突出重点抓安全 强基固本促发展

突出重点抓安全 强基固本促发展（共9篇）

突出重点抓安全 强基固本促发展 篇1

突出重点抓安全

强基固本促发展

在全区2011年百日安全大检查工作会议上的讲话

（2011年12月）

同志们：

今天我们召开这次会议主要任务是全面传达市安委安全生产百日大检查总结会议，特别是陈书记、廉市长的重要讲话精神，总结我区今年的安全生产工作，结合我区现阶段安全生产工作实际对近期的安全生产工作进行再动员、再部署，及早对明年的安全工作进行规划，确保我们明年安全生产工作开好头、起好步，为我区安全生产工作持续向好发展奠定扎实的基础。

今年以来，我区的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各部门协调配合、全区上下共同努力，我区安全生产形势整体取得了良好发展态势，从今年的整体情况来看，我区的安全事故主要发生在道路交通和消防领域。现在正值岁末年关，各类庆祝集会和庙会、灯会等文化活动多，企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐频繁，宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐、交通枢纽等区域人员高度聚集；各类展销、促销等经贸活动集中，商品运量、储量、销量猛增，更要注意的是两节期间烟花爆竹的销售，势必会出现一些生产、经营单位突击生产，违章作业，带险经营的势头。同时一些单位领导的心思多半用在追求经济效益上，容易对安全

工作产生麻痹和顾及不到的情况，极易引发事故造成重大人员伤亡和财产损失。再加上我们的村、居两委刚刚进行了换届，有许多新同志走上了领导岗位，对这一时期安全工作的重要性还认识不足，不知道如何去抓。因此，各乡街、各部门的领导同志要认清形势，提高认识，统筹规划、合理部署，及早动手围绕近期安全工作的重点领域、关键环节，迅速掀起安全检查高潮逐一进行检查。大家要统一思想、提高认识，严、细、实地做好当前的安全生产工作，巩固我区持续向好的安全成果，确保我们明年工作开好头、起好步。

“人常虑危，乃不蹈危”，安全工作要时刻从“0“做起向“0”奋斗。决不能把“安全第一”这句话常挂在口头，但并不常付诸行动。每次事故的发生都是因为我们淡化了安全意识，忽视了隐患排查，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性，没有时紧时松，没有因其他事情而忽视的借口，只有不断地加固安全措施，不断地提高安全防范水平。安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情，转危为安。各级、各部门一定要充分认识安全生产面临的形势和任务，始终保持清醒的头脑，切实加强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到转型跨越谋发展，建设全省一流强区的目标上来。

基础不牢，地动山摇。没有扎实的安全生产基础做保证我们建设全省一流强区的奋斗目标就无从谈起，我们转型跨越谋发展的步子就要受到限制。我区的安全生产工作持续向好发展的势头是值得肯定的，但我们丝毫不能盲目乐观，丝毫不能松劲懈怠，要清醒的看到安全工作中人员不稳定、落实不到位、主线不突出，一些薄弱环节有待加强，实现安全生产形势根本好转仍然任重道远。

2012年全区安全生产工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会和省、市第十次党代会精神，进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“人民利益高于一切，安全责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求，努力实现全区安全生产形势的稳定好转，为全区转型跨越发展提供强有力的保证。为此，要着力抓好以下五方面工作：

一、加强安监队伍建设，夯实安全生产基础

队伍建设决定着我们工作的扎实推进，基层安监人员是安监工作的“神经末梢”，他们工作做不好，搞好安全生产无从谈起。当前我区乡街安监工作人员不是专心致力于辖区内的安全工作，而是乡街什么工作来了干什么工作，甚至是

占的安监的编制干的别的岗位的工作，形成安全工作口头上重视行动上漠视的现状。安监工作是任务重、岗位累，但是待遇低，导致许多安监工作人员都心不在焉干工作，占着安监的岗位想着到计生、妇联、团委这些岗位工作。今后要切实解决基层安全工作专人抓、专人管的问题，落实安监人员的待遇，提高基层安监机构待遇，稳定一线执法检查队伍，切实做到人员、编制、经费、装备四落实，夯实基层安全生产的基础。

二、加强安全文化建设，提高全民安全意识

安全工作的重心一定要转变人的观念，由被动安全、强制安全逐渐转变到主动安全、自觉安全，说到底就是要营造安全文化这条主线。安全工作往往是此时安全彼时不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意识实行有效的监管、及时的排险，才能推进我们的安全工作持续向好发展。我们要借助安全网站建设、信息平台建设、媒体舆论宣传、安全文化月活动、安全知识问答，拓展渠道创新方式，大力营造安全文化氛围，用正确的舆论导向引导人们形成“我要安全”的意识，用不断推进的安全文化建设来弥补安全意识麻痹的短板。

三、加强安全乡村建设，推进全区安全稳定

乡村的安全稳定与全区大局的安全发展紧密相连，今年我区15个乡（街）126个村（社区）全部进行了安全乡村申

报，113个村（社区）达到了安全乡村创建标准，3个街办和14个社区被命名为“安全乡村”。安全乡村建设初步形成但质量不高，各项工作不够十分规范。明年我们一定要依托安全乡村的建设这条主线，构建以点带面、以面带片，连片发展的思路，创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管五级网络的安全监管新格局，最大化地发挥安全监管职能，确实把安全生产工作落实到基层，夯实安全生产基础工作，达到“五消灭”即：在本行政区域内消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故，扎实推进全区的安全稳定工作。

四、加强安全生产监管，落实“两个主体”责任 安全生产工作一定要推行责任管理，变消极抓、被动抓、领导抓为自觉抓、主动抓、抓领导。认真贯彻国务院23号文件的实施意见，落实好政府安全生产的监管责任，定人、定时间、定监管目标；落实好企业安全生产的主体责任，定岗位、定措施、定标准。规范责任制落实，推进安全生产标准化建设，推动全区安全工作扎实前进。

五、加强目标责任制考核，确保全区和谐平安。目标责任制的管理增强了各职能部门的责任感，明确了各职能部门在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，充分调动了各职能部门在安生产方面的积极性和主观能动性，确保了安全生产。但实际工作中仍然存在力度层层衰减、责

任制落实只做表面文章现象，出了事故互相推诿。下一步工作要逐项分解，把“两个主体责任”具体化，把重点问题与各部门、各生产经营单位具体工作实际结合，逐一细化分解责任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到着力点等现象，使责任落实更加具有可操作性和现实意义，形成便于考核及长效监管的责任制体系，只有责任考核细化才能强化部门的责任意识，把工作做到严、细、实。

同志们，安全工作是我们干好一切工作的基础，建设全省一流强区首先要有安全稳定的发展环境，希望大家以此次会议为契机，以扎实的作风、科学的态度、更加有力的举措抓好我区的安全生产工作促进我区安全生产形势的根本好转，为实现我区率先、跨越发展的目标努力奋斗。

突出重点抓安全 强基固本促发展 篇2

近年来, 陕西省山阳县坚持把工业经济放在促进县域经济发展的突出位置来抓。县委、县政府制定了《加快发展工业经济培植骨干财源的决定》, 按照“做强医药化工、做大矿产开发、巩固建筑建材、提高农副产品加工”的思路, 全力抓现有工业企业的技改扩建和达产达效。2012年共为企业争取各类扶持资金6040万元、贷款3.59亿元, 全年实现规上工业增加值16.05亿元, 增长36.2%。在具体工作的实施中, 坚持突出重点、分类指导, 成立了工业经济发展协调领导小组, 实行县级领导和部门领导包抓工业项目责任制, 建立工业经济联席会议制度, 深化银企结对帮扶活动, 为企业构筑融资平台, 及时研究解决工业经济发展中遇到的困难和问题, 促进企业生产建设, 确保了全县工业经济持续快速健康有效的发展。

强化管理促转变突出重点抓落实 篇3

近年来，党中央、国务院和西藏自治区党委、政府对西藏的生态与环境高度重视。2005年《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》已明确指出“将西藏纳入国家生态环境重点治理区域，实施天然林保护、退耕还林、防沙治沙、荒山荒地造林等重点生态建设工程”。

林业建设辉煌历程

2004年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在国家林业局等国家有关部委、对口援藏省市和自治区发改委、财政厅等部门的大力支持下，按照西藏自治区人民政府召开的全区林业工作会议部署，通过林业广大干部职工的努力，西藏自治区林业事业取得了很大的成就。林业生态建设速度明显加快，生态保护能力逐步提高，产业发展呈现良好势头，林业三大效益更加显著，林业管理水平和干部职工素质有了新的提高，林业工作又迈出了坚实的一步。

首先是林业重点生态工程的顺利实施极大地带动了造林绿化和生态建设事业的快速发展。三年来，以实施重点生态工程为主，全区共完成造林118万亩，其中退耕还林工程累计完成任务65万亩，拉萨市及周边地区造林绿化工程完成造林5.6万亩，其它工程造林19.4万亩，全民义务植树2000多万株，参加人数达300多万人次。全区完成封山封滩育林713万亩。长江上游昌都三县天然林保护工程区森林资源得到有效保护，并呈现恢复性增长。顺利启动了第一批和第二批中央森林生态效益补偿基金项目，对217万公顷国家重点公益林进行了有效管护。局部地区生态环境得到了一定的改善。

其次是野生动植物和湿地生态保护成效明显。自然保护区建设力度加大，国家已批准了8个国家级自然保护区和工布自治区级自然保护区的建设项目。新建了5个国家级森林公园。我区12个湿地项目列入了国务院批准的《全国湿地保护工程实施规划》，西藏自治区人民政府办公厅下发了《关于加强湿地保护工作的通知》，珠峰国家级自然保护区湿地保护和玛旁雍错、麦地卡两个国际重要湿地生态监测站建设项目已批准立项。我区的野生动植物种群数量得到较快的恢复。

另外，我区坚持依法治林，有效地保护了森林资源。林业产业发展呈现出良好势头，较大幅度地增加了农牧民收入。林业基础设施和基础性工作得到了一定的加强，支撑保障能力有了明显提高，而且较好地完成了2006年农牧民安居工程木材供应任务，狠抓了野生候鸟禽流感监测防控工作。随着林业建设投入和援藏力度不断加大，林业发展动力得到极大提高。

林业发展迎来机遇

“十一五”期间，重点工程项目增多，投资不断增加。一批林业重大工程项目将陆续上马，如工布自然保护区、森林生态效益补偿基金项目已经开始实施；重点区域造林绿化工程即将启动；西藏高原国家生态安全屏障保护与建设工程前期工作已经基本完成，现在正与国家有关部委衔接落实；全区防沙治沙工作效果显著；我区有12个湿地项目列入《全国湿地保护工程实施规划》。林业投资逐年增加，今年有望达到6亿元。

社会各界关注，广大干部群众生态意识极大提高。通过多年的发展，全社会的生态意识、绿化意识进一步提高，涌现出了一大批林业工作先进集体和先进个人，为全党动员、全民动手、全社会办林业打下了良好的社会基础。通过引导广大农牧民参与重点林业工程建设，既增加了农牧民收入，又有效地调动了农牧民生态建设与保护的积极性，提高了农牧民的素质和技能，为全区林业建设奠定了广泛的群众基础。

另外，西藏拥有丰富的林业特色资源开发和利用优势。我区林业特色资源非常丰富，有高品质的水蜜桃、薄壳核桃、野生葡萄、大红袍花椒等干鲜果经济林；有松茸、青冈菌、猴头菇等菌类，以及天麻、红景天、手掌参等林下资源；有杜鹃、大花黄牡丹、兰科植物等珍贵花卉；有巴松错、色季拉等国家级森林公园。随着青藏铁路的通车，林芝、阿里等机场的通航，森林生态旅游将成为我区新的经济增长点。野生动物的驯养开发有望成为我区林业经济增长的新亮点。

但是由于西藏特殊的地理位置，林业工作还面临着许多挑战。西藏承担着全国约八分之一国土面积的生态建设与保护任务。沙化土地和水土流失面积分别占国土面积的近1/6和1/4，但全区森林覆盖率仅为11.31%。生态与环境非常脆弱，林业建设成本高、难度大。生态系统一旦遭到破坏，很难恢复甚至不可能恢复。随着青藏铁路的通车，机场航空运输能力的提高，立体交通网络的形成，人为活动将更加频繁，生态保护的难度和压力也将逐步加大。

林业工作实干创新

2007年是西藏林业局落实“十一五”规划的关键一年。“十一五”期间，我区林业发展的主要奋斗目标是：到2010年，完成工程造林200万亩，治理沙化土地150万亩，封山封滩育林500万亩。林业产值达到35亿元，为农牧民增加收入达到15亿元，完成22万户农牧民安居工程木材供应任务。野生动植物、湿地保护和自然保护区建设趋于科学规范，森林资源得到有效保护，林业机构和基础设施进一步完善，林业人才队伍进一步壮大，林业管理和执法水平进一步提高。

下一个阶断我区将重点抓好以下八个方面工作：首先要以农牧民安居工程木材生产供应工作为突破口，规范资源林政管理；第二是以重点区域造林绿化项目为龙头，实施好林业重点生态建设工程；第三是以保护森林、野生动植物和湿地资源为主体，加强林业生态保护工作；第四是以林业特色产品培育开发为切入点，积极扶持和引导林业产业建设；第五是以加强基础设施和机构建设为途径，努力缓解林业发展的瓶颈制约；第六是以科技创新和人才队伍建设为支撑，推进科教兴林战略的实施；第七是以全国林业对口支援为契机，积极用好用活中央的特殊优惠政策；最后以体制改革和机制创新为动力，促进林业管理水平上新台阶。

目前，西藏自治区的林业正处在一个重要的发展阶段，面临千载难逢的机遇，肩负着光荣而艰巨的任务。我们要坚持在邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜的指引下，振奋精神，开拓进取，狠抓落实，为圆满完成全区林业“十一五”规划任务，实现全区林业又好又快发展，促进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设而努力奋斗。

突出重点抓安全 强基固本促发展 篇4

固本强基促发展

——记机电总厂机钳党支部

机钳车间是机电总厂的机加工及钳装车间，主要产品有各类型皮带输送机、转载机、矿车、液压支架油缸等。机钳车间现有职工107名，党员12名，入党积极分子20名。机钳党支部历来都是坚强的战斗堡垒，在生产的主战场上，以车间安全、质量、经营、文明生产为中心，团结带领广大党员群众冲锋陷阵，为车间各项任务指标的圆满完成提供了强有力的保障。机钳党支部连续3年荣获集团公司‚红旗党支部‛的荣誉称号，有4名党员被评选为集团公司‚安全先进‛、2名党员被评为集团公司‚五一‛先进个人，12名党员被评选为机电总厂优秀管理者、先进等荣誉。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性，将支部工作到作抓到实处，夯实支部基础工作，全力推进支部党建质量标准化工作再上新水平

加强和促进基层党建工作，保持和提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，始终是我们党执政基础的重要保证。‚九层之台，起于垒土‛，离开基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党支部担负着上情下达，组织任务实施等重要职 责，党的大政方针要靠基层组织来宣传、贯彻。党员要靠基层党组织去聚合，党的各项任务要靠基层党组织去实现，党员的形象要靠每个支部、每名党员去树立。为此，支部坚持从党员职工的教育入手，摒弃支部工作是虚套套的思想。以求真务实，不断创新为方法，将支部工作渗透到车间安全、生产、经营、质量等工作中，充分发挥党员在车间工作中的模范带头作用，发挥支部的战斗堡垒作用。

（一）抓好自身建设，为党的各项工作开展奠定基础

1、根据人员变动，及时调整支部班子

2、通过多方参观学习，在建立高档次党工团活动室设施方面有了很大提高，更新制作了支部及工、团组织的活动牌版，新配臵了电脑等硬件设施，为职工提供了一个良好的学习、娱乐场所。并在活动室新增了‚一区两无三好‛考核栏，党员承诺台，廉政宣誓台，浓厚了支部工作及活动氛围。

3、积极发展生产技术骨干入党。新吸收2名党员，并有4名生产技术骨干被列为入党积极分子，为支部更高质量地开展工作提供了人本保障，同时也保证了支部在车间岗位创新，技术革新等方面更好地发挥作用

（二）以教育为切入点，引导党员、职工了解党的方针、政策，明辨是非

支部按照厂党总支的工作安排，加强了党建工作，落实作风建设，（1）利用‚一课三会‛、民主生活会集中教育、理论 学习、交流座谈、专题讨论等多种形式，认真组织党员学习科学发展观、邓小平理论、党的十七大会议精神、‚三个代表‛重要思想和《党章》等重要内容，重点强化以人为本，从实际出发，实现全面、协调、可持续发展理念，强化党员爱国意识教育，强化党员全心全意为人民服务的意识，通过学习教育，提高了党员对国家发展现状、国际金融危机的认识，提高了党员的政治敏锐性和政治鉴别力，提高了党员对科学发展观重要性和必要性的认识，使党员在重大是非问题上保持清醒的头脑，自觉与党中央保持一致；进一步增强了党员干部的党纪政纪法制观念和拒腐防变、抵御风险能力，从而从整体上提升了支部的工作力度。（2）同时加强了入党积极分子的管理与教育引导工作，使他们认识到位，在生产工作中积极进取，成为支部的后备人才。（3）利用班前会、周一安全例会教育职工群众，使职工群众及时了解厂安全、质量、文明生产的要求及党的方针、政策。

（三）深入开展‚争创百岗‛活动，将支部整体工作引向深入

1、深入开展‚争创百岗‛。支部根据车间实际情况制定了活动方案及考核办法，建立了车间党员的考核标准，每月进行考核排队。支部开展‚一人一岗一事一承诺‛活动，根据‚争创百岗‛的五个表率要求，由党员制定出自己的岗位目标和个人计划，做出庄严承诺，公开监督。要求党员立足岗位，做到 ‚敬业精神强于群众，工作标准高于群众，安全无‘三违’，无事故，产品质量无废品，工作效率高，勇于克坚攻难‛，充分发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，成为引领和带动车间工作的‚一面旗‛。支部党员镗工柴治国，严格按照支部要求，对照自己的承诺，月月超额完成车间下达的任务指标，产品质量合格率达100%，还能够积极主动的查隐患，反‚三违‛，通过努力工作，获集团公司‚七一‛优秀党员，在支部前半年的月度‚争创百岗‛评选中三次夺旗。

不断创新安全管理体制，形成了党、工、团全方位，本质型的安全及质量标准化工作体系。经常采取形式多样的培训、教育、比赛等活动，增强车间职工的安全意识，提升了车间安全文化内涵。全年安全生产状况良好，没有轻伤以上事故发生。

（四）积极开展‚一区两无三好‛活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

1、以‚安全‛为主题，开展‚一区两无三好‛活动。根据车间实际情况，划分党员责任区，要求党员了解责任区的设备、人员等情况，对整个责任区工作实行监管，组织职工参加车间及支部组织的安全培训及其它活动，确保责任区无‚三违‛，无事故，并且定出‚三好‛的考核标准，每月对每个责任区进行考核打分，公开排名，促进车间安全生产稳步发展。

2、以培养党员争先创优意识为主题，开展‚六比‛竞赛 活动。即‚比生产进度，比产品质量，比安全生产，比提高效益，比降低成本，比文明生产‛，要求党员完成任务比群众多，产品质量要优于群众，安全不出问题，在急活、难活上带好头，要有奉献精神。竞赛活动的开展，使党员的争先创优意识明显增强。

（五）在车间职工队伍中深入开展文明职工、文明班组、文明家庭评比

制订文明职工、文明班组、文明家庭考核标准，传达给每位职工，每月一考核，规范职工的行为，让职工在比、学、赶、超的过程中越来越文明。

二、努力提升党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范带头作用

（一）党员以辉煌的业绩展示新时期党员的魅力风采 在党支部的带领下，通过‚高效率党员示范岗‛这一有力载体，车间党员立足岗位奉献，用实际行动诠释新时期党员先进性的时代内涵，以辉煌的业绩展示新时期党员的魅力风采。老党员王显臣，虽年过半百，但仍坚守在热处理生产一线，不怕脏，不怕累，身先士卒，敢为人先；新党员解若云身兼数职，样样精通，行行出色，工作认真负责；钻工组党员南建宏，技术过硬，无私奉献，能急生产所急，能主动加班加点，几乎每天比其他职工晚走一两个小时。去年‚七一‛，他们分别荣获了集团公司‚模范党员‛、机电总厂‚优秀党员‛的光荣称号。车间维修组组长贺秀宏，能深深意识到机钳车间设备维护至关重要，没有设备正常运转，生产就无法保证。他坚持不懈地执行设备巡回检查制，并配合每个工段长监督设备操作工的日常保养、润滑工作，经常到现场教操作工如何爱护车床，如何给车床加油润滑，应对哪些部位重点保养等。今年3月中旬，他对车间行车进行巡检时，发现南跨5吨行车，车轮架体变形开裂，并及时汇报到车间，后车间及时采取了修理措施，避免了设备甚至人身事故的发生。他们以一名党员的满腔赤诚表示了对党的忠诚，以一名党员的标准树立了一面旗，彰显了新时期党员的光辉形象。

（二）加强党员业务培训，带动职工学习的积极性，增强企业的发展后劲

机钳车间是技术含量较高的车间，需要的都是熟练的技术工人，而车间现在70%是青工，入厂时间短，实际操作水平低，针对这各情况，支部牵头加大了职工技术培训力度，采用多种方法帮助职工学技术：一是加强党员业务培训，强化党员忧患意识和使命意识，提高党员的技术水平，起到以点带面的作用，每个党员时刻牢记自己的使命，保持旺盛的斗志，用智慧和力量、以大公无私的精神全身心投入到车间技术帮扶工作中去，签订党群帮带协议；二是组织职工进行技术培训，由车间技术员和技术较高的工人师傅讲课，从理论知识上提高职工技术素质，今年已分别对车工、铣工进行了安全技术培训，特别是对 新分配4名中专毕业生进行了上岗培训；三是采取师带徒，并签订师徒合同协议，进行传、帮、带，真正让青工学到技术，掌握过硬的技术，成为企业的有用人才；四是借助集团公司和厂技术比武的东风，鼓励职工先自学工种技术，然后集中辅导。近年来，机钳车间多人取得了车工、钳工、行车工的高级证件以及‚技术能手‛等称号。

三、认真落实“党建带工建”、“党建带团建”职责，领导和支持车间工会、团支部开展各项工作

支部始终重视工团建设，坚持落实‚党建带工建‛、‚党建带团建‛工作要求，指导和支持车间工会、团支部开展各项工作。在党支部的带领下，1、工会每月开展工资分配民意调查表，积极参与工资分配，及时协调职工年休假、体检等项事宜，确保职工权益；

2、工会积极组织职工参加厂里组织的技能比武、文体娱乐等活动，并取得较好成绩；

3、今年3月份，由女工委牵头，在女职工中为我厂支架车间重病女职工‚献爱心‛捐款活动，共募到600多元，使病人感觉到了机电总厂这个大家庭的如春之暖。女工委还获得了2009年集团公司三八‚高标准示范女工委‛的荣誉，增强了工会组织的凝聚力和战斗力，更好地发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用。

4、车间团支部在党支部领导下认真开展各项工作，首先对团支委进行了改选，为团支部工作注入了新的活力，其次在安全方面开展青年安全监督岗活动；在质量方面开展青工质量竞赛；在技术方面 开展青工技术培训；扎实推进青工工作。今年‚五四‛，车间团支部还被焦煤集团公司团委评为‚五四红旗团支部‛。车间党政工团通力合作，形成合力，从而确保车间各项工作的稳步推进。

通过以上各种形式的活动，机钳车间从干部到职工，从党员到群众，团结协作，积极努力，车间完成产值创历史新高，经营、质量方面也有了很大提高，特别安全质量标准化工作，有了质的改变和提高。

党建工作任重道远，机钳党支部将一如既往在厂党总支的正确领导下，紧紧围绕厂中心任务和战略目标，坚持以党建促发展的工作思路，为机电总厂机钳车间又好又快发展做出更大的贡献。

创新形式抓学突出实践促发展 篇5

县林业局在深入开展学习实践科学发展观活动中结合工作特点、创新学习方式、突出实践成效，狠抓工作措施的落实，促进了林业工作长足发展。

一、创新学习活动方式，把主题活动贯穿学习实践活动始终

在开展学习实践科学发展观活动以来，我局把“三牢记五争先”、“三个一”作为抓手，创新活动形式,在本系统开展“三联三破三促进”主题实践活动，即分管领导联系分管股室、股室负责人联系股室干部职工、机关党员联系社区无职党员，破除旧的思想观念、破除旧的体制机制、破解发展难题，促进党员干部对科学发展观思想认识的提高、促进林业干部队伍作风的转变、促进林业事业发展上新台阶。要求全体党员干部坚持以科学发展观为统领，在如何凝练科学发展、怎样发展、推动发展上统一思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，做到贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，引领科学发展的能力水平进一步提高，服务科学发展的工作作风进一步改进，促进科学发展的体制机制进一步健全，推动科学发-1-

展的组织保障进一步加强。

通过突出“三联三破三促进”主题实践活动，使学习实践科学发展观活动收到较好的实效。学习活动期间集中组织专题学习37场次，党员干部作个人学习交流发言32人，党员领导干部和职工写“学习心得体会文章”121篇，党员实职科级领导干部、支部委员、股室负责人和干部职工开展一对一、一对二谈心64人次。

二、破解发展难题，为林业科学发展注入新活力

在学习实践活动中，领导班子成员率先垂范，深入分管所站、部门以及挂点村社进行调研，党员领导干部到分管部门明察暗访，了解办事效率和服务质量，广泛听取广大基层干部群众的意见和建议，查找工作中存在的问题。深入分析现实工作与科学发展要求的差距，结合工作实际形成8个调研课题，写出调研文章14篇。同时召开党内外人士座谈会、发放征求意见表，收集为林业科学发展的意见和建议。狠抓各项工作措施的落实,加强干部队伍建设,干部作风进一步转变,林业事业长足发展。一是林业重点工程稳步推进。至今年7月，已完成12003亩退耕还林阶段检查验收，补植补造20183亩，造新炭林636亩，造特色经济林14400亩，天保工程造林12000亩，封山育林35000亩，沼气池建设308口，太阳能建设327平方米。二是林业产业有新突破。2009年

围绕林业工作中心任务，从

林农的根本利益出发，以法律法规为依据，以规范行政执法权为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，统筹规划，从涉及广大林农和内部干部职工切身利益的热点、难点、焦点问题和人、财、物等容易滋生腐败的重点权力部位进行规范。在林业执法权方面重点围绕林业行政许可的审批权、行政处罚权、收费项目以及其他重要权力进行规范；在单位内部事务方面重点围绕干部调配、干部选拔任免、干部考核及奖惩、经费的使用、固定资产的管理与处置、大宗物品采购与分配、林业重点工程招投标以及其他重要事项管理权和决策权 进行行为规范，制作程序严密、运行透明、结果公正、监督有力的林业权力运行工作流程图在林业局机关显要位置公开，主动接受社会的监督。三是利用各种载体，扩大科学规范和有效监督。落实行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制，加大不作为、乱作为和效率低下等问题的查处力度，构建反腐倡廉建设、创新林业行政权力监督制约机制，落实林业行政规范运行，在反复调研、收集、草拟、讨论、修改的基础上，制定了元谋县林业局民主决策制度、廉政自律制度、政务督办制度、信访接待制度、公务接待制度、财务管理制度、车辆管理制度、报告制度、工作考刻制度等20项制度，使林业行政权力得到科学规范运行和有效监督。

四、扩大党内民主，提高

学习实践科学发展观活动

中查找的问题准不准、分析原因透不透、措施有力不有力，2009年6月15日局党组组织全局县、乡林业干部、部分人大代表、政协委员、造林大户对《元谋县林业局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》进行评议，综合满意率达98.6%，达到预期目的，实现了群众满意。

强基固本抓安全 精细管理增效益 篇6

——在东峡煤矿“两会”六次年会暨精细化管理和

“三基建设年”动员大会上的讲话

周 翔

（2012年5月9日）

同志们：

今天，我们召开“两会”六次年会暨精细化管理、班组建设和“三基建设年”动员大会，主要任务是，贯彻落实集团公司“三基建设年”、班组核算“巩固提高年”动员大会精神，对我矿精细化管理、班组核算及“三基建设年”各项工作进行动员部署。刚才，各分管矿领导分别宣读了相关工作的实施办法，3个单位进行了经验交流，8个专业小组分别从安全管理、生产技术管理、机电运输管理、文明生产、班组建设、执行力建设、职工培训、安全文化建设方面作了很好的发言，对相关工作进行了具体安排，我完全同意。会后还要制定下发《三基建设年实施方案》，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，我就精细化管理、班组核算和“三基建设年”工作讲几点意见：

一、客观把握全矿安全管理现状，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感

近几年来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针不动摇，全面贯彻落实集团公司安全生产工作的一系列决策部署，坚持把安全工作作为“天字号”工作来抓，不断加大安全投入力度，加强安全基础设施建设，基本建成井下安全避险“六大系统”，提高了矿井安全保障能力；严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确各级安全责任，健全完善安全目标管理体系；不断完善安全管理制度，制定了《东峡煤矿安全生产奖惩制度及实施办法》等10多项安全管理制度；不断强化现场管理，突出细节抓整改，严格落实各级管理人员下井带班制度、各岗位现场交接班制度，大力推行“干部走动式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理，提高现场安全管理水平；加大隐患排查治理和反“三违”力度，“三违”现象明显减少；加强安全教育培训，推行“6S+T”员工行为规范考核，严格执行“每周一题、每月一考”制度和持证上岗制度，职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高；加强班组安全建设，严格落实班前会“七步流程”制度，大力开展自保互保联保结对子活动。通过大量卓有成效的工作，全矿安全状况明显好转，已实现连续安全生产1600天以上。

但是，在客观肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的安全管理工作还存在许多薄弱环节，基础还不牢靠，安全管理形势依然很严峻，主要表现在：一是对安全工作的重视程度不够，一部分人甚至认为抓安全工作是安监部门的事，与自己关系不大，还没有真正形成全员、全方位、全过程齐抓共管保安全的强大合力；二是部分管理人员安全责任落实不到位，对矿上的决策部署和规章制度执行不力，自保联保互保制度落实不到位，行动迟缓，措施不严，力度不大，责任不明确，推诿扯皮的现象依然存在；三是部分职工“三惯”作风严重，专业知识欠缺，业务技能不强，执行制度不严不细，违章作业现象屡禁不止，擦手碰脚事故时有发生；四是干部职工整体素质还不能完全适应矿井快速发展的需要，特别是一些新工人应知应会知识非常欠缺，基本技能不强，安全操作规程不熟练，自主保安意识不强；五是安全管理创新不够，方式方法不灵活，手段单一，处罚不严，讲人情、讲面子的现象依然存在；六是随着矿井西翼采区的不断延伸和52°以上急倾斜煤层综放开采技术的实施，给安全管理带来新的更大的难度，大量新技术、新问题急需解决，矿压、瓦斯等问题日益突出，安全管理形势日益严峻。

基于以上分析，按照集团公司统一部署，我们决定开展以基层管理、基础管理、职工基本技能为主要内容的“三基建设年”活动，这对于进一步夯实矿井安全管理基础，提高

矿井安全保障能力，实现矿井安全高效发展，具有十分重要的意义。全矿各单位、各部门、各级管理人员务必在思想上高度重视，充分认识矿井安全管理面临的形势任务，充分认识开展“三基建设年”活动的重要性和必要性，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感，结合“创一流”工作，创新思路，完善措施，狠抓落实，努力在安全管理上争创一流，把我矿安全管理不断提高到新水平。

二、精心组织，突出重点，细化措施，强力推进“三基建设年”工作

（一）突出加强基层管理，着力构建基层安全管理体系 煤矿安全管理的重点在基层。要把基层安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，关口前移，从源头上实现长治久安，重点要抓好四个强化：

一是要强化安全责任制的落实。严格落实领导干部和管理人员下井带班制度、干部走动式巡查管理，准确掌握井下实际情况和生产现场动态，及时发现和处置事故隐患，把安全责任落实到决策、执行、监督的各个环节。特别要严抓跟班队长、班长、安监员安全责任制的落实，严格实行安全“一票否决制”、安全问责制，实行重奖重罚。对因安全责任不明确、执行不力、推诿扯皮造成安全事故的，坚决给予严肃处理，绝不姑息迁就。

二是要强化安全监督。要不断强化安全监察部门的职

责，进一步加大安全监管力度，加强对各级管理人员安全责任和职工安全作业行为的监督，特别要加强安监员队伍建设，强化安全知识培训，提高安检员抓安全、查隐患、反“三违”的能力，坚决杜绝查处“三违”过程中的讲人情、讲面子现象。要加强群监员、青安岗员队伍建设，加强培训，提高素质，给他们定任务、压担子，构建全方位的群众安全监督网络。

三是要强化制度落实。基层连队是矿党政决策部署和规章制度最直接的执行者，抓好安全管理制度在基层连队的落实，是提高矿井安全管理水平的根本所在。各生产科室要不断加大安全管理制度的落实力度，对各项制度规定、作业规程、安全技术措施，不仅要监督落实的过程，更要注重落实的结果。坚决杜绝有令不行、有禁不止的形式主义作风，确保各项制度落实到每一项具体工作中，落实到每一个人的实际行动上。

四是要强化安全考核。要建立健全安全绩效量化考核办法，重点对干部走动式巡查的次数、时间、地点、查处和解决问题情况进行考核，严格落实奖惩措施。特别要加强对安监员的考核，明确规定安监员每月抓“三违”、查隐患的任务，月底进行考核，把考核结果与其绩效工作和责任兑现奖挂钩。完不成任务的，取消其兑现奖资格，并调离岗位。

（二）突出加强基础管理，不断夯实矿井安全生产基础

一是要加强安全质量标准化管理。深入开展安全质量标准化学习月活动，组织专人在全矿分期分批进行安全质量标准化培训学习，达到人人学标准，懂标准，作业人员操作专业化、精准化。要健全完善各专业、各系统技术标准、质量标准体系，把安全质量标准化和顶板管理、“一通三防”管理、机电运输管理和采掘工作面评优竞赛相结合，做到在作业规程编制、岗位操作要求、施工工艺技术、设备动态管理、工程质量控制、现场材料码放等各个环节有标准规范。把安全质量标准化贯穿于全矿安全生产的各系统、各环节、各岗位，严格落实矿内月查、科内周查制度，对查出的问题及时反馈区队进行整改，并跟踪落实整改情况，切实把企业达标、专业达标建立在岗位达标的基础之上，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处。

二是要加强技术管理。要以急倾斜综放工作面技术管理为主线，开展生产技术管理年活动，进一步加大技术研发力度，加强对采区设计、设备选型、回采工艺、掘进施工、顶板管理、机电运输、矿压防治、瓦斯治理等方面的技术研究，力争完成一批具有推广应用价值的研究成果，努力为安全生产提供强有力的技术支撑。要积极组织力量，做好大倾角走向长壁倾斜分层综合机械化放顶煤科技项目鉴定的准备工作。要不断加大科技投入，淘汰落后的安全生产装备，完善安全基础设施。要全面加强科技人才队伍建设，研究制定专

业技术人员科技项目研究工作管理办法，具有初级以上职称的专业技术人员，每人每年要完成一项科技项目或解决一个技术难题，并作为专业技术职务聘任的基本条件，形成有效的激励机制，切实提高专业技术人员的科技攻关能力。

三是要加强隐患排查治理。加强现场管理，严格落实各岗位现场跟班、值班、交接班制度和我矿安全生产“十三条”禁令，坚持以职工行为规范为抓手，严格执行“手指口述操作法”和“4C”标准管理法，做到标准上岗、标准指令、标准操作、标准交班。严格执行隐患排查制度，对管理人员下井带班严格考核，对存在隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患。全力遏制“三惯”行为，严厉查处“三违”，对查出的“三违”，要严格实行“培训——亲情教育——考试合格——罚款——上岗”的闭合式管理模式，从源头上杜绝“三违”现象，规范职工操作行为。积极推行管理干部跟班带班、班组长、安监员“三位一体”现场管理模式，完善全员、全方位、全过程的动态安全监督检查机制，对现场重点部位、薄弱环节、关键工序等实施有针对性地集中盯防，有效控制现场安全薄弱环节，抓质量，保安全。

四是要加强机电运输管理。建立矿、科室、区队、班组（车间）四级机电运输安全管理工作机制，明确工作范围和职责，形成机电运输管理全员参与网络。深入开展机电运输

专项检查整治活动，查死角，堵漏洞。集中力量有计划、分阶段的开展供用电、主排水及“一通三防”设备、矿井运输、特种设备、采掘开设备等专项达标评优竞赛活动和专项检查整治工作，做到活动开展前有详细的安排，活动中有严格的检查和整改落实，活动结束后有客观的总结。做好设备的预防性检修工作，逐步消灭一般事故，杜绝重大以上事故的发生。坚持以供用电管理、矿井运输专项整治、采掘开设备管理专项治理为重点，着力加大对机电设备安全防护装置的可靠性、各类保护装置的完善，确保设备安全运行，最大限度地减少机电设备的影响。

（三）突出职工基本技能，全面建设高素质职工队伍 煤矿安全管理就是“人、机、环、管”的闭环管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行为。纵观近年来我们发生的一些碰手碰脚的事故，几乎都是由于职工岗位应知应会知识欠缺、基本技能不高、违章操作造成的。提高职工基本技能和安全操作能力，是全矿的当务之急，也是重中之重。我们要充分认识职工基本技能现状，必须采取强有力的措施，在全矿开展“抓基层，固基础，提素质，从我做起”主题活动，狠抓职工技能提升，建设一支素质高、业务精、能力强的职工队伍。

一是要加强职工技能培训。要从提高职工思想认识、安全知识、操作技能、职业道德等方面入手，分阶段、分类别、分层次制定和落实相关培训计划，坚持把理论培训和岗位应知应会相结合，把现场讲解和实际操作技能提升相结合，不断创新培训方式，积极探索订单式培训、专题研修、技能大赛、师带徒培训等模式，着力加强班组安全警示教育和全员安全知识培训，突出管理人员和工程技术人员业务素质培训、班组长业务技能培训、职工基本技能培训这个重点，强化培训考核，严抓培训质量，提高培训效果，所有新进矿人员必须先培训合格后上岗，特殊工种必须做到持证上岗。

二是要抓好“师带徒”竞赛活动。各单位要全面落实“师带徒”竞赛活动各项工作，严格按照标准，选拔好师傅和徒弟，制定培训计划，落实培训任务，严格评比考核，确保活动取得实效。要坚持抓好经常性的技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高职工的安全素质和操作技能，全面提升职工队伍整体素质，适应不断发展的煤矿安全信息化、自动化、机械化需要。

三是要加强安全宣传教育。全面推进具有煤矿特色的班组安全文化建设，不断强化遵章守纪意识和安全价值观念，切实提高全体从业人员自主保安、相互保安和业务保安的自觉性、主动性，做到超前防范。积极开展丰富多彩的各类安全教育活动和安全文化演、展、赛活动，通过多种形式、多种载体，面向基层班组、职工群众，加强安全宣传教育，让先进的安全文化固化于制、内化于心、外化于行，努力营造

人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。

三、创新管理，健全机制，强化考核，全面提升矿井精细化管理水平

一是要抓好《精细化管理实施办法》的贯彻落实。去年以来，我们经过大量的学习、调研、讨论和多次修改，研究制定出了《东峡煤矿精细化管理实施办法》，涵盖了理念宣贯、制度创新、行为养成、现场管理、组织领导及工作程序、考核奖罚等六个大的方面和37项具体内容，今天正式印发实施。这是我矿今后精细化管理的总纲领、总章程，是全矿干部职工的行动指南。抓好《实施办法》的贯彻落实，是全矿一项重大而紧迫的任务。各单位、各部门要尽快组织职工认真学习，并对照标准，检查梳理，查缺补漏，制定出本单位、本部门贯彻落实本《实施办法》的具体措施，确保《实施办法》学习宣传到位、贯彻落实到位。

二是要抓好员工岗位考核。开展精细化管理的核心是规范职工行为，杜绝违章操作，使其上标准岗，干标准活，实现安全生产。要按照《东峡煤矿员工岗位考核标准》，全方位、全过程地规范职工行为养成，注重对员工言行举止的引导、约束和激励，注重员工点点滴滴的行为养成，对每个系统、每个工种、每个岗位的个性化行为进一步扩展细化，规范职工的行为习惯，努力塑造员工的文明形象；要不断完善“6S+T”行为规范考核和“三工”并存动态转化机制，严格

确定优秀员工、骨干员工、试用员工，形成动态的劳动用工机制，把员工的积极性、主动性引导到学技术、提技能上来；要严格落实“手指口述”管理制度，通过对岗位环境、岗位设备、岗位职责、岗位要求及安全状况的描述，提高职工操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联运能力，提高岗位安全系数。要通过“看板管理”，鞭策后进、激励先进，保证职工群众民主监督的经常化。

三是要抓好管理人员走动式巡查管理。在全矿推行干部走动式管理，是矿井由粗放管理向精细管理转变的有效举措，是提高现场管理效能的最直接手段。各级管理人员要按照《东峡煤矿管理人员走动式管理实施办法》的规定，明确自己的职责任务，深入现场，靠前指挥，全面落实抓“三违”、查隐患、抓质量、查纪律、查作风的管理职责，实现走动无死角，管理无漏洞，真正做到在现场管人管事，现场发现问题，现场解决问题，提高现场管理水平。

四是要抓好机关科室精细化管理考核。加强对机关科室的精细化管理考核，目的是进一步转变机关工作作风，提高工作质量，树立一流的机关作风形象。为此，我们制定了《东峡煤矿机关科室精细化管理考核试行办法》，对机关13个科室的“6S”行为标准、人员出勤、劳动纪律、成本管理、服务质量、综合治理、履行职责等内容制定了详细的考核标准。各科室要把《试行办法》作为今后机关工作的行动指南，严格对照标准，抓好贯彻落实。要全力配合好精细化管理办公室的工作，按规定及时、真实报送有关考核资料，为考核提供依据。

四、总结经验，完善制度，规范运行，把班组建设不断推向深入

今年是班组核算“巩固提高年”，各单位要按照矿上的安排部署，夯实班组核算基础，提高班组核算工作水平，推动班组核算工作不断取得新成效。

一是要进一步加强“五型”班组建设。班组是煤矿生产的最基本单元，是煤矿安全管理的源头。要按照建设“五型”班组的要求，把好班组长选拔任用关，按照建设一流班组的工作思路，进一步完善班组管理制度，细化岗位作业标准，严格落实班前会“七步流程”制度，深入开展班组安全自保互保联保结对子活动。健全落实班组安全生产责任制，把安全责任层层传递到班组长和班组的每一位作业人员，严格考核奖惩。要全面总结推广综采一队王建军班组建设的先进经验，发挥示范带动作用，推动班组建设再上新水平。

二是要完善制度，不断夯实班组核算工作基础。完善的制度是班组核算工作的根本保证。各单位要根据班组核算工作中出现的新情况、新问题，对原有制度该坚持的坚持，该修订的要修订，该补充的要补充。要结合实际，进一步健全、完善、细化班组核算的管理办法、实施细则等制度措施，把

安全、生产、经营、材料消耗、产品质量、劳动工资、成本费用、机电管理等各项责任指标层层细化分解到班组，量化到岗位，落实到个人，做到人人心中有指标，每个岗位有增值，切实把管理延伸到每个岗位，精细到每个环节，形成全员、全过程、全方位的班组核算管理机制。

三是要创新方式方法，提高班组核算工作水平。要结合对标管理，按照不同专业、不同岗位、不同工作内容，分类定标，通过“单位月考评、区队周分析，班组日核算”的手段，使各区队每周对所属各班组的材料消耗、煤质指标、单班进尺、原煤成本、原煤工效等主要核算指标进行分析对标，从对标结果中反映班组、区队管理中存在的不足和问题，并及时进行研究改进。同时，要将对标结果进行通报，形成班组核算、对标改进的良好工作氛围。要积极应用班组核算软件，逐步实现班组核算信息化、自动化、网络化管理，努力提高班组核算工作管理水平。

四是要加强考核评比，营造良好舆论氛围。要充分发挥精细化管理办公室的职能作用，不断完善班组核算工作考核评比办法，加大考核评比力度，严格奖罚兑现。要严格落实班组日通报、区队周总结、单位月考评的班组核算工作考评激励机制，不断激发各单位、各班组的工作积极性。要坚持实事求是、客观公正的原则，坚决杜绝形式主义和打人情分的现象，切实把工作措施得力、成效明显、经得起检验的先

进班组评选出来。要大力宣传各区队在活动中推出的好做法，创造的好经验，在全矿营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

五、转变作风，靠实责任，强化执行，确保各项工作任务落到实处

今天，我们把四个会议合并成了一个，安排了很多工作任务。能否把这些工作付诸于实践，取得成效，最关键的一点，就是要抓好落实。这些年，我们东峡煤矿改革发展步伐不断加快，取得的成绩是有目共睹的，但是，在部分干部职工身上也滋生了一些形式主义、华而不实的不良作风，在抓落实上，存在着“职工紧，干部松；基层紧，机关松；井下紧，地面松”的现象，一些干部作风漂浮，不深入基层，研究解决问题不深不透，敷衍了事，对矿上的决策部署无动于衷，行动迟缓，用文件落实文件，用会议落实会议，甚至搞上有政策，下有对策。对矿上明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。我们必须下大力气彻底扭转这种局面，彻底解决好抓落实问题，确保各项工作取得实实在在的效果。

一是抓落实，要坚持齐抓共管，形成合力。要坚持党政工团齐抓共管，各科室、各区队要加强沟通、密切配合、积极协调、通力协作，形成团队工作合力。各生产科室要充分发挥指导、协调、监督作用，定期不定期深入基层区队，对矿上发的文件、矿党政形成的决策部署以及各项工作的作业

规程、安全技术措施的落实情况进行监督检查。党群部门要充分发挥思想政治工作优势，扎实开展好思想政治工作“双包”创优活动，及时了解掌握职工思想动态，及时发现苗头性问题，做好思想教育和心理疏导，使干部职工以良好的精神状态投入到工作中。要通过上下协调、通力协作，在全矿形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好局面，以团队合力确保各项工作的落实。

二是抓落实，要突出干部这一关键因素。毛主席说，政治路线确定之后，干部就是决定因素。抓落实的关键在于干部。要进一步加强干部思想作风建设，在树立“三心”上抓落实。“三心”就是要树立“责任心”，恪尽职守，履职尽责；树立“敬畏心”，相互尊敬，服从管理，靠能力和水平服人，靠能力和水平管人，赢得职工群众的信任和拥戴；树立“平常心”，注重实绩，淡泊名利。要牢固树立“抓好落实是本职，抓而不实是失职，不抓落实是渎职”的意识，大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式，不走过场，彻底改变“用会议落实会议，用文件落实文件”的形式主义作风，彻底扭转有令不行、有禁不止的不良局面，坚决克服抓不好落实找借口、推责任、作解释的不良习惯，牢固树立说了算、定了干、马上就办的思想，努力形成雷厉风行、脚踏实地、真抓实干的良好作风，以良好的作风促进工作落实。

三是抓落实，要突出考核这一根本保障。我们开展任何

一项工作，不仅要看过程，更要注重落实效果。而确保落实效果最根本的保障就是加强考核。我们成立精细化管理办公室的目的，就是要把全矿所有人、所有岗位、所有工作都纳入考核之中，充分发挥考核的激励和约束作用，促进各项工作的落实。精细化管理办公室要在思想认识上再提高，充分认识考核管理的重要性和必要性，明确自己的职责任务，增强责任感和使命感；要在工作思路上再创新，学习借鉴考核管理的先进思想和经验，大胆创新思路，创新载体，创新手段，综合运用多种管理方法，不断提高考核质量；要在工作力度上再加大，在考核管理中，要坚持铁面孔，铁手腕，铁纪律，坚决不讲人情，不留面子，坚持重奖重罚。通过严格考核，严肃处理，确保各项工作落到实处。

突出民生抓清理综合施策促化解 篇7

---XXX县涉法涉诉信访工作总结

XXX县涉法涉诉信访工作，在县委、县政府和市委政法委的领导下，认真贯彻省、市委《关于继续开展集中清理涉法涉诉信访积案活动的工作方案》精神，牢固树立“多解决一个问题，社会多一份安宁；多漠视一个问题，社会多一点危机”的理念，以解决群众的合理诉求，维护群众合法权益为立足点，畅通信访渠道，完善信访运行机制，全力化解涉法涉诉信访积案，解决了一批群众反映突出的信访问题。到目前为止，上级督办的3件涉法涉诉进京访和16件非进京访积案已全部化解终结，成为全市首批化解率达到两个100%的3个县之一。一个有着40多万人口的山区大县，能在短时间内较好地完成涉法涉诉信访积案化解终结任务，实属不易，也为实现我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会做出了积极贡献。我们的主要做法是：

一、统一思想，树立“民本”观念

我们认为要做好涉法涉诉工作，就要统一思想，树立“民本”观念，认真对待群众的合理诉求。只有牢牢树立起这个观念，才能整合资源、凝聚力量，促进工作顺利开展。因此，自去年年初省、市集中处理涉法涉诉信访问题会议后，县委、县委政法委高度重视，及时组织召开由县委政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议，分析我县涉法涉诉信访工

1作形势，对我县涉法涉诉信访工作进行了安排部署。制定了《XXX县集中处理涉法涉诉信访问题工作实施方案》，调整充实了集中清理涉法涉诉信访积案领导小组及其办公室，各政法部门也成立了相应的分支机构。由县委政法委牵头，组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神，提高了思想认识，增强了做好处理涉法涉诉信访工作的自觉性。落实了工作责任制，明确规定政法各部门一把手为涉法涉诉信访工作第一责任人，把集中处理涉法涉诉信访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中，全县政法各部门统一了思想，树立了“民本”观念，密切协作，加强联系，妥善办理每一起涉法涉诉上访案件，确保了涉法涉诉上访工作的有效开展。

二、重疏轻堵，畅通信访渠道

工作中，我县坚持“重疏轻堵”原则，各部门均有专门人员负责信访接待工作，营造良好的信访环境，实现接访的程序化、制度化，全方位多层次接待来访群众。一是重视初信初访。建立完善县领导每月接访包案制，坚持每月15日由一位县委常委或县人大主任、政协主席轮流到信访局负责接待上访群众，接访前3天（即每月12日）在县电视台进行接访公告。每月安排的接访领导，不仅要包案负责调处接访日当天受理的信访问题，而且还要包案负责调处当月全部信访突出问题，对此前已经受理过、属重信重访的问题，由原包案领导负责协调处理。各乡镇各部门也相应建立接待来访群众的工作机制，部门领导随时接待上访群众，乡镇每天安排1名科级领导到综治服务中

心带班接待来访群众。实行“政法委书记•政法五长”每季度联合公告接访、“政法三长”每月接访，进一步畅通信访渠道，切实解决涉法涉诉、重信重访问题。二是坚持定期排查。完善排查工作制度和网络，坚持“两个深入”即深入排查、深入调查研究，做到县一级每月排查一次，乡镇一级每半个月排查一次，村一级每周滚动排查一次。对排查出来的信访积案进行集中梳理，并逐一落实化解责任、化解措施、化解时限；对重大信访问题，成立专门工作领导小组，通过深入调查，多措并举，予以攻坚化解。三是实行带案下访。县委政法委制定了《政法书记定期接访约访制度》和《政法委书记下基层接访制度》。政法委书记带领“政法五长”（公检法司民）到信访问题相对突出的乡镇接访群众，充分发挥政法部门对法律的宣传、解释，以及化解政策性矛盾中的独特作用，配合乡镇及相关部门解决疑难信访问题。

三、健全制度，完善运行机制

一是建立多元化调解机制。成立由县委常委、政法委书记担任组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长的多元化调解衔接工作领导小组，印发《全面加强多元化调解衔接工作的实施意见》，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等三大调解，引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，探索建立信访接待与人民调解、行政调解、诉讼调解等协调协作的机制。二是实行包案调处责任制。对涉法涉诉全部信访积案，做到“三个明确”，即明确工作目标、明确工作任务，明确

工作责任，同时严格落实“五定一包”责任制，规定各部门一把手为第一责任人，包案副职和办案人员为直接责任人，做到定责任单位、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限，包案件处理及化解工作，真正做到责任落实到单位、落实到人。同时加大督查督办力度，建立工作情况通报制度，督促推动信访积案的化解。三是建立涉法涉诉救助资金制度。根据上级精神，为解决刑事案件当事人的特殊困难，促进当事人息诉罢访，维护涉法涉诉信访程序，XXX县于2008年就已设立涉法涉诉救助资金，由县财政每年拨出30万元，设立专门账户，专款专用。县政府还设立了信访救助专项资金10万元，专项用于生活确有困难但又不符合政策规定解决的，通过给予一定补助又能息访息诉的信访人。四是推进司法公开。完善政法机关案件发布制度，由法院、检察院、公安局每月轮流发布一次案件，邀请人大代表、政协委员、群众代表及有关人员参加，案件发布会提前3日在县电视台公告，案件发布情况全程录像并在县电视台说法栏目播放，县改为以新闻形式播放。今年，为了加大法律宣传，新开辟《法治在线》栏目，设立政法时空、举案说法、案件追踪、在线提示四个版块，每周二、四、六播出，每日播四次，次日再重播二次，每次10分钟，进一步提高群众对司法工作的知情权、监督权，从源头上预防涉法涉诉信访问题。

四、综合施策，化解矛盾纠纷

对上级通报、督办的19件涉法涉诉信访积案，县委政法委

高度重视，多次召开专门会议，认真分析，潜心研究，把19件案件按三个层次进行分类：一是案情不怎么复杂，通过工作可以结案的；二是案情比较复杂，需要做较多工作，只靠单个部门不能完成，需要几个部门共同办理才能结案的；三是案件比较清楚，处理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准，将全县19件涉诉涉诉信访案件分类排队，采用不同的方法，对症下药逐个破解。一是“逐案督办法”。即对那些案件不复杂，经过工作就可以结案的，逐一责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。二是“联合办公法”。即对比较复杂的案件，由县委政法委牵头，公、检、法三长参加，一起分析案情，共同协调处理。2010年7月，为了解决莆田平海建筑队和街面库湾曾昌能案件，请市委政法委相关部门领导来XXX联合办公协助解决。参加会议的有县政府、公检法司、移民局以及西滨、坂面两乡镇等相关单位主要领导。通过多方协调、运用多种办法，最终使得这两件多年积案得以化解。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚，处理结果合法的涉法涉诉案件，耐心细致地做好群众的说服教育工作。如梅仙镇的王上财、王上大、陈隆万等案件，县公安局、法院多次派人前往，从法律的角度对其释惑解疑，分析案情，动之以情，晓之以法，讲清道理。通过一次又一次，一遍又一遍，不厌其烦地劝解教育，最终使他们在息访书上签字，不再上访。四是“资金救助法”。即对那些想通过上访途径解决

突出重点抓安全 强基固本促发展 篇8

关注“民生” 公司抓安全促发展成果显著

企业发展靠什么？靠科技创新作支持，靠科学管理作手段，靠人才战略作平台，更要靠安全工作作保障。几年来，公司把关心员工生命安全和健康作为安全工作的出发点和落脚点，强化领导，完善措施，狠抓落实，收到了显著成效。2006年，企业荣获全市安全工作标兵单位称号。实践中，他们坚持做到：

领导重视安全。该企业领导高度重视安全生产工作，视安全生产工作为头等大事，并纳入议事日程。他们认真贯彻安全生产“五同时”，即在组织制定生产经营工作计划的同时，组织制定二级单位年度、季度、月份安全生产工作计划。并将安全生产工作列入周一党政一把手工作例会和周四生产例会研究内容，与生产经营工作同时计划、布置、检查、总结、评比。为使措施落到实处，该企业还制定了各类人员部门安全生产岗位责任制，从董事长、总经理、党委书记到每一名员工都明确了各自的安全生产岗位职责，纳入《安全生产考核细则》定期考核、评比、奖惩和干部政绩考核。几年来，公司共投入2000多万元用于危房改造、安全设备设施更新、个体劳动保护等，拆迁润滑室、下料车间等危险建筑5000多平米，消除集团级隐患110多项，有力地保障了企业员工的生命安全。

制度保证安全。该企业首先完善了安全生产组织机构和人员配备，成立了安全生产委员会，并根据企业安全生产实际，委员会下设四个专业办公室即安全办、防火办、交通办、工业与民用建筑安全管理办公室，同时还设立专职机构安技环保室，配齐了工程师和安全员，实行专业化管理。他们根据《安全生产法》等法律法规，结合企业安全生产实际建立健全了各项安全规章制度，相继制定了《安全生产组织制度》、《安全生产责任制度》、《职业安全卫生教育管理制度》等24项厂标管理制度，完善了71类175种安全生产操作规程，使企业生产经营活动的有章可循。更为重要的是，他们还组织制定了企业《生产事故应急救援预案》，为预防控制重、特大生产安全事故、降低事故损失提供了有力的保障。

培训强化安全。为了做好安全工作，提高员工安全生产意识，该公司广泛利用厂报、广播、电子屏幕新闻、文件等形式进行宣传教育。此外，他们还坚持“以人为本”，从员工素质抓起，制定了自上而下的培训方针。除了举办副总以上领导干部安全培训班，系统学习有关安全生产方面的方针政策、法律法规和安全生产岗位职责，提高了班子成员的安全法律意识和安全管理能力外，坚持定期对各部门、单位党政一把手和管生产、管技术、管设备负责人、车间主任、专兼职安全员、班组长等进行安全培训，统一安全生产工作认识。同时，该公司严格执行国家有关规定，对公司9类450名在岗特种作业人员及时培训，使特种作业人员持证上岗率达100％。

突出重点抓整顿、夯实基础筑堡垒 篇9

突出重点抓整顿、夯实基础筑堡垒

—托里布拉格西村软弱涣散党组织整顿调研报告

2015年托里布拉格西村被确定为软弱涣散基层党组织，为尽早“摘掉” 软弱涣散基层党组织的“帽子”，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。博乐市工商局住村工作组高度重视，专题调研，积极开展整顿工作。

一、基本情况

托里布拉格西村耕地面积9000亩，机动地面积为 600 亩，人均耕地面积为6.5亩；全村310户1455人，其中汉族304户，哈族5户，蒙古族1户、少数民族占全村2%；以种植玉米为主，种植面积9000亩；村“两委”班子 6名、村民代表人数13名；村集体固定资产32万元；2015年村集体经济收入10万元（机动地承包费）；2015年人均收入10219元。

托里布拉格西村党支部成立于2012年，班子成员共有4名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员各1名。支部现有党员35名，入党积极分子3名。

二、存在的问题

托里布拉格西村党组织存在的问题主要有：一是党组织的凝聚力和战斗力不强，村集体经济发展缓慢。村书记、主 任在工作中总是按部就班，遇事相互推的多，主动解决问题的办法少，且没有很好的将班子成员的工作主动性和能动性调动起来。由于工作量大，在安排班子其他成员进行协助时，总以不是自己的工作为由进行推脱，造成工作滞后。同时，由于村集体经济薄弱，村党组织即使主观有想干事的愿望，但往往却处于有心想事、无力办事的尴尬境地。二是村“两委”执行力不强，制度落实不到位。

1、村“两委”会及村民代表大会中形成的决议，在执行的过程中，出现落实不下去的情况。如：村中的开荒地费用收缴问题已形成决议，但在落实的过程中，因村民相互观望，致使这部分费用一直没有收完。村书记、主任也不主动去想办法、做工作、怕得罪人。

2、村“两委”的为民服务意识不强、行动不积极。有群众来找村干部咨询或办理事情时，村干部出现推诿现象，主动服务大局的意识不强，没有真正把自己当作群众公仆，为群众多办好事、办实事、解难题。如：路灯亮化不到位，居民点没硬化道路，致使村民下雨一身泥，晴天一身土。文化室比较破旧村民活动比较困难。

3、对党员的思想教育力度不够，缺乏行之有效的教育管理机制。具体表现在支部书记对党组织的各项规章制度、活动不重视，没有深层次去思考并采取有效的措施。如：每次召开党员大会，个别党员不能积极参加学习和组织生活，党员没有自觉帮扶困难户。“党员公开承诺”活动的开展流于形式，党员义工服务活动开展 次数少，先锋模范带头作用发挥不到位。再如，2015年村队有个别党员出现不积极参与党组织的集体学习和组织生活现象时，村书记碍于情面，自小又在村里长大，在执行组织制度上没有严格抓落实，且未将其纳入“处臵不合格党员”行列做出应有的处臵。

三、整顿工作开展情况

1、以发挥战斗堡垒作用为抓手，着力强化组织建设。一是建立联度会议制度。工作组、村支部每月召开一次联席会议，围绕市、镇确定的重点工作，特别是紧紧围绕“两学一做”、“民族团结进步年”活动要求、一起交换意见看法、梳理查找问题、研究工作对策、商定落实办法。二是全员坐班为群众服务。紧紧围绕小镇提出的“管理公职化、服务网格化、考核星级化”要求，住村工作组全员坐班，与村干部一起开门办公为群众办事，一些村内事务、村民事项实行全程代办或直接办理。三是协助做好各项创建评比工作。帮助2个村“两委”积极进行村级组织“星级化”、“民族团结进步模范村”、“平安村队”、“无邪教村队”等创建活动，基层组织建设得到巩固。四是住村工作组5名成员，每周五参加“美丽日”乡村卫生大扫除活动，为村干部、党员做好带头模范作用。截至目前，组织上党课16次；召开支部委员会6次；组织支部党员大会16次。村“两委”参加镇党委会议16次，参加“三位一体”工作例会52次。

2、以去极端化宣讲为抓手，着力做好维稳工作。充分利用各种宣传资料和方式，深入开展“去极端化”大揭批、大宣讲、大宣传、大讨论活动，帮助村民树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，同时结合“民族团结进步年”活动与各族干部群众进行座谈，进一步揭示宗教极端思想的丑恶本质和罪恶目的，切实做好维稳工作。截至目前，开展宣传教育活动14场次，受教育群众达1265人次；开展民族团结进步年宣传教育活动5场次，受教育群众达605人次；开展“法治新疆”宣传教育活动6场次，受教育群众达540人次；开展“80、90、00后”青年宣传教育活动3场次，受教育群众达120人次；开展群众性文体活动8场次，参加群众达180人次。

3、以争取民生项目为抓手，心系群众慰问帮扶。2016年围绕基层群众在生产生活教育住房等方面的突出问题，及时解决了一些事关群众的自身利益问题。截至目前，走访居民群众310户，1455人次；入户开展惠民政策宣讲310户次；为群众办实事好事6件；开展贫困户慰问活动，慰问金0.9万元；工作组协助村两委确定了托里布拉格西村2公里灌溉渠修建项目，落实项目资金60万元，项目已完工。目前，托里布拉格西村惠民生项目铺设沥青路面3.5公里，项目资金100万元，项目施工正在对接中。

4、以一户一策按人施策为抓手，精准扶贫精准脱贫。落实“四位一体”扶贫机制，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。截至目前，托里布拉格西村确定精准扶贫18户46人，无劳动能力10户24人，因年老体弱等原因致贫6户17人，因病丧失劳动能力致贫4户7人。政策兜底扶贫2户6人，种植业扶贫12户30人，养殖业扶贫4户10人。富民安居工程已全面启动，惠及贫困家庭10户27人，建设资金38.5万元。

四、今后工作努力方向

经过多方努力，目前村两委班子的精神面貌明显改观，战斗力得到增强。班子成员主动干事、想干事的意愿转变明显。虽然我们做了一些工作，但离上级的要求和村民的意愿还存在很大差距。今后，我们将进一步加强村两委班子自身建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，依托抓村队文化促和谐、抓党员教育促阵地，抓发展促稳定，使托里布拉格西村各项工作取得新进展。具体抓好如下工作：

1.进一步认真做好“两学一做”活动，严格落实“两学一做”实施方案，高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。

2.进一步做好民族团结进步年活动，统一思想行动、强化宣传教育、抓好创建教育、深化创建成果、落实惠民政策，促进民族团结进步工作深入开展。3.进一步做好换届选举工作，把换届选举工作同教育实践活动有机结合起来，切实抓紧抓实抓好。换届业务要进一步熟悉。要通过学习业务，强化法治思维，严格依法办事，规范操作程序，深入宣传，切实增强换届选举的透明度。

4.进一步做好惠民生项目工作，深入到群众中去，了解群众疾苦，倾听群众呼声，把群众关注的热点难点作为工作重点，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众过上更美好的生活。计划实施①村级亮化项目40盏，预计造价30万元；②通村油路5.9公里，预计造价177万元；③节水灌溉井2口，预计造价50万元；④村级安全监控设备47个，预计造价10万元；⑤村级阵地建设项目，预计造价12万元。