工程特点及重难点分析

2024-10-03

工程特点及重难点分析(共8篇)

工程特点及重难点分析 篇1

建设工程合同纠纷的特点及审理难点分析

近年来,高新区法院受理的建设工程施工合同纠纷案件呈逐渐递增的态势。此类纠纷的处理直接关系到城市的形象建设、老百姓的安居乐业、建筑民工的工资兑现,以及资本的运行环境等。而此类争议内容和案件事实错综复杂,涉及法律适用的新情况和新问题也较多。该院对此进行了分析并提出对策建议。

一、建设工程合同纠纷案件的特点及审理难点

1、案件数量持续上升。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。2006年该院受理此类纠纷28件,2007年受理42件,2008年截至三季度已受理52件,同比涨幅较大。随着最高法院调整标的额的管辖权,这类案件还将越来越多。

2、纷争原因集中于两类。一是工程款的给付,一般是施工单位为追讨工程欠款向法院起诉,而建设单位以质量不合格、未按时竣工等理由进行抗辩或反诉。此类案件占到建设工程合同纠纷案的绝大多数;二是建设工程合同、承包合同、发包合同效力的认定,主要包括施工单位非法转包、违法分包建设工程或者允许没有资质的实际施工人借用其名义与他人签订建设工程合同,因合同是否有效而引起的承包人和分包人之间因资金和利润分配问题产生纠纷。

3、案件法律关系复杂。从建设工程的承包方式上看,有承包、转包、分包、挂靠等多种方式,涉及到发包方、承包方、分包方、转包方、挂靠企业、挂靠个人、劳动者等多个主体之间的关系;从合同主体来看,建设工程合同的主体既有企业法人、又有个人,法人和个人又涉及到有无承包资质等问题。不同的承包方式、不同的签约主体,使案件的关系错综复杂,给认定案件事实、合同效力及责任承担造成很多困难。

4、案件审理难度大、审理周期长。建设工程合同纠纷案件标的数额巨大,本诉和反诉交叉进行的情况较多,且涉及到工程造价评估、施工材料质量鉴定、施工标准认定等审判人员不甚了解的专业性问题,审理中往往需要委托有关机构进行专门鉴定,审理周期因此拉长。此外,此类纠纷与行政职能部门对施工企业资质、相关竣工验收等审查问题密切相关,在民事法律关系中又增加了行政管理关系,法院判决具有一定压力。

5、纠纷易触发社会稳定因素。此类纠纷的发生,往往伴随着工程的无限期搁置,严重影响投资效益,对经济发展极为不利。工程款的拖欠最终侵害了劳动者尤其是农民工的合法权益,农民工为追讨工资也往往不断起诉,集体上访,影响社会安定。因此,此类案件容易引发稳定问题。

二、建设工程合同纠纷不断增多的原因

1、经济建设规模的不断扩大是纠纷增多的根本原因。近年来城市基础设施建设投资不断增多,加之建设工程合同涉及到多方利益,在市场经济尚未完全发育成熟的前提下,市场主体会通过不正当手段追求经济利润最大化,在利益发生冲突时,往往酿成诉讼纠纷。

2、建筑行业管理行为不规范是发生建设工程合同纠纷的主要原因。当前,建筑行业市场竞争激烈,承揽工程项目十分艰难,因此一些单位和个人为签订合同采取了不正当手段,如隐瞒资质,接受不合理的低工程造价及苛刻条件而中标,或靠关系、凭感情签订口头协议,或签订假合同进行合同诈骗等,埋下了经济合同纠纷的隐患。

3、实际施工人法律观念淡薄,是发生施工合同纠纷的重要原因。工程承揽人在承揽到工程后,为节约人力成本,往往将部分工程分包给没有建筑资质的个人,即所谓的“包工头”,这些包工头成为实施施工人,而他们大多文化水平较低,法律意识淡薄,缺乏经营管理知识,经济往来不签书面合同,或合同条款不完全,内容不清楚,无违约责任。同时由于其施工技能不高,造成工程质量不合格。有的甚至在领到工程款后卷款而逃,酿成纠纷。

三、对减少建设工程合同纠纷的建议

1、加强政府监管职能,建立合同管理系统,健全对施工主体的审查制度。政府在审批建筑工程时,应对建设工程合同进行审查,强行要求承发包双方认真执行国家颁布的有关政策和法规,严格按照示范文本订立施工合同。要利用现代化手段,建立合同管理系统,以减少合同欺诈行为。同时,政府应定期审查施工主体的建筑资质,严厉惩罚没有建筑资质的施工单位和个人,规范建设工程市场准入,杜绝无资质个人以自己的名义或挂靠有资质企业签订建设工程合同导致合同无效现象。

2、做好建设工程合同纠纷的调解工作。此类争议内容和案件事实错综复杂,认定事实和责任都难度较大,还涉及耗时的鉴定、评估等。而建设工程合同中的发包方、承包方、转包方一般是长期合作的经济伙伴。因此,为减少法院的司法成本和当事人的诉讼成本,同时也为维护合同双方的继续合作关系,法院在审理此类案件时,首先应当采用调解方式,以减缓双方的矛盾冲突,使得停工的工程继续进行,降低投资损失,促进合同所涉利益的实现。

3、有关部门做好普法工作和廉政教育。针对目前建筑行业施工主体素质低,法律观念淡薄的现状,政府应经常组织建筑单位和个人进行法律学习;法院在审理此类案件过程中,应注重对当事人的普法教育,不仅要做到公正解决纠纷,还要使得当事人在诉讼过程中认识到懂法、守法的重要性。另外,各级招标办、质检部门、造价管理部门要严格把关,施工企业要进行民主监督,以防止行贿、受贿现象的发生。

工程特点及重难点分析 篇2

铁路工程项目施工过程当中, 由于线路所对应区域地质条件比较的复杂, 从而导致工程施工中潜在大量的安全隐患与事故, 为了避免这些事故对工程建设质量产生不良影响, 要求采取一系列的控制措施。文章即结合六沾铁路实际情况, 研究铁路工程的特点难点, 并分析相应的应对措施, 具体分析如下:

1 六沾铁路工程概况

沪昆铁路六沾段为国家I级双线自动闭塞电气化铁路。地处贵州省西部、云南省东北部, 东起黔西重镇六盘水市, 西止云南曲靖市沾益县。本段线路平行于六盘水市钟山大道, 溶蚀峰丛地貌, 傍山而行, 地形起伏较大, 地势较为陡峻。前期勘察设计资料显示, 六沾铁路工程建设区段内的地质特征如下:本区段边坡基岩为塔山逆断层挤压C1b地层的灰岩、白云岩破碎形成, 局部夹少量炭质页岩碎石、块石。粒径巨大, 局部保持原岩层理结构, 岩质软硬不均, 结构破碎, 易胶结, 易垮塌。

2 六沾铁路工程特点难点分析

2.1 岩溶以及岩溶水问题

六沾铁路平行于六盘水市钟山大道, 溶蚀峰丛地貌, 傍山而行, 地形起伏较大, 广泛出露包括寒武系、奥陶系、石炭系、以及三叠系在内的多种碳酸盐层地层。出露碳酸盐层地层所占范围达到了六沾铁路全线总长的60%以上比例, 岩溶呈现出特别发育趋势。同时, 本工程所处区域前期地质勘查资料显示, 本区域内地表岩溶类型齐全且完善, 形态表现有明显差异性。本区地下分布有大量的岩溶洞穴, 整体规模较大, 具有岩溶以及岩溶水典型发育的特点, 预测可能对六沾铁路的区域性施工产生影响。

2.2 煤层瓦斯以及天然气问题

结合前期设计资料来看, 六沾铁路所处区域以及线路走向区域内发育有四组煤系地层, 同时, 线路敷设区域内, 有多座长达隧道穿越煤系地层, 故施工过程当中可能遭遇有毒有害气体, 对施工人员, 乃至周边区域社会大众的身体健康产生极为不良的威胁。若不及时发现或加以处理, 可能会导致施工现场发生燃烧或者是爆炸方面的问题, 诱发严重的施工安全事故。

2.3 高地应力问题

六沾铁路工程项目建设施工过程当中, 相当大天一部分比例的长大隧道工程埋设深度均在500.0m单位以上, 且隧道埋设区域的地质构造条件比较复杂。从施工的角度上来说, 可能在高地应力工作面施工期间产生硬质岩体结构岩爆以及软质岩体结构变形方面的不良问题。

2.4 断层破碎带问题

本次施工过程当中, 由于六沾铁路建设期间部分长大隧道工程需要穿越规模性的大断裂构造带。故而在穿越断裂构造带的过程当中, 项目施工技术的应用以及施工质量的保障都不同程度上的受到了断裂破碎带性质、破碎程度、位置、规模、富水性、以及导水性等相关因素的影响与干预。

2.5 高地温问题

本次施工中, 六沾铁路眼线多座隧道埋设深度较大, 施工期间可能受到相关技术实施的因素影响, 导致隧道洞身原岩温度取值较高, 高地温的特点导致施工安全受到极为不良的影响。

2.6 不良地质问题

六沾铁路施工区域内局部夹少量炭质页岩碎石、块石。粒径巨大, 局部保持原岩层理结构, 岩质软硬不均, 结构破碎, 易胶结, 易垮塌。现场施工中, 多个工点发育有危岩落实、岩堆、滑坡、以及顺层等方面的问题, 施工作业难度较大, 施工期间存在较多的安全隐患。

3 六沾铁路锚杆框架梁施工要点分析

六沾铁路工程所辖双水至六盘水南区间内路基锚杆框架梁护坡位于YD1K237+109.2-YD1K237+350, 全长240.8米, 锚杆采用单根Φ32HRB335螺纹钢筋制作, 锚杆沿线路方向间距4m, 竖向间距3m, 锚杆长8m, 框架内采用喷混植生防护。根据前期所总结的在六沾铁路工程施工过程当中可能存在的施工难点与问题, 确定的施工方法为:路基锚杆框架梁采用C30钢筋砼现浇, 锚杆采用单根准32HRB335螺纹钢筋制作, 锚孔直径采用准91mm钻孔, 锚杆设置在框架梁的节点上, 垂直坡面施作, 孔内灌注M30水泥砂浆, 注浆压力不小于0.4MPa。为了确保工程建设质量的可靠与结构稳固, 施工期间要求将对锚杆框架梁质量的控制作为重点关注对象。具体的质量控制措施可概括为以下几个方面:

3.1 钻孔阶段的质量控制

钻孔是锚杆施工中工期控制的关键环节之一。实际作业中需要严格参照设计规范, 落实包括孔位、孔径、孔长、以及倾斜度在内的相关参数。钻孔作业前还需要由专人对钻机的具体性能参数进行调整。在钻孔钻进0.5m深度以后, 需要立即检查钻进角度的精确性, 若出现允许限值以外的偏差, 则要求及时对钻进参数进行调整。现场施工中, 可以利用50.0mm截面直径脚手架杆搭设操作平台, 使用锚杆与坡面对搭设平台进行固定, 使用三角支架将钻机提升至操作平台上。本工程中, 钻机孔径设置标准为110.0mm, 设计孔深为8.0m。需要特别注意的一点是:钻进作业开展期间或者是在钻孔结束后的吹孔中, 可能出现孔内渗水方面的问题。针对此问题, 需要及时排除钻具并通过压力珠江的方式来加以解决。

3.2 注浆阶段的质量控制

本工程中, 锚杆注浆使用水泥浆为M30等级纯水泥浆, 在与水拌合均匀后, 经过滤网过滤后倒入储浆桶内部, 期间需要保持低速状态的搅拌, 避免水泥浆体发生离析方面。压浆过程中使用设备为柱塞式砂浆泵, 结合重力式与压力式灌浆操作方法, 要求注浆期间一次性完成有压注浆, 中途非特殊原因最好不做停浆处理, 确保孔内注浆密实且饱满。若需要进行二次补浆, 要求在注浆材料发生初凝反应前实施。

3.3 框架梁阶段的质量控制

在本工程进行框架梁施工之前, 要求对锚杆进行抗拔实验。抗拔试验的主要质量控制标准为:抽检对象为3.0%*锚杆数量, 确保每个坡面所对应的抽检量≥3.0根。抗拔实验结果要求土层作用力≥80.0k N, 岩层作用力≥160.0k N。同时, 在框架梁开挖前, 需要预先进行坡面修正工作, 借助于风镐对坡面平整度进行控制, 遵循自上而下的基本原则进行坡面开挖工作, 同时要求开挖工作面与装运工作面相互错开, 防治两项作业发生相互影响的问题。进而, 在钢筋制作与安装的过程当中, 要求钢筋骨架, 先行预制, 并有足够刚度, 绑扎定位牢固, 保证其在模型中的正确位置。

4 结束语

本文结合六沾铁路工程项目实例, 针对六沾铁路工程施工的特点与难点进行了分析探讨, 提出了建立在锚杆框架梁基础之上的施工方案。为了确保锚杆框架梁的施工质量, 研究了相应的质量控制措施, 望以上研究能够引起各方人员的高度关注与重视。

摘要:文章从设计角度入手, 深入分析了六沾铁路工程的特点及相关难点, 研究了相关处理措施, 通过对路基锚杆框架梁施工技术的合理应用, 使六沾铁路沿线所对应的边坡结构更加稳定, 降低安全隐患, 巩固施工质量。

关键词:六沾铁路,工程特点,难点,路基锚杆框架梁

参考文献

[1]宋立夫.改良土在高速铁路工程路基基床底层的施工应用[J].科技信息, 2009 (17) :676-678.

[2]朱怀银.铁路工程站场改造施工安全风险控制的思考[J].上海铁道科技, 2013 (3) :105-106, 108.

[3]陈诚, 徐志平.铁路工程路基施工相关问题研究[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (17) .

市政工程造价特点及控制难点探讨 篇3

摘要:文章结合工程实例,对市政工程造价特点和造价控制难点进行简单的分析,并针对这些难点,提出控制市政工程造价的有效措施,以期能给为同行带来一些启发。

关键词:市政工程;造价特点;控制难点;措施

一、工程实例

江苏南京某工程项目于2009年立项,在2010年开工,2015年工程竣工,建设内容具体包含数十栋民用建筑、工业厂房以及市政配套,总面积为1.8万亩,工地周围遍布沟渠、水塘与沼泽,地质情况十分复杂,给市政道路场坪、给排水、通信、供电、防洪等配套建设的施工带来了极大的难度。市政配套工程在建筑项目之后开始实施,于2013年3月开始进行筹划,8月份开工,要求在2015年3月建成使用。该工程项目的工期紧,任务比较繁重,对工程造价控制提出了较高的要求,经过反复测算,最终确定工程造价为1.654亿元,工程竣工后经过初步核算,工程实际的投资金额为1.98亿元,超出预算3350万元,具体可以参见表1。

项目预算(万元)投资金额(万元)

道路场坪67009800

给排水消防41003700

通信7001000

供电48005100

防洪150200

总计1645019800

表1 江苏南京某项目投资预算与实际投资金额

二、市政工程造价特点

(一)市政工程造价受地域位置的影响大

由于区域位置不同,相同性质的工程的造价相差数倍甚至数十倍都是比较常见的。市政工程施工前需要采取征地与动迁措施,需要投入大量的资金。由于动迁、征地费用在各个地区不一致,导致市政工程在市区要比郊区的造价高,繁华地区的工程造价高于冷落地区。

(二)市政工程的内容多样化

近些年,市政工程的规模逐渐趋于大型化,涉及的专业也越来越多样化,其中包含:城市园林绿化工程、城市道路桥梁建设、燃气工程、城市给热排水建设、电力电讯工程、供热工程与城市防汛工程等。目前在工程建设中,频繁出现各专业协同作业问题与工程计价规范不一致问题。比如,城市防汛工程若是由水利部进行审核,那么就需要按照水利部的计价标准对投资进行测算,其安装费用标准与市场定额存在较大的差异。当前,大多数的工程项目仍然套用定额基价,不同系统的人材机基价与定额取费标准存在较大的区别,定额一旦出现错套或者高套的现象,都会对造价带来巨大的影响。

三、市政工程造价的控制难点

(一)图纸设计的深度不足

通常情况下,市政工程分为多个分项工程,工期比较紧凑,施工环境过于复杂,但是设计单位不能安排较多的设计人员参与其中;由于工程勘探力度不够,最终设计出来的图纸深度不够,导致工程预算的实际值被估算值代替。还有一些市政工程由于工期过于紧迫,设计与施工同步进行,还没有搜集足够多的地质资料,就已经着手初步设计,拉大了误差。该市政工程项目工期只有两年,被迫同步进行设计与施工,地质勘探报告过于粗糙,道路施工图只对普通段与水塘段的基层处理进行区分,导致施工后不断变更道路基层换填毛石,大幅度增加了施工成本,使道路场坪的造价增加了3100万元。

(二)概预算中没有充分运用“动态管理”理念

传统的市政工程概预算基本上都是静态式,人材机价格和编制年互相对应;在现如今的市场经济背景下,人材机价格随着供求发生变化。一般而言,市政工程概预算经历的阶段比较复杂,具体分为:初设编制阶段、工程图设计编制阶段、工程竣工阶段等。在概预算过程中,人材机价格一旦发生改变,就会从根源上对造价控制造成巨大的影响。该工程从最初立项到工程最终竣工,先后调整了四次定额人工单价,增幅约为52%。然而没有结合市场变化,及时对该预算进行调整,最终与“概算控制预算,预算控制结算”的目标失之交臂。该工程项目在施工初期,曾经试图引进数据管理模式来加强概预算中的动态管理,然而该工程的工期过于紧凑,前期准备不充分,基本上没有能够借鉴的经验,最终只能放弃。

四、控制市政工程造价的有效措施

(一)使施工管理实现网络化

若是能够合理安排工程的施工顺序,那么就会减少重复工作,加快施工进度,能够有效控制工程造价。市政工程涉及的范围比较广泛,存在较多的交叉作业,而且协同作业存在较大的难度,经常会出现重复施工的现象。该工程项目的路基工程与地管网工程分别交给两个施工单位负责。为了缩短工期,路基工程施工单位先填埋路基,严重阻碍了地管网工程施工,不得不挖除路基,进而进行重复施工。在大城市中,对同一路段的通信、给排水、电网重复进行开挖,这是比较常见的。若是利用计算机技术对施工进行网络化管理,那么就能够简化这一过程。施工网络化管理的具体施行步骤为:首先,总包方结合工程实际制定科学的施工方案,然后专业人员对“工程进度网络图”进行制定,最后通过计算机技术对各项工程施工过程进行监控,及时对其进行调整,以免出现重复施工的现象。

(二)大力推行概预算的动态管理

施工单位在工程建设过程中应该施行概预算的动态管理。地方造价管理单位必须对造价信息市场进行密切关注,创建大数据库,通过创建预测模型对人工和主材价格的变化趋势进行科学的预测,为该预算人员提供参考资料,并运用到概预算中,使造价实现可控。

根据相关研究,可以知道在工程造价领域,“建筑信息模型”具有数据管理优势,可行性较高。但是在实际工程造价管理中,尤其是市政工程领域中,运用的次数较少。一般的建设项目同时拥有功能特性和物理特性,“建筑信息模型”就是把这两种特性用数字表达出来。通过“建筑信息模型”可以共享人材机价格变化等信息,而且使工程项目施工全过程中做出的决策具有更加可靠的依据;能够对项目各个阶段各工作人员的职责进行明确,为动态管理提供方便。该工程项目起初也想应用这项技术,然而系统设计与操作能力不足,加之政府没有给予支持,只能被迫放弃。市政工程在未来发展过程中,造价控制必须要把强化造价信息大数据库建设作为理念,发挥政府的主导作用,逐步把各分项工程应用于“建筑信息模型”中,由浅及深,在造价控制过程中逐步渗透“建筑信息模型”的思想与技术,切实做到概预算的动态管理。

参考文献:

[1]彭雄斌.某市政工程成本控制方法与实证研究[D].华南理工大学,2014.

工程特点及重难点分析 篇4

前言

从我国近些年的经济发展方针来看,我国政府十分重视农村的经济生产与发展,逐步加大了对农村经济生产与发展的资金投入。尤其是在农田水利工程的建设问题上,政府职能部门意识到农田水利工程的建设能够有效地解决农业生产中的灌溉问题,保障农民增产增收,对提高农村社会的稳定发展具有重要的作用,因而,加大了对农田水利工程建设的资金投入,大力发展农田水利建设工程,提升农田水利工程的社会效用。在进行农田水利工程的建设施工工程中,受各种因素的制约,农田水利工程的建设经常会出现各种各样的问题,阻碍了农田水利工程施工的进一步进行和农田水利工程在后期的应用过程中发挥应有的效用,因此,相关的工作人员应该积极的分析农田水利工程建设过程中的各个问题,并采用正确的方法,解决这些问题,实现农田水利工程施工的顺利进行。另一方面,农田水利工程的施工技术对农田水利工程的建设也有重要的影响,在科学技术不断发展的今天,农田水利工程的技术也在不断地发展,但并不是说先进的农田水利工程建设就一定适用于农田水利工程的施工建设,在农田水利工程的施工中,一定要坚持“具体问题具体分析”的原则,采用正确有效的农田水利工程施工技术,实现农田水利工程建设的科学性和有效性,提高农田水利工程的建设质量。下面将对农田水利工程施工存在的问题和农田水利工程施工技术的应用作具体的分析。

1农田水利工程存在的施工难点

1.1农田水利总体工程施工的难点从总体上看,农田水利工程在施工的过程中主要存在以下三方面的问题:首先是在施工管理上,大部分的农田水利工程建设工作都存在“重施工、轻管理”的问题,在施工的过程中没能给对农田水利工程的各项施工技术、施工机械、施工人员进行很好的管理,导致施工混乱,存在严重的安全隐患,影响施工的质量。其次,在农田水利工程的施工过程中,施工人员不能很好地把握施工工期和施工质量之间的关系,导致农田水利工程的质量不合格完工,影响了农田水利工程的使用。最后,在农田水利工程施工技术的应用上,相关负责人不能很好地根据施工要求进行科学合理地调整,导致施工工作出现衔接不合理、技术故障等问题,严重地影响了农田水利工程施工的顺利进行,给农田水利工程的质量和使用带来了严重的影响。

1.2农田水利分项工程施工的难点在农田水利工程的分项施工过程中也存在一些难题,这些难题的存在严重的影响了水利工程施工的进行,经常导致延误工期或农田水利工程质量不合格的问题出现。在进行农田水利工程分项施工的过程中常出现的问题有斗渠、沟槽等部位的设计与施工中出现不一致的现象,斗渠的填筑工作在施工中经常出现坍塌的问题,沟槽的施工过程中经常出现沟槽的深度等于设计要求不符的现象等。另外,在混凝土的施工过程中,施工人员不能按照相应的国家的施工标准来进行,经常会出现混凝土结构不合格的现象,这些问题的存在严重的影响了农田水利工程施工的质量。

工程特点及重难点分析 篇5

分析工程建设领域职务犯罪的特点成因及对策

-----学习建设法律制度心得体会

近几年来,随着城市化和城市现代化步伐加快,城市建设年年都有新的突破,道路桥梁、公用设施、环境绿化等工程建设得到了新的发展。当然,也出现了一些新的情况和新的问题,在工程建设领域还存在着与经济建设不协调的一面,诸如工程搞上去而干部倒下的现象不在少数,甚至出现“团伙犯罪”、“前腐后继”现象,尽管这些违纪违法者被严肃查处,受到了党纪国法的严厉制裁,但工程建设领域的职务犯罪总不能得到有效遏制,犯罪对象的层次越来越高,犯罪的数额也越来越大,工程建设领域的职务犯罪长期被列为职务犯罪的“高发区”。由于多种因素的制约,根治预防职务犯罪问题还需有一个过程,有待于进一步加大预防职务犯罪工作的力度。因此,如何进一步做好预防职务犯罪工作,有效遏制工程建设领域的职务犯罪,应该成为反腐倡廉工作的当务之急、重中之重了。反腐败实践告诉我们,打击只是治标,预防才是治本,只有加大治本的力度,从源头预防和治理腐败,才能使党员干部少犯错误甚至不犯错误,才能减少党和人民事业的损失,才能减少个人及家庭悲剧的发生。我就工程建设领域职务犯罪的特点、成因及对策作如下探讨

一、工程建设领域职务犯罪的特点

(一)贿赂行为具有团体性和半公开性。工程项目进入有形建设市场,实行招投标后,工程项目不是建设单位个别领导说了算,建设单位发包方的大部分权力转移到组织招投标的管理部门的手中,贿赂腐败的对象发生了变化,从集中个人变为多人。由于工程建设市场竞争异常激烈,“僧多粥少”,加上施工企业不同于工业型企业,不仅客户少,而且施工周期长,只要能承接一两项大型施工项目,就能满足企业全年甚至几年的生产任务,就能救活一个企业,所以,为了企-1-

业的生存和发展,部分施工企业的领导使出浑身的解数,采取各种或公开或隐蔽的手段进行项目攻关。因此出现了“工程一立项,攻关紧跟上,确保君满意,成功才有望,一旦争到手,垫资也要上”的不正当现象。

(二)、行贿和受贿数额较大。由于一般建设工程造价少则几百万,多则数千万甚至数十亿元,企业为了拿到项目,不惜下大“赌注”。在相互竞争中,水涨船高数额惊人,否则,怕出手太小气,起不了作用、还白白耗费了钱财和精力。

(三)、职务犯罪具有隐蔽性。工程建设领域的贿赂、回扣等腐败行为和不正之风名目繁多,如劳务费、信息咨询费、茶水费等。而且权钱交易方式也发生了变化,过去主要发生在建设单位发包、材料设备采购等几个重要环节,表现为送、收好处费、回扣等,实行招投标后则表现为滥用职权,违规操作、弄虚作假、接受贿赂等。上述现象大多数都是“一对一”的私下交易行为,有的还披着合法的外衣,隐蔽性较强。受贿者也精明地采取有第三者在场不收、不是熟人不收、物品无发票不收。有的还以请对方考察为名,游山玩水,吃喝玩乐,实行一条龙服务等等。

(四)、职务犯罪具有共生性。以被查处的职务犯罪案件看,开始从个体隐蔽作案,逐步向合伙作案转化,互相勾结,团伙作案的现象增多。在查处案件中,往往会出现查处一案带出多案、查处一人带出多人、查处一般干部带出领导干部,查处违纪的带出犯罪的,拔出萝卜带出泥,窝串案也时有发生。如代号为“5·28”的广东省交通系统特大受贿窝案,涉及公职人员89人,其中厅级干部4人、处级干部20人,牵涉30多个公路建设管理单位。

二、工程建筑领域职务犯罪产生的原因

(一)、经济制度和体制不完善,存在一定弊端。当前,在经济体制由计划经济向市场经济转轨过程中,行政手段和市场手段同时发挥作用,难免存在诸多

缺陷,既存在计划体制的较大弊端,也存在新体制的不成熟,客观上为少数腐败分子提供可乘之机,使得经济活动中渗透了权力的“魔力”,在这种行政手段与市场手段并存的情况下,企业走向市场步履艰难。有权的部门和人员能够凭借手中的权力左右市场行为的取向,无权单位和个人想办事,办成事,只有靠钱来进行“感情投资”、“买通关节”。这种私下的“权”和“钱”的交易行为,是发生职务犯罪的主要根源。

(二)、市场行为不规范导致无序竞争。由于我国的市场经济体制刚建立,还存在许多薄弱环节,这就使少数人有了可乘之机,从而导致正常经济活动中行贿受贿、收受回扣、请客送礼、高消费之风有增无减,有的企业靠歪门邪道取得了经济效益,扰乱了建设市场,腐蚀了党员干部,损害了国家的利益,造成了国有资产的大量流失,为滋生腐败提供了温床。

(三)、缺乏有效监督,处罚力度不够。现有的监督执法机构缺乏相对独立性,制约职能和手段不够强大,难以发挥应有的监督作用。尽管我们现在有上级监督、同级监督和群众监督,但上级组织和基层群众都不可能及时了解具体情况,等到问题发生,情况搞清楚,已变成了事后监督,错失了将其遏制在“萌芽”状态的时机。作为同级了解较清楚,但现在这种同级监督机构的双重领导体制,使得这种监督变得软弱无力,形同虚设。另外,惩治腐败的法律还不够完善,在多种经济成分和多种所有制关系并存的市场经济条件下,对形形色色贿赂国家公职人员的社会群体制约还不够,因而,许多腐败分子及其帮凶逃脱了处罚,长期逍遥法外。

三、工程建设领域预防职务犯罪的对策

官员腐败是古今中外存在的普遍现象,具有一定的历史、社会根源。根据当前工程建设领域职务犯罪的特点及其产生的原因的分析,要遏制和预防工程建设

领域职务犯罪应坚持标本兼治、综合治理,着重从以下三个方面入手:

(一)、加强教育,提高思想政治觉悟。在市场经济条件下,要使党员、干部永远保持清醒头脑,防止消极腐败现象滋生和蔓延,最根本的是要抓好预防性教育,普遍提高广大党员干部的思想政治素质,增强抵御各种腐败思想的免疫力,自觉抵御贿赂的诱惑,做到立党为公,掌权为民,遵纪守法。首先要加强对各级领导干部党的宗旨教育,使广大干部树立正确的人生观、价值观,淡化“官念”,增强“公仆”意识;其次,要组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(实行)》和《中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人或亲友谋取利益的处理规定》,增强党性观念和法制观念,率先垂范,做遵守和执行的表率;第三要把党风廉政教育贯穿始终,经常利用各种正反典型,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”。另外,还要建立健全干部廉政档案、全面推行干部定期“述廉”和定期交流换岗的做法。

(二)、完善制度、规范市场运作。行政主管部门要加强工程建设制度建设,进一步完善有形建设市场工程立项、设计、发包、采购、施工、监理、验收、结算等方面的制度,形成完整的工程体系,以提高工程建设管理的规范化、程序化、系统化程度。严格按照规定程序运作,杜绝“暗箱”操作,防止招投标过程的关系标、形式标和陪标等弄虚作假现象发生,使施工企业在公平、公开、公正的环境中竞标。特别是进一步完善工程招投标制度、规范工程项目发包工作。做到四个明确规定:一是明确规定实行招标的范围,除《中华人民共和国招标投标法》规定应实行招投标的范围外,还应对可以不实行公开招标的项目作出具体的规定,防止借此之名规避招投标。二是明确评委评标的具体打分标准。如对施工企业的资质等级、业绩大小所给的分值应作出较为合理的规定。三是明确规定中标

价合同实施管理办法。行政主管部门要对中标价合同实行跟踪管理,做好信息反馈、行为调控、决算审计等,杜绝通过变更设计、增加工程量,使工程决算远超概算。四是明确规定对违反招投标制度行为的处罚。要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人或亲友谋取利益的处理规定》等的有关规定,对规避招投标、搞私下发包、领导干部插手工程招投标等违法违纪行为进行处理。

(三)、加强监督检查,严肃查处违规违纪行为。各行政主管部门要按照国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》,认真履行职责,加强对招投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督检查。纪检监察机关要认真履行纪律监督的职责,采用专项执法监察、随机抽查、通过决算审计等各种方法,加强对工程建设市场各项制度执行的监督。要突出重点,在招投标工作中应加大对市场进入、中标价格合同落实、施工企业资质复核等主要环节的监督力度,切实抓好制度、政策法规和纪律约束性措施的落实,对在建设工程招投标活动中收受贿赂等问题,特别是领导干部干预和插手工程招投标的违纪违法问题要严肃查处,决不能让腐败分子以“党票”和“乌纱帽”抵罪。撤销腐败分子职务,只不过是斩断了其贪婪的“魔爪”,没有以身试法的人在前面倒下,就可能有更多的前“腐”后继的人出现。同时,要对重点工程项目开展同步预防工作,做到关口前移,实行全程监督,把招投标活动中的违规违纪问题解决在萌芽状态,真实有效地预防和防止工程建设领域职务犯罪的发生。

(四)工程量清单招标对于从源头上预防职务犯罪更为科学和有效。工程量清单招标是源头治腐、建筑市场治乱的重要措施。工程量清单招标的方法实现

了由政府定价向市场定价的转变,反映了市场经济规律。一方面,工程量清单招标通过竞争形成的价格是具有法律效力的合同价格,其中标的单价既包括了市场风险因素,又对材料的规格、品牌作了明确的、相对固定的规定,从而革除了工程预算定额、材料设备缺项、缺价,不法承建商勾结业主漫天要价的弊端,有效地堵塞了承包商依托政策性调整施工现场价格签证进行徇私舞弊,谋取非法利益的漏洞。另一方面,工程量清单招标的合理低价中标法会自然淘汰一批发展无望、难以生存的施工企业,从而改变建筑市场“僧多粥少”的局面,使施工力量和施工任务的比例趋于合理,实现建设市场的良性发展。

四、工程建设领域职务犯罪的启示

加强对工程建设的监管工作,说起来容易,真正做好并非易事,由于建设工程投资大、工期长、环节多,监管程序复杂,往往会面临许多错综复杂的问题,稍有松懈,就可能会出现漏洞和问题。因此,加强工程建设的监管工作,是预防工程建设领域职务犯罪工作的一个主要环节和重要手段。近年来,随着政府对城市基础设施投资额逐年加大,为确保政府投资运行中的安全和高效,实现工程优质、干部优秀的“双创”目标。职务犯罪的发生表面上看是秘密的,无第三者在场的情况下进行的,犯罪分子会认为这样就不容易被外人知晓。另外,看到其他大小官员利用职务便利来中饱私囊,在很短的时间之内就可以获得大量的“财富”,却一直没有被告发和查处,从而在心理上产生一种不平衡,同时又使自己的关系网给自己产生一种不易被检举、即使被告发亦可“收场”的侥幸心理,故而愿意铤而走险,最终导致职务犯罪现象的发生。不断发生在建设领域中的职务犯罪行为给我们深刻启示。我们在实际工作中要树立正确的权力观、利益观,做到务实清廉,抵制各种不当思想的侵蚀。做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,时刻保持思想防线不放松,纪律红线不碰。切实为人民掌好权、用

好权。

姓名:王祥波

报名编号:114112092464

工程特点及重难点分析 篇6

1 路桥工程监理的作用

在路桥工程建设中, 主要是由施工单位、建设单位以及监理单位三方组成, 在工程施工中, 可以做到权责利的协调管理, 确保工程的质量符合标准。监理单位的主要职责就是对建设的过程进行监督管理, 确保各项施工内容都能够按照施工合同执行, 保障业主的利益。对于工程中的各项权责利, 要充分的调配, 确保各项规程都能够规范的执行。对于施工中所用的材料要严格的检查, 保证质量达标, 对于施工工艺要严格监督, 按照施工规范执行。在监理工作中要逐步的趋于完善, 制定严谨的规章管理制度, 健全质量监督管理体系, 为我国道桥工程的质量提供基础的保障。

2 路桥工程质量监理工作的关键环节

随着工程的进展, 施工环境会发生变化, 市场的经济形势也会发生变化, 所以在设计阶段的各项规程可能会发生变动, 这就要求在施工中, 要灵活的掌握施工步骤。在施工之前, 要做好指导工作, 向施工人员进行技术交底, 在施工的过程中, 做好事中控制, 协调好各个施工部门以及工序间的关系, 在施工结束后, 做好质量检验工作。因为施工的整个工程不是一成不变的, 所以对于工程进行的监理工作应该是一个动态的过程, 灵活的掌握各个环节的控制要素, 尤其是对于关键环节要重点控制。

2.1 建立健全质量保证体系

在正式进入施工阶段之前, 要对质量监督体系进行检查, 检查质量监理工作中的各项规章制度是否健全, 现场的施工环境是否符合标准。完善的质量保证体系是做好监理工作的基础, 只有完善的质量保证体系, 才能够为监理工作提供坚实的基础, 避免质量事故的发生, 促使监理工作能够规范有序的进行。

2.2 做好施工操作指导工作

在施工阶段, 主要应该掌握好质量监理工作, 而对于原材料和半成品的控制就做好质量控制工作的基础, 所以要对原材料和半成品进行质量检验。对于整个施工过程, 应该做好阶段性的质量检验, 只有确保一个工序的质量合格, 才可以进入下一道工序施工。在施工质量检验工作中, 应该对于关键部位做好质量检验工作, 发现质量不合格的地方, 一律进行返工, 直到合格为止。

2.3 强化路桥工程施工质量的动态控制

因为施工的过程是一个不断变化的过程, 所以在施工中, 应该进行动态的质量监理工作, 尤其是对于比较关键的环节和工艺, 要加强质量检验的力度。强化工序交接工作的顺利进行, 做好交接质量控制工作。根据工程的特点以及性质, 对于工程中的各项数据要进行测量和比对, 以此对于工程中各阶段的质量等级进行评定, 确保各项数据的准确。

3 路桥工程质量问题处理的应对方法

路桥工程中施工质量问题具有不可遇见的特点, 其往往以环境、施工时间、施工地点、施工机械等情况的不同, 发生变化。因此, 我们在处理质量问题时应及时对问题的性质进行分析, 做出有理有据的判断, 以此帮助质量问题的及时处理。例如:路面会随着气候和温度的变化产生变形或裂缝, 这就需要我们对变化的规律以及处理措施进行系统的分析。在拟定应急措施时, 一般应注意以下几点:首先要注意在出现质量事故后应先对施工地点进行封闭, 同时确认路桥建筑不会发生倒塌或凹陷, 然后方可进行现场的施工技术处理;其次, 对需要拆除的部位, 应考虑到区域结构的影响, 避免事故的进一步扩大, 防止在处理事故时又发生新的事故;再次, 对发生事故的部位要进行结构强度、稳定性、刚度的验检, 提出可靠的防护措施, 并在处理时严密的监控结构的施工质量;最后, 在负荷条件下进行结构加固时, 要注意加工方法和施工荷载对结构承载力的影响。

4 路桥工程监理工作难点的完善措施

4.1 完善质量控制依据

路桥工程的监理工作是从质量出发, 以关键质量控制为核心进行监理的, 而关键质量控制的主要依据是技术规范、设计图纸、合同。设计图纸和技术规范是工程质量的主要标准, 合同则是承建单位要求施工单位按照设计图和技术规范进行施工的依据。在监理过程中完善质量控制需要对施工的全过程进行监理, 全过程监理是对某项工程质量进行的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制, 如测量成果的复核, 试验数据的审批, 施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制, 如突发事件的处理、人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施, 现场监督主要通过巡视和旁站来完成。

4.2 施工进度与工期的合理性

工程进度控制工期安排的合理性, 应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划, 避免或减少天气及其他因素的影响, 并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的, 同时工程能否按期竣工涉及到承建单位和施工单位的重大利益, 因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的, 但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响, 这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素, 引导施工单位排除不利因素的干扰, 真正有效地控制好施工工期。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时, 有必要建议承建单位要求施工单位做出计划调整, 以符合施工需要。

4.3 工程费用的控制

因为路桥工程的工期比较长, 工程规模大, 人力物力投入多, 所以需要耗费的资金量比较大, 由此就需要对工程的费用进行合理的控制。随着工程的不断进行, 所耗费的资料量也在不断的增加, 监理部门要根据工程的实际施工情况, 计算出合理的费用消耗量, 应该保持工程量和进度的一致性。对于工程款的支付, 一定要在对整个工程的质量验收完毕后, 经检验合格才准予付款。工程款的支付不宜提早, 也不宜滞后, 否则都会为建设方和施工方带来一定的影响, 影响到工程的进度和质量。工程费用的合理控制是路桥公司获取经济效益的基础保障, 所以监理部门要加强重视的力度。

摘要:我国经济的发展离不开道路的建设, 良好的道路工程是经济发展的纽带, 对于经济往来具有重要的促进作用。为了保证路桥施工的质量, 在路桥施工中, 要对其进行质量监理工作。随着工程建设的发展, 在监理施工中难免会存在一定的问题, 影响到监理工作的效果, 从而影响到路桥工程的质量。所以应该对路桥工程监理工作中存在的问题进行分析, 然后制定出解决的策略, 不断的完善监理体系的建立, 为保证路桥工程的质量奠定坚实的基础。

关键词:路桥工程,监理难点,完善措施

参考文献

[1]杨国智.浅谈公路桥梁施工监理控制要点[J].商情 (教育经济研究) , 2008 (5) .

[2]欧阳天庭.对当前工程监理若干问题及对策的思考[J].中国高新技术企业, 2008 (23) .

[3]陈蓓.路桥工程项目监理工作初探[J].科技资讯, 2010 (34) .

工程特点及重难点分析 篇7

如果要对岩土进行区分,就是从岩土体的性质来看。提高岩土自身的效率和

完成质量是工程施工发展的目标,特别是在高需求量下。为了使岩土工程施工技术的高效完成,会经常在岩土工程中以爆破技术为辅助,也间接增加了工作中的危险,为此进行以下研究。

1.岩土施工技术的特点

1.1 不确定性:

(1)在施工时,对岩土的性质变更比较难确定;

(2)岩土的结构及性能参数变更会造成环境条件变更,而且岩土环境的变更主要由施工方面改变。

(3)在施工进程中,岩土结构及性能的变更也会引起一定的影响;同时,在岩土施工中,施工技术的不确定性也是不能忽视的问题,在一定的程度也会改变岩土工程的工法。

1.2.区域性

岩土施工时,在该区域的地理环境如有所差异,其区的岩土性质就会发生改变。同时在施工中因为土体的不同应变应力关系从而也会出现变更。

1.3.隐蔽性:

由于岩土工程施工是在岩土中进行,因此岩土工程具备隐蔽性。比如该施工中的地基处理和地下连续墙与桩基等施工,隐蔽性在施工工作完成上也有,其隐蔽性难以察觉以及修复困难,想要解决隐蔽性问题,需要一些时间才能有效解决该问题。因此,在施工进程中及施工完成时,施工人员要进行着不同专项检测,才能有效减少隐蔽性问题。

1.5 前导性:岩土工程的前导性是岩土工程在施工过程中,它的实践性高于理论性。因为施工技术先要每项进行评价施工的效果,然后才能把理论给分析出来。比如,复合地基、强夯桩、夯实水泥土桩等技术,这些技术在实践的基础上取得成果后,得到发展和完善,以及在应用上的范围也加大起来。但其中在设计计算理论发展比较缓慢。

2.岩溶地区桩基施工难点

在可溶性岩石中,在长时间的沉积作用下,会慢慢形成岩溶现象,主要是受到含有二氧化碳的流侵蚀,如石膏岩和石灰岩等。从整体来看岩溶区域的地质条件很繁杂,最特殊的是基岩的强度极高的条件下,比如一些地下暗河的通道和富含有地下水的区域,或者洞穴。因此,岩土工程的难度也就增加了。而在岩溶区域的桩基施工进程中也存在问题,主要表现在如下的几个方面:

(1)出现漏水、漏浆现象

我们都知道,漏水和漏浆是桩基施工在岩溶区域中比较典型的施工特征,主要是地质条件的复杂所导致出现的问题,因为有些勘察工作在施工前也不能精确的反映施工区域地质条件的棘突情况,如:溶洞的分散主要在走向及裂缝等。钻探过程中如果遇到溶洞浸水,水和泥浆即将流入到溶洞空间里,因而耽误岩土施工的进行。

(2)塌孔及埋钻事故的发生

施工中发生塌孔及埋钻的事故,主要是因工程地质条件和泥浆性能指标与钻机等因素,主要体现在于下面3点:第一,由于成孔的时间太早导致泥浆沉淀现象,留在上部的清水在长时间浸泡及侵蚀下,使回填土重力加大从而造成塌孔事故的发生。第二,在岩土施工过程时也要对回填土下的耕土实施碾压施工,以免回填后因密度较小而导致塌陷现象。第三,由于旋挖钻机开孔过于大,因此,护筒下好后周围的土夯实没能进行,该其也是导致塌孔及埋钻事故的重要因素,通常埋钻和塌陷问题是同时发生的,在地面塌陷或钻杆形变时很容易造成钻头偏离孔位的现象,难以拔出,出现埋钻事故。

(3)钻机沉陷

比如在岩土施工中没有探明的更多溶洞状况,孔位地面下沉的问题就很容易出现,并造成钻机沉陷的安全事故的产生。

3.岩溶地区桩基施工对策

(1)正确处理岩溶区域的桩基施工

在岩溶地区桩基施工工作当中不可避免的会出现一些问题,例如漏水、漏浆、塌陷、埋钻等问题的出现,这些问题不但极大的影响了岩土工程施工顺利进行,甚至一度会威胁到施工人员的生命安全,并埋下安全隐患。正因如此,正确处理岩溶区域的桩基施工尤为必要,具体来说要做好以下三个方面的工作:

① 在出现漏水、漏浆问题之后,应立即在塌孔处堆放片石或粘土,然后利用泥浆在成孔之后浇灌混凝土。

② 岩土工程施工中如遇软土地表时,可以利用低锤快打尽量压实孔壁,确保施工安全。

③ 如果在施工中发现溶洞高度不大时,也能采取优质泥浆进行护壁施工,然后,在后续施工工作当中利用片石、回填粘土加固,最终再使用钢护筒完成施工工作。

总而言之,为了保障岩溶地区桩基施工在确保安全与质量的前提下进行,一定针对岩溶发育地段进行加固处理,然后再施工。

(2)综合土质情况

依据土质情形设置护筒埋置深度,将护筒外壁与孔间的缝隙用土填密实,施工进程中出现护筒塌陷后,马上将钻机撤走,然后将下落的护筒向下压实,将塌陷的坑内泥浆清除干净,用一大护筒套在孔内护筒外侧,用编制袋装土将大护筒周围填实。然后再继续施工,捞渣时及时加入优质的泥浆,不要直接加入清水。

4结语

岩土工程施工技术的难点比较独特,因此,岩土工程施工过程中都比较复杂及困难。不过近几年,我国我经济发展及施工技术水平的提升,岩土施工技术的发展也越来越普及,这就要求我们在岩土施工技术的基础上有足够认识,总结出岩土施工过程中的难点并分析有效的对应措施。

参考文献:

[1]贾素勤,王仙伟,郭哲峰.岩土工程施工技术探讨[J].科技致富向导,2011,(30).

[2]陈晨,张克绪,李伟.岩土工程施工技术[J].哈尔滨工业大学学报,2009,(4).

[3]贾素勤,王仙伟,郭哲峰.岩土工程施工技术探讨[J].科技致富向导,2011,(30).

工程特点及重难点分析 篇8

关键词:绿色建筑;工程监理;四节一环保;可持续发展

1引言

人们对绿色建筑的认识和定位来源于1956年的苏伊士运河危机,为此丹麦推出了一系列节能减排措施及建筑规范要求,为提高建筑节能水平做出了巨大的贡献。中国在3月颁布了《绿色建筑评价标准》,标志着我国的可持续发展理念正式进入建筑行业,生态环境问题也被广泛关注。所谓绿色建筑,是指在项目全寿命周期内,最大限度地节约资源和保护环境,力争实现绿色健康、经济适用和节能高效的使用功能,打造与自然和谐共存的新型建筑物实体,是人与自然、现在与将来之间的利益共享,是可持续发展的重要建设手段。绿色建筑监理则是指监理单位在确保工程的质量、进度、成本、安全的基础上,通过现代化的科学管理手段和先进的施工工艺、技术和设备,尽可能地利用有限的资源降低对自然生态环境的不利影响,实现“四节一环保”的基本目标[1]。

2绿色建筑工程监理的内涵

改革开放以来,我国的房地产市场持续快速发展,同时对自然生态环境的破坏也日益严重,人们越来越重视绿色建筑的理念。绿色建筑工程涉及的周期长、跨度大,具有一定的复杂性,它遵循以人为本,循环经济的可持续发展观,强调人与自然的和谐共处,是对传统一般建筑的生态改良、创新和提升。传统的一般建筑监理与绿色建筑监理在侧重角度、工作理念、工作内容和工作目标等方面都存在着一定的区别[2]。第一,侧重角度。一般建筑工程监理重点关注项目的建设期,在建筑工程施工过程中,工程监理关注项目的质量、进度和成本等环节,而绿色建筑工程监理则关注项目的全寿命周期,包括建设期、运营期以及建筑的回收再处置。绿色建筑监理更注重权衡建筑与环境之间的和谐关系。第二,工作理念。一般建筑工程监理主要为业主服务,不针对项目做环境保护、绿色生态方面的考察,在施工过程中追求工期的紧凑、预算的合理,尽可能实现成本最小化和利益最大化。绿色建筑工程监理则更关注绿色环保方面的监控与管理,注重长远利益、社会利益和环境效益,为整个行业的可持续发展着想。第三,工作内容。一般建筑工程监理注重质量、成本、进度方面的控制以及安全管理。绿色建筑工程监理则是环境方面的管理与安全、质量、成本与进度等方面的管理并重,对环保的理念加以重视,工程施工过程中和交付使用后,都要严格遵循节能环保的目标。第四,工作目标。一般建筑工程监理以建设项目的经济效益为重,仅注重建筑工程的设计方案是否合理可行、质量是否合格、是否存在安全隐患等。绿色建筑工程监理则是经济效益、环境效益及社会效益并重,在考察设计方案过程中对项目所带来的生态环境影响以及社会效益给予充分关注。综上所述,相比于一般的工程监理,绿色建筑监理并不是完全独立的。一般建筑工程监理的主要内容是三控两管一协调和安全管理,;而绿色建筑工程监理是在“四节一环保”理念下的三控三管一协调,更注重资源节约和环境保护。一般建筑工程监理是绿色建筑工程监理发展的基础,绿色建筑工程监理则是一般建筑工程监理转型升级发展的新阶段,是一般建筑工程监理内涵提升和外延拓展的具体表现[3]。

3绿色建筑工程监理发展现状

3.1各参与方协作沟通困难

绿色建筑有别于传统的一般建筑,强调全寿命周期的可持续发展理念,工程项目按照全寿命周期的不同阶段来划分,各个阶段有不同的项目参与方,绿色建筑的工程监理要求项目各参与方之间具有密切的联系。由于绿色建筑工程涉及范围广,项目参与方众多,项目组织关系之间的沟通联系繁琐,致使工程监理的调度指挥及监督工作难度加大[4]。

3.2技术与经济要求相矛盾

绿色建筑要求的技术先进性和经济合理性往往是互相矛盾的。由于技术不成熟或者对原有的落后技术进行创新性改造,均会相应地增加工程成本;不断提高对绿色建筑的技术性要求,同样也会消耗大量的资金。如果只重视技术先进性而忽略经济合理性,或者一味地强调经济节约而忽略技术上的创新与进步,都是对技术与经济辩证关系的片面理解,同样也是对工程监理工作的极大考验。

3.3局部利益和整体利益不协调

绿色建筑项目周期比较长,专业跨度比较大,涉及的部门比较多,各部门之间的利益分配必然会出现矛盾。在项目建设的各个阶段,各职能部门为完成自己的任务,往往只顾眼前的利益,而不会从长远的角度考虑工程项目整体效益是否满足绿色建筑的规范要求。这就需要监理单位着眼于项目的整体利益,从质量、成本、进度、环保多方面综合考察。

3.4发展体系不够成熟

绿色建筑在我国还处于初步探索阶段,很多技术和体系还不是十分成熟,有待进一步完善与发展,同时也对监理工作提出了新的要求。因此在绿色建筑项目管理实施过程中,各专业协作的跨学科技术融合是绿色建筑工程监理工作的关键。

4绿色建筑工程监理控制措施

绿色建筑工程的监理工作贯穿于项目的全寿命周期内,涉及全寿命周期的EPC(EngineeringProcurementConstruction),即工程总承包模式,充分强调了设计阶段工程监理在整个工程建设过程中的重要作用,并有效化解了设计、采购、施工各阶段相互制约的矛盾,上海环球金融中心的顺利建成体现了EPC总承包模式在实际工程应用中的灵活性。下面主要从设计阶段、采购阶段和施工阶段对监理方的控制措施展开详细分析。

4.1设计阶段的工程监理

在设计阶段的绿色建筑监理工作中,为满足绿色建筑的设计要求,监理应审核设计任务书中有关绿色建筑各项指标的全面性、完整性和适宜性[5]。根据设计任务书制定环境友好型设计方案,充分利用建筑资本,降低资源与能源的损耗。在进行方案设计时,要从实际情况出发,保证设计方案的可行性,明确质量要求和安全要求,并以此为前提,最大限度地保护资源,减少环境污染。

4.2采购阶段的工程监理

在绿色建筑工程项目的采购阶段,工程监理可协助业主单位制定绿色建筑工程采购计划。采购计划是对年度采购计划和年度预算的进一步细化,对建筑设备及材料的采购要满足绿色建筑的相关要求。绿色建筑工程项目的采购计划包括两个方面。一是工程采购计划,在明确各项建设任务的关系和建设次序后,制定绿色建筑多计划期采购计划;二是年度采购计划,在各计划期采购计划确定后,对当前计划期内的建设任务做出合理的安排和部署[6]。

4.3施工阶段的工程监理

在绿色建筑工程项目的施工过程中要着重考虑施工活动行为本身是否符合绿色建筑的评价要求。监理应结合设计文件中有关绿色建筑的要求和审查批准的绿色建筑施工方案,对相关材料、设备进行检验,对需要检测的材料、构件、设备进行抽样检测,对施工过程分阶段进行检测,并进行分部分项工程验收,做好“四节一环保”建筑理念下的工程监理工作。“四节一环保”即节能、节地、节水、节材和环境保护,基于此工程监理的具体工作主要体现在以下几个方面:第一,加强监管绿色建筑必须严格执行建筑节能标准,积极推广应用新型和可再生能源;第二,合理利用和优化配置土地资源,提高土地利用的集约和节约程度;第三,监督强化节水器具的推广应用,促进资源的综合循环利用,提高资源的有效利用率;第四,因地制宜,最大限度地利用本地材料及资源,推广高能低耗的可再生循环建筑材料;第五,在监督管理过程中积极推广绿色建筑、生态建筑的理念,增强各方的环保意识等。

5结束语

我国绿色建筑工程监理体系尚不完善,监理人员整体素质参差不齐,监理工作流于表面。为了实现绿色建筑工程监理的发展,建筑行业必须提高监理意识,从建筑设计、采购、施工到后期维护,建立起完整的监理体系,推动绿色建筑行业的可持续发展。

参考文献:

[1]毕佳.绿色建筑工程的施工监理工作浅析[J].建设监理,2017(2):73~75.

[2]刘炳华,刘守航.试论绿色建筑监理及其完善[J].城市,(1):62~64.

[3]杨文领,潘统欣.建筑工程绿色监理实施研究[J].建筑技术,2017,48(2):183~184.

[4]林奕,焦丹,陆麟.浅析绿色建筑的监理[J].浙江建筑,,29(1):69~71.

[5]高明,刘剑英.绿色建筑监理控制要点及措施[J].安徽建筑,,17(6):151+162.

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