袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优（精选9篇）

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇1

突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

（2011年4月2日）

教育部党组书记、部长 袁贵仁

同志们：

在教育系统深入开展创先争优活动经验交流视频会议上的讲话

最近，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中央政治局其他常委也分别作出重要指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今天，我们召开视频会议，主要任务就是认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，总结交流前一阶段创先争优活动开展情况，研究部署下一步创先争优活动，深入推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育。

刚才，福建省委教育工委、天津大学、上海师范大学、北京市商业学校、湖南省长沙市雅礼中学、湖北省武汉市青山区钢花小学和教育部职成司等7家单位，交流了开展创先争优活动的做法和经验，讲得都很好，听后很受启发、很受鼓舞。下面，我就学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动的重要指示精神，讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强教育系统开展创先争优活动的责任感和使命感

党中央高度重视教育系统创先争优活动。习近平同志在会见第十九次全国高校党建会代表时强调，要创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动教育事业科学发展的强大动力。刘延东同志多次强调，要把开展创先争优活动与学习贯彻教育规划纲要紧密结合，推动学校科学发展，办人民满意教育。李源潮同志亲临教育部和清华大学调研指导，并多次作出重要批示，强调要把创先争优内化为教育系统推动改革发展稳定的动力和保障。中央领导同志的指示，为教育系统开展创先争优活动指明了前进方向、提供了根本保证。

近一年来，教育系统认真贯彻中央的部署，扎实推进创先争优活动。概括起来，主要有四个方面的特点：一是加强指导。根据中央精神，及时对创先争优活动作出阶段化部署。教育部党组成员每人确定了两个联系点，多次到联系点开展调研、进行点评，并保持经常性联系指导。各级教育部门在当地党委的领导下，把开展创先争优活动与各项业务工作同部署、同推进、同检查。据统计，全国省、市、县三级党委领导同志把教育系统的单位作为联系点的有18000多个，到联系点调研指导5万多次；省、市、县三级教育部门的负责同志确立了学校联系点51000多个。二是紧扣中心。全国教育工作会议召开后，教育部党组成员带队分赴各地宣讲，举办省部、厅局和高校领导干部专题研修班，29个省区市相继召开教育工作会议，发布省级教育规划纲要。各级教育部门和各级各类学校坚持把创先争优活动，作为学习贯彻国家和地方教育规划纲要的重要抓手与经常性动力，把制定“十二五”规划和实施专项计划、重大项目、改革试点紧密结合起来，狠抓落实，在全面推进教育改革发展稳定中创先争优。三是丰富载体。从教育工作的特点和教学、科研、管理的岗位职责出发，设计了丰富多彩的载体。比如，“学纲要、抓改革、促发展”、“教书育人党员先锋”、“科研攻关党员先锋”、“优秀共产党员〃师德标兵”、“优秀共产党员〃学生标兵”、“党员妈妈牵手留守儿童”等，有效推动了创先争优实践。四是典型引路。共选树和宣传了近20万名各级各类先进典型，重点宣传了33年如一日关爱藏族学生的武汉大学退休教师杨昌林，“与病魔抗争、同时间赛跑”的新疆呼图壁县大丰镇小学校长王贵民，用实际行动践行核心价值观的江苏科技大学党员教师景荣春等。去年教师节，首次评选了全国十大教书育人楷模，并从去年10月起，组织“每月一星”学习宣传活动。教育部直属机关组织了党员先锋岗、优秀创新工作案例评选，并于去年底举办了机关创先争优活动图片展，用典型和榜样的力量带动整个教育系统和广大教育工作者创先争优。

总体看，教育系统创先争优活动已经取得了初步成效。一是有力推动了事业科学发展和各单位中心任务的完成。据统计，创先争优活动开展以来，全国教育系统共推动落实学习实践科学发展观活动整改措施41.8万条，基层党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是有力推动了服务师生员工、服务人民群众。各地加快推进中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程等，完成6.5万所中小学校舍加固改造，竣工面积1.7亿平方米，惠及学生近5000万人。各基层党组织和广大党员与群众广泛结成帮扶对子，初步统计，党组织和党员共为群众办实事好事113万多件。元旦春节期间，各地各学校把“送温暖、献爱心”作为创先争优主要内容，引导返乡学生开展社会实践和志愿服务活动。仅首都高校就有16万名大学生带着7000多个科技创新项目回乡，开展“返乡科普志愿者”行动。三是有力推动了维护校园稳定、促进校园和谐。各级教育部门和学校党组织把维护校园稳定作为创先争优活动的重要内容，依靠基层党组织和党员形成维护稳定中坚力量，突出抓好研判分析和排查化解，及时处臵影响稳定事端。各基层党组织面对面、全覆盖，做深入细致的思想工作，引导学生自觉维护校园稳定和社会稳定。四是有力加强了基层组织，增强了党员队伍的生机活力。举办专题培训班，把创先争优活动与学习贯彻高校基层党组织工作条例结合起来，推动高校党的建设。基层党组织普遍把“创最佳党日”等活动作为创新组织生活的有效载体和活动平台，广泛开展公开承诺、挂牌上岗、志愿服务、业务比赛等活动，讲党性、重品行、做表率，树立了党组织和党员的新形象。据统计，全国教育系统有32.2万个基层党组织、588.7万名党员作出公开承诺，300多万名党员参加志愿服务活动。

在看到成绩的同时，我们也要看到，教育系统创先争优活动开展得还不平衡，还存在着一些不容忽视的问题，主要有：一是个别基层单位和党员参与活动的动力不足，热情不够高，甚至存在倦怠情绪。二是有的单位对这项活动谋划不细致、措施不到位。三是有的单位虽然也有积极性，但只是就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”，成效不明显。这些都需要在下一步活动中重点研究和解决。我们一定要认真学习领会中央关于创先争优活动的部署要求，进一步增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。

二、突出重点，扎实推进教育系统2011年创先争优活动

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是全面贯彻落实教育规划纲要的关键之年，开展好今年教育系统创先争优活动具有十分重要的意义。关于今年创先争优活动，我们已经印发了《工作要点》。各地各单位要认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，按照《工作要点》要求，认真抓好落实。这里，我重点强调五个方面的工作：

第一，围绕落实主题主线，在实现教育事业“十二五”良好开局中创先争优。要积极组织开展形势政策教育，引导基层党组织和广大党员认真学习领会党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神，学习全国教育工作会议精神和胡锦涛总书记2月21日在中央政治局集体学习时发表的重要讲话，更加自觉地走教育事业科学发展之路，着力推进教育内涵式发展。要推动基层党组织和党员积极投身经济社会发展的生动实践，为加快转变经济发展方式和调整经济结构、扎实推进资源节约和环境保护、全面深化改革开放等方面献计出力。要推动基层党组织和党员以促进教育公平、提高教育质量为重点，着力解决群众反映的教育热点难点问题，着力破解制约教育事业科学发展的体制机制障碍，为人民群众提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。要努力实现创先争优活动与学习实践科学发展观活动的有机衔接，继续落实好整改任务，切实兑现向群众作出的整改承诺。

第二，围绕庆祝建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。要组织党员认真学习党史，重温入党誓词，广泛开展“永远跟党走”主题教育。要统筹考虑庆祝建党90周年活动和“五一”、“五四”以及第27个教师节等重大节庆活动，并融入到创先争优活动中系统谋划、整体推进。要精心组织好教育系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰工作。“七一”前，教育部将评选90名“教育系统优秀共产党员标兵”，推出“教育系统创先争优群英谱”，各地各单位要做好遴选推荐工作。要加强对优秀典型先进事迹的宣传工作，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第三，围绕抓基层打基础，在加强基层组织建设中创先争优。要进一步抓好组织覆盖，重点抓好民办学校、中外合作办学等党组织组建工作。要根据高校、中小学、中等职业学校、部直属机关等不同类型党组织的职责和现状，进一步细化争创目标，既要树先进、评优秀，更要帮后进、补“短腿”。要进一步加强在优秀青年骨干教师和大学生中发展党员工作，选好配强带头人特别是民办学校党组织负责人。要加强党员教育培训，广泛开展党组织和党员公开承诺、志愿服务等活动，建立健全创先争优长效机制。要坚持党内带党外、党员带群众，深化党群共建创先争优，积极探索教育系统工青妇和学生等群众组织发挥作用的有效途径，形成齐争共创良好局面。

第四，围绕保障改善民生，在服务师生员工中创先争优。要认真落实好保障和改善民生的各项政策措施，当前特别要做好制定和落实经济困难家庭幼儿入园资助政策、全面推行中职学生资助专用银行卡、落实提高普通高校国家助学金资助标准、扩大中等职业教育免学费范围政策，以及建立健全研究生资助政策等方面工作。无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要不断巩固和完善促进高校毕业生到基层、中西部、中小企业就业和自主创业的长效机制，深入推进“国培计划”、“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”等，让广大人民群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

第五，围绕稳定这个硬任务，在促进校园和谐中创先争优。要结合创先争优，积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、廉洁校园、和谐校园创建活动。要利用基层党组织和党员处在学习生活一线、了解师生思想动态的组织优势，充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要认真做好形势研判，强化思想文化阵地特别是校园网络管理，落实学校及周边治安防控措施，提高应急处臵能力。

三、创新载体，切实加强教育系统政风行风学风建设

中央多次强调，创先争优活动要结合实际、围绕中心来开展，切实防止开展活动同业务工作“两张皮”。当前，教育系统的最大实际和中心任务，就是全面贯彻落实国家“十二五”规划和教育规划纲要。完成好这一重要任务，必须以作风转变汇聚发展合力，全面加强和改进教育系统政风行风学风建设，这是开展创先争优活动与中心工作之间的结合点和重要载体。教育部正在研究制定关于“三风”建设的指导意见和实施方案，将尽快颁布实施。这里，我强调三点：

第一，着力加强政风建设。从总体上看，教育系统政风是好的，各级教育部门和广大党员干部热爱教育、敬业奉献，但也存在一些薄弱环节和问题。今后要以转变思想作风和工作作风为重点，大力倡导奋发有为、真抓实干的政风。一是要强化责任意识。要将教育规划纲要精神转化为切合本地本部门本单位实际的工作方针，内化为推进教育改革发展的动力。要按照教育规划纲要明确的目标任务，进一步细化推进工作的任务书、时间表、路线图和责任单位、责任人，明确岗位职责。二是要转变工作职能。要按照中央加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，认真履行好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，克服缺位、越位、错位现象。要转变管理方式，落实和扩大学校办学自主权，充分调动各级政府、学校、师生的积极性、主动性、创造性。三是要坚持求真务实。要认真开展“破解难题干实事、服务群众求实效”主题实践活动，确立重点调研课题，及时开展调查研究。要大兴实干之风，力戒形式主义，积极倡导 “短、实、新”的文风会风。四是要做到廉洁从政。要认真学习贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律。要通过推动高校纪委书记异校任职、推行高校总会计师制度、发挥国家教育经费监管中心作用等，切实加强对教育经费的监管，坚决反对铺张浪费，严肃查处腐败行为。

第二，着力加强行风建设。这是教育系统贯彻以人为本、执政为民的本质要求。要坚持 “管行业必须管行风”的原则，切实解决教育系统存在的损害群众利益的突出问题。一是要进一步依法规范办学，坚决治理违反国家法律法规、侵害群众利益的办学行为。要大力推进区域内义务教育均衡发展，合理配臵公共教育资源，有效治理有偿补课、“占坑班”等行为。二是要进一步规范招生考试行为，有效遏制和严肃查处损害教育公平公正的行为。要深入推进“阳光招生工程”，全面落实招生信息“六公开”、招生工作“六严禁”、招生人员“六不准”规定，切实维护广大学生的合法权益和国家政策的公信力。三是要进一步规范收费行为，着力解决教育收费热点难点问题。要认真落实教育收费工作责任制、公示制，严禁与招生录取挂钩的各种乱收费行为。要着力研究解决中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生的课业负担和广大群众的经济负担。四是要加强对教育行为的督查。要按照教育规划纲要的要求，制定和完善各级各类教育质量标准，整合教育质量监测评估机构和资源，探索建立科学有效的督查体制，发布监测结果和督查报告，将学生的学习情况、学校的办学情况、政府的管理情况等向全社会公开，接受公众检验和监督。

第三，着力加强学风建设。良好的学风是培养高素质人才和繁荣发展学术的重要保证。一是要建立科学评价体系，推动学术质量提升。要根据学科的不同特性和研究成果的不同形式，实行分类指导、科学管理。要创新评价方法，改进评价手段，完善以创新和质量为导向、以成果和贡献为依据的科研评价制度，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法。二是要完善学术惩戒机制，严处学术不端行为。要坚持“出重拳、零容忍”，对违反学术道德的行为，发现一起、调查一起、处理一起、公布一起，决不姑息。三是要加强师德师风建设，营造良好育人氛围。要加强教师职业理想和职业道德教育，建立健全师德考评和奖惩制度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优奖励的首要内容。要大力宣传全国教书育人楷模和教学名师的先进事迹，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。四是要加强学生学风建设，提高人才培养质量。要把学生学风建设作为加强和改进大学生思想政治教育及未成年人思想道德建设的重要内容和关键环节，纳入思想教育和学生管理的整体工作中进行谋划和部署，引导广大学生养成勤奋好学、诚实守信、严谨踏实的良好习惯。

同志们，深入开展创先争优活动，是党中央的重要战略部署。各级教育部门和各级各类学校要紧密结合实际，加强组织领导，坚持一级抓一级、一级带一级，深入开展创先争优活动，为推动教育事业科学发展，建设人力资源强国提供坚实保障，以优异成绩迎接建党90周年！

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇2

新华网消息教育部部长袁贵仁在深化高等學校创新创业教育改革视频会议上指出，深化高校创新创业教育改革是当前和今后一个时期推进高等教育综合改革的重要内容，要认真抓好六项重点任务。

一要坚持立德树人基本导向，开展人才培养观念主题大讨论，明确创新创业教育目标要求，完善创新创业教育课程体系。二要推进人才培养与社会需求间的协同，推进高校与高校，高校与政府、社会间的协同，推进学科专业间的协同，建立结构调整、多样合作、交叉培养新机制。三要加强实验教学资源建设和共享，广泛搭建实习实训平台，办好各级各类创新创业竞赛。目前重点是办好首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。四要建立个性化培养教学管理制度，推行休学创新创业，建立创新创业学分积累与转换制度，改革学生学业考核评价办法。五要坚持全员参加、专兼结合，配齐配强创新创业教育教师队伍。要改革教学内容和方式方法，组织开展专门培训。六要把创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，有重点、分层次举办讲座论坛，全方位、多方面开展主题活动。要加大创新创业价值宣传，发掘树立创新创业先进典型。

袁贵仁强调，深化高校创新创业教育改革，是加快实施创新驱动发展战略的迫切需要，是推进高等教育综合改革的突破口，是推动高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。各地各高校要加强顶层设计，落实主体责任，加大经费支持，加强督导考核，把创新创业教育贯穿人才培养全过程，推动各项改革任务真正落到实处。

创新载体激活力 创先争优促发展 篇3

创先争优促发展

——青河县中学组织工作创新项目汇报

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家上午好！能在这里向各位汇报我校组织工作创新项目情况，本人深感荣幸。与此同时，心中还有几分忐忑，敬请各位批评指正。

青河县中学现有教职工215人，有52个教学班，在校学生2528人，其中初中25个班，高中30个班。住校生1044人。青河县中学党总支下设两个党支部，在职党员74人，女党员53人，少数民族党员48人。学校占地81004平方米，校舍建筑面积25816.95平方米，校园绿化面积23300平方米，校园环境优美、文化氛围浓厚，是一个各族师生团结互助、相濡以沫的和谐大家庭。

青河县中学充分发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，以教育教学为中心，开展创先争优活动，把学校党建工作与学校教育教学等各项工作有机结合，创新载体，拓宽渠道，更新党建工作和教育教学手段，丰富教学内容,在全校师生的共同努力下，先后荣获了“全国教育系统先进集体”、“全国语文课改示范校”“ 全国语言文字示范校 ”、“自治区级精神文明单位”、自治区绿色学校”、“自治区德育达标学校”、“自治区心理健康教育先进集体”等荣誉称号。

一、党建工作向抓 “龙头”带全体转变，教师队伍建设呈现新局面

一是发挥骨干教师专业引领作用，狠抓青年教师成长营 和蓝青工程建设。

学校有全国百佳语文教师1名，全国优秀班主任1名，全国特色教育教师1名。自治区特级教师1名，自治区德育工作先进个人1名，伊犁州先进工作者1名，地区教学能手4名，县级教学名师、学科带头人7名。我校年轻教师多，有特岗教师18名，所以青年教师队伍建设决定着学校的发展前景。学校充分发挥骨干教师、学科带头人、教学能手的专业引领作用，利用师徒结对、同伴互助和自我反思的方式帮助青年教师快速成长，本学期共有22对教师结成蓝青师徒和双语蓝青师徒互助小组，2011年3月，学校又启动了青年教师成长营工程，目前，有营员67名，已成功举办了12期活动。主讲者都是本校的“土专家”，甚至是青年教师成长营的营员。黄淑梅校长做了《教师的幸福人生》讲座，全国优秀班主任金恩斯别克老师做了班主任工作讲座。全国百佳语文教师徐彩虹做了《怎样观课议课》讲座，青年教师刘露以自己的专业成长现身说法，让营员们很受启迪。这些土专家既没有高深的理论，更不搞花架子，土经验解决大问题，很受大家欢迎。

2010年，乌兰、古丽加孜依拉等3位年青教师先后在地区双语理科教师基本功大赛中荣获一二三等奖、自治区一二等奖。刘露在第二届中小学德育（班主任）工作专业能力大赛活动中荣获地区一等奖、自治区三等奖；热孜拉、苏庆云、陈瑞红老师在自治区2011年综合实践活动课程优质课评选活动中分别荣获一、二、三等奖；徐冰洁老师获地区多媒体课件比赛二等奖。她 2 们都是青年教师成长营成员，“蓝青工程”的受益者。2011年，我校学生190人次在各级各类比赛中获奖，有教师67人次获奖。

二是为教师专业成长提供平台 抓好“小课题研究”和校本课程开发。

教而不研则浅，研而不教则空。面对实施新课改过程中遇到的种种问题，青河县中学积极引导教师树立“问题即课题”的教科研意识，从中筛选出研究课题，通过自由结合、分工合作的形式形成课题小组，扎实开展小课题研究。目前我校共有一个国家级课题，两个自治区级课题、一个地区级课题、四个县级课题和二十个校级课题正在研究当中。上学年共有25个小课题成功结题。本学年《开发和完善校本课程的策略性研究》《抓养成教育，提高高三文科上线率的策略性研究》等26个校本课题在7月初顺利结题。通过开展课题研究，广大教师的教科研意识进一步增强，以科研促课改，以教研促教学，取得了较好的效果。2010年，青河县中学获得自治区级课题研究成果先进单位。三年来，青河县中学汉语言理科、文科、哈语言文科及双语班高考上线率均达100%，位居六县前列。

开发校本课程，提高科研能力。我校老师利用本地优势，发挥哈萨克族传统文化优势，大胆探索创新，研究开发了校本课程《带你走进金山银水——阿勒泰》《打开心窗 放飞梦想》等19本校本课程，目前已经先后走进课堂。其中《我们身边的故事》收集了阿勒泰地区15位普通人的感人故事，有“天地大爱”——感动中国人物阿尼帕妈妈，有“在天际中修路的老人”——加勒木汗，有为方便村庄孩子上学，用开小商店挣的 10万元修桥的维吾尔族妇女阿米娜……通过身边的典型人物故事，激发学生 热爱家乡、珍爱团结、建设美好青河的情感，让学生从身边榜样的故事里收获真善美，汲取团结奋进的力量。《阿肯阿依特斯》将阿肯弹唱艺术作为非物质文化遗产首次系统整理，2012年，县政府出资17.8万元，用于支持阿肯阿依斯特校本课程转变为地方教材在全疆范围的推广使用，目前已交由出版社印刷。《青河之声》收录了31首青河人自己作词作曲的歌曲，10首歌曲出自县中学师生之手，其中由我校教师作词作曲的歌曲《勇往直前》已成为我校的校歌。这一首首歌曲中汩汩流淌着的，是勤劳善良的青河人对生活、对家乡、对祖国由衷的热爱之情。

2011年3月，青河县中学开发的校本课程《我的家乡青格里》被中国教育学会评为全国德育科研成果一等奖，《知荣辱，讲文明，树新风——青河县中学文明礼仪读本》《我们身边的故事》分获自治区级德育科研成果一、二等奖。2012年6月，我校获得“自治区哈语系校本课程资源开发课题展示交流评比一等奖”。2011年12月被评为全国语文课改示范校。

三是以提高常态课教学质量为具体目标 扎实开展“创先争优”主题实践周活动

我校立足教学实际，选准有效课堂、有效练习为突破口，2011-2012学年，分文理科先后开展“关注学生成长，打造高效课堂——初、高中新课程课堂教学督导”主题实践周暨“有效课堂教学成果展示”活动，共有包括自治区特级教师董雪花、地区教学能手、县级骨干教师、校级学科带头人及黑龙江优秀援疆教师在内的83名教师参加了做课活动。本学期又开展了体音美、政史地、通用技术等二类课程的主题实践周活动。主题实践周活 动真正落到了实处，受到了广大老师的喜爱和好评。

四是“请进来，走出去”，联合办学 发挥名师专业引领作用 我校自2010年9月起迎来首批2名援疆教师支教，2011年3月迎来第二批援疆教师8名，名校教师严谨求实的专业精神和先进的教育教学管理经验都给大家带来了许多启示与思考。

校际交流工作迈上了新台阶，仅2011年下半年，外出学习交流达到144人次。与地区二中合作办学成功，我校已成功开办三届高中实验班，物理、数学由地区二中选派优秀教师在我校实验班授课，留在家门口上高中的学生越来越多。高中招生、升学已开进入良性循环。与兵团一中、二中、乌市实验中学等5所区内名校结成友好学校。2011年5月，兵团一中李英华等5位教师送课到我校，兄弟学校教师也参加了观课研讨交流。2011年10月，兵团二中12位专家型教师来我校送教、送教育理念。

二、党建工作形成长效机制，创先争优精神落到实处。一是创建“书香校园”，涵养心灵。学校不仅建成了育德林、文化墙、景观石，还利用每次教职工大会前５分钟、教研组活动前５分钟、中层领导每周行政例会前５分钟的时间请教师依次谈读书感受或讲教育故事、好书推荐，观看红色电影、唱响红歌，2012年3月，由黄淑梅校长担任组长的七年级《书法写字教学育德、启智、审美、健体的育人功能研究》国家级课题立项成功，高二年级发出快乐悦读倡议，营造了浓郁的书香氛围。

二是开展“温暖工程”，扶贫帮困。党总支定期组织教职工、党员政治理论法律法规学习，结合六诺双评活动和三亮三评三比 5 活动，党员亮身份，展风采，比奉献。自2009年以来，每学年初，所有在职党员每人拿出80元为贫困生购买学生保险，已形成了长效机制，另有许多党员教师不定期帮扶贫困生。

三是后勤管理精细化，保障生活。为了保证一千多名住校生吃得好吃得饱，国家发放的每人每学年1250元生活费，县财政给高中住宿生补贴的每人每学年1000元生活费，财务人员每月按时打进学生饭卡，生活指导老师每学期指导住宿生合理膳食、计划用餐，保证处在生长发育期的学生能健康成长。

四是党员先锋工程，榜样引领。党总支设立了18个党员示范岗，包括管理育人、教书育人、服务育人等岗位。设立了 8个共产党员示范办公室。在各类活动中，广大党员走在前头，起到了模范带头作用。涌现出一大批模范标兵。徐彩虹是全国百佳语文教师，2012年被评为伊犁州先进教育工作者，她把自己的8000元奖金全部拿出来，为师生购买了两面仪容镜，2000册图书，其余的用于资助贫困生。柳学祥是体育教师，体音美组组长，德育副主任，负责学校安全和宿舍管理工作。工作繁重琐碎，几乎没有节假日，但他从来没有怨言。在他的带领下，宿舍管理井井有条、文艺体育活动蓬勃发展。

沙吾列.托合塔汗是从教28年的老班主任，她对学生一片爱心，经常给学生捐款捐物，教学业绩优秀。帕丽达是高中语文教师，她主编的《阿肯阿依特斯》校本教材，在自治区引起很大反响，2011年12月，在自治区首届青少年阿肯阿依特斯总决赛中青河县中学的阿合赞、阿尔达克和波拉提别克三位同学分别获得特等奖、一等奖和二等奖的好成绩。2012年7月，她本人被评为全国特色教育教师。在党员教师的榜样感召下，一批年轻教师 积极向党组织靠拢，我校2012年8月参加工作的国家211工程免费师范生胡安古丽老师12月递交了入党申请书，2012年5月10日退团的刘露老师在退团的次日递交了入党申请书。

在建校劳动中，广大党员发挥了先锋模范作用，在女生宿舍楼前原有两块建筑空地，今年5月，党员们利用周末业余时间把它开垦出来，建成了青河县中学党员劳动实践基地，开辟了一个个小菜园，树立了小木牌“党员示范田”“民族团结示范园”“春华秋实小园”等。6月1日早晨，书记、校长带领所有党员在校园高远景观石下堆土栽花，美化校园，党员教师过了一个别样的“六一”。

在创先争优氛围下，校工会和团建工作也呈现出勃勃生机，2010年，学校出资10万元购买健身器械，建成健身房、乒乓球室，丰富教职工业余生活。按期组织召开了教代会，爬山比赛中，巾帼不让须眉，孙团结、肖春莉等女教师取得爬山比赛第1名、第7名的好成绩。团建工作欣欣向荣，本学期先后开办业余团校、组织了入团仪式、适龄团员退团仪式、弘扬五四精神青年教师演讲比赛，6月1日少先队退队仪式等。

围绕“尊重差异，开发潜能、多元发展、追求卓越” 的办学理念，为学生的终身发展负责，青河县中学团委牵头开办中学生社团，为学生提供了更多的发展空间和舞台。2011年12月，成立了舞之翼社团、HIP-HOP街舞地带、白桦林剧场、E路前行等 29个中学生社团，参团人数达到899人。我校女子足球队先后获得地区第一名、北疆赛区第一名、自治区第三名的好成绩；男子足球队获自治区第二、第三名得好成绩。买尔外提同学被评为北疆赛区优秀运动员。玛拿尔别克被选送到自治区足球队，孙 娜同学在2012年大中学生运动会上获优秀运动员奖。孙安、阿莱等多名同学获得地区、自治区书画大赛优秀奖。社团活动得到学生的喜爱，活动开展得如火如荼。

群雁高飞头雁领，在创先争优活动中，党政领导班子始终战斗在最前头，从学生宿舍到餐厅，从早读课到夜自习，处处有他们奔波的身影，他们是坐标，是旗帜，带领着青河县中学这个团队且行且歌，风雨兼程，向着更高远的目标奋进！

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇4

中 央 企 业 创 先 争 优 活 动

简 报

第14期

中央企业创先争优活动领导小组办公室 2010年7月26日

明确主题，创新载体，推动创先争优活动扎实开展

中央企业深入开展创先争优活动动员部署大会召开后，各中央企业及其所属单位领会精神，结合实际，迅速行动，明确主题，创新载体，力求实效，营造了浓厚的活动氛围，推动创先争优活动不断深入。

一、突出主题，明确目标

在开展创先争优活动中，各中央企业围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，紧密结合科学发展中心任务，确定了鲜明、具体、实在的主题，使目标看得见，工作能落实，党员好参加。中国海洋石油总公司坚持从实际出发，以“弘扬铁人精神，建设海上大庆”为创先争优活动主题，将学习型党组织建设作 为创先争优活动的一项重要内容，以学习型党组织建设带动学习型企业建设，努力打造一支政治坚定、业务精良、作风过硬的海洋石油员工队伍。中国航天科工集团公司确定了“实施四大战略，打造四个一流”的活动主题，并结合李源潮同志调研指导航天科工创先争优活动的重要讲话精神，对活动主题进一步深化，提出开展“四比”活动，即“军民融合，比业绩增长率；创新驱动，比科技贡献率；人才强企，比员工成才率；质量制胜，比产品合格率”。中国国电集团公司突出“两加快、两提升、一确保”的活动主题，做到“四个坚持”，即坚持以发展为第一要务，努力推动集团公司科学发展取得新进展;坚持以促进企业和谐为着力点，努力推动和谐国电建设开创新局面;坚持以服务职工群众为落脚点，努力推动职工群众共享企业改革发展新成果;坚持以加强基层组织为重点，努力推动集团公司党的建设迈上新台阶，实现科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平。

二、创新载体，务求实效

各中央企业紧紧围绕确定的活动主题，紧扣本企业发展中心工作，针对不同领域党建工作实际，精心设计了各具特色的活动载体。中国远洋运输（集团）总公司在集团内广泛开展“一个班子一个园地、一个支部一面旗帜、一名党员一个标杆”的“三个一”示范带头活动；“争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员”的“三争”主题创建活动；和广大党员“日阅一报、周学一文、月读一 书”的经常性自学活动。中国建筑材料集团有限公司为确保创先争优活动取得实效，确定了“五个工作载体”：一是开展“回头看巩固成果，促发展形成机制”学习实践科学发展观整改落实检查活动；二是开展“为发展献良策，为岗位添风采，争创一流业绩”活动；三是开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动；四是开展“细化标准，增强操作性；完善程序，增强规范性”评先表彰活动；五是开展“我以党的成就为荣，党以我的成长为荣”主题宣传教育活动。中国商用飞机有限责任公司以“五创优五提速”为载体，把党组织的政治优势转化为企业的科学发展优势：一是在C919大型客机研制中创先争优，实现大型客机研制进度提速；二是在ARJ21新支线飞机试飞取证上创先争优，实现ARJ21新支线飞机交付运营提速；三是在设计研发、总装制造、客户服务三大中心和北京研究中心建设中创先争优，实现公司核心能力建设提速；四是在提升产品质量安全中创先争优，实现打造国际一流民机品牌提速；五是在加强企业管理中创先争优，实现创建国际一流航空企业提速。

三、善抓结合，措施有效

在开展创先争优活动中，各中央企业以开展创先争优活动为契机，努力提高企业党建工作的整体水平，把领导班子建设与基层党组织建设有机结合，把党建工作与业务工作有机结合，把“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合，努力做到创先争优活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。同时，各 企业还坚持分类指导，立足实际，制定切实有效的保障措施。南方电网公司正式印发实施《党员先进性测评办法》，对“四优”党员进行定性定量相结合的科学考评，具有创新性、可操作性、实效性的特点，为创先争优活动提供制度机制支持。中国长江三峡集团公司结合民主评议，将创先争优讲评活动程序化、规范化，制定并下发了创先争优活动讲评表。讲评表由党组织讲评、群众讲评、党员个人讲评三个分表共同构成、相互关联，为集团公司创先争优活动的积极创争、对标提升和考核评议等步骤的有效开展打下了坚实的基础。中国石油化工集团公司各油田企业大力开展以“建标、对标、追标、创标”为核心内容的“比学赶帮超”活动，在企业内形成了创先争优、共促发展的良好局面，有效激发了石油工程各单位加快发展、争创一流的积极性，超标创标不断涌现。

报：中央创先争优活动领导小组，中央企业创先争优活动领导小组组长、副组长、成员，国资委党委委员，中央组织部组织一局、组织二局、干部五局。

发：各中央企业创先争优活动领导小组。

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇5

福建省晋江市公安局开展创先争优活动措施实亮点新成效好

福建省晋江市公安局围绕‚人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐‛的总体目标，积极创新‚维稳、打防、管理、执法、党建‛五大机制，助推创先争优活动深入开展，努力为晋江市打好‚五大战役‛、大干开局之年创造更加和谐稳定的社会环境。

树立和谐为本，创新维稳机制，提升维护社会稳定能力。在全省率先开展维稳信息员、网络舆情引导员和应急处突队伍等三支队伍建设，全面开展矛盾纠纷排查化解及信访问题集中清理工作。去年来，共化解信访积案63起，化解率达85.8%，名列全省县级公安机关第二名。开通‚网上社区警务室‛、‚公安微博‛、QQ群等网上警民互动平台，深入开展‚在线访谈‛、‚视频约访‛、网民进警营等活动。开展‚微博打拐‛活动，成功解救21名被拐男童，抓获20名涉嫌拐卖儿童嫌犯。顺利推进晋江史上规模最大、全省少有的改建工程‚梅岭组团‛，无发生大的群体性事件和越级上访事件，圆满完成各类大型活动安全保卫、警卫任务等74场次。

弘扬背包精神，创新打防机制，提升社会治安管控能力。推出‚视频巡逻‛新机制，安装联网视频探头2355个，建

成市、镇（街道）、村（社区）、企业四级视频监控网络。目前，共依托视频监控破获刑事案件1143起，查获嫌疑摩托车417辆。在全省率先推行‚免费加装摩托车暗开关‛活动，为群众免费安装摩托车暗开关3万多辆，立摩托车被盗案件8593起，下降14.2%。开展禁毒人民战争、‚亮剑‛行动、‚社会治安‘春季行动’‛、‚社会治安专项整治行动‛等，破各类刑事案件7203起，同比上升16.5%。大力推进镇（街道）、村（社区）巡逻队伍建设，形成严密的巡逻防控网络，去年发生‚两抢‛案件5387起，同比下降14.3%，连续第四年实现下降，群众满意率进一步提高。

践行服务宗旨，创新管理机制，提升服务经济发展能力。一是开展“访贫问苦送温暖”活动。广大党员民警深入了解困难群众生活需求，‚量身定制‛慰问措施，让辖区内弱势群体的生活有基本保障。今年来，共走访群众15005人，结对帮扶1831人，为184名孤寡老人和困难儿童申请最低生活保障，发放慰问金额达25万余元。二是开展“百日千警进万企”活动。创新出租私房及流动人员服务管理，加快‚涉企‛案件侦查办结力度，完善26项服务企业发展措施，帮助企业解决‚用工荒‛、外来务工人员参加社保医保、子女就学等125项实际困难。三是开展“科学警务促和谐”活动。梳理交通、户籍、治安、出入境等便民利民措施22项，在

全省率先实行‚证件办理免费短信提示‛服务项目，开通‚敬老爱幼专门服务‛绿色通道，增设‚应急窗口‛，坚持‚延时服务‛，提高服务效率。市公安局被评为‚全国公安机关出入境管理全国文明窗口‛，交通管理大队一中队被授予‚全国青年文明号‛，出入境管理大队被评为‚全国巾帼文明岗‛。

重视执法质量，创新执法机制，提升公安规范执法水平。一是实行“110接处警回访制”。采取各警务社区相互交叉电话回访的形式，设立‚回访档案‛，从出警速度、民警态度、履行职责等方面开展电话回访，接受各界监督。今年来，共电话回访1890余次，征集意见建议654条，落实整改措施356条。二是强化检查监督机制。充分发挥警务监督中心作用，纠正办案办事单位不规范、不文明、不符合法定程序的行为46起。市公安局连续五年被评为‚全省执法优胜单位‛，刑侦大队等7个基层所队被公安部及福建省厅评为‚执法示范单位‛。三是完善基层考评机制。要求机关科室民警每周至少1天下到挂钩派出所配合开展走访活动，各基层派出所领导每周不少于2天走访不少于10户群众。提高市民对公安工作和队伍建设评价在民警工作考评中所占的比值，推出评警亮相机制，辖区民警在派出所、警务室做到姓名上墙、职责上墙、联系电话上墙，接受群众评议。

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇6

——全国民政系统先进集体推荐材料

安康市民政局

安康市地处陕南秦巴山区，自然条件差，贫困面大，民政部门承担社会救助和管理工作面大量广，任务繁重。近年来，市民政局在省民政厅的大力支持指导下和各市委、市政府的正确领导，坚持科学发展观，坚持“以人为本、为民解困、民政为民、为民服务”，找准切入点，创新思路，实施项目带动，突破发展，着力打造项目民政、品牌民政、创新民政、和谐民政，实现了由传统民政向现代大民政格局的转变。

思路：引领民政创新

思路决定发展出路。市民政局党组正确分析民政工作现状，有效针对贫困山区实际，审时度势，探索创新，突破发展。从2005年提出的以社会救助体系建设主线，到2006年的实施项目带动、实现三项重点工作突破（五保集中供养、扶优工程、民间组织培育发展），2007年的完善体系、打造平台、推进突破、办好十件实事，2008年的推进“八大体系建设”、实施“十大工程”，建立健全体系完整、科学有序的民政救助、保障和管理体系，再到2009年的完善九大体系建设、实施十项重点工作，推进民政工作体系化、规范化、标准化、项目化，使项目带动民政工作成效彰显，重点工作

突破发展，难点工作创新发展，常规工作整体发展，大民政格局初步形成，快速步入全省民政工作前列。2010年市民政局被民政部评为全国农村五保供养工作先进集体，被省委省府表彰为爱国拥军模范单位，2005年以来全市行风政风群众满意度测评民政系统连续六年蝉联第一，被评为优秀单位，07、08、09、10年连续四年精神文明“创佳评差”竞赛活动被市委、市政府表彰为最佳处局； 08、09、10连续三年市政府目标责任综合考核获一等奖；07、09和10年年省民政厅综合考核获先进单位，2008年获社会事务管理、社会福利工作先进单位。五保集中供养、农民安居工程、农村社区建设、灾害救助、扶优工程、农村专业经济协会培育发展和双拥等重点工作创出了特色，在全省都起到了很好的示范作用，赢得了全省山地自然灾害演练现场会、全省减灾救灾工作暨灾后民房重建现场会、全省福利彩票工作会、五保集中供养服务机构建设现场会、双拥工作经验交流会在我市召开，扶优工程作为优抚工作的创新之举在全省推广，基层民主管理和村委会换届选举作为全省、全国的先进典型推广，培育发展农村专业经济协会的典型经验，作为全国唯一一个地级市在全国民间组织管理工作会上交流，引起了民政部领导的高度关注。

数字：凸显跨越发展

坚持抓重点，抓关键，抓突破，集中精力，推动重点民政工作突破发展，整体民政工作和谐、健康发展，有力地促

进了社会和谐。

（一）城乡社会救助卓有成效。以最低生活保障为基础，专项救助相配套，应急救助、社会互助为补充的城乡社会救助体系基本建立，保障困难群众40余万人，建立了补助标准自然增长机制。近五年全市发放城乡低保救助资金10亿余元，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保和低保金的社会化发放，城市低保2009年底保障对象24252户、49224人，月人均补差从2005年的55元提高到2009年的163元，提高了196%；农村保障对象由2005年的2.4万人、月人均补差25元，提高到2009年的26.8万人、月人均补差70元，分别提高了10倍和1.8倍；医疗救助制度和临时救助制度普遍建立；农村五保供养标准从人年360元提高到3200元，提高了7.9倍；五保集中供养率由1.5%提高到67%，提高了44倍；教育救助不断深入，圆梦工程大学生救助4年来全市各级民政部门累计救助1600人；救助站实现全国联网微机管理，管理服务不断加强，全市救助量由2005年的1000余人次增加到去年的5000人次。

（二）灾害救助创出山区特色。自然灾害救助应急体系不断健全和完善，建立“三预防、三应急、三规范”三位一体的灾害救助工作体系，“乡自为战，预警到户，责任到人”的山地灾害应急救助经验在巩固中发展。累计拨付救灾资金13亿元，夺取了“7.18”特大灾害及多次暴雨洪涝泥石流灾害和汶川地震等救灾及灾后重建的全面胜利。2008年“5.12”抗震救灾受到民政部嘉奖表彰，7.18”救灾工作分别受到省委、省政府和市委、市政府表彰。减灾宣传教育不断强化，防灾预警更加具体，全面完成市、县区、200个乡镇（办）和重点村的防灾预案，初步建立了四级防灾预警体系；减灾安居工程卓有成效；防灾减灾深入推进，副县级规格的市减灾机构在全省率先成立。

（三）基层组织建设突破发展。城乡社区建设突破推进。近三年全市共争取省上补助资金4562万元，建成5个综合性社区服务中心，94个城市社区服务站，新建农村社区服务中心183个，同时积极引导和组织卫生、科技、文化等服务进社区，社区的综合服务功能有了新提高。以“四个民主”为主要内容的村民自治工作深入推进，“一会两组”、“一事一议”等村务公开和民主管理制度得到有效落实，村务公开面进一步扩大，公开内容全面，形式灵活，效果良好。第六、第七次村委会换届选举全面完成，99%的村实行了村务公开，新任村干部培训形式多样，村民自治典型彰显，我市基层民主管理和村委会换届选举作为全省、全国的先进典型被广泛推广。社团组织健康有序发展，管理规范推进，农村专业经济协会取得突破性发展，实现从零到村村有，占全省多半以上，在全国名列前茅。

（四）双拥优抚安置工作创新发展。各项优抚政策全面落实，建立优抚补助自然增长机制，近四年争取优抚资金2亿余元，优抚补助大幅提高，先后6次提高优抚对象抚恤补助标准，确保了优抚对象生活水平与社会总体生活水平同步增长。突出 “解三难”，大力实施“扶优工程”，近几年投入补助资金2000余万元，扶持1200户困难优抚对象建房、2600户困难优抚对象发展生产，资助1.5万余名重点优抚对象参加

农村新型合作医疗，出台了《安康市优抚对象医疗保障实施办法》。双拥工作创新发展，建立军地联席会议制度，2007年汉阴县被命名为“全国双拥模范县”，2010年市上增设了双拥办，增加了编制和副县级领导职数，市上和3个县被表彰命名为省级双拥模范城（县）。安置改革不断深化，积极争取制订实施优惠政策措施，市上和大部分县区出台了《扶持城镇退役士兵自谋职业暂行办法》，坚持培训先行，加强宣传引导，推进自谋职业，近四年自谋职业500余人。军休干部管理不断深化，管理服务不断规范优化。

（五）社会福利事业和专项社会事务管理稳步发展。以福利机构建设为重点的社会福利事业快速发展。敬老院建设跨越推进，五保集中供养达60%，市县民政福利事业单位建设和自身基础设施建设长足发展，福利彩票发行量连年攀高，五年来累计完成销售额3.35亿元，筹集社会公益金1.2亿元。婚姻登记规范推进，十县区全部实现集中登记，全省联网，管理服务不断提升，有5个县为为“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”。殡葬管理不断深化，殡仪馆、城区公墓和农村公益性公墓建设加大力度。区划地名不断规范，地名数据库和城市设标全部完成，“平安边界”创建深入开展，陕、渝、鄂、川4省32地市平安边界创建协作会在我市举行。市、县民政自身建设不断加强，10县区200个乡镇办事处全部恢复了乡镇民政所，乡镇民政干部从175人增加到557人，聘请村级民政信息员2273名，为今后民政工作的跨越发展打下了坚实的基础。

行风：彰显民政人本色

教育系统创先争优汇报材料 篇7

湄潭县教育局（2011年5月日）

湄潭县教育系统认真学xxx省、市、县关于开展‚践行宗旨、争先创优、三个建设年、四帮四促工作基层组织巩固提高年‛活动的文件及会议精神，扎实地开展工作，现将湄潭教育系统开展争优创先活动情况汇报如下：

一、基本情况

1、教育局党组把加强基层组织建设摆上重要的议事日程，牢固地树立常抓不懈的思想，严格按照县委关于健全党建工作部署，结合本系统实际，请示湄潭县委办、县组织部、县直工委，设立了教育局机关党建办公室，职责是指导全县教育系统党建党务工作，围绕‚推进素质教育，促进教育改革‛主题，以强师德师风、强教育教学质量、强基层组织建设为载体，开展‚践行宗旨教育‛和深入开展创先争优活动。

2、成立领导小组：为加强对‚基层组织建设提高年、创先争优、践行宗旨‛活动的组织领导，经教育局党组会议讨论决定，成立了以局党组书记、局长杨德志同志为组长，教科局党组成员、副局长陈守明、曾应庆、汪忠，党组成员、纪检组长王忻为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，下设办公室在党建办，负责全县教育系统创先争优活动的组织领导及相关工作。

3、基层组织建设情况：湄潭全县公办学校176所，在职教职工4020人，在岗教职工党员总数为1167人，党员数占教职工比例为26.3%。建立党总支20个、党支部80个，党组织建设覆盖率100%。

二、活动开展情况

1、根据实际，教育局党组召开专题会议，研究制定了《中共湄潭县教育总支部2010党建工作要点》、《中共湄潭县教育局党组关于深入开展创先争优活动实施方案》和《关于切实抓好‚忠实践行宗旨、勤政廉政为民‛教育整改、便民、勤政、廉政四项措施落实的意见》，确定了活动阶段、具体措施、活动的基本目标，为活动的具体开展指明了方向。

2、广泛宣传发动，统一认识。为了带动广大党员积极参与，营造创先争优活动浓厚氛围，局党组于5月20日召开全县中小学校长、党支部书记会议，印发了《中共湄潭县教育局党组关于在基层组织、党员中深入开展创先争优活动意见》，进行了广泛宣传动员；10月22日组织召开县直学校、乡镇中小学、幼儿园、民办学校校长和党支部书记，共计52人参加的‚湄潭县教育系统践行宗旨、创先争优工作推进会‛，会上贯彻了《中共湄潭县教育局党组关于加强学校党组织建设的意见》、《关于加强和改进信息调研宣传工作的实施意见》、《湄潭县教育系局党组关于搞好‚服务接待‛窗口建设的通知》、《中共湄潭县教育局党组关于开展‛共产党员示范岗、示范日、帮扶、调研志愿者、党员‘双带’活动的通知》等文件精神，教育局党组书记、局长杨德志传达了上级党委有关文件精神，部署了践行宗旨、创先争优活动的重点工作。

3、基层组织巩固提高年活动。局党组认真研究，制定了《学校党组织建设巩固提高年活动方案》，走访、调研了解了基层组织建设及活动开展情况：

（1）活动开展情况：各级基层党组织都按照活动方案，实实在在的开展活动。湄江中学、马山镇中心小学、特教学校、湄潭中学石莲校区，教育局机关等单位不同程度的开展了以‚恪尽性党之职，争创一流业绩‛为主题，以开展‚三讲三比‛活动，即‚讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比贡献‛为载体的活动。全县教育系统党员、干部共写心得和1167份，10月22日县直学校、乡镇中小学、幼儿园、民办学校共计50多人参加的交流会，共计典型交流材料4份。

34扩大政务公开内容，并按照透明运行的要求，明确行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、投诉举报等内容，完善和规范工作运转程序。面向基层和群众服务的‚窗口‛，建立完善‚岗位责任、一次性告知、服务承诺、限时办结、首问负责‛等制度，设立‚首问责任‛窗口，公开办事程序，加强内部管理，规范机关工作人员行政行为，杜绝‚脸难看、门难进、事难办‛现象。加大问责力度。加强对重要岗位和服务窗口的监督和检查，按照‚谁主管，谁负责；谁首问，谁负责‛ 的原则，对行政违规违纪、久拖不办、久拖不结、影响行政效能、严重损坏机关形象的行为进行严肃的责任追究，对影响行政效能、严重损坏机关形象的行为进行严肃的责任追究。

三个建设年工作：

一是完成了方案的制订，并进行了广泛的动员；二是开展了领导公开点评；三是开展了交心活动；四是公开了局机关工作制度；五是开展了岗位职责教育，并写出了心得体会；六是参加了党风廉政建设考试；七是公示了党员承诺；八是加强了局机关工作作风整顿；九是将创建‚文明中国茶城‛作为检验党员示范岗的活动主体；十是对建设工程、教师招考、大宗物资采购等重大事项进行公开。

结合四帮四促工作，在帮扶方面开展以下工作： l、2011年底完成新南乡中心小学教学楼工程。

2、向新南乡中心小学和村委捐赠图书共5000册。

3、为新南乡提供一次农业技术培训。

4、协助新南乡学校及石印村支部党建工作。

5、教育科技局机关党委为石印村党组织上一堂党课，提高全体党员党性意识，增强石印村党组织的凝聚力。

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇8

为认真贯彻落实《中共Xx市Xx区Xx局工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的精神，有计划、有步骤地推动Xx局工委创先争优活动扎实开展，特制定本计划。

一、工作目标

20**年，创先争优活动要按照《实施意见》的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以开展“‘宜居Xx’作表率，‘三大战役’争先锋”主题活动为载体，主题活动围绕“两大模块”推进。“两大模块”，即：“堡垒铸造模块”和“带头人培养模块”。以中国共产党成立90周年为契机，广泛动员，深入推进，确保活动有力度、出特色、见实效，激励引导各党支部和广大党员在实现“建立生态大东城，打造宜居新Xx”的战略目标中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保全面完成今年区委、区政府确定的各项目标任务。

二、工作安排

(一)6月5日前，做好发动工作。

1、工委召开“Xx系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议”，进行动员部署。

2、各单位各支部根据区委和工委关于开展创先争优活动的工作要求和部署，结合各自实际确定争创主题，制定创先争优活动实施方案，报工委备案，并成立领导机构和工作班子，安排专项工作经费，召开动员会议。

3、工委领导小组成员确定联系点，并到联系点开展调研，指导活动开展。

(二)6月5日至6月10日，开展公开承诺。

按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，各支部和广大党员承诺开创先争优的工作目标和具体打算。

1、明确职责。各支部和党员对自身职责、义务进行梳理、明确，为

开展承诺诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程度，设岗定责。

2、作出承诺。各支部要在广泛征求意见、集体讨论的基础上，围绕全区中心工作和单位重点工作，承诺主要工作目标;围绕服务基层、服务群众，承诺服务措施、时限、标准和为民办好的实事;围绕提高党组织创造力、凝聚力、战斗力，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面取得成效。党员要在调研走访的基础上，结合个人岗位和自身实际，承诺内学习的主要内容、工作的主要目标、为民服务的主要事项，并承诺坚定信念，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观、带头解决人民群众“三最”问题和牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际，注重为民办实事。

3、审核承诺。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要求修改完善。

4、公布承诺。经审核通过后，各支部的承诺内容要通过印发文件、公开栏公示或新闻媒体刊载等方式予以公开，并报工委，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。文化程度较低、年老体弱的党员可只用口头承诺，由党支部记录保存。

5、践行承诺。各支部和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要加强跟踪检查督促，确保有诺必践，有践必果。

(三)6月中旬，进行巡查指导。

1、结合深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，对各单位党支部创先争优方案制定、宣传发动、公开承诺等工作情况进行督促指导，督查结果公开通报，并报区委创先争优活动领导小组。各支部要 对本支部部署参加活动情况进行督查，并将本支部开展情况上报工委。

2、各支部负责人和工委活动领导小组成员要对联系点开展活动情况加强调研和指导，解剖麻雀，摸索规律，拿出进一步推动活动开展的思路和建议。

(四)6月下旬，组织开展领导点评。

1、汇报情况。点评前，各支部向工委和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。

2、进行点评。工委负责人对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。有联点领导的，应邀请联点领导参加，并进行点评。

3、整改表态。领导点评后，各支部负责人和党员代表根据点评内容作整改表态发言。

根据点评结果和活动实绩，各单位推荐上报一批优秀共产党员的典型，工委推荐上报一批先进党支部和优秀共产党员的典型。

(五)七月上旬，集中宣传先进典型。

1、结合庆祝“七一”，采取先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，集中宣传推介一批先进基层党组织和优秀共产党员，发挥带头人示范引领作用，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。

2、组织召开创先争优座谈，邀请各单位各支部负责人和部分优秀共产党员代表进行座谈，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出推动活动深入开展的意见和建议。

3、各支部和党员要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。

(六)九月下旬，开展 报市委创先争优活动领导小组。

2、各级党组织负责人和创先争优活动领导小组成员要对联系点开展活动情况加强调研和指导。各系统活动领导小组要加强对本系统创先争优活动的督促指导。

3、县委创先争优活动领导小组办公室重点巡查组对全县重点工作进行全面巡查，掌握重点工作中广大基层党组织和党员的作用发挥情况。

(四)7月中旬，组织开展领导点评。

1、汇报情况。点评前，各基层党组织向上一级党组织和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。

2、进行点评。上一级党组织对下属基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。有联点领导的，应邀请联点领导参加，并进行点评。

3、整改表态。领导点评后，各级党组织负责人和党员代表根据点评内容作整改表态发言。

(五)7月中—下旬，集中宣传先进典型。

1、县委创先争优活动领导小组办公室结合庆祝“七一”，集中宣传推介一批先进基层党组织和优秀共产党员，发挥示范引领作用，使广大基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。

2、组织召开创先争优座谈会，邀请部分乡镇和县直单位党组织负责人、各系统活动负责人和部分先进党组织负责人、优秀共产党员代表进行座谈，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出推动活动深入开展的意见和建议。

3、各级党组织和党员对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶超的浓厚氛围。

(六)9月下旬，开展第二次领导点评和第一次群众评议。

3、对各级党组织开展创优争先活动的情况进行测评考核，小结活动情况，推介先进经验，促进活动开展。

三、工作要求

(一)各乡镇各单位要根据本推进计划和本单位的实施方案，认真研究制定创先争优活动实施计划，并上报县委创先争优活动办公室，使创先争优活动有计划、有目标、有措施。

(二)各级党组织要注重总结上报开展创先争优活动的工作经验、创新举措，及时挖掘推介活动中涌现的先进党组织和优秀党员，树立典型，营造氛围，在全县上下掀起创先争优的热潮。

(三)县委创先争优活动领导小组办公室将加强对各级党组织活动开展情况的督查、指导，确保“规定动作”扎实到位，整个活动有序推进。

袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优 篇9

深入开展创先争优活动

一、优化组织设置，把创先争优活动与离退休干部党组织建设相结合

离退休干部党支部是党组织联系老同志的桥梁和纽带。加强离退休干部党组织建设，既是离退休干部党组织和党员创先争优活动的目标和内容，又是推动创先争优活动取得实效的重要环节。在创先争优活动中，我市结合“离退休干部党支部建设年”活动，坚持把“优化组织设置、扩大组织覆盖”放在首位，以“五好”支部建设为标准，以场所为阵地，以经费为保障，确保离退休党员干部参与创先争优活动全覆盖。一是组织覆盖到位。全市各级老干部部门结合本地实际，在离退休干部党组织和党员中普遍开展了创建“五好”党支部和争当“四好”党员的活动。根据离退休干部党员的身体、年龄和居住地分布情况，采取统分结合、就近便利、注重实效的方法，进一步加大单建离退休干部党支部工作力度，探索建立了“以居住区域为基础、以兴趣爱好为纽带、以量力自愿为原则”和“行政事业单位依托系统、企业依托社区、农村依托乡镇”的离退休干部党组织建设新模式。全市新增单建离退休干部党支部103个，有效扩大了离退休干部党组织的覆盖面，保证了离退休干部党员创先争优的参与率。同时，加强离退休干部党支部班子建设。选好配强支部委员尤其是党支部书记，1

加强对支部委员的教育培训，强化创先争优意识，提高创先争优能力。各级各部门普遍举办了支部委员培训班，进一步促进了离退休干部党组织自我教育、自我管理和自我服务能力的提高，较好地发挥了组织离退休干部党员创先争优的核心引领作用。二是阵地建设到位。在发挥市、县（区）老干部活动中心和老年大学场地作用的基础上，离退休干部党支部加强了与驻区单位、社区的联系与沟通，统筹整合活动场所和人力资源，为离退休党员干部开展活动创造提供条件。古浪县昌灵路社区党支部利用辖区民政局修建的老年人活动中心大楼和县城2200多平方米的广场，建室内活动场地380平方米，内设台球室、乒乓球室、沙狐球室、象棋室、健身室等供离退休干部党员学习活动。凉州区富民社区组织成立党支部后，协调银房物业管理公司将面积约为130平方米的文体活动中心提供给社区开展活动，并投入一定资金完成了活动室的墙面粉刷、桌椅板凳和文件柜的购买等基础性工作，同时还积极协调相关部门在该活动场所内建立图书阅览室，通过各种渠道广泛购置征订各类图书、报刊、杂志，并安排专人管理，为离退休干部开展学习提供条件。天祝县委老干部局党支部积极协有关单位为离退休干部党员开辟了7处文体健身休闲场所，安装了20组适宜老年人的健身器材，为老年人开展琴、棋、书、画、拳操等活动提供单位的图书室、健身室、棋牌室、娱乐，缓解了离退休老干部党员活动场所有限的问题，满足了老年人日常健身休闲需求。三是经费保障到位。为确保离退休干部党组织各 2

项工作能够正常运转，市、县委组织部每年定期将各单位离退休干部党支部上交党费中的50%拨付给该支部作为活动经费之外，各单位还额外设立了离退休党支部专项活动经费，确保离退休党组织活动开展有经费。

二、围绕中心工作，把创先争优活动与离退休党员干部发挥作用相结合

创先争优活动开展以来，我市广大离退休党员干部以高度的政治责任感，紧紧围绕市委、市政府大力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略，培育壮大支柱产业，推进石羊河流域重点治理，加强基础设施和社会事业建设，促进金武一体化进程，提高民生保障水平，维护社会和谐稳定的中心工作，把创先争优活动与建言献策，发挥作用相结合，通过组织老干部参加市上的重大会议、经济情况通报会、考察调研等不同形式和渠道，开展了“我为武威发展献一策”等活动，对一些关乎民生、重要项目实施、重要政策落实等事项，积极建言献策，两年来，共提出合理化意见建议230多条，得到市上领导的重视，有的作为参考，有的直接转化为决策，对指导我市经济社会跨越式发展起到了积极作用。原地委书记朱炳麟、政协原主席曾继伟在《武威市“十二五”规划纲要》编制研讨会、《政府工作报告》座谈会上关于加强文化事业建设的建议，得到了市上领导的肯定和采纳。目前，他们提议修建的体育馆、博物馆、图书馆等文化场馆，已在新城区先行开工建设，取得了良好效果；由离退休老专家组 3

成的老科技工作者协会，充分发挥人才、智力优势，确定了以“科学发展献智慧 我为党旗添光彩”为主题的创先争优实践活动，协会党员结合市上的中心工作，积极参加“提出一条建言献策、参加一次技术咨询、发表一篇科普文章、做好一场科普报告、促进一项成果转化”的活动，深入实际，调查研究，参加地方党委政府和有关部门的各类咨询、研讨活动16场次，撰写或参与撰写的调研报告18篇，有9项研究建议已转化为成果，产生了积极作用。其中，“关于发展我市特色林果业的建议”、“高原山区推广种植双低高产油菜的可行性报告”符合《武威城乡融合发展核心区总体规划》关于调整种植结构，促进农业发展、增加农民收入的发展思路，较好的发挥了老科技工作者为农业服务的作用，为政府决策提供了有力的科技支撑。

三、注重言传身教，把创先争优与关心下一代工作相结合 离退休党员干部坚持退岗不退责、退休不褪色，充分发挥他们的政治优势、经验优势和威望优势，在关心教育下一代工作中“学先进、比奉献”，积极带头创先争优。

一是开展红色宣讲活动，加强青少年思想道德教育。结合庆祝建党90周年系列活动，离退休干部党支部组织“五老”党员成立宣讲团，深入农村、社区、企业、学校，对青少年进行思想政治教育。老同志们结合自身光荣的奋斗经历和深刻的人生感悟，向青少年大力宣讲党的光辉历程和优良传统，宣讲“双百人物”的感人事迹，引导青少年从规范言行做起，主动培养良好道 4

德品质和文明行为习惯。凉州区、古浪县离退休党支部充分利用当地红色教育资源，组织中小学生亲临邱少云纪念馆、西路军烈士陵园等爱国主义教育基地，切身感受革命先烈的丰功伟绩，强化青少年的爱国主义情怀。

二是开展社会科学文化教育活动，提高青少年综合素质。市老科协离退休党党员积极主动配合有关部门，组成科技宣讲团，深入工厂、企业和田间地头开展专业技能培训和科普宣传活动；民勤县离退休干部党支部党员身体力行，与青少年共同参加植树、压沙等活动，强化青少年保护生态环境的意识；司法系统离退休党员积极担任中小学法制副校长或法制辅导员，通过讲授法律知识、开展模拟法庭等形式，以案说法，增强青少年辨别是非的能力，强化法制意识。

三是开展特别关爱活动，缓解孤残少年儿童生活疾苦。市、县区离退休干部党支部广泛发动“五老”和工作人员以及社会各界爱心人士，积极开展为陇南灾区孤残少年儿童捐款活动，离退休党员也不顾舟车劳累，多方奔走联系，共募集捐款63500元，并由市关工委领导带队亲赴成县进行了现场捐助，为灾区孤残少年儿童送去了暖暖爱心。天祝县离退休党员还争当留守儿童爱心爷爷、奶奶，开展学习辅导和心理关爱活动，使青少年切实感受到了组织的温暖和创先争优活动的实效。

四是开展网吧义务监督活动，促进青少年身心健康。自创先争优活动开展以来，全市共有48名曾经在文化、教育一线或领 5

导岗位上工作过的离退休党员默默奉献在网吧义务监督工作的岗位上，他们认真学习相关知识和法律法规，通过对沉迷网络的青少年进行耐心劝阻、对网吧业主进行政策宣传和积极探索监督检查工作方式方法等有效途径，主动配合文化、工商、教育、公安等相关职能部门对网吧进行义务监督，有效遏制了青少年进入网吧现象，切实维护了青少年身心健康。

四、学习先进典型，把创先争优活动与社区服务相结合 市、县区离退休干部党支部积极组织引导老干部党员融入社区，关心社区，为建设和谐社区开展各种服务活动。

1、做热心人，积极参与社区管理服务。充分发挥老干部、老党员丰富的管理经验，积极参与社区的管理服务，提高社区管理服务水平。凉州区富民花园社区成立离退干部党支部、老年协会、老干部党校三个机构，借助离退休党支部这一平台使离退休干部的先锋模范作用在社区得以充分的发挥，同时，社区离退休干部党支部依托老年协会和老干部党校两个平台，积极领导和组织社区老年人开展各类有益的文体活动，极大地丰富了社区精神文化生活吗，推动了社区精神文明创建工作。民勤北关社区组织6名离退休干部成立了义务劝导团，每天活跃在辖区内，调解邻里矛盾、协防社会治安，收到了良好的效果。天祝县60多位老年人主动义务担当起社区的方针政策宣传员、社区治安维稳信息员、社区环境卫生监督员、社区矛盾纠纷调解员和社区网吧义务监督员，积极参与社区的管理与服务。

2、当好帮手，为居民排忧解难。发挥老干部、老党员的作用，为社区居民提供志愿服务。天祝县组成精神慰籍服务队解决“空巢老人”生活需求问题，陪“空巢老人”聊家常说心事，帮助解决“水电安装、运送燃气、电器维修、打扫卫生、清洗衣物”等多种日常生活服务问题。古浪县帮助家庭负担沉重的居民，积极办理了最低生活保障；帮助住房困难的居民申请廉租住房补贴或廉租住房。

3、当排头兵，丰富居民精神文化生活。各县区老干部、老党员积极带头参加书画、摄影、声乐、舞蹈、太极拳等兴趣小组，开展各类比赛和演出活动，宣传改革开放成果和党的政策，促进社区积极向上、健康和谐风气的形成。6月21日凉州区举办了庆祝建党90周年“华隆杯”老年书画大赛。民勤县举办了“颂党恩，感党恩”老年人书画展。“七一”前夕，各地离退休党组织和党员自发组织内容丰富、形式多样的文艺节目讴歌伟大的祖国。市上选送方言小品《圆梦》参加全省老干部文艺调演，赢得了好评。古浪县组织的中老年文化艺术团近年来代表县上走乡镇进社区开展文化下乡活动，受到了社会各界的好评。天祝县由离退休老干部在内的各类文体积极分子70余人组建了“夕阳红”文化艺术队伍，在传统的节假日开展了一系列符合老年人口味的文体活动，活跃和丰富了老年人文化生活。凉州区本着个人自愿组合和实用有效的原则，依据自身兴趣特长，在离退休干部中组成书画、演唱、棋牌、舞蹈、体操、拳剑等6个兴趣活动小组，7

并有组织、有计划地开展好各项活动，使老年人群体精神生活得到了满足。

4、当推动者，促进社区和谐建设。老干部、老党员“离休不离党，退休不褪色”，在社区维稳、和谐建设中发挥了不可或缺的作用。市县区邀请离退休党员举行各类宣教报告会、座谈会，开展理想信念、爱国主义和革命传统教育，开展了“大手拉小手、老少共建文明和谐社区”活动。4月16日，武威市组织“五老”网吧义务监督员对城区部分大型网吧进行了突击检查，重点检查了接纳未成年人上网、安全状况、经营秩序以及网吧管理等方面的情况。天祝县组织离退休干部党支部和党员开展了“双学双比、公开亮相、示范带动、老弱相联、做好一员”五项活动，激发了老干部为建设和谐社会奉献自己的余热、发挥自己的特长积极性，为建设和谐社会起到了模范带头作用。5月12日，凉州区武南镇组织“五老” 人员在社区内开展防灾减灾宣传活动，精心组织辖区内的居民现场学习相关知识，增强了他们防范意识和自我保护能力，借“全国助残日”活动，组织“五老” 人员筹集资金2万元，到学校对孤残儿童进行了慰问，向他们现场捐赠了90余套书包、字典等学习用品。

五、强化以人为本，把创先争优与落实老干部两项待遇相结合

针对老干部普遍进入“双高期”，健康状况、生活自理能力不断下降，空巢家庭逐渐增多的实际情况，各级老干部工作者树 8

立“让党满意、让老干部满意”的服务理念，按照党员创先争优 “一诺三评三公开”活动，积极为老干部排忧解难，做好事，办实事。一是推行“结对联系工作法”。全市25名老干部工作者结对联系374名离休干部，经常深入到老干部家中了解情况或通过电话联系，及时掌握老干部生活、健康、思想状况，做到问题在一线发现，感情在一线联络、工作在一线落实，解决不了的事情在第一时间汇报，为老干部提供亲情化、个性化服务，有效提高了对老干部的服务水平。二是开展承诺帮扶活动。通过结对走访，全市对29名有特殊困难的离休干部和遗属进行了承诺帮扶。今年，累计为老干部做好事、办实事326件。离休干部邢学贵因病瘫痪卧床多年，子女都下岗在家，了解到这一情况后，我们多方协调，为老干部办理特殊护理费，为他的子女解决公益性岗位，有效缓解了他们的困难。在了解到离休干部刘普忠因住公租房无法正常取暖的情况后，老干局负责人协调解决老人的过冬问题，为老人购买过冬的棉被等物品，并补助1000元作为取暖之用。三是高度重视信访工作。在切实落实好老干部工作“四必访”（家中有事必访、重大节日必访、生病必访、住院必访）制度的基础上，高度重视老干部信访。对老干部的信访，进行分类解决。属于政策范围的，我们为老干部答疑释惑；属于待遇落实的，我们主动协调供养单位落实；属于特殊困难的，我们想方设法解决。省属企业天祝盐业公司离休干部戚鸿义来信反映供养单位待遇落实不到位的问题，要求移交天祝县管理，接到信访件后，市县 9

领导高度重视，经研究决定，老干部的是要特事特办，同意由天祝县管理，理顺了他的管理关系，落实了相关待遇。天祝县老干局派人上门看望慰问，面对面为他答复，老人非常满意。在工作中，老干部工作者坚持“诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”，老干部满意率达到