县农民专业合作社信息化建设工程工作总结

2024-06-12|版权声明|我要投稿

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结(共9篇)

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇1

20xx年,计划再选择一批示范合作社实施信息化建设工程,培训一批信息员,认真做好示范合作社的“安徽省农民专业合作社”网络使用和“畜牧养殖协同管理平台”应用工作。

㈡加大奖励扶持力度

按照民办、民管、民受益的原则,扶持各种形式的农民专业合作组织,使之成为农业社会化服务的主体力量。县政府每年安排部分农业产业化专项资金支持农民组建的专业合作组织,对部级、省级、市级、县级示范合作社,分别奖励5万元、3万元、2万元和1万元;没有达到示范合作社称号的,经审核符合支持条件的,给予奖励5000元。

㈢提升农民专业合作社组织化程度

重点发展农民专业合作社,大力培育农村经纪人队伍,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,积极推广“龙头企业+农民专业合作社+农户”的组织模式,充分发挥其在引导农产品生产、落实订单、衔接产销等方面的作用。坚持企业领办、农民自愿、风险共担、利益共享,把农民专业合作社发展成为引领农民参与现代流通的新型经营组织。

㈣加强农民专业合作社的规范化管理

针对我县农民专业合作社存在有关制度不健全的问题,在近段时间,我们将组织部分信息化建设示范合作社,到其他农民专业合作社管理较好的兄弟县、市进行考察学习,在全县选择5-7个基础条件较好的农民专业合作社作为规范化管理典型,抓好示范合作社的规范管理的试点示范工作,以促进和带动全县农民专业合作社,尤其是信息化建设工程示范合作社,在组织建设、财务管理和规范制度等方面进行规范化管理,以真正发挥农民专业合作社的示范带动作用。

㈤帮助农民专业合作社提升市场竞争力

明年,我们在帮助农民专业合作社争取项目资金之外,更多的是指导农民专业合作社在依托网络平台的基础上,加强自身建设,通过整合资源、打造优势产品、实施企业化管理,来提升市场竞争力。

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇2

一、相关文献综述

农民专业合作经济组织信息化是指利用网络、管理信息系统等先进的信息技术对农民专业合作经济组织的日常活动进行运营管理,力图实现农业信息的数字化、网络化、综合化和全程智能化。信息化技术可以应用于合作社的生产、经营、组织、管理等各个方面。信息化技术的应用可以帮助农民专业合作社及时了解和获取市场信息,产销对接,同时提高农民专业合作社的管理水平和运营效率,可以实时获得生产和进销存数据,帮助农民进行科学决策,减少生产中的盲目性。

近年来,国内不少学者对农民专业合作社信息化问题进行了很多研究,取得了很大的研究成果。例如王志军等以泰安市宁阳县乡饮乡为例,研究了将信息化技术应用到合作社的组织、管理等各个环节,并在地理信息平台上研制开发了乡饮乡农民专业合作社综合信息平台。张新华等对农业合作经济组织的信息化模式进行了研究。钱建平等在分析合作组织管理流程的基础上,建立了一种以磁卡为载体的农业合作组织信息化管理模式。该模式包括内网和外网两个平台,在不同平台下建立应用系统。以北京市大兴区庞各庄镇西甜瓜产销合作社为实例,说明了该系统的实际应用效果。

回顾迄今为止的研究成果,应该说成绩还是很大的。但是,综观这些研究成果也还存在一些缺陷,主要体现在如下几个方面:1、研究成果偏重于宏观政策方面,对合作社信息化建设的具体情况研究不够。2、研究方法侧重于规范研究,实证研究偏重个案,对农民专业合作社普遍的信息化建设情况实证研究成果较少。

二、浙江农民专业合作社调研数据分析

(一)调研数据来源

问卷设计以农民专业合作社和信息化为关键词,检索国内外期刊和文献,对国内外,特别是国内农民专业合作社发展现状,尤其是近年来国内农民专业合作社信息化管理的现状与趋势等有关的文献进行全面的收集。问卷从合作社的计算机终端拥有量、信息化投入、合作社员工培训、信息化建设的资金来源等方面调查农业合作社信息化基础设施建设情况,接着从网络和信息系统的使用情况,信息化建设的影响因素和信息化对合作社的帮助等对合作社信息化建设的运行情况进行调查。

本次调研对浙江省11市90县(市、区),运用随机抽样的方法,随机发放165份农民专业合作社调查问卷。为了保证调查数据的代表性和科学性,尽量在每个地区根据当地合作社发展的总体水平选取发展较好、中等和较差的合作社各3-4家进行问卷调查。共发放问卷165份,实际回收有效问卷121份,有效率为73.3%。有效样本分布如下:杭州21份、宁波12份;绍兴8份、舟山12份、嘉兴12份;湖州9份、台州14份、金华10份、温州12份;衢州11份,丽水10份。共121份。

从被调查合作社的主营产品来看,最多的是果蔬类,占了39.3%;其次是茶叶类,占了15.7%;以下依次是畜牧类,占了12.4%;花卉苗木类,占了10.4%;水产养殖类,占了6.7%;农技服务类4.5%,蚕桑类,占了3.5%;粮食类,占了3.5%;此外,其它产品类型占了4.1%。

(二)被调查合作社信息化建设情况分析

1. 合作社信息化基础设施建设情况分析

从被调查的121家合作社的情况来看,有10.7%的合作社还没有配备计算机,有29.8%的合作社配备一台计算机。配备2至5台计算机的合作社最多,占到被调查合作社总量的43.8%。配备5台以上计算机的合作社也占有一定的比例,占总合作社数量的15.6%(见表1)。

2. 合作社网络和管理信息系统利用情况分析

合作社网络利用情况是基于调查问卷的第7题,问合作社在作出某项经营决策时,是否利用计算机网络进行相关的信息查询。结果显示从不利用网络的合作社有15家,偶尔利用网络进行信息查询的有62家,经常上网查询信息的有44家,分别占到被调查合作社的12.4%、51.2%和36.4%(见表2)。其中在被调查的合作社中,有41家合作社在网上注册过合作社的信息,有43家合作社的产品信息在网上发布过。

合作社管理信息系统的利用情况主要是看合作社有没有利用管理信息系统等先进的信息技术对日常活动进行运营管理,主要考察合作社日常活动中所需要用到的销售系统、财务系统、人事系统和档案系统等的利用情况。被调查合作社中财务系统的应用最高,达到61.2%;其次是销售系统和人事系统,分别为57.9%和36.4%,其中有18家合作社没有应用任何管理信息系统进行合作社日常运作管理(见表3)。

3. 信息化对合作社的日常运营帮助程度分析

信息化对合作社的日常运营帮助程度分析主要是通过李克特五级量表收集合作社负责人对这一问题的主观看法。李克特量表是社会调查和心理测验等领域中最常使用的一种态度量表形式。此次问卷中分数取值:非常大5,比较大4,一般3,较小2,非常小1。对调研结果进行单样本T检验,判断调研数据是否显著不同于3。

由表4、表5可知:t=7.586,p值小于0.01,小概率事件不发生,所以,各维度均值与3有显著不同,证明调研结果是有意义的。从数据分析结果看,合作社负责人认为信息化建设对合作社的日常运营的帮助程度还是比较大的。这也就为更深一步的进行合作社的信息化建设提供了认知基础。

4. 合作社信息化建设影响因素分析

从调研数据分析,合作社信息化建设最主要的影响因素是合作社员工自身的计算机应用能力,其次是资金方面的不足。此外有38%的合作社认为政府扶持不够,29.8%的合作社认为合作社社员对信息化的作用认识不足也是合作社信息化建设的主要影响因素(见表6)。

三、浙江农民专业合作社信息化建设情况现状总结及对策建议

(一)浙江农民专业合作社信息化建设情况现状总结

结合问卷分析结果和现场调研访谈,浙江农民专业合作社在信息化建设现状总结如下。

1. 合作社员工计算机应用能力不足,培训不到位

合作社信息化的建设与良好实施需要既懂农业又精通信息技术的复合型人才。合作社社员总体上还是缺乏有效利用信息技术的知识和能力,利用信息资源的积极性不高,意识不强。

合作社对社员计算机知识和技能培训不到位,被调查合作社中有33.6%的合作社没有提供过对社员的计算机技能培训。这已经成为合作社信息化建设的最大阻碍因素。

2. 合作社信息化基础设施建设不均衡

合作社信息化基础设施建设不均衡,相当一部分还比较薄弱,直接影响信息系统的实施应用。被调查合作社中有超过10%的合作社没有配备计算机终端,有将近30%的合作社配备一台计算机,相当部分的合作社信息化的基础设施建设不到位。

3. 合作社网络和管理信息系统利用不足

合作社对农业门户网站和相关业务网站的利用不够,有相当一部分农业合作社不了解更谈不上利用综合信息服务平台、农业专家系统等,在进行经营决策时,不能充分利用网络信息辅助决策,不能利用电子商务平台进行产品交易。合作社运用的销售系统、财务系统、人事系统等管理信息系统的利用层次有待提高,主要用于日常产生的数据信息的收集和记录,在数据分析和统计决策方面都普遍没有涉及。

4. 扶持合作社信息化建设的力度不够

合作社信息化的资金来源主要还是依靠自有资金,相关部门的扶持力度不够。在被调查的121家合作社中,有51家信息化的资金完全是自筹资金,70家信息化建设有政府补贴的合作社中,有32家上级拨款的资金比例为10%,自筹资金的比例为90%。

(二)浙江农民专业合作社信息化建设对策建议

基于以上分析,合作社负责人普遍认识到信息化对合作社的日常运营和发展帮助较大,但合作社社员的计算机应用能力不足和资金方面的缺乏,成了合作社信息化建设的最大制约因素。

1. 在资金投入和社员信息化水平培训上增加政府扶持力度

合作社信息化建设具有促进合作社社员素质提高、持续降低农业经营成本、提高农业整体效率的特性。为了加快农业信息化建设进程,政府应当在合作社信息化资金投入和合作社社员信息化水平的培训上加大支持力度。政府在农村工作部署和农业资金资源的分配上,应把扶持重点切实转移到提高农村生产经营主体的信息化水平上来。

2. 利用电子商务平台,发展网络交易是合作社信息化建设的重要方向和内容

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇3

一、农民专业合作社发展基本情况

一是发展速度较快。近几年来,伴随着现代农业规模化、专业化、品牌化的要求,农民自我组织、抱团发展的主动意识在逐步增强,农民专业合作社数量也在呈几何级增长。2007年,铜鼓第一家合作社诞生,同年合作社达到11家,2012年全县合作社达到103家,今年又新增4家,五年多的时间,农民专业合作社数量增长接近10倍,合作社资产总额达6586万元,年创产值近1.6亿元。目前全县107家农民专业合作社中,含种植业51家、养殖业44家、服务业4家、林业8家,工商注册登记社员约900人,入社农民达4000多人,覆盖全县农户数量约为25%。

二是发展模式多样。根据农业发展项目的不同特点,农民专业合作社发展的模式也呈多样化特点,主要有龙头企业牵头创办型、致富能手牵头创办型、科技人员牵头创办型、村委兼管型和农业协会转办型,采取以上5种发展模式的合作社分别为24家、54家、8家、10家、1家,占农业合作社总数的90.7%。

三是自我发展能力增强。总体来看,在合作社成立的前几年,大部分都存在规模小、社员少、资金少、机制不完善、经营困难等问题。最近两年来,随着现代农业发展脚步加快,合作社社员能力素质提高和管理制度、财务制度完善,合作社的自我发展的能力也在迅速增强。目前,全县规模100人以上的合作社达到5户,20人以上的12户;80%以上合作社都有固定的办公场所,所有合作社都设立了银行账户;2007年,全县合作社进行盈利分配的仅7家,2008年上升至16家,201 2年达到65家,占总数的61%。

四是品牌意识不断提高。全县107家合作社中,省级合作示范社有4家,加入省级联合会的有10家;拥有注册商标的9个,13家农民专业合作社获得OS论证,15家参加过有关农产品交易会、洽谈会。铜鼓沩山有机白茶合作社的“禅硒”牌白茶荣获第八届“中茶杯”特等奖;春韵茶叶合作社“春韵”牌宁红茶荣获中国茶叶协会名优茶特等奖。

二、农民专业合作社发展存在的主要问题

虽然近几年铜鼓合作社发展迅猛,但对比周边县(市)等地,铜鼓农民专业合作社建设还有很多的问题需要解决,主要是有“三难”:

一是运转难。保障合作社基本运转,关键是要强化内部管理。但总体来看,虽然目前合作社基本都建立了比较完整的规章制度,设立了社员(代表)大会等机构,但部分都是“写在纸上、挂在墙上”,流于形式。少数合作社“只搭台、不唱戏”,注册登记后没有实质性生产经营活动;部分合作社没有严格执行“一人一票、盈余按交易量返还”等合作社基本原则;有的合作社“企社不分”,民主管理、民主决策意识差。

二是技术难。农业合作社要发展,农业种养技术的提高是重要的前提。目前,全县现代农业种养技术基础比较薄弱,比如作为全县农业发展重要突破口的有机农业,县委、县政府正在全县大面积推广,但许多农民在种养过程中没有严格按照有机标准进行生产,影响了市场销售和有机品牌质量。同时,作为农业技术推广主要职能部门的农经站,在基层农技推广体系改革中被撤销,并入到乡镇农产品质监站,农经人员的工资、经费等问题没有解决,导致人员流失,人心涣散,严重影响了农业技术的推广。

三是资金难。虽然县政府制定了真金白银的扶持政策,比如在农业产业化三年大会战中,全县将在三年内,每年按照1万元的标准扶持十个合作社,县信用社和邮政储蓄两家银行也明确了对社员放贷最多可达10万、对合作社最多可达50万的支持政策。近三年全县涉农贴息贷款近三年总额1070万元,但合作社贴息贷款仅为120万元,仅占全县涉农贴息贷款总数的11%,造成这种情况,既有合作社内部财务制度不健全等原因,但主要还是因为多数社员小农思想比较严重,对合作社贷款需要互相联保的要求比较抵触,造成金融机构在贷款扶持方面难以跟上。

三、农民专业合作社发展的几点建议

提高农业组织化程度,是中央一号文件的重要内容,也是现代农业发展的基本前提。要更好地促进合作社发展,必须针对当前合作社在发展中存在的困难和问题,在以下四方面跟上:

一是政策扶持要跟上。随着中央一号、省委二号文件的出台,各级对农民专业合作社的扶持力度在逐步加强,也发挥了很好作用,但对比合作社发展迅猛的态势,总体来看扶持力度还比较小。比如铜鼓县的107家合作社,前三年省里每年只扶持1个,资金也只有10万元。因此,有必要针对农业合作社发展新要求,把农民合作社发展纳入地方政府和基层组织工作,在资金、项目、制度等方面提供优质服务,努力创新农民合作社发展的外部环境。

二是数据统计要跟上。今年省委二号文件明确提出力争2013年入社社员达到120万,覆盖全省约30%农户的目标。要完成这个任务,各个部门之间必须密切配合,形成合力。如合作社入社社员问题,铜鼓县工商部门的数据是约900人,经全县抽样调查5家合作社,仅有一家注册登记成员数与实际数一致,其余四家合作社注册登记成员55人,实际成员有344人,是注册登记数的6倍多。农民合作社注册成员数与实际数产生差异的原因,一方面是合作社刚成立时人数较少,工商部门在注册登记时只按最低要求收录5名成员的信息;另一方面是近几年合作社发展较快,吸收了新的成员加入。但工商部门办理变更成员数登记时没有及时跟上。因此,农业、工商两家要加强沟通配合,就农民合作社注册、变更工作提出明确要求,农业部门动员合作社及时到工商部门办理变更登记,工商部门要及时提供便捷服务。

三是队伍建设要跟上。省农业厅《2013年全省农业系统绩效考评》办法提出,今年全省农民合作社要增长33%以上、合作社覆盖农户数增加100万以上。农经队伍作为合作社发展的重要力量,目前处境堪忧。健全各级农经队伍显得尤为重要,积极探索将农经队伍转入政府序列或实行参公管理制度,为农经队伍开展工作提供应有的保障,切实解决基层农经队伍的后顾之忧,促进合作社大发展。

四是人才保障要跟上。合作社要发展,关键一点还是要能人带头,针对目前合作社理事成员文化水平低、管理经验缺乏等现状,必须加强合作社人员培训力度,提高社员发展能力。同时,十分有必要把大学生村官充实到合作组织发挥作用,以加强合作社的管理和经营,促进合作社健康有序发展。

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇4

金华具有地貌的多样性以及生态区位优势,农业基础条件良好,种植业和养殖业较为发达,是一个传统的农业大市。xx市委、市政府一直非常重视农业发展,积极引导和扶持发展农业龙头企业、农民专业合作组织等市场主体,注重培育特色农业,着力提升农业产业化水平,大力发展高效生态农业。目前,全市形成了粮油、生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中药材和食用菌、茶叶、花卉苗木、特种水产等农业主导产业,名特优新农产品门类齐全、品种丰富。特别是近年来,xx市委、市政府认真贯彻中央、xx省委关于新农村建设的一系列决策部署,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,立足城乡统筹发展,出台了一系列扶持农业、农民等相关政策措施,有利地促进了农业发展和农民增收,农业产业化步伐加快,茶叶、食用菌、中药材、花卉苗木等经济作物效益提高。同时,重视建立和完善农产品市场体系,形成了金华农产品批发市场、粮食批发市场、义乌农贸城、仙桥花木城、磐安特产城、xx中药材市场等一批辐射能力较强的骨干市场。

二、合作社发展情况

(一)基本情况

(二)主要做法

1、抓规范管理。孟塘果蔬专业合作社从抓规范建设入手,着重把好七个关:即坚持依法设立、规范登记注册,把好准入关;体现生产利益、规范股权设置,把好合作社的产权关;维护社员权益,规范决策方式,把好合作社民主关;发挥组织功能,规范生产行为,把好合作社服务关;增强市场意识,规范法人活动,把好合作社经营关;完善

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇5

当今世界,以信息技术为主要标志的科技进步日新月异,高科技成果向现实生产力的转化越来越快。纵观全球经济发展,信息技术和信息产业已经成为经济增长的主要推动力之一,正在改变着传统的生产和经营方式以至生活方式,发达国家经过产业结构的升级和经济结构的转型已进入信息经济阶段。信息资源已经成为国民经济和社会发展的战略资源,信息化水平也已成为现代化水平和综合国力的重要标志。党和国家已将国民经济和社会信息化放在优先发展位置,体现了先进生产力的客观要求,是一项重要的战略决策。这是农民专业合作社加快发展的机遇,更是农民专业合作社信息化建设的难得机遇。

一、发展现状及存在问题

(一)总体发展形势

党的十七大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”,并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化建设已列入“十一五”时期重要议事日程,“十五”时期,各级农业部门认真组织实施 “十五”农村市场信息服务行动计划,以信息服务为核心,狠抓“网络延伸、资源开发、信息发布”三个着力点,农业信息工作取得了长足发展,构建了从中央到地方的农业信息工作体系,建立了以农业部门户网站中国农业信息网为龙头的农业网站群,成功开发并投入使用了行政审批综合办公、指挥调度卫星通信等电子政务信息系统和农产品监测预警、遥感监测等应用信息系统,启动了“金农”工程和“三电合一”农业信息服务等重点工程,面向“三农”的信息服务水平得到提高。就总体而言,我国农民专业合作社信息化建设起步晚、发展速度不快。虽然我国广播电视和通讯业的迅猛发展,在农村基本实现了村村通广播、电视和电话,部分乡村开通了因特网,为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但是,自2007年“中国农民专业合作社网”开始运行以来,除安徽省在全国率先建立“安徽农民专业合作社网”外,大部分省、市尚未建立省级农民专业合作社网络。

就威宁县而言,截止到目前,已登记注册各类农民专业合作社179个,其中:从事种植业的120个,占总数的67%;从事养殖业的41个,占总数的23%;服务业12个,占6.6%;,渔业的4个,占2.2%;林业的1个,占0.6%;手工编织业1个,占0.6%。农民专业合作社获得各级示范合作社38个,其中农业部示范社1个、省级示范社4个、市级13个,县级20个。合作社共注册商标10个;获绿色食品认证 1个;国家无公害农产品认证7个,发展无公害基地5万余亩;现已申报生产标准化基地6个,规模20万亩。农民专业合作社成员已发展到3.93万人,带动农户4.16万户。

2009年,我县被列为安徽省1市8县先期开展应用工作的农民专业合作社信息化建设工程试点县,按照《安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见》、《安徽省农民专业合作社信息化建设工程培训方案》、《安徽农民专业合作社网络服务平台建设方案》要求,积极争取信息化建设发展资金45万元,通过招投标(省农委统一规定的型号)采购联想启天M6900E8400电脑和联想M7250打印复印一体机45台(套),为全县带动能力较强,发展势头较好的农民专业合作社配备了信息化建设硬件设备,指导合作社建立了个性化网站,为我县农民专业合作社信息化建设奠定了坚实的基础。

(二)存在主要问题

一是与发达国家相比,我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出,农民专业合作社信息化建设相对滞后。二是我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”,严重制约我国农业现代化的进程。三是信息服务“最后一公里”问题尚未得到有效解决,信息资源共享程度偏低,信息工作队伍服务能力还不能满足需要,四是广播、电视、电信、报刊等常规媒体传播农业信息的潜力尚未得到充分开发。因此,进一步加强农民专业合作社信息化建设,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接,通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”,已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。

目前,我县虽然先期开展了农民专业合作社信息化建设,但仍处于起步阶段,还着信息人才匮乏、制度不够完善、网站和平台功能有待提高等问题。

二、发展趋势分析

农民专业合作社信息化建设对于农业生产模式的转变和农业经营市场化的实现及农业产业化和生态农业的发展具有重要意义。由于农村信息服务体系不完

善,使市场需求与生产之间的信息严重不对称,农业生产的盲目性很大,农民专业合作社经常会出现农产品“卖难”、“买难”和“增产不增收”现象,严重挫伤农民成员生产积极性。所以,建立农民专业合作社信息服务网络体系,加强农民专业合作社信息服务和向农民提供准确的市场信息,指导农民的生产和及时调整生产结构,应成为农民专业合作社信息化建设的重点。跨入21世纪后,日本积极实施农业IT战略,推进农业信息数字化,开发普及市场、气象、病虫害及防治、农技、栽培、农业政策等各类基础数据信息,便于农产随时获取农业生产经营所需的各方面信息。韩国制定了方便农民上网的优惠政策,农民上网的费用比市话便宜30%~50%。所以,尽快建立和完善以政府为主导的农民专业合作社信息服务体系,积极为农民提供农业生产经营信息,从而改善农业经营信息相对闭塞的状况,降低农业经营风险,逐步提高农业的竞争力。同时,由于农业生产者、经营者的信息需求多种多样,这就需要有多元信息主体和提供丰富的服务内容,并采用多样化的信息服务形式。政府部门和信息中介机构通过互联网和多媒体为农民提供农业政策、法规、技术和市场信息服务,可满足农户进行农业信息检索、咨询、农产品供求信息发布、网上交易等服务需求,特别是为农民提供准确、及时的农业资源管理、生态环境保护、施肥灌溉、病虫害防治、畜禽饲养、农产品加工和储藏等技术信息,这对农业增效和农民增收具有重要意义。另外,发展农民专业合作社信息化建设对尽快转变我国农业信息技术研究与农业生产需求严重脱节的局面,形成信息技术研究与推广的良性循环机制,及时将农业技术的新成果广泛应用于农业生产经营活动,使农业技术由潜在生产力转化为现实的生产力。

党的十七届三中全会明确指出,要切实把农业信息化工作放到国民经济全局和整个信息化工作中安排,把更多的财力和社会资源用于支持和促进农村的信息

化发展。加快发展农业信息服务技术,加快农村综合信息服务平台建设,全面贯彻落实十七届三中全会精神,开展农民专业合作社信息化建设,是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要内容,是推进农业信息化建设的最佳切入点,也是扶持农民专业合作社又好又快发展的重要举措。因此,加快农民专业合作社信息化建设步伐,让农民专业合作社步入“信息高速公路”,积极创建农产品产加销信息一体化服务新机制,提高农民素质和农民专业合作社综合管理能力,对进一步推动农业农村经济稳定发展、促进农民持续增收,具有十分重要的意义。以中国农民专业合作社网为龙头,建设各级农民专业合作社网,为各类农民专业合作社提供权威、便捷、及时的法律法规、政策、技术、贸易、市场供需、产品价格等信息服务和经验交流平台,促进农民专业合作社健康发展,充分利用这个服务平台,为广大农民专业合作社提供更丰富的信息、更优质的服务。同时以农民专业合作社为主体,以先进的信息网络技术为手段,以提升农民专业合作社信息化水平为基础,以增强和提高农民专业合作社经营管理能力为重点,以促进农民持续增收为目标,统筹规划,加强引导,创新机制,整合资源,增加投入,合力打造农民专业合作社信息服务平台,全面提高农民专业合作社的服务水平。

三、发展对策与建议

按照党的十七大精神、《2006-2020年国家信息化发展战略》和《全国农业和农村信息化建设总体框架(2007-2015)》总体部署,加强农民专业合作社信息化的基础设施建设资源建设,加快人才培养,促进农民专业合作社信息化建设迫在眉睫。建议如下:

1、加强信息人才队伍建设。以优化配置信息资源为基础,以提升信息服务能力为重点,加快农民专业合作社的信息化平台建设。充分利用新型农民培训、阳光工程等民生工程项目对农民专业合作社管理和信息人员进行培训,通过培育

一批懂技术、会经营、擅管理的农民专业合作社信息技术骨干队伍,使农民专业合作社经营管理人员掌握信息技术基本装备操作技能,增强农民专业合作社信息服务能力和活力,通过农业电子商务实践,积极构建农民专业合作社产加销信息一体化服务体系,提高农民专业合作社信息化水平。

2、示范引导逐步推进。通过在承担示范建设项目的合作社以及各级农民专业合作社示范社中率先开展农民专业合作社信息化建设工程应用工作,全面提升农民专业合作社信息化建设水平,实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享。提升农民专业合作社综合能力,降低运营成本,促进农民增收。同时为政府部门指导、服务合作社提供协同管理、决策信息,搭建农产品电子商务平台。

3、开办农产品电子商务平台。在集成数据挖掘、智能预测和可视化展示等子系统的基础上,形成农产品供求信息智能分析系统,展现主要农产品信息的空间分布,市场价格时序变化趋势,供求信息智能化对接,为政府部门农业产业结构调整提供市场导向,为农民专业合作社乃至普通农户提供电子商务服务。以电子商务手段与传统业务模式相结合,利用互联网全面推介农民专业合作社的优质农产品,将合作社农产品进行网上销售;让农民专业合作社的农产品走向国内和国际市场;提升农民专业合作社经营与管理水平,切实提高农民收入水平。

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇6

(来源: 《中国农民合作社》期刊发布时间: 2010-09-16)

——摘自《中国农民合作社》2010年8月总第15期

延安市辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会,总人口215.2万人,其中农户35.8万户,农业人口153.1万人。耕地面积687万亩。2009年农民人均纯收入4258元。近年来,在中央连续7个“1号文件”和《农民专业合作社法》的指引下,延安市依托林果、草畜、棚栽农业三大主导产业开发基础,按照“因地制宜、多元创办,政府扶持、部门指导,市场运作、行业自律”的发展思路,大力支持和引导农民专业合作社发展。截至2010年3月底,全市农民专业合作社达到625个,其中种植业类430个,养殖业类152个,其他类型43个,拥有成员2.6万户,带动农户4.7万户,出资总额3.2亿元,拥有固定资产1009.87万元。有59个合作社取得农产品产地或产品质量认证,36个合作社拥有自己的注册商标。2009年,合作社举办经营实体140个,年经营收入8186.31万元,按交易量向成员返还盈余1146.05万元,按股分红116.88万元。合作社组织成员开展技术培训6.14万人次,统一采供农业生产投入品总值6937.65万元,占到成员总施用量的20%,统一组织销售农产品总值2.99亿元,占到成员销售总额的30%。成员农民人均纯收入高出非成员1000元以上。

农民专业合作社在坚持家庭承包经营的基础上,以成员的共同利益和需求为纽带开展互助合作,有效发挥“统”的功能,为成员提供产前、产中、产全方位服务,组织从事专业化生产的农民走产、供、加、销一体化经营路子,在统一采供农资、开展技术服务、组织标准化生产、保障农产品质量安全促进农产品营销等方面积极发挥作用,解决了农民群众在生产经营过程中遇到的许多“政府部门包不了,村组集体办不了,单家独户干不了”的困难题,较好地解决了小生产与大市场之间的矛盾,在提高农业组织化程度,推进农业产业化经营,加快现代农业建设,促进农民增收等方面发挥了重要用,显示出了旺盛的生命力。延安市的主要做法是:

一、注重法律宣传,营造促进合作社发展的社会环境

《农民专业合作社法》颁布以来,延安市各级政府和相关部门高度重视,坚持开展学习宣传活动,努力提高各级领导干部和广大农民群众对合作社的思想认识,为合作社的发展奠定社会基础、营造良好氛围。2006年10月该法刚颁布,主管部门市农业局就专门下发了《关于做好<农民专业合作社法>学习宣传活动的通知》,对全市的学习宣传和贯彻落实工作进行安排部署,并根据国家农业部、司法部规定,确定每年7月的第1个星期六为法律宣传日,订购《农民专业合作社法》册子600份、《农民专业合作社法50问》350多份,编印《农民专业合作经济组织建设资料汇编》1000册,作为学习宣传资料下发各县区。在此基础上,充分利用网络、电台、报刊杂志等媒体开展法律宣传活动,与延安广播电台“延河热线”节目组联合举办了《农民专业合作社法》专题宣传节目,在延安农业信息网开辟了“农民专业合作社”专栏,宣传《农民专业合作社法》

及其配套法规和示范合作社典型经验。同时,每年以科技下乡、“农民专业合作社法宣传日”、“五五普法”等活动为载体,采取召开会议、发放宣传资料、举办培训班、张贴标语、出动宣传车、组织人员上街、下乡、跟集宣讲和接待群众咨询等形式,广泛开展法律学习宣传活动。据不完全统计,全市累计召开座谈会36次,举办不同层次培训班121期,培训人员1.26万人次,出动宣传人员1180人次,张贴标语横幅1800余条(块),印发各种资料12万多份(册)。

二、强化行政推动,加强对合作社发展的政策支持

市委、市政府高度重视农民专业合作社的建设和发展工作,坚持把发展农民专业合作社作为农业经营机制和体制创新的着力点来突破,作为提高农业组织化程度、推进农业产业化经营和转变农业发展方式、加快现代农业建设的战略措施来抓。为了加强对此项工作的领导,市、县两级都成立了以主管市长、县(区)长为组长,农业、财政、工商、税务、金融、民政等部门领导为成员的农民专业合作社发展工作领导小组,并在农业部门下设办公室,具体负责农民专业合作社发展建设工作的组织协调和指导服务。同时,把发展农民专业合作社纳入国民经济“十一五”规划之中,逐级制定发展规划,确定目标任务,认真组织落实。并将合作社建设作为各级政府为农民群众办实事的重要内容,作为农业产业化建设的重点任务,纳入农业农村工作考核指标中进行考核。市委、市政府在制定出台关于农业农村工作的政策性文件时,把支持农民专业合作社建设与发展作为重点内容,不断加以完善和强化。2007年,在《关于促进以苹果为主绿色产业发展的决定》中,提出到2011年,全市1/3的行政村建立农民专业合作经济组织的发展目标;2008年,在《关于进一步促进农民增收的意见》中,提出从2008年到2012年,用5年时间在全市建成150个市级示范合作社,并决定市财政每年安排300万元专项资金,用于扶持市级示范合作社建设;2009和2010年,在《关于加快县域农业产业化发展的意见》和《关于加强农产品营销工作的意见》两个文件中,进一步制定和完善了促进和支持农民专业合作社发展的政策措施,为农民专业合作社加快发展、健康发展在政策上给予了极大支持。

三、抓好示范建设,为合作社发展发挥典型带动作用

在农民专业合作社发展过程中,延安市坚持典型带动、示范引导的工作方法,通过抓示范社建设,培育典型,树立样板,积累经验,发挥示范带动效应。2008年,《市政府工作报告》首先提出“用3—5年时间在全市建设150个农民专业合作社示范点”的要求。为此,市农业局专门制定印发了《关于农民专业合作社示范点建设工作实施意见》,对示范点建设工作进行具体部署落实,从而在全省率先启动实施了农民专业合作社示范社创建活动。2009年,为了进一步推动示范社创建工作,市里专门在宜川县召开会议,对示范社建设工作经验进行及时总结交流和现场推广。并以先行一步所取得的示范社建设成果,积极争取省农业厅农民专业合作社省级示范县建设项目,使全省唯一的农民专业合作社示范县建设项目落户延安市宜川县。为了加强对示范社创建工作的指导,市农业局及时制定推行了以强化责任落实为核心,以行政推动、领导包抓、部门共建、依法规范、确定专职业务人员指导为主要内容的示范社建设“十个一”

工作措施,取得了显著成效,受到了省里肯定。同时,出台了《延安市农民专业合作社市级示范社考核验收办法》,对示范社建设标准、考核办法、认定程序等进行规范,指导县区认真开展创建活动。两年多来,全市已建成市级示范合作社60个,均以市政府名义进行了授牌确认。宜川省级示范县项目选定30个合作社,在提升服务能力、经济实力和规范化运行水平及资金互助合作、土地流转、承接国家支农建设项目等方面开展示范建设,取得了显著成效,被省农业厅确定为发展农民专业合作社“宜川模式”在全省推广。

四、加强业务指导,提高合作社规范化运行水平

按照“边发展、边规范”的工作思路,各级业务管理部门全面实行了合作社指导员制度,加强对农民专业合作社规范化建设工作指导。一是规范合作社内部运行机制。以《陕西省农民专业合作社示范章程》为指导,帮助合作社建立和完善《章程》,明确办社方针、服务宗旨、组织形式、利益分配及成员的权利、义务,建立健全会员大会或会员代表大会制度、理事会和监事会集体领导制度,实行民主管理、民主决策、民主监督,切实做到民办、民管、民受益。二是完善内部管理制度。指导和帮助合作社在《章程》的约束下,建立健全成员管理制度、成员账户制度、收益分配制度、财务管理制度、社务公开制度、内部审计监督制度等规章制度,强化制度约束,保障成员的合法权益。三是着力提升合作层次。指导合作社开展技术、信息、劳动、资金、土地和生产、销售、储藏、运输、加工等多层次联合,通过成员出资入股、按交易额进行盈余返还等方式结成利益共享、风险共担的经济共同体,组织起来参与市场竞争,实行实体化经营,实现利益集体最大化。同时,市里还采取请进来、走出去的办法,每年举办1—2期培训班,邀请中央部委、科研院所和省里专家对市、县农业和农经部门领导、农民专业合作社指导员、示范合作社经营管理人员进行了业务培训,并多次组织人员参加国家和省里举办的培训考察活动,为农民专业合作社发展培养指导和管理人才。据不完全统计,全市参加市以上举办的培训考察活动的人员已达310余人次。

五、落实扶持政策,增强合作社发展的活力和实力

为了促进农民专业合作社发展,市政府早在2005年就制定印发了《关于加快农民专业合作经济组织发展的意见》,制定和明确了税收、土地、用水用电、金融信贷支持合作经济组织发展的优惠政策。市财政把支持农民专业合作社发展纳入农业产业化建设扶持内容,专门安排项目资金支持合作社示范社建设,并在农业产业化扶持资金中每年拿出部分资金解决农民专业合作社建设工作会议和业务培训等经费。各县区也结合自身实际出台了一系列扶持政策措施,甘泉、洛川等县区采取以奖代补等方式每年预算安排一定资金对农民专业合作社进行奖励扶持。据统计,2007年以来,全市累计投入到合作社示范社建设的各级财政资金达2100多万元,有128个合作社得到了扶持。各有关部门从本部门实际出发,积极落实各项扶持和优惠政策,为合作社的发展创造宽松环境。工商部门认真落实“登记不收费、监管不年检”政策规定,开通了农民专业合作社注册“绿色通道”。税务部门积极落实对农民专业合作社的4项税收优惠政策,减轻农民专业合作社税收负担。国土部门对农民专业合作社储藏、加

工用地想方设法予以优先安排。金融部门根据国家银监局、农业部通知精神,组织开展了农民专业合作社评级授信摸底调查活动,为合作社争取信贷资金支持创造条件。农业、扶贫等部门积极开展合作社承担支农项目建设试验,将“一村一品”、农业信息网络建设、农村劳动力培训阳光工程、农村沼气建设、测土配方施肥、扶贫互助合作资金等项目委托农民专业合作社实施。

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇7

当前, 在农村基层信息网络尚不健全的情况下, 因信息服务不到位, 信息不灵不畅, 农产品市场价格大起大落、农民盲目生产而遭受损失的情况比较普遍。归根结底就是千家万户的分散生产不适应千变万化的大市场造成的, 依靠市场信息引导生产经营已是大势所趋。根本的还是要把广大分散的农民通过合作社组织起来, 通过收集分析市场供求状况, 发布预测预警信息, 合理组织生产, 才能从根本上避免生产经营的盲目性和趋同性, 提高经济效益, 促进农民增收。这几年, 合作社迅猛发展, 截至2011年底, 农民专业合作社总数已超过50万个。加强合作社信息化建设是完善国家宏观调控手段, 防止农产品供求关系剧烈波动、价格大涨大跌的有力举措。

农业部颁布的《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》明确指出要开展农民专业合作社信息化示范。伴随着我国农业农村信息化浪潮的推进和农民专业合作社的蓬勃发展, 合作社信息化建设正在各地逐步展开, 基础设施、社务服务、体系建设等方面都取得了积极进展, 成效初步显现。

1 农业综合信息服务平台简介

农业综合信息服务平台建设以农业部、省级项目单位为信息管理中心, 以电话、电视、电脑等多种载体的整合建设为业务处理核心, 以农民和社会为服务对象, 以信息资源开发与利用为基础, 以互联网为支撑, 以农业部中央本级、实施单位相关农业信息管理机构为信息服务交换对象, 实现跨地区、跨机构的大型综合与分布式的信息与网络化系统。

农业综合信息服务平台在全国12个省的600个农民专业合作社 (信息服务站) 进行试点, 约6万农户可以直接受惠。平台建设充分利用中央平台和省级平台现有的数据库共享机制和工作管理机制, 集成农业部本级相关应用系统, 对接省级语音平台, 形成覆盖各试点省农民专业合作社 (信息服务站) 、辐射农民、政府机构、涉农企业、城镇居民的信息服务体系。总体业务主要包括:12316短彩信息服务, 12316呼叫服务中心, 以及农业综合信息门户服务、农民专业合作社 (信息服务站) 经营管理、双向视频诊断服务。

农民专业合作社经营管理系统总体组织在中央级, 管理在各省, 应用在基层农民专业合作社组织, 具体业务流程如下图所示。

2 农民专业合作社经营管理系统的构成

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上, 同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者, 自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象, 提供农业生产资料的购买, 农产品的销售、加工、运输、贮藏及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社管理信息系统对合作社在生产与经营活动中的信息进行采集、管理和发布, 搭建工作平台, 实现社社相连, 将农村地区一家一户的经营, 由“点”到“面”, 形成一个互联互通的网络, 提升农民专业合作社生产管理与经营的现代化水平。

2.1 基础数据管理模块

基础数据管理模块主要记录合作社的基础信息资料, 为其他各项服务提供数据支撑。包括用户管理、合作社信息管理、社员信息管理三个功能。

2.2 信息需求采集服务模块

信息采集服务模块是为了满足不同合作社的个性化需求, 便于开展个性化分类服务, 信息需求采集主要有:通过网站采集合作社负责人和社员发布的信息需求;通过合作社管理员采集社员通过电话反映的信息需求;通过合作社短信接收专用端口采集社员用短信息发送的信息需求;以及通过其他方式反映的信息需求。

2.3 服务评价模块

服务评价模块, 以用户评价数据为基础, 对服务的内容、时效、满意度等方面进行科学的评估, 便于评价平台或专家的服务效果, 反馈合作社对平台或专家服务的意见, 发现和改进平台或专家服务工作中的不足。包括:服务评价采集功能和评价报告自动生成功能。

2.4 购销数据管理模块

购销数据管理模块建设的目的就是将各社的团供、团销需求予以整合, 利用县级三农综合信息服务平台上的电子商社交易系统和部、省、县农业网站进行集中展示招商, 使社员个体在供销结构中的地位发生转变, 从原来的找市场转变成与各级各类市场主体的双向对接, 以促进产销衔接。该模块有两类信息:农资“团购”信息、农副产品“团供”信息。

2.5 生产履历服务模块

生产履历主要记录各主要生产环节的信息, 包括农作物品种、种植方式、施肥、灌溉、土壤耕作、病虫草害防治、收获、加工、贮运等环节生产经营记录, 由合作社负责人填写, 专家通过履历为社员超前提供生产经营指导, 并为生资厂商、龙头企业提供生产经营溯源依据。

2.6 农户经营账本信息服务模块

合作社负责人通过系统, 记录本社生产周期的完全投入, 在网站上换算成单位面积投入予以展示, 配合生产履历, 指导社员予以投入产出核算, 提高管理水平。

3 农民专业合作社经营管理系统的功能

农民专业合作社管理信息系统的建设和应用, 在及时为农民提供信息服务, 指导经营和生产活动的同时, 根据系统的记录可以对农产品流通全过程进行追溯, 提高农产品生产与流通整个过程的透明度, 促进农产品质量安全的监控工作, 有效控制产品的质量, 为政府宏观经济决策提供精准依据。

农民专业合作社经营管理系统通过基础数据管理、信息需求采集服务、服务评价、购销数据管理、农户经营账本信息管理等模块, 实现信息的采集、处理和发布。

3.1 管理功能需求

农民专业合作社管理服务主要包括社员基础信息管理功能、信息发布功能和服务统计功能等。

3.2 生产服务功能需求

3.2.1 品种推介功能

根据所在地理环境、生态条件、作物或种禽特性、发病情况等, 由系统自动或各地区专家推介品种。

3.2.2 生产履历信息管理功能

生产经营信息由合作社负责人填写, 专家可以通过履历为合作社社员超前提供生产经营指导。同时履历信息将为产品溯源服务提供基础资源。生产履历信息管理应主要包括履历信息填报、生产作业提示等功能。生产履历主要是记录农产品生产环节的信息。其中, 种植品种记录内容主要包括:品种信息、种植 (栽植方式、播种时间) 、施肥 (种类、数量与时间) 、灌溉时间、病虫草害防治 (农药种类、用量、时间) 、收获 (时间、产量) 、储存及包装方式等环节信息。养殖品种记录内容主要包括:种畜品种、养殖方式、场舍与设施、疫病防治记录 (用药原因、用药品种、剂量、时间) 、产品上市 (时间、数量) 、储存及包装方式等环节信息。

3.2.3 生资推介功能

根据主营品种, 生产作业履历、农民专业合作社所处地理位置、土壤肥力状况, 系统自动推介或专家提供相关生产资料种类。

3.2.4 生产指导功能

专家可以根据生产履历记录, 提供各种适时的、个性化的生产指导和预警预报服务。

3.3 电子商务服务功能需求

本功能应实现农资产品网上团购、农副产品对接销售等服务。通过合作社电脑终端及农户手机将购销信息发布到电子商务服务系统中, 系统应提供商品展示、供求配对、商务洽谈、订单生成、支付接口、物流管理等功能, 实现农超对接、农企对接、农商对接。此系统不包含资金流和物流系统开发, 拟依托第三方平台进行服务。

3.4 账本管理服务功能需求

账本管理服务应对合作社每个社员提供账本管理功能, 主要记录所有投入品的数量和金额、人工投入、所有产出品的数量和金额等情况, 系统可以根据记录情况推算出生产成本与利润, 为合作社指导经营提供参考依据。

4 结语

加强合作社信息化建设是促进合作社自身发展, 不断提升市场竞争能力、提高内部规范化管理水平和成员素质的客观需要。信息化是充分利用信息技术, 开发利用信息资源, 促进信息交流和知识共享, 提高经济增长质量, 推动经济社会发展转型的历史进程。加快信息化建设, 增强发展的前瞻性, 已经成为合作社发展不能回避的客观选择, 否则在市场竞争中就很有可能落伍, 甚至被淘汰。

合作社生产经营面临着自然和市场等多种风险, 加强合作社信息化建设, 建立健全信息服务网络体系, 向农民提供准确的市场信息, 指导农民的生产, 能够引导和拉动农村的产业结构调整, 转变传统生产经营方式, 发展现代农业, 繁荣农村经济。通过走合作化道路, 提高农民的组织化程度, 带动农业技术推广体制的改革和推广方式的创新, 普及应用新技术、新成果, 提高农民的综合素质、创业能力和专业技能。信息化是推进合作社民主管理和规范化建设, 促进产品营销和实现质量可追溯的重要手段。通过信息化建设, 能够支持农民专业合作社建立社务管理信息系统, 健全合作社成员档案;建立生产管理信息系统, 实施安全生产记录, 实现合作社产品质量可追溯。实践证明, 信息化建设水平越高, 合作社内部管理就越规范。

摘要:合作社生产经营面临着自然和市场等多种风险, 加强合作社信息化建设, 建立健全信息服务网络体系, 向农民提供准确的市场信息, 指导农民的生产, 能够引导和拉动农村的产业结构调整, 转变传统生产经营方式, 发展现代农业, 繁荣农村经济。

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇8

【关键词】专业合作社;农业发展

农民专业合作社近几年来在农村经济发展中占据重要地位,又可成为:农村专业合作经济组织。主要性质为:在农村一些地区相继成立建设的一批以专业合作社、专业协会、股份合作经营为主要模式的农民自发成立的合作经济组织。在锦州市农业发展的进程中,农民专业合作社的作用已越来越明显,为此我就农民专业合作社的发展与建设提几点建议。

一、目前锦州市农民专业合作社的作用

1、提高了农民的组织化程度

锦州市农村合作社把农民联合起来,从个体进入市场转化为集体进入市场,大大提高了市场竞争力,取得了巨大成功。比如,黑山协农种植专业合作社。他们就是在种植之前统一考察选种,统一提供种植前技术服务,并且批量找好产后市场,进行统一销售。这样不仅在种植中提高了种植产量,更大大拓宽了农产品销售路径,降低成本,增大利润。

2、延伸了农业产业链

随着合作社的不断发展壮大,经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展,如北镇市绿野果蔬专业合作社占地2600亩,员工65人,合作社根据本地资源已开发了6个小区:山野菜种植区,绿色养殖区、生产加工区,苗木培育区、观光旅游区,科技示范区。形成产供销一条龙发展模式。

3、可以大大提高农产品的综合竞争力

现阶段的农业竞争已经不再单纯的是农产品价格的竞争,更多的是综合了品牌、科技和质量与服务的竞争。农民专业合作社可以把农民组织起来,使他们不再是单单从事生产,而是将产销相结合。再实在农产品卖出去的基础上,实现农产品销售的利益最大化。

4.提高农民收入

经过实践表明:农民专业合作社不但可以降低生产与交易成本,还能确保农产品的生产与销售,从而提高农民基本收入。合作社前期统一买入供应农资和种子、幼苗,后期统一销售农产品,期间为农民供应免费的技术顾问,极大程度上抑制生产过程中出现的损失,最终提高了农产品收益。合作社主要工作:开设生产技术培训、建立标准化生产、发展品牌战略、集中扩大市场、组织订单生产,尽可能减少农产品生产与销售风险,提高社员收入。

二、锦州市农民专业合作社存在的问题

锦州市的农民专业合作社确实发挥了一定的作用。但也存在着规模偏小,影响力不大,竞争力不强等问题。具体表现是:

1、农业产业化经营程度较低

目前,大部分合作社的产业文化低,运营结构不紧凑,没有明确自身产业链的构成,缺乏销售目的性等,各项不达标的结构混在一起造成了农民专业合作社整体发展水平总是无法提高。

2、缺少人才、技术、信息带头人,合作社管理层素质不高

合作社管理人员对目前合作社的管理机制了解不够全面,对合作社的本质更是似懂非懂,这就导致整个合作社管理阶层管理素质低下。合作社的产品基本都是初级农产品,由于没有相应的专业设备,致使不能对农产品进行在加工,不能将初级产品转化成具有高科技含量的高层次产品,这也就是合作社为什么没有较强市场竞争力的主要原因。

3、明显的资金短缺问题

根据我市近几年的合作社发展分析,农民专业合作社即将突破千余家,但是整体来看,所有合作社的注册资本加起来都达不到亿元,所以,导致了资金严重短缺,运转不周,直接影响了合作社的正常运行。

4、政府对此并没有很大支持

因为上述的资金问题,使很多老的合作社运行不为人们满意,而又有新的合作社处于起步的阶段,久而久之,得不到政府的肯定,所以合作社的发展成了很大难题。

三、对锦州市农民专业合作社发展的几点建议

加快农民专业合作社的发展,最基本的就是在提高质量的前提下,使合作社的数量也越来越多。结合我市农民的需要,在各方面加强规范化建设。例如:加强教育培训的力度、加大资金支持力度、真切落实各项优惠政策。

1.加强教育培训的力度

政府需从以下几方面加强农民的教育培训:一、开展远程教育,加强基础教育来提高农民的素质。二、合作社人员需主动学习,向专家咨询,来提高自身的专业技术。三、为提高合作社的管理能力,须培养一批优秀的管理和财会人员。四、合作社需要发展壮大就需要有一个好的带头人,而一个好的带头人必须有着较高的道德素质,所以在进行教育培训的同时也要注意思想道德的教育。五、正所谓无规矩不成方圆,合作社需要规范的建设和发展就需要加强制度的培训,加深农民对规章制度的认识和了解。

2、加大资金的支持力度

各级政府应当明确扶持合作社就是扶持农村和农民的思想,适当增加财政资金和扶持项目数量,来增加扶持力度;合作社抵押资产不足的问题,可以通过施行信贷优惠政策来解决;除此之外还可鼓励工商资本注入合作社,而工商资本的注入不仅能快速解决合作社的资金问题,还能帮助打开市场,推动合作社的进一步发展。

3、真切落实各项优惠政策

良好统一的政策在合作社的顺利发展上是非常重要的,所以要想让合作社进一步发展,就要在政策上着手,将各项指标都落实到实处。但是政策的落实应该注意以下几点:一是要求领导对政策的重视及关心,结合单位的实际情况制定相应、科学的扶持政策,但是每项政策之间必须互相配套。二是要求政策制定后,做好宣传工作,让每个人都了解政策的重要性,并对此责任到人。三是要求各部门员工认识到工作靠大家一起来完成的,达到全体员工的协调统一。

以上几点浅显的看法,希望政府及相關部门重视。因农民专业合作社越来越影响现代农业的发展,而政府部门的正确引导,才能使农民专业合作社规范有序健康的持续发展壮大,才能促进现代农业更进一步的发展。

参考文献

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[2]简伟秀,郭兰平.推进现代农业建设的意义及其途径[J].安徽农业科学,2006年23期.

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[4]胡恒洋,刘苏社,张俊峰,邱国军,蔡平.关于现代农业建设的认识和政策建议[J].宏观经济管理,2007年02期.

县农民专业合作社信息化建设工程工作总结 篇9

在全县沼气建设暨农民专业合作社发展工作会议上的

(2011年6月 日)

同志们:

县政府决定召开这次全县沼气建设暨农民专业合作社发展工作会议,其主要议题是:总结经验,肯定成绩,认清形势,统一思想,全面安排部署今年沼气建设和专业合作社发展工作。前半晌,对沼气示范村和专业合作社示范社组织了实地观摩,刚才又表彰了先进,希望大家以这次会议为契机,学习借鉴先进经验,全力推动工作开展。下面根据县政府研究意见,我讲三个方面。

一、关于农村沼气建设

(一)总结成绩,找准差距,增强加快沼气建设的紧迫感和责任感

2010年,在全县上下共同努力下,我县沼气建设进展顺利,新建户用沼气2145户、新建大中型沼气工程11处、新建村级服务网点30个,培训沼气工60名,圆满完成市政府下达的目标任务,被市政府评为全市沼气建设先进县,获市政府沼气建设目标管理一等奖。全县沼气建设稳步推进,成效显著。一是秸秆沼气建设取得新突破。去年以来,农业局与灌涨镇,围绕秸秆沼气建设,广泛考察,深入调研,科

学规划,强力推进,把杨洼、宋营、刘营建成秸秆沼气示范村,为秸秆沼气进一步发展,积累了成熟经验,为其它乡镇工作开展树立了样板,先后被南阳电视台、河南电视台等新闻媒体进行了专题报道。二是综合利用走出了新路子。围绕沼气综合利用,大力推广“猪—沼—粮”、“猪—沼—菜”等生态农业经济模式,全县共示范推广3余万亩。尤其是在今年旱情持续发生时,农业部门与乡镇一起,及时开展沼液浇麦试验示范,组织群众沼液浇麦3000多亩,有效缓解了旱情,增加了土壤养分、改善了土壤结构,提高了小麦产量产。据统计,今年用沼液浇灌的麦田平均亩产增加10%以上。三是管护服务有了新举措。2010年我县新增沼气服务网点30个,县、乡(镇)、村三级服务体系进一步完善。并通过多方努力,在灌涨镇312国道旁征地10亩,规划建设秸秆沼气综合服务站一个,为用户提供进料、出料和日常维护服务,解除秸秆沼气用户的后顾之忧。四是投资渠道进一步拓宽。为加快沼气建设进度,县财政在资金十分紧张情况下,优先安排、及时拨付沼气建设专项资金;为保障沼气建设资金需求,各乡镇想方设法、多方筹措。特别是余关、灌涨、湍东、赤眉4个乡镇,及时拨付上级补贴资金同时,乡镇财政拿出专项资金,为建池农户每户补贴100—200元,减轻了群众负担、加快了建池进度、确保了建池质量,受到市政府表彰。五是大回访活动成效显著。严格按照回访活动要求,组织相关人员,对2006年以来中央投资我县的农村户用沼气及沼气工程项目进行全面回访,共回访农户2万余户,回访率达90%以上;结合回访活动开展,围绕沼气建后管护、使用等诸多问题,深入调查研究,建全我县农村沼气档案,为全县沼气事业健康持续发展,积累翔实资

装不规范等诸多问题,严重挫伤了群众建池积极性。

上述诸多问题,如不采取得力措施,尽快加以解决,必将严重影响农村沼气事业的健康发展。为此,我们既要总结经验,鼓足干劲,坚定信心,又要正视问题,吸取教训,改进不足,齐心协力把农村沼气建成百姓满意的民心工程。

(二)锁定目标,强化举措,全力推进沼气建设又好又快发展 2011年市政府下达我县农村沼气建设任务是:新建户用沼气2100户,新建大中型沼气工程1处,新建设村级沼气服务网点10处,培训农村沼气工60名。为确保上述任务圆满完成,今年的沼气建设必须狠抓“五项重点”,确保“两个落实”。

“五项重点”:

1、狠抓国债项目建设。今年全县2100户沼气建设任务,全部是国债项目建池,不但是一项惠民国策,又是各级政府为群众承办的实事之一,可以说,没有一点余地可商量,也无任何条件可讲,必须不折不扣按期完成。在今年的任务分配上,统筹考虑了各乡镇近年来国债沼气任务承担情况,总体上做了调整和平衡,没有谁多谁少、厚此薄彼之说。今年国债沼气建设,我强调三点:一是各乡镇的项目村、项目户必须选准靠实,一经确定,不能随意更改或替换;二是项目村建池,要严格方案要求组织实施。建池户数超了不补,少了不行,“三改” 配套必须到位。三是年底前必须完成任务,不但要保质保量完成今年的建池任务,而且要扫清2010年国债项目建池遗留。会议之后,各乡镇要在一周之内落实好项目村,及时报县农业局能源站,便于全县整体工作统筹安排和协调组织。

极开展“三沼”综合利用,力争通过今年的努力,使我县沼气综合利用上能有更大突破。

“两个落实”:

1、在认识提高上抓落实。大力发展农村沼气是从根本上转变农村生产生活方式、提高农民生活质量的有效途径,是实现农民增收节支、推进新农村建设的有力抓手。各乡镇、各有关部门要切实站在推进我县现代农业发展的高度,统一思想,提高认识,明确目标,突出重点,早安排,早部署,争取工作主动,全力以赴打好农村沼气建设攻坚战。

2、在质量监管上抓落实。为确保建池质量,县能源站和各乡镇要严格质量标准,强化建池监管,确保规范操作。一要把好施工关,从事沼气建设的技术人员,必须经过专业部门技术培训,必须持有国家沼气技工资格证书;每个沼气池建设,从选址开挖到最后建成,技术人员必须全程监督指导,确保万无一失;二要把好“三改”关,农户建池要与“三改”配套通盘考虑、统筹规划,凡建池不达标、“三改”不配套,一律不验收、不签字;三要把好验收关,对国债建池的检查验收,县能源站要专人专责,逐村、逐户、逐池、逐环节严格把关,全面检查,对不符合质量标准的沼气池,一律不签字、不认可、不补贴,确保建一个成一个。

二、关于农民专业合作社发展

(一)肯定成绩,正视问题,坚定发展信心

2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布实施以来,县委、政府高度重视,始终把发展农民专业合作社作为提高生产组织化程度、增强市场参与能力、增加农民收入的有力抓手,全面部署,稳步推进,1000多个棚;还有“乍岖茶叶”、“田马兔业”等专业合作社,在带动社员致富、引领产业发展中都发挥了很好的作用。由此看来,只要我们积极引导,扎实服务,我县农民专业合作社事业不是办不好,而是一定能办好。我相信各乡镇、各职能部门,只要坚定信心,鼓足劲头,一环扣一环抓落实,一定会把这项造福百姓、利国利民的实事抓实抓好。

尽管我县农民专业合作社的发展取得了上述成绩,但客观地讲,仍存在许多问题和不足。一是重视程度不够,发展速度缓慢。据县工商局统计,截止6月底,今年全县新登记注册合作社仅有9家。其中,夏馆镇4家,赤眉、桃溪、乍岖、城关、板场各1家,时至今日,时间过半,发展任务完成不到10%(内政[2010]61号文下达发展任务为100家),发展数量之少,进度之慢,在全市13个县市区半年工作评比中倒数第一,这种落后局面的形成,固然有诸多因素,但我认为相关部门、各乡镇主要领导思想重视不够、抓落实不力是最大原因,可以毫不客气说,半年多来,大部分乡镇对专业合作社工作,基本上是不管不问、放任自流,不宣传、不引导、不重视、不推动,不作为,群众甚至连专业合作社到底是啥、成立了有啥好处、咋办理手续等问题不清楚、不知道、不了解,谈何创办领办。二是规模偏小,组织化程度不高。目前我县已登记注册100多家专业合作社,仅有社员2300多人,20人以上合作社只有25家,50人以上的合作社仅有12家,大多数专业合作社社员少、规模小,组织化程度低,严重影响了农民专业合作社经营发展。三是建设不规范,发展后劲不足。由于文化素质偏低,法律意识淡薄,社员对《农民专业合作社法》等相关法律掌握

首先,必须正确处理“三个关系”:一是正确处理发展和规范的关系。在贯彻实施合作社法、大力发展合作社时,一定要坚持原则性和灵活性统一,坚持发展与规范并重,要充分认识我们发展的合作社涉及行业是农业、服务对象是农民、经营重点在农村、发展关键在基层。各乡镇一定结合各自实际,依托特色产业,明确发展重点,真正把村组干部、农村能人、种养大户、农村经纪人、农资服务网点及涉农企业等作为创办专业合作社重点对象,宣传动员他们多形式、多渠道领办创办农民专业合作社。要边发展边规范,力求在发展中规范,在规范中发展,争取通过两年的努力,实现村村办社、业业有社的发展目标。二是正确处理家庭经营与合作经营的关系。我们大力倡导的专业合作社,不是搞过去的合作化运动,更不是要改变家庭承包经营体制,而是要从根本上改变以家庭为单元的承包经营在激烈市场竞争中的弱势地位,是对家庭承包经营的完善和补充。同时,合作社的合作经营是要以尊重农民的意愿和自由为前提,这一点必须向基层干部和群众讲清楚,说明白,消除误解,统一认识。三是正确处理政府扶持与自身发展的关系。当前,我县合作社的发展还处于初始阶段,合作社发展壮大,固然离不开政府部门服务指导和扶持引导。但是要防止过分依赖思想,因为政府部门仅仅是“搭好台子,铺好路子”,能不能唱好“合作”大戏,还要靠我们每一个合作社自身的不懈努力。

其次,要做到“三个注重”:一是必须注重与农业产业化经营相结合。各类农民专业合作社常常是以特色优势产业为基础发展起来的,所以,农民专业合作社发展与特色产业发展、与农业产业化经营密不可分,各乡镇要依托特色产业基地建设,加快产业化经营步伐,积极

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时办理制度,为群众提供高效便捷登记服务;农办、农业、林业、农机、畜牧、水利、供销、粮食、烟办室、烟草公司等涉农部门,也要积极服务农民专业合作社的发展,每年至少指导群众登记注册专业合作社3家以上,强化指导,规范运作,建成示范社2家;财政、发改、扶贫、银信等部门要积极安排专项扶持资金,努力争取各级财政支持资金,扶持合作社发展;国税、地税部门要严格执行国家税收优惠政策,大力支持农民专业合作社合法经营,切实减轻农民负担;科技、科协、农科所等其它部门,也要立足各自优势,为专业合作社发展提供技术、信息等方面大力支持,电视台等新闻媒体要加大对合作社的宣传力度,通过各乡镇、各部门共同努力,在全县形成推进农民专业合作社发展的强大合力和良好氛围。

三、加强领导,强化措施,确保各项工作目标落到实处 一要加强组织领导,落实工作责任。加快沼气建设和大力发展专业合作社,既是市政府下达我县一项硬任务,也是推动现代农业和农村经济发展的基础性工作,各乡镇、各职能部门,一定要高度重视,积极行动,明确目标,夯实责任,采取得力措施,推动工作开展。主要领导要亲过问、亲自抓,要进一步明确分管领导、分包人员和技术人员,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、服务到位、资金到位、措施到位,要逐环节落实责任,逐级细化目标,全力推动沼气建设和农民专业合作社发展。

二要加大宣传培训,营造良好氛围。各乡镇一定要把宣传培训贯穿沼气建设工作的始终,要以集中培训、电视公告等多种形式,深入宣传沼气建设,使沼气建设家喻户晓,妇孺皆知。要进一步加强技术

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