村级后备干部培养计划

村级后备干部培养计划（精选8篇）

村级后备干部培养计划 篇1

岳家庄乡村级后备干部培养计划

为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年进入到村级后备干部中，进一步充实岳家庄乡各村的后备干部队伍，不断提高村两委干部队伍的综合素质，结合我乡的实际，制定后备干部培养计划：

一、推荐、培养对象的标准

凡是在各村中比较积极，知识水平理论水平较高，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，能带领群众致富奔小康，群众威信较高的。

二、培养计划

1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青后备干部的正气、才气、灵气、锐气。

2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应各项工作的需要。

3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在村两委工作中压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身村内事务之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。

4、健全干部谈话和教育管理制度。乡党委领导干部，各村支部书记不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作

情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

村级后备干部培养计划 篇2

一、村级后备干部培养现状与问题

笔者通过对湖北省五峰土家自治县A镇调研, 了解到该镇拥有人口27639人, 有12个建制村, 村级主职干部19人, 其中“一肩挑”的4人, 村级副职干部32人, 其中交叉任职的15人, 村级干部人数严重不足, 缺口很大。

针对村级干部人数严重不足的情况, 近年来A镇通过开展“三级联创”等活动, 实施“能人治村”战略, 深入推进农村基层组织建设, 大力开展村级后备干部培养。截止2011年7月, 培养中的后备干部达41人, 村级后备干部队伍不断壮大, 素质有所提高, 有利于促进农村经济社会发展。A镇后备干部培养情况见表1。

笔者在A镇调查中还发现, 村级后备干部培养仍存在诸多突出问题, 与全面推进社会主义新农村建设的要求很不适应。值得警醒的是, A镇村级后备干部培养问题也是目前全国在此方面所面临的一个突出的共性问题, 其主要表现在以下几个方面。

1.村级后备干部来源和数量缺乏

目前, A镇12个建制村的村级干部严重不足, “一肩挑”的村主职干部比例高达21%, 交叉任职的村副职干部更是高达47%, 而后备干部仅有41人, 平均每村3.42人, 不足一职一配备, 不少村在调整村干部或换届改选时感到青黄不接, 后继乏人。究其原因, 主要有三个方面。一是大量农村青年外出务工经商。全镇共计有3342人外出务工, 已占总人口的12%, 外出务工人员中青年人群所占比例则更大, 并且外出务工人员大都是比较有能力和知识的年轻人, 因而导致村级后备干部选择面不广。二是村级后备干部流动性大、稳定性差。例如, 有些比较优秀的退伍军人、高中毕业生等后备干部在精心培养后, 正将被重用时他们却选择外出打工或自己办起实业。三是村干部工作吸引力不大, 村里比较优秀且组织打算培养的部分青年, 因受经济利益驱动, 对当“村官”缺乏兴趣。

2.村级后备干部素质有待提高

当下, 农业正朝着科学化、集约化、商品化、市场化的现代化方向发展, 但由于社会、历史等多方面原因, 能够掌握科学技术、善于经营管理的村级后备干部相当稀缺, 这在很大程度上制约了农村可持续发展。

一是从科学文化素质来看, A镇在制定村级后备干部培养计划和制度时, 要求后备干部年龄在35岁以下、高中以上学历, 但受来源和数量不足、选苗难等因素制约, 多数村委会所上报的后备干部培养人选不能完全达到上述要求。在全镇41名后备干部中, 35岁以上的有8人, 年龄最大的已46岁;在文化程度上, 初中和高中学历占主要部分, 大专以上文化程度的只有5人, 仅占12%, 整体文化水平偏低。二是从思想政治素质来看, 部分村级后备干部思想封闭、观念陈旧, 对改革的新事物接受不多, 缺乏强烈的进取精神。三是从领导群众致富能力来看, A镇41名村级后备干部中, 属私营企业或个体经营者仅占3人, 真正掌握一技之长、能够带头致富和带领群众共同致富的后备干部数量非常有限。四是从管理经验来看, 由于长期缺乏实践锻炼, 相当一部分村级后备干部缺乏管理经验, 工作方法简单, 在群众心目中的地位淡化。

3.村级后备干部工作动力疲软

笔者从调查中发现, 部分村级后备干部不安心农村工作, 当村干部的愿望不强、动力不足, 其中缘由与待遇不高有很大关系。不少村级后备干部由于大部分时间都要用在工作上, 因此不得不放弃原有的创收项目或经济实体, 而他们的待遇又难以保障和落实, 导致干部岗位丧失了应有的吸引力, 从而形成了村级后备干部“能干的不愿干, 想干的干不好”[2]的尴尬局面。经初步调查分析, 感到“无所谓”、不热心工作的后备干部大约占40%, 他们对待工作只求过得去, 不求干得好, 对上级布置的工作能拖则拖, 消极对待;认为“没意思”, 不愿当村干部的后备干部大约占30%。由于待遇偏低, 工作辛苦, 部分村级后备干部感到政治上没前途, 经济上也没“钱途”, 不愿当村干部。

4.村级后备干部工作压力沉重

随着民主法制进程的逐步推进, 农村各项工作的规范性、程序性要求越来越高, 农民对村干部的期望与要求也越来越高, 而农民自身素质却有待于极大提升。据调查, 在推进农村各项工作中, 往往大多数群众赞同办的事情, 又受到少数群众反对, 村级后备干部要花大量时间和精力去做思想工作, 进行耐心的说服、教育和引导, 但往往效果不佳, 导致村级后备干部感觉进退两难、两头受气, 做群众工作难度很大。这不仅挫伤村级后备干部的积极性, 也让许多人对村“两委”工作望而却步, 在一定程度上影响了把更多优秀的村级后备干部吸引到村“两委”班子中来。

二、村级后备干部培养的路径选择

“政治路线确定之后, 干部就是决定因素”。[3]为打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的村级后备干部队伍, 当前可从“选”、“培”、“管”、“用”四个环节入手, 积极探索村级后备干部培养新机制和新路径, 促进村级后备干部队伍结构优化, 解决村级干部后继乏人的局面, 以适应农村经济社会发展的迫切需要。

1.“选”——拓宽村级后备干部来源

针对当前村级后备干部来源不广、数量不足的状况, 需要拓宽选拔渠道, 变“伯乐相马”为“赛场选马”, 切实解决村级后备干部断层现象。一是加大宣传发动力度, 通过在村组两级召开村民大会, 以村广播、专栏、板报、简报、标语等多种形式做好村级后备干部选拔宣传动员工作。二是根据各村实际情况, 灵活把握“三为主”、“三倾斜”和“三确定”的选拔原则。“三为主”, 即年龄在35岁以下为主、文化程度在高中以上为主、综合素质以能够带头致富和带领群众共同致富为主, 其中学历要求可适当放宽标准, 可以通过培训、自学等方式提高学历层次。“三倾斜”, 即向学有一技之长的退伍军人倾斜, 向懂经营、善管理外出务工返乡的致富能人倾斜, 向具有丰富农业科技知识、能在农业产业结构调整中起带头作用的优秀青年倾斜。当然, 回乡大中专或高中毕业生以及热心农村事业的合格求职人才也可引进到村级后备干部中来。“三确定”, 即村党支部确定村级后备干部推荐名单、乡镇党委研究确定村级后备干部人选、群众民主评议确定村级后备干部去留。在实际操作过程中, 也可采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的办法确定村级后备干部人选。总之, 应通过各种途径和措施, 力求村级后备干部一职一配备, 确保后备干部来源充足。

2.“培”——提升村级后备干部素质

针对调查中村级后备干部素质不高、能力不强的现实问题, 需要加大对村级后备干部的培养力度, 采取多种渠道对村级后备干部进行培训、培养, 不断提升村级后备干部综合素质。

(1) 开展村级后备干部定期培训。

一是充分利用县委党校、乡镇党校、现代远程教育站点为主阵地, 定期组织后备干部学习党的理论知识、方针政策和市场经济、新农村建设等方面的知识;二是充分利用村里现有人力资源, 聘请素质好、能力强、工作经验丰富的村干部现身说法, 讲政策、传经验, 提高村级后备干部的政策理论水平和业务实用技能;三是充分利用高校巨大的理论优势、知识优势、技术优势和人才优势, 与高校进行结对帮扶, 聘请高校教师, 按照“缺乏什么补什么”的思路, 对村级后备干部进行定向培训, 为农村基层组织和新农村建设提供智力支持、决策咨询和人才培养。

(2) 支持村级后备干部学历教育。

据我们调查, 目前仍有很多村级后备干部尚未达到高中学历。因此, 应鼓励、支持和帮助他们通过函授、自考等途径, 继续参加学历教育和农业技术教育, 努力提升村级后备干部学历层次和能力素质。

(3) 加强村级后备干部实践锻炼。

树立“使用是最好的培养”新理念, 切实提高村级后备干部的实际工作能力。一是在村班子中增设理论宣传、市场营销、民事调解、抗洪抢险等岗位, 给村级后备干部交任务、压担子, 安排他们参与村班子工作, 不断提高村级后备干部统筹协调、处理具体问题和应对复杂局面的能力。二是明确各个岗位的具体职责和工作要求, 使上岗锻炼的后备干部有权有责, 增强后备干部的积极性和责任感, 也使他们在实践中增长才干, 提升能力, 树立威信。

(4) 试行开展结对培养。

即村级后备村干部与现任村干部结对子, 按照目标去培养。在培养过程中, 要让村级后备干部分别与现任书记、村委会主任、文书结成对子, 一带一、一帮一, 教方法、传经验, 使他们的实践工作能力得以迅速提高。[4]

3.“管”——加大村级后备干部管理力度

为建立具有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制, 必须通过制度建设加大村级后备干部管理力度。

(1) 健全完善村级后备干部跟踪考察制度。

村党组织每年对村级后备干部的工作、学习、生活情况进行跟踪考察, 了解掌握村级后备干部的思想动态, 解决他们在工作、学习、生活上的问题。畅通思想交流渠道, 及时反馈相关信息。

(2) 健全完善村级后备干部动态管理制度。

建立村级后备干部个人档案制度, 收集后备干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等, 定时更新, 形成“一人一档”的台帐式管理模式。完善后备干部上岗考评档案, 定期对上岗锻炼的后备干部进行德、能、勤、绩等全方位考核, 及时将各方面表现优秀的后备干部充实到村级实职岗位, 并实行考核末位淘汰制, 形成后备干部能上能下的良好格局。

(3) 健全完善村级后备干部考核激励机制。

为调动村级后备干部的工作积极性, 可采取激励机制, 通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心等举措, 切实增强后备干部对村级工作的归属感与责任感, 让村级后备干部感受到经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头, 激励村级后备干部在良好的环境中成长成才。

4.“用”——拓宽村级后备干部发展空间

对于村级后备干部的任用, 应注重实效、公平公正。村级换届选举之前, 及时在村务公开栏重点介绍致富能手、退伍军人、大学生“村官”等优秀村级后备干部的基本情况和能力表现, 提升他们在群众中的知名度和认可度;对条件成熟、德才兼备、业绩突出、群众公认确实能够胜任工作的村级后备干部, 在村“两委”干部职位出现空缺时, 依法依规充实到村“两委会”班子;暂无职位安排的后备干部, 组织他们担任村“两委”助理及综治调解员、公益事业服务员、远程教育管理员等, 激发他们奋发有为;对群众反映差、作风散漫、能力低下的后备干部及时进行调整。

综上, 村级后备干部培养是一项系统工程, 通过“选”、“培”、“管”、“用”等四个环节的严格落实, 将有效促进村级后备干部队伍建设的规范化、制度化, 为进一步加强村级干部队伍建设提供新鲜血液, 为农村经济社会可持续发展奠定坚实基础。

参考文献

(1) 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.斯大林选集 (下卷) [M].北京:人民出版社, 1979.

(2) 刘戈新.农村后备干部队伍建设的调查[J].新重庆, 2006, (07) .

(3) 中共中央文献研究室.毛泽东选集 (第二卷) [M].北京:人民出版社, 1991.

村级后备干部培养计划 篇3

关键词:后备干部;队伍管理;措施

中图分类号:D267文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-06-0204-2

为了保证党的事业后继有人,保持党的路线、方针、政策的连续性和党的领导的稳定性,党中央正式作出了建立后备干部制度的决定。按照中央的部署,浙江省在1980年提出了有计划地培养选拔优秀中青年干部的任务,1984年建立了县级以上后备干部制度,并不断完善后备干部队伍选拔培养措施。村级后备干部队伍建设是农村基层组织建设的一项基础性、前瞻性、长期性的工作,选拔培养一支数量足、素质高、结构优的村级后备干部队伍,对进一步改善村级干部队伍结构、整体素质,落实党在农村的各项方针政策,保持工作的连续性有着重要意义。

1 加强村级后备干部队伍建设的意义

所谓村级后备干部,就是村干部的得力助手和后备军,而它的队伍建设则是村领导班子建设和村干部队伍建设的重要构成部分,加强后备干部队伍建设,培养一支素质够高、能力够强、作风够硬的后备干部,是新形势下促进新农村发展的必然要求,是保证新老干部交替顺利进行,为干部队伍补充了新鲜血液的重要保证,也是新时期加强村干部队伍建设的一个重要课题。村后备干部队伍整体素质直接影响农村的经济发展和长期稳定。培养村级后备干部,对维护农村发展稳定的大局、维护农民的切身利益、发展壮大农村集体经济、建设农村精神文明都有重要意义。要做好农村、农业、农民工作,必须抓好村干部队伍建设,而要抓好村干部队伍建设,就必须抓好农村后备干部培养。

2 后备干部队伍管理存在的问题及分析

2.1 思想认识不够到位,后备干部选不起来

有那么一部分村干部对培养后备干部的重视程度不足,缺乏对该项工作重要性的认识。就各村情况来看,各村党组织对公开选拔村级后备干部认识程度也有很大差别。部分村干部没有从战略高度认识这个问题,一是有应付思想。有些干部认为老同志退下来,自然会有新人接上,没有必要考虑配备后备干部,配备后备干部只会增加负担,让本来就不富裕的村集体经济又增一笔开支。二是有自我保护思想。有些村干部认为不配后备干部自己说了算,配了后备干部上级领导就会把重点放在后备干部培养上,担心自己位子坐不久,给自己带来威胁;有的村支书经济上存在问题或有“敌对”势力,害怕新干部上台,会对自己进行“秋后算账”,为了尽量保护自己,就尽量拖着不选拔培养后备干部,就算选拔了,也只是做一时的表面文章,其目的不是真正为村里培养优秀的接班人。 三是有长期世袭的思想。有的村支书在本宗派内部、亲朋之间确定后备干部,而对其他优秀青年或视而不见,或打击排挤,达到“肥水不流外人田”的目的,将后备干部培养作为拉拢培育自己势力的一种手段,不管人选素质如何,只要是听话捧场的就行。

2.2 村干部工作缺乏吸引力,后备干部来源匮乏

一是群众对村干部工作认识上有偏误。培养村级后备干部的最终目的是为村干部培养接班人,而有些群众百姓认为,村级干部工作量大,工作难度大,为一些乡村杂活要忙里忙外,有时又不被人理解,甚至受气,做的是吃力不讨好的事情,从而使一些人认为村里工作难干,村干部难当,更不愿做村里的后备干部。 二是受少数村干部不良影响。有的村干部工作方法简单,作风粗暴,甚至处事不公,律己不严,没有树立村干部的良好形象,致使吸引力减退。三是村干部待遇不高缘故。村干部待遇与乡镇经济及村集体经济村干部政治待遇与工资待遇低,致使一些人不愿做村级后备干部。一些人认为村干部干得再好,政治待遇上也只是个“土”芝麻官,跃不过农门;工资待遇以实工制计算,每月最多1000多元,还不如打工经商。

2.3 缺乏明确的目标规划,有备无用现象叠加

有个别村党组织对抓好后备干部管理工作的目的不是非常明确,基本上处于应付状态。以我镇为例,镇党委已经明确提出村级后备干部培养目标和具体要求,但有的村迟迟不能拿出具体的实施方案,在年度后备干部考核调整中,部分村不按照要求开展工作,在考核内容、考核数量等方面缺乏认真细致的工作,基本处于“半瘫痪”状态,毫无明确的总体目标。有的村存在后备干部有备无用现象比较严重,认为“备”是一回事,“用”又是一回事,没有在实际工作中真正发挥后备干部的力量,没有把培养后备干部的工作提上日程计划。

2.4 选拔程序不规范,抢着报名与无人问津现象并存

对于后备干部的选拔录用,村班子内部缺乏公开、透明化,推荐后备干部的范围较小、数量较少、素质较低。有的村对村后备干部报名把握不严,报名者众多,但来源种类多样化,一是刚走出校门的大专学校毕业生,暂时没有找到稳定工作,先在村随便谋个职位过渡一下的。二是无正当职业,心想通过进村赚点工资的。三是年龄偏大,“村官”意识比较强,一心想当村干部的。这些原因最终均导致村后备干部流动性大、稳定性差、队伍缺乏可培养性。有的村干部往往采取二人或少数人商定的办法指定人选,没有在班子成员之间讨论协商,即使协商也是一人说了算,这就使得通知不到位,报名无人问,造成人选的不合理性,远远达不到一职一备的规定数量,这种做法的结果导致可供选择使用的后备干部范围很小,难以在将来筛选出优秀人才进入村班子,同时也造成班子成员之间的相互猜疑,造成村班子队伍不团结。

3 解决问题的措施研究

建设一支高素质的农村后备干部队伍,是解决农村基层组织人才补充的有效途径,是巩固农村基层组织建设的当务之急和长远大计。做好该项工作,应处理好以下四个环节。

3.1 立足“选”,形成开放式的选拔机制

根据基层班子结构现状和配备的实际情况,形成“重民意、看实绩、论本领”的开放式的后备干部人才选拔机制。

3.1.1 提高认识 增强选配农村后备干部的紧迫感,有些地方,某些基层干部一直项对选配农村后备干部缺少正确的认识,甚至认为毫不紧要,缺乏长远打算,使农村后备干部这支队伍的现状远远不适应新的形势和任务的发展要求。其中突出表现在:地方党员队伍严重老化,选配干部只能是“矮中取长”或是“轮流坐庄”。这些问题如果不认真加以解决,农村干部起不了带头致富作用,必会严重影响农村稳定和发展的大局,影响农民生活水平的提高。

3.1.2 民主推荐 从源头改变村后备干部推荐的封闭做法,广开言路,充分尊重基层百姓的民意和班子意见,采用班子推荐、群众测评、组织考察等形式,进行层层选拔、筛选、推荐,重点要培养那些群众评议得分高、群众公认能力强的人员。

3.1.3 公开选拔 形成“能者上、庸者下、平者让”的选拔机制打破岗位、人员性质界限,通过“缺位竞争”途径,疏通选拔渠道,以搭梯子、设擂台的形式,把更多的优秀青年吸引到后备干部中来,拓展延伸后备干部选拔途径,扭转后备干部在少数人中选来选去,挑来挑去的被动局面,由“领导拍板”到“竞争上岗”转变。

3.2 以“育”为中心,形成全方位的培训机制

吸收入村后备干部人才人员,要看其品质情操、知识结构、能力状况,通过请进来、送出去、个别辅导等多种渠道,把可持续培训教育纳入对后备干部素质提升的“加油站”。

3.2.1 培养教育发展观 农村干部要改变观念,重视村后备干部的培养,把对他们的培训提到日程安排中来。镇党委根据本地情况制订培训规划,分期分批对农村后备干部进行正规化学历教育,对业务技能要村为单位进行集中短期轮训。同时,把党的基础知识、领导方法、法律知识、农业实用技术等内容有机结合起来,全面提高农村后备干部的整体素质。

3.2.2 树立培训绩效观 要打破对后备干部培训“填鸭”的施教方法,根据不同岗位、不同层次进行针对性培训。

3.3 立足“管”,形成流动式管理机制

为保证后备干部队伍的健康发展,促使对后备干部日常管理的规范化建设,要加强领导,建立和完善农村后备干部管理机制,以激发后备干部成长的内在动力,增强其进取意识,使后备干部管理有章可循,有据可依。

3.3.1 跟踪考核 镇党委要建立完善的农村后备干部档案,对农村后备干部的民主推荐、组织考察、人员确定、教育管理、提拔使用进行全程跟踪管理。对确定的村后备干部,镇党委要每半年定期抽查,对后备干部工作能力、履行职责、组织协调等情况及时动态掌握,以增强后备干部自我锻炼意识和自律意识,始终保持旺盛的工作劲头,高质量、高标准的去做好每项农村工作。

3.3.2 定期考察 结合年终对村班子成员进行考察的同时,也要对后备干部进行全面考察。采取组织村三套班子成员和群众评议、组织座谈的形式,了解后备干部实践锻炼情况并将其思想工作情况,群众信任度、支持率作为重要考核指标,针对后备干部存在的苗头性问题及早打招呼,予以意见反馈和沟通,以增强后备干部管理工作的主动性和引导作用,对现实表现考察情况纳入对后备干部作用的重要依据。

3.3.3 实行动态管理 为确保有一支稳定的后备干部,建立起“优胜劣汰”动态管理机制。每年要对村后备干部统一进行调整和补充。把经不住考验、考核不称职、群众异议较大的后备干部及时进行调整,甚至清退出后备干部队伍;对素质高、实绩突出、作风扎实、群众认可、可塑性强的人员及时补充到后备干部队伍中,提拔聘用为村专职干部。

3.4 立足“用”,促使成材激励保障机制

在坚持“备用结合”的原则上,积极探求后备干部成长的渠道,通过多种形式、多层次、多途径的岗位锻炼,切实使后备干部得到锻炼,促使其快速成长。

3.4.1 严格考察,大胆任用 按照村班子建设设置要求,在对村班子现状综合分析梳理后,进行宏观调配和配置,对经考察确系优秀的后备干部聘用为村专职干部,使优秀人才在最大范围内得到使用。同时要对后备干部给予政治上的关心,对工作中出现的小失误不求全责备,而应给予关爱帮助,教方法、出点子,帮助他们克服不足,使他们放开手脚大胆工作,促进快速成长。

3.4.2 施加担子、提供锻炼平台 镇党委的组织部门要把对村后备干部的培养列入重要议事日程,明确专人负责,建立“帮带”制度,加强督促检查,及时发现问题,限期加以解决。村“两委”班子要积极创造条件,采用“腾位子”方法,有意识的交任务、压担子,为后备干部提供岗位锻炼空间,让后备干部参与村务管理,不断提高其独立思考问题、处理问题及全面主持工作的能力。

3.4.3 “能进能出”,畅通上下渠道 对后备干部实行岗位聘任制,聘期为2-3年,通过建立绩效考核、责任追究、问责制等制度,形成“职、责、权、利”相统一、相配套、相挂钩的后备干部用人机制,对考核成绩优秀的予以嘉奖,工作平庸的给予告诫,表现劣的直接给予清退。

参考文献

[1] 万慧进,胡序杭.先富能人争当村官背景下的村级后备干部队伍建设[J].中州学刊,2006,(3).

[2] 韩占山.努力建设高素质的农村后备干部队伍[J].探索与求是,2000,(2).

[3] 王恺.建立后备干部分层次管理的有益尝试[J].组织人事学研究,2002,(2).

[4] 张振娜.运用“四个环节”构筑后备干部管理运行机制[J].煤矿现代化,2005,(6).

村级后备干部培养机制经验材料 篇4

动 因

一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点：

1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。

2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。

3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。

4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。

做 法

1、“三票一定”，放宽选人视野。为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题，××镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式，要求村级党组织拓宽视野，面向全村，发扬民主，广泛招贤。“三票一定”，即：群众用推荐票推谁能“备”，村民用自荐票荐谁愿“备”，党员和村民代表用测评票测谁够“备”，把“三票”结果综合，根据票数多少，由村党组织召开委员会议，民主决定后备人选。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔，要坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2～5名村级后备干部，其中妇女后备干部至少要有1名。截止目前，全镇共确定村级后备干部36名。

大岭镇选拔培养村级后备干部1 篇5

实施方案

为贯彻落实《中共榆树市委关于3+1干部人才储备培养工程的实施意见》（榆发【2012】4号文件精神，逐步改善村班子结构、活化干部队伍、提升整体素质、增强村级组织的凝聚力和战斗力，为新农村建设和实现我镇“规划三区建强镇”的总体目标提供强有力的人才储备和坚强的组织保证。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇村级班子建设需求，统筹兼顾，突出重点，立足当前，着眼长远，大力储备德才兼备、朝气蓬勃、奋发有为、充满活力、堪当重任的优秀人才，建立符合我镇实际的人才储备库，确保“十二五”规划的顺利实施。

二、选拔原则

1、德才兼备、以德为先的原则；

2、注重实际、群众公认的原则；

3、民主、公开、竞争、择优的原则；

4、改善结构，注重发展潜力的原则。

三、选拔范围和名额

1、村总支书记后备干部每个村一名，在现任的村两委

委员和组长中产生。

2、一般村干部后备三名（副书记、治保主任后备一名，会计后备一名，妇女主任后备一名），在一村一名大学生、复员退伍军人、经济能人、致富能手中产生。

3、本村无符合条件人选的可跨村选配。

四、资格条件

1、村总支书记后备干部必须符合选拔范围身份，年龄原则上在40周岁以下（1972年1月1日以后出生），特殊优秀的可放宽到45周岁（1967年1月1日以后出生），中共党员，高中以上学历（特别优秀的可适当放宽），政治素质好、带富能力强、群众威信高，两年内未受到过党纪、政紀处分。

2、一般村干部后备要符合选拔范围身份（会计后备要熟悉计算机办公操作），年龄原则上在35周岁以下（1977年1月1日以后出生），特别优秀的可放宽到40周岁（1972年1月1日以后出生），作风正派，思想进步，素质过硬，具备一定的培养前途和发展潜力，无违纪违法行为。

五、选拔程序

村级后备干部采“两荐、一考、一查、一定”的方式进行。“两荐”，即个人自荐、党总支推荐（在党总支推荐过程中要把符合后备干部条件的所有人员按顺序向考核组提交名单）；“一考”就是对后备干部人选进行考核（考核采取群众测评和个别谈话两种形式）；“一查”就是查阅相关资料进

行资格审核；“一定”就是根据考核组考核意见党委研究确定后备干部人选。

六、时间安排

1、月 日至

日制定方案。2、4月

日至4月

日召开会议、下发方案、由村总支推荐后备干部人选，并上报符合条件的后备干部人员名单。3、4月

日至4月

日党委考核组到各村考核、资格审定、确定后备干部初步人选、党委研究确定后备干部人选。

七、后备干部的培养锻炼及使用

党委根据后备干部的实际，采取灵活多样方式开展政治理论、法律法规、及岗位业务等方面进行培训，提高其政治理论水平和业务能力，为村级后备干部参与村级事务管理、竟选村“两委”成员创造良好环境。村总支书记后备干部条件成熟的，根据需要可直接任命为村总支书记；一般干部的后备条件成熟的，根据需要可直接任命对应岗位。

八、有关要求

1、各村总支要精心组织，严格把关，在推荐后备干部人选中要把符合条件的人选全部推荐上来，为后备干部的确定提供第一手材料。

2、严肃纪律，加强监督。各村党总支要认真遵守有关纪律要求，落实相关责任，严禁违规操作，弄虚作假。对出

现违纪、违规行为的，要严肃处理。

中共大岭镇委员会 2012年

月

村级后备干部培养计划 篇6

一是严格选拔标准和程序。明确了作为村级后备干部需具备的政治素质、文化素质、年龄要求等基本条件，严格按照标准进行选拔。选拔分为公开推荐、组织考察、党委批准三个阶段进行。首先由各支部召开公开推荐会，广泛征求群众意见，推选出符合条件，群众公认的后备干部初步人选，由包片领导、走村干部对初步人选进行审核，公示7天，再次征求群众意见。然后，初步人选名单公示无异议后，由镇党政办同村党组织对后备干部初步人选进行全面考察。最后，考察合格的初步人选经支部会讨论确定后将后备干部名单及简要情况报镇党委审查批准。

二是加强教育培训。由镇党委确定农村政策、工作方法、法律、农村工作等专题，邀请老师讲课，举办村级后备干部专题培训班，进行集中培训。在日常管理中，分期分批组织村级后备干部参加各种形式的培训，不断提高村级后备干部综合能力和素质。

三是强化实践锻炼。加大对后备干部实践锻炼力度，有目的地给后备干部压担子。后备干部作为公共服务协管员协助村两委干部开展工作，或在群团组织及村其它管理岗位上进行实践锻炼，不断增强后备干部的实际工作能力和群众基础。

四是实行结对帮带。针对村级后备干部个体差异的实际，为每名后备干部确定一名培养联系人。培养联系人由走村干部、村书记或主任担任，由走村干部或村两委干部与后备干部结成“帮带对子”，进行“帮带”培养，并及时了解其思想状态和工作情况，发现问题及时进行批评、教育，帮助他们不断提高政治业务素质和工作能力。

五是抓好定期考核。镇党委每半年对后备干部进行一次考核，准确地了解和掌握后备干部思想、工作等各方面的情况，并做出客观、真实的评价。考核结果分为优秀、合格和不合格三个档次，符合优秀、合格的人员将给予一定岗位锻炼奖励；凡被评定为不合格的，取消后备干部身份，补充其他符合条件的同志，保证后备干部队伍处于最佳状态。

后备干部培养计划 篇7

后备干部培养计划

随着各种所有制经济公平准入、平等竞争新格局的形成，国有企业面临前所未有的竞争，为实现土建处“五年发展规划”，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，高素质人才队伍建设成为当务之急，而人才队伍建设的关键在于各级各类后备干部的培养。

一、指导思想：

认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实集团党委一届二次全会和首届二次职代会暨2011年工作会议精神，以科学发展观为统领，以创建“五好”党组织为抓手，以提升党员素质为重点，巩固和扩大企业发展成果，切实保障和改善职工生活，促进企业和谐稳定，加快转变经济发展方式，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，加快转变经济发展方式，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，努力实现企业新跨越、新发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立90周年。

二、推荐、培养对象的标准：

凡年龄在35周岁以下的、在工作优秀的中、青年干部，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，威信较高，文化程度高的作为推荐、培养对象。

三、推荐、培养的原则和程序：

按照公开、平等、竞争、择优的原则，先由项目部领导干部

讨论，然后开会进行民主测评，根据民主推荐结果填写推荐表，最后写出推荐考察材料，上报上级，经公司研究决定任命。

四、后备干部培养机制：

1、培养后备干部工作是公司乃至各项目部党支部的重要职责和迫切任务，是落实科学发展观，保证企业可持续发展的重要工作。我项目部成立以党支部书记张成树和项目部经理王铁良为主要负责人的培养机制，加强人才队伍建设。

2、后备干部选拔要以中青年大学生为依托，选拔政治可靠，业务过关，人品过硬的人才充实干部队伍。项目部采取民意调查形式，积极发现人才确定后备干部人选。并按照不同岗位，不同层次的工作任务确定后备干部培养个体方案。

3、在后备干部培养工作上要加强培训，强化过程管理。突出实践锻炼和岗位培训，提高后备干部岗位专业化水平。要为年轻干部的成长营造良好的环境氛围，形成珍惜人才，大胆培养，合理使用的人才管理理念。关心、帮助、支持年轻干部、后备干部，明确自己的发展方向，加强自身的修养，提高工作能力。特别要把增强党性锻炼，增强人格力量贯穿培养全过程。

4、建立年轻后备干部考核制度。采取民意调查、组织考核相结合的方式，做出对年轻后备干部的考核意见，并及时反馈给个人。根据考核情况修订培养和提高的措施，项目部依据考核调查情况，对后备干部进行调整。

5、根据有关的干部任用原则，三年提拔合格技术员为工地技术负责人，如工作成绩突出则进入项目部领导干部队伍，特别优秀的年轻后备干部提拔为项目部副经理委以重任。

后备干部培养计划集锦 篇8

后备干部培养计划1

我参加了邮政银行组织的后备干部培训，我为自己能够成为这一期后备干部培训班学员感到非常荣幸，衷心感谢上级领导给我这次难得的学习机会，能够切实提高自身的政治思想觉悟和工作能力，增强学习的主动性、积极性与责任感。这次后备干部培训班，我与同事们一起共同参加了野外拓展训练，通过团结互助完成了排方正、爬人梯、接、背摔、毕业墙这五大考验;学习了管理学与组织行为学，认真研究了管理思想发展历程以及21世纪管理新思想，分析了丰田公司的企业文化，并总结出现代企业管理特点;阅读了管理的系统方法论，从而掌握了管理的共同工具和管理同用诀窍;学习了组织行为学的概念、现代组织概念以及组织行为思想宗旨、创建良好组织行为的基本宗旨这一系列问题。在培训的最后一天，我们去监狱观看犯人并接受廉政教育。短暂的后备干部培训班学习，对我开拓人生视野、提升思想思维、优化工作理念、充实工作经历、提高工作能力起到了很大的作用。我下定决心做到“认真学习，团结同事，提高素质，做好工作”，为储蓄银行的发展做出自己的贡献。在此，我将这次的培训心得总结如下：

一、团结互助，加强团队合作

通过第一天的野外拓展训练，让我深刻体会到了团结的重要性，特别对于爬人梯，要知道这个项目离不开参加培训的每个员工，很多身体较为壮实的员工自愿站在最底层，甘为其他员工的奠基石，在我们踩在他们肩上是毫无畏惧，我们手把手，肩并肩往上爬。“牵一发而动全身”就是对这个项目的最好诠释，只要有一个人不能坚持，我们就是失败。在邮政银行这个大家庭里，团结互助是我们人应有的优良品质，是我们银行持续发展的力量源泉。新时期下要求我们努力培养自己的团队精神和合作观念，确立“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”的思想，团结互助为公司，一心一意谋发展。古人曰：“人心齐，泰山移”。我们坚信，只要努力做到管理层与员工之间团结互助，争创优秀部门;领导干部之间团结互助，更好的协调工作;全体公司成员之间团结互助，共创公司美好的未来，定然能够让储蓄银行在日益激烈的市场竞争中长盛不衰，明天必然更加辉煌!

二、认真学习，提高政治思想觉悟

21世界是知识的世界，作为一名后备干部更需要知识，这就要求我必须认真学习，提高素质。学习是增强党领悟力、增长才干的重要途径。通过在学习中改造自己、完善自己、提高自己，要把学习作为一种政治责任、精神追求和立身之本。我认真学习党的理论，学习邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学发展观，把党的理论武装自己的头脑，树立全心全意为人民服务的思想，做到无私奉献。“学而不思则罔，思而不学则殆。”我们不但要学习，还要会学习，通过反思来发现问题，改正问题。在工作上我应养成吃苦在前、享受在后与刻苦钻研的敬业精神。在岗位服从上级领导的工作安排，关心下属，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。真诚对待每一个员工，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，保证工作质量，为储蓄银行的发展作出自己的努力。

三、认真学习，提高管理水平

(一)学习管理学

通过学习管理学让我深刻明白要想成为一名合格的管理者应该具备以下素质：1.管理者应该有效地履行管理职能，具体的职能包括计划，组织，领导与控制。即首先确定组织的目标，拟定战略方案和开发，有计划地协调活动;其次是决定需要做什么工作，如何做，派谁去做;然后指导和激励所有参与者以及解决冲突;再对活动进行监控以确保其按计划完成;最后实现目标。2.要明确管理者的角色，管理者在管理活动中扮演着10种角色，大致可以归纳为三大类：人际角色，信息角色和决策角色。3.管理者必须掌握必备的专业管理技能，具体包括：技术技能，人际技能和概念技能。

(二)学习行为组织学

组织行为学是研究在组织系统内部，个体或者群体及结构对组织内部的行为影响，它的目的是提高组织绩效。学习组织行为学能够让我们能够更好的认识人、读懂人、纳用人、用好人。并且能更好地了解新时代下的员工的需求，怎样与他们进行有效的沟通以便更好的管理。让我在建设团队、管理团队、处理团队内部各方面的关系、激励团队等工作上有了更加有效的方法可以选择。学习行为组织学的意义：1.以提高管理者知人善任、合理使用人才的水平。2.研究组织中的群体行为可以使管理者改善人际关系增强他们所管辖的群体的凝聚力。3研究组织中的领导行为可以促管理者提高领导素质改进领导行为掌握领导艺术增强领导的有效性。4.研究组织行为学中听激励理论与应用可以加强以人为中心的管理充分调动各方面的积极性主动性和创造性。5.研究组织行为学中的组织设计与组织变革的理论与方法可使管理能更好地适应环境的变化及时地进行组织改革以增强活力和提高绩效。

四、认真学习，增强业务能力

我不仅要深入学习邮政银行的业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排;不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善于利用，解决不重视学习和功底不够扎实以及工作成绩不明显的问题。随时要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型干部，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

五、认真学习，提高创新工作能力

随着改革开放的不断深入，创新工作变得越来越重要。

为了做到创新工作，我认为可以从以下入手：结合储蓄银行的工作的需要，根据银行的的发展形式和要求不断总结。带头发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，最主要是提高自己的创新工作能力，这就需要我们将后备干部培训班所学到的知识落实到自己的工作中，做到创新发展。在创新发展中，我要发挥好自己是干部的核心作用，把储蓄银行打造成“坚强、和谐”团队，团结一致、齐心协力做好工作。

六、认真学习，提高自己的执行力

提高自己的执行力必须增强自我责任意识，发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，从小事做起，从点滴做起。强化时间观念和效率意识，坚决杜绝工作懒散、办事拖拉的坏习惯。把握时机、加快节奏、提高效率和工作进度。要充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，提高自己的执行力。要善于做好沟通工作，做好与上级部门的沟通，在不折不扣执行上级部门指示精神的同时，把具体工作中遇到的问题和矛盾及时向上级部门汇报，就有关问题进行沟通，拿出切实可行的解决办法，妥然处理好问题和矛盾。

七、认真学习，加强自身廉政教育

我们培训的最后一个项目是到监狱接受廉政教育。在这里我们了解到那些罪犯原来大都有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭，却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步。由于缺乏正确的人生观和价值观、没有最基本的行为准则，他们辜负了家人和朋友的信任，也让自己陷入了深渊。活生生的反面事例摆在我们面前。监狱之门其实近在咫尺，关键就在于自己怎么去控制和把握。因而，我认为每位后备干部：1.必须树立坚定的理想和信念，加强世界观、人生观和价值观的改造。事实证明，只有树立了牢固的信念，才能抵制诱惑，拒绝腐败。我们要把确立坚定的理想信念放在事业和人生的第一位。2.必须树立正确的权力观，牢记使命，用权为民。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守权力为民的原则。3.必须严格自律，经受住市场经济条件下各种糖衣炮弹的考验。会面诱惑。我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，拒得了诱惑，管得住小节。4.必须自觉地接受监督，要始终把自己置于组织和群众的监督之下。作为储蓄银行工作人员的我们更要严格执行相关规划的法律法规，自觉规避各种行业风险，增强原则性，积极预防职务犯罪。时时要明白自己该做什么，不该做什么。不能意气用事，更不能存在侥幸心理，不能轻信他人。否则，一旦触犯了法律，后果将不堪想象，也许一辈子就被毁了，到时就悔之晚矣。

短暂的培训学习结束了，但是学习的道路永无止境，我还要继续学习，要践行自己终身学习的承诺。培训学习所掌握的的思想观点、思维能力、理论知识与工作方法将使我终身受益，我在增长知识的同时，也增强了为储蓄银行更好更快发展做出更大贡献的信心和决心。我将满载着丰硕的成果回到自己的工作岗位，我不会忘记培训交给我的一切，我将把它化为一股积极向上的动力，在今后的工作中，将不断更新知识结构、努力勤奋工作、积极开拓创新、注重培养能力，以一种崭新的姿态投入到工作中去，不辜负领导对我们的期望，为储蓄银行的持续发展贡献一份力量!

后备干部培养计划2

为加强和壮大后备干部队伍建设，搞好后备干部的培养选拔与培训，不断提高他们的素质，为干部的年轻化、知识化、革命化、专业化创造条件，加速新老干部的更新和转换，__年，我们特制定后备干部选拔培养培训计划。

一、指导思想

以“____”重要思想为指导，贯彻执行党的__大精神，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用方针，坚持用好的作风，选作风好的人，把那些有较高的思想政治文化素质，有较强的工作能力，有发展致富的本领，带颔人民脱贫致富奔小康，做出一定贡献的人，人民比较满意的人作为后备干部选拔的对象。要不断拓宽后备干部选拔的渠道，增加选拔培养后备干部工作的透明度，使__年我乡后备干部选拔、培训工作走上一条正规化、规范化的道路，使基层干部后备力量不断壮大和增强。

二、教育培训的任务、方法及主要内容

__年我们将根据我乡的实际情况，适时进行后备干部的培训，全乡18个行政村，每个村培训2—3名，乡机关包括七站八所人员，按照1：3的比例，预计培训25人，全乡共培训人员65名，按部就班，逐步完成。们将充分利用乡党校和培训中心，对全乡后备干部进行培训，每月一次，并分批定期采用到县党校培训，到其它地方参观学习走访等形式，增强培训的多相关性和灵活性，以达到培训的实际效果.对后备干部培训的内容，包括方方面面，主要进行以下几个培训：1、思想政治理论的培训，主要学习党的__大会议精神，以及“____”重要思想;2、市场经济知识的培训;3、管理知识、科技知识的培训;4、时常经济知识培训。通过培训，不断增加广大后备干部的各方面素质，以适应新形势、新情况的需要。

三、后备干部选拔培养方法

针对村“两委”班子后继乏人的现状，重点加大对后备干部培养力度，将培养后备干部工作摆上议事日程，将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩，并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后备干部培养制度。要将正派，年富力强，有实干精神的后备干部，充实到村“两委”领导班子中。要结合“____”重要思想和__大精神的学习贯彻，按照“四化”方针和德才兼备原则，积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、竞争上岗制，把那些“靠得注有本事”的优秀年轻干部及时选拔到工作岗位上来。建立健全各项规章制度，用好的制度约束人，用好的作风管理人，不断加强宗旨教育和廉政教育，增强基层领导干部的大局意识、奉献意识和服务意识。不断加强后备干部队伍建设，进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作，保证各村有5—7名后备干部，建立起村级后备干部人才库，切实做到后续有人。

要不断进行探索和研究，依据新形势、研究新情况、解决新问题、总结新经验、指导新实践，使基层组织建设工作在加强中改进，在改进中创新，在创新中提高，做到常抓不懈、常抓常新，不断得到发展。村党支部书记为具体责任人的考核制度，强化责任，完善责任体系，真正形成“一级抓一级、一级带一级”和“一把手抓一把手、一把手抓一班人”的工作责任制。乡党委要坚持每半年召开一次党委会议，每季度召开一次联席会议，专门研究农村基层组织建设和党建工作。每个月听取一次各单位抓后备干部的汇报。乡党委要筹措基层组织建设所需的经费，保证做到有钱建设。要成立后备干部工作督查组和检查组，及时对后备干部工作进行督查和验收。负责后备干部的领导要经常深入农村第一线，全面检查指导后备干部工作，不断为后备干部工作注入生机与活力。

后备干部培养计划3

为了切实加强村级后备干部培养，逐步配齐配强村支两委班子，改变两委班子年龄结构偏大，文化结构偏低的现状，提高班子的整体活力，特制定如下实施方案：

一、目标内容

建立一支3-5人的素质优良，作风过硬的后备干部队伍，并逐步充实到村支两委班子，通过三年努力，使村支两委班子形成高中以上文化结构和30-50岁为主的年龄梯次结构，进一步增进班子团结，增强凝聚力和战斗力。

二、具体措施

实施“三个培养”工程，将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员，将现有优秀党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村组干部。

1、将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。一是登记造册、摸清底子，对村里年龄在20-50岁，年收入3万元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。二是积极引导确定培养对象。村支部对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢，确定3-5名重点培养对象。三是明确责任、精心培养，对重点培养对象的培养，由村支部书记负总责，每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育，并要有计划地加强学习和培训，每年组织两次集中培训，提高他们的整体素质，一旦条件成熟，就可以吸收到党内来。

2、把现有党员培养成致富能手。引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目，积极调整农业产业结构，带头勤劳致富，科技致富，成为致富能手。

3、把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手，要逐步压担子，在各项工作中充分发挥他们的积极作用，使他们在工作中得到煅炼和提高，条件成熟，再通过“两推一选”和群众海选等途径充实到村支两委班子中来。

后备干部培养计划4

工商局后备干部选拔和培训实施方案为了贯彻落实中共中央关于干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，加强基层青年后备干部建设，加快高素质基层领导班子建设，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导班子后备干部暂行规定》，经局党组研究决定，在x__月至 x 月开展青年后备干部选拔和培训工作。现结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想及目标以“____”重要思想和党的__届四中全会精神为指导，以建设高素质的符合“四化”要求的干部队伍为目标，以改革创新为动力，以青年后备干部选拔和培训为重点，加强干部人才的培育，加强基层领导干部的力量，达到在培训中育人、识人的目的，促进青年干部在思想上、政治上尽快成熟起来，培养一支素质高、数量足、结构合理、年轻优秀、能够担当基层工商行政管理重任的青年后备干部队伍，建立青年后备干部人才库，为工商事业的全面、可持续和跨越式发展储备人才。

二、组织领导

(一)、市局成立党组书记、局长为组长，全体党组成员为成员的后备干部选拔和培训工作领导小组，加强后备干部选拔和培训工作的组织领导。

(二)、按照党组集体领导、分工负责的原则，领导小组下设培训工作专班，由分管局长任组长，人教科、办公室和机关后勤服务中心的负责人为成员，具体负责青年后备干部培训工作。人教科负责组织策划工作，负责起草方案、领导讲话，负责通知参加培训人员，负责签到与考勤;办公室负责宣传报道工作，负责摄影和照相;机关后勤服务中心负责培训会场的布置、起草培训预算、生活住宿和后勤保障。三、组织实施

(一)、青年后备干部的选拔 1、选拔原则(1)党管干部的原则;(2)德才兼备、任人唯贤的原则;(3)民主集中制的原则;(4)群众公认、注重实绩的原则;(5)公开、平等、竞争、择优的原则;(6)注重发展潜力、重视培养提高的原则;2、选拔条件具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的党政领导干部的基本条件，特别应具备以下条件：一是具有良好的政治素质和道德品质，坚持党的路线、方针，遵纪守法，作风正派，清正廉洁，事业心责任感强;二是具有一定的组织协调能力、业务工作能力，发展潜力较大;三是具有大专以上学历;四是身体健康;五是年龄在40 周岁以下;六是群众公认，得到绝大多数干部群众的认可 工作实绩突出、特别优秀的干部，可适当放宽限制。3、选拔对象全市系统符合选拔条件的基层工商管理干部。4、选拔程序和办法 采取推荐、考察、党组确定后备干部的程序进行。(1)推荐。采取组织推荐和个人自荐相结合的方式。一是组织推荐。由单位召开支部会议，严格按照条件研究确定青年后备干部推荐人选，并形成书面推荐材料，于 11 月 5日前上报市局人教科。二是个人自荐。在各单位认真做好宣传和动员工作的基础上，由个人自我推荐。(2)考察。重点考察推荐人选的德、能、勤、绩、廉方面的情况。(3)党组确定后备干部。根据推荐材料和考察情况上报党组审定。(4)公示。(二)、培训 1、培训时间和地点 12 月 2 日至 12 月 3日，为期二天;局二楼多媒体会议室。2、培训方式 由局领导和党校教师采取集中授课的方式进行。3、培训内容(1)政治理论知识：正确理解党的执政能力建设的指导思想和目标任务;正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵;(2)钟国庆个人先进事迹材料;(3)工商行政管理有关知识;(4)领导管理知识：领导素质与能力，领导艺术与方法。4、考核方式培训后，每位学员在台上演讲，在局党组面前进行自我形象展示，由局党组“面试”考核。演讲题目为“作为青年后备干部，怎样为工商事业作贡献”，内容包括自我介绍、培训心得体会、个人志向和今后打算、怎样提高基层特别是边远地区的执法力量、怎样提高领导能力等等，时间为4-5 分钟，字数不少于 1500 字。(三)、建档建立青年后备干部档案，内容包括：后备干部简要情况表、考察材料、推荐情况、公示情况、考核情况、培养和奖惩情况等。五、工作要求 1、加强领导，做好推荐工作。开展青年后备干部选拔和培训工作，是干部人事制度改革的一项重要内容，对加强班子建设和队伍建设具有非常重要的意义。今后新提拔领导干部，原则上要从后备干部人才库中挑选。各单位要高度重视，从讲政治的高度，召开专门会议，以审慎的态度，严格按照推荐的条件，做好青年后备干部推荐工作。2、加强学习，确保学习效果。各学员要珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的关系，集中精力投入学习，确保学习取得实效。要自觉遵守纪律，完成好培训任务。培训期间，无极特殊情况，一律不得请假。3、联系实际，提高自身素质。各学员要发扬理论联系的学风，紧密联系思想和工作实际，积极思考，研究工作的新思路和新举措，做到学以致用。同时，要把学习所得的思想成果，转化为解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，转化为推动工作的强大动力，转化为领导和推进工商工作全面、可持续和跨越式发展的能力和水平。基层青年后备干部培训日程安排 时 间 培 训 内 容 授课人 12 月 2 日 8 ： 00-8 ： 30 局长培训开学讲话 12 月 2 日 8 ：30-10 ： 00 正确理解党的执政能力建设的指导思想和目标任务;正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵。分管局长 12 月 2 日 10 ： 00-11： 30 钟国庆先进事迹材料;工商行政管理知识。人教科科长 12 月 2 日 2 ： 30-5 ： 30 领导素质与能力。党校讲师 12 月 3 日 8 ：00-11 ： 30 领导艺术与方法。党校讲师 12 月 3 日 2 ： 30-5 ： 00 培训考核(学员演讲)。

12月 3 日 5 ： 00-5 ： 30 分管局长结业讲话。