云南省民政精神卫生工作现状调查

云南省民政精神卫生工作现状调查（精选10篇）

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇1

云南省民政精神卫生工作现状调查

姚坚云南省精神病院 妇女儿童科

目的了解云南省民政精神卫生工作现状为精神卫生史积累资料。

方法

全省民政精神卫生机构符合：

1、在1997年以前建院；

2、设置精神科床位在30张以上。于1999年1月至2000年7月，由作者亲自到精神病院实地调查，用自编的精神卫生机构调查表，并拍摄各医院像片作为资料。

结果

全省现有民政精神病院5所，占全省精神病院的13.89%。全省民政精神病院共有650张病床，其中精神科520张（80.00%），老年科50张（7.77%），综合科45张（6.92%），精神康复科35张（5.39%）。医院的位置离城、镇1—5公里有3所，10公里以上有2所。病房设计4所医院建在平坝；1所医院建在离城较远的坡地上。病房设计大致为新建的医院1家及搬迁的医院2家，病房设计类似综合科，设计更趋合理，不同之处是有铁门、铁窗，有供病人娱乐的大厅。有2家建院较早病房设计不太合理，用原有的房室改建而成。卫技人员构成：全省民政精神科共有267人，其中行政、后勤人员94人（35.21%），医务人员173人（64.79%），其中医生60人（34.68%）护士97（56.07%），医技药技人员16人（9.24%）。医生：床位为1：10.08；护士：床位为1：6.70；医技药技：床位为1：24.62。近年来，分配到医院的大中专毕业生也不多，只经过短期培训和跟班学习的医护人员明显减少。医生、护士、医技药技人员学历和职称偏低。以封闭管理为主，开始有精神科二级分科，病床使用率不高，收费偏低，医疗设备缺乏，科研工作开展不了。

结论

民政精神病院建院较早，由于历史的原因，工作重点偏重收容民政对象的精神病人，收治病人不多，管理为主，治疗很少。换句话说不象医院，人员、技术及设备奇缺，病人住院环境非常差，工作人员也不安心工作，精神卫生事业发展缓慢。直到90年代开始重视住院病房的重建和改造，加大人才培养，注重科学管理，渐渐从管理为主的模式向治疗康复模式转变，按医疗系统规章制度要求自己，有了精神科的二级分科。民政精神病院人员与全省比较同样是学历偏低，职称偏低，医技药技人员数极少，设备严重缺乏。只有三个地区有民政精神病院，规模不大，病床使用率低，收费偏低。只能针对重精神病进行门诊和住院治疗，无人力、财力去搞精神病的预防。治疗主要以药物为主。主要以封闭管理为主。凭现有的医院远远满足不了我省民政精神病人的诊治的需求。建议加强自身建设，同时引进选人才，先进设备，先进管理。

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇2

1资料来源与方法

1.1调查对象及调查方法

截至2012年3月15日,对云南省内取得《医疗机构执业许可证》的精神卫生机构和设有精神科的综合医院共51家医院,采用自编的《云南省精神科医师基本情况登记表》,开展问卷调查。共发放调查表51份,收到有效问卷47份,有效率为92.16%。

1.2调查内容

调查机构的基本情况、床位数及专业人员数等 ;调查机构精神专科医师的年龄、学历及职称构成等基本情况。

1.3统计分析工具

所有资料由专人输入计算机,采用SPSS 17.0统计软件包进行统计分析。由于计量资料呈非正态分布,采用非参数检验。

2结果

2.1精神卫生机构的基本情况

云南省现有精神卫生防治专业机构51家,其中 :卫生部门所属28家(省级3家,州市级15家,县级10家)、 部队所属1家、民政部门所属8家、企业办6家、社会办8家。共有业务用房154 800 m2,病床数3 887张,精神病防治专业人员3 429人。

2.2精神卫生机构专业医师配置情况

云南省精神卫生机构专业配置情况见表1。

云南省47所精神卫生专业机构共有专科医师总数615人。男性364人,女性251人 ;年龄从15岁至76岁, 平均年龄为(39.39±9.76)岁 ;专门从事精神卫生服务工作年限最高的为51年,平均服务年限为(13.14±9.35)年。

在接受调查的615名精神专科医师中,学历以大学本科为主,占总人数的60.49%(372人),其次为大专学历19.84%(122人)、中专及以下学历为12.20%(75人)、硕士5.85%(36人)、博士1.63%(10人);职称构成以初级职称和中级职称为主,构成比分别为无职称10.24%(63人)、初级职称34.63%(213人)、中级职称35.77%(220人)、高级职称19.35%(119人)。不同级别医院学历构成比和职称结构均有所不同,级别越高,高学历和高职称构成也越多。

(单位 :人)

2.3精神卫生机构专科医师继续教育情况

在615名精神专科医师中,外出学习进修共计620人次。但是,仅有63.25%(389人)接受过各类培训或继续教育。进修时间最短为5 d,最长为3年2个月。云南省各地区的精神医师在进修次数及时间上均存在明显的地区差异(表2)。

3讨论

3.1云南省精神疾病防治机构严重缺乏,且地区间分布不均衡

云南省辖16个州(市)和129个县(区),但是,至今仍有1个州尚无精神卫生专业机构或综合医院精神科 ; 县级精神卫生服务机构也仅覆盖14个县(区),县(区)级精神卫生服务机构覆盖率仅为10.85%。因此,云南省精神疾病防治机构严重缺乏[1],并且地区分布不均衡,差异极大。需要加强精神卫生专业防治机构的建设。加快州市及县级综合医院精神病医院和精神科室的建设,在人口大县和有条件的县建设精神病专科医院 ;无精神病专科医院的县应在政府举办的一所县级综合医院中设置精神病科,配备精神卫生专业医师,提高基层精神疾病诊断治疗管理水平,以满足现有精神疾病患者医疗服务和管理的需求。

3.2精神卫生资源匮乏和专业人员缺乏

按照2010年全国第六次人口普查数据进行统计[2], 云南省现有精神卫生资源的配备水平为每万人有0.85张精神科床位,低于全国平均水平(1.03~1.38张 / 万人),远远落后于上海(8.2张 / 万人)[3];每10万人拥有1.34名精神专科医师,接近全国平均水平(1.46名 /10万人)[4]。因此,云南省精神卫生资源匮乏和专业人员缺乏[5],要进一步加大人才培养力度。教育培养精神卫生专业人才可以从两方面开展工作。第一是提高医学院校对精神卫生教育的重视程度,在医学院校设置精神卫生专业,培养精神卫生专业人员,从源头上解决精神卫生专业人才严重缺乏的问题。另一方面是加强重视现有其他科医师或者基层全科医师转岗精神科的培训教育,明确各级医疗、疾病预防控制机构和基层卫生服务机构实施精神病患者管理人员的编制,以加快各级精神病防治体系的能力建设。

3.3精神卫生专业人员继续教育机会欠缺

通过进修和继续医学教育可以提高精神卫生专业人员的治疗及管理水平,但是,云南省仅有63.25% 精神专科医师接受过外出学习进修培训,明显低于全国的平均水平(72.2%)[6]。另外,每名精神专科医师平均在从事精神卫生工作13年间,仅有1次进修机会。因此,要进一步加强精神卫生专业人才的继续教育工作,可采用分级分批分类的逐层推进法,把培训深入到最基层、最需要的专业人员,以提高基层医疗机构对重性精神疾病患者的诊断、治疗和随访管理能力。

摘要：目的 :全面了解云南省精神卫生机构资源配置现状,旨在为政府部门改善精神卫生机构防治能力提供相关依据。方法 :采用问卷调查法,通过自制调查表对全省16个州(市)精神卫生机构进行现状调查。结果 :云南省现有精神卫生资源的配备水平为每万人有0.85张精神科床位,每10万人拥有1.34名精神专科医师。60.49%的精神科医师的学历为大学本科,职称构成以初职和中职为主,仅有63.25%(389人)的精神科医师接受过各类培训或继续教育。结论 :云南省精神卫生服务机构严重缺乏,且资源分布不均衡,精神卫生资源匮乏以及专业人员缺乏,继续教育机会欠缺,需进一步加大投入和人才培养。

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇3

摘要:目前,造成高校就业工作目标实现困难的因素很多,其中一个重要因素就是从事这项工作的人员综合素质不高,水平还有待提高。为此,各高校应从以下三个方面抓起:重视就业指导工作人员队伍的专业培训,实行持证上岗制度;为二级系选拔并配备专职从事就业指导与服务的工作人员;成立职业指导教研室,专门负责就业指导课程师资队伍的培训与开发。

关键词:就业指导与服务;队伍建设;对策

一、问题的提出

为贯彻党的十七大精神,河南省制定了当前和今后一个时期高校毕业生就业指导与服务工作(以下简称“就业工作”)的目标和任务:建立和完善就业工作体系和管理体制,引导大学生进行科学的职业规划,引导和鼓励毕业生面向基层就业,引导和教育毕业生自主创业,帮助毕业生解决在就业过程中遇到的困难和问题,促进毕业生顺利就业,确保高校毕业生就业率相对稳定、就业人数和到基层就业人数明显增长。

目前,造成高校就业工作目标实现困难的因素很多,其中一个重要因素就是从事这项工作的人员综合素质不高,水平还有待提高。本研究以洛阳三所高校为例,通过调查这三所高校目前就业指导工作队伍建设的现状,透视其队伍建设过程中存在的问题,结合国家和省里对就业工作的要求,找出解决的对策,为河南高校制定就业工作发展政策提供依据。

二、调查对象和方法

笔者自编了就业指导与服务工作队伍建设情况的调查问卷,2008年3月在洛阳三所高校——河南科技大学、洛阳理工学院和洛阳师范学院,抽取了一部分从事就业指导工作的人员进行问卷调查,这部分人员包括专门从事就业指导与服务工作的学校在编管理人员、各院(系)辅导员和就业指导课教师。调查共发放问卷70份,收回63份,回收率90.00%。为弥补问卷调查的不足,笔者又多次召开座谈会、进行个人访谈,以获取更充分的第一手资料,还进一步充实了调查内容。

三、调查结果与分析

1.年轻化,高学历,工作时间短,工作经验欠缺

就业指导工作队伍的基本情况可以在很大程度上反映出这个群体的整体素质,其结构是否合理直接影响着学校就业指导工作水平的高低。本次对师资队伍基本情况的调查,包括年龄、学历、专业技术职称三个方面。就年龄构成而言,40岁以下的就业指导工作人员占到了87.30%,这表明,青年人是就业工作队伍的主体。就学历而言,有本科及以上学历的达到了92.06%,这表明,这支队伍的基本素质是比较高的。从职称情况来看,有初级和中级职称的占到了84.13%,有高级职称的仅占15.87%。将年龄和学历的数据进行相关统计和分析后可以看出,目前洛阳三所高校就业工作队伍的特点是年轻化、高学历。调查结果还反映出,71.43%的被调查对象开展就业指导和服务的工作时间少于5年。

2.大多数就业指导工作人员缺乏心理学和教育学的专业教育背景

目前,高校就业工作内容主要分为四大模块:就业指导、就业市场、就业信息和就业管理。其中,就业指导模块应当是就业工作的核心,目标是帮助大学生树立正确的择业观和职业发展观,促使大学生理性规划自己的未来。根据工作实际,就业指导模块又可以细分为三项工作任务:实施大学生就业指导课程;对在校生进行就业指导、职业咨询,举办就业讲座;开展职业生涯教育和就业指导研究。

根据以上三项工作内容,高校就业指导工作人员必须具备教育学、教育心理学、职业指导等三项核心专业知识。职业指导学是心理学在职业咨询与辅导领域的一个学科分支,所以,对于在高校从事就业指导工作的人员来说,最应该具备的专业知识是教育学和心理学。

从调查结果可以看出,目前洛阳三所高校的就业指导工作人员中,获得心理学和教育学教育背景的人员所占比例较低。在被调查的就业指导工作人员中,仅有9人获得了心理学和教育学学位,占总人数的14.28%,而另外54名就业指导工作人员的专业都分布在其他学科领域。在访谈中笔者了解到,在就业指导工作人员中,有很大一部分人员是非师范类院校和专业毕业的,没有系统地学习过心理学和教育学知识。

笔者在问卷中还设置了一个了解就业指导工作人员在从业之后接受教育学和心理学系统培训情况的题目。调查结果显示,46%的被调查对象从未学习过教育学知识,40%的被调查对象曾经听过相关知识的讲座或自学过相关内容,仅有14%的被调查对象接受过系统培训。心理学知识的学习情况与教育学相似。

根据统计可以看出,目前就业指导工作人员获得心理学和教育学学历教育的情况并不理想,也很少有人接受过这方面的在职培训。缺乏必要的教育学和心理学知识,必然会在一定程度上影响就业工作任务的完成。

3.现有工作内容多为行政事务,就业指导工作人员的主要精力未放在就业指导工作上

河南省教育厅提出,高校要完善毕业生就业指导与服务工作内容,包括职业发展教育、就业服务和就业宣传、统计与科研工作等三个部分,其中职业发展教育是排在第一位的,包括就业指导课程建设、职业观教育、创业教育等。可见,在新的形势下,以培养人和发展人为目的的就业指导工作立足点更高,着眼点更长远,对学生的影响更大,相比于其他工作更具积极意义。

本次调查问卷,笔者设计了一道多选题来了解目前高校就业指导工作人员主要从事哪些工作。调查结果显示,有23.81%和25.40%的被调查对象分别从事“就业指导课程的教学科研活动”和“职业生涯指导和职业咨询”,处理“就业方面的行政事务”和“从事其他工作(如学生管理)”的占到71.43%。这说明,目前大部分就业指导工作人员从事的是就业方面的行政事务和日常的学生管理工作,而没有把主要精力投入到对就业指导和职业发展教育方面的教学和科研中。

4.高校培养就业指导队伍建设规划不明确

教育部在《关于进一步加强普通高校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见》中提到,高校必须建立健全毕业生就业指导服务机构,尽快提高就业指导队伍的整体业务素质,把就业指导队伍建设摆到整个高校师资队伍建设的重要位置,努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。

从对这三所学校的调查结果来看,有60.32%的被调查对象不清楚学校是否有就业指导师资队伍的建设计划,有22.22%的被调查对象明确表示学校没有类似的计划。在向被调查对象问及“你认为影响就业指导工作人员发展的主要障碍有哪些”时,有71.43%的被调查对象表示,“学校没有培养专职的就业指导工作人员的规划和预算”。从调查结果可以看出,就业指导工作人员参加与工作有关的专业学习的情况并不乐观,对于开展就业工作所需的一些具体学习内容,只有平均不到8%的被调查对象系统学习过,约50%的被调查对象仅仅是听过相关讲座或自学过相关内容, 42%的被调查对象从来没有学习过这些知识。这些情况表明,目前高校对就业指导队伍建设的计划还不太明确,大部分就业指导工作人员没有接受过专业的系统培训。

如果学校没有明确的培养计划,那么就业指导工作人员就无法制定长期的、明确的职业发展规划,更无法稳定地投入到就业指导与服务工作中去。这将是阻碍就业指导工作人员队伍建设的一个不利因素,它会直接影响就业指导工作的成效和就业指导工作人员的职业发展。

四、对策和建议

教育部要求,高校要定期开展就业指导教师培训和高校就业指导工作人员资格认证工作,努力建设一支相对稳定、高素质、专业化、职业化的就业指导队伍。根据今后一个时期河南省高校毕业生就业工作的目标,笔者认为,河南省高校就业指导与服务工作队伍建设应从以下三个方面入手。

1.重视就业指导队伍的专业培训,实行持证上岗制度

高校就业工作提出的整体发展思路是“集管理、服务、教育、指导为一体”,可见,培养一支由专职到专业再到专家化的就业指导队伍将是未来发展的重点。同时,随着近几年对就业指导和服务工作研究的不断深入和发展以及西方职业生涯规划理念的引入,高校开展对就业指导工作人员的专业培训也日益重要。

高校应当每年划拨专门经费用于就业指导工作人员的进修和培训,采取轮训制度,确定培训计划,积极参加各级各类培训,用较短时间将学校的就业指导工作人员培训一遍,培训内容应当主要包括就业指导基础理论和知识(职业咨询理论与实践、职业生涯规划、学生就业心理研究、创业教育理论与实践、企业用人需求研究等)、就业指导基本技巧、就业指导典型案例分析等。参加培训的人员在考核合格后获得有关培训证书或职业资格证书,这些证书将作为其考核、任职、定级和晋升职务的重要依据,在适当的时候要求就业指导工作人员持证上岗。

2.为二级系选拔并配备专职从事就业指导与服务的工作人员

问卷调查结果显示,在被调查对象中有52.38%的就业指导工作人员属于辅导员编制,这导致部分人员在开展工作时,容易把处理行政事务作为自己的主要职责,从而忽视教学实践与研究,忽略职业发展教育的科学研究。因此,建议高校选拔出一批乐于从事职业发展教育的人员到各系,专职从事学生就业指导与服务工作。这部分专职就业指导工作人员的职责是开展职业发展教育(包括课程教学和日常职业咨询)、就业服务和科研工作。对这类专职人员的要求是,能够通晓职业生涯发展理论,具备针对个体和团体辅导与咨询的技能,具备职业测评的知识与技能,了解行业和职业信息,通晓有关就业的政策和法律。

3.成立职业指导教研室,专门负责就业指导课程师资队伍的培训与开发

按照省里的要求,目前洛阳三所高校都已为毕业生开设了大学生就业指导课,这门课已经逐渐成为学校开展就业指导工作的主渠道。这门课程的师资建设情况、师资队伍水平越来越影响着就业指导的成效。为此,高校应该成立职业指导教研室,规范并组织高校的职业发展和就业指导教育工作,安排相关教学活动,组建就业指导课程专、兼职教师队伍,开展师资培训、教学和科研工作,提高就业指导课程的实效性,提升学校职业发展教育水平。

参考文献:

[1]彭剑锋.员工素质模型设计[M].北京:中国人民大学出版社,2003.

[2]石金涛.培训与开发[M].北京:中国人民大学出版社,2003.

[3]何晓丽.青少年生涯教育初探[J].教育科学研究,2006,(6).

[4]昌兵.试论高校就业指导队伍的专业化、职业化、专家化建设[J].中国大学生就业,2007,(15).

[5]雷五明,赵北平.大学生职业生涯教育的实施与保障[J].职业技术教育,2006,(19).

[6]林洁.广东成立全国第一个大学生职业生涯规划研究所[N].北京青年报,2007-05-17.

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇4

【发布文号】云政发[1998]247号 【发布日期】1998-12-24 【生效日期】1998-12-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省人民政府关于批转《贯彻执行

＜云南省劳动模范和先进工作者待遇若干规定＞

中有关问题处理意见》的通知

（云政发〔1998〕247号一九九八年十二月二十四日）

各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：

省人民政府原则同意省总工会等5个部门《贯彻执行＜云南省劳动模范和先进工作者待遇若干规定＞中有关问题处理意见》，现印发给你们，请与《云南省人民政府批转省总工会关于云南省劳动模范和先进工作者待遇若干规定的通知》（云政发〔1997〕202号）一并贯彻执行。

贯彻执行《云南省劳动模范和先进工作者

待遇若干规定》中有关问题处理意见

根据各地、各部门在贯彻云南省人民政府云政发〔1997〕202号文件批转的《云南省劳动模范和先进工作者待遇若干规定》和劳模普查中反映和询问的有关问题，经省总工会、省委组织部、省人事厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅共同研究，提出以下处理意见。

一、一、全国劳动模范、先进工作者和云南省劳动模范、先进工作者荣誉称号的界定：凡在1982年以前（含1982年）召开的全国和我省各届劳模和先进生产（工作）者会议（见附件1）被授予劳动模范或先进生产（工作）者荣誉称号者；凡在1982年以后认定和召开的全国和我省各届劳模和先进生产（工作）者会议（见附件2）经国务院授予全国劳动模范、先进生产（工作）者和省政府授予省劳动模范、先进生产（工作）者荣誉称号，并颁发劳动模范、先进生产（工作）者荣誉证书和荣誉奖章者。

二、二、省特级劳动模范是指经省政府授予省特级劳动模范〔含1982年前授予的省先进生产（工作）者标兵、五好职工标兵〕荣誉称号的先进个人。

三、三、部级劳动模范、先进生产（工作）者是指经国务院各部、委授予的系统劳动模范荣誉称号或表彰决定明确规定享受部级劳动模范待遇的先进生产（工作）者。根据人事部人核培发〔1994〕4号文件规定，1995年1月1日以后未经人事部审核同意，各部委自行表彰授予的部级荣誉称号者，不得享受部级模范有关待遇。

四、四、中国人民解放军军以上单位授予战斗英雄模范称号的复员、转业军人中的职工，是指在部队服役期间荣获军以上单位授予的英雄模范荣誉称号者。由中央军事委员会批准授予的战斗英雄模范荣誉称号或一级英雄模范奖章者（含同一级别的民兵英雄），按全国劳动模范享受待遇；各大军区、各总部、国防科工委、各军兵种、军事科学院、国防大学批准授予战斗英雄模范荣誉称号或二级英雄模范奖章者（含同一级别的民兵英雄）按省特级劳动模范享受待遇；军级单位批准授予的战斗英雄模范荣誉称号或三级英雄模范奖章者（含同一级别的民兵英雄）按省级劳动模范享受待遇。

五、五、工资奖励升级，是指云政发〔1997〕202号文件施行以后，荣获全国、省、部劳动模范和先进工作者荣誉称号的职工。文件发布前授予称号的按当时的文件执行。晋级工作支出：行政机关、财政拨款的事业单位工作人员晋级工资支出分别纳入同级财政支出预算，据实核拨；企业职工晋级支出，在“企业管理费”中据实列支。

六、六、劳动模范、先进工作者，可同时享受政府特殊津贴、特级教师津贴和荣誉津贴的，离退休后按就高不就低的原则享受其中一项津贴。符合享受荣誉津贴规定的人员办离退休手续时，填写《离退休人员享受荣誉津贴审批表》报批。省直机关、事业单位工作人员按干部管理权限分别报省委组织部或省人事厅审批，并抄报省财政厅、省总工会备案；省属企业职工由企业主管部门审核，报省劳动和社会保障厅审批，抄报省总工会备案；省属无主管部门的企业职工报省劳动和社会保障厅审批，并抄报省总工会备案。地、州、市、县的审批办法参照上述规定办理。

七、七、对劳动模范提高一个房屋类别出售或分配住房，其提高类别后的住房标准作为其现行购房应享受的标准。

八、八、经国务院或省、部授予的劳动模范、先进生产（工作）者和中国人民解放军以上单位授予的英雄模范荣誉称号者，因犯错误虽未取消荣誉称号，但有下列三种情况之一者，均属未保持荣誉称号，不能享受《云南省劳动模范和先进工作者待遇若干规定》的待遇：（1）伪造先进事迹；（2）犯严重错误，受到行政撤职以上处分或党内留党察看以上处分；（3）触犯刑事，受到刑事处罚。

九、九、劳动模范、先进工作者中的公务员，需解决配偶两地分居者，按公务员条例的有关规定执行。

十、十、以上意见如无不妥，请批转各地、各部门与云政发〔1997〕202号文件一并贯彻执行。

附件：1．1982年以前召开的全国和我省各届劳模和先进生产（工作）者会议

2．1982年以后认定和召开的全国和我省各届劳模和先进生产（工作）者会议

云南省总工会

中共云南省委组织部

云南省人事厅

云南省财政厅

云南省劳动和社会保障厅

一九九八年十一月二十六日

附件1

1982年以前召开的全国

和我省各届劳模和先进生产（工作）者会议一、一、全国劳动模范和先进生产（工作）者会议

1950年全国工农兵劳动模范代表会议

1956全国先进生产（工作）者大会

1959年全国工业、交通、基建、财贸、社会主义建设先进集体、先进生产者代表大会

1959年全国工农业社会主义建设先进单位、先进个人代表会议

1960年全国教育、文化、卫生、体育、新闻社会主义建设先进单位、先进工作者代表会议

1977年全国工业学大庆会议

1978年全国财贸学大庆学大寨会议

1979年全国工业、交通、基建劳动模范表彰大会

1979年全国农业、财贸、教育、卫生、科研战线劳动模范表彰大会二、二、云南省劳动模范和先进生产（工作）者会议

1950年云南省劳动模范代表大会

1952年云南省工农业劳动模范先进生产者代表会

1954年云南省工农业劳动模范先进生产者代表会

1957年云南省先进生产（工作）者代表会（含农业）

1958年云南省工业、交通先进生产（工作）者代表会

1959年云南省工业、交通先进生产（工作）者代表会

1959年云南省财贸系统先进代表大会

1960年云南省工业、交通运输、基本建设先进集体、先进生产者代表大会

1960年云南省文化、教育、卫生、体育、新闻先进集体、先进工作者代表会议 1964年云南省农业先进集体、先进生产（工作）者代表会议

1966年云南省五好先进生产（工作）者代表会

1975年云南省工业学大庆经验交流会（授称号的）

1978年云南省工业学大庆经验交流会（授称号的）

1979年云南省先进企业、先进集体、劳动模范表彰大会

（包括1979年云南省财贸学大庆学大寨表彰会）

1980年全省农业先进县、社、队和农业劳动模范表彰会

附件2

1982年以后认定和召开的全国和我省

各届劳模和先进生产（工作）者会议一、一、全国劳动模范和先进工作者会议

1978年全国科学大会

1989年全国劳动模范和先进工作者表彰大会

1995全国劳动模范和先进工作者表彰大会二、二、云南省劳动模范和先进工作者会议

1983年云南省第十一届职工先进集体、先进生产（工作）者代表会议

1983年云南省农业先进集体、先进生产（工作）者表彰大会

1984年云南省劳动模范表彰大会

1985年云南省劳动模范表彰大会

1986年云南省第十二届职工劳动模范表彰大会（含特批的周林同志）

1987年云南省职工劳模表彰大会

1988年云南省职工劳模表彰大会

1989年云南省第十三届职工劳动模范先进班组表彰大会

1990年云南省农业劳动模范表彰大会

1990年自卫还击战庆功表彰大会（表彰的支前模范）

1991年云南省职工劳模表彰大会

1991年全省先进党组织优秀党务工作者优秀共产党员表彰大会

1992年第十四届职工劳动模范先进班组表彰大会（含特批的陈绍果同志）

1993年云南省劳模先进表彰大会（含特批的沙应政同志）

1994年云南省劳动模范先进表彰大会

1995年云南省第十五届职工劳模暨先进企业表彰大会

1996年特批的省劳动模范何琦同志

1997年云南省劳动模范和先进工作者表彰大会（含特批的省先进工作者黎则文、刘华友同志）

民政工作会议精神情况汇报 篇5

**市民间组织管理局

全省民政工作会议召开后，我局认真学习领会会议精神，全面推进社会组织监督管理与培育发展工作，圆满完成各项工作任务。

1、创民政业务建设品牌

**市社会组织孵化基地由**市民政局投入800多万元建立，以政府购买服务的方式委托给**仁与公益组织发展与研究中心进行管理。5月，国家民间组织管理局王建军局长在**调研视察孵化基地时，对我市孵化基地和社会组织孵化工作给予了充分肯定。

8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。除针对性孵化工作外，我市还以孵化基地为平台，开设了“**市社会组织大讲堂”，定期、分批对社会组织工作人员进行培训，为他们提供专业知识讲座、社工沙龙、督导与评估等专业服务。截至目前，已举办5期公益培训，社会反响良好。

二、扎实做好社会组织管理工作

（1）探索登记体制改革

对工商经济类、社会服务类、社会福利类和公益慈善类四类社会组织进行直接登记，简化审批流程。截至目前，全市共直接登记四类社会组织33家。对社区社会组织和农村专业经济协会实行登记备案双轨制，消除社会组织登记门槛。截至目前，全市已备案社区社会组织776家。取消一业一会，引入行业协会适度竞争机制，适度放开异地商会登记，允许民办非企业单位设立2个以上活动场所（法律法规禁止的除外）；同时，允许公益慈善、社会服务类社团在名称中加入字号，助推社会组织品牌化发展。

（二）健全培育扶持体系

一是继续开展公益创投。今年我市安排270万元福彩公益金继续开展公益创投。同时，和**慈善会联合开展“携手公益？联动济困”慈善援助项目。该项目拟每年安排资金100万元，援助社会组织参与公益慈善项目的实施，促进公益慈善类社会组织发展。二是孵化工作成效初显。全市共建成4家社会组织孵化基地。8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。其他3家孵化基地共计已孵化21家，正在孵化15家组织。三是教育培训形式多样。举办了2013年中央财政支持社会组织人员培训示范项目**培训班、社会组织登记管理机关工作人员培训班，组织工作人员积极参加民政部和省厅举办的培训班，发动各区、县（市）市民管局、各社会组织积极订阅专业报刊，加强学习，提高我市社会组织从业人员的业务水平和理论修养。四是诚信自律塑造品牌。7月15日，召开了**市社会组织促进会成立暨社会组织诚信自律塑造品牌活动动员大会，下发文件，在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动，提升社会组织的服务能力和社会公信力。

（三）完善监督管理体系

一是年检工作扎实开展。2012年度市本级应参加年检社会组织545家，实际参加年检社会组织504家，参检率达到92.48%，比上年提高了3.1个百分点。全市应参加年检社会组织2611家，实际参加年检社会组织2255家，参检率为86.37%。二是行政监管稳步推进。对年检中发现存在净资产低于法定额度、未及时办理变更手续、财务管理不规范、未在规定时间内换届等问题的社会组织下发整改通知书共70份，要求限期整改，提交整改报告。对11家情节较为严重的社会组织的法定代表人（负责人）进行了行政约谈。三是评估工作有序推进。在行业协会商会评估的经验基础上，完善评估指标体系，分类开展评估。今年继续开展行业协会商会评估工作，并启动教育培训类民办非企业单位规范化建设评估工作，以评促改，以评促建。四是执法监察常抓不懈。开展规范社会办学行为专项治理工作和规范社会团体收费行为专项治理行动，配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。严格依法查处社会组织违法及非法组织活动，2013年市本级共计撤销13家社会组织。

（四）完善党建工作体制

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇6

XX年年，我局的精神文明建设工作在市委、市政府的领导和市文明委的指导下，按照市委总体工作大局和市文明委的部署安排，认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大及市第十一次党代会精神，积极践行科学发展观，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，以建设人文ｘｘ、活力ｘｘ、和谐ｘｘ为主题，以社会主义核心价值体系为根本，以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，努力在创新工作思路、完善长效机制、拓展创建领域、提升创建水平、取得创建实效、巩固创建成果上下功夫，使局系统干部职工的文明素质明显提高，为局系统全年各项民政工作任务的圆满完成奠定了良好的基础。

一、以健全机构、落实责任为切入点，加强对创建工作的组织领导

为使精神文明建设工作真正落到实处，我们首先从建立健全组织机构、落实精神文明目标责任制入手，把精神文明建设工作列入党委重要议事日程，当作“一把手”工程来抓，多次召开局党委会议、精神文明建设领导小组会议，研究部署精神文明创建工作，先后制定下发了《市民政局精神文明建设规划》、《市民政局精神文明建设工作要点》、《市民政局精神文明建设工作检查考核实施细则》，把精神文明建设和业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。年初，针对形势任务的要求和局领导班子人员变动的实际，我们及时对局精神文明建设领导小组进行了调整补充，成立了以局长为组长、局纪委书记为副组长、其他局领导为成员的精神文明建设领导小组，领导小组下设办公室，分别由组织人事处、机关党委、办公室及相关业务处室负责人组成，并进一步明确了各自的工作职责和责任分工。局属各基层单位也按照局党委的要求，分别成立了由党政“一把手”任组长的精神文明建设工作领导小组，并确定了具体工作人员。为进一步落实责任，明确任务，局长、局精神文明建设领导小组组长分别与机关各处室和各基层单位主要负责人签订了《市民政局XX年年精神文明建设工作任务书》，使局系统精神文明创建工作形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、班子成员一起抓、人人有责任、个个有任务、事事有人做、各项工作齐头并进的良好局面，逐步走上了健康有序的轨道。

二、以学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神为首要任务，不断深化理论武装工作

今年以来，我们始终坚持用党的最新理论创新成果武装干部职工的头脑，把学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神及市第十一次党代会精神做为精神文明建设的首要任务，贯穿精神文明建设工作的始终。

一是突出抓好党委中心组的理论学习。今年以来，我们按照领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路，组织党委中心组成员，先后对十六届六中全会精神、省、市第十一次党代会精神、胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话及在中央党校省部级领导干部进修班上的讲话、赵乐际书记在ｘｘ考察调研时的讲话及十七大精神进行了深入学习。为切实保证学习效果，我们做到了学习前有准备、有内容，学习中有主题、有笔记，学习后有建议、有心得，全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结，个人做到有计划、有笔记、有学习心得，较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。今年以来，局党委中心组成员围绕“怎样做一名合格的人民公仆”、“如何加强领导班子建设”、“我市民政工作如何走在全省前列”、“如何构建大民政格局，打造强势民政、和谐民政”等调研题目，结合分管工作，深入基层开展实践调研，通过发放问卷、和基层干部职工及服务对象座谈等形式，掌握了第一手资料，写出了各自的学习调研报告，为局党委进一步理顺工作思路、有针对性地制定切实可行的工作措施提供了理论依据，使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作，党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显著提高。

二是强化局系统干部职工的理论学习。今年以来，我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习民政工作业务相结合的方法，在局系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动，即：每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章，同时，通过外出参观、观看电视电教片、知识竞赛、观看图片展览、办宣传栏等形式，组织局系统干部职工深入学习党的十六届六中全会和十七大精神、科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识，引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵，更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量，使大家自觉加强学习，更新思想观念，提高工作能力，增强服务水平，提升综合素养，提高文明程度，永葆工作干劲。党的十七大召开后，我们及时组织局系统干部职工收看了十七大开幕式和闭幕式实况，并召开了由局机关全体干部职工、各区县民政局长及全市部分社区居委会主任参加的学习贯彻十七大精神及十七大精神进社区宣讲活动动员会，局长做了动员讲话，对局系统学习贯彻十七大精神做出了部署安排，提出了明确要求。同时，会议还专门邀请我市十七大代表白秀兰同志向与会人员介绍十七大盛况，传达十七大精神，讲述自己参加十七大的所见、所闻、所感，使与会人员深受鼓舞，倍感振奋，纷纷表示要把学习贯彻十七大精神作为当前的头等大事，把十七大精神转化为解难题、推动工作的动力，切实把党和政府的爱民之心、为民之情、利民之举落到实处。此后，我们又组成了由局纪委书记带队，白秀兰等同志5人组成的十七大精神宣讲组，赴13个区县，给全市民政系统干部职工和社区干部宣讲十七大精神。目前，已做报告14场，千余人听取了宣讲。

三是开展以社会主义荣辱观为核心内容的道德实践活动。按照市文明委的安排，今年以来，我们在局系统干部职工中深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风”和“迎奥运、讲礼貌、促和谐”活动，教育引导大家从自身做起，从现在做起，自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。11月初，为迎接欧亚经济论坛，我们利用1天时间，开展“擦亮ｘｘ”活动，组织机关全体干部职工，对全市80多条道路的300多块街牌、路标进行了擦洗维护。此外，全年以来，我们还先后两次组织机关干部职工，为贫困受灾群众捐款近2万元。

五、以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，不断深化群众性创建活动

今年以来，我们注意采取多种形式，以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，深入开展了“做文明职工，当文明公民，建文明家庭，创文明处室，争文明单位”活动，使群众性精神文明创建活动不断引向深入。

一是积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质，全年以来，我们较好地坚持了每月一次的机关学习日制度，利用每月第二周周三下午的时间，组织机关全体干部职工集中学习。除学习政治理论和时事政策外，还安排局机关18个处室负责人轮流进行授课，介绍本处室的主要业务知识，讲授有关民政工作的政策、法规和制度规定。各处室负责人在授课前都认真准备，精心备课，授课稿均先交主管局领导审阅，然后才正式讲课。干部职工做到了认真听，认真记，机关党委对每次学习都认真考勤。大家普遍反映，这样学习管用、实在，多年来在局机关还是第一次。我们的这一做法得到了市直机关工委领导的认可和好评。

二是强化行风评议工作。今年以来，我们把抓好行风评议工作作为创文明行业、建满意窗口、增强职业道德、提高服务水平的重要措施，采取系统内自查和抽查、自评和民评相结合的方法，先后召开了行评工作动员部署会、各类代表座谈会，下发了民政窗口行业行风评议表，并上门听取服务对象的意见和建议。在行评和纠风工作中，我们对民政系统政风行风方面查摆的问题归类整理24个，目前，已全部得到了整改和解决。在市级机关工委开展的开门评议机关活动中，我局的群众投票率在市级部门中名列前矛。同时，我们还按时办结了58件人大代表议案和政协委员提案。办结率达100%，受到了人大、政协代联委和政府督察室的好评。

三是适时开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛，营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。在今年3月至5月举办的市直机关第六届运动会上，我局精心组织，参赛运动员团结协作，奋力拼搏，取得了3项第一、1项第二、1项第三、2项第四、2项第五的好成绩，并获优秀组织奖，创我局历届参赛最好成绩。今年下半年，我局又成立了登山协会，机关50多名干部职工踊跃报名参加。协会成立后，已组织开展了2次登山活动。11月下旬，我局组织机关干部职工参加市级机关工委组织的“与奥运同行”冬季拔河比赛，荣获“优秀组织奖”。此外，为推动局系统创建活动的深入开展，我们还加强了检查考核工作。上半年，我们组成了三个检查考核组，分别由局领导带队，利用一周时间，对局机关和局属基层单位创建工作进行了检查考核，较好地促进了局系统各项创建任务的落实。由于局系统干部职工的共同努力，我局的精神文明创建活动取得了显著成绩，机关16个党支部全部达到了市直机关工委规定的标准党支部要求，我局机关党委被局党委和市级机关工委评为先进党委。市福彩中心和救灾救济处分别被评为市级“文明处室标兵”和“文明处室”，21个基层单位全部获得区级以上文明单位称号，其中，市级文明单位12个，省级文明单位3个。

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇7

1 对象与方法

1.1 对象

采用整群随机抽样的方法于2008年6月抽取河南省某三级甲等精神病专科医院临床一线工作的精神科护士, 发放200份问卷, 剔除不合格问卷后, 获得有效问卷191份, 归入护士组;在医院所在地用同样方法抽取100名非卫生部门的脑力劳动者作为对照组进行问卷调查, 对照组包括工厂、机关管理人员、小学教师和技术人员等, 剔除不合格问卷后获得有效问卷72份, 归入对照组。护士组和对照组在性别、年龄、受教育年限、工龄等方面无显著差异 (均P>0.05) 。

1.2 研究工具

1.2.1 工作倦怠测试

应用Maslach工作倦怠量表通用版 (MBI-GS) [7]测试护士组和对照组工作倦怠情况。该问卷量表包括3个维度, 分别为情绪耗竭 (exhaustion, EX) 、消极怠慢 (cynicism, CY) 和专业低效能感 (professional efficacy, PE) , 共16个条目。采用7点记分, 与自己情况完全不符合记0分, 完全符合记6分。各维度的得分为本维度所有条目的总和。

1.2.2 人格特征测试

应用艾森克人格问卷简式量表中文版 (EPQ-RSC) [8]评定护士特征人格。该量表测量个性的3个方面, 即内外倾向性 (E) 、情绪稳定性 (N) 和精神质 (P, 又称倔强性) 。每个方面的个性包括12个条目, 另外有一部分真实性 (L) 的测量 (12个条目) , 共48个条目, 每个条目按0、1记分。每个个性方面所包括的条目分之和为该条目的原始分, 转化为T分进行分析。EQP-RSC量表个性的3个方面构成3个相交的维度, 在3个维度上的不同表现程度, 形成不同的人格特征。

1.3 质量控制

调查由经过培训的中级以上专业医护人员完成, 调查方法统一。问卷集中发放, 集中或单独填写, 发放问卷时向调查对象详细阐述调查目的、意义和填写方法, 使其自愿参加并充分理解, 以求得合作。问卷收回时进行审核、补漏;无法更改者则作为不合格卷剔除, 对于问卷填写内容不足80%者也予以剔除。

1.4 统计分析

数据采用SPSS 13.0 for Window程序进行相应的统计分析。资料用undefined表示, 组间的差异性采用方差分析和t检验, 人格特征与工作倦怠各维度的关系采用相关与多元逐步回归分析。

2 结果

2.1 2组职业倦怠水平

见表1。

2.2 不同人口学特征精神科护士工作倦怠情况

见表2。

注:不同性别比较, *P<0.05。护士组:△男42人, 女89人;#男19人, 女41人。对照组△男18人, 女42人;#男7人, 女15人。

注:*P<0.05, **P<0.01。

2.3 不同人格类型精神科护士工作倦怠情况

见表3。

注:**P<0.01。

2.4 精神科护士人格特征与工作倦怠的关系及对工作倦怠的影响

见表4、表5。

注:*P<0.05, **P<0.01。

注:**P<0.01。

3 讨论

近年来, 倦怠 (burnout) 一词广泛用于描述工作中产生的情感和心理上的一种耗竭状态。国内外研究显示[2,3,4,5,6], 医务人员是工作倦怠的易发群体, 存在较高的工作倦怠率, 工作倦怠已影响到他们的工作积极性及工作绩效。

表1结果显示, 精神科护士情绪耗竭和消极怠慢显著高于对照组 (P<0.01) 。男性精神科护士工作倦怠的情绪耗竭维度高于对照组 (P<0.01) , 女性精神科护士情绪耗竭和消极怠慢维度均高于对照组 (P<0.01) 。低学历女性的专业低效能感高于对照组 (P<0.05) 。男性精神科护士工作倦怠主要表现在情绪耗竭 (P<0.05) , 而女性精神科护士工作倦怠主要表现在消极怠慢 (P<0.05) 。提示精神科护士的工作倦怠率较高, 主要表现在情感和情绪方面的疲劳状态, 以及消极、冷漠的工作态度;精神科护士工作倦怠源男女性之间有所差异。其原因可能为精神科护士特殊的职业环境, 面对的是精神活动紊乱的精神障碍患者, 工作风险大、工作负荷繁重、工作职责感强、患者需求增加以及当前医疗环境下医患关系矛盾突出等。男女性之间由于所承担的工作压力、社会角色、家庭责任等不同, 显示出不同的工作倦怠源。

从表2可知:男性精神科护士的情绪耗竭高于女性 (P<0.05) , 而消极怠慢低于女性 (P<0.01) ;随着年龄的增长消极怠慢和专业低效能感逐渐降低 (P<0.01) , 而情绪耗竭则以30～40岁年龄组为最高 (P<0.01) 。表2结果同时显示, 大学专科学历精神科护士的专业低效能感最低, 而大学本科及以上学历护士专业低效能感较高 (P<0.01) ;中级职称护士的情绪耗竭和消极怠慢高于其他职称 (P<0.01) , 而专业低效能感以初级职称护士为最高 (P<0.01) 。提示精神科护理人员的工作倦怠随着人口学特征的不同而有所差异。其主要原因可能与30～40岁年龄段及中级职称人群虽已具有一定的工作经验, 但工作地位相对较低、晋升压力大、劳动强度相对较大等因素有关。

表3显示, 精神科护士工作倦怠各维度在4种人格类型中均有统计学意义 (P<0.01) 。进一步两两比较表明, 情绪耗竭维度内向不稳定和外向不稳定没有统计学意义 (P>0.05) , 但显著高于内向稳定和外向稳定 (P<0.01) , 表明情绪不稳定者最易发生情绪耗竭现象, 其他各组均有统计学意义 (P<0.01) , 外向稳定者情绪耗竭感最低;在消极怠慢维度内向稳定和外向稳定、内向不稳和外向不稳没有统计学意义 (均P>0.05) ;外向稳定组的专业低效能感最低 (P<0.01) , 而内向不稳者最高 (P<0.01) 。提示在4种人格组合中内向且情绪不稳定者最易发生工作倦怠。外向、情绪稳定的个体随和乐观、无忧无虑、喜爱各种社会活动、爱交谈并充满活力, 善于控制个体情绪和利用各种社会支持因素以降低职业紧张和内心压力, 其工作倦怠感较低。情绪不稳定的个体冲动、易怒、敏感, 容易产生工作倦怠。因此, 医院应注意医务工作者的人格特征, 将不同人格特征的医务人员分配到不同岗位, 以减少人格因素对工作倦怠的影响。

精神科护士工作倦怠与人格特征的偏相关分析表明 (表4) , 内外倾向性与工作倦怠各维度呈负相关 (P<0.01) , 情绪稳定性和精神质与工作倦怠各维度成正相关 (P<0.01) , 表明越趋外向的个体工作倦怠感越低, 而情绪越趋不稳定, 倔强、孤独者工作倦怠感越强。为进一步考察人格特征与工作倦怠的内在联系, 分别以情绪耗竭、消极怠慢和专业低效能感为因变量, E量表分、N量表分和P量表分为自变量, 采用多元逐步回归的方法考察预测工作倦怠的人格因素 (表5) 显示情绪耗竭的影响因素分析中, 只有N量表分 (情绪稳定性) 进入了回归方程, 解释变异量为0.473;消极怠慢的影响因素分析中, N量表分和P量表分 (精神质) 进入了回归方程, 累计解释变异量为0.490;专业低效能感影响因素分析中, N量表分、P量表分和E量表分均进入回归方程, 累计解释变异量0.302。

护士的工作倦怠直接影响到他们的工作效率和工作态度, 从而影响患者的康复。本次调查结果表明, 精神科临床护士存在较高的工作倦怠, 且工作倦怠的严重程度与人口学因素、人格特征有关, 护理管理者应引起足够重视, 采取有效措施, 减轻工作倦怠, 改善护士专业地位, 提供更多发展机会, 进一步提高护理质量。

摘要：目的研究三级甲等精神病医院护士工作倦怠状况, 为制定医务人员健康保护措施, 提高其生命质量提供科学依据。方法应用Maslach工作倦怠量表通用版 (MBI-GS) 测试191名河南省某三级甲等精神病医院护士 (护士组) 和72名非卫生部门脑力劳动者 (对照组) 工作倦怠情况;应用艾森克人格问卷简式量表中文版 (EPQ-RSC) 评定护士组人格特征, 分析不同人格类型对工作倦怠的影响。结果精神科护士情绪耗竭和消极怠慢显著高于对照组 (P<0.01) ;30～40岁年龄段护士情绪耗竭高于其他年龄组 (P<0.01) ;工作倦怠源男护士主要为情绪耗竭, 女护士主要为消极怠慢;情绪耗竭和消极怠慢均随着学历的增高而增高 (P<0.01) ;大学专科学历护士的专业低效能感最低 (P<0.01) ;中级职称护士的情绪耗竭和消极怠慢高于其他职称 (P<0.01) 。精神科护士的情绪稳定性与工作倦怠各维度呈显著负相关 (P<0.01) ;内外倾向性、精神质与工作倦怠各维度呈显著正相关 (P<0.01) ;内向、情绪不稳定医务人员工作倦怠感明显高于外向、情绪稳定者 (P<0.01) 。结论三级甲等精神病专科医院护士存在明显工作倦怠, 男女倦怠源不同;工作倦怠具有明显人口学特征, 人格特征与工作倦怠感密切相关。

关键词：精神科护士,工作倦怠,人格特征

参考文献

[1]孙晓颖.国内外护士职业压力研究.国际护理学杂志, 2006, 25 (1) :4-7.

[2]Maslach C, Schaufeli WB, Leiter MP.Job burnout.Annual Review ofPsychol, 2001, 52:397-422.

[3]Rios Risquez MI, Penalver Hemandez F, Godoy Fernandez C.Bumout and perceived health in critical care nursingprofessionals.Enferm Inten-siva, 2008, 19:169-178.

[4]Rios Risquez MI, Godoy Fernandez C, Penalver Hemandez F, et al.Comparative study of burnout in intensive care and emergency care nurs-ing staff.Enferm Intensiva, 2008, 19:2-13.

[5]李超平, 时勘, 罗正学, 等.医护人员工作倦怠的调查.中国临床心理学杂志, 2003, 11 (3) :170-172.

[6]李兆良, 高燕, 冯晓黎, 等.论医护人员职业倦怠的原因与对策.医学与社会, 2005, 18 (6) :26-27.

[7]Schaufeli WB, Leiter MP, Maslach C, et al.MBI-General Suvery//Maslach C, Jackson SE, Leiter MP (eds) .Maslach Burnout Inventory Manual (3rd) .Palo Alto, CA:consulting Psychologists Perss, 1996.

湖南省定制式义齿使用现状调查 篇8

【关键词】湖南省 定制式义齿 使用现状调查

【基金项目】湖南省卫生厅2012年科研计划课题：湖南省义齿制作行业现况调查与分析（编号：B2012-134）。

【中图分类号】G71【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0218-01

定制式义齿作为人工口腔器官，属于Ⅱ、Ⅲ类医疗器械，为加强湖南省定制式义齿的监督管理，保证定制式义齿产品质量，确保其安全、有效，根据《医疗器械监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械生产监督办法》等有关行政法规和规章，2009年7月我省制订了《湖南省定制式义齿生产、注册监督管理规定（试行）》。该规定经过7年的运行，目前湖南省义齿制作行业现况如何，还存在哪些隐患，有哪些方面亟需改进等问题，通过本课题研究，为政策修订，提供理论依据。

一、现阶段湖南省范围内定制式义齿的使用现状分析

这次对长沙、株洲、湘潭以及衡阳市的8家规模相对较大的医疗机构进行调查，通过调查后发现，湖南省范围内总共有60多家的义齿加工企业，其中规模最大的义齿加工企业年产值近千万元，并有效确定了这60多家义齿制作企业以及综合性的口腔医院作为调查对象。

而在通过大量的分析可知，在医疗机构中所使用的义齿都是通过义齿公司的业务员每天去医院收集模型，再集中送到义齿加工厂制作，然后再通过业务员送到各医院医生手中，给每位病人安装。就现阶段实际情况来看，其中大部分医疗器械都是由机构中的器械部门以及有关科室等进行管理，而定制式义齿的采买、验收等都由口腔科室自己来进行管理，并且多数医疗机构会很少进行定制式义齿的制作，通常都会制定购买义齿的方案，也就是按照患者的真实情况来委托相关企业来进行定制[1]。

通过该次调查后可知，义齿在制作时都是按照牙医提供的患者牙模来进行制作的，而由于医师在采集牙模的过程中操作不规范，使得义齿制作期间存在一定的问题。并且不少技师不具备良好的业务水平，使得义齿制作受到严重的影响。加之义齿一般都是在企业中进行定制，所以在医师和技师之间不能够进行有效沟通，从而使义齿制作存在一定的问题。此外义齿材料在采购和存放方面较为不规范，产品在注册证方面存在不足以及义齿供应商不具备供货资格等问题。而就真实情况而言，现阶段，虽然不少医疗机构开始对医疗器械供应资质等问题进行了有效重视，但是在资质方面还是存在不健全或者是注册证失效的问题，因此为了保证义齿使用人员的身体健康，以及义齿制作行业的规范性，就需要对其加以重视和解决。

二、义齿在购进方面存在的问题

医疗机构在购进的过程中存在诸多问题。义齿产品标识以及外包装等方面，有一部分义齿产品的证明文件不合格，且包装还十分的简单；有一部分进口的义齿产品没有中文标识。

在对义齿产品进行进货与验收时，很多医疗机构并不会验收购进的材料；有部分机构虽然进行了相应的验收，却没有把验收记录保存下来；还有一部分医疗机构没有健全的验收记录，验收记录当中没有产品批号、有效期与编号等。

而在对产品进行追溯时，有一部分医疗机构所制定的义齿使用记录非常的不详细；有些医疗结构只应用了病历跟踪这种方式，还有的医疗机构应用了保存加工单这种方式，可在保存加工单这一方面，很多医院的重视程度严重不足，任意的把加工单丢弃，进而根本不能对产品进行跟踪追溯。

三、对定制式义齿进行监管的策略

首先，我国一定要根据实际情况来制定出能够满足医疗器械发展和使用的监管体系，进一步对相关医疗机构自身职责进行明确，保证医疗器械能够符合其行业规定。并且，还要提升对医疗机构技工室以及制作企业所定制的义齿进行严格管理，有效提升定制式义齿的规范性以及安全性。

其次，要制定完善的义齿材料使用规范，充分与行业监管、机构认证等进行有效结合，从而有效对采买、制作等环节进行有效监管，进一步对义齿的使用进行监管。此外，还要与卫生部门、工商部门以及食品药品监管部门等构建起完善的打假协作体系，从而真正的对医疗器械等方面进行规范。

最后，每个区有着非常多的口腔医疗机构，管理方面存在着参差不齐的现象。通过监督和检查各个医疗结构，进一步对生产义齿的企业经进行规范，从源头上对义齿的生产进行控制，加强监控义齿生产企业的力度，积极的对原有材料进行购进、消毒、查看标识与进行产品追溯等等。与此同时，还应该对那些不良定制义齿的事件进行检测，以使义齿产品的质量得到保障[2]。

四、结论

总而言之，就湖南省现阶段定制式义齿的使用情况来看，其中还存在一定的问题，如，义齿行业不规范，行业监管欠缺等问题，因此想要保证定制式义齿良好的使用，就一定要先对使用情况进行了解，知晓问题所在，然后再对其解决和完善，同时还要制定完善的法律和制度，为义齿的临床使用做出保证。

参考文献：

[1]秦嘉，王晨，于泳等.对我国定制式义齿监管现状的研究与对策[J].首都医药，2014（20）：15-16+17.

[2]孙佑元，谭杰.对定制式义齿行业发展的几点思考[J].中国医疗器械信息，2013（6）：32-34.

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云南省民政精神卫生工作现状调查 篇9

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：入汛以来，我省多次出现全省性大范围的强降水天气，滇东、滇西南的部分地区先后发生了不同程度的洪涝、滑坡、泥石流、冰雹灾害。据不完全统计，我省目前已有 n 个州市不同程度受灾，灾害造成 26 人死亡、106 万人受灾，直接经济损失 3.7 亿元。据气象部门预测，主汛期全省大部地区降水为正常至偏多，局部暴雨将会造成洪涝、滑坡、泥石流灾害偏重发生；近期滇东北、滇西北将有一次中到大雨、局部暴雨天气过程。为认真贯彻落实 《 国务院办公厅关于做好强降雨防范工作的通知 》（国办发明电 〔 2008 〕 32 号）精神，进一步做好当前防汛工作，保障人民群众生命财产安全，经省政府同意，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导。目前全省各地已进入主汛期，防汛抗洪工作也进入了关键时期。省委、省政府对防汛工作高度重视，白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、孔垂柱副省长等省领导多次作出重要批示和指示，要求切实做好防汛抗洪减灾工作。各地各有关部门要结合实际认真贯彻落实，强化对防汛工作的组织领导，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面落实以行政首长负责制为主的各项防汛制度，一旦发现险情征兆，要及时启动预案，牢牢把握防汛抗洪救灾工作的主动权；防汛责任人要立即上岗到位，及时组织领导防汛抗洪和抢险救灾工作；各级领导干部要深入抗灾救灾第一线，靠前指挥，提高突发灾害事件应急处置效率。

二、强化监测，及时预警。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情、水情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商。要特别加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，将预报结果及时通报各级政府防汛指挥部和相关部门，为防洪指挥调度和防灾减灾工作提供决策依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群防群测。要充分利用广播、电视、短信、无线广播、锣鼓号等各种途径，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众发布灾害预警信息。各级防汛部门要严格执行 24 小时值班制度，准确掌握汛情、雨情、水情，科学判断灾情发展趋势，重要汛情、灾情要及时报告。

三、加强巡查，及时处置。各地各有关部门要把临江、临河施工项目和病险水库的防汛安全放在重要位置，进一步加强对在建及已建电站、水库、江河堤防、湖泊、桥梁、矿山以及重要城市、学校等重点防洪部位的巡查和监测，及时发现和有效控制险情，及时研究制订切实可行的抢险应急措施，确保防洪安全。一旦发生险情，要及时抢护和预警，迅速转移危险地区人员。要加强军民联防，及时向部队通报情况，充分发挥人民解放军和武警部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失。要切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚排洪沟渠和下水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。工矿企业要认真落实防汛措施，存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业。安全监管部门要有针对性地加强监督检查。

四、加强山洪灾害防御工作。各地要把防御山洪灾害作为防灾减灾重点工作来抓，把责任和措施落实到乡、村、组、户，不留死角。国土、交通、水利、气象等部门要按照 《 云南省山洪灾害防御工作意见 》 要求，协调配合、形成合力，切实加强山洪灾害的预测预警工作，强化对滑坡、泥石流等山地灾害的群防群测力度。对存在隐患的区域，要增派人员实施 24 小时监控，加强对滑坡、泥石流等地质灾害易发区的巡查，发现重要情况要确保能迅速发出警报。要制订相应预案，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式，落实人员转移安置、抢险救灾等各项措施，确保人民群众生命安全。

五、妥善安排受灾群众生产生活。遭受洪涝、冰雹、大风等灾害的地区，要加大投入力度，千方百计安排好灾区群众的基本生活，确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能就医、学生有学上。各级卫生防疫部门要切实做好灾区的疫病防治工作，防止灾后疫病发生。要组织发动群众积极开展生产自救，搞好恢复建设。铁道、交通、民航、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

云南省民政精神卫生工作现状调查 篇10

云政发〔2005〕75号

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，省级各金融单位：

近年来，我省金融业不断发展，存贷款总量快速增长，信贷结构明显改善，证券市场和保险市场有了新的发展，金融监管力度加大，金融服务水平提高，金融资产质量明显改善，金融工作取得了显著成绩，为全省经济社会快速健康发展作出了积极的贡献。但是，我省金融业总体发展水平不高，还不能完全适应全省经济社会加快发展的要求；地方各级政府和有关部门对金融的支持、协调、服务还有待于进一步加强。为进一步推动我省金融业的健康快速发展，促进经济和金融的良性互动，使金融业更好地服务于我省经济的快速发展，现就进一步加强金融工作促进金融业发展提出如下意见：

一、充分发挥金融在经济发展中的作用

金融是现代经济的核心。经济的持续快速健康发展离不开金融的强有力支持，而经济发展又是金融稳步健康发展的基础。金融工作事关云南经济社会发展大局，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的稳定。我省是一个经济欠发达省份，加快经济发展是各级党委、政府的第一要务。随着社会主义市场经济体制的建立，财政体制和投资体制改革的不断深化，长期以来靠财政投入的单一投资体制已经发生了根本性变化，金融在建设中的地位作用显得更加重要。切实加强金融工作，加快金融业发展，是我省当前一项迫切任务。

充分发挥金融业在全省经济工作中的作用，要从云南的经济和金融工作实际出发，积极探索金融工作发展的新思路。我省金融工作的发展思路是：树立和落实科学发展观，推动国有商业银行深化改革，支持股份制商业银行的发展，高度重视地方金融机构发展，建立新型农村金融服务体系，发展和完善政策性金融业务，构建一个完善的金融市场体系，不断增强金融业的整体实力，继续保持和巩固我省金融在西部地区的优势，为加快我省经济社会发展提供强有力的金融保障。各级政府和各金融机构要进一步深化对金融工作重要性的认识，充分认识金融在社会主义市场经济中的重要地位，充分认识金融在市场资源配臵中的核心作用，进一步增强做好金融工作的责任感和紧迫感。要进一步重视和加强金融工作，牢固树立发展意识和服务意识，切实履行好职责。要结合本地区实际，加强对金融业的支持力度，把加快金融业的发展，维护金融稳定提上重要议事日程，纳入当地经济社会发展的统筹规划，帮助协调解决金融发展中存在的困难和问题，优化金融环境，更好地发挥金融业在促进经济社会发展中的作用。

二、进一步加大信贷对经济工作的支持力度

各金融机构要认真贯彻落实中央宏观调控的政策，结合云南实际，正确处理好落实宏观调控政策和支持地方经济发展的关系。要积极做好存款的组织工作，保持存款的稳定增长，盘活现有资金存量，加大对地方经济发展的信贷投入。各银行机构和城市、农村信用社要积极筹措信贷资金，调整优化信贷结构，确保信贷计划增长目标的实现。根据云南经济社会发展的需要，全省金融机构在 2007年以前，每年信贷增长比例要达到13%以上，贷款余额要在2004年3450亿元的基础上到2007年突破5000亿元。2005年全省金融机构存贷款的建议目标是：确保各项存款余额增长600亿至650亿元；确保各项贷款增长500亿元，力争实现600亿元。

三、积极做好不良资产的处臵工作

一要抓住国有商业银行深化改革的机遇，积极做好不良资产的处臵工作。建设银行省分行、中国银行省分行要在去年剥离、核销不良资产的基础上，继续加大工作力度，争取再处臵一批不良资产。工商银行省分行、农业银行省分行要认真做好改革的各项准备工作，制订不良资产处臵工作的方案，尽可能多的剥离和核销不良资产，优化资产质量，壮大发展实力，促进自身发展和地方企业的发展。

二要做好商业银行和农村信用社正常的核呆工作。尤其是农村信用社要充分用好用活深化农村信用社改革的各项优惠政策，降低不良贷款比例。工商、公安、审计、法院等有关部门，要配合金融机构做好核销工作。

三要做好资产管理公司的资产处臵工作。从支持地方经济发展的大局出发，争取国家有关政策的支持，加快资产处臵工作的步伐。

四、积极推动银政信用合作建设的开展

为了加快全省重点项目建设和基础设施建设，加大固定资产投资规模，省政府和国家开发银行等金融机构签订了省行合作协议。银政信用合作项目的组织实施，有力地推动了我省投融资体制的改革。银政信用合作建设是以信用建设为主线，运用组织增信，将政府的组织 协调优势与银行的融资优势相结合，通过信用合作来实现政府的发展目标。要继续开拓创新，丰富和发展政府与银行合作的范围和内容。省级各有关部门和各州、市、县(区)政府要高度重视银政信用合作项目建设，积极推介优质项目，搭建并完善政府融资信用平台，争取每年融资水平有较大幅度增加。要认真组织好已定项目的实施工作，加强资金管理，发挥效益。要继续加强省政府同国家开发银行的银政信用合作建设，省级有关部门和国家开发银行省分行要把银政信用合作项目建设作为自身建设发展的一项重要任务，加强协调配合，认真搞 好项目的申报审批工作，争取国家开发银行的资金支持，保证项目的顺利实施。要积极发展省政府同中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行等金融机构的银政信用合作建设，进一步拓宽合作渠道。

五、加强银企合作，建立良好的银企合作关系

金融机构要牢固树立服务意识，强化服务功能，提高服务质量和服务水平，为各类市场主体提供优质高效服务。各银行机构要积极创新金融产品，解决好企业融资难的问题，要确定一批重点服务联系的骨干企业，为重点企业提供资金支持；要选择市场信誉好、产品销售旺、发展潜力大的企业进行重点扶持，在融资、企业发展规划等方面加强服务；要支持一批重点企业搞好技术改造，增加企业技改投入，促进企业发展；要积极支持中、小企业的发展，增加流动资金的信贷投人。

企业要加强同金融机构的联系，强化经营管理，树立良好的企业形象和信誉，争取金融机构的理解、支持和帮助。要信守合同，积极偿还贷款，维护银行合法权益。为进一步改善银行和企业的关系，促进银行改善服务，提高服务水平，年内在全省开展一次百户企业评银行活动。组织100户具有代表性的企业对省内各家银行进行评议，重点评议银行执行国家有关金融产业政策的情况、信贷服务情况。通过评议活动，评选出一批服务好的金融机构，督促服务工作不到位的金融机构进行整改。

六、深化地方金融机构产权制度改革，壮大地方金融实力 昆明市商业银行、省国际信托投资公司、红塔证券公司、太平洋证券公司、农村信用社省联社及部分州市城市信用社是我省的地方金融机构。地方金融机构的改革、发展和风险防范，事关我省稳定和发展的大局，是地方各级党委、政府的重要责任。要高度重视地方金融机构的改革、发展和风险防范工作，采取切实有效的措施给予扶持，壮大地方金融实力。

认真做好昆明市商业银行的产权制度改革。一要调整昆明市商业银行股权结构，抓紧办理新进入股东的审批手续。二要规范股东和董事会的行为，完善法人治理结构，强化监督管理。三要进行增资扩股，拟在现有股本金5．6亿元的基础上再增加5亿元以上，通过增资扩股，进一步化解风险，增强发展实力，使昆明市商业银行成为我省一个重要金融机构。要做好玉溪、曲靖城市信用社改制为城市商业银行的工作。要继续督促太平洋证券公司 做好各项改革工作，建立完善 各项制度，加强风险控制，实现平稳发展。要继续抓紧做好农村信用社的改革试点工作。

七、创新金融工作、扩大金融对外开放

立足做强做大云南金融业，不断创新金融工作。要扩大投融资渠道，逐步改变单一的间接融资渠道，充分吸引社会资金、企业资金参与投资，积极发展直接融资业务；要创新金融产品，增强服务功能，改变传统的金融服务方式，大力发展中间业务；要改善边贸金融服务工作，改进传统业务，促进发展；要创新金融体制和金融机制，积极发展股份制和股份合作制金融，增强活力。继续推进我省金融对外开放。要鼓励外资银行在我省设立分支机构，继续扩大我省同东南亚国家的金融交流合作；要鼓励和吸引省外、国外战略投资者参股我省金融机构，不断壮大我省地方金融机构实力；要积极落实省委、省政府提出的“走出去”战略，为企业提供金融支持和服务。

八、建立新型农村金融服务体系

长期以来，我省农村信用社坚持为“三农”服务的方向，在支持农村经济发展中发挥了重要的作用。农业贷款已占全省金融机构农业贷款余额的85%以上，已成为联系农民的金融纽带和支持“三农”发展的主力军。我省农村信用社规模总量在全省金融行业中占一定地位，存贷款规模居全省金融机构第4位。深化农村信用社改革，促进农村信用社发展是今年金融工作的一项重要任务。国务院已批准我省深化农村信用社改革试点实施方案，农村信用社管理权限由中央移交省政府。从2005年3月1日起，新组建的省联社代表省政府对全省农村 信用社实施管理。今年，我省全面启动深化农村信用社改革试点工作。通过3年的改革，到2008年末，各项存款余额要突破1000亿元，各项贷款余额在2003年末的基础上翻一番，不良贷款率降至15%以下，全省盈亏相抵盈利3亿元以上。当前农村信用社改革要着重抓好以下几项工作：一是产权制度改革。要抓紧官渡等10个县(市、区)组建农村合作银行的工作，尽快完成89个县级联社统一法人的改制工作。二是积极做好管理体制的改革工作。省联社要抓紧完成州市办事处的组建工作。三是积极做好增资扩股工作，要按照国家关于资本充足率的要求，分期分批做好增资扩股工作。四是积极做好清产核资和申请专项中央银行票据发行工作。

要进一步发挥商业银行和政策性银行在“三农”服务中的作用。认真组织好农业银行金融服务“三农”云南行动计划合作协议的实施工作，支持农业产业化、农村城镇化、信贷扶贫工作，促进县域经济发展。

九、大力发展资本市场

我省资本市场发育程度低，上市公司数量少，融资规模小，难以适应我省经济社会快速发展的要求。要采取切实有力的措施，扭转资本市场发展滞后的局面。一要争取今年有3至5家公司上市发行股票，融资规模要达到25亿元左右。二要做好已上市公司的再融资工作，增发新股、配股、发行可转换债券规模达5亿至10亿元，积极推动上市公司优化重组、收购兼并。三要新增辅导备案企业3至5家。四要积极争取组建1家基金公司，继续扩大产业投资基金的试点。五要 继续保持红塔证券公司的良好发展势头，使之成为全国重要的证券公司。

十、加快保险业的发展重视和发挥保险业在市场经济中的作用，加快保险业的发展。2005年，全省保险业保额要力争增长15%－20%。在巩固提高财险、寿险行业的基础上，适时开发和推广适销对路的新险种，改善和提高保险服务水平，不断满足广大人民对保险的需求。要大力发展煤炭、建筑等行业雇主责任保险，积极推广商场、娱乐场所等公共责任保险，发挥保险在社会公共安全事故处理中的重要作用；要稳步开展企业年金和健康保险业务，为城镇职工提供补充养老和医疗保险服务，积极发挥商业保险在完善社会保障体系中的重要作用；要大力开拓县域保险市场，积极推进农村种养两业保险、农民养老、医疗保险等各项试点工作的开展，加大保险服务“三农”的力度；要加快农业保险试点和保险参与农村合作医疗工作的步伐，推动农村保险的发展。

十一、防范和化解金融风险

密切协作，强化金融监管。各级、各部门应积极支持、配合金融监管机构开展工作，与辖区的金融监管机构落实分工责任，健全协调机制，形成合力，共同做好辖区的金融监管工作，确保一方金融稳健运行。金融监管机构和人民银行要加强监管合作和信息交流，形成监管合力，共同防范化解系统性金融风险。切实加强对金融业的风险监测，主动加强与政府有关部门的联系，建立沟通及时、反应迅速、配

合密切、步调一致的金融稳定协调机制，把风险隐患消除在萌芽状态，努力把云南建成金融运行安全区。

各级政府要切实加强对地方金融机构的领导，防范和化解地方金融风险。要督促地方金融机构完善制度，规范管理，强化监督，平稳运行。要切实加强对地方金融机构的监督管理。财政部门要加强对注册地在云南的地方金融机构的资产和财务监管，要建立财务检查制度，定期或不定期的对地方金融机构执行财务会计制度的情况进行检查，提高财务会计信息的真实性。建立地方金融机构重大经营事项报告制度和风险报告制度，定期召开地方金融风险分析会，发现风险隐患，及时处臵。地方金融机构要定期向财政部门报送财务报表，汇报有关情况。继续抓紧地方金融机构的风险处臵工作，确保地方金融机构健康平稳运行。继续抓好云南证券公司、金旅信托公司的清算工作。抓好8个城市信用社的市场退出工作。妥善处臵好影响社会稳定的金融案件，做好社会稳定工作。

十二、改善金融信用环境

一要进一步加大信用环境整治力度，营造良好的社会金融信用环境。各级政府要率先垂范，以政府诚信带动企业诚信和社会诚信。要针对本地区、本部门及各行业在信用环境建设方面存在的突出问题，从重点环节、重点部位人手，大力加强诚信建设。要积极开展金融安全区的建设，把昆明、大理、曲靖等城市建成金融安全示范区。积极开展创建“守信用讲诚信企业”活动，由人民银行牵头，经委、税务、工商、银监局以及银行机构共同研究制定办法。要在全省范围内 公布一批“守信用企业名单”，树立一批诚实守信的企业典型。二要在全省深入开展清收党政机关、事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社贷款的专项工作，认真清理并积极清收党政机关、事业单位拖欠农村信用社的贷款，限期清收国家公职人员拖欠农村信用社的贷款。对全省县乡党政机关、事业单位拖欠的农村信用社贷款及为企业等单位担保拖欠的贷款本金6.6亿元，国家公职人员拖欠的农村信用社贷款及为他人担保拖欠的贷款本金3.83亿元，要在今年6月30日前清理完毕。对逾期不能归还的要采取行政和法律手段进行处理。要在取得经验基础上，积极清收国家公职人员拖欠其他金融机构的贷款。三要积极维护金融机构合法权益，各级司法部门要依法严厉打击各种逃废金融机构债务的行为。在企业改制工作中，要落实好企业的银行债务，坚决制止企业借改制之机悬空、逃废银行债务的行为。要加大对破坏金融秩序和金融犯罪案件的查处力度。

十三、切实做好对金融业的协调服务工作

省政府金融工作协调领导小组办公室承担着对金融业协调服务的任务。省政府金融办要按照省政府金融工作协调领导小组的要求，积极履行职责，搞好协调服务工作。要建立与金融机构的沟通协调机制，主动加强与金融机构的联系，收集汇总金融工作情况，了解金融机构的意见、建议，及时向领导小组领导进行汇报。要定期召开省政府金融工作协调领导小组会议，原则上每年召开2次，分析研究金融工作的重大问题。省级有关综合部门要主动与金融机构加强沟通联系，及时沟通情况，研究协调解决问题。要充分发挥人民银行和金融 监管机构的协调作用，及时通报情况，搞好协调指导。各州、市、县(区)政府要积极搞好为金融机构的服务工作，促进地方金融业的发展。建立完善金融工作考核激励机制，进一步完善目标考核与奖励制度，积极引导各级金融机构加大对我省经济的支持力度。为提高金融机构为经济社会发展搞好服务的积极性和主动性，由省级财政每年安排300万元资金，对支持地方经济社会发展作出突出贡献的省级金融机构进行奖励。

云南省人民政府