接待费用管理办法

接待费用管理办法（通用7篇）

接待费用管理办法 篇1

1 目的

为保证公司对外业务的正常开展和友好交往，创造良好的经营环境。

2 适用范围

2.1 上级主管部门、各级党政机关、投资方来员视察、指导、调研、参观、访问。

2.2 兄弟单位来员交流、参观、访问、收资等。

2.3 因公司邀请的有关业务单位来员洽谈业务。

2.4 受有关部门安排来访的外宾。

3 管理内容与要求

3.1 凡来本单位招揽、推销业务的.人员一律不予招待。凡承包公司业务的单位来员原则上不予招待。

3.2 实行对口、对等接待。上级领导由公司领导接待。

3.3 对来宾的接待，原则上由公司领导、部门领导确定。

3.4 接待标准,按接待人的职务确定招待标准：

3.4.1 总经理：根据来宾情况，确定接待标准。

3.4.2 副总经理：最高接待标准为：300元/位(白酒300元以下/瓶;其它酒水80元以下/瓶)。

3.4.3 部门领导：最高接待标准为：100元/位(白酒200元以下/瓶;其它酒水60元以下/瓶)。

3.4.4 管理人员：原则上招待客饭，特殊情况向部门领导或公司领导请示安排。

3.5 程序和要求

3.5.1 部门需要接待来宾时，应及时向总经理工作部或直接向公司领导报告。

3.5.2 总经理工作部服从公司领导的接待安排，并按规定标准执行。

3.5.3 公司领导出面接待时，如无明确要求，则视为一般招待，安排标准为：总经理150元/位(酒水300元以下/瓶);副总经理100元/位(酒水200元以下/瓶)。

3.5.4 本着节约原则，尽量减少陪餐人员。

3.5.5 招待费签单、报销时，应注明接待事由、对象或单位。

3.5.6 报销程序按财务规定执行。

3.6 以上办法在执行过程中如遇特殊情况，需要提高招待标准时，须报请总经理批准。

接待费用管理办法 篇2

一、基层公务接待费用控制存在的问题

现阶段, 虽然国家对公务接待经费的使用有着严格规定, 但是一些基层单位并不能正确执行, 还私自制定一些内部的基层公务接待费用使用制度, 存在着以下问题:

(一) 公务接待费用标准随意

国家为了控制基层公务接待费用, 已经陆续出台了各项文件和制度, 但是在这些文件中缺少对基层公务接待标准的要求, 没有涉及到财政来源等根本性问题, 对一些定义的解释还是比较模糊。一些基层政府普遍存在根据接待对象制定接待标准的现象, 实际公务接待过程中存在着大量的浪费现象, 一些贫困地区甚至出现入不敷出的现象。

(二) 公务接待费用范围随意

一些基层政府的公务接待费用范围不明确, 不论是不是公务接待费用都以公务接待费用的名目进行报销。

现阶段一些基层单位, 公务接待费用设置不规范, 各种考察、培训产生的费用划拨到公务接待费用中。一些领导还将私人活动中产生的费用用公务接待费用进行报销, 一些人情费用、联络费用充斥在公务接待费用中, 导致公务接待费用范围失控。

(三) 公务接待费用开支不断扩大

从一些新闻报道中我们就可以了解到公务接待费用在不断增加, 不仅仅一次公务接待活动费用大幅增加, 全国公务接待费用的总额也在逐年上升, 据不完全统计, 我国公务接待费用已经达到了千亿元人民币, 大吃大喝现象愈演愈烈, 为基层政府和国家的财政带来了沉重负担, 加之送礼现象的加剧, 公务接待费用的开支已经到了十分严重的程度。

(四) 公务接待发票管理混乱

相关人员在报销时, 所持有的发票内容并不明确, 不论发票的来由统统都给报销, 一些单位和部门还存在着滥开、虚开发票现象来获得财政收入或者实现个人利益。有些人利用发票以公务接待名义报销个人活动的花销, 以这样的方式中饱私囊, 给本地区造成了严重的负担, 同时也滋生了腐败现象。

二、基层公务接待费用控制的措施

针对基层公务接待费用使用和管理过程中存在的种种问题, 相关人员要高度重视, 利用各种方式和手段对基层公务接待费用控制进行控制, 这样才能保证公务接待费用的合理使用, 防止腐败现象的发生。

(一) 规范公务接待费用标准

针对本地区的财政情况和领导干部数量, 科学界定公务接待费用标准, 同时制定公务接待费用标准规范和制度, 对公务接待费用标准按照级别进行分类。同时, 各个单位也要加强公务接待费用的管理, 严格限制公务接待选择酒店的级别、人数、标准, 将公务接待费用控制在一定范围内, 超出标准的费用要由组织者自行承担。

(二) 规范公务接待费用审批制度

要不断规范公务接待费用审批制度, 规范公务接待费用使用程序, 公务接待费的使用支出和使用都要经过严格的审批, 这样才能杜绝滥用公务接待费用的现象。要以法律的形式确定公务接待费用, 只有政府单位及其确实有公务的人员才可以使用公务接待费用, 严禁以私人名义开展公务接待活动。审批部门内部还要成立专门的公务接待费用审批小组, 对各项公务接待费用的金额和用途都要进行严格管控, 避免公务接待费用审批过程存在漏洞、脱节现象。同时建立公务接待登记簿, 对来访人员和接待标准进行详细登记, 这样才能做到心中有数, 当出现问题时能够在第一时间找到相关负责人。相关部门要对基层政府的公务接待费用使用情况进行定期检查, 这样才能防止公务接待费用出现问题, 对公务接待费用进行科学管控。

(三) 规范公务接待报销制度

发票报销要依照严格的程序进行, 对发票的各项内容、发票的来源都要进行认真审查, 防止出现个人利用发票满足个人利益, 中饱私囊现象的出现。规范发票领用手续, 对于个人领用发票要进行详细登记, 及时了解发票的用途, 发票报销的金额要控制在一定范围内, 防止出现滥开、虚开发票现象的产生。同时不断提升财务人员的素质, 加强财务人员的思想教育, 防止其与部分领导串通一气, 以公务接待名义套取国家财政资金, 这样才能杜绝公务接待费用超标现象, 从源头上控制住利用公务接待费用满足一己私利的歪风邪气。

(四) 规范公务接待费用公开制度

为了避免公务接待费用上出现腐败现象, 就要使公务接待在阳光下运行。基层政府的接待对象、接待规模、公务接待费用的花费细节都要在第一时间向社会公开, 接受群众的监督, 防止在接待过程中出现暗箱操作、徇私舞弊的现象。除了接受群众监督之外, 还要接受人大代表和纪检监察部门的监督, 建立和完善公务接待费用公示制度, 将审计结果及时向社会公布。随着时代的发展, 不断创新监督形式, 利用网络对公务接待费用进行监督, 提升公务接待费用的监督效率。

三、结语

每个基层政府工作人员都要加强公务接待费用管控意识, 科学对公务接待费用进行管理, 在实践中不断改革, 使基层公务接待活动发挥出推动社会发展的作用, 从根本上降低行政成本、杜绝腐败行为的产生, 创建高效、廉洁、透明的政府。

摘要：随着我国的高速发展, 基层政府在各个领域都发挥着重要作用。基层政府在日常活动中就不可避免地出现一定的公务接待费用, 公务接待费用使用过程中极易产生腐败和浪费问题, 因此必须对基层公务接待费用进行合理控制, 这样才能使公务接待费用得到合理运用, 避免浪费和腐败现象的产生。

关键词：基层公务,接待费用,管控方式,研究

参考文献

[1]余炜茜.当前我国公务接待现状及对策分析[D].华南理工大学, 2009.

[2]雷云.基层公务接待费用控制问题研究[D].湖南师范大学, 2011.

四川藏区旅游民居接待管理创新 篇3

关键词：民居接待 藏区 管理 创新

1 旅游民居接待业现状

旅游民居接待业已成为发达国家一种最潮流的旅游服务方式。据资料显示，在英国，民居接待几乎在各个风景点附近都存在，大概百分之四十的一夜游客住宿到家庭旅馆；而法国农村居民每年提供给城市居民的床位高达每年15万张。在我国，随着人民生活水平的提高，尤其是自驾游产业的形成与发展，越来越多的人旅游选择去中国西部体验少数民族风情，特别是藏区。

根据《甘孜藏族自治州民居接待管理暂行办法》中阐述，旅游民居接待户，是指经旅游行政主管部门评定为一般旅游民居接待户和标准旅游民居接待户的，为旅游者提供住宿、餐饮、娱乐等民居接待、藏家家访等服务的住户。旅游民居接待具有经济价廉，融观赏、休闲、学习、体验、娱乐为一体的优势，深得广大旅游爱好者的青睐，具有非常良好的前景，不仅可以解决藏区居民的部分收入情况，更充分利用了闲置资产，同时还打开了四川藏族文化宣传的主要窗口。

2 藏区旅游民居接待管理存在的问题

2013年8月，笔者作为SYB创业培训的讲师，被邀请到阿坝州的小金县，甘孜州的丹巴县及道孚县承担了4个创业培训班的教学工作。在与学员的交流及实地考察中，发现旅游民居接待在管理方面存在着诸多的问题。主要表现在以下四个方面：

第一，民居接待人员综合素质不高。具体体现在：①接待人员使用旅游语言和服务语言上面不专业。方言较多，普通话不标准，外语基本不懂，严重影响了和游客的交流。②文化知识欠缺。旅游民居接待涉及到历史、建筑、地理、宗教、风土民情等各个领域，民居接待人员在这方面的知识相对贫乏，很难为游客提供高质量的服务。③旅游服务技能不娴熟、不规范。接待人员在餐饮服务技能、客房服务技能及旅游接待礼仪方面显得很业余，不规范，不能给游客提供优质的服务。

第二，旅游产品单一，活动单调。笔者通过实地考察和亲自体验，大多数民居接待的产品还定位在比较肤浅的层次上。只能基本满足游客在吃、住方面的需求。产品同质化相当严重，不能满足游客在历史文化、艺术价值等方面的需要，而且还更大限度的加剧了当地居民的内部竞争。

第三，宣传手段老套，力度不够。目前民居接待中主动进行宣传促销的意识还比较欠缺，宣传手段基本上都是采用广告牌、发名片的形式，宣传的范围极小，对目前的信息化传播手段涉及的非常少。

第四，管理不规范，缺乏品牌塑造。在考察中，我们发现大多数民居接待都是按照自己的想法来经营，没有从长远角度来规划整个民居旅游，对该地区未来发展的蓝图缺乏高标准的定位与策划，缺乏品牌效应。

3 藏区民居接待管理创新方法

第一，加强民居接待人员的培训，提高服务水平。为了符合世界旅游组织提出的“高质量的服务，高质量的员工，高质量的旅游”口号，民居接待人员需要接受专业的培训。政府在引进培训机构时，需要认真筛选，把有实力的培训机构引入到培训中。培训内容要根据当地的具体情况，做到系统、规范、实用。为了保证培训质量，一定要对培训过程进行监督，让民居接待人员尽快达到旅游从业人员基本素质要求。此外，当地居民投入民居接待项目的成本低廉，在成本方面有很大优势。接待人员要突破民居接待的局限性，需要认真研究消费者的心理，并且研究他们的需求，构建住宿、娱乐、导游等一条产业链。根据个人素质，把不同素质的人放在最适合他们的位置上，做到分工专业化，不仅要给游客提供物质方面的服务，更要给他们提供精神方面的服务，最大限度的满足游客的需求。

第二，旅游产品异质化。在现代社会，体验式旅游越来越成为一种流行。旅游者的旅游行为是一种文化消费行为，在压力、竞争日益变大的生活中，游客们选择藏区，就是为了体验不一样的少数民族风情。其外出旅游的动机和目的在于获得精神上的享受和心理上的满足。民居旅游开发除了以价格低廉来吸引游客以外，最主要的还是所蕴涵的独特的藏族居住文化。但是，在调查中发现，有个别民居为了提高整个接待的档次，追求现代化的饭店设施设备，缺少个性。而民居接待应该是一个更具有个性化和特色化旅游活动。那种真实的感觉，朴素的乡村环境，是民族旅游本质，更是人们一直以来的追求。所以，要充分依据当地的地脉和文脉，强调建筑的民族特色，加大旅游创新力度。要维护好藏区原有的古色古香、风情浓郁的农家小院，藏区传统的风俗文化、生态环境、乡村气氛，并为游客提供具有民族特色的体验活动。最终形成一条龙式的完整产业链，从吃、住、行、游、购、娱六个方面使旅游产品异质化。

第三，完善基础设施建设，加强信息化营销手段。旅游民居接待设施、服务应该具备浓郁的本土民族特色，民居建筑风貌特色鲜明，内外装饰充分体现民间建筑艺术；内容要符合旅游民居“三改一建”要求，即：改厨（人畜分灶，有专门的厨房操作间），改厕（改建冲水式厕所），改圈（人畜分道做到畜圈覆盖），一建（建洗浴间）。此外，信息化营销作为一种有效的营销模式，在营销领域内被广泛应用。旅游民居接待作为一种特殊的旅游模式，更需要通过信息化手段进行宣传，比如通过电话、电子商务、网络、电子媒体针对目标顾客进行知识分享和宣传。为了使信息化宣传手段能顺利实施，政府部门还需要进一步完善相关基础设施建设。

第四，统筹规划，塑造独特的旅游品牌。在近几年的旅游民居接待中，我们不难发现，居民受到经济利益的驱使，在发展民居旅游接待过程中，不注重旅游建设的整体规划，因而，要加大管理力度，使民居旅游更加规范。在藏族景区的旅游管理当中，当地居民往往处于弱势地位，尤其在旅游决策和收益分配方面。要想更好的发展民居旅游，必须保障居民各方面的利益，尤其是经济利益。只有这样才能使居民参加到社区建设上来，才能使居民自觉得保护生态环境，减少居民经营民居旅游的负面影响，解决制约当地旅游发展的瓶颈。当地政府要根据当地实际情况，进行统筹规划，制定、完善相关的法律法规，保障居民的合法利益。好的旅游品牌不是天生就有的，需要对旅游资源进行整体的规划和设计，藏区可以根据自身独特的地理位置和风俗文化加以提炼和升华，塑造出独特的藏区民居接待旅游品牌，充分发挥旅游品牌形象的功能，改变目前产品同质化的倾向，从而推动藏区民居接待旅游业的可持续发展。

综合上述，四川藏区民居旅游，隶属于四川旅游，并且是它的重要组成部分。大力发展四川藏区民居旅游，不仅有利于当地农民的增收，更有利于人们深入了解藏区文化。藏区民居旅游的质量好坏，在某种程度上决定着四川旅游的健康发展。为了规范和提高民居旅游的质量，民居接待管理必须创新，只有这样，才能打造出具有藏区本土特色的旅游产品，才能让更多的人了解、参与藏区的民居旅游，从而实现民居旅游开发可持续发展。

参考文献：

[1]杨建容.浅谈甘孜州民居接待人员素质培养[J].康定民族师范高等专科学校学报，2009，06：51-54.

[2]王汝辉，罗晓彬.西部民族旅游开发中民居接待供给制度的效率研究[J].四川师范大学学报，2009，03：118-122.

[3]雷世敏.少数民族村寨旅游开发面临的困境及治理措施——以四川阿坝州理县桃坪羌寨为例[J].大连民族学院学报，2013，02：196-

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[4]杨建容.四川藏区民居旅游开发探析—以甘孜州丹巴县民居为例[J].四川民族学院学报，2011，03：60-64.

[5]田云国.旅游对接待地社会文化的影响及对策分析[J].太原城市职业技术学院学报，2013，05：54-55.

[6]马丽君.中国典型城市旅游气候舒适度及其与客流量相关性分析[D].陕西师范大学，2012.

公务接待管理办法 篇4

第一章 总则 第一条

为深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实、勤俭节约的作风，进一步规范和改进公司公务接待工作，促进公司公务接待工作程序化、规范化，展现公司良好形象，更好地为公司发展服务，根据中央和国务院有关精神，结合公司实际，特制定本办法。第二条

公司公务接待工作应遵循以下原则：

（一）加强统筹。

1、党和国家领导人、省委省政府主要领导到公司所属单位考察调研时，要严格执行重大事项报告制度。接到通知后，按照当地党委、政府要求做好有关工作的同时，应在第一时间报告公司办公室，由本单位负责的接待方案经办公室审核后执行，事后向公司报告接待情况。

2、邀请省委、省政府领导到公司及所属单位考察调研，应严格执行有关邀请报批规定，由公司办公室统筹协调。

3、公司领导、总经理助理、副总师到各单位考察调研、检查工作、出席会议和活动，由办公室统筹安排，及时向有关领导、相关部门和单位沟通情况，避免在时间和地点上过于集

中。由办公室通知相关部门和单位，做好接待准备工作。根据工作需要，接待单位按规定制定公司党政主要领导来访的接待方案并提前报公司办公室审核。

4、各单位邀请公司领导参加会议（活动），要提前按程序报公司办公室，并由办公室统筹协调安排。是否通知地方党委政府，应根据工作性质和内容，由办公室

统筹安排。

（二）注重实效。

考察调研活动的接待安排，要坚持实事求是，一切从实际出发，坚决反对形式主义和弄虚作假。围绕考察调研主题，有针对性地选择考察点，便于领导深入基层，了解实情，指导工作。

（三）热情周到。

接待安排要周密完善，尊重外宾、少数民族来宾的宗教、饮食、衣着、语言等风俗习惯，回避民族、宗教、生活和工作忌讳。

（四）对等接待。

来宾无论职务高低，热情接待，原则上安排同级别领导和对口部门接待。

（五）把握关键。

强化接待工作中的责任分工和落实，重要环节和关键点要配置AB角，及时相互补位，加强闭环管理，做到事前有布置，事中有监控，事后有反馈。

（六）归口管理。

办公室是公司系统公务接待工作的归口管理部门，负责制定接待管理相关工作制度，指导、统筹协调、检查和监督公司系统的有关接待工作；负责指导、监督各驻外办事处开展接待工作。第三条

本办法适用于公司属各单位、本部各部室，各单位可据此制定本单位的接待工作实施办法和接待标准。第二章

接待的分类和分级 第四条

公务接待工作按不同的接待对象分为对外接待和对内接待。对外接待是指中央有

关领导、国家各部委、全国性的行业社团组织、省（市）四大家、省直有关部门、以及有关重要企事业单位、社会组织等的领导同志，到公司考察调研、来访、会谈、参加会议等活动，以及公司公司系统各兄弟单位领导来访、学习交流等活动的接待工作。对内接待是指公司领导、总经理助理、副总师、本部各部室负责人及有关人员到各单位考察调研、检查工作、参加会议等活动，以及公司属各二级单位之间互访交流等活动的接待工作。主要适用于公司属各二级单位。第五条

根据接待对象，对外接待工作分为对外一类接待、对外二类接待、对外三类接待。

（一）对外一类接待，接待对象为省部级及以上中央或地 方领导带队的工作团组、公司领导、全国性行业社团 组织和中央企业领导等。

（二）对外二类接待，接待对象为中央和国家有关部委各司（局）、地方各委（办、局）级领导、公司部室负责人、公司系统兄弟单位负责人带队的工作团队，公司领导批示的重要企事业单位或社会组织的领导等。

（三）对外三类接待，接待对象为中央和国家有关部委、地方党委政府、公司部室、有关重要企事业单位或社会组织的处级领导带队的工作团组等。第三章

接待的组织管理接待工作主要由接待主办部门、接待配合部门、接待承办单位和属地协办单位按分工共同完成。第六条

接待主办部门是指牵头主办某项接待活动的部门，负责组织开展全过程的接待工作。接待配合部门是指接待活动中按照部门职能分工及接待安排为来宾提供相关接待服务的业务对口部门。

（一）对外一类接待由公司主要领导或受其委托的其他公司领导统筹协调，办公

室牵头负责，本部相关部门、有关单位配合组织实施。

（二）对外二类接待由公司分管领导统筹协调，主要对口部门牵头负责，本部有关部门和单位配合组织实施。

（三）对外三类接待由对口部门牵头负责组织实施。第七条

接待承办单位是指受主办部门委托，具体承接或委托负责接待活动相关工作的单位。第八条

属地协办单位是指接待工作中涉及到如参观、考察、调研等活动现场，负责属地接待活动安排及相关后勤、服务等工作的基层单位、驻外办事处。第四章

接待工作筹备及实施流程 第九条 接待筹备阶段

（一）接待任务的接收。公司有关部门接到对外一类、二 类接待任务后，统一报送办公室，办公室及时呈报公司领导签 批。根据领导批示，办公室与相关部门协商确定接待的主办部 门、总协调人。

（二）接待方案的制定。主办部门编制接待方案，内容包括：活动日程、来宾名单、住宿餐饮安排、会场及参观、调研等现场安排、乘车安排、安全保卫、宣传报道、工作人员分工及注意事项等。公司领导到各单位参加考察调研、检查工作、会议等活动，相关单位应提前与公司办公室充分沟通后制定接待方案。

（三）执行方案的编制。根据接待方案，主办部门编制执行方案，分级落实责任，分解任务，将工作要求、完成时间、地点、责任人、替代人、检查人等细节落实

到位，同时编制接待预算。接待方案、执行方案和费用预算报有关领导审批：对外一类接待经公司主要领导审批后执行；对外二类接待经分管领导审批后执行；对外三类接待由部门负责人审批后执行。第十条 接待实施阶段

（一）来宾确定：提前与来宾联系，最终确认来宾身份、人数、出行方式、抵达时间等信息，必要时印制接待指南。

（二）交通安排：根据来宾信息，提前确认接送车辆和行车路线，掌握路况信息。

（三）来宾迎接：按抵达时间安排人员在约定地点迎接。

（四）住宿安排：来宾到达住地，工作人员协助来宾登记入住，引导至房间休息；按活动日程安排，提供叫醒服务。

（五）餐饮服务：按照来宾的饮食习惯（特别是尊重少数民族的饮食习惯），安排好时间、地点、伙食标准、进餐方式，由工作人员按时提醒并引导来宾前往餐厅就餐。

（六）会见会谈：如有会见会谈活动，要按接待规格和礼仪，提前安排好时间、地点、陪同人员、座次、背景材料等。

（七）会场组织：对上级检查调研，要按照有关要求安排汇报会或座谈会。提前布置好会场，调试好设备，安排好座次、会议材料、会议服务，组织参会人员提前进入会场候会。对口接待部门引导来宾进入会场。

（八）考察调研：按照来宾参观、考察、检查、调研的目的，组织有关部门介绍情况，陪同参观现场；做到活动日程编制详细，沿途路线、参观场所、考察单位安排合理，现场标识规范，交通、引导服务到位，介绍、讲解思路清晰，环节联系紧密顺畅。

（九）来宾送别：工作人员提前收集来宾返程信息，提供代订机（车）票服务。

协助来宾结算食宿费用，提前安排车辆和行李托运，协调有关领导、对口部门送机（站）第十一条

接待总结阶段活动结束后，应认真总结接待活动的经验教训，必要时召开专题会议分析总结，研究改进措施。主办部门应按档案管理规定负责收集、整理有关文字音像、图片等资料，及时向档案管理部门移交归档。第五章 接待管理 第十二条

接待人员的管理接待期间，工作人员要按预先安排和分工积极履行职责，相互协作，及时补位，同时要根据现场情况灵活应变处置，确保活动各环节衔接紧密有序。要严格遵守纪律，服从统一指挥，参加接待活动时应按要求统一着装，佩戴工作人员证、记者证等证件；提前到岗到位，保证活动所需的工作设备工况正常，备品备件充足。第十三条 宣传报道的管理

（一）活动涉及的标识应严格按照公司品牌标识的有关标准制作应用，并由各单位归口管理部门负责审核检查。

（二）对外一、二类接待活动，主办部门应会同新闻中心按照有关宣传报道管理办法，根据接待任务和有关要求，编制报道方案，根据需要提前联系相关新闻媒体，办公室加强审核把关。涉及公司领导及重大活动的宣传报道，由办公室按照公司办公厅、对外联络部的有关要求组织做好审核上报工作。第十四条

接待车辆的管理公司本部公务接待用车主要以车队管理的各类车辆为主，尽量集

中乘车，减少用车数量。活动车辆不足时，可统一调用系统各单位有关车辆，或根据需要临时租用社会车辆。第十五条 接待费用的管理

业务接待费用实行预算管理，由办公室牵头组织，各部门配合，于每年年底编制下预算，在公司本部预算统筹安排，按预算程序履行审批。接待费用由主办部门按预算标准结算。第六章

对内接待工作要求 第十六条

对内接待工作要严格执行公司规范对内公务接待活动的“十不准”规定，注重实效，务求从简，厉行节约，杜绝浪费。

（一）陪同安排。要轻车简从，不搞层层陪同，尽量减少陪同人员和随行人员。公司领导：除参加有关会议或调研活动等工作需要外，公司本部一般不超过3个部门负责人陪同，陪同的有关部门负责人一般不带工作人员。有关接待单位1位党政主要负责人或1位分管负责人全程或轮流陪同，尽量减少其他工作人员。总经理助理、副总师：公司本部有关部门陪同人员一般不超过2人，由接待单位1位分管负责人陪同，其他随行工作人员一般不超过3人。

本部各部门负责人：由接待单位1位分管负责人和对口业务部门1人陪同。

（二）迎送安排。不搞区域边界迎送，不组织职工迎送，不安排献花，不悬挂或张贴欢迎标语、横幅、气球，不铺红地毯。

公司领导：抵离时要简化迎送，尽量减少迎送人员。总经理助理、副总师：迎送人员不超过2人。本部各部门负责人：不搞迎送，如确实需要，可安排1名工作人员迎送。

（三）车辆安排。公司内部接待要尽量安排集体乘车，减少随行车辆。

（四）食宿安排。接待住宿和用餐要严格执行有关规定，尽量安排在内部招待所、培训中心或职工食堂，提倡用工作餐、自助餐，以当地家常菜为主。杜绝大吃大喝、铺张浪费及假借

工作名义相互宴请等行为。不添置豪华设施，不增配高档生活用品。第十七条

不安排专场文娱活动。不安排到营业性娱乐、健身场所活动。不安排公费旅游。不准让接待单位承担车、船、飞机票费用，不准在接待单位报销任何因公因私费用。不准以任何名义赠送贵重礼品、纪念品。不准向接待单位提出任何与工作无关的要求。第七章 有关工作要求 第十八条

对外接待工作要按照中央、国务院、公司及省委省政府的有关规定，坚持“务求从简、厉行节约”的原则，反对奢侈浪费。加强工作策划，统筹安排好对外接待工作，展示公司的良好形象。第十九条

外事接待应按照外事礼仪和外事纪律及有关 规定执行。第二十条

承担接待任务的单位、部门和参与接待的人员，必须严格执行有关保密规定，加强接待文件和会议资料的管理，切实做好接待保密工作。第二十一条

各单位、部门要健全和完善接待规章制度，严格执行有关规定和接待标准，不得

超标准接待。加强接待费用管理，不得突破预算计划支出。按照公司有关厉行节约的要求，压缩费用支出。公司财务、审计部门负责对各单位、部门接待费用的监督审查。第二十二条

加强纪律监督。各级纪检监察部门要认真履行职责，坚决查处公务接待工作中的铺张浪费、假公济私、赠送礼品礼金等问题。实行责任追究制度，对于在公务活动中违反接待管理规定的，要视情节轻重对有关责任人进行批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理或按有关规定给予纪律处分。第八章 附则 第二十三条

本办法自印发之日起实施。原《公务接待管理办法（试行）》同时废止。第二十四条

公务接待管理办法 篇5

为了认真落实中央八项规定，规范公务接待，根据《陕西省党政机关国内公务接待管理办法》和《西安市党政机关国内公务接待管理办法》，结合我支队实际，制定本办法。

一，接待原则

1，公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

二，接待范围

1，本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

2，实行公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动和来访人员不予接待。

3，严格控制公务接待范围，不得将国家工作人员的休假，探亲，旅游等私人活动纳入公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

三，接待标准

1，住宿标准，接待住宿应当严格执行差旅，会议管理的有关规定。住宿用房以标准间为主。接待厅局级领导同志可安排单间或标准间。应当结合实际，选择符合会议食宿标准的接待场所签订协议，安排公务接待活动。2，就餐标准，接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐以地方特色家常菜为主，严格控制菜品的种类数量和份量，不提供高档菜肴和用野生动物制作的菜肴，不提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所，高消费餐饮场所。接待餐费标准具体以市接待办制定的市级公务接待工作餐开支标准为准。

3，出行标准，公务接待的出行活动应当安排集中乘车，根据实际情况合理使用车型，严格控制随行车辆。严格按照规定使用警车，不得违反规定实行交通管控，不得清场闭馆，避免扰民。确因安全需要安排警卫的，按照有关规定执行。

四，接待要求

1，规范公务接待程序，应当根据规定的接待范围和公务活动的目的及任务，制定接待方案，按程序报批后严格按照方案组织实施。可合并的公务接待应统筹安排。

2，实行公务接待清单制度。公务活动结束后，经办单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务、人数和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

3，简化公务接待礼仪，却因工作需要可安排人员接送机，但不得在机场，车站和辖区边界安排张贴悬挂标语横幅，摆放花草，铺设迎宾地毯等迎送活动。4，严格控制陪同人数和工作人员数量，不得层层、多人陪同。5，不得组织接待对象进行旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐，健身场所活动，不得以任何名义赠送礼金、礼品、有价证劵、纪念品和土特产品等。

6，严格控制接待费用，禁止在接待费用中列支应由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；禁止以任何理由和方式转嫁接待费用，禁止以举办会议，培训等为名列支、转移、隐匿接待费开支，禁止在非税收入中坐支接待费用，禁止借公务接待名义列支其他支出。

7，实行接待费支出总额控制制度。支队应当加强公务接待经费的管理，建立健全相应的财务管理制度。对发生的接待费支出严格按规定审核，并根据审批权限报经单位主要负责人或主管负责人审批，凭派出单位公函、接待清单和财务票据报销相关费用。接待费资金支付应当严格按照财政有关规定执行，原则上应当采用银行转帐或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

公务接待管理办法 篇6

1、接待来访的客人，相关处室应及时向市社领导报告，办公室根据市社领导的指示，负责安排接待。

2、接待应邀的客人，邀请处室应事先征得市社领导同意，办公室根据市社领导的指示，负责安排接待。

3、因工作需要，接待市有关部门的，由相关处室向市社领导报告，市社领导同意后办公室安排具体接待。

4、市社领导接待客人，原则上由办公室负责安排。

5、直接与办公室联系的接待，办公室应向市社领导报告，并负责做好接待。

费用管理新思维 篇7

下级：“费用无端削减，以致努力半途而废，销量怎么可能会完成！”VS上级：“为什么砍你的费用，就是因为你的销量计划没有完成！”

先有鸡还是先有蛋?先有销量还是先求利润?把投入产出比作为考核业绩指标后，争辩一触即爆！

量体裁衣，费用投入与产出果能做到裁缝的“手段”，它需要什么样的条件和能力?

市场的成长如同“婴儿、儿童、少年、成年”的过程，那么，以利润为核心考核费用使用如何做到公平?

专题组编：海容hairong0314@126。com

孙超sunwinny@126．com

特邀主持人：吴浴阳(勇拓营销管理咨询有限公司副总经理，MBA，本专题特约顾问。曾在交大昂立、远东零点、海德科技、中国·春和集团等企业任职，历任地区经理、品牌经理、项目总监、市场总监、总经理助理等职。)

撰稿：吴浴阳尚阳李学勇朱永明杠头：没费用所以没销量VS没销量才不给你费用

吴浴阳

主持人：

费用就像一个跷跷板，一边是成本，一边是销量，平衡点在哪儿?谁来平衡一业务员?区域经理?老板?谁对市场负责，到底是先求销量还是先求利润?请看两个典型案例的争论与处理。

下级费用削减，目标才完不成

上级：负利润销量，当然削减费用

国内某著名快速消费品公司华东大区区域经理年度总结会现场。

“大家都知道，去年我们的销量完成情况很不理想，仅完成了目标销量的54％……在众多的指标中唯一值得欣慰的是投入产出比仅比公司要求的超出了1．3％(最接近目标了)。利用这个机会，我们一定要好好总结这一年的得失，希望大家能畅所欲言，找到病因，为今年打个翻身仗奠定良好基础。”大区经理叶开华说完停顿了几分钟，看大家都低着头，于是继续说道，“这样吧，一个一个来，宁波区域的冯经理你先说。”

“宁波地区去年销量仅完成了目标的46％，非常不理想，当然主要的责任在我，工作做得不够好。不过，我认为最主要的原因在于公司总是将我的计划肢解得七零八落，如去年春节，我原计划在家乐福、乐购、新一佳及三江超市都买堆头，可是后来呢，公司将家乐福、乐购、新一佳三个大卖场——宁波真正的A级终端的费用都砍掉了，尽管电视广告等按计划执行了，可缺了一批带来销量的终端的支持，我又怎么能完成销量指标呢?还有新产品A的广告只做了3个月，由于销量没有达到预期被停掉了，导致这3个月的广告费用都付之东流了……”冯经理低声说道。

“我觉得冯经理讲得有道理，我们绍兴也是这样的，去年全年的费用年度计划是投入250万元，而随着时间的推进，公司经常削减我们的费用，我统计了一下，全年的实际费用投入是169万元……”绍兴的地区经理陈兵应声说道。

听到这，叶开华有点听不下去了，于是说道：“两位说的是有点道理，不过责任也不能全往公司推呀，公司为什么要砍我们的费用，还不是因为我们的销量目标没有按计划完成吗?没有完成目标计划才是公司削减费用计划的原因吧……”

“如您所说，我们有很重要的责任，如对销量的估计不准确，但事实上我个人感觉公司削减我们的费用计划确实在很大程度上影响了我们的目标完成……”冯经理低声应道。

“我有冯经理一样的感觉……”陈兵说道。

探因：利润控制是费用管控的良策吗?

“伍成全，上面就是我们会议争论的一个焦点，这个问题就像是先有鸡还是先有蛋一样困扰着我们，更重要的是我们没法找到突破这种桎梏的途径，因此，特别想听听您的看法。”叶开华对老朋友业内著名咨询顾问伍成全说道。

“据我所知，作为一家上市公司，为了确保盈利，你们公司一直将投入产出比作为考核业绩的最重要的指标。基于此，贵公司费用使用的基本流程是公司每年／季末制定来年／季的销售目标，并根据要求的投入产出比确定基本的费用总额，同时据此将目标和费用向各个区域进行分配。每个区域再将销量和费用进行分解到月并上报，经批准后执行，然后根据每个月或季度的销量及费用情况及时调整下个月或季度的费用使用情况。这也就意味着，如果上个月只达到了预期目标的70％，这个月你们的费用使用计划就不得不削减大量的年度计划中本月的费用计划，对吗?”伍成全反问道。

“事实上我们是这样在运作，但不完全准确。投入产出比的确是我们最重要的业绩考核指标，但关于上个月没有达成目标必须削减下个月的费用计划是不完全正确的。作为大区经理的我有权让他们按原计划使用费用——公司对我是以年度业绩考核为主，但问题是放手让他们去做，也不能保证其销量目标一定会完成呀！前年我就有过这方面的惨痛教训，有一名区域经理当时也是这样和我说的，因为我一直看好他的能力，就放手让其按计划实施了一年，结果费用超支了32．5％……”叶开华解释道。

“其实，经过上面的探讨，现在局势形成的原因已经很清楚了，”伍成全沉思了一会儿画了一张图，然后说道，“如图1所示，表面看起来，似乎所有的原因均在于年度计划的可完成性——如果每个月／季度的计划目标均能完成，那么所有的问题都会迎刃而解，但事实上，这是不可能做到的，无论是谁或哪个公司都会有目标完不成的时候，也就是说从某种意义上来说，这个环路的形成就是必然的。但是，为什么有的公司不会出现这样的循环，而我们却必然会出现呢?要解开这个‘死结’，前提是必须洞察推动这个环路的本质成因。”

“不错，愿闻其详！”叶开华点头说道。

“本质上，推动这个环路的关键在于两点：其一，月度／季度目标未达成，为什么必然要削减下个月／季度费用额度呢?其二，费用削减为什么一定会破坏市场推广的完整性呢?能否做到在费用削减时不破坏或者尽量减少对市场策略的影响?”伍成全慢条斯理地说道。

叶开华陷入了沉思，半晌，对伍成全说：“伍成全，您有何高见呢?”

“对于目标未达成而削减费用的根本原因在于你们的费用管控理念——以利润(投入产出比)为核心的观念。本质上，以利润为核心并没有什么错，错在你们只是用短期的利润指标来衡量，而非中长期的价值来判断。”伍成全坚定地说道，“对于费用削减影响市场策略的执行，关键在于没有一套削减费用的标准这部分费用能削减吗?削减会产生多大的影响?哪些费用是可以削减的，哪些费用不能削减?哪些费用是战略性的费用，哪些费用是战术性的费用?哪些费用是对企业产生长线影响的，哪些只有短线的价值?”

“不错，您说得非常有道理，对我真是当头棒喝呀！”叶开华感慨地说道，“可是，要改变现状，我该如何做呢?”

“利润、费用一把双刃剑”如何伤人不伤己?

“从以下几个方面进行调整。”伍成全说道。

第一，转换观念。从以短期利润(注重短期的投入产出比)的费用管控观念转化为智能费用控观念，千万不要有哪个区域或自己管辖的区域在短期内投入产出比没有达到公司的目标要求，就立刻采取削减费用的蠕虫式反应，要养成思考以下问题的习惯：没有达成目标的根本原因是什么?是外部的因素影响还是内部的因素影响?是费用的使用效率问题还是计划本身不合理?是行业环境变化还是竞争对手的恶性报复?影响因素是否在接下来的时间可以被自然消除?如果不能，必须如何调整政策才能保证战略／策略不受影响或影响减至最小?

第二，提高制定年度计划的能力。首先，要从思想上重视年度计划，不要像现在年度计划由于经常被更改，到年底发现计划与实际的执行情况差了十万八千里。反复几次之后大家就视年度计划为儿戏了，这又反过来使得年度计划对实际工作更加没有指导意义，需要经常被修改，形成恶性循环。大家都从思想上重视了，才具备打破恶性循环的可能。其次，在思想重视了以后，要提高制定计划的能力，遵循图2的体系制定年度计划。

第三，构建调整计划的体系。当然由于外部环境的变化有时难以预测，因此无论年度营销计划的水平多高，在具体的执行中一定也存在需要对其进行调整的时候，但应遵循如下程序进行思考和调整，如图3所示。

第四，调整激励机制，保障新方案能得到贯彻执行。要使新的思想和方案能得到有效贯彻，必须要有相配套的考核激励机制。如将年度计划与最终执行计划的吻合度作为年度的考核指标之一，敦促大家重视年度计划的可执行性等。

第五，加强过程的信息反馈，构建及时信息反馈体系。值得注意的是计划只是费用管理的第一环，对计划的跟踪执行，特别是对战略性行为的跟踪执行，对费用的过程管控是费用管理的重要内容，也是提高费用管理水平的重要途径，同时还为实现透明营销、分析现状与加强沟通奠定基础。

第六，加强沟通，减少计划调整因沟通不畅带来的副作用。特别是需要调整区域经理的营销计划的时候，作为大区经理一定要与区域经理加强沟通，只有建立在信息完全共享和对市场的充分分析的基础上，双方对下一个阶段的营销计划取得一致认同，才能使调整计划有助于实现营销目标，而不是适得其反。

“明白了，我知道该怎么做了，谢谢您。”叶开华感谢地对伍成全说。

一年后，叶开华再一次碰到了伍成全，叶说：“伍成全，您上次的建议果然很有效，现在我们的情况与去年相比是大不一样了……”

典型事例2

费用少了，经销商反而认真积极了

——费用既定前提下达成目标，省的都是自己的，经销商凭啥不干！

尚阳李学勇

达润是一家老牌快速消费品企业，有很好的品牌知名度和美誉度。但是，这两年快速增长的费用(一度高达销售额的60％)，导致销量越大，企业的利润越薄。

达润痛下决心根治毒瘤。他们细致分析了每笔费用的审批、发放、支付、监督等一系列的环节和流程，以及利益相关单位的所得利益和处理态度，最后采用“节省费用分成法”来激励经销商在保证市场效果的前提下，控制销售费用。节约下来的资金厂商采取分成的方式来处理，经销商可以拿到节余的70％或者80％。此法一行，费用立时得到控制，而且市场效果更好。

以达润原来的政策，拿出40个点的销售费用给经销商，他们都觉得无利可图；现在只给35个点，经销商却踊跃签订协议。这事有点蹊跷了！但正如一经销商所言：一方面费用自己参与支配，效果可以预测，费用可以控制；另一方面，还可以名正言顺地从销售费用中赚取利润了。

一个典型的例子是，有一个江苏地区的小经销商竟然只花费了8个点的费用就取得了目标销量100 万的业绩，年终结算单凭节省费用 奖励一项就多拿了3万多元，哪个经销商不眼红呢?

达润本着与经销商利益共享的理念，凭借着“节省费用分成法”与经销商达成了良好的合作默契，在没有加大市场投入，甚至是紧缩投入的情况下，不但迅速解决了费用危机，更借势迅速再次挤占市场份额，成为第一品牌。

经销商是不是厂家同舟共济的人

解决费用超支，不仅应从战略去上重视，从营销管控体系上去掌控，还要借助具体的销售政策去落实。费用超支从哪儿超的?追根究底，一是投入的重复和无效，二是经销商和业务员吞占，后者从技术层面可以控制但不可根治。解决的根本在于改变经营理念：从意识上要把经销商看做是同一阵营，为他创造利益而非切割他的利益。只有基于这个理念，才能协同共进退，从根上破解费用超支。

有利益、有奔头才能走到一起

“利益共担”，是一个经营理念，也是降低渠道整合和发展风险的主要理念。现在，厂商正从博弈走向共赢，“为客户创造价值”将是未来营销的核心价值观。宏碁和TCL大开大合的渠道整合已经导致厂商关系越来越敏感，而方正的渠道渐进改革策略的魅力和效果正在显现。在快消品领域，能够考虑经销商利益的企业，其销售网络构建和市场推进也明显顺畅得多。可以说，“利益共担”符合社会分工和市场竞争的潮流，更符合经销商的心态，“共富贵”总比“共患难”来得实惠些。因而，解决费用超支问题的核心方法就是“利益共担”，把销售费用的超支和节省与经销商利益联系在一起，共同进退。

在具体运作上，有3种实用“工具”。

工具1：费用的支出绕过经销商(图4)

费用支出在流程上尽量避开经销商。经销商可以提出、策划、实施整个促销或者市场拓展方案，但是在费用管理上只是“会计”的部分职能，“出纳”只能由厂家自己来做，提高对市场和费用支配的掌控能力。在费用流程上，要合理控制和调节好支出流程和控制流程。

1．支出流程分为两条线。

第一条线是在厂家年度预算之内的、厂家主导的市场拓展或促销活动，这方面的费用严格依照原有的费用流程走，费用直接从厂家到业务员，然后再到市场，经销商只能协助制定费用的使用计划而不能直接接触费用。

第二条线是指经销商临时策划的市场拓展或促销活动的费用流程，这个活动并不在厂家预算之中，因而厂家失去了部分主导权，这个时候厂家就应要求业务员审核经销商的市场活动方案和预算，并联名上交公司审批，费用仍旧由厂家到业务员，实报实销，由业务员全程监控活动的实施。

这两条线，都把财权掌握在厂家手里，费用流程绕过了经销商。这两条线主导和把握了市场费用的实际使用情况，主要是为了避免财权

旁落而引发的费用超支。

2．市场费用控制流程(图5)。

所有市场活动的费用必须经过费用申请、费用审批、市场监控、效果评估、费用结算5个阶段。

除了费用申请，所有过程都由厂家主导。厂家的营销系统必须根据行业、产品、渠道特点制定出适合的费用制度和流程，并依靠市场督导或者业务员做好市场监控和效果评估工作。在费用结算上，采取备用金开发市场的厂家或者费用项目，最后按实际投入费用核销；而客户(经销商)垫付资金开发市场的情况，则实报实销。

在这条线上主要控制费用投入的合理性和有效性，避免无谓的、无效的投入而引发的费用黑洞。

工具1的关键在于，费用的直接使用权尽量绕过经销商但不能伤害经销商，这需要费用审批和支付流程上的相应调整，规范、统一、合理的费用流程是成败的主要因素。

工具2：费用使用与经销商利益捆绑

在商业政策上，厂家可以考虑采用“节省费用分成法”和返利达到激励和控制措施。

1．节省费用分成法。

达润的做法值得借鉴，与经销商签订经销协议，明确费用投入的最高限度、节约标准和分成办法，企业完全可以把节约部分的大部分作为经销商的赢利让出去，充分调动经销商的积极性，一方面节约、控制销售费用，另一方面激发经销商运做市场的信心。

2．返利政策。

厂家可以调整商业政策，鼓励经销商节省销售费用。例如，可以把常规的单批进货量返利、总量返利、回款时间返利等重新梳理，分解出几个点列为节省费用奖励。只要经销商的费用控制在许可范围内，并能运做好市场，就可以拿到返利；如果能够节省更多的费用，则能拿到更多的奖励。

这个方法的关键是确定费用使用的合理空间和奖励空间，操作上的难点是奖励程度是否能激发经销商的有效性，这需要厂家对经销商的需求调研。

工具3：销售费用控制与业务员利益捆绑

在销售政策上，一方面把费用管控责任列入业务员的职责范围，业务员作为厂家的市场督导，主要控制费用支出的规范性和总额控制；另一方面，业务员的考核、提成也直接与费用控制挂钩，通过奖励控制政策导向或规范业务员的行为。例如，在业务员的岗位职责上，除了常规的打款、发货、客情等之外，再加入广告费用监控、促销活动全程参与控制、市场推广活动审查等内容，通过绩效考核激发其监督的积极性。这就要求业务员深入经销商主导的促销活动过程，承担责任，防止业务员与经销商穿一条裤子。

这个办法关系到业务员的职责调整，必然要给予相应匹配的权限和薪酬补贴。此招有效的关键点是业务员的工作是否到位，需要对业务员进行培训或者提供系统的支持工具。

主持人：

随着中国市场营销的实践与发展，费用管理理念和思维模式也在不断变迁，其适用的范围也跟着发生变化。据此，我们特意做了一个大全式的汇总，图6就是费用管理理念变迁与适应范围的直观图解。5大巨变，费用管理新思维

朱永明

主持人：

那些轻车熟路，本以为把市场上的问题说得越严重，申请的费用越多的业务员现在不得不“改弦更张了”：把问题说得越严重，申请的费用可能越少！汽车管理者对待费用的巨大变化还不止于此：以前老板的苦恼是害怕费用超标，现在的苦恼却是害怕费用花不出去！要在新一轮的竞争中胜出，5大有关费用管理的巨变，你不能不知道——

传统思维：营销费用控制要靠管理者的“聪明”、“精明”和责任心。

新思维：营销费用控制的核心是让业务员具备“老板思维”，让业务员自主控制费用。

解析：人们通常认为，费用是上下级之间的博弈，就看谁更精明。大多数本土企业只考核业务员的销量指标，费用只是控制指标。因此，业务员在申请费用上有无限积极性。业务员们“摸索”出很多“诀窍”，比如“会哭的孩子多吃奶”——申请费用的次数多了，总会批几项；“看老板的脸色递申请”——在老板心情好时递报告，批准的可能性大；“先试探、后申请”——先口头试探，再书面申请；“化整为零、化大为小”——大额费用审批慎重，小额费用批准程序简单；“恐吓式申请”——先把问题说得很严重，再申请费用，“业务员、经销商唱双簧”——经销商唱红脸，业务员唱白脸；“上下合谋”——业务员先申请，区域主管再“证实”申请。

营销主管在费用审批上也是经验丰富，练就不少“绝招”。比如，“拦腰砍一半”——批准的不超过申请的一半；“事不过三”——申请三遍后再批(申请三遍说明问题严重)。

费用申请的博弈，要么是“零和博弈”，要么是“双输博弈”。费用博弈的结果，受伤的总是市场。有时是该批的费用没批，不该批的反而批准了；有时是该足额批的没批，费用花了没效果；有时是该及时审批的没及时申请，耽误时间了。

费用是把双刃剑。费用越大，成本越高，利润越少。同时，费用越高，可能销量越大，中高档产品的比重越高。因此，增加费用也可能提高利润。因此，费用的使用是一个“平衡艺术”。费用就像一个跷跷板，一边是成本，一边是销量，平衡点就是利润。

为什么业务员总是希望费用越多越好，而老板总想控制费用。因为对业务员的考核指标通常只有销量，费用越高，销量任务越容易完成；老板心中的指标是利润，而利润既与销量有关，也与费用有关。就如同业务员只是站在跷跷板的一边，根本不必考虑平衡；而老板站在跷跷板的平衡点上，其任务就是平衡。

新思维就是让业务员们也站在利润角度平衡销量与费用的关系。当企业把老板承担的利润指标分解给业务员时，业务员们知道：利润＝销量x单价—费用。增加利润有三种方法，即扩大销量，降低费用，提升平均价格。

如果考核业务员的利润贡献，业务员申请费用时就会考虑：费用增加，利润减少，对完成利润指标不利，不增加费用，销量上不去，对增加利润同样不利。业务员平衡利润的结果，一定是“花钱少，办好事”的方案，或者是“花钱多，办大事”的方案。

“屁股决定脑袋。”当以利润指标考核业务员时，业务员就具备了老板思维，就会像老板一样控制费用，而不是与老板博弈费用。只有业务员们有了自主控制费用的意识，有效的费用控制才能真正实现。

现在，已经到了对业务员绩效考核体系进行变革的时候了。以销量为主体的考核体系，是厚利时代的产物。过去，由于利润空间大，销量增加意味着利润必然随之增加。销量增加对利润的贡献远远大于费用增加对利润的影响。在微利时代，没有利润的销量是没有意义的销量。

传统思维：老板的苦恼是害怕费用超标。

新思维：老板最大的苦恼是费用花不出去。

解析：经济学家说，利润是未来的成本。这句话的意思是：企业盈利主要不是为了消费，而是为了变成新的成本(费用)，从而赚更多的钱。这句话已经透露出老板的思维模式只有花更多的钱，才能赚更多的钱。因此，老板不怕花钱，最怕钱花不出去。

但是，现实中老板又总是很“抠”，似乎是“钱花得越少越好”。其实，老板们关心的不是费用，而是“投入产出”，即花了钱会有什么效果。

很多经销商和业务员在申请费用时，只有费用使用方案，没有费用使用效果分析。让老板觉得费用申请报告“只花钱，不挣钱”，在审批时就异常谨慎。

费用申请有两种思维方式：一种是正向思维。比如，花10万元的费用就会增加300万元的销售额。老板一看，这样的钱花得值，可能就批了5另一种是负向思维。比如，如果不花10万元费用，销量就会下降100万元。老板可能会想，“把事情搞成这个样子了，还有脸要费用?除了花钱，什么都不会。”在这种状态之下，否决费用申请的可能性就大得多。

我在与一位老板交流时间道：“如果业务员说竞品在搞促销，我们也得搞，你是否批准?”老板回答：“难道做营销只有促销一种方法吗?”我又问：“如果业务员提出增加1000万元费用，当年能够增加500万元利润，你是否批准?”老板回答：“我会问业务员，如果增加2000万元费用，当年能增加多少利润。”

其实，老板们都明白：不花钱就不可能挣钱。但是，大多数人提出费用申请时，都是用的负向思维。比如，“对手在做广告，我们不做就不行了。”“竞品的促销力度比我们大，我们也要加大促销力度。”“对手在降价，我们不降价就抗不住。”这些语言都在暗示老板：花钱是在“填坑”，不是在赚钱。怎么可能顺利审批呢？

传统思维：把市场上的问题说得越严重，申请的费用就越多。

新思维：把市场上的问题说得越严重，申请的费用可能越少。

解析：业务员和经销商为了说服领导批准费用申请，或者为申请更多费用，往往把市场状况说得很严重，好像不批费用就要出大问题。对于经验不够丰富的领导，这招有时还真管用。但对于老板或经验丰富的领导，这样做可能恰恰会起反作用。

银行界流行一种说法，贷款有三个原则，即锦上添花、雪中送炭；见死不救。锦上添花，指的是企业越不缺钱，银行越愿意贷款，因为把钱贷给这样的企业保险；雪中送炭，指的是给那些缺钱但有潜力的企业贷款，可以救活企业；见死不救，指的是绝不向困难且没有希望的企业贷款。

老板把费用投向什么市场?同样也遵循这三项原则。越是好市场，申请费用越容易。一个普遍的现实是：成熟市场对人员、费用的需求并不强烈，但是却是人员多、费用充足、宣传推广投入大；未成熟市场恰恰对人员、费用的需求量大，老板就是舍不得投入。因为老板不愿意把人员、费用投入没有保障的市场。

中国有句古话：救急不救穷。领导分配费用也遵循这样的原则。因此，在申请费用时与其把市场问题说得很严重，还不如告诉领导“市场已经万事俱备，只欠东风(费用)”。

传统思维：费用投入是厂家的事。

新思维：费用投入要贯彻谁受益谁投入的原则。

解析：市场是谁的?是厂商共同的。谁从费用投入中受益?厂商共同受益。既然如此，为什么费用投入一定是厂商的责任呢?正确的思维应该是：谁受益，谁投入，共同受益，共同投入。

有些经销商有不正常现象，反正费用是厂家的，不花白不花，费用多多益善。更有甚者，在花费厂家费用时还乘机捞一把。因此，我一向主张：只要经销商敢投入20％的费用，厂家就敢补齐80％的费用。经销商敢投入费用，才说明对这项费用投入有信心。

曾经有家经销商向厂家提出大做广告，并提出了广告方案。厂家问：“广告真有效果吗?”经销商回答：“肯定有。”于是厂家提出：“既然有效果，能否你先垫支。如果真有效果，我们按广告费的双倍支付给脸；如果没效果，由你自己承担。”经销商坚决不答应。如果真的那么有信心，怎么会不答应呢?实际上，费用的使用不仅有方法问题，还有“立场”问题。要求经销商投入费用，并不是说一定要让经销商掏多少钱，而是要把经销商的“立场”转变过来。

传统思维：费用是厂家给的。

新思维：费用是业务员或经销商自己“创造”的。

解析：很多业务员和经销商的传统思维是：先把价格打到底线，当经销商不赚钱，或市场遇到过不去的坎时，厂家不会“见死不救”。

由于很多厂家的费用审批有严格的流程，预算外审批的难度更大，即使上述策略取得成功，等到费用到位时，市场也处于“半死不活”的状态了。

聪明的业务员和经销商懂得“市场的命运要靠自己掌握”，懂得只要策划得当，完全可以自己“创造费用政策”。

有这样一个案例：一名县级经销商向厂家投诉，邻近一个市级经销商窜货到该县市场。厂家经过调查，发现窜货行为属实。但这次窜货现象非常奇怪，同样的产品，市级经销商的价格是10元，而县级经销商的价格只有7元。10元的高价竟然窜货到7元的低价市场。

为什么会出现这种现象?原因是县级经销商把价格打到底线，没有了费用空间。而市级经销商把新品价格定得较高，然后用“创造”的费用活跃市场，在没有厂家政策支持的情况下，不仅打开了市场，还窜货到邻县市场。