 把握好因经验不足造成的失误与失职渎职的界限, 在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设, 最大限度地教育和挽救干部。三是推进干部人事制度改革, 完善绩效评估和奖惩激励机制。对落实科学发展中业绩突出、执行力强的优秀干部大胆提拔重用, 使他们能在更重要的岗位上发挥作用, 努力营造想干事、能干事、干成事的良好环境和舆论氛围。

五、要认真贯彻落实《工作规划》, 建立健全惩治和预防腐败体系, 保证企业和谐发展

发挥统计职能 服务经济发展 篇3

一、全力围绕经济社会发展，服务水平不断提升

深入基层，对经济运行和社会发展中的热点问题开展调查研究，全年共撰写统计信息近150篇，被省内网采用25篇、市局内网采用100篇，撰写统计分析25篇。其中《2013年县域经济考核方案变动解析》被廖书记签批、《我区社会消费品零售总额现状解析》被常区长签批。配合区委区政府完成了2012年《东宝区情》及《东宝区志》的更新工作，每月按时对外发送《统计快报》及《统计月报》，并在《东宝公众信息网》公布，方便各届随时查询数据。及时提供区委、区政府等领导要求的数据，为领导决策提供服务。

二、加强部门联动，数据质量得到进一步提高

一是及时沟通汇报，整体联动。将确保数据质量作为统计部门第一要务，根据省局5月20日数据质量核查情况通报视频会议精神，结合我区工作实际，向乡镇、街道下发了《关于贯彻落实全省统计视频会议精神认真抓好我区统计数据质量的通知》，及时组织召开乡镇、街道、经济部门主要负责人会议，重申统计机构、统计人员绝不能干预企业上报数据的原则，要求用真实可信的数据做监测分析，为党委政府提供建议和决策参考。二是建立数据质量监控机制。定期召开乡镇、街道月度考核会议，通报数据质量监控情况，要求各乡镇（街道）做到即报即审即改。紧紧围绕数据质量第一的意识，不断转变统计观念，坚定信心，迎难而上，真抓实干，努力突破瓶颈制约，有序地推进东宝统计工作的科学发展。三是组织召开各项重点支撑指标督办会议。今年下半年，常区长组织召开几次重点支撑指标督办会议，就各个指标的增长幅度对我区GDP的影响进行测算，要求各部门重视部门数据质量，与统计部门做好数据衔接工作，提高部门数据与统计数据的匹配度，圆满完成我区GDP全年目标任务。

三、全力服务“四上”单位申报，圆满完成市定目标

2013年，东宝区统计局全力服务规上企业、限上企业培育工作，早安排早布置，采取印发申报指导手册、组织专门培训、召开专题督办会议，联合部门上门督办、专业人员集中会审、邀请市领导帮忙会审等方式加大对“四上”企业申报的服务力度。全区全年申报“四上”单位170多家，通过95家，其中工业18家，净增16家、房地产9家、建筑业6家、限上商贸法人单位56家，净增47家，个体户60家，净增43家、重点服务业9家。圆满完成了市政府给区政府下达的规上企业净增16家，限上商贸单位净增35家任务。

四、发挥统计职能，服务县域经济发展

每月定期召开县域经济形势研判会，要求各县域经济责任单位对照年度目标对每月经济情况和全年形势进行预测和分析，确保各项数据的逻辑性和严密性，并对各项考核指标逐一分析，找准差距、原因、研究制定赶补措施，算好时间帐和任务帐。同时加强对乡镇、街办统计数据上报工作的督办检查，全面提高统计数据质量，确保东宝在全省县域经济考核第一方阵的位置不动摇。

五、争取领导重视，做好第三次经济普查工作

认真按照上级统一部署，精心组织，周密部署，从组织、宣传、人员、经费等方面着手，采取多种形式积极做好第三次全国经济普查工作。成立了以常务副区长常北方同志为组长，各成员单位负责人为成员的东宝区第三次经济普查领导小组领导小组，负责全区第三次经济普查的组织领导和普查事项的安排部署。严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，要求统计人员按培训要求真实、准确、完整、及时填报普查表，按普查制度规定报送方式上报各种普查资料。由经济普查工作领导小组对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等环节实行严格管理，确保普查质量。

2014年，我们将继续积极配合完成区委、区政府和上级统计部门交办的其他各项工作任务，抓学习、抓管理，切实解放思想，加强机关作风建设，以积分制管理为抓手，进一步完善内部管理，继续加大统计干部培训力度，提升统计干部服务基层的能力，加大对基层统计的指导和服务；提升统计干部业务分析的能力，组织多层次培训，开展统计知识主题竞赛活动，以学以致用为原则，不断提升统计干部看数据、懂数据和用数据的能力，力争在全市统计系统考核中再创先进。

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇4

虞国旗

2011年第2期 ——党的建设

党的十七届五中全会指出，加快转变经济发展方式是“十二五”规划的主线，是推动科学发展的必由之路，必须贯穿于经济社会发展全过程和各领域。我们认为，纪检监察机关学习贯彻十七届五中全会精神，就要充分发挥职能作用，以“四要四做”为重点，不断创新执纪理念和工作方法，推动加快转变经济发展方式，更好地服务和保障科学发展。

一、向改革创新要推动力，做优化政务的促进者。对于我省来说，发展不够仍然是主要矛盾。加快转变经济发展方式，首要的任务就是加快发展。纪检监察机关要服务、促进和保障发展，首先必须进一步解放思想，破除一切束缚和制约发展的体制机制障碍，切实加大制度创新力度，营造优质高效的政务服务环境。近年来，襄阳市着力打造“阳光新政”服务品牌，推进以减程序、减时限、减费用为主要内容的行政审批流程改革。改革后，工业项目审批时间平均由原来的168个工作日压缩到18个工作日，申报材料由原来的163件减少到56件；非工业企业注册阶段审批时限由原来的65个工作日压缩为1个工作日，申报材料减少12项；77项便民项目的审批时限总计压缩186个工作日，压缩比例达33%，工业项目审批中涉及到的行政事业性收费一律实行“零收费”，过去行政审批环节多、门槛高、流程长的问题得到较好解决，行政审批明显提速。当前，要继续围绕实现在全省“审批项目最少、流程最优、时限最短、收费最少”的目标，着力转变政府职能，深入推进以行政审批流程改革为主要内容的“阳光新政”工程建设，分步建立集行政审批、公共服务、市场监管、社会监督于一体的统一运行平台，做到“阳光新政”在经济社会发展各个层面全覆盖。要切实规范行政处罚自由裁量权，制定出台统一规范的行政处罚办法，明确处罚项目，细化处罚标准，减少行政执法机关和行政执法人员自由裁量空间。加快推进行政审批电子监察系统建设，对行政审批事项实行动态监控、实时绩效评估、同步预警纠错。建立和完善重大项目建设监管机制和制度，既为项目审批开“绿灯”，又加强监管亮“红灯”，确保项目建设提速不失规范、服务不失监督、高效不失廉洁。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务理念，建立服务市场主体的信息沟通反映平台和问题督促解决机制，建立“经济发展环境110”投诉处理平台，让各类市场主体有求必应、有诉必办。

二、向干部作风要战斗力，做发展环境的净化者。当前，各地争相加快发展。从一定意义上讲，区域竞争主要是经济发展环境的竞争，归根结底是干部作风的竞争。一个地方风清气正、办事高效、诚实守信，就会提高对资金、人才等要素的集聚能力，从而实现快速发展。反之，如果一个地方推诿扯皮、办事效率低下，甚至以权谋私、吃拿卡要，就难以吸引投资，即使有好的发展条件也难以转化成现实的发展优势。要优化发展环境，就必须切实加强机关作风建设，强化干部队伍的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识。襄阳市通过聘请经济发展环境监督员、建立经济发展环境监测点等多种形式，对干部队伍作风进行动态监督，对部门和行业风气定期进行评议评价，收到了明显成效。2009年，襄阳市开展“企业评机关、群众评科长”活动，对市直涉企关联度高、有行政许可和执法职能的83个部门和132名科长进行评议，对转变机关作风、增强部门服务意识产生了良好效果。当前和今后一个时期，要进一步强化措施，促进干部作风大转变。要大力推行“一线工作法”，督促领导干部带头深入实际调查研究，做到情况在一线调研、思路在一线形成、问题在一线解决。要坚持以思想教育、完善制度、集中整顿和严肃纪律为抓手，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，坚决纠正和解决少数党员干部作风不实、热衷搞“形象工程”、“政绩工程”等突出问题。进一步探索作风评议评价办法，以建立健全干部作风动态监控机制、评议评价机制为抓手，把对干部作风的监督和评议制度化、常态化。加大对顶风违纪、破坏发展环境的案件查办力度，严肃查处失职渎职、不作为、慢作为、乱作为案件，严肃查处向管理和服务对象吃拿卡要案件，对作风飘浮、破坏发展环境的有关单位和个人视情况进行组织处理和纪律处分，并选择典型案件进行公开曝光，以严明的纪律促进机关作风进一步好转。

三、向监督检查要执行力，做政策法纪的维护者。近年来，中央连续出台关于“调结构、转方式”的一系列政策措施，明确“调结构、转方式”的方向和任务，宏观调控力度大，用意深刻。宏观调控政策能否发挥作用，基础和前提就在于政策是否得到遵守和执行。为此，纪检监察机关要发挥责无旁贷的职能作用。围绕结构调整、节能减排、土地管理以及环境保护等宏观调控政策的贯彻落实开展监督检查，让“等待观望”、“变通执行”者失去空间，保证中央“调结构、转方式”政策措施落实到位。牢固树立既要“金山银山”，又要“绿水青山”的发展理念，紧盯节能减排削减指标不放，坚决关停并转一批小矿山、小水泥、小造纸等“五小”企业，淘汰一批影响和制约发展方式转变的落后产能。近几年来，襄阳市各级纪检监察机关主动参与、同步介入开展监督检查，先后完成51家重点污染企业关停改造和搬迁治理，实施完成32个化学需氧量减排工程项目和21个二氧化硫减排工程项目，关闭29家小造纸厂、11家小水泥厂、6条小印染线厂。开展监督检查，要有铁面无私的精神，综合运用专项督查、调查暗访等方式方法，对国家产业发展规划和有关政策措施的落实情况进行全方位扫描和监控，坚决纠正阳奉阴违、打“擦边球”等错误做法。加大效能监察力度，凡是由政府投资的重大项目，都要加强对项目资金、工程招投标、款项结算等进行跟踪问效、全程监管。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严肃查处违反国家宏观调控、节能减排、固定资产投资、土地管理等方面法规的案件，严肃查处置中央要求和国家产业发展政策于不顾，发展观、政绩观错位，盲目上污染项目，造成重大环境事故和恶劣影响的案件，加大问责力度，确保经济发展方式向“轻”、“绿”、创新驱动型转化。

四、向保护激励要创造力，做干事创业的护航者。加快转变经济发展方式，要靠党员干部在实践中摸索，在干事创业中实现。因此，要特别注意保护和激励广大党员干部干事创业的积极性和主动性，激发他们“敢闯、敢试、敢为人先”的精神。首先，要坚持进一步解放思想，创新执纪理念。坚持原则问题不突破，国家尚无明令禁止的允许先探索，做干事创业的坚强后盾。其次，要探索建立容错纠错机制。加强对党员干部的监督，不是为了束缚他们干事的手脚，而是对党员干部的关心爱护，是保证党员干部健康成长。干事创业不可能毫无差错，要允许失误、宽容失误。再次，要建立健全符合科学发展观要求的干部考核评价体系，树立干事创业的正确导向。在评价和衡量地方政府工作实绩和发展实效的标准上进行探索和突破，建立既重速度又重效益、既考“显绩”又考“潜绩”的科学评价体系。■

发挥协会职能服务经济发展 篇5

--**区个私协会在全省个私协秘书长会议上的讲话

各位领导：近年来，**区个体私营企业协会以科学发展观为指导，紧紧围绕服务经济发展的大局，充分发挥“三自”职能，不断拓宽服务领域，进一步增强了协会的凝聚力和向心力，有力促进了地区经济和谐快速发展。我们的主要做法是：

一、提高认识，狠抓规范，增强抓好协会工作的责任感

随着改革开放不断向纵深推进，个私协会“服务、创新、发展”的任务越来越繁重，地位也越来越突出。如何抓住机遇，不断创新，充分发挥职能作用，促进民营经济健康快速发展，成为个私协会面临的一个十分重要的课题，也是工商部门肩负的一项十分重要的职责。可以说，谁真正重视和抓好了协会工作，谁就会在民营经济发展大潮中抢得先机，谁就会赢得人民群众的信赖与尊重。长期以来，**工商分局一直十分重视协会工作，将其作为促进地区经济、实现职能到位的关键环节来抓，在人力、物力、财力上向协会倾斜，达到了机构健全、人员精干、经费充足、制度规范。具体实现了“三个到位”。

一是思想认识到位。**分局明确提出“协会工作是补充工商职能、树立工商形象的重要手段。”非抓不可，非抓好不可。瞄准工商机关与个私协会在人员构成、工作关系等方面联系越来越紧密的发展趋势，切实发挥好对协会政治方向、政策法规、业务工作的指导和保障作用，使协会真正成为了工商机关联系会员感情的载体和加强与党委、政府联系的纽带。二是规范化建设到位。坚持把协会工作纳入全局整体工作规划，对协会工作与业务工作同步部署、同步考核，使协会与各业务科室、各工商所之间互相支持，形成了优势互补，协调一致、密切合作的工作关系。协会会长由分局局长兼任，区协会成员由分局正式干部充实。前年，我们按照公开、公平原则从社会招聘了12名素质高、能力强的秘书，进一步提高了基层协会队伍素质。目前，全区共有基层分会12个，行业协会2个，行业小组80个，形成了横到边、纵到底的协会服务网络，为协会开展工作奠定了基础。三是基础保障到位。在活动经费上，严格遵循“取之于会员,用之于会员”的原则。在基础设施上，区协会和各基层分会都具备了独立的办公场所，建立健全了微机等现代办公设施，实现了网上登记管理和信息资源共享，进一步提高了工作效率，规范了工作程序。2004年12月份，全省个私协规范化建设现场会观摩了**现场，省局***副局长、省个私协***秘书长等都对我区协会发展提出了更高的要求。现场会以来，全省**、**、**、**等10多个地市的领导前来指导工作，交流经验，更增强了我们的发展信心。

二、立足职能，切实帮扶，当好民营经济的“助推器”

***局长在2005年的全省秘书长培训班上说：“对工商机关而言，个私协会可以说是工作上的一个得力助手，对个私协会来说，工商机关是个私协会开展工作的助推器。”协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。近年，我们以工商部门和地方党委、政府的中心部署为着力点，紧紧围绕广大会员的疑点、难点、热点开展工作，不断丰富活动内容，创新帮扶方式，切实为会员办实事、解难事、做好事，真正当好了民营经济发展的“助推器”。去年，区委书记***对区个私协发挥职能扶持民营经济发展的做法给予重要批示，并通报全区进行表扬。具体的服务措施如下：

一是服务招商引资，推动名牌战略，为民营经济营造良好环境。我们充分发挥协会优势，与招商引资企业和名牌企业建立了联络员制度，定期组织回访,针对他们的困难和需求有的放矢做工作。积极与经济发达地区个私协会沟通联系，组织参加了赴浙、粤、闽招商引资活动，对所有达成意向的企业，切实落实帮扶措施。同时，积极帮助企业实施商标战略，协助他们争创著名商标和驰名商标，2004年邀请“全国十大策划人”之一的***教授前来举办了“幸运风”名牌企业策划峰会，与157家民营企业家共同探讨名牌战略，进一步增强了企业“培育名牌、发展名牌”的紧迫感和自觉性。

二是建立联保贷款机制，畅通民营企业融资渠道。资金短缺一直是制约民营经济发展的瓶颈，资金短缺一直是制约民营经济发展的瓶颈，我们在深入调研的基础上，组织召开了银企业见面会，及时为企业银行之间“搭建”起桥梁，在全省率先实行了联保贷款机制，成立了企业贷款联保联络站，截止目前，已帮助****塑胶实业有限公司等239家企业解决贷款近2亿元，有效地解决了民营企业贷款难的问题，为民企发展注入了活力。

发挥基层纪检监察组织职能作用 篇6

机关行政效能建设

中华路街道纪工委书记黄文峰

乡镇基层纪检组织是党的基层组织的重要组成部分，是在基层深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是改善党群干群关系、维护基层和谐稳定的重要力量。为深入贯彻落实中纪发„2009‟9号、10号文件精神，切实把基层纪检监察机关建设提高到新水平。不仅要全面贯彻文件精神，落实干部职级待遇、经费和装备保障等问题，还要加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提高纪检监察干部队伍素质和能力。

转变干部作风、加强机关行政效能建设是执政能力建设的重要组成部分，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。作为纪检监察机关应根据自身特点，找准切入点，从教育、制度、监督、惩处等几个方面来发挥自身职能作用，为转变干部作风、加强机关行政效能建设服务。

一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质

干部作风是反映机关效能的一面镜子，干部履行职责的状况，是由机关干部的素质体现决定，而加强教育是提高干部素质的一种有效途经。因此，要把提高干部队伍素质作为

一项战略任务来抓，通过提高干部素质来推进机关行政效能建设。

（一）提高机关干部对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的认识。转变干部作风、加强机关行政效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。机关干部通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民服务的思想。

（二）加大反腐倡廉教育力度，提高机关干部拒腐防变能力。开展反腐倡廉教育，是纪检监察机关的一项重要工作。纪检监察机关开展反腐倡廉教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，深入开展遵守党章、党纪条规和国家法律法规教育，督促领导干部加强党性修养，自觉反对和防止腐化堕落，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要找准问题进行教育。针对机关干部在工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、发诫勉通知书、限期整改通知书等形式，加强机关干部廉洁从政、执政为民教育。通过开展反腐倡廉教育，使机关干部增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风。

二、加强制度建设，为转变干部作风、提高机关行政效能提供制度保障

开展机关行政效能建设，目的是推动各级机关改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（一）完善“三大制度”，促进机关行政效能建设。针对当前行政机关在干部作风、行政效能方面存在的突出问题和薄弱环节，集中整治，建立健全行政效能制度体系。就是建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。并结合当地实际，抓紧建立和完善“三大制度”，为转变作风、提高行政效能提供制度保障。

（二）进一步健全完善党内监督制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布以来，各相关部门结合实际，针对工作中存在的突出问题，出台了相应的制度和实施细则，进一步健全和完善党内监督制度，包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活、信访处理、巡视、谈话诫勉、舆论监督、询问质询、罢免、撤换要求及处理等制度。

（三）进一步建立健全其他配套制度。根据中央关于《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关要求，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，解决“浮躁、涣散”问题上有新突破；在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破；在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新突破；在行政审批环节，规范行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破。

三、强化监督，规范权力运行

（一）加强重点环节的监督。一是加强决策环节的监督。注重三个方面：首先要重视调查研究，使决策的科学性具备坚实的基础。其次，决策要体现集体意志。再次，决策与责任必须相统一，防止事后拍屁股走人。二是加强执行环节的监督。三是加强终端环节的监督。通过开展执法监察工作，开展专项监督检查，加强事后监督，整改存在的突出问题。

（二）调动和发挥人民群众的监督作用。一要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与监督的积极性。二要通过党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开等行之有效的措施，发挥人民群众监督的作用。三要加强与宣传部门的联系，建立党风廉政宣传教育联席会议制度，构建监督信息网络，及时剖析通报典型案例，宣传党风廉政法律、法规，揭露和曝光违纪违法问题，形成强大的社会和舆论监督合力。四要大力支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，不断提高监督的整体效能。

四、加强监督检查，解决存在的突出问题

（一）开展行政效能监察，提高行政效率。纪检监察机关要按照规范行政权力运行、加强机关效能建设的要求，充分发挥行政监察职能作用，突出重点、整体推进，积极开展执法监察和效能监察，积极推进机关效能建设。要紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要工作内容，加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查。

（二）加大查处力度，严惩腐败分子。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款、失职渎职、损害国家利益、以权谋私、严重损害群众利益的案件。充分利用查办案件的职能，揭露和查处权力运行过程中的违纪违法问题。对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任。坚决查处涉及行政效能和干部作风的各类案件，严格责任追究。

五、加强自身建设，为推进机关行政效能建设服务

（一）提高思想认识，增强紧迫感和责任感。在开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中，纪检监察机关要深刻认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，要率先垂范，以更高的标准、更严的要求去抓好各个阶段各项任务的落实，做到思想认识到位、查摆问题到位、整改措施到位、制度规范到位，切实解决自身在干部作风和机关效能方面的突出问题，在工作上求精、求细、求最佳，讲效率、讲质量、讲水平，争创一流业绩，让人民群众满意，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇7

当前, 我国经济社会经过三十多年的高速发展, 已进入调结构、转方式、增质重效的全新发展阶段, 呈现出新的发展特点和发展规律, 党中央审时度势、高瞻远瞩, 站在历史和发展的高度, 提出经济发展新常态的科学论断, 并成为做好各项工作的科学指引。经济发展新常态有其自身的特点规律, 主要是由数量规模型的粗放增长到以创新驱动为主的协调可持续科学发展, 由侧重速度的高速发展到以质为主的中高速发展。

税收来源于经济, 经济发展进入新常态, 经济增长从高速转为中高速, 这只是速度的换挡, 但增长的趋势不变。经济增长放缓决定税收增长也会相应放缓, 但随着经济结构转型升级以及高精尖产业的不断出现, 都将成为新的税收增长点和增长动力, 决定了税收收入不断增长的总基调。

全面实施依法治国对依法治税、依法组收提出新的要求。国家税务总局王军局长在年度税务系统工作会上也对依法治税提出基本要求“好时不放人情水、难时不收过头税”。作为税收收入工作的干部必须具有法治观念, 要按照法治的要求, 规范计划编制、收入管理、税源监控、会统核算的各个环节, 严格依法办事。所以我们要转变观念, 进入“枕戈待旦”、“时不我待”的精神状态, 从税收增长总基调、依法组收和提高收入质量方面实现收入认识新突破。

提高收入质量是组收工作新常态下的必然要求。在工作中, 一方面要密切关注区域经济发展, 特别是重点税源变化, 加强经济税收宏观分析和收入动态分析预测, 把握收入主动权;另一方面要积极应对经济税源变化可能带来的重大减收挑战, 不断加强组收工作力度, 堵塞征管漏洞, 提高收入质量, 向质量要税收。

二、完善管理机制, 建立健全组收工作制度, 提高组收工作质效

机制完善是落实各项收入任务的硬件, 尤其是在税收增长趋缓的形势下, 完善机制、责任明确是加强收入工作的关键。所以, 我们要从制度层面建立收入工作体系, 实现收入举措新突破。

一是完善组织收入动态管理机制。年初分解要均衡, 在深挖税源的基础上, 科学合理安排年初收入计划。年中变动可调整, 年初任务分解时根据上年对经济发展情况的预测, 年度实际执行中经济发展速度与预测出现偏差甚至背离, 因此需建立税收收入任务的动态管理机制。

二是实行三位一体的分层组收工作机制。局领导层面, 建立局领导纳税大户督导任务表, 按月汇总, 定期通报;税务所层面, 与辖区乡镇加强沟通, 形成信息共享, 完成每月组收额度;三是税务所管理员方面, 所内重点税源细分到管理员, 责任到人, 齐心协力, 完成组收任务。

三是建立与专业化征管模式相适应的工作协同机制。对内坚持综合协调、统筹协同原则, 将税务所、业务科室等部门纳入组织收入责任单位体系, 形成纵向、横向协同的组织收入体系, 将工作目标科学分解、统筹规划和协同推进。对外加强与国税局、财政局等多部门的联动, 充分发挥政府部门协同护税的作用, 建立与外部联动机制相适应的第三方数据共享平台, 通过税收预测分析, 客观反映税源结构、税收收入增减变化、各行业生产经营情况、宏观经济形势对税收收入的影响。

四是完善组织收入工作会制度。收入核算部门召集业务科室、稽查、税源所等部门定期召开组收工作会, 通报收入完成情况, 认真分析各项收入质量指标, 部署下一阶段组收目标, 并对组收过程中的问题及时沟通予以解决, 确保组收工作顺利开展。

三、创新方法手段, 加强税收分析预测和重点税源管理, 确保税收收入实现新突破

在新常态下, 税制改革任务加紧落实, 征管改革不断深化, 对我们都提出更高的要求。每一名税务干部都要有一种“本领恐慌”, 不断提高认识的水平和工作能力, 创新工作手段, 积极应对新业态、新管理、新要求的发展。

第一, 实行重点税源分类管理。重点税源企业作为左右全局税收总额的主要力量, 其管理质量的高低直接影响着全局收入任务的完成, 要进一步提高对这些重点企业的管理水平。一是以征管改革为契机, 成立重点税源管理所, 对房地产开发企业、年纳税额1000万元以上、所得税年纳税额100万元以上企业实施专项管理, 强化了征管质量。二是以重点税源监控平台为依托, 建立重点税源监控体系, 加强重点税源监控制度执行情况检查, 稳步扩大重点税源监控范围, 建立及时准确全面的信息监控机制。三是加强考核通报, 建立重点税源监控责任制, 将每一户监控企业都分级设立责任人, 每月数据质量直接通报到具体单位和责任人员。

第二, 完善收入预测体系, 提高预测准确率。税收预测是根据经济发展情况, 充分考虑各地税源结构和影响税收收入质量和数量的各类因素, 测算出地方税收收入预期。一方面指明组织收入方向的重要依据, 另一方面促进地方经济与地方税收的良性循环。一是继续坚持自下而上的月度预测方法, 每月上旬和中旬由基层管理部门根据预测情况, 层层上报收入预计数, 预计数与实际偏差较大的, 应分析原因, 努力改正;二是在单月预测的基础上, 加强对中长期的预测, 完善季度、年度的税收预测方法, 提高中长期预测的准确性;三是将税收预测的目标由税收收入向应征税收前移, 现根据经济税源发展情况预测出总量及变动趋势, 结合收入目标采取相应对策, 以更好的指导组织收入工作顺利开展。

第三, 深化分析内容, 完善协作机制。一是加强专题分析, 紧抓经济发展热点、政策焦点和工作重点, 对经济运行的宏观分析、重点行业、税种的微观分析, 还包括收入完成情况、税收征管情况、政策效应情况分析。二是建立税收分析联动工作机制。收入核算、业务科室、税务所形成上下联动、部门协同的税收分析主体格局, 加强组织领导, 明确职责分工, 严格考核制度, 是税收分析规范化、标准化、常态化, 成为各级机关服务大局的自觉行为。三是加强分析工作培训交流, 有计划有步骤的开展税收分析培训, 力争在较短时间内提升分析意识和分析技能。

四、加强监督考核, 严格落实依法征收、应收尽收的税收收入原则

考核是检验工作过程中的政策落实、措施到位, 成果转化的主要手段。税务系统绩效管理在2014年推行后, 2015年将进入到逐步完善的新阶段, 这样一来, 必然对传统的收入工作考核方法带来冲击。绩效管理新常态下, 不仅仅考核收入完成情况, 还要综合考率征管努力程度、收入质量情况、税源监控能力。

一是建立科学评价指标。采取责任分解和按标评价的办法, 定期实施考核。在责任分解上, 指标设定力求与各部门的职能相匹配。税源管理部门涉及各类收入计划完成率、收入质量排名和预测准确率等, 在评价标准上, 设置科学合理。

二是创新考核管理制度。首先要分层面考核, 加强领导层面考核, 根据局领导督导纳税大户入库状况、组收反馈情况进行考核。其次对税务所考核内容细化、权重动态化, 其中考核内容中将对组织收入工作赋予较高分值, 并将其分值合理分解到计划完成情况、税收收入质量、税收分析预测等内容之中, 成为促进组收工作顺利开展和确保收入任务完满完成的重要保障。第三加强对人的考核, 对中层干部的组收督办力度要加强, 对普通干部要考核工作管理质量, 责任到人。

三是建立收入质量评价反馈体系。加强风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核, 定期下发评价结果并做好反馈工作, 加强对税收收入质量的监督和考核, 实现真实、没有水分的增长。

总之, 经济新常态下, 税收工作也进入新常态, 随着税收改革、依法治税的深入推进, 税务干部要大胆探索、勇于实践, 拿出逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲、久久为功的韧劲、众人拾柴的心劲, 积极构建全岗定责、全员参与的收入工作机制, 主动适应税收新常态, 创造税收新业绩。

摘要：当前我国经济发展进入新常态, 作为经济发展“晴雨表”的税收工作, 在新时期、新阶段, 面临新的发展机遇和挑战, 做好新常态条件下的税收工作, 必须深刻认识税收新常态、主动适应税收新常态、科学引领税收新常态, 进一步转变观念、完善机制、创新手段, 在新常态条件下主动作为、勇于作为、有所作为, 更好服务区域经济发展。

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇8

关键词：煤矿纪检监察机关职能作用

作为党的纪律检察机关，煤矿纪检监察机关除担负党章规定的一般职责外，还需确保党的安全生产方针在煤矿得到贯彻落实，确保职工群众生命财产安全。因此，加强企业反腐倡廉和党风廉政建设工作，对于更好发挥纪检监察机关职能作用，确保企业安全生产，具有十分重要的意义。

一、加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部拒腐防变能力

加强反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，也是推进反腐倡廉建设深入开展的重要手段。平煤股份一矿坚持把反腐倡廉宣传教育放在首位，坚持预防为主，教育在先，重在预防，重在教育。针对不同时期工作重点，先后下发《关于加强元旦、春节期间党员干部廉洁自律工作的通知》，加强了“双节”期间党风廉政建设宣传教育工作，并在《中原一礦报》开辟“廉洁之窗”专栏，加强廉洁文化宣传教育，营造良好气氛。同时，利用权力运行与廉洁风险防控工作成果，编印了《平煤股份一矿岗位廉洁风险防控管理手册》，完善了岗位廉洁风险防控体系，构建了科学、全面的防控管理体系；借助现代化技术手段，开通了“廉政风险防控信息平台”，向基层单位党政领导发送廉洁提示短信达1000余条；积极开展反腐倡廉理论研讨活动，征集优秀论文151篇，上报论文数量和质量位居集团前茅；高质量完成了河南省廉洁文化示范企业申报工作，成功建成了廉政教育室，组织1300余名党员干部到廉政教育室学习参观。通过反腐倡廉宣传教育工作的开展，筑牢了党员干部思想防线，进一步坚定了党员干部理想信念和马克思主义信仰，为培养高尚的人格、过硬的作风奠定了基础。

二、加强党风廉政建设，营造企业发展良好环境

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。加强党风廉政建设，不仅是党章的规定，更是党的十八大提出的一项重要任务。党章中明确指出：党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。因此，党的纪检监察机关，必须要明确地加强党风廉政建设。平煤股份一矿纪委坚持把党风廉政建设作为企业和党的干部提高拒腐防变能力的重要举措，大力开展党风廉政建设，在组织开展党风建设和反腐倡廉责任制落实工作自查活动的基础上，对全矿副总以上领导、基层单位党政正职对照党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制相关规定进行自查，制定了《科级以上干部落实党风廉政建设责任制自查表》，全矿科级以上干部210余人对照新制定的自查表内容进行认真自查，并做出自查报告。特别是在反腐倡廉制度建设年活动中，编印下发了《平煤股份一矿反腐倡廉制度建设年活动实施方案》，梳理了反腐倡廉建设制度28项，需补充和完善的制度18项，并一一对这些制度进行了补充完善和修订，构建了科学全面的制度体系。

三、加强执行力建设，促进干部作风转变

执行力是干部素质的第一要求。政策路线确定后，干部就是决定性因素。经验表明，企业越发展，执行力越重要。衡量一个人、一个部门、一个企业、一个团队是否有执行力，就要看能否在规定时间内保质保量完成工作任务，和完成既定战略目标。如果按时保质保量完成，则说明就是有执行力的，或者执行力很强。作为纪律检查机关，一项重要工作就是加强上级决策部署的监督检查，确保上级决策部署和党的路线方针政策在本部门本单位得到贯彻落实，这与执行力建设道理是一致的。因此，平煤股份一矿纪委把执行力建设作为确保上级重大决策部署在本单位得到贯彻落实的一项重要举措，大力开展执行力建设，结合企业实际，制定下发了执行力建设实施方案，每月召开一次执行建设工作会议，编发会议简报和纪要，并对执行不力的党员干部进行了问责追究，提高了干部的执行力。

四、加强纪检安全工作，筑牢企业安全防线

正如前述所言，煤矿纪检检察机关，除担负党章规定的一般职责外，还需确保党的安全生产方针在煤矿得到贯彻落实，确保职工群众生命财产安全。具体讲，就是要确保党的安全生产方针在本单位得到认真贯彻执行，监督检查党的基层组织和党员领导干部执行、落实安全生产方针、履行安全职责情况，加强对员工群众的法纪教育和安全知识教育，为企业发展创造良好的环境。因此，无论是纪检监察机关，还是业务部门，都需要加强职工安全知识教育，提高职工群众安全工作能力。为此，平煤股份一矿纪委充分发挥纪检安全职能，协助党委制定下发了《加强春节期间监督检查工作的通知>》和《全年纪检安全工作安排意见》，对春节期间干部作风，干部下井、带班、交接班和履行岗位职责等情况和矿全年纪检安全工作进行全面安排。通过全面安排和卓有成效的监督检查，全年累计查出安全隐患256条，检查干部在岗及履职情况110余人次，对2名违反工作纪律的干部进行了问责追究，有效发挥纪检监察机构在安全生产管理中的重要作用，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在企业得到有效落实。

五、充分发挥效能监察职责，优化企业发展环境

效能监察是纪检监察机关重要职责，也是企业纪检监察机关在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。通过开展效能监察，不仅能够有效促进企业管理，提高企业经济效益，推动企业党风廉政建设，还能发现企业管理中的存在的漏洞，查找根源，完善制度，规范企业经营管理，做到防微杜渐。为此，平煤股份一矿纪委坚持把抓好效能监察作为协助企业加强经营管理的重要举措，牢固树立纪检监察两项职能意识，积极探索新形势下加强行政监察工作的有效途径，不断延伸行政监察工作职能，拓展效能监察工作手臂，深化全矿党风廉政建设，为改善企业管理，促进矿区和谐发展提供了有力保障。首先是选准“切入点”，把监察的重点放在安全监督检查上，做好干部值班带班监督检查和作风检查，并对违规人员进行了通报，起到了威慑作用，增强了效能监察工作的针对性。其次是抓住“关键点”，制定下发《平煤股份一矿效能监察工作安排意见》，对全年效能监察工作进行了具体安排，使全年效能监察工作有章可循、有法可依，增强了效能监察工作的规范性。第三是把握“延伸点”，加大效能监察立项研究工作，在完成本单位效能监察立项的同时，积极向上级申报立项，全年完成矿级立项10项，向上级申报1项，以理论成果推动了效能监察工作的深入开展，提高了效能监察工作的科学性。

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇9

加强行政效能建设，是建立严格机关管理，增强服务功能，提高行政效能，优化发展环境，促进经济转型的重要举措。加强效能监察，推进行政效能建设是纪检监察机关的一项重要职责。因此，在加强行政效能建设工作中，全县各级纪检监察机关应当认真履行职责，充分发挥职能作用，确保行政效能建设取得明显成效。

一、发挥监督检查职能

强化监督检查是行政效能建设取得实效的重要保证。纪检监察机关要紧密围绕行政效能建设的重点内容，自觉肩负起监督检查的任务，促进行政效率的不断提高。

1、加大力度，构建效能投诉网络。构建投诉网络，铺就互动桥梁，是纪检监察机关进一步服务发展大局，促进机关及其工作人员勤政廉政的重要措施。要加大效能监察投诉中心受理力度，组建由县直部门和单位组成的联动网络，规范受理效能投诉行为，形成效能投诉问题的快速处理机制，及时查处一些部门服务态度差、工作效率低、办事推诿扯皮等作风问题。要加大企业服务和负担监测力度，把辖区内规模较大、影响较大、纳税额较大的企业作为重点监测对象，建立由县纪委常委、各室主任、各乡镇有关人员担任联系人和监测员的监测网络，采用召开座谈会、发放征求意见表、不定期深入企业听取意见等形式，进行企业服务和负担情况的动态监测，加大对各行政职能部门及其工作人员行政行为的监督力度，促使各行政职能部门及其工作人员进一步增强服务意识，改进服务方式，提升服务水平。

2、突出重点，开展行政效能监察。开展行政效能监察的目的是促进行政效能建设。要以促进政府职能转变为切入点，围绕行政审批制度改革和转变政府职能部门工作作风、工作方式，重点监察行政审批中的不规范问题、行政执法中滥用权力问题、行政不作为问题以及行政机关工作作风方面的突出问题。要以推进政府职能部门依法行政、从严治政为切入点，针对群众反映强烈的行政机关不依法行政、不切实履行职责、办事效率不

社会各界对效能建设的意见和建议，拓展监督渠道。

二、发挥教育惩处职能

教育和惩处是纪检监察机关的基本职能之一。在行政效能建设中，要充分发挥纪检监察机关的职能优势，大力开展多种形式的教育活动，认真查处涉及影响机关效能建设的行为，努力推动效能建设向纵深发展。

1、强化教育，提高机关效能意识。行政效能的高低，关键取决于机关干部的精神状态和能力素质。要始终把思想教育摆在突出位置，贯穿于效能建设的全过程，充分利用党风廉政建设大宣教这一优势，大力开展廉政文化建设，积极营造风清气正的良好氛围。要以党员干部的教育监督为重点，开展改革观、发展观教育，深入学习国务院和省、市关于经济转型的政策和文件精神，进一步解放思想、转变观念。要采取组织观看廉政教育片、分析典型案例、学习有关廉政规定等方式，教育机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变防线，始终规范执法、依法行政。要

问题要严肃批评教育，督促其整改；对较为突出的问题，要对单位领导及责任人进行诫勉教育，并限期整改问题；对造成影响及后果的问题，要迅速调查处理，并根据情节轻重，给予必要的纪律处分。同时，要督促有关责任追究实施部门按照相关程序，给以恰当的追究方式，并监督其追究方式的执行，确保机关效能责任追究公平、公正。

三、发挥服务保障职能

服务保障是纪检监察机关又一重要职能。全县各级纪检监察机关要在行政效能建设活动中，强化服务意识，细化服务措施，全力保障行政效能建设取得更大的成效。

1、组织评议活动，促进作风转变。深入持久开展民主评议政风行风活动，能够进一步改进机关作风，提高行政效能，促进各项工作健康发展。县纪检监察机关要牵头开展好每年一次的这项工作，在总结近年来评议政风行风工作的基础上，坚持把依法行政、规范收费、优质服务、廉洁从政等作为政风行风评议的重要内容，3、加强审批监督，促进行为规范。行政审批制度改革，实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善，涉及到部门权力和利益的重新调整。因此，作为纪检监察机关，要深入贯彻落实《关于深化行政管理体制改革的意见》，针对行政审批中存在的审批事项偏多、环节繁琐、制度不够健全、监督机制不够完善等问题，加强对行政审批制度改革落实情况监督。要认真贯彻实施《行政许可法》，积极参与行政审批事项的清理工作。凡是上级要求取消的，必须全部取消；凡是上级没有取消但根据实际可以取消的，也要坚决取消。对保留的审批事项，重视后续监管，防止这边放权那边收权；对下放到事业单位和中介组织的审批权，切实引入市场机制，规范权力运作，防止权力变相转移。

四、发挥组织协调职能

县纪检监察机关要切实加强组织协调，不仅成为县委、县政府开展行政效能建设工作的组织者和执行者，还要成为行政效能建设的表率和榜样。

1、开展调研，当好参谋。要根据县委、县政府的

发挥纪检监察职能，服务企业经济发展 篇10

一、积极促进市场主体平稳较快发展。一是全力帮助企业扩大投融资渠道。开展股权出资登记，全年办理26户，涉及注册资本181.7亿元；开展股权出质登记，全年办理1364 件，担保金额××亿元；开展小额贷款公司登记试点，登记××户，涉及注册资本××亿元；扩大动产抵押登记范围，办理动产抵押登记××宗，担保主债权××亿元；允许××户企业延长出资期限，允许××户未开业或停业的企业延续到年底开业。二是全力支持创业带动就业。推出试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、“住改商”等十项措施，受到投资创业者普遍欢迎。截至12月底，全市申请“零首期”出资企业××户，涉及注册资本××万元；申请“零收费”个体工商户××户，免予收费××万元；申请“住改商”企业××万户。三是全力促进企业提升竞争力。进一步放宽企业冠市名条件，支持企业申请免冠行政区划，全市核准冠市名企业××户（次），同比增长××%，核准免冠行政区划企业××户，形成了一批市级、国家级字号品牌的企业。大力培育、指导企业创立驰名、著名商标，获得国家工商总局认定驰名商标54件，是××市史上最多的一次，单次获认定数居各市市之首，总数增至××件，继续位居全国首位。

二、认真贯彻实施珠三角规划《纲要》。一是积极开展先行先试。试行企业法人资格与登记资格相分离，登记“筹建类”企业××户，涉及注册资本××亿元；探索开展台湾居民申办个体工商户登记，办理台湾个体工商户28户。二是积极促进××澳紧密合作。配合拟定《××合作框架协议》，加强××澳市场主体基础信息交换共享，加强商标宣传合作，探索建立××侵犯知识产权案件协作处理机制，积极推动××广告业合作。截至去年底，全市登记港澳个体工商户××户，资金数额××亿元，同比增长××%和××%。三是积极服务产业结构调整升级。大力支持“双转移”，通过“绿色通道”办理迁移企业××户（次），办理产业转移园企业新设立登记××户。支持“三来一补”企业不停产转型登记为各类企业法人，开拓国内市场。截至12月底，共办理“三来一补”企业转型登记××户，涉及注册资本××亿元。

三、大力支持社会主义新农村建设。一是积极促进涉农市场主体发展。大力发展农民专业合作社，鼓励农民投资创业；落实国家有关政策，取消化肥经营企业所有制限制。全年新登记各类农民专业合作社××户，同比增长××%。二是深入开展“红盾护农”行动。完善农资商品质量监管体系，开展农药化肥商品包装标识打假专项整治，查处农资案件××宗，案值××万元，挽回经济损失××万元。三是加强农业品牌的培育。全市新增集体商标、证明商标××件，总数达××件。四是提升“合同帮农”水平。制定了农地、林地承包经营权流转合同示范文本，进一步完善了农业合同示范文本体系。全市各级工商部门共制定和备案农业合同文本××种，指导签订农业合同××万份，金额××亿元。五是加强农村市场秩序整治。组织开展农村市场打假治劣行动，查处借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电案件××宗，受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”申诉举报××件，为消费者挽回经济损失××万元。