小微企业续贷管理办法

2024-08-04

小微企业续贷管理办法(共9篇)

小微企业续贷管理办法 篇1

XX经济开发区小微企业续贷过桥资金实施办法

第一条  为支持小微企业和“三农”发展,缓解实体经济融资难题,促进经济持续健康发展。根据《XX省财政厅,XX省人民政府金融工作办公室,XX省经济和信息化委员会的关于印发《XX省小微企业续贷过桥资金使用管理暂行办法》的通知(财金〔20XX〕X号)精神,结合我区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称小微企业续贷过桥资金是指由省财政安排,区财政配套,委托XX市XX融资担保有限公司(以下简称XX)管理,用于支持小微企业短期过桥的资金。

第三条  申请对象。符合国家产业政策和信贷政策的我区小微企业,银行贷款到期出现暂时资金周转困难,合作银行同意续贷或新发放贷款的,续贷过桥资金向其提供临时性资金支持。

第四条  资金来源。区小微企业续贷过桥资金规模900万元,其中省财政300万元,区财政按照1:2比例配套600万元。

第五条  XX在合作银行开设续贷过桥资金专户。合作银行根据存入的续贷过桥资金金额,承诺一年内提供12倍以上的续贷额度。

第六条  申请续贷支持的小微企业需符合以下条件:

(一)属地原则。

工商及税务注册登记地须在我区。

(二)产业政策。

符合国家产业政策和环境保护标准,依法合规经营、生产经营正常、具有持续经营能力。

(三)信贷政策。

企业具有良好的财务状况、信用状况,还款能力和还款意愿强,没有挪用贷款资金、欠款欠息等不良行为。原流动资金周转贷款为正常类,符合新发放流动资金周转贷款条件和标准。

第七条  续贷过桥资金只能用于企业还贷、续贷临时应急,不能用于生产经营和其他用途;使用期限原则上不超过15天,确因特殊原因最长不超过30天。为确保资金安全,只有银行承诺为企业足额续贷后,才能动用该资金。

第八条  续贷过桥资金使用遵循“总额控制、滚动使用、注意安全、专款专用”的原则,资金周转率(续贷周转金累计发生额/周转金数额)应达到12次以上。

第九条  为保障续贷过桥资金的安全有效运行,需要由金融机构与XX签订《续贷过桥资金共同监管协议》,明确责任,金融机构对续贷过桥资金运行过程的安全负责,确保续贷过桥资金安全收回,并对此承担连带责任。对非一级法人金融机构签署《续贷过桥资金共同监管协议》,需报上级银行同意或授权。

第十条  区经贸局牵头摸排区内意向企业,梳理后建立安巢经开区续贷过桥资金后备企业资源库,并推荐给XX。区财政局负责对续贷过桥资金运作等进行指导,XX须与区诚信公司签订合作协议,明确双方责任及义务。

第十一条  申请企业须在贷款到期20个工作日前向XX提出书面申请,按要求提供相关资料,并由企业的主要股东、法定代表人向XX出具连带责任担保,承诺以所有资产对续贷过桥资金的归还承担连带责任。XX应在次日给予申请企业答复,同时合理调度使用续贷过桥资金,提高续贷过桥资金使用效率,尽量满足更多企业的需求,如续贷过桥资金不足,按企业申请先后顺序安排。

XX受理企业申请后,对企业提供的资料真实性和完整性进行审查,同时与贷款银行对接,了解申请企业的账户安全及贷款银行设计的续贷过桥资金封闭管理运行方案,并按程序报批通过后,与申请企业签署有关法律文件后放款。

第十二条  XX要加强与金融机构的合作,明确责任,共同确保续贷过桥资金高效安全运行。并定期向区财政局报送对账单、资金使用台帐等相关资料。合作银行发生违约不按期归还续贷过桥资金时,应暂停或终止新业务合作,并进行催收。

第十三条  XX应对续贷过桥资金实行全程跟踪管理,及时掌握企业风险变化情况,为是否继续提供小微企业当年使用续贷过桥资金提供依据,有效防范资金风险。由XX与安巢经开区按8︰2比例分担风险责任。每年收取的资金占用费与过桥资金利息做为工作经费,全额奖励XX;若出现代偿损失,开发区承担的20%部分由区财政局向主任办公会报告逾期贷款情况和需代偿金额,经主任办公会研究同意后,由区风险补偿资金承担。并由XX会同诚信公司共同组成追偿小组进行债务依法追偿。追索回的资金在抵扣费用后,按8︰2比例分配。

XX应严格按照有关程序办理借款审批手续,及时催收还款,自觉接受区财政局的监督管理,并督促相关银行尽快办理续贷,及时归还续贷过桥资金,提高资金使用效率与保证续贷过桥资金安全,合作银行应将续贷款项直接转回续贷过桥资金专户。

第十四条  申请使用需待过桥资金的小微企业,要做到诚实守信,对骗取、挪用、逾期不还或不足额归还续贷桥资金的企业,将取消各类政策、项目、资金扶持及再次申请续贷过桥资金的资格,并依法追究法律责任。

第十五条  由于承贷银行自身原因未能有效履行相关监管义务,或出具续贷保证后未兑现续贷承诺,致使续贷过桥资金不能及时、足额收回,将取消该承贷银行享受政府各项扶持政策资格,区财政及政府相关部门取消在该银行的全部财政性资金存款业务,停止与该银行的续贷过桥资金合作。如承贷银行故意提供虚假续贷证明造成续贷过桥资金不能按时收回的,将依法追究相关单位及责任人的经济和法律责任。

第十六条  本办法自公布之日起实施,暂定执行两年。

小微企业续贷管理办法 篇2

随州市是年青的地级市之一, 块头小, 企业规模小, 企业户数少, 工业基础差, 是典型的农业大县 (全国产粮大县) , 工业小县, 财政穷县 (地方可用财力少) 。怎么做大县域经济这块蛋糕, 使人民安居乐业, 是摆在管国有企业的国资委身上一副重担。经过调研, 市国资委向市政府积极建言献策, 多方筹措资金。3月份, 经市政府第34次常务会议讨论通过, 制定出台了《随州市中小企业续贷周转金管理暂行办法》 (随政办发[2015]11号) 。

《办法》规定, 按照政府主导、部门推动、银行参与、企业互助、封闭运行的原则, 设立该周转金。周转金专项用于企业短期流动资金, 规模不低于2亿元, 其中市政府有偿注入国有资本金5000万元。为了防止政企不分, 由市国资委全资国有企业随州市鸿运国有资产运营公司代表出资人行使周转金的运营与日常管理职能。周转金运营单位的主管部门为市国资委, 代表政府对政府所投入的引导资金行使监督与管理职能。

小微企业优势管理 篇3

集中战略,刀刃上使力

“企业的成功,依赖于它在一个小的生态领域中的有效地位。”这话出自于美国著名管理学者彼得德鲁克的《管理:任务、责任、实践》一书。“小生位”的概念也是他在《创新与企业家精神》的著作中正式提出来的。为了发挥和利用小微企业自身的优势,避免在激烈的市场竞争中与大企业从正面交手,遭受排挤或吞噬,以获得经营资源的相对优势。小微企业经营领域选择的原则,应是谋求“小生位”。

集中的战略原则,对于发挥小微企业的竞争优势,有着特殊的意义。如果小微企业不能集中使用自己的资源,就不可能建立自己的竞争优势。小微企业,特别是小企业只应有一个经营领域,一个产品——市场,否则就会分散资源,在一个产品——市场中,也应把重要力量放在某一价位上,例如最高价位或最低价位上,避开和大企业在价格强点上的竞争。在市场竞争中,同样也要避开竞争者的强点和优势。特别是当竞争者,拥有规模优势或在专利、专有技术、商标、分销渠道等方面享有独占资源,且它们是某一经营领域的成功关键因素时,都应“强而避之”保存自己的实力,避免与对手的市场决战。换句话说:当竞争对手筑起壁垒时,应懂得“涂有所不由,军有所不击”。既便是在即定的产品——市场经营中,必要的各种竞争手段,也应只以一、二项为主,并要集中资源培植它们,使其作为区别竞争者的个性。不可面面俱到,这样做,势必分散自身有限的资源,不利于小微企业竞争优势的充分利用和发挥。

由于大企业往往有若干个目标市场,形成许多产品——市场经营项目,因而在事实上,大企业在某一个具体的决定点、某一个子市场上并不大,大企业分配给每一个子市场上的资源与小微企业的全部资源相比,也就相差无几了。因而在市场竞争中,大企业并不可怕。可怕的是小微企业自身不能集中资源。

在西方发达国家,许多小微企业以弱胜强,依靠集中战略的成功,早就证明了这一点。西方一些战略学者曾经做过大量的调查研究,发现同是获得高收益,取得成功的小微企业,在竞争战略上毫无例外地具有如下特征:1、注意细分后的小市场,追求差别优势;2、杰出的企业家个人统一指挥领导;3、注重实际收益;4、有效地集中使用研究与开发经费。

把握“小生位”,借机上位

小生位按其生成机理可划分为六大类:即自然小生位、空白小生位、互补小生位、专知小生位、潜存小生位和服务小生位。

自然小生位。企业为获得超额利润,追求规模经济性,大企业一般会采用大批量的生产方式。这就自然为小微企业,留下了很多大企业难以涉足的边缘狭缝地带。这些边缘狭缝地带的经营领域就称为“自然小生位”。常见的自然小生位产品大都具有如下特点:①市场规模较小,对大企业来说,是些价值不大的产品;②大企业普遍认为是信誉风险大的产品;③属于多品种、小批量生产方式的产品;④批量小的特殊专用产品。

空白小生位。一般而言,当前一代产品开始衰退,后一代产品尚未投产之时,市场上往往会出现“战略空白”。在这样的市场空白中常常可以找到适合小微企业成长的小生位,这就是“空白小生位”。在市场上居于显赫地位的大企业,如果做好了产品换代的技术储备,预测并能把握产品更新换代的机会,就能自己填补战略空白,仍可在市场上居于主动地位。反之,企业的产品已进入衰退期,但没有及时更新换代,就会加大市场战略空白。这时,如果小微企业采取主动,就可乘虚而入,争得主动。尤其是两代产品间技术差异较大时,即便是实力雄厚的大企业,也难以将享有“首移优势”,也就是“船小好调头”的小微企业,从该市场中驱逐出去。

互补小生位。大企业要想谋求利润最大化,真正得到“规模经济”的好处,就必须摆脱“大而全”式生产体制的无形枷锁,求助于社会分工的协作。这样做实际上就为小微企业提供了生存方位,增加了大企业对小微企业的依赖性。像这种小微企业的生存方位,就是“互补小生位”。就汽车制造业而言,一辆汽车有两万多个五千多种零部件构成,有哪家企业,能离开小微企业的支撑,孤立无援地生存和发展下去?小微企业可以“互补小生位”为起点,走专业化发展道路,逐步积累实力,由小到大,由初级到高级成长起来。

潜存小生位。我们的现实生活中,常有一些只得到局部满足、根本未得到满足或正在孕育,即将形成的社会需求,这样的需求盲点所构成的潜在的市场领域,称之为“潜存小生位”。销售和管理工作,以建立更大的首移优势(首移优势来源于诸多因素,如:学习的作用、顾客的信赖、专利保护、稀有资源的最先使用等),加固经营壁垒,延长小微企业垄断这一市场区域的时间,以期获得更为丰富的经济效益。

找出大企业的软肋

开创新公司需要一定的知识条件,如果需要新的知识,或者所需的知识流程太复杂,小企业在这方面就不具备拥有超越大企业的优势。例如,制药行业在很大程度上依赖新知识的创造来生产产品与服务,同时将药物投放到市场的流程是非常复杂的。对企业家来说,在制药行业取得成功是比较困难的。汽车销售、房屋装修、提供清洁服务、开办食品超市对小企业来说是较为有利的方式

但是,大企业有着不可避免的劣势,如变得自满而不思进取、依照常规处理而缺乏创新意识、不愿意轻易改变他们处理事情的方式、满足于现有客户而不愿开发新客户。

这里小企业优势管理的关键,就在于找到大企业不愿意做的方式。例如,在臃肿的组织结构下,大企业如果将一些顶尖人才调离大型产品线,到新的、不确定的产品研发线上工作时会有些困难。因此,你可以雇用这些人,让他们开发生产激奋人心的新服务或新产品。比起他们目前的工作,新的工作会给他们带来振奋。同时,他们也会从大企业中带来经验与知识、有价值的观点,这些都可以帮助你。

不要和大企业抢风头——保持一定的低调,但要找到他们的软肋。你不会因此受到打压,因为你拥有的技术很容易确定却又不是主流的,并没有威胁到大企业的利益。

普通用途的技术能够被应用于多样化的市场。比起用于特定的用途,新企业将技术用于普通用途时,往往执行得更好。例如,一些像水压技术或光學精炼技术,就可以用于多种用途。

更为重要的是,要建立一道模仿的障碍。设置一个避免仿制的屏障,以避免更多的竞争,这虽然做起来并不容易,但不得不关注。最有意义的屏障是那些对你来说成本低廉但对其他人来说却很高昂的复制成本。例如,企业活动的持续学习使你不仅能够改善企业管理,同时也建立了一个门坎:学习是很难复制的。

在知识管理系统上的投资,如数据的收集及其应用的讨论、分析销售定位的执行情况并找到做得更好的方式、分析企业内的一些事情如何变得更好,了解问题发生的原因以及下一次怎样避免等,都是有意义的屏障。

不要简单地以为专利及其他权益的合法保护是有效的,这只是一个噱头。其实,保护知识产权对一些新生公司来说,往往没有什么作用。这是因为,运用法律加强专利保护不仅需要时间,而且这也取决于你的管理团队的合作关系,并且会干扰你的关注点,使之不能放在其他行业的机会上。

总之,如果制定合理的战略,量体裁衣,做好优势管理,小微企业也可以拥有超过大企业的竞争优势。

《小微企业金融债》管理办法 篇4

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我行小微企业金融债的管理,督促金融债券资金用于小微企业贷款业务,促进我行小微企业信贷业务健康发展,根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》、《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》、《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》、《中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见》的文件精神,以及《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》和我行相关规定,制定本管理办法。

本管理办法中的小微企业,按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业„2011‟300 号)规定进行认定。

本管理办法中的小微企业贷款,是指向我行认定的小型企业、微型企业、个体工商户以及小微企业主发放贷款。

第二条 本管理办法所称金融债券,是指我行依法在全国银行间债券市场发行的、用于小微企业贷款、按约定还本付息的有价证券。

第三条 使用募集资金开展小微企业贷款,遵循自主经营、自负盈亏、自担风险、市场运作和专款专用的原则,以缓解小微企业融资难的问题,同时实现小微企业贷款业务商业性可持续发展。

第二章 职责分工

第四条 总行董事会办公室、计划财务部、营运管理部、风险管理部、小企业银行部、合规部、金融市场部应严格按照监管要求,切实履行小微企业金融债资金的专款专用,加强相互间的沟通,理顺与外部银行机构间的合作机制,并相互配合做好金融债券存续期间的各项工作。

第五条 董事会办公室负责小微企业金融债信息披露及相关材料的报送工作。

第六条 计划财务部负责对金融债券资金实行专户管理,在金融债券付息或兑付日前(含当日)将相应资金划入债券持有人指定资金账户。

第七条 营运管理部负责开立专户和会计核算管理工作。

第八条 风险管理部负责根据小企业银行部提出的系统需求,对我行公司信贷系统进行管理,确保金融债资金所对应的小微企业贷款信息在系统中能够实现标识和统计功能。

第九条 小企业银行部负责金融债资金所对应的小微企业贷款进行标识操作、日常额度管控等工作。

第十条 合规部负责小微企业金融债券相关内控管理制度、法律文本及法律文书的审查工作;负责我行小微企业金融债券的内外部法律事务沟通、协调工作。

第十一条 金融市场部负责小微企业金融债券的发行工作。

第三章 金融债券资金的管理

第十二条 为落实金融债券的专款专用,我行采取“全行集中管理、先行垫付资金、定期集中拨付”的方式进行管理,金融债资金可进行循环使用。

第十三条 业务操作步骤

(一)设立柜员、开立账户

小企业银行部在我行核心综合业务系统中设立系统操作柜员,岗位设置为“总行业务核算岗”,并通过内部户开户交易开立“小企业金融债券专户”;同时由总行会计核算中心开立“小企业金融债券清算往来”科目,该科目账户关于“借、贷记限制”一栏设置为“无限制”并允许其他机构手工记账。

(二)建立账务

金融债券资金到账后,由总行计划财务部在我行资金交易系统中完成发行债券的账务处理。借:存放中央银行款项 贷:发行债券

小企业银行部在我行核心综合业务系统中,通过“表内通用记账”交易完成小企业金融债券专户的账务处理。

借:小企业金融债券清算往来(总行会计核算中心)贷:小企业金融债券专户(总行小企业银行部)

(三)每月月末,小企业银行部根据从我行公司信贷系统中提取的小微企业贷款发放数与收回数,计算当月的轧差数,在核心综合业务系统通过“表内通用记账”交易做一笔账务处理。

借或贷:小企业金融债券清算往来(总行会计核算中心)

贷或借:小企业金融债券专户(总行小企业银行部)第十四条 总行计划财务部在金融债券付息或兑付日前(含当日),计算利息或兑付金额,并将相应资金划入债券持有人指定资金账户。

第四章 金融债券项下的小微企业贷款业务管理

第十五条 贷款对象。我行认定的小型企业、微型企业、个体工商户以及小微企业主。

第十六条 利率规定。金融债券项下的小微企业贷款利率采取优惠、灵活的措施,对国家产业政策扶持和鼓励的项目实行优惠利率。同时,对创新型和创业型小微企业可优先予以支持。

第十七条 担保条件。适当放宽对小微企业贷款的担保条件,采用灵活的抵(质)押方式,增加抵(质)押物的品种,鼓励采用知识产权、应收账款、动产和其它权利设置抵押或质押,积极探索信用贷款方式。

第十八条 尽职调查。结合小微企业特点,注重现场调查,注重对非财务信息和企业经营外部信息的调研,实地了解借款人经营动态和资信状况。

第十九条 贷款流程。简化贷款手续,实现贷款产品和操作流程的规范化,提高贷款审批效率,为小微企业客户提供方便、快捷的金融服务。

第二十条 贷后管理。小企业银行部应加强贷后跟踪,随时掌握借款小微企业的动态,对于可能影响借款小微企业还款能力的重大事件,及时通过信贷管理系统及我行内部相关机制据实报告并采取必要措施。

第五章 金融债券存续期间的检查及监督

第二十一条 小企业银行部应按照监管要求,定期上报债券资金的使用情况,包括累计投放金额和户数、累计归还金额和户数情况等内容。

第二十二条 小企业银行部应按照监管要求,定期上报相关小微企业贷款情况,包括企业类型、贷款金额、期限、到期日、资产质量等内容。

第六章 信息披露及相关材料汇报

第二十三条 根据《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》信息披露的相关要求,总行董事会办公室协调相关部门,在金融债券存续期间严格履行信息披露义务。

第二十四条 对于拟披露的信息,应建立严格的审查审批制度,并由总行董事会办公室统一口径对外进行披露。

第二十五条 我行应保证信息披露真实、准确、完整、及时,不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。

第二十六条 小微企业金融债相关岗位人员应严格遵守保密原则,按照我行内部相关规定,在信息披露前不得泄漏相关内容。

第二十七条 对影响履行债务的重大事件,启动【】银行重大突发事件报告制度,应在第一时间向监管部门报告,并按照监管部门指定的方式披露。

第七章 附 则

第二十八条 如有违反本规定的,应按照我行相关管理规定对相关责任人进行处罚;造成经济损失的,移交当地司法机关进行处理。

第二十九条 本管理办法由【】银行负责解释、修订等工作。

关于小微企业员工管理的建议 篇5

关键词:小微企业 员工管理 分工 激励

近两年全球性经济恐慌带来了去泡沫危机,随之而来的以南美国家为代表货币急剧贬值,给全球经济蒙上了令人窒息的阴影,众多企业在金融危机中摇摇欲坠甚至被淘汰。笔者身边所熟悉的企业里,有不少于十家在2015年进行了重组、破产甚至用非正当手段关门走人。而其中基本上全为小微企业,产值少于五亿,或员工规模百人以内。为何每次金融危机首当其冲撼动的是小微企业,小微企业如何更好地提升竞争力,这是一个非常具有现实价值的研究课题。

日前,笔者对顺德区部分小微企业进行了调研活动,了解到绝大部分小微企业目前发展的最大障碍除了资金问题,便是人才问题;在小微企业的生存与发展过程中,人才起关键作用。如何吸引并留住优秀人才成为小微企业经营者十分关注的问题。

一般来讲,小微企业的员工可分为三大类:高层管理人员、普通管理人员、一线工人。其组织架构简单,远没有大企业或国企背景的架构庞杂。

一、对高级管理人员的管理

小微企业讲究快速高效执行,所以高管人员不宜过多,以家电制造业为例,高管可划分为总经理、副总经理、总经理助理。管理的精髓是在规则明确的基础上充分放权,给予信任。所以,公司董事会确定了组织架构之后,要做的就是分工和激励两项工作了。

1.分工。一般副总直接向总经理汇报,分管技术开发,品质,生产制造,采购,仓库等不同部门。分工之后,由副总直接管理各部门长。

2.激励。小微企业需要在信任、放权上给予高管足够的空间。同时,董事会与高管的关系要上升为共同铸造持续发展平台的合作关系,而不是单纯的雇佣关系。释放干股是目前小微企业较普遍的激励办法,简单务实有效,值得真实使用。在此,需要强调“真实”的意思:目前,众多小微企业释放了干股,但每到年底实际核算经营数据、提取利润的时候,大股东普遍会加入个人感情判断或者在利润数据上做点手脚,直接导致干股激励失去原有的意义。使用干股激励,一定需要企业家的大格局眼光和胸怀。

二、对普通管理人员的管理

现实中,在定岗定责的前提下,普通管理人员普遍追求三个目标,一是工作的快乐感,二是业绩,三是收入。

1.工作的快乐感。小微企业需要明确的定岗定责,虽然大部分岗位职责因人手限制显得繁杂,但也应提前在工作职责中予以明确。适当组织各部门间的交流和外出拓展。除了规则,小微企业更需要有足够的人情味来凝聚团队,这有助于员工释放工作过程中因遭遇各种“不规范(不及大企业规范)”操作产生的怨气、增进理解,也有助于各种制度的落地执行。

2.业绩。不单是销售部门,每个部门都有业绩可以进行考核评估。例如,技术部有项目开发进度,开发效果评估;采购部有成本评估,交货及时率评估,来料品质合格率评估;生产系统有下线率评估,直通率评估,生产事故评估等等。所以,针对业绩的管理,高管人员要重点思考三个问题。第一,协助部门负责人制定岗位职责;第二,与相关部门定期沟通,直接参与到相关部门的工作进度查询。查询不是目的,是为了发现部门员工所遇到的难题,高管和部门负责人要做的是帮助员工排除困难,向公司争取资源,让大家感受到在一个平台上同舟共济的氛围,有了这种感觉,不但容易出业绩,还有助于增加工作的快乐感。第三,建设发展平台,促进员工成长。高管要有一定的胸襟,给有能力、有执行力的核心员工更多空间,必要的时候,通过补贴等方式直接进行激励(因为小微企业组织架构比较扁平,不会有太多升职空间,补贴是一种很好的认可并激励核心员工的方式)。

3.收入。普通管理人员的激励最好与企业的营业额与净利润挂钩,不宜在基本工资上给予太高的投入,重点应该放在年终奖励。小微企业对人员的考核往往是非系统化的、不全面的,因为小微企业把主要的资源放在产品开发和市场管理上,不会在考核上投入太多资源和精力。所以,对普通管理人员最有效的收入激励是:基本工资加年终奖金。比较有效、使用广泛的激励方法是,明确在完成总营业额指标的前提下年终奖总额为净利润的一定比例(视企业的实际利润率而定),这样可以产生三个直接效果:一是员工积极性更加高涨;二是增加凝聚力,因为年终奖会由高管直接给予确定,从而间接地提升了高管的权威;三是直接增加了核心员工的收入,可以留住对企业有价值的核心人才。

三、对一线工人的管理

企业经营者一定要有明确的经营思路,产品是企业的生命线,而产品品质是做出来的,不是检出来的。简而言之,一线工人肩负着企业生命线的制造重任,其重要性不言而喻。所以,针对一线工人的管理,有以下几个重要的问题一定要落实。

1.制定合理的计件工资方案。计件工资是对一线工人较有效的考核和激励方式。由于计件工资方案的前期制定需要大量繁琐细致的调研工作,小微企业一定要舍得投入成本,严格测试,推广前认真开展宣传、培训工作。任何不合理的工资方案,在员工间以及社会上都会造成不良的企业形象,对内可引起产品产量下降、品质降低乃至引发辞工潮,对外可引起员工招聘困难。

2.为一线工人提供标准的作业流程。越详细、越标准、越简单的操作办法和作业流程,越能指导员工提升工作效率和工作准确率。尤其是制造型小微企业,一定要更加详尽的制定标准作业流程,做到图文并茂,清晰明了,尽量杜绝过多的配置差异化和非标准制造的现象。

3.建立开放的沟通机制。小微企业分管一线制造的高管,需要与一线工人建立开放的、直接的沟通机制,这样可以有效降低生产制造中出现的各种事故,同时对工人来说感受到更平等的人文关怀,有利于留住员工,提升忠诚率。

4.车间要建立一批核心工人队伍。核心工人队伍由三部分组成:班组长,熟练老工人以及关键岗位的工人。针对这批核心工人,要定期给予人文关怀以及季度性的激励或者补贴。只要核心工人队伍在,企业出现批量性质量事故的几率就会大大降低。

以上为笔者对小微企业员工管理的现实性操作方法提出的建议,希望能有一定的实际参考价值,也希望我国的小微企业能快速成长,提升核心竞争力,增强抵抗风暴的能力。

小微企业续贷管理办法 篇6

第一部分:小微企业信贷市场营销

1,小微企业信贷市场的基本特点

2,我国小企业和微企业客户群的分类和界定 3,小企业的客户群特征、分类和信贷需求 4,微企业客户群特征、分类和信贷需求

5,商业银行如何进行小微企业信贷市场的开拓 第二部分:小微企业信贷管理的业务流程 1,客户群的营销

2,小微企业信贷产品的分类

3,贷款调查和受理

4,贷款审查

5,贷款审批

6,贷款发放

7,贷后管理

第三部分:小微企业风险管理系统及风险模型的建设 1,小微企业信贷操作风险点及其防范

2,小微企业信贷组织架构

3,小微企业风险指标及风险模型

4,小微企业授信、审批政策

沧州市小微企业管理模式探析 篇7

关键词:小微企业;家族式管理模式;用人机制

近几年来,沧州市小微企业发展环境得到逐步改善,然而小微企业在发展过程中仍面临着诸多问题,这与小微经营管理体制有一定关系。因此根据小微企业发展需要,扬长避短、合理吸收其他管理模式优势,积极完善小微企业经理管理模式,这对于促进小微企业良性发展具有重大意义。

一、沧州市小微企业管理模式现状

经济学家郎咸平提出将小微企业定义为小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。企业管理模式是企业为实现其经营目标组织资源、经营生产活动的基本框架和方式。我们常说的家族式管理模式是所有权与经营权合一,利用家族血缘关系的内聚功能来实现对企业的管理的一种管理模式。

沧州市小微企业多数是个体工商户或家庭作坊式具有私营性质的企业,其管理模式还停留在家族式管理,在这种模式中企业的所有权和控制权主要由血缘、姻缘、亲缘为纽带组成的家族成员手中,企业的利润或亏损完全由家族成员按非市场原则共同负担。股权多由家族成员控制,企业资产与家族财产之间没有严格的界限;通常来讲,当企业财产为业主一人所有时,所有权和经营管理权处于高度一体化状态; 当企业为家族多个成员所有时,那么这些成员或者他们的姻亲一也享有部分经营管理权。小微企业的控制权也掌握在家族成员手中,表现为企业的决策权、执行权和监督权均由家族内部成员所控制;企业内部没有精细的、专业化的管理分工,没有形成职业经理队伍。

二、沧州市小微企业管理模式利弊分析

(一)小微企业管理模式的优势

小微企业往往处于企业生命周期的初创期,不仅资金匮乏,而且在管理技能又十分有限,家族中的资源正好可以有效解决这些困窘,表现如下:

1.执行力强。小微企业家族人员在企业里都是实实在在负责各方面的具体事务,很少有虚设的职位或多余的闲职养着无用的人员,每个家族人员都必须有效地进行事务的执行,其他家族成员也很容易对各自的执行进行监控,所以相对于大中型企业而言就显得执行力强。

2.管理成本低。当小微企业的所有权与经营权都集中于创业者一人时,就不存在代理成本的问题。家族成员有共同的利益目标,在经营管理过程中人员的忠诚度和信任度降低了委托代理监督成本。

3.凝聚力强。小微家族制企业的主要成员有着血缘关系,企业的存在与发展与他们的家庭利益紧密相连,他们视企业为自己的生命,为了家族共同的利益而不惜自我牺牲,这种精神所产生的生命力是一般的公司制企业难以具备的。

4.决策效率高。小微企业家族式管理中家族成员拥有企业财产的所有权,企业的所有者就是决策者,这迫使决策者谨慎决策,不存在经理制公司常见的偷懒、疏忽和作弊等行为,因此,这种有着切身利益关系的产权制度是小微家族式管理作出最优决策的重要保证。

(二)小微企业家族式管理模式的不足

根据发展的观点,任何事物的发展在其过程中都会渗透着优势与不足,特别是小微企业发展壮大的过程中,很多问题和不足也在凸显。

1.内部产权边界混沌不清。家族制企业很少对家族成员之间的产权进行界定,内部产权边界模糊,这就为日后家族成员之间的产权纠纷埋下了隐患,增大了企业做大做强的困难。

2.决策机制不合理。在企业组织简单时,集权化的领导能对外部环境变化灵敏地作出反应,使企业迅速决策并加以贯彻落实。但随着企业管理链条的拉长,业主的知识折旧速度加快,单纯依靠感性经验作出的决策带有很大的主观,作出错误决策的风险很大。

3.用人机制不健全。小微企业用人机制不合理,重要岗位安排亲友,任人唯亲现象经常发生。企业管理者揽权不放,无法调动员工积极性,不利于企业的人才发展,人才流失严重。对员工的管理采用老板和亲友盯人,其实是一种“人治”。

4.软约束的传统家族伦理组织原则。家族制企业通过非正式的传统家族伦理道德的自发作用来规范、配置资源和协调各种关系,企业缺乏有效的规章制度,即使存在也难以严格执行。

三、沧州市小微企业家族管理模式发展创新

随着市场经济体系的不断完善,规模越做越大的小微企业用传统的管理模式很难跟上市场经济发展的步伐,要解决这些问题,必须构建完善的管理体系。具体来看,只有构建“以完善的管理制度为基础,决策人责权明确,创新人才有效参与”的共同管理的架构和机制,才能切实有效地解决小微企业管理方面存在的问题,为其长期健康发展铺平道路。

1.提升企业决策人的管理理念。解决小微企业管理问题的当务之急是作为企业引领者的决策人应当具备先进的管理理念。在当今快速变化的信息时代,只有不断学习和更新知识,才能适应世界发展潮流。因此,小微企业决策人应当强对企业管理的学习,政府管理部门要加强对经营管理人员的培训。

2.构建科学有效的企业管理制度。首先,小微企业决策人应该实施所有权与决策权的分离,明晰企业财务人员的权利与职责,同时坚决杜绝集权和越权现象的发生;其次,建立和完善企业内部控制制度。其中重点要严格会计管理,设计合理有效的组织机构和职务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。

3.建立科学的战略规划和吸引创新型战略人才。小微企业要想获得长足发展,必须建立科学的战略规划,这就要求决策人突破“命令与服从”的单维集权型管理模式,通过人才市场向社会上招聘高水平的经营管理人才管理企业,改变任人唯亲的用人机制,对于不能满足岗位需要的管理人员要坚决予以更换。加强创新型战略人才的引进和储备,通过激励制度与绩效管理相结合,增强这些人才与企业息息相关的联系,降低人才流动率,为他们充分发挥才华创造条件。

小微企业续贷管理办法 篇8

TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 关于浦东新区小微企业创业创新基地城市示范

专项资金管理办法

第一章 总则

第一条(目的依据)

为了进一步释放小微企业发展活力,积极开创大众创业、万众创新的新局面,根据财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理局下发的《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》和《浦东新区小微企业创业创新基地城市示范实施方案》等有关规定,浦东新区建立了小微企业创业创新基地城市示范专项资金(以下简称“专项资金”),为确保专项资金高效规范运作,特制定本管理办法。

第二条(使用和管理原则)

专项资金使用与打造小微企业的市场化、专业化、集成化、网络化新兴载体紧密结合,与整合政策资源、聚集服务要素、创新政策环境与制度环境紧密结合,引导面上政策转型聚焦新区小微企业发展,放大政策效果,基本原则:

(一)聚焦引导原则。通过财政资金引导作用,进一步撬动社会资本,为小微企业发展营造环境,公平竞争。同时,在确保财政资金安全性和有效性前提下,立足于弥补市场失灵,不干预市场正常运行。

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810

(二)创新机制原则。探索以新型载体促进小微企业发展,创新服务手段和机制,积极引进第三方机构提升资金使用效能、利用境外创新资源,发挥自贸区辐射带动效应,建立服务小微企业的长效机制。

(三)注重绩效原则。注重专项资金的绩效管理,建立科学规范的绩效评价机制,提高专项资金使用效益。

(四)强化监督原则。专项资金管理严格执行国家和本市财政资金管理的有关规定,加强监督管理,公开使用信息。

第三条(资金来源)

2015年至2017年首轮政策期内,财政部下达6亿元,地方政府财政资金予以配套。

专项资金按实际需求分年安排,在政策期内滚动使用。第四条(组织领导)

新区建立小微企业创业创新基地城市示范工作推进小组(以下简称:推进小组)及其办公室。

推进小组负责专项资金项目计划的确定和监督管理、重大事项的决策和审批等。

办公室设在新区经信委,办公室成员由浦东新区经信委、财政局、科委、商务委、市场监管局、人保局、知识产权局、统计局、金融局、区团委等部门组成。办公室按照推进小组的工作部署牵头日常工作,统筹汇总各项政策的操作规程和申报指南;对

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 申请专项资金扶持的项目组织开展评审和验收;负责对专项资金的使用情况实施日常管理和监督,公开专项资金使用管理的信息等。

第五条(部门分工)

新区财政局根据小微企业创业创新实施方案,负责制定财政专项资金管理办法,审核拨付专项资金,会同相关单位做好专项资金的绩效管理与监督管理。

其他相关职能部门根据小微企业创业创新实施方案明确的职责分工,落实推进相关工作,按时完成示范工作情况和指标日常统计上报工作;制定本部门相关政策操作规程、申报指南,参与项目评审;对项目的实施和专项资金的使用进行跟踪管理;配合做好公开专项资金使用管理的信息相关工作。

第二章 资金用途和支持方式

第六条(资金用途)专项资金主要用于以下方面:

(一)支持创建各类创业创新空间载体和运营发展,支持小微企业向各类创业创新空间集聚,支持综合性创业创新社区建设,支持连锁化创业空间发展,支持创业基地、“四新”经济基地发展。

(二)支持各类创业创新公共服务平台建设,强化服务能力建设和服务机制创新,支持中小企业公共服务机构为企业做好服务。通过政府购买专业服务或补贴的方式为小微企业创业创新提供优惠服务,3 / 7

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 为小微企业提供人才培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、财务指导、检验检测认证、知识产权保护和服务、技术服务、研发设计、会展服务等专业服务,加大小微企业参加展会支持,鼓励小微企业开展电子商务和连锁化经营。

(三)创新投融资机制,设立小微企业成长基金,加大对小微企业创业创新投资引导。促进融资担保发展,设立小微企业增信基金,促进对小微企业信贷支持力度。

(四)激发企业自主创新活力,提升小微企业自主创新能力,支持小微企业增加研发投入,支持小微企业加强知识产权申请、运用与保护,拓宽知识产权价值实现渠道。支持小微企业开展技术开发合作、技术成果交易和技术咨询服务,支持购买应用新区小微企业研发生产首台套新产品。鼓励小微企业在上海股交中心挂牌。

(五)利用境外资源为浦东创业创新服务,鼓励创业创新国际合作项目建设。鼓励新区企业“走出去”,鼓励境外创业创新机构来浦东发展。加强长三角兄弟区域之间交流合作,鼓励研发成果跨区域产业化合作,鼓励创立众创空间品牌在全国连锁化布局设点。

(六)鼓励开展创业创新示范交流。鼓励开展全国示范城市之间的学习交流活动,举办创业创新大赛、专题论坛、项目路演和专项对接活动,促进资源对接。

(七)加强统计监测。根据国家“小微企业创业创新基地城市示范”统计监测报表要求,建立浦东“小微企业创业创新基地城市示范”

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 统计监测体系。

(八)其他项目。国家、市、新区政府明确予以资金扶持的其他项目,以及委托第三方开展的专项资金审计、评估考核、验收、绩效评价、监督检查等与专项资金管理办法实施相关的费用。

(九)同一事项已获得政府其他政策扶持资金的,本专项资金不再予以重复支持。

第七条(支持方式)

专项资金综合运用投、贷、保、奖、补等多种方式支持小微企业创业创新发展。同一事项原则上只采取一种支持方式。

第三章 项目申报、评审和资金拨付

第八条(项目申报)

办公室会同各相关职能部门根据实施方案每年发布申报指南,明确当年的申报重点和具体申报要求。申请单位根据实施方案和申报指南申报项目,申请单位应对申报材料的真实性负责。申报材料由办公室统一受理。

第九条(项目评审)

办公室负责按相关规定委托中介机构组织开展综合评估,评审结果提交推进小组审议确定。

第十条(资金拨付)

专项资金实行专户核算,专户设在新区财政局。新区财政局对经

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 推进小组批准的项目按规定拨付资金。专项资金可采用委托银行监管方式,强化对资金使用的动态跟踪和实时监管。

第十一条(变更调整)

专项资金项目发生重大事项变更,申报单位应及时说明情况,提出调整申请,提交办公室审核。除不可抗力,专项资金项目因故撤销,相关职能部门负责督促项目单位及时将已拨付专项资金缴回财政专户。

第四章 监督管理

第十二条(审计监督)

相关职能部门配合办公室对所实施项目加强审核和日常管理,对专项资金使用和项目的执行情况进行全程跟踪监管。

办公室可委托第三方机构对专项资金使用情况进行监督检查,根据专项资金实施细则和相关基金管理办法加强对项目事中、事后抽查监督;新区审计部门加强对专项资金使用情况的审计监督,确保专项资金安全、规范、有效运行。

第十三条(绩效管理)

办公室按照小微企业创业创新基地城市示范工作要求,按相关规定构建专项资金的绩效目标、绩效跟踪、绩效评价和评价效果应用指标内容,对专项资金使用情况开展绩效管理工作。

第十四条(责任追究)

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TEL: 021-52965531 FAX:021-32525810 专项资金必须专款专用,专户管理,严禁截留、挪用,对于骗取专项资金的,由办公室会同相关部门限期收回已拨付专项资金,取消该单位三年内申报项目资金的资格,并按国家有关法律法规追究相关单位和责任人的法律责任。

第十五条(信息公开)专项资金的使用情况逐步纳入政府信息公开范围,办公室按照政府信息公开的要求及职责分工,具体负责专项资金信息公开工作。

第五章 附则

第十六条(应用解释)本办法由新区财政局会同办公室相关部门负责解释。

第十七条(实施期限)本办法自发布之日起执行,有效期至2017年12月31日。期间如国家、市有关政策发生调整且本办法有关规定与之不符的,则按照国家、市有关政策执行。

小微企业续贷管理办法 篇9

第一章 总则

第一条 根据《河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知》(豫政〔2014〕16号)、财政部《关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2015〕458号)、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅《关于做好中小企业信用担保代偿补偿有关工作的通知》(工信厅联企业〔2015〕57号)的要求,为做好小微企业信用担保代偿补偿资金管理工作,保障资金规范高效运作,提高资金使用效益,制订本办法。

第二条 小微企业信用担保代偿补偿资金(以下简称代偿补偿资金)是指为引导和鼓励担保机构为小微企业提供担保,国家对担保和再担保机构从事小微企业担保业务发生代偿后给予一定比例的风险补偿资金。

第三条 代偿补偿资金由中央和省共同出资设立,资金来源包括中央财政专项资金、省级财政预算安排资金、代偿补偿资金运营收益等。

第四条 代偿补偿坚持严格风险控制、代偿适当补偿、资金共同负担的原则。

第五条 省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办是代偿补偿资金的主管部门,负责代偿补偿资金的监督管理,按照职能分工负责日常管理。并委托河南省中小企业担保集团股份有限公司(再担保机构,以下统称托管机构)负责代偿补偿资金账户的日常管理及运营。

第六条 托管机构具体负责代偿补偿资金账户的管理及运营。包括项目确认、受理及审核,制定代偿补偿方案,拨付代偿后补偿款项,收缴项目追偿回款,以及其他常规性资金运营管理等事项。

第七条 本办法所称担保机构是指在河南省内依法设立,经营小微企业融资担保业务的机构。代偿是指当小微企业未能按合同约定向债权人偿还贷款,由担保机构依担保合同代为清偿的行为。

第八条 托管机构要充分发挥在全省担保体系中的职能作用,通过再担保合作机制规范担保机构业务运作,充分利用代偿补偿资金,引导担保机构和金融机构加大对小微企业的支持力度。托管机构应鼓励支持担保机构积极为小微企业提供服务,到2016年底和2017年底,将纳入代偿补偿资金支持范围的担保责任余额分别达到代偿补偿资金的5倍和8倍以上。

第九条 代偿补偿资金的管理应当遵循公开透明、公平公正、支持小微、责任明晰的原则,实行专户储存、单独核算,确保资金使用规范、安全、高效。

第二章 支持范围

第十条 代偿补偿资金使用范围:

(一)担保机构2015年7月1日后新增的小微企业(含个体工商户)担保业务,单户担保责任余额不超过担保机构净资产的10%,且不超过500万元。

(二)纳入支持范围的担保项目须经托管机构认定,省工业和信息化委、省财政厅、省政府金融办同意,由托管机构通过“中小企业发展专项资金管理系统”报工业和信息化部、财政部备案。未经报备的担保项目,不纳入代偿补偿范围。

(三)担保机构正常开展业务一年以上,近两年没有任何违规失信记录。

第十一条 本办法支持的担保业务主要包括贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、信用证担保等行业监管部门核定的银行融资担保业务。

第三章 申请条件及支持方式

第十二条 申请代偿补偿的担保机构应同时具备以下条件:

(一)成立二年以上并取得融资性担保机构经营许可证的省内担保机构。

(二)符合再担保准入条件,与再担保机构签订合作协议的。

(三)有完善的法人治理结构和内部组织结构,财务管理制度健全;有严格的风险控制制度和对客户事前评估、事中监控制度;按规定提取、管理、使用风险准备金等符合行业监管部门对担保机构的规范性要求。

第十三条 对合作银行与担保机构建立风险共担机制、提高放大倍数,以及对小微企业贷款利率在同期基准利率基础上不上浮或上浮低于20%(含)的,托管机构应予以优先合作,对担保机构发生的代偿予以优先补偿。

第十四条 担保机构应于每季度结束后15个工作日内,按照托管机构要求报送本季度发生的小微企业融资担保项目,按照国家中小企业信用担保业务信息报送系统要求及时上报;定期向托管机构报送本机构的财务会计报告、业务报表和其他材料等。

第十五条 托管机构应于每季度结束后30个工作日内,将符合条件的担保项目通过“中小企业发展专项资金管理系统”报工业和信息化部、财政部备案。

第十六条 当符合支持范围的小微企业担保贷款业务发生风险后,首先由担保机构全部代偿,托管机构根据合作协议按照实际代偿额50%及以上、35%(含35%)-50%、25%(含25%)-35%、15%(含15%)-25%的比例承担连带责任的,代偿补偿资金相应分别按照实际代偿额的25%、20%、15%、10%的比例补偿相关担保机构。

第十七条 对托管机构与合作银行开展小微企业担保贷款业务,且托管机构按照担保贷款额15%(含)以上的比例承担风险的担保贷款项目,代偿补偿资金可按照不超过担保贷款额10%的比例承担风险。原则上此类项目担保贷款额比例不得超过纳入代偿补偿资金支持范围的担保贷款总额的30%。

第四章 资金申请、审核及拨付

第十八条 申请代偿补偿应提供以下材料:

(一)代偿补偿资金申请报告;

(二)项目调查(评审)报告、风控报告;

(三)项目评审意见或评审会决议;

(四)项目主合同、委托保证合同;

(五)保证合同或保证函;

(六)反担保合同、反担保登记证书,或机关登记材料;

(七)主债权人贷款催收通知或代偿通知函;

(八)实际代偿证明(支付单据、债权人出具的代偿确认函);

(九)项目代偿说明、追偿措施及方案;

(十)托管机构要求提供的其他材料。

第十九条 代偿补偿资金的报批程序:

(一)申请。符合条件的担保项目发生代偿后,担保机构应于每季度结束后30日内,向托管机构提出代偿补偿申请,并按要求提交相关资料。

(二)审核。托管机构依照代偿补偿资金支持范围,对申报项目进行审核,拟定代偿补偿比例及金额,制定代偿补偿方案。

(三)核准。托管机构将制定的代偿补偿方案报省工业和信息化委、省财政厅、省政府金融办,省工业和信息化委、省财政厅、省政府金融办组织专家评审,根据专家评审结果,提出核准意见。

(四)拨付。托管机构按照核准意见,向担保机构拨付代偿补偿款,并通过“中小企业发展专项资金管理系统”报财政部、工业和信息化部备案。

第五章 资金管理

第二十条 托管机构对代偿补偿资金进行专户管理,单独核算。严格按照规定的范围和方向使用,确保资金安全运营。

第二十一条 代偿补偿资金的管理以安全性、流动性为主,通过科学规划,合理使用闲置资金,兼顾收益性。闲置资金只能用于银行存款和购买国债。

第二十二条 对小微企业确因经营困难无法及时还款发生的代偿本息,由担保机构负责追偿,托管机构、合作银行应积极配合。依法追偿所得应按规定比例及时缴回再担保机构、代偿补偿资金专用账户。

第二十三条 代偿补偿资金运营收益及追偿回收款应及时滚存进入代偿补偿资金专户。对有追偿收入而没有及时缴回的担保机构,将取消其享受代偿补偿的资格,必要时通过司法途径追缴代偿补偿资金。

第二十四条 对代偿补偿项目因借款企业破产清算,或对借款企业诉讼且依法裁定执行终结后的代偿净损失部分,经担保机构确认、托管机构审核,并经省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办认定后,予以核销。有关核销情况,由托管机构通过管理系统报工业和信息化部、财政部备案。

第二十五条 托管机构应根据实际情况,选择合作银行和担保机构,签订合作协议,明确担保项目风险分担比例、代偿补偿条件、风险控制等事项,并加强风险防范。

第二十六条 托管机构可按年度提取代偿补偿资金委托管理费,主要用于代偿补偿管理工作的业务经费支出,提取比例不超过当年托管资金余额的0.5%。

第二十七条 托管机构应于每年2月底前,向省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办提交上一年度代偿补偿资金管理与使用审计报告,并报送上一年度代偿补偿资金运营管理工作报告。报告内容应包括代偿补偿资金支持项目情况、贷款发放及代偿情况、追偿及损失情况、资金运营管理特点和创新情况等。

第六章 监督管理

第二十八条 省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办负责对代偿补偿资金的使用情况进行监督和管理。

(一)监督托管机构规范运作,定期或不定期对代偿补偿资金账户及运营情况进行监督检查,必要时可委托社会中介机构进行审计或评估。

(二)建立专家评审制度,负责对代偿补偿方案进行评审,并出具核准意见。

(三)建立绩效评价制度,对资金整体使用情况进行绩效评价或考核。

(四)审议托管机构专项代偿补偿资金的年度工作报告等。

第二十九条 托管机构具体负责代偿补偿资金的日常管理及运营。

(一)拟定代偿补偿工作相关管理制度、实施细则、工作规则等,经省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办同意后组织实施。

(二)负责纳入代偿补偿项目的确认、代偿补偿申请的受理及审核。

(三)制定代偿补偿方案,提交省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办核准,并按照核准意见拨付代偿补偿款。

(四)收缴项目追偿回款。

(五)其他常规性资金运营管理事项。

(六)定期报告年度代偿补偿资金运营情况。

托管机构对担保机构的管理职责,由双方签署的再担保合作协议具体约定。

第三十条 托管机构与合作银行、担保机构在担保贷款管理过程中,发现借款企业有弄虚作假、无法正常还贷等重大问题的;在担保贷款逾期处理过程中,合作银行、担保机构不予配合的,托管机构有权取消所承担的再担保义务,代偿资金承担的责任也同时取消,有关事项应在合作协议中予以明确。

第三十一条 对违反规定使用、骗取代偿补偿资金的行为,除追回所得补偿资金、取消代偿补偿资格外,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定,对从事项目审核和资金管理机关工作人员,徇私舞弊、玩忽职守等过失行为严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十二条 对代偿补偿资金运营管理中发现的问题,托管机构须及时向省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办报告,省财政厅、省工业和信息化委、省政府金融办根据代偿补偿资金运营情况,及时调整、完善工作组织与相关政策。

第七章 附则

第三十三条 本办法由省财政厅会同省工业和信息化委、省政府金融办负责解释。

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