市法院信息化建设总结

市法院信息化建设总结（共8篇）

市法院信息化建设总结 篇1

关于市法院信息化建设工作的调研报告

市人大常委会内务司法委员会

根据市人大常委会工作计划安排，11月上旬，市人大常委会内务司法委员会到市法院，对市法院加强信息化建设工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市法院先后投入资金 400余万元，建成了包括三大网络(院内部的局域网，全国、全省四级法院联通的广域网和国际互联网络)的完备的信息化体系，实现了“审判流程网络化、庭审活动数字化、卷宗管理信息化、司法信息公开化”，极大提高了工作效能和人民群众的满意度,大大推动了我市法院信息化建设进程。

（一）审判管理网络化、智能化，确保了公正高效

1、办案管理实现网络化。市法院运用法院信息管理系统软件，所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件起讼后，立案庭录入立案信息，完成立案工作。基层人民法庭立案也通过网上进行，方便群众诉讼。在审理过程中，各类案件通过计算机进行审判流程管理，立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成。审委会讨论案件的“审理报告”在会前以电子文本形式在网上传递，实现案件网上流转。案件审结后，将办结的诉讼案件基本信息和法律文书输入到计算机系统，形成电子档案，增强了档案的检索利用。

2、质量、效率管理实现智能化。运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析，利用网络信息加强对审判工作的监督管理，设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪，全面准确掌握审判工作基本情况。立案庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件，进行严格的评查，评查结果定期在网上通报。在司法效率方面，实行审（执）结案期限提醒、警示制度，规定刑事、行政、执行案件必须在法定的期限办结，对各类案件审限逐件自动提醒，并由立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查，杜绝了超审限和超期羁押案件。

3、信息查询实现公开化。为了提高司法信息公开度，方便当事人诉讼，设置了案件查询电子触摸屏。当事人在这里只要输入姓名、身份证号码及案号，就可以查阅到与自己相关的案件进展情况，已审结的案件还可以查阅到相关的电子卷宗。案件信息的公开，实现与法官与案件当事人的良性互动。当事人案件信息查询系统开通后，当事人投诉率、信访量都较开通前有很大的降低。

（二）队伍管理公开化、透明化，确保了勤政廉洁

1、岗位考核信息实现公开公平化。制定了《工作人员岗位目标任务考核办法》，从工作质量、效率、效果等方面将岗位目标量化，利用计算机信息每月进行考核评分，公开考评结果，奖优罚劣，接受监督，并将全年考核结果存入干警廉政档案，作为干部培养、提拔和评先评优的重要依据，用数字说话，调动了干警工作积极性。

2、规范行为实现监控化。法院领导和监督部门运用电视监控系统对院机关所有庭审活动进行实时监控，使干警的庭审作风和工作作

风得到有效改善。同时坚持用制度管人、管案、管事，修订完善审判工作、队伍建设、后勤管理多项规章制度，院长、政治处、纪检监察室等职能部门负责落实，严格奖惩。与此同时，进一步加大了监督检查的力度，开通监督电话，畅通监督渠道。

3、人事管理实现数字化。市法院建立了人事、工资信息管理子系统，及时输入相关信息，方便查询利用。

（三）司法政务管理自动化、电子化，提高了保障效能

1、办公办案实现自动化。运用《网络智能办公系统》，使各种公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行，实现无纸化办公，改变了传统公文处理效率低下的问题，提高了公文运转速度。严格执行保密工作规定，内、外网计算机严格分开，确保网络运行安全，杜绝发生失、泄密事件。

2、安全保卫实现了规范化。在进法院的大门处安装了安检门，在办公区安装了门禁控制系统，隔离了审判区和办公区。在审判庭、接待室、楼内大厅安装了数字监控系统每个监控点均可在网络上传输记录、查询，用于安全防范。

3、财务管理实现电算化。建立了财务信息子系统，实现会计电算化，成本核算科学化。进一步加强了对诉讼费的管理，财务人员通过微机对每件案件收费情况逐一检查，严禁多收或少收，严格财经纪律。同时，还建立了物资装备管理电子系统，固定资产、物资装备和办案文书、办公用品分门别类建立微机台帐，实行动态管理，既保证工作需要，又确保厉行节约。

4、档案管理实现电子化。通过建立档案管理子系统，运用科学的《文档管理系统》软件，录入文书档案文件，方便检索查阅。对近

年以来诉讼档案进行电子归档，做到诉讼实物档案与电子档案同步归档，方便利用，实现档案工作规范化管理。

市法院广泛运用网络技术，取得明显成效。一是实现了信息共享。法院审判（执行）案件信息、人事劳资信息、财务物资管理信息、档案工作信息和法律法规信息、行政公文都被录入微机转换为数字形式，形成电子档案，实现信息资源共享，方便多人同时上网查阅。二是严格了管理制度。审判流程、审限跟踪、诉讼收费等工作根据管理权限并按照预先设定的程序进行操作，避免人为因素干扰。院领导和监督部门通过网络随时掌握各类案件审理、执行情况，特别是解决了人民法庭不便管理的问题。三是节约了工作成本。审限跟踪、统计分析、财务管理、人事工资管理、档案管理、公文传递等工作通过计算机网络进行管理，节约了大量人力资源。各类文字材料、裁判文书以数字形式在网上传递，文印纸张费用大幅度减少。四是提高了工作效率。运用计算机网络技术以后，信息材料的处理和传递速度明显加快，减少了不必要的工作环节，提高了工作效率。

二、存在问题

法院信息化建设成绩显著，但仍处于起步阶段，这项工作任重而道远，仍需继续努力。

（一）资金困难严重制约法院信息化建设。信息化建设需要大量的资金，落后的设施需要更新，硬件设施需要软件支持，对网络的维护以及易耗品等的开支，技能培训都需要大量的资金支持。由于客观条件的限制，长期以来，法院资金一直比较紧张，经费严重不足，制约着法院的信息化建设。

（二）队伍整体信息化素质不高。主要表现在：一是队伍整体的现状还不能完全适应法院信息化的要求，这是信息化进程最迫切需要解决的问题，硬件对我们来说已经不是大问题，提高干警技术水平有助于提高法院的整体信息化水平。二是技术力量短缺，信息技术管理和操作人员贫乏，专业性技术人才的补充和更新速度缓慢。三是技术人员的作用没有得到充分发挥。

（三）硬件、软件建设发展不平衡。市法院虽然建立了局域网，逐步达到三级联网，但没有一个统一的集审判、政务、人事、后勤服务于一体的综合信息平台，也没有建立标准化的信息系统和数据库。管理软件系统包含了院长决策支持、诉讼信息管理、办公信息管理、安全管理、法警管理、政工管理、后勤管理和公用信息管理等子系统，综合了法院工作中的方方面面，但目前未能充分发挥作用。

三、推进法院信息化工作的意见和建议

法院现代化管理是法院发展的必然趋势，是实现传统管理向现代管理的一场革命,建议市法院不断探索审判数字化管理模式，建立健全现代法院的信息管理机制，为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。要通过信息化建设提升法院工作层次，提高法院管理水平，为栖霞经济社会发展提供有力的司法保障。

(一)进一步强化组织协调。要进一步统一思想，把这项工作作为“一把手工程”来抓，提高对加快信息化网络化建设重要性、紧迫性的认识，要站在促进“公正与效率”工作主题的实现和为全面加快小康社会建设提供有力司法保障的高度，自觉从思想观念、管理方式等方面适应加快信息网络化发展的要求，切实加强领导、协调和管理，采取切实有力措施，加快推进法院信息化建设。

（二）建立长效保障机制。信息化建设是一项长期的任务，必须

建立长效机制，使这项工作健康有序地发展。一是增设机构，充实人员。人民法院应增设信息化专门机构，有专门的技术队伍。这就需要协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快，法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训，有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训，逐步形成一支高素质的管理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。

（三）积极争取资金支持。信息化建设是法院物质装备建设之一，需要投入大量的资金，在局域网建成后，对网络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。然而，法院经费本来就紧张，要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难。建议市法院积极争取上级法院政法专项资金，每年对信息化建设进行投入和改造。建议市财政给予经费上的支持，保障市法院信息化建设健康有序进行。

市法院信息化建设总结 篇2

一、树立法官终身教育理念

终身教育就是加强法官的再教育再培训, 使之不断适应审判职业和未来发展的需要。我国《法官法》对法官接受终身再教育做出了明确的规定, 过去法官靠一纸文凭可以享受一生, 削弱了各方面接受再教育再培训的动力。而基层法官当前接触的案件数量不断增多, 难度越来越大, 只有不断接受教育, 提高内在素质, 才能适应社会发展的需要, 才能准确裁判各类案件。一是加强自我学习。法学是一门系统的社会科学, 它不同于其他学科。法官应当首先加强对法学理论的学习和研究, 准确掌握法律规范的涵义和各部门法之间的联系及区别, 如果没有扎实的法学功底, 法官职业思维便失去得以养成的基础。学习和了解法律, 还应弄懂这样规定的立法目的和意图, 这对法官在司法实践中正确适用法律具有十分重要的意义。这是法官树立自我学习的根本和创新学习的合力。二是开展调查研究。调查研究是深入实践并运用理论指导实践的一项活动, 也是人的认识从感性认识上升到理论认识的活动过程, 加强调研, 有利于法官透过复杂具体的社会现象总结符合时代特征的审判工作规律, 又有利于加深对审判工作中的热点、难点问题的了解, 培养敏锐观察问题, 理性思考问题的能力。这已是伊春两级法院的共识。

二、创新教育培训模式

基层法官教育面涉及较广, 而又面向未来, 培养专家型法官不能以现在的模式培养未来的法官, 所以创新教育培训模式势在必行。一是要加大高层次法律教育培训的力度。因为经济社会的急速发展, 司法改革的不断深入, 基层法官要在原有的基础上开展新一轮学历教育, 以适应新时期审判工作的需要。如鼓励法官参加“专升本”教育, 选送具有本科学历的法官攻读研究生学历及国家统一司法考试等, 建立学习奖励制度。二是要推行实践性教育法。实践性教育法定位于审判实践, 不断增进法官独立思考和解决问题的能力。教育培训内容上要满足审判现实需要, 教学方式上要突破单纯课堂化, 结合基层法官的职业特点, 开展专题讲座、庭审观摩、案例分析、研讨会、辩论会等方式以开拓法官视野, 提高法官认知社会、解决纠纷的能力。同时, 在法官实践教育中加大交流, 鼓励高院、中院法官到基层挂职锻炼, 这对于缓解由于基层法院断层带来的问题, 促进基层法院司法水平提高, 推进法官职业化建设等产生良好效果。三是充分利用远程教育方式。基层法官的再学习课程资源的广度和深度上不可避免的受信息化等载体的影响, 在树立终身学习全过程中提倡“开放共享、全球受益”的教育新理念, 每位法官都在创造一流审判机关中享受一流法学知识教育, 结合自身优势孕育出新的学习模式, 提高了高等教育受知面, 为法官职业生涯铺平了道路。

三、加强教育载体建设

加强基层法官素质教育, 除了加快培训基地、设备、教材等载体建设外, 还要广泛利用网络、大众传媒等手段提升教育效能, 充分利用远程教育培训体系, 吸收、消化、扩展教育培训成果。时刻以改革创新精神, 推进办公自动化建设, 努力推进案件流程管理网络化, 庭审活动数字化, 案卷公文电子化, 数据传输高速化, 形成法学教育是多种法学教育模式的结合, 法学教育体系框架内人才培养取向多元化。一是各级法院特别是基层法院要充分利用信息化为新时期法官学历再提升和知识再积累提供必要的学习环境, 提供充实的技术力量, 抓好应用培训, 完善应用软件, 提高智能程度, 广泛开展社会调查活动, 帮助法官认识社会, 提高工作的预见性, 强化法官要有“双赢”的理念和换位思考。二是以最大限度开发基层法院法官法治理念在构建和谐社会中的作用, 起到社会调节手段不可替代的价值功能, 充分体现法官在法治与道德相结合的治国理论基础, 时刻以公平、正义为尺度, 调节社会关系, 平衡社会利益, 整合社会资源, 最终以教育和培训载体实现和谐社会的目标。三是以落实法官助理试点工作为重点, 整合队伍资源, 推进人员分类管理, 进一步强化反腐倡廉, 加强教育, 完善制度, 严格管理, 努力实现队伍不出事, 案件不出错, 廉政不出规。[2]四是加强法院文化建设, 在法官教育培训中, 积极开展丰富多彩的文化活动, 陶冶法官情操, 提高人文素质, 使基层法官始终对其职业保持活力和自豪感, 并把接受再教育、再学习转化为法官的追求和自觉行动, 时刻以创新学习推动发展, 以发展促进创新, 开创审判机关工作新局面。

摘要：社会资本是一种重要的资本形式, 在法院建设发展过程中起着构建多项功能的重要作用, 本文从三个方面阐述了法院信息化建设与社会资本的融合和整合, 使社会资本能为司法公正所用。

关键词：社会资本,信息化,整合,功能

参考文献

[1]高慧君.高校社会资本功能及其实现[J].成人教育, 2009, (11) :47-48.

法院信息化建设研究 篇3

关键词：法院 信息化建设

一、引言

所谓法院信息化建设，顾名思义，就是借助于先进的计算机网络技术以及相关的硬件设施、软件设施，达到人民法院信息的采集、制作、传输、发布、存储、利用方式的现代化、科学化、高效化，促进法院内部的信息资源在不同的部门之间的相互共享，最大限度地实现法院内部工作人员的工作效率的提升，实现司法公正、公平的良好局面。因此，法院信息化建设具有非常重要的意义，接下来，本文将结合笔者在法院进行信息化建设相关工作的实际经验，提出法院信息化建设的几点策略。

二、实现法院人力资源队伍的信息化建设

只有实现法院人力资源队伍的信息化建设，才能够为法院信息化建设奠定坚实的人力基础。法院信息化建设离不开精通计算机技术以及法律综合知识的综合性的高素质人才，所以，一定要实现法院信息化建设队伍的高效配置，形成一个既包含法律专业人才、又包含适当比重的计算机技术人才以及管理人才的综合性的人力资源队伍。与此同时，实现法院人力资源队伍的信息化建设，就必须实现人事档案管理的信息化建设、监督考核机制的信息化建设、法官培训的信息化建设等几个方面。这就要求法院与著名的大学以及科研院所进行密切合作，加强对于法院内部工作人员的业务技能知识的教育培训力度，切实在一定程度上提高法院工作人员的业务素质。此外，法院也应该借助于网上经验交流、在线理论研讨等各种各样的工作方法，来切实实现法院内部工作人员的综合素质的提升。

三、实现法院审判管理及法庭的信息化建设

在法院中，审判工作占据着非常重要的地位，而法院的庭审过程是法院诉讼活动中的重中之重，因此，必须高度重视法院审判管理的信息化和法庭的信息化建设。其中，法院的审判管理信息化建设，即通过先进的计算机技术的运用，来实现对于案件的整个审理过程的管理的自动化、科学化，保证法院所审理的所有案件都能够在立案初期就能够走向既定的运行轨道，实现案件审理的公正性、透明性，更加科学有效地控制法院案件审理流程。

对于法庭的信息化建设来说，主要涵盖了硬件信息化建设和软件信息化建设两个部分。其中，对于硬件来说，法院必须结合自身的财力情况，在法庭中适当地安装监控设备、音频设备、视频设备、证据展示设备等一系列的先进的电子设备，真正为法庭案件的审理奠定科学有效的硬件设施基础。对于软件来说，为了推动法庭审判工作的顺利进行，法院必须根据信息技术飞速发展的实际需要，通过独立开发、与科研院所合作开发或者购买与审判工作配套的法律软件等各种途径，来为法庭审判工作打下坚实的软件基础。

四、实现法院的办公信息化建设

办公信息化在法院信息化建设中占据着非常重要的位置。办公信息化主要涵盖了办公无纸化、办公流程自动化、办公数据信息化和资料存档电子化等内容。法院实现办公信息化，必须保证全部的诉讼材料，包括起诉书、答辩状、证据材料、委托授权书、辩护词、代理词、法庭记录、判决文书等等，都实行电子化收发、电子化管理和存档，通过这种方式，能够更加高效、快捷、方便地进行法院办案材料的查询，有利于法院内部工作人员更好地进行工作。

五、实现法院的执行机制信息化建设

执行机制信息化是法院信息化建设不能缺少的内容。在现阶段，各级法院在信息化进程中，对于执行机制的信息化建设不够重视，导致出现“执行难”的问题。执行机制信息化包括三方面内容：一是用计算机来控制盒管理各年执行的案件情况，实现分类查询，科学配置人员，形成科学有效的执行管理体制和运行机制；二是通过网络来对于本部门及下级执行力量进行统一的指挥调度，集中优势，发挥网络作用，从而适应执行工作靈便、快捷、高效、多样化的特点；三是通过网络或专线电话接受社会对隐匿财产线索的举报，开展网上执行业务咨询，对于违法违纪的人员和案件进行监督。

六、结束语

综上所述，本文进行了法院信息化建设研究。在今后的工作中，只有切实有效地做好法院信息化建设工作，才能够最大限度地提升法院审判工作的质量和效率，改善法院内部管理，切实有效地维护法院的司法权威和司法形象。法院信息化建设是一项非常艰巨的工程，我国法院一定要结合自身的具体情况，充分吸取国际上的法院信息化建设成功案例的经验，切实搞好法院信息化建设工作。

参考文献：

[1]王立.信息时代对司法审判的挑战——兼论未来的法庭[J].法律适用，　2005，（04）.

[2]张永进.对人民法院审判管理信息化改革的反思[J].三峡大学学报（人文社会科学版），　2010，（S1）.

[3]朱宁贤.计算机辅助司法（CAJ）理论与实践探讨[J].信息技术，　2007，（06）.

[4]张爱云.着眼司法公正　实施“四化”管理　努力提升人民法院审判管理的新境界[J].山东审判，　2008，（03）.

[5]刘义生，李润海.法院信息化工作的现状及应对[J].人民司法，　2008，（11）.

市法院年终工作总结 篇4

加强对基层法院工作的监督、指导和支持，推动基层法院公正高效司法，实现全市法院工作水平的整体提高。全市基层法院共受理案件xxxxx件，结案xxxxx件，同比分别增长xx%和xx%。

加强对基层工作的整体规划和关心支持。坚持重心下移，强化院领导联系基层法院制度，深入基层调查研究，加强与当地党政领导的沟通，协调解决基层工作中存在的困难和问题。加大对基层法院领导班子的协管力度，抓好监督考察和后备力量的选拔培养。推动两级法院审判资源的合理配置，加强上下级法院法官之间的交流。加强对基层法院工作的综合考评。

加强对审判执行工作的监督指导。研究解决疑难问题，交流推广审判经验，提高基层法院审判水平。审结二审案件xxxxx件，改判和发回重审率同比下降xx个百分点。精心指导基层法院依法妥善处理涉及社会稳定的重大案件。加强对执行工作的统一管理协调，促进基层法院执行工作质量与效率不断提高。

加强对调解息诉工作的监督指导。推动基层法院健全调解工作机制。各基层法院通过调解妥善处理了大量民事纠纷，平均调解撤诉率xx%，同比提高xx个百分点。xx法院积极探索司法调解与人民调解、行政调解有机结合的工作机制，被评为全国指导人民调解工作先进单位。xx法庭与所在地司法所合作，在人民法庭设立“人民调解工作室”，由驻庭人民调解员进行诉前调解并参与诉讼调解，把大量农村基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大对基层法院涉诉信访工作的指导力度。xx法院积极破解涉诉民生信访难题，被评为全国法院涉诉信访工作先进集体。

加强对人民法庭工作的监督指导。开展“三项承诺”竞赛活动，切实解决农村群众司法活动中的民生问题。人民法庭普遍建立了预约立案、上门立案、巡回审判等制度，拓展便民措施，简化救助程序，让经济确有困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司。构筑基层协助执行工作网络，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益。发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势，完善基层维稳联动调处机制。

XX年年，我院认真落实监督法，进一步增强接受市人大及其常委会、人大代表监督的自觉性和主动性，进一步完善相关工作机制。办理市十三届人大一次会议人大代表建议x件，市人大机关转交的督办件xx件，人大代表来信xx件。拓宽联络渠道，广泛征求意见，改进法院工作。邀请人大代表视察xxx人次，召开座谈会xx次，旁听案件庭审xx次，走访代表xx人。完善监督员制度，选聘xx名司法监督员，畅通监督渠道，增强监督效果。健全人民陪审员选任、培训和管理机制，充分发挥人民陪审员作用，保障人民陪审员依法参加审判活动，促进司法公正。全市法院现有人民陪审员xxx名，共参审各类案件xxxxx件。

我们充分认识到，与新形势新任务对法院工作的要求相比，与人民群众日益增长的司法需求相比，我院工作还存在不小差距：有的案件质量和效率有待提高;执行难还没有从根本上得到解决;个别法官思想观念、审判水平不能完全跟上形势的发展;基层基础工作需要进一步加强。我们将增强忧患意识和紧迫感，扎实有效地予以解决。

，我院总的工作思路是：全面深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解放思想，开拓奋进，健全公正高效权威的司法工作机制，丰富保障群众权益的司法手段，强化促进社会经济协调发展的司法职能，为构建和谐xx提供更加有力的司法保障。

(一)着力以解放思想促进工作发展。深刻认识解放思想、转变观念在科学发展中的先导作用，深入开展解放思想学习讨论活动，激发法院工作新活力，做到思想有新认识，工作有新举措，队伍有新面貌，争当实践科学发展观的排头兵。

(二)着力发挥审判执行职能作用。重点惩处危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身财产、破坏市场经济秩序的犯罪和毒品犯罪、职务犯罪，深入开展专项斗争。准确把握宽严相济的刑事政策。积极参与社会治安综合治理和平安xx建设。依法妥善处理好改革发展中产生的各类民事纠纷，贯彻平等保护原则，维护当事人合法权益。依法审理行政案件，增强协调化解行政争议的能力，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系的和谐。认真贯彻修改后民事诉讼法关于执行工作的新规定，进一步落实市人大常委会关于执行工作的决议。完善执行管理，加强执行监督，加大依法强制执行力度，建立健全执行威慑和联动机制，努力解决执行难问题。

(三)着力解决司法过程中的民生问题。深入落实“公正司法、一心为民”方针，依法着力解决涉诉群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义。继续加强立案、信访“文明窗口”建设，方便当事人诉讼，畅通涉诉信访渠道，依法支持当事人的合理诉求。妥善处理企业改制、房屋拆迁、劳动纠纷等案件中的人民内部矛盾，加强对群体性纠纷的调处工作。发挥申诉、申请再审以及再审化解矛盾功能，预防和减少新的矛盾。加强与人民调解组织、仲裁机构、行政机关以及其他有关部门的配合、衔接，促进多元化解决纠纷机制的建立。

(四)着力增强队伍司法能力。坚持把社会主义法治理念教育作为队伍思想政治建设的主线。以严格、公正、文明司法为核心，加快法官职业化建设，强化法治观念和居中裁判、程序公正、平等保护、案结事了观念，提高驾驭庭审、查明事实、适用法律、调判结合、制作文书的能力。加强党风廉政建设，严明纪律作风，严肃查处违法违纪行为。完善权责明晰、行为规范、运转协调的内部工作机制，提升管理效能。

(五)着力提高基层法院司法水平。着重加强对基层法院审判、执行工作的监督、指导，促进基层法院各项工作的开展。继续深入开展“三项承诺”竞赛活动，推动人民法庭司法为民、队伍建设、物质装备等各项工作取得新进展。

各位代表，新的一年里，我院将以科学发展观为统领，继续解放思想，紧紧依靠市委领导，自觉接受人大监督，努力开创各项工作新局面，为我市全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献

市法院双争活动工作总结汇报材料 篇5

三、坚持两个结合，推动“双争”活动深入开展

二是把“双争”工作和政法系统专项教育整改活动相结合，以专项教育整改活动作为开展“双争”活动的新载体、新手段。今年年初，市委政法委和上级法院组织开了政法系统专项教育整改活动。我们从解决队伍建设中存在的突出问题入手，向社会各界广泛征求意见和建议，发放征求意见函150余份。主动邀请执法执纪监督员、案件当事人到法院参加座谈会，诚恳征求意见和建议10余条，并围绕“法院如何与党政机关和谐相处？法官如何与当事人和谐相处？院内庭室间、同事间如何和谐相处？法院工作如何为经济建设服务？”为主题开展系列整改活动，以同事间、庭室间的和谐促进了法院和谐，以法院的和谐、法院与当事人的和谐促进了社会和谐。

四、做好两项工作，争创一流工作业绩

“双争”活动开展以来，我院牢固树立有第一就争、有红旗就扛的进取意识，认真做好审判和执行工作，确保“双争”活动锦上添花。

一是做好审判工作，为“双争”工作取得成绩做积淀。法院的工作主要是审判工作，审判工作没有做好、没有成绩就会影响“双争”工作的工作成效。所以，“双争”活动以来，我院树立审判质量是第一生命的工作理念，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以开展大要案、精品案、优秀裁判文书、优秀书记员、调解能手的评选活动，抓好庭审观摩、审判长学习、案件审判实务讨论、知识更新考试等活动，努力提高法官业务素质，审判工作取得了可喜成绩。2008年来，我院共受理各类案件2216件，审结1973件，结案率为89.03%。判处财产刑已执行160余万元，实现我院有史以来历史新高。成功审理了“3.09”市殡仪馆骨灰灭失案等以一批百姓关注的热焦点案件，二是做好执行工作，为“双争”工作取得成绩排除污点。执行难一直是影响法院成绩的一个重要因素，同时也是当事人对法院和法官不满意的一个主要方面。为此，我院推出选信执行官制度，将执行局人员的姓名、照片、职务等情况在执行听证室公开公示，申请执行人选择自己信任的执行官，并提出书面申请。此做法也受到上级法院和州内县市兄弟法院的好评和认可，在全州两级法院得以推行。此外，在执行工作中，讲究执行方法，推行“执行警力整合机制”，使一起长达4年之久的“上访、疑难、钉子户”为一体的案件得到圆满执结，减少了社会对立面；推行“执行威慑机制”，调用法警参与执行，有效执结疑难案件38件，“执行难”问题得到有效缓解。

在双争活动的深入开展中，我院领导班子和干警的作风建设发生了新变化，呈现出了勃勃生机和活力。2008年，在各类争先创优活动中，我院被州中院推荐位省级“优秀法院”，领导班子被州委政法委评为先进领导班子；并涌现出全州“十佳法官”赵钢德、“先进干警标兵”牟现平等一批优秀干警。为建设和谐***、促进***经济又好又快发展，营造了良好的法治环境。

***市妇女联合会现有干部职工5人，负责全市妇女儿童事务的协调处理工作。自全市开展“双争”活动以来，在市委、市政府的正确领导下，市妇联始终坚持充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，以提高干部素质，提升班子干劲为重点，认真研究新形势下妇女工作与“双争”活动的切入点和结合点，不断加强领导班子和干部队伍建设，取得了明显成效。

一、高度重视，加强对“双争”活动的组织领导

我们把“双争”活动做为妇联各项工作的出发点和落脚点，在工作中努力做到，以“双争”创佳绩，以“双争”促发展。一是召开动员大会。认真传达全市开展“双争”活动的文件精神，进一步统一干部思想。二是建立“双争”活动领导机构。活动领导小组组长由主席朴日仙同志担任，具体工作由党支部负责落实。三是制定活动方案。按照“好班子”、“好公仆”的标准，结合妇联实际，制定切实可行的活动方案，全面落实“双争”活动，保证按照方案贯彻落实。四是健全各项制度。建立了市妇联“双争”活动学习、调研、考核等一系列制度，做好建章立制工作。

二、深入学习，提高机关干部理论素质

三、基层联动，抓好妇联干部教育培训工作

四、调查研究，深化妇联工作服务水平

为夯实“双争”活动，贯彻落实省、州九次党代会及市十三次党代会精神，我们深入到福洞镇福洞村，就妇女儿童事业发展情况、存在问题及建议进行了调研，撰写了《当前妇女儿童事业发展面临亟待解决的问题》，并在***信息社情民意专刊发表。根据《吉林省城镇贫困妇女状况调研方案》以及州妇联的相关要求，我们以下发调查问卷的形式，在光明街道松下坪社区开展了针对城镇贫困妇女现状的调查研究，在肯定发展成绩的同时，深入挖掘贫困原因，找出解决问题的办法，为我市妇女儿童事业的健康发展提供了客观依据。按照省妇联的部署，我们对全市贫困家庭初中毕业生就业情况以及开展家政服务学继续教育的可行性进行了调研分析，并将有意向参加继续教育的人员名单一起上报省妇联。两年来，我们还分别到龙城镇、东城镇光东村、光明街站前社区、民惠街爱民社区等基层单位就如何提高自身建设，服务广大妇女进行了调研，共计下发调查问卷600余份，增强了基层妇女干部的服务意识，提高了她们的工作水平与服务水平。

五、扩大宣传，提高妇联的知名度

为了迎接2008年北京奥运会，充分展示我市改革开放以来的辉煌建设成就和人民良好精神风貌，我们面向全社会广大妇女姐妹发出了“迎奥运、促和谐，构建和谐家庭”的倡议，并在人民大街设置了宣传专版，号召全市广大家庭文明立家、平安保家、和睦安家、学习兴家、勤俭持家，让家庭成为平安和睦的温馨空间，以家庭的和谐促进社会的和谐。为了大力推进全民健身运动，在全市广大妇女中掀起“我参与、我奉献、我快乐”的健身热潮，充分展示我市妇女的风采。根据州妇联的部署，我们在南门广场隆重举行了“迎奥运?万名妇女健身”活动。此次活动以“全民健身与奥运同行”为主题，编排了8个各具特色的节目表演，获得了全州第二名的好成绩。我们在居民楼内设置了便民服务栏，及时把党和国家的政策传达给市民，做到了有利市民、方便群众。同时，我们充分利用妇女维权月、春风送岗位等活动，在市电视台播出宣传口号，提高广大妇女的维权、创业意识，极大地提高了妇联的知名度与影响力。

六、长效维权，完善维权工作机制

七、创新思路，开展好主题实践活动

今年是“双学双比”活动开展20周年，同时也是奥运年，我们抓有利时机，创造性地开展了“迎奥运、农家富”示范村创建活动，要求每个村都建立“妇联美化一条街”，街边统一种植花草500米，同时，以村容村貌、家居庭院整治为重点，开展卫生评比活动，在全市农村妇女中掀起学文化、学科技，比文明、比贡献的“双学双比”活动新热潮。7月29日，召开了“迎奥运、农家富”现场会。与会人员分别到部分农村和社区查看了“妇联美化一条街”、村屯环境卫生及标兵户家居卫生情况。参观结束后，对于达标的村屯和标兵户由市妇联赠送了“妇联美化一条街”和“美到农家示范户”的标牌，给予鼓励。2008年，市妇联共计为11个村屯发放了“妇联美化一条街”标牌。

在城市，为了拓宽下岗失业妇女转移就业，加强对下岗失业妇女的服务力度，我们组织开展了“春风送岗位、巾帼促就业”活动。发放就业宣传单2000余份，并且摆放资料板，组织人员接受咨询，不仅方便市民了解更多的就业供求信息，而且也取得了良好的宣传效果。我们以“赛岗位技能、展巾帼风采、迎奥运胜会”为主题，以提升女职工素质、提高行业工作水平为目标，广泛开展了“迎奥运、岗位建功、岗位成才”活动。同时，加强各城市妇委会间的交流、沟通与联系，促进城市妇委会工作健康发展。

八、廉政教育，提高妇联干部的廉洁自律意识

为帮助广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，我们制定并下发了《市妇联关于廉政文化六进活动

市法院信息化建设总结 篇6

在市人民法院工作总结大会上讲话

同志们：

今天，市人民法院在这里召开2005法院工作总结大会。刚才，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!大会表彰了今年法院的先进集体和先进个人，院长回顾总结了一年来市法院工作情况，对明年法院工作的基本思路、总体要求和任务作了全面部署，报告重点突出，任务明确，体现了市委的工作部署和对法院工作的要求，全体法院干警要认真加以落实。

2005年，全市上下围绕“坚持大开放、实施大投入、促进大发展”的思路，积极实施“工业立市、开放带动、城市化和科教兴市”战略，努力克服“非典”、电力供应严重短缺等不利因素影响，各项工作都取得较好成绩。这些成绩的取得，与法院同志们团结奋斗、扎实工作、无私奉献分不开的。2005年，也是我市法院审判工作与时俱进、全面发展的一年，市人民法院坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真实践“公正与效率”工作主题，落实司法为民的工作要求，为维护社会稳定、促进经济发展、保护公民权利方面，作出了积极贡献。对法院的工作，市委是充分肯定的。在此，我代表市委向市人民法院的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

2006年是继续贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神的重要一年，我市改革发展的任务非常繁重，打造“平安××”任务十分艰巨，全面做好人民法院各项工作十分重要。在这里我再强调三点意见：

一、认清形势，切实增强做好法院工作的光荣感和使命感

人民法院在新的历史时期，肩负着极其重要的任务：

一是人民法院是维护社会政治稳定的重要力量。当前我市社会政治稳定，总体上是比较好的。但是，也要清醒地看到，不稳定因素大量存在(请登陆政法秘书网），主要有：违法犯罪仍然猖獗，社会治安形势严峻。今年我市刑事立案增长幅度和万人犯罪率低于￥￥市平均水平，但刑事发案数的总量仍然较大。“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止。邪教活动时有发生，反邪斗争任重道远。目前我市与“×××”邪教组织的斗争取得了较大成绩，但“×××”人员违法活动仍有发生。今年4月发生了“×××”人员散发反动宣传品案件。人民内部矛盾大量存在，信访情况错综复杂。因各种人民内部矛盾激化引发的突发性事件、因工作不当引发的群众性事件仍时有发生。今年全市的信访总量与去年同期相比虽略有下降，但信访主体、信访内容更加多样化。今年，市委、市政府提出打造“平安××”的目标，目的也是为我市改革开放创造一个良好稳定的社会环境，为此我们一定要保持清醒头脑，有针对性地做好工作，确保社会政治稳定。

二是人民法院是保障社会主义市场经济健康发展的重要力量。从一定意义上说，市场经济是法制经济。人民法院要运用司法手段来调节和约束市场经济所必需的良好秩序，严惩一切破坏市场经济秩序的犯罪行为，保障和维护公民、法人以及其他组织的合法权益。随着经济的发展，社会经济活动和利益关系将更加错综复杂，各种经济纠纷和矛盾将越来越多。因此，我们必须充分认识人民法院在保障市场经济秩序、保护市场主体合法权益和严惩破坏市场经济的各类经济犯罪等方面的特殊作用，以确保社会主义市场经济健康、有序发展。

三是人民法院是推进依法治国、依法治市的重要力量。依法治国、依法治市，关键是执法，重点和难点也是执法。“法令行则国治，法令驰则国乱”，这是历史的规律。人民法院是国家的司法机关，审判工作是健全社会主义民主法制的一个重要环节。能否坚持严肃执法，保证司法公正，直接影响到法律的尊严，社会的稳定，政权的巩固。近年来，我国已经制定了一系列重要的法律、法规，执法、司法和法律监督工作也不断得到加强和改善。但是，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门包括有的法院仍较严重，成为法制建设中的一个“热点”问题，从而严重制约着依法治国、依法治市的进程。对此，我们要有清醒的认识和高度的警觉，努力维护法院的严肃性、权威性和统一性，在推进依法治国、依法治市中发挥更大的作用。

做好明年的法院工作，最重要的要坚持以“三个代表”重要思想统领人民法院工作，坚持司法为民，正确科学地分析判断当前形势，进一步增强大局意识、忧患意识，扎实工作，勇于探索，不断开创法院工作新局面。

二、突出重点，充分发挥审判职能

法院作为国家的审判机关，中心工作是审判。当前和今后一个时期审判工作的出发点和立足点，就是要服从和服务于我市全面建设小康社会，率先基本实现现代化这个奋斗目标，提供有力司法保障。

一是要充分行使“打击”职能，全力维护社会稳定。我们必须把全力维护稳定放到各项工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓好。为期两年的“严打”整顿

斗争已经取得了明显成效，但社会治安是一个动态的问题，当前影响社会不稳定的因素大量存在，我们对维护社会稳定的艰巨性、长期性、复杂性始终要有清醒的认识。要建立经常性“严打”机制，严惩爆炸、绑架、杀人、投毒、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，坚决惩处黑恶势力犯罪、毒品犯罪。认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体

性纠纷案件，防止人民内部矛盾激化。要切实加强对人民调解工作的指导，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，依法妥善处理，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。

二是要充分行使“调节”职能，为完善社会主义市场经济体制服务。依法调节社会经济关系，完善社会主义市场经济体制，法院具有独特的优势。要依法及时处理国有企业改制和破产纠纷、涉及金融债券市场的纠纷案件，依法审理好农村土地承包经营纠纷案件。要在民商事案件审判中，坚持平等原则和法制统一原则，保障各类市场主体在诉讼中的平等地位，防止和克服地方保护主义。同时，要把经济、民事等审判活动的“调节”职能，主动延伸到为市场经济活动提供直接法律保障的过程中去。当前，尤其是通过办案发现企业在经营管理上的漏洞，帮助企业进一步增强法制观念，完善规章制度，规范经济行为。

三是要充分行使“保护”职能，依法审理涉及人民群众切实利益的案件。要牢记群众利益无小事，依法审慎、稳妥地办理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节。要找准群众关心的问题，切实做到司法为民，进一步抓好最高人民法院司法为民23项措施和××法院服务承诺的落实工作。要加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法妥善审理因强制征地拆迁、企业改制中职工利益受损、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是下岗职工、低保失业人员、城乡困难群众利益的案件，切实维护群众的合法权益。当前，在工作中要做到“三个不能”：不能因为当事人经济困难而打不起官司，不能因为当事人没有关系而打不赢官司，不能让当事人光有判决书而无法实现权利。

三、从严治警，努力建设一支高素质的法官队伍好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

建设一支高素质的法官队伍，是充分履行职能的前提和基础，我们要按照政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的要求，充分认识队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，坚持以人为本，增强整体素质。

一是加强思想作风建设。法官素质的高低，影响着法院事业的兴衰。要强化政治理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展理想信念、职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是要加强监督管理。坚持从严治警，进一步强化内外监督制约机制，加强对审判权、执行权的正确行使。要认真落实党风廉政建设责任制，做到警钟长鸣，自觉抵止不正之风的侵蚀。对违法违纪案件要严肃查处，决不能姑息，彻底杜绝办“关系案、人情案、金钱案”的现象。要严格按照《法官法》的要求选拔任用法官，进一步加强对法官的学历教育和以审判业务为中心的岗位培训，以应对新时期法院审判工作的需要。要进一步深化法院改革，规范完善法院审判方式、执行工作、人事制度等各项工作制度，做到用制度管人，按制度办事，提高队伍管理的科学化、制度化水平。

三是要加强班子建设。队伍建设，领导班子是关健。市法院班子成员要带头勤于学习，善于思考，不断提高思想政治素质，增强大局意识和战略眼光。要发扬民主，增进团结，勇于批评与自我批评，真正形成班子的合力，增强班了的凝集力和战斗力。要自重、自省、自警、自励，正确对待权力和使用手中权力，切实为人民掌好权、用好权、执好法，以身作则，严于自律，切实履行“一岗双责”的责任，做一心为民的模范，做勤政廉政的模范，以一流的班子带出一流的队伍。

市法院信息化建设总结 篇7

法院信息化建设调研报告

商河法院

加强人民法院信息化建设，不仅可以增进资源共享，提高法院信息传递速度，节约诉讼资源，方便群众诉讼，而且通过电子化、网络化等科技手段，为改革法院管理制度，提供有力的技术支持。可以说，现代信息技术的发展与应用为人民法院现代化建设提供了良好的发展机遇，因此，信息化建设越来越受到各级法院的重视。省、市法院先后出台了信息化建设的相关规定和实施方案，一定程度上加强了息化建设。然而，由于诸多原因法院信息化建设存在认识上有误区、发展不平衡、利用率低下以及不能实现信息化管理与法院自身管理的有效对接等诸多问题。

一、法院信息化建设的现状

以全省三级法院的信息化建设来看，到目前为止，三级联网已经实现，提高了法院信息传递速度，节约诉讼资源。但这些还远远不够，还没有真正意义上建成统一高速的网络平台，如“审判管理系统”虽然统一应用了，所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。但仅限于各个法院内部，没有真正实现资源共享，许多数据资料没有被整合，应用到审判工作中去。

（一）重视信息化建设，忽略了各系统之间的关联。

由于信息化建设涉及法院审判、办公以及干警个人利益等各个方面，选择好的应用软件是关键，如果没有一整套既方便、又实用的软件系统，很难达到信息化建设的初衷。

这就要求我们必须从大局着想，实现全方位的系统集

成，建设统一数据平台，在此平台上开发应用系统，从而更好地利用数据资源，实现对物质装备管理系统的整合,对车辆管理与案件管理的整合,对人事管理与案件管理的整合,对人事管理与后勤管理的整合,从而实现法院现行管理与信息化对接，实现审判工作网络化、行政管理智能化、人事管理信息化。

（二）重视信息化建设和管理，缺乏懂法律、懂网络和懂管理的复合型人材。

现在我们基层法院存在严重的技术人员不足的问题，有些法院只有1名技术人员，还有的法院甚至是临时工在做这项工作。随着信息化建设、发展，这种状况势必带来不小的影响。虽然已经意识到这个问题，不断想办法引进技术人员，但种种原因的制约，短时间内很难实现要求。有些法院与一些软、硬件集成商协商，实现外维，但不是所有的都可以实现外包，这里存在安全问题，一旦出现问题责任追究很难。

（三）重视信息化建设，忽略了与法院整个管理对接。

法院信息化建设是一个庞大的系统工程，并不能简单地以审判工作“网络化”作为法院信息化标准。而应根据法院工作特点，以法院审判管理、人事管理和物质装备管理在网络上的运行程度作为信息标准，作为法院办公现代化的衡量尺度。这为管理者提出了较高的要求，一方面，管理要进一步公开透明；另一方面，管理要更为科学合理。同时，也对开发商提出了要求，开发商不仅要开发出符合审判规律的审判管理，又要根据不同的需求开发出符合法院实际的人事管理和物质装备管理系统，并实现网络管理与法院管理的对接。由于各个法院的管理思路不同，管理模式大相径庭，加上人事管理的复杂性和物质装备管理的繁琐性，要在现有的系统软件上，不断完善和修改完全适应各法院工作的实际。

二、法院信息化建设展望

法院信息化管理是提升法院工作水平、提高法院管理档次的唯一途径，也是法院发展的必然趋势。

如果真正实现对物质装备管理系统的整合，对车辆管理与案件管理的整合，对人事管理与案件管理的整合，对人事管理与后勤管理的整合，就会从根本上实现法院传统管理模式向现代化管理模式地转变。

三、几点建议

首先，加强物质财力的投入。信息化建设没有物质财力的保障，是不可能实现的，针对各个法院情况不同，可以分阶段投入，打好提前量，为下一步的信息化工作做好准备。

其次，加强机构建设、人员配备。有了物质财力的保障，还远远不够，必须要有专门的管理部门和水平较高的专业技术人员。同时，提高部门层次和人员职级待遇，人微言轻，很难协调工作，对信息化建设也是不利的。

第三，统一思想。自上而下做到统一，包括建设思路、机构人员配备、系统应用等层面。

基层人民法院信息化建设探讨 篇8

加强人民法院信息化建设是国家信息化建设形势发展的需要，是保障人民法院在新形势下依法公正独立行使审判权的需要，是维护国家司法统一的需要。因此，信息化网络建设和应用是人民法院今后一个时期信息化建设的重点。2002年全国法院信息化建设工作会议召开后，各级人民法院加大了信息化建设的力度，到

2003年底，90的高级人民法院、45的中级人民法院和22的基层人民法院已经完成或正在进行信息化网络系统建设。笔者所在的基层人民法院从2003年5月起进行信息网络系统建设，仅一个月的时间，组建成法院信息化网络系统——局域网。从2003年6月1日起，利用《法院管理信息系统》实现了审判信息管理和其他各项工作信息管理应用。7月实现办公自动化、通讯自动化、管理自动化，8月实现无纸化办公，9月与最高人民法院司法统计软件实现无缝连接，司法统计数据从网上自动生成。2004年4月建成法院内部网站。在信息网络建设、使用和管理维护过程中遇到了诸多困难，由于基层人民法院与中、高级人民法院无法在资金、技术上相提并论，因此，很有必要对基层法院信息化建设进行剖析，对信息化网络系统的软硬件建设以及应用管理维护方面作一些初步的探讨。

一、基层人民法院信息化网络系统的软硬件建设

信息化网络系统的硬件主要包括：计算机中心机房、空调设备、u不间断电源、通信线路、综合布线、服务器、交换机、接线器、网卡、工作站、打印机。软件主要包括操作系统和应用软件以及各种管理制度。

笔者所在的基层法院面积约6000平方米，6个审判法庭，40个办公室，采用星型拓朴的快速以太网布线结构，布设数据点107个，语音点（适当时可轮换为数据点）49个，电视点20个，摄像点25个，使用10m/100m自适应以太网卡与计算机中心机房的100m以太网交换机相连。计算机中心机房配备浪潮英信服务器1台，u2000w不间断电源（具备智能化功能，无人值守）。开设工作站44个，使用microsoftwindowsxrofeional操作系统和office2000；服务器使用windows2000ave和四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》。与之配套的相关内部规定有《办公自动化管理实施办法》、《案件流程管理办法》。

对此可归结为二个基本，即硬件设施基本合理，系统功能基本完善。

笔者认为，法院信息化网络系统建设应从高起点入手，第一要具有一定的先进性，至少在十年之内不落后；第二要具有易扩展性，增加任何设备无需更改网线路结构；第三要具有经济实用性。首先建立法院同部局域网，实现院内办公自动化，其次实现人民法庭与院内局域网连接，第三实现与中级法院的广域网连接。

笔者所在法院的信息化网络系统采用星型拓朴的快速以太网布线结构，具有速度快，数据传输速度最大可达到100m，网络连接可靠性高，单个工作站出现故障不会影响到整个网络；具有极强的可扩展性，可任意增加或减少工作站。电缆使用经济实惠的非屏蔽双绞线（最大带宽可达155m），连接可靠，易于安装；交换机使用联想集团生产的全双工操作24口以太网交换机。整个网络设施和布局具有很高的先进性，至少在十五年内也不落后，但为什么还要说硬件设施基本合理呢，关键原因在于服务器和工作站的配置。

服务器是局域网络中的核心设备，必须具备足够的内存和高容量的硬盘以及高速运算的中央处理器，确保服务器在工作时不因数据拥挤而死机，每天产生的大量数据有足够的空间存放。笔者所在法院配备的服务器内存为1024m，处理器为2.4g，硬盘容量为80g（分为四个区），目前配置来讲，是比较先进的，但随着信息化建设发展的强劲势头，各种档案资料实现电子化，音、视频文件数据日趋增长，这种配置只能满足二至三年的需要。

工作站是指网络中相对独立的办公用微型计算机。笔者所在法院配备的是赛扬处理器1.7g，128m内存，30g的硬盘。这种配置能满足三年内的需要。当今的时代是信息的时代，各种信息扑面而来，都需要经过计算机的处理才能显现其实质内容。目前工作站的配置处理基本的办公审判信息是没有多大问题的，但随着互联网、党政网的接入以及内部网站的开通，上级法院广域网的连接，低配置的计算机处理信息的能力就相对欠缺，处理速度相当慢。

硬件只是一个躯体，软件才是神经和血液。因此，正确选择软件是建设信息化网络系统的重中之中。笔者所在法院服务器使用windows2000ave操作系统和四川迈维公司《法院信息管理系统》以及office2000，工作站使用windowsxrofeional。这些软件除《法院管理信息系统》外，均是微软公司在全世界的知名产品，笔者不再多说。对于《法院管理信息系统》，整个系统功能是比较完善的，诉讼信息系统、公文管理系

统、政工管理系统、法警管理系统等功能较为完备，但缺少书记员管理系统和固定资产管理系统，特别是缺少书记员记录系统，内勤系统也不完善。由于各个法院内部管理千差万别，只有与软件开发公司紧密合作，结合法院具体的管理情况，加强和完善系统功能。

建设法院信息化网络系统，关键在于有一个严格的约束机制，否则，一个再好地网络，也得不到充分的应用。这是笔者要探讨的第二个问题。

作为基层法院网络系统建设来讲，要着眼长远，高投入，有重点，既保证网络系统具有一定的先进性，也要保证经济实用性和扩展性。笔者认为，法院网络系统建设重点在于计算机中心机房的配置，要保证计算机中心机房的建设在五至十年内不落后，实现无人值守。网络结构及材料的选择上要经济实用和易于维护，确保数据传输的速度。工作站的配置要立足于五年内不落后。

1、服务器的选择：内存至少为512m，奔腾ⅳ2.4g以上处理器，单硬盘80g以上，具有热插拨功能，主板支持多处理器且易于功能扩展和硬件升级，支持多硬盘，具有故障诊断能力和双机备份或镜像备份功能。

2、u电源的选择：由于服务器是整个网络的中枢，对电源要求高，电源不稳定或突然断电，都可能给网络带来意想不到的灾难，因此作为服务器用的u电源应具备智能化功能，能随时向服务器提供电力状况，并以定时开关机，当市电突然中断时，u自动转换为后备电源供电，当市电来电后，自动转换为市电供电。当后备电源电力不足时，通知服务器准备关机，并自动将所有数据存盘，然后执行正常关机程序，关掉服务器，这一系列操作即使无人值守的情况下也能完成，以保证网络系统的安全。

3、网络结构及材料的选择：网络结构多种多样，有不同的优缺点，选用什么样的网络结构，对网络的速度、可靠性和可扩展性起很大的决定作用。笔者建议基层法院的网络结构使用星形拓朴结构的快速以太网，它具有速度快，数据传输速度最大可达100m，网络连接可靠性高，单个工作站出现故障不会影响到整个网络；具有极强的可扩展性，可任意增加或减少工作站。电缆使用经济实惠的非屏蔽双绞线（最大带宽可达155m），连接可靠，易于安装；交换机使用全双工操作24口以太网交换机。网卡可不购置，目前生产的微型计算机均配有网卡。常用的网络协议有ip/和tcp/ip两种，建议选用tcp/ip协议，该协议有较强的连接性，可连接所有类型的计算机和服务器；

4、工作站及打印机选择：工作站的配置尽可能在五年之内不需更换。因当今年计算机更新换代的速度相当快，在配置工作站时尽可能地配置市场上高档微机，以保证在近五年内不更换。可选择内存为256m，处理器为奔腾2.4g，40g以上的多媒体电脑。目前市价约在每台在5000元左右。打印机可选择1-2台高档激光打印机，以保证集中打印的要求。目前打印机市场价约在5000元左右。

5、操作系统宜选择windows2000或windowsxp，该系统具有较好的安全性和操作性，且易于维护。文字处理系统选择office2000较为合适。法院办公自动化管理系统应选择具备案件管理功能、多媒体管理功能、能与最高人民法院司法统计软件实现无缝连接、办公信息管理功能、领导决策功能、法律法规查询功能等，且操作方便，稳定可靠的法院管理软件。目前市场上该类软件名目繁多，且功能不一。如青岛东软电脑技术公司开发的《法院综合信息管理系统》、河海大学开发的《法院综合业务信息管理系统》、南京思路电子有限公司开发的《亚豪法院综合业务系统》、四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》等均较好地解决了法院管理所需的各项功能。四川迈维公司开发的《法院管理信息系统》要求服务器配置较低，易于维护，具有较高的先进性和较强的稳定性，界面友好，操作方便，售后服务好，可考虑作为管理软件的首选。操作系统和文字处理系统在微机出厂时已配置好，可不再单购置。法院管理软件目前市场价约在10万左右。如建设40个工作站的网络系统，需46万元左右。

二、法院信息化网络系统的应用

建立法院信息化网络系统，目的是利用计算机网络实现办公自动化，管理自动化，通讯自动化，其中最主要的是应用办公自动化。一个完整的办公自动公系统包括信息的生成和输入，信息的加工和处理，信息的存诸和检索，信息的复制，信息的安全管理等，其作用就是提高办公效率和办公质量，改善办公条件，减轻劳动强度，实现管理和决策和科学化，防止和减少人为的差错和失误。

笔者所在法院信息化网络建成投入运行后，大多数法官不适应现代化办公，总是说“什么现代化办公？还不如手工”，“什么提高工作效率，打一个材料，还不如手写的速度快”等等，这些都说明我们的法官思想陈旧，满足于现状，对现代化的办公设备不熟悉，对高科技知识更是知之甚少，为此，笔者认为，作为一名现代法官，必须掌握信息化网络系统的必备知识和操作技能，必须改变观念，改变传统的操作方式，掌握电脑的基本操作，掌握操作系统的使用和电子表格的应用，必须熟悉一种输入法，熟练操作法院管理系统软件，具备网络一般安全意识，才能适应现代化办公的需要。笔者所在法院根据网络运行现状，制定了《办公自动化管理实施办法》，严格按制度来规范管理，对于不按规定来办公或在规定期限内没有达到最低要求的，全部进行待岗培训，合格后再行上岗。这一制度的实行，掀起了法官们学习网络、使用网络的新高潮。随即又制定出《案件流程管理办法》来规范案件审判管理。凡是网络上没有结案而实际已经结案的，均不认为是结案，只有网络上结了案，才能真正算一件案件已审（执）结，审限以网络上数据为准。这一制度的施行，提高了审判效率，实现了司法统计工作网络上自动生成，从网络组建到实现无纸化办公，只有短短四个月时间，证明了法院信息化建设是将来法院工作的发展方向，具有强大的生命力和发展力。但是在应用信息化网络系统中存在的问题也不容忽视。

（一）干警应用网络积极性不高，制度落实不力。信息化网络建成初期，由于人们对现代高科技的事物认识不够，加之人的惰性，要放弃传统的手工作业是很难的，实施《办公自动管理实施办法》，有力的促进了信息化建设的发展，但是，随着信息化建设的不断深入，有些人只满足于一分钟能输入几个字，满足于一些简单的操作；更有一些年纪稍大一点的人，说什么“人老了，搞不懂高科技的东西”“人老了，眼睛不行了，看不清显示屏上的字”；有一些人不利用计算机进行办公，只用来玩什么游戏；有些人不利用计算机网络进行办公，只用来上互联网；有一些人上了一天班，连计算机也没有打开过一次；有一些人在录入扫描图片时，不管扫描是否清晰，是否整洁、美观等等这一系列现象，均表现了现代化办公缺少热情和积极性。《办公自动管理实施办法》规定“全院干警应在本办法施行之日起，所有文字材料由自己打印。其中，书记员达到每分钟60--120字”“审判（执行）人员、书记员以及各类保障人员应当会使用与本职业务相关的应用软件，同时掌握一种汉字输入法”“在规定时间内未达到汉字录入速度或在网络知识考核中不合格者，待岗培训，直到考核合格”等等，但这一制度根本没有得好很好的落实。《案件流程管理办法》对每一案件各个节点的时限规定得相当细，但没有得到严格落实，甚至一些案件已经开始亮起了红灯（审限将到），也没有一个负责部门（人）发过一催办督办通知等等，这些现象表明，信息化建设作为“一把手”工程，必须从领导自身做起，必须亲自抓落实，制定出的有效的管理办法，就要严格落实，不能流于形式。

（二）系统功能开发利用不够，措施不到位。在《法院管理信息系统》中，有院长决策支持、诉讼信息管理、办公信息管理、安全管理、法警管理、政工管理、后勤管理和公用信息管理等八个子系统，几乎概括了法院工作中的方方面面，但笔者所在法院只利用了其中的院长决策支持、诉讼信息管理、安全管理以及政工管理的部分功能，这对于一个完整的系统功能来说，是一极大的资源浪费。在院长决策支持中，院长阅卷利用率还可以，但是存在只阅卷不督促的现象，如在阅卷中发现有的案件临近审限或已超审限，则人督促有关部门尽快办案或要其作出情况说明；公文管理审签不及时，没有按《办公自动化管理实施办法》和《案件流程管理办法》中的规定审签时限办理；在诉讼费减免缓院长审批中，几乎没有利用。在诉讼信息管理系统中，立案工作、案件审判、数据转移和上报（司法统计）、档案管理等功能利用较好，但仍存在信息录入不入，不准确的现象；信访工作根本就没有利用其应有的功能；信访工作是法院工作的一重要组成部分，及时把有关信访信息录入，以便院领导及时掌握和处理。在档案管理中，文书档案扫录入还不开发出来。安全管理系统应用较好，主要是用于应用系统的管理维护。法警管理系统没有利用，该系统中的法警押解、值庭管理，派车登记，车辆维修及油耗管理，驾驶员情况，委托送达登记，法警被装领取，法官被装领取等功能都是相当完善的，利用该系统，及时录入信息，对于院领导加强法院管理具有相当大的作用。但该系统中的法警被装领取，法官被装领取功能还未开发出来。政工管理系统中干部考核管理具有相当完备的功能，把法官、书记官、法警的考核、廉政、违纪、公益活动、争先创优、业务培训、干警履历表等均以数据来显示，对于加强干部人事管理，实行业绩数字化具有非常好的作用，但一直未能充分地应用；人员管理功能系统中的人员信息登记、部门管理、人员调动、退休人员管理、干警表彰培训、申请入党人员、法官等级评定等功能只应用了很少一部分，如能充分利用该功能，院领导不出办公室，就可了解全院干警的基本情况。后勤管理系统功能中固定资产管理、计算机维修登记、办公室物资管理、装备管理（枪支弹药、车辆、被装）等功能完善但未进行利用。对于一个完善的系统，不进行充分利用，法院的办公自动化、无纸化只是形式上的，而实质上许多地方仍有手工操作的现象，特别是对于车辆管理，院领导要本就不知道每日车辆的动向，有时出现车辆全部已派出，但院领导还要安排车辆的被动局面，因此笔者认为，对于已经完善的功能，必须按照《办公自动化管理实施办法》和《案件流程管理办法》的相关规定进行，并严格检查落实，对于系统功能还未开发出来的，及时与软件开发公司联系，完善功能，尽早投入运用。之所以造成系统功能不能充分利用的原因，就是制度落实措施不力。

（三）信息录入不及时，司法统计不准确。实施司法统计工作，对及时、准确和全面掌握审判工作进展情况，提高司法决策的科学性和预见性，具有十分重要的意义。信息化网络系统建成投入使用后，司法统计工作从网上自动生成，是一件很单位的事情，但从运行的情况来看，还存在相当大的差距，主要反映在：一是司法统计指标要求通过计算机录入案件信息，但一些审判业务部门仍然使用传统的手工填报司法统计的方法填报有关数据，导致手工数据与局域网上自动生成的数据往往不一致，影响了司法统计数据的真实性和及时性；二是由于各业务庭很大程度上依赖手工数据，没有及时将案件有关信息及时同步录入，导致案件信息不完整，收结案情况得不到完全、客观、准确的反映；三是个别庭室为目标考核方便，人为调整结案数据，早报或晚报结案，导致系统生成的数据与手工上报数据存在很大出入；四是在结案时间和结案标准上不统一，存在漏洞；五是案件流程管理工作流于形式，对全院案件审判动态缺少有效的监督，有很多案件中的收案信息表、审判流程时间管理信息表、结案卡片填写均不完整，或多或少地存在问题，导致司法统计结果与现实的情况存在相当大的出入。笔者认为，要保证司法统计工作在网络上自动生成的准确性，一是彻底废除手工填报数据，各部门收结案情况，一律以网上自动生成的数据为准。二是明确责任人。每一案从立案到审判（执行）的每一环节，均要明确责任人，保障数据和信息录入顺畅，并对信息录入是否及时、完整和准确负全部责任。三是严格结案标准，及时录入各类信息。四是规范案件案由的确定工作。严格按照最高法院有关规定、确定案由，确保司法统计数据和电子档案的准确性和真实性。五是理顺职责，加强协调。司法统计工作涉及到案件流程、信息流转和网络技术等方方面面的相互配合，只有各部门各司其责，紧密配合，才能保障司法统计工作的正常运行。六是做好监督检查。有关责任部门要加强对司法统计工作的进展情况的监督和检查指导，及时和主动了解运行中存在的问题，及时解决。七是纳入目标管理。

三、法院信息化网络系统的管理维护

人民法院信息化网络系统的硬件、软件和网络设备并不能为法院工作做出直接贡献，只有通过从简单到复杂的应用逐步升级的过程，进而扩展到整个系统的管理，才能保证信息网络系统对法院工作的支持和促进。在这一过程中，运行维护管理已成为应用成败的关键因素之一。信息化网络系统的运行维护管理主要内容：一是系统运行管理。指对整个信息网络系统支撑环境的管理和维护，包括运行环境、网络系统、主机系统、数据库系统等的配置、运行维护、故障检测、升级、恢复等。二是信息管理。指各类应用中产生、处理和使用的数据信息、语音信息、图像信息、视频系统和管理及维护。三是系统安全管理。指系统设备物理安全、网络系统安全和信息安全等。四是应用系统运行管理及维护。应用系统的管理维护是法院信息化网络系统运行维护管理的关键内容，要求管理人员既要熟悉各类业务，又要熟悉相应的应用系统的使用及维护，起到系统应用单位和系统开发单位直接的纽带作用。

法院信息化网络系统的管理维护专业技术性强，笔者所在地区的法院中，有的是采用外包式的管理维护模式，由于国内的it服务市场很不成熟，如何把法院管理融于信息化网络建设中，很难让使用单位满意，it服务合同难以完全履行；有的采用借调或聘用技术人员的模式，但受传统行政管理体制的限制，很难聘用大量的技术人员，并以难以聘到并留住先进的软件开发及应用技术专业技术员。鉴于此种弊端，基层法院应着重加强信息中心建设。信息中心承担着法院计算机应用、管理和服务工作，负责本院信息网络系统的建设与应用指导，协调、培训，管理、推广和服务，信息资源及网络平台的管理、利用和维护，应用系统软件及资源的开发利用等工作。但受限于行政管理体制及财务制度的规定，购买计算机图书、软件、参加培训等都存在很大的问题，信息中心人员的技术和知识面临更新速度慢，陈旧过时的危险。“引进技术人才难，留住技术人才更难”已成为当今基层法院信息化网络管理的通病。因此，基层法院在加强信息中心建设的同时，在财力上要大力投入到信息化网络管理维护中，在待遇上要对信息中心人大力倾斜。更不能让信息中心人员兼做其他更多的工作，让信息中心人员有时间和精力不断地充电和放电，加快技术和知识更新的速度，充分发挥信息中心人员的能力，维护好信息化网络系统，更好地为法院工作服务。