10年法院信息化建设调研报告

10年法院信息化建设调研报告（共10篇）

10年法院信息化建设调研报告 篇1

济南市槐荫区人民法院

法院信息化建设调研报告

商河法院

加强人民法院信息化建设，不仅可以增进资源共享，提高法院信息传递速度，节约诉讼资源，方便群众诉讼，而且通过电子化、网络化等科技手段，为改革法院管理制度，提供有力的技术支持。可以说，现代信息技术的发展与应用为人民法院现代化建设提供了良好的发展机遇，因此，信息化建设越来越受到各级法院的重视。省、市法院先后出台了信息化建设的相关规定和实施方案，一定程度上加强了息化建设。然而，由于诸多原因法院信息化建设存在认识上有误区、发展不平衡、利用率低下以及不能实现信息化管理与法院自身管理的有效对接等诸多问题。

一、法院信息化建设的现状

以全省三级法院的信息化建设来看，到目前为止，三级联网已经实现，提高了法院信息传递速度，节约诉讼资源。但这些还远远不够，还没有真正意义上建成统一高速的网络平台，如“审判管理系统”虽然统一应用了，所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。但仅限于各个法院内部，没有真正实现资源共享，许多数据资料没有被整合，应用到审判工作中去。

（一）重视信息化建设，忽略了各系统之间的关联。

由于信息化建设涉及法院审判、办公以及干警个人利益等各个方面，选择好的应用软件是关键，如果没有一整套既方便、又实用的软件系统，很难达到信息化建设的初衷。

这就要求我们必须从大局着想，实现全方位的系统集

成，建设统一数据平台，在此平台上开发应用系统，从而更好地利用数据资源，实现对物质装备管理系统的整合,对车辆管理与案件管理的整合,对人事管理与案件管理的整合,对人事管理与后勤管理的整合,从而实现法院现行管理与信息化对接，实现审判工作网络化、行政管理智能化、人事管理信息化。

（二）重视信息化建设和管理，缺乏懂法律、懂网络和懂管理的复合型人材。

现在我们基层法院存在严重的技术人员不足的问题，有些法院只有1名技术人员，还有的法院甚至是临时工在做这项工作。随着信息化建设、发展，这种状况势必带来不小的影响。虽然已经意识到这个问题，不断想办法引进技术人员，但种种原因的制约，短时间内很难实现要求。有些法院与一些软、硬件集成商协商，实现外维，但不是所有的都可以实现外包，这里存在安全问题，一旦出现问题责任追究很难。

（三）重视信息化建设，忽略了与法院整个管理对接。

法院信息化建设是一个庞大的系统工程，并不能简单地以审判工作“网络化”作为法院信息化标准。而应根据法院工作特点，以法院审判管理、人事管理和物质装备管理在网络上的运行程度作为信息标准，作为法院办公现代化的衡量尺度。这为管理者提出了较高的要求，一方面，管理要进一步公开透明；另一方面，管理要更为科学合理。同时，也对开发商提出了要求，开发商不仅要开发出符合审判规律的审判管理，又要根据不同的需求开发出符合法院实际的人事管理和物质装备管理系统，并实现网络管理与法院管理的对接。由于各个法院的管理思路不同，管理模式大相径庭，加上人事管理的复杂性和物质装备管理的繁琐性，要在现有的系统软件上，不断完善和修改完全适应各法院工作的实际。

二、法院信息化建设展望

法院信息化管理是提升法院工作水平、提高法院管理档次的唯一途径，也是法院发展的必然趋势。

如果真正实现对物质装备管理系统的整合，对车辆管理与案件管理的整合，对人事管理与案件管理的整合，对人事管理与后勤管理的整合，就会从根本上实现法院传统管理模式向现代化管理模式地转变。

三、几点建议

首先，加强物质财力的投入。信息化建设没有物质财力的保障，是不可能实现的，针对各个法院情况不同，可以分阶段投入，打好提前量，为下一步的信息化工作做好准备。

其次，加强机构建设、人员配备。有了物质财力的保障，还远远不够，必须要有专门的管理部门和水平较高的专业技术人员。同时，提高部门层次和人员职级待遇，人微言轻，很难协调工作，对信息化建设也是不利的。

第三，统一思想。自上而下做到统一，包括建设思路、机构人员配备、系统应用等层面。

二O一一年七月十八日

全省法院10月信息工作要点 篇2

一、常规信息采用要点

（一）《法院工作简报——情况反映》人民法庭建设中存在的困难和问题；

2.执行联席会议制度或其他执行制度机制运行中存在的问题；

3.“两会”工作中存在的具有普遍性的问题；

4.年底收、结案工作存在的突出困难和问题；

5.队伍建设中存在的问题；

6.依托信息化加强审判管理工作中存在的问题。

该类信息主要以主要以反映新特点、新形势和新问题为主。反映分析问题原则上应当实事求是，立足实际，有具体的数据支撑，避免空发议论或者主观臆测。可视情况进行原因分析并提出对策建议，字数一般在1500—2000字之间。

（二）《法院工作简报——经验交流》

1.服务大局体系建设；

2.法院文化体系建设；

3.“两权改革”经验；

4.巩固深化大调解机制经验；

5.刑（民）事大要案件审理经验做法；

6.“两会”工作经验做法。

该类信息主要以反映各地法院特色亮点工作为主。要求总结提炼的经验认真贯彻省委、省法院要求部署，密切结合本地实际，具有针对性、适应性，重点突出实效性，对其他法院具有参考借鉴价值。原则上在本地法院实施至少半年以上。字数一般2000字左右。

（三）《法院工作简报——信息专刊》

法院各项工作推进过程中的动态类、问题建议类、经验介绍类信息，例如判前评估调查经验做法、未成年犯回访制度经验、巡回审判试点经验、小额速裁试点经验、刑附民案件涉及人身损害赔偿金认定中存在的问题等。篇幅一般在500—800字左右。

（四）《法院工作简报——推进“三项工程”专刊》

各级法院在推进司法民生、司法质量、基层基础三项工程中存在的问题，对策建议，经验做法等。字数一般在800字左右。

（五）简讯类信息

各级党委、人大、政府、政协领导关心支持法院工作情况、法院获得表彰奖励、出台重要规章制度情况等。字数100字以内。

（六）贯彻会议精神信息

全国、全省性重大会议、工作部署的传达贯彻措施。会议召开后5日内报送。字数800字左右。

（七）维稳要情类信息

二、订单信息采用要点

（一）成都法院“两权改革”经验。反映成都法院深化审判权与审判管理权“两权”运行机制改革的经验。字数2000字左右。

（二）巩固深化大调解机制经验。反映各地法院在破解“委托难”、“邀请难”等制约大调解机制进一步发展方面的经验做法。要求措施本身客观、真实、有效，具有推广价值；编写的信息层次清晰、只讲做法和效果，不作过多发挥和渲染，举例子一般点到为止，不超过3句话。字数2000字左右。

（三）“两会”工作经验做法。落实“一对一”走访工作，加强代表、委员关注案件的办理，巩固深化“邀请代表委员走进法院”等已有的工作机制方面的工作经验。字数2000字左右。

省法院办公室

10年法院信息化建设调研报告 篇3

江西华图提醒您：2018年吉安市吉州区人民法院招聘10人启事已公布，本次招聘时间为即日起至2018年8月4日。

根据我院工作需要，现面向吉州、青原两区内招聘聘用制书记员10名。

一、招录条件

1、遵守宪法和法律，思想品德好，热爱法院工作，组织纪律观念强，本人未受过刑事、治安处罚和党纪政纪处分;三代以内直系亲属无犯罪记录、未曾被开除公职。

2、具有中专或以上学历，具备岗位所需的专业技能条件，熟悉电脑操作，汉字录入(输入法不限)速度每分钟在80字以上。

3、年龄在18—30周岁之间，男女不限(男性必须身高170cm以上，具备C1驾照所含准驾车型及以上车型资格且驾龄在3年以上者优先)，户籍所在地或经常居住地在吉州、青原区，身体健康。

4、同等条件下，具有法律专业知识优先，具有法律工作经验者优先，具有专业打字员从业经历优先，已婚已育妇女优先。

二、招聘程序

1、报名及资格审查：到我院政工科报名时提交《个人履历(简历)表》，本人身份证(户口簿)、学历证书、其他相关证明材料、近期1寸彩色免冠照1张。以上材料均需提供原件及与原件核对无异的复印件各1份。由我院政工科对报名人员进行资格审查。

2、业务技能测试：一是上机参加汉字录入技能测试(输入法不限);二是基本写作能力的测试。

3、录用：经资格审查和测试合格后上岗试用2个月，经考核合格则聘用为合同制书记员，签订劳动合同。合同期满后根据工作需要和个人表现，经双方协商一致可以续签。

三、待遇

工资待遇参照我院现任聘用合同制书记员薪酬管理制度计发执行(基本工资1900元/月，餐补500元/月，年底绩效奖1600元)。同时我院按规定缴纳养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤及生育险等。

报名及面试地点：吉州区人民法院(吉州区吉福路50号)

此招聘启示有效期至2018年8月4日。

吉安市吉州区人民法院

10年法院信息化建设调研报告 篇4

一、公开范围

拟参与河南省水利工程建设活动的施工、监理、招标代理、货物供应、质量检测及其他企业单位及相关执(从)业人员信息，应在“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”（以下简称“管理平台”）进行信用信息公开，经审核发布后方可参与我省水利建设市场活动。

二、公开程序

（一）用户登录

各级用户直接登录“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”（http://xyxxgk.hnsl.gov.cn），进入页面；或在河南省水利厅首页（http://，3个工作日后自动回复至发送信箱。

（三）信息录入

1.市场主体凭账号密码登陆“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”，录入信用档案内容（包括企业基本信息、资质信息、人员信息、项目业绩信息、良好行为信息和不良行为信息），上述信息的录入除必填项和有明确要求的外，其余可自行决定信息公开的数量。

2.信用档案内容录入完成并核对无误后，点击进入左侧“信用信 息检验与上报”，点击提交并打印完整的信用档案。

3.准备与信用档案中录入内容一致的相关证照的复印件，与信用档案一起装订成册，顺序按照《公开指南》中第四项公开材料要求排列。

（四）报审程序及时间

1.外省入豫从事水利工程建设的市场主体及厅属企（事）业单位直接向河南省水利行业协会报送审核。

2.省内其他市场主体按照属地管理原则，先在营业执照注册所在地市、直管县（市）水行政主管部门进行原件审查（温馨提示中有各地市水行政主管部门联系电话），后将审查意见及加盖印章的纸质材料报送河南省水利行业协会（不需再次提供原件）。

3.省水利行业协会正常工作日均办理本业务，建议市场主体至少提前一天进行预约，并按预约时间持单位介绍信到场办理，预约电话0371-65571252。

4.市场主体信用信息材料经审核齐全后，20个工作日内发布。5.市场主体信用信息实行实时更新管理，信用信息发生变化时，应于一个月内及时进行更新。

三、公开要求

1.首次申请信息公开的市场主体，其法定代表人和授权委托人应携带本人身份证到河南省水利行业协会现场办理有关事宜；法定代表人和授权委托人发生变更的，也应到河南省水利行业协会现场办理有关事宜。2.市场主体可明确1—3名授权委托人专职在我省参加水利工程招标投标活动，其他人员不予认可，授权委托人应是本单位正式职工，须有法定代表人签署的授权委托书。

3.省外入豫市场主体应设立驻豫机构，并明确驻豫机构办公场所、管理人员、联系方式和业务范围等有效信息。

4.外省入豫单位应提供企业所在地省级水行政主管部门和省级建设行政主管部门出具的诚信证明原件（包括质量、安全、拖欠农民工工资及其他不良行为等情况），应有具体查询或联系方式。5.资料中要求的社会保险证明是指近三个月由社会统筹保险基金管理部门出具或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细（应含养老、医疗、工伤、失业），以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定。

6.材料一经核实存在造假或不实的情况，一年内不予公开，已公开的取消公开资格且一年内不予受理。

四、公开材料

市场主体信用信息公开材料、相应原件与复印件应保持一致，复印件按以下要求顺序胶装成册，散装材料不予受理。

（一）施工企业 1.《信用档案》一份，每页加盖单位公章； 2.企业营业执照副本； 3.组织机构代码证副本； 4.资质证书副本； 5.安全生产许可证副本；

6.企业法定代表人、技术负责人、财务负责人职称证、身份证； 7.授权委托人的授权委托书、身份证；

8.水利水电工程专业注册建造师执业注册证书、身份证； 9.水利水电工程施工企业安全生产管理人员证书、身份证； 10.水利工程施工管理技术岗位人员(施工员、安全员、质检员、材料员、资料员)证书、身份证；

11.水利专业中级及以上职称人员职称证、身份证；； 12.以上人员劳动合同、社会保险证明；

13.近五年内水利工程建设项目中标通知书、施工合同、验收资料（包括竣工验收鉴定书）及业主评价； 14.省级以上各类获奖有关记录文件；

注：上述信息在管理平台中没录入的不需提供； 15.省级水利、建设行政主管部门出具的诚信证明； 16.驻豫机构相关信息证明材料。

（二）监理企业

1.《信用档案》一份，每页加盖单位公章； 2.企业营业执照副本； 3.组织机构代码证副本； 4.资质证书副本；

5.企业法定代表人、技术负责人、财务负责人职称证、身份证； 6.授权委托人的授权委托书、身份证。7.水利监理人员资格证书、身份证； 8.监理企业管理人员安全生产培训证书； 9.水利专业中级及以上职称人员职称证、身份证； 10.以上人员劳动合同、社会保险证明；

11.近五年内水利工程建设项目中标通知书、监理合同、验收资料（包括竣工验收鉴定书）及业主评价； 12.省级以上各类获奖有关记录文件；

13.省级建设、水利行政主管部门出具的诚信证明； 14.驻豫机构相关信息证明材料

（三）招标代理机构

1.《信用档案》一份，每页加盖单位公章； 2.企业营业执照副本； 3.组织机构代码证副本； 4.资质证书副本；

5.企业法定代表人、技术负责人、财务负责人职称证书、身份证； 6.授权委托人的授权委托书、身份证；

7.招标代理机构中有职称的技术人员或相应执业注册资格专职人员（甲级20人、乙级10人）职称证或注册证（以录入平台相应证书 为准）、身份证；

其中水利专业中级以上职称的技术人员要求：甲级5人、乙级3人； 其中水利工程注册造价人员要求：甲级至少3名造价工程师、2名造价员，乙级至少2名造价工程师、1名造价员； 8.以上人员劳动合同、社会保险证明；

9.省级以上各类获奖有关记录文件（在管理平台中没录入的不需提供）；

10.省级建设、水利行政主管部门出具的诚信证明； 11.驻豫机构相关信息证明材料。

（四）质量检测单位

1.《信用档案》一份，每页加盖单位公章； 2.企业营业执照副本； 3.组织机构代码证副本； 4.资质证书副本； 5.计量认证资质证书副本；

6.企业法定代表人、技术负责人、财务负责人职称证书、身份证； 7.授权委托人的授权委托书、身份证； 8.质量检测人员资格证书、职称证书、身份证； 9.以上人员劳动合动、社会保险证明；

10.近五年内具有代表性的水利工程中标通知书、合同及业主评价； 11.省级以上各类获奖有关记录文件（在管理平台中没录入的不需提供）； 12.省级建设、水利行政主管部门出具的诚信证明； 13.驻豫机构相关信息证明材料。

（五）货物供应单位（包括与水利工程基本建设项目有关的金属结构、机电设备、自动化观测、水文观测设备和其他重要设备、材料等）。1.《信用档案》一份，每页加盖单位公章； 2.企业营业执照副本； 3.组织机构代码证副本； 4.资质证书副本；

5.企业法定代表人、技术负责人、财务负责人职称证书、身份证； 6.授权委托人的授权委托书、身份证；

7.企业主要工程技术人员注册证书、职称证书、身份证； 8.以上人员劳务合同、社会保险证明；

9.近五年内具有代表性的工程业绩证明材料及业主评价。

五、更新信息

（一）更新范围

已在“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”（以下简称“管理平台”）发布信用信息的施工、监理、招标代理、货物供应、质量检测等市场主体信用信息公开的更新。

（二）报审程序及时间

1.外省入豫从事水利工程建设的市场主体及厅属企（事）业单位直接向河南省水利行业协会报送审核。

2.省内其他市场主体按照属地管理原则，先在营业执照注册所在 地市、直管县（市）水行政主管部门进行原件审查（温馨提示中有各地市水行政主管部门联系电话），后将审查意见及加盖印章的纸质材料报送河南省水利行业协会（不需再次提供原件）。

3.省水利行业协会正常工作日均办理本业务，建议市场主体至少提前一天进行预约，并按预约时间持单位介绍信到场办理，预约电话0371-65571252。

4.市场主体信用信息材料经审核齐全后，20个工作日内发布。5.市场主体信用信息实行实时更新管理，信用信息发生变化时，应于一个月内及时进行更新。

（三）更新要求

1.已在管理平台发布的信用档案纸质材料一份，加盖单位公章。2.市场主体登录管理平台更新信用信息后，将更新提交后的信用档案打印一份，加盖单位公章。

3.更新材料按照第三项公开要求和第四项公开材料进行准备(只提供变更或新增信息相关内容)。

（四）其他事宜

1.已在我省水利工程建设项目中标的项目经理、总监、技术负责人等主要工程技术人员，信用信息公开时应如实填写人员是否在建，如在监督检查中发现与实际不符的记入不良行为信息。2.项目完工后应及时提交《项目管理人员在建注销申请表》。3.只删除某项信用公开信息的，流程不变，纸质材料应提供最新信用档案一份和说明文件（应包含删除人员姓名、身份证号、证书种 类）。

法院文化建设调研报告 篇5

法院文化建设调研报告

“随风潜入夜，润物细无声”，法院文化如同无声的细雨，对法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。对如何抓好法院文化建设，**法院坚持以人为本的理念，强化政治业务素质提升，突出文化建设的实用性，使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平等方面取得质的突破。

近十年来，**法院先后被授予“全国人民满意法院”、“全国法院调研工作先进单位”、“省级文明单位”、“省级文明卫生单位”等荣誉称号，成绩的取得离不开文化建设这一“助推器”。

该院文化建设的具体做法

一是充分发挥精神文化的凝聚功能，努力提升班子队伍的综合素质。着力构建颇具特色的思想政治文化、职业道德文化、廉洁勤政文化、团队协作文化。通过多种形式增加法院干警的精神粮食，该院紧紧围绕“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动，举办“学习身边典型，弘扬法治精神”的演讲比赛，开展zd干警核心价值观的教育活动，从思想上提升干警素质。开展书记员打字速录竞赛、裁判文书评比、庭审观摩、听评庭审等活动。在廉政文化建设方面，通过层层签订廉洁责任状、发放廉政卡、观看反腐倡廉录像片、参观警示教育基地，加强干警正反两方面的教育，以防患于未然。通过举办文艺晚会、篮球赛、拔河比赛等文娱活动，丰富了干警的文化生活，磨炼了干警的意志，增强了团队协作意识。

二是充分发挥法院行为文化的引导功能，努力提高规范化执法水平。将《法官职业道德基本准则》《法官行为规范》《人民法院文明用语规范》纳入干警政治业务学习范围，模范遵守司法礼仪，时刻规范自己的言行举止。围绕法院“人民性”不断深化便民诉讼举措，开展假日法庭、山野法庭、巡回办案，为人民群众提供诉讼方便，减少当事人的诉讼成本，缓解畏诉心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分发挥法院制度文化的约束功能，努力提高规范化管理水平。为规范权力运行，该院将诸多管理制度汇编成《法院管理规范汇编》,涵盖综合管理、审判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一项具体制度都细化到各个重点部位和具体环节，使干警时时可对照，处处有标杆。并且，狠抓制度落实，加强制度执行的“平等化”和“效果化”，所有干警不论职务高低，在制度面前一律平等，政工、纪检部门不定时地对工作纪律、廉政纪律的贯彻情况进行明察暗访，努力提高制度的刚性力，增强干警的规则意识。

文化建设的瓶颈

文化建设存在的问题和不足，主要表现为：一是少数干警在思想上对文化建设不够重视。认为搞文化建设只不过是走走形式，进而简单地认为组织几次书画展、开展几次文娱活动、或者投点资金改善一下硬件设施、悬挂几幅文化匾牌或标语就是“文化建院”了；或者认为搞好这项工作是领导的事、是多数人的事，少一两个无关大局。二是少数干警对推进文件建设态度消极。对开展的各项文化建设活动消极对待，能推就推，能省就省，应付了事，缺乏主观能动性。三是文化活动载体有待进一步丰富。文化建设还停留在学习宣传行政化、会议化和单一化状态，不少庭室局队的宣传学习仍然停留在读读文件、开开例行会议等传统的学习教育方面，很难充分调动广大干警参与文化建设的热情。四是文化建设的行政化现象严重。一些所谓学习教育活动，无视文化建设的规律，盲目下达文化建设的任务和指标，随意规定文化建设的期限，结果非但没有促使文化建设得到理性培育，反而使文化建设迷失了方向。

文化建设的对策

加强文化建设，要从实际出发，统筹规划，突出重点，循序渐进。既要防止庸俗化，搞形式主义；又要避免抽象化，避免文化建设与工作实际相脱节。要找准切入点，坚持实用有效的原则，服务于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同时大力争取外部支持。首先，法院文化建设应当立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建设初期的各项准备，营造法院内部的学习氛围。其次，要积极优化外部环境，进一步争取党委领导和人大支持，使党委、政府进一步加强对法院基层建设工作的领导和支持。

二是要重视司法礼仪。司法礼仪是法院文化的外化、直观和感觉形象，是法院文化的重要组成部分，良好的司法礼仪不仅树立了法官及法院平等、公正的良好形象，同时也捍卫了国家法律的神圣权威和尊严。它不仅作用于法官自身，而且对于社会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。因此法官要充分认识到司法礼仪的重要性，在生活和工作中都要严格依照法院司法礼仪来要求自己。

三是要形式多样、寓教于乐开展文化活动。通过开展丰富多样的文化活动，使法院文化为广大干警易于接受和乐于接受。首先是提炼法院精神，设立集中体现法院精神的院标，以激发群体成员的责任感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增强群体的向心力、凝聚力；其次是打造平台、优化载体，丰富法院文化建设；办好审判理论刊物，打造法院文化名片；办好法官博客论坛，开辟法官理论交流阵地；办好法院互联网站，擦亮传播司法文明窗口。

文化建设结语

法院信息化建设经验总结 篇6

在进行信息化建设时，我院坚持以审判工作为中心，积极探索，大胆实践，并在实践过程中逐渐总结出以下几点经验：

（一）加强领导，充分认识信息化建设的重要意义。法院信息化建设是一项投入大、专业性强、科技含量高的系统性工程，带来的是一种全新的思维模式和审判管理方式。实践证明，法院信息化建设能否取得快速发展，关键在于领导同志是否给予足够的重视。这就要求信息化建设的决策者必须高度重视信息化建设的意义和作用，找准目标定位，明确建设方针，为信息化建设提供坚强的组织保证。我院早在开始信息化建设之初，就明确把这项工作看作“一把手工程”，院党组成立了以院长邹吉昌为组长，分管副院长为副组长，相关庭室负责人为成员的信息化领导小组，明确了日常工作部门和工作职责。院党组对信息化建设工作实行政策倾斜，并且经常性地就信息化建设的进展情况、存在问题和困难听取汇报，研究对策，及时解决工作中的问题，确保了工作的稳步推进。

（二）坚持从实际出发，避免盲目建设。信息化建设有其自身的发展规律，技术密集程度高，设备更新换代快，建设需要不断投入，是一项长期性的工作。因此，在系统建设当中，必须从法院工作实际出发，既要着眼长远，考虑技术应用的前瞻性，为未来发展留有余地和空间，又要量力而行、厉行节约，戒除不切实际的“一步到位”思想和攀比现象。我院在选择技术方案和采购大型技术设备时，都很好地遵循了这项原则，既满足了网络应用的整体需要，又避免了盲目建设造成浪费。

（三）以实际应用为重点，走引进改造之路。在信息管理系统软件采用问题上，历来有自主开发和直接引进两种方式。我们认为，法院自主开发软件，周期长、难度大、人力物力消耗多，而且制作完成后的系统稳定性和兼容性具有不确定性，容易造成重复建设，资金浪费。我院在信息系统引进问题上，采取的是引进改造，为我所用的方式。通过对市场的五家法院信息软件进行普遍考察和重点考察，选定了性能好、响应快、技术保障能力强、已经有90多家法院使用的南京通达海E-court电子化法院完全解决方案。并根据拟制好软件引进计划，周密安排了考察、修改、试装、培训、试用、使用工作，拿出适合我院使用的软件修改预案，要求开发公司修改完善后，才最终投入使用。实践证明，采用引进改造的方式，周期短，见效快，能够比较好的满足系统建设应用需求。

（四）强化制度建设，实施规范管理。信息化建设涉及到法院工作的方方面面，要确保信息网络系统能发挥出预期的作用，就必须把网络纳入制度化、规范化管理的轨道。为此，我院按照“统一领导、统一规划、统一标准、重视网络安全”的原则，在院办公室设置了单独的信息管理机构--信息科，专门从事信息化建设技术保障工作，并相继制定了《合肥市中级人民法院信息化建设近期规划》、《计算机网络使用管理规定》、《内部网站运行管理实施办法》等一系列网络管理规范，明确了各业务庭室在网络建设中的责任和义务，将网络管理职责完成状况与岗位责任制、目标管理考核挂钩，并认真组织落实。

（六）提高应用水平，形成利用网络工作的良好氛围。

信息化建设根本目的在于应用，是为了促进法院各项工作的发展。如果建而不用，再好的硬件设施也会失去意义。我院在信息化建设过程中，始终注意抓好干警网络技能的培养和学习，通过全员培训、轮训、部门骨干加强培训等方式，大力提高计算机应用技能，使干警们都能够熟练地掌握运用网络开展工作。干警们在运用网络的同时，也逐渐体会到了信息网络辅助办案的好处，增强了信息化办公的意识，计算机网络已经成为干警们审判、办公和学习必不可少的重要工具。

三、信息化建设中存在的问题和解决措施

尽管近年来我院信息化建设取得长足的进步，但与全国法院系统日新月异的信息化发展进程相比，也还存在一些不足和问题：

（一）部分网络资源尚未得到充分利用。目前，大量的工作和审判信息沉积在各业务庭室和综合部门，信息的开发利用仍然是信息化建设中的一个薄弱环节。对此，我院要求各部门将能够公开的信息资源进行全方位的整理，统一输入到统一的信息管理中心和资源库--内部网站中去，并由统一的部门专门负责信息的整合、维护和更新。同时，各部门要根据自己的实际工作情况，利用自己所开发的部门网站组织所属人员发布本部门有关信息，实现资源共享。

（二）网上办案、网上办公有待完善。由于正在进行的新的审判大楼建设工程尚未完成，受目前办公条件的限制，一些信息系统功能还无法得到充分发挥，在一定程度上影响了网上办案、办公的效果。在新审判大楼竣工之前，根据现有的硬件和软件条件，借鉴有关兄弟法院的先进经验，我院仍将积极探索网上办案的新途径，逐步实现公审转播由电视转播移至局域网上进行。同时推进网上党组会、院长办公会、审委会等会议的召开。目前，进行网上会议的有关技术问题已基本得到解决，待新审判大楼建成后即可投入使用。

（三）对基层法院的指导力度有待加强。目前我市多数基层法院受经费和技术等方面原因的限制，局域网建设进展不大。我院将根据最高法院关于信息化建设规划和省市政法专网建设要求，进一步对基层法院加大指导力度，督促有条件的基层法院按期建成法院局域网，并在适当的时候组织基层法院网络管理人员进行专项培训。自去年六月以来，我院已分别对辖区内的三县五区8个基层法院的计算机网络应用、保密安全工作进行了指导。我市庐阳区法院已经在我院的指导下，引进了E-court法院信息系统，目前已初步具备了网上办案以及网上办公的条件。

智慧法院建设情况报告 篇7

近年来，我院高度重视智慧法院建设工作，坚持向科技要人力、向科技要效率、向科技要服务，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理模式，让人民群众感受公平正义的同时享受智慧法院带来的“数字红利”。我院信息化基础设施建设和信息化运用成效显著，相关工作多次受到省高院、最高法院的表彰。

一、以服务群众为原则，搭建便民诉讼服务系统

（一）集成建设诉讼服务中心。

2019年开始，我院加快诉讼服务中心功能优化，以“精准化、具体化、规范化、标准化”为原则，投入XXX余万元启动讼服务中心提档升级改造及立案大厅的便民设施设备增建。全新升级的诉讼服务中心多功能自助服务区，设置了智能诉讼综合柜员机、综合便民终端、智能查询一体机、综合智能柜等设施，集合从咨询到自助立案、缴费、诉讼材料转交、查询等全程一站式自助诉讼服务功能，人工服务可替代率达到100%。

（二）不断完善网上诉讼服务体系。

紧紧围绕“一站、集约、集成、在线、融合”总体工作思想，我院依托XX网上诉讼服务中心、AAA小程序“XX微法院”、律师服务平台、人民法院调解平台建立起了集约高效的24小时诉讼服务矩阵平台，为群众提供全方位、全天候的多种诉讼服务，满足群众多元化司法需求。通过该服务矩阵，当事人可以实现网上立案、跨域立案、电子送达、在线调解、网上缴费等功能，实现足不出户就享受到和人工服务等同的诉讼权利。

（三）扎实推进四大公开平台建设。

依托中国裁判文书网、审判流程公开网、中国庭审公开网、执行信息公开网，大力推进审判流程、庭审直播、裁判文书和执行信息四大司法公开平台建设。当事人通过四大公开平台，能够随时知晓本人案件从立案、开庭、结案、执行所有环节的相关信息，依法保障保证当事人的涉诉权利。同时，加强信息化综合运用，利用法院官方网站、微博、AAA、户外大型LED屏幕等方式，将法院审判业务、工作流程、工作动态主动向社会公布，实现公开、透明。

二、以服务审判为原则，搭建高效审判执行系统

（一）积极适配审判办公系统。

为加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握，在省高院搭建的三级法院联网的信息交流平台基础上，我院将所有业务办公系统全面接入，涵盖司法办案、审判管理、司法鉴定、政务管理、队伍管理、审判辅助、后勤保障等信息系统，全面规范审判、办公流程，实现了日常业务一网通办。同时，充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策支持等功能提高干警审判、办公效率。

（二）高效搭建执行指挥中心。

以全国法院统一分级部署的指挥调度系统为基础，完成了具有XX特色的执行指挥中心平台建设，平台融合了执行指挥中心基础支撑系统和高清视频会议系统，深度对接执行案件流程节点管理系统、执行案款管理等系统，搭挂我院与XXXX等部门的查询专线，形成了一个集指挥调度、远程查控、案件流水化作业的综合系统。通过指挥中心，可以及时掌握了解外勤执行民警执行过程并结合实战需求进行调度指挥，实现司法查控、执行通知、繁简分流等执行业务事项集约化处理，提供统一和集中的数据交互共享服务，满足法院日常工作及各类紧急状况所需要的指挥能力，为领导的业务督导、执行指挥、应急指挥和决策分析提供技术支持。

三、以服务管理为原则，搭建智能司法管理系统

（一）全面覆盖科技法庭。

目前已经建设有科技法庭XX套，便携式科技法庭2套，车载科技法庭1套，正在建设中的科技法庭8套，用现代化装备和科技手段武装起来的审判法庭，全方位实现庭审音视频全程记录、庭审音视频实况直播、庭审举证的全程记录，并实现证据展示的自动化、网络化，同时可以实现案件的多媒体证据展示和庭审音视频信息的采集与应用，为远程提讯、远程庭审举证等应用奠定基础。

（二）全面覆盖立体化安保。

以“机关法庭安全”和“庭审安全”为重点，建立“立体化安保”的信息网络，已经建设完成院机关和派出法庭共计605个监控摄像头和相关设备的警务保障平台，实现对全院及派出法庭等所有庭审、办公现场的保障指挥、押解指挥、安保防范、出入管控、调警管理等24小时应急处突保障。推进智慧警务科技创新成果转化和实战应用，建设“六专四室”的信息化平台，纵向实现与中级法院的安保信息共享，横向实现与110指挥中心，特巡警之间的联系，对院机关、辖区人民法庭的重大突发事件第一时间联合处置，形成警务指挥、警务管理、警务安保、警务数据等方面的综合保障能力。

（三）全面覆盖数字化档案。

全面完成了库存档案的数字化扫描，及时对档案室历年来库存诉讼档案进行了全面数字化处理，并挂接到办公办案系统，电子档案与纸质档案全部达到上级要求的归卷标准，极大地方便了审判人员及当事人查阅利用，年均档案查询利用XXXX余人次。2021年，全面开始建设覆盖业务全流程的数字档案中间库，将案件所有相关材料在立案环节送入扫描中心集中扫描完成，通过智能编目形成电子卷宗进行内部流转，审判人员全程无需接触纸质材料，即可实现案卷的即时传输、按需查阅，纸质卷宗全程保存在中间库云柜中。档案材料入库过程标准化，最大限度地保证入库档案的安全性和可溯源性。

2010年暑期法院实习报告 篇8

学院：政治经济学院专业：法学

姓名：陈运儿学号：40711019

实践地点：西安市雁塔区人民法院

实习时间：2010年09月14号——2010年10月29日

我在雁塔区人民法院进行为期一个多月的实习里，接触实务，了解、学习基层人民法院从立案到审理到结案的司法流程，在实习过程中学习法律、运用已学习过的法律；帮助法院工作人员做一些力所能及的事。学习、了解了一般司法工作流程，为日后的有关学科的学习打下基础；学习与当事人交流、沟通，提升个人处理突发事件的能力和应变能力，积累了法律工作的经验。

遵照学校教学计划，我们分别被安排至长安区人民法院、雁塔区人民法院实习，我被安排到雁塔区法院。早就听说雁塔区法院是西安市最忙的法院，此一去真真见识到了。但是我很高兴能到雁塔区法院实习，因为在忙碌的环境中更能锻炼人的能力，对于即将毕业的我来说，这是一次不可多得的实践活动。首先，要感谢为我提供实习的平台的学院老师以及法院工作人员。

这是我第一次到法院实习，没有实习经验,而且是到基层法院实习，所以此次实习的目的主要是熟悉法院的办事机构、工作流程以及案件的立案审结过程等层面上的东西，而不可能涉及做笔录、参与案件讨论、起草判决书等实质上的内容。虽没什么实质的收获，但还是感触颇深，受益匪浅。

实习中有很多事情给我留下了深刻印象并让我从中汲取了不少经验知识。第一件事就是装订卷宗。虽然听起来很简单，但其中却包涵了很多法律知识。记得第一天，书记员就拿了一本厚厚的卷宗，给我讲述了里面各种文件的排列顺序，并让我多看卷宗自己总结。帮助法官整理的卷宗很多，都记不清有多少了。首先要整理材料，差材料的全部要补齐；其次整理卷宗目录，目录内容包括立案管理信息表、立案审批表、民事诉状、受理文书及回证、诉讼费收据、应诉文书及回证、原、被告身份资料、授权委托书、证据材料、传票及公告、庭审笔录、民事调解（或判决或裁定）书、送达回证。再次编写页码、折卷宗壳，卷宗包括正、副两卷（合议庭的案件才有副卷），分别填写原被告的名称等等。边整理边看，在这些已经/

4审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的收集，责任的认定等等，在整理卷宗过程中，对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。这个是我在以前的学习中没有接触过的，因为这些卷宗将成为永久性的档案，所以在整理前我都问得很仔细。虽然每件案子具体上大相径庭，但案子包含的基本诉讼文书大致上却是一致的。经过反复积累和巩固我终于能熟练的独立完成一件案宗的整理装订。法律的严谨准确又一次实际地印入我的脑海。

第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后，我也便了解了一个案子从立案到结案的全过程。因为每个案宗的排列顺序都是按照法院的操作流程来办理的。有了这些基本知识后，我边接触了一些诉讼文书的写作一类的事情。如举证通知书、应诉通知书、开庭传票等。期间还有时候替书记员打电话联系当事人或接听电话以及接待来访客人及其他诉讼参与人。这使我认识到作为法律工作者不仅应当具备专业知识，还应当具备社会交际能力和耐心热情的品质。而在发出传票和运用电脑编排一类事情中又让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质应该在日常的学习生活中就应该注意培养。

上面谈到的只是一些表面上的形式内容，真正掌握知识的应该是在参加庭审以及事后与法官们的讨论分析中得到的。在短短一个多月实习时间内我曾有幸几次在法官、书记员的带领下参与旁听。接下来的第三件事就是旁听给我的感性认识。我所见到的庭审与我想象中的庭审差别很大。民事案件的审理过程中法官也与当事人打成一片，完全没有律师当堂对抗、精彩纷呈的场面。庭审时间也很短，一般不会超过两小时。

几桩案子下来，我感触颇多。首先，许多当事人法律意识淡薄。很多人连律师都不用请，直接在亲朋好友的陪同下以期借助人多势众据“理”力争压倒一切，这使得审批多次被打断甚至重新审理，反映出我国的法制宣传教育还存在很大问题。并且甚至有些律师在开庭审理过程中词不达意，不能与当事人做好事先的沟通交流，为自己的当事人争取利益，也反应了当下许多律师的专业素质很有问题。但是也有许多没有请代理律师的当事人自己学习了相关法律知识。其次，法官压力庞大。无论在办公室还是在审判庭这种正式场合法官们无不面临着当事人的责难。在一个很偶然的机会下听到书记员们说领导有时会过问某些案件的审理、判决，这实在是一种无奈也是一种悲哀。最后，审理工作是可以灵活处理的。这与我想象中教条式处理方式是又很大不同的。例如，在一次民事共同诉讼案件的审理过程中，原告只有一个，即小区物业管理公司，而被告有数十个，都是小区业主。本来我认为此案会合并审理，因为这样比较方便又简便快捷，结果法官却是一一进行审理的。在我的提问之后，我得到的解释是，经调查这六位业主各持己见、互不统一，若是合并审理就会造成混乱很难控制局面，最后反而会影响审判工作的进行。这使我不得不佩服法官们的经验丰富，表面上看起来法官与平常人没什么两样，可一到工作中就会发现他们的厚积薄发和机智灵活。然而我的另一发现就是合议庭基本上是合而不议，每次记录都是书记员按固定模式从前面的庭审笔录和法官的判决书中抄录一段话就完了，不知道这是不是另一种灵活处理。

值得一提的是法院的保密工作。从我们到法院实习的第一天起，指导老师就告诉我们凡是在法院听到的、看到的一切属于保密的东西都要烂在肚子里，不能说出去。

在近二十多天的时间里，我基本熟悉了案件从立案到审结的大致的全过程，这对我将来学习民事诉讼法将会有极大的帮助。理论与实践结合才能把知识学透。

有时上午工作不忙的时候就去听庭审，虽然事先没有看卷宗，但还是能听懂大概。我觉得，在庭审的过程中，法官的思路是最清晰的，法官的思路引导着整个审理过程；法官总结的争议焦点很关键，关系到能否准确地指出案件的要害；而一个好的律师，首先要思路清晰，能够自圆其说，还要较好地捕捉法官提出的问题的深层含义，不要答非所问，那些欧美电影里出现的律师的诡辩等现在那个在现实的庭审过程中是比较少有的，一般律师都会针对对自己有利的证据进行论证。而在我所听的几个刑事案件的审理中，感觉到公诉人在庭审过程中起到主导作用。犀利的言辞、清晰灵活的思路以及严肃的态度能给犯罪嫌疑人当头棒喝。虽然有些在明明白白的证据下也死不认罪的顽固分子，但我认为法官能根据法律做出适当的审判。

第四件事则是“终审判决不终极”的现象。申诉案件越来越多，上诉率高居不下，这使得法官和书记员们经常做重复工作，工作压力也无形增大很多，许多司法资源也被浪费了。其中一个原因就是当事人不服判决，对法院的宣判缺乏信任感。这种不信任很大程度上取决于他们的法律意识淡薄。一些案子在我们看来是非分明、轻而易举而且法官也遵照了正当程序，适用法律也毫无错误，当事人却还屡次来法院申诉，而且直接顶到了院长、庭长上面去了。但作为一个法院经过严格程序作出的终审判决就应当具备其应当享有的权威性，否则法律就失去了它赖以存在的价值和作用。美国著名法学家哈罗德·伯尔曼曾经说过“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。要想法律的作用得到发挥、价值得到体现、精神得到推崇，每个社会成员应具备的“法律信仰”是必不可少的，反之，一个国家的司法体系必然架空。

最后谈谈我自身的问题吧。通过一个多月的学习让我有了一个深切的体会：作为一个法律专业的入门者，理论知识掌握不够，很多理论上的问题都不是我目前就能够理解的；而学习法律的最终目的是要面向群众，服务大众，为健全社会法治，为我们的依法治国服务的。因此不仅仅是我，更包括大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关

系，定期安排学生实习，让学生更好的消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，避免毕业后的眼高手低现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。我本人就从中获益匪浅，所以我是非常支持这次实习的。在跟法官们沟通中我明白，这只是一个过程。任何法律工作者都必须在这些过程中点点滴滴的去积累。临行前，法官还大发感叹说我们实习时间偏短，要我们以后多找机会锻炼。因为法律实践是一个漫长的过程。它不断将理论知识运用于实践当中，然后从实践中得出新结论并重新指导实践。

基层法院思想政治建设调研报告 篇9

当前，随着社会经济的日益发展和司法体制改革的深入推进，作为国家司法机关中重要的司法群体——法院干警，面临着公正高效司法的职业要求与个人价值要求的考验，职级待遇、经济收入、工作压力、社会期望等多方面因素，给法院干警的思想状态带来了前所未有的冲击，干警的思想动态和利益需求正日益呈现多元化趋势。为了深入了解和及时掌握全院干警的思想状况，提高思想政治工作的有效性和针对性，提升干警工作热情，促进干警身心健康，提高队伍管理水平，按照湖南省高院《关于法院思想政治建设研究的通知》要求，古丈县人民法院政治办通过对各部门干警进行调查了解，现就我院干警思想状况分析如下：

一、我院机构人员构成情况

按照《古丈县人民法院职能配置、内设机构和人员编制规定》，县编办核定我院设置13个内设机构，其中政治办为副科级机构，执行局、法警队负责人高配。3个法庭为副科级机构。下设一个党总支，三个党支部。我院实有人数50人，党员干警37人，团员干警6人，群众7人。男干警31人，女干警19人。35周岁以下20人，36-49周岁21人，50岁以上9人。大专学历及大专以下人数5人，本科学历人数43人，研究生学历2人。副科以上21人，科员以下人员

29人。现有审判员24人（包括正、副院长、审委会委员、正副庭长21名），助理审判员4人，书记员4人正式法警10人，其它审判辅助人员8人。

二、干警思想动态表现

在县委、上级法院的领导和指导下，我院干警思想政治建设不断取得进步，特别是经过“社会主义法治理念”、“人民法官为人民”、“党的先进性教育”活动以来，我院干警队伍思想状况比较稳定，各项工作扎实有序开展。

一是加强领导、严密组织。该院党组织把加强领导班子思想政治建设作为“抓班子、带队伍、促审判”的工作主线，认真严格地组织推进。实行“一把手”负责制，班子其他成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实。把握全局、统筹兼顾，把思想政治建设与政法干警核心价值观主题教育相结合，与法院各项审判、执行工作相结合，妥善处理工学之间的关系，确保工作与活动两手抓、两不误、两促进。加强组织建设，通过积极争取，我院于去年成立了党总支，下设三个支部，进一步完善了组织机构，各支部有声有色地开展各项工作。

二是深入调研、找准问题。该院建立领导干部联系点制度，加强对领干警思想政治建设工作的督查、指导，把干警思想政治建设列入工作考评的重要内容，深入开展思想政治建设工作的调查研究，对各党组织思想政治建设好做法，及

时挖掘、培育和推广，抓点带面，提升整体水平。

三是创新探索、积极实践。该院党组巩固深化各类主题教育实践活动成果，精心设计载体，丰富实践内涵，创新活动形式，及时总结经验，大胆实践，使领导班子思想政治建设不断推陈出新，健康发展。

三、当前基层法院干警思想动态呈现的问题及成因(一)、社会各种纠纷凸显，案多人少矛盾突出，审判压力加大

一方面，随着改革开放的不断深入，经济社会的不断发展，各种利益格局不断变化和调整，各种社会矛盾凸显。由于当事人对我国多元化纠纷解决机制缺乏了解劝，当纠纷发生后，选择单一的诉讼途径解决（人民调整、仲裁机构未能充分发挥作用），导致大量矛盾纠纷涌入法院，法院受理的案件出现“井喷”现象。面对审不完的案子、做不完的事、听不完的争吵、写不完的判决书，很多干警对工作产生了极大的厌烦情绪，对办案效率、办案质量和工作态度都造成了极大的负面影响。

另一方面由于进入渠道不畅，人员流失严重等原因，我院干警人数尤其是审判人员逐年减少，现我院24名法官中，班子成员、审委会委员、正副庭长占21名，审判员仅3名，3人中1 人今年退休，1 人长期病假。书记员4 人。而每年我院收案数近1000件，案多人少矛盾突出，人民法庭甚至

出现“一人法庭”的现象。案多人少造成的法官个人超负工作，工作压力大。

再者，执法环境也是不容乐观。主观上看，少数法官自身政治业务素质不高，司法为民的宗旨观念不牢，对待群众态度冷淡，审判效率不高，损害了法院和法官队伍的良好形象。客观上看，由于近几年“执行难”、法律白条、司法腐败等现象屡见不鲜，加上老百姓法律观念的提升以及对法律的不理解、对法院的不理解，甚至存有偏见等种种因素共同作用下，社会形象也受到一定影响，法律的尊严和法院的权威受到严重挑战，法院面临舆论、发展瓶颈，执法环境不容乐观。基层法院干警从事的是一线工作，接触的是形形色色基层群众，直面的是经其他社会调处方式不能有效调和的纠纷矛盾，职业风险大，但由于基层安保设施有限、警力不足和“司法为民”大气候下部分当事人对法院干警形象的恣意扭曲抹黑，干警的人格尊严和人身安全得不到有效保障，法官办案存在顾虑

(二)、基层人民法院机构建制与其所承担的职责不相适应

职级晋升问题是最牵动也是最能集中体现出干警思想动态的问题。由于受到编制和职数限制，法院干警解决职级待遇的机会较其他单位少，因此每到有解决职级待遇的时候，都会引发干警思想情绪的较大波动。改革开放30多年

来，我国各项事业都取得了较大的发展，党和国家为加强政法工作，先后将政法系统的基层公安派出所、基层司法所明确为副科级建制。但是基层人民法院及其内设机构和人民法庭的建制一直处于不确定状态。有关基层人民法院及其内机构和人民法庭的建制，仍然沿用2002年机构改革时的有关规定，对基层人民法院内设机构未予明确规定，2006年人民法庭明确为副科级机构。各地执行不一，即使同一地区不同时期执行也不一样，80年代中期至90年代中期，我院配备的庭长、副庭长的职级直接明确为正科级、副科级。较好地激发了干警的工作热情，全院呈现出了积极进取、奋发有为的精神风貌，有力地促进了法院工作的全面发展。2006年进行公务员工资制度改革时，将基层人民法院作为乡科级单位对待，内设机构按股级对待，低于基层公安派出所和基层司法所的建制级别，我院班子成员中的副职虽然任职满三年后明确为正科职级干部，但同过去任命的庭长、副庭长一样，一律作为非领导职务对待。目前基层人民法院的这各种机构建制和干部职级状况，对法院干警的心理情绪和实际工作产生了相当程度的消极影响。很多老同志觉得自己工作多年，没有功劳也有苦劳，但一直得不到认可，心灰意懒，牢骚满腹，工作缺乏生气。作为法院工作的骨干和主力军的中层干部和资深法官不少仍是科员级，职级待遇与所承担的繁重工作压力极不相称，自然对工作的意义和价值的评价下降，工

作上缺乏动力，从而抑制个人才能的充分发挥。年轻干警短时间内根本不可能有解决职级待遇的机会，因此产生了干多干少干好干坏一个样，多做也无益的想法，不求有功但求无过，很多人等着熬资历或找机会“东南飞”，没有年轻人应有的活力。

（三）、进入渠道不畅，留人机制不优，法院队伍极不稳定

进人机制不畅。法院进人不仅要求通过国家司法考试，还要通过公务员考试，既有上级法院把关，还有地方党委、政府的制约。这一制度虽然在一定程度上能够保证新进法官的素质，但由于法官的高要求与低待遇之间形成的较大反差，导致通过司法考试的较高素质的人不愿进法院。2009年我院计划公开招考一名审判人员，竟无人问津，最后取消了该职位的招考。

留人机制不优。一是职级待遇偏低。目前虽然《法官法》已颁布多年，但由于组织部门对法院干警的管理仍按局、处、科级干部的管理模式进行，使法官等级形同虚设，等级的高低不影响法官的经济待遇，有的法官工作几十多年还是科员，与同时参加工作的其他单位或部门人员相比，职级待遇严重滞后，这一现状严重影响了法院干警的工作积极性、主动性，挫伤了干警感情，也使少数意志不坚定者，在金钱、名利的诱惑下，未能坚守住阵地，在办案中出现了违

规违纪情况。二是经济待遇偏低。随着市场经济发展，人们生活水平日益提高，而目前相当部分法官经济待遇偏低，经济收入与工作付出相差悬殊。由于案多人少，干警们加班是常事，但由于县级财政困难，加班补贴、执勤津贴等政策性的补贴一直得不到落实。纵向跟其他发达地区法院比，经济待遇差距很大，同工不同酬。横向与其他部门比，基层法院队伍工作任务重、纪律要求严、职业风险大、收入待遇低、执业保障欠缺，从而造成干警工作的积极性与主动性降低。干警经济上的拮据加之现行的管理模式等原因，引发了部分干警无利的事不愿做，有利的事争着做。长此以往，容易导致审判执行权力部门化，部门权力利益化，公共权力私有化，办案滥权自由化，滋生出群众不满意、法律不允许的司法腐败行为，既害了干警自己，又影响了单位形象。三是内部管理不顺。法院内部有些工作岗位要求高任务重，有些工作岗位则相对清闲，有的部门收入高，有的部门没有收入。部分干警不能理解这是由于工作性质所决定的，倾向于相互攀比，滋长了惰性思想。同时，年龄差别对干警思想有一定的影响，老同志审判经验丰富，但精力有限，多在法院后勤综合部门工作，平常法院对这些干警约束少、过问也少，自觉性和责任心强的尚可安心工作，差一点的则成为法院的“自由人”，或无所事事等退休，或忙于自己的第二事业。中年干警是法院的中流砥柱，他们大多是法院的院领导和中层骨

干，由于法院领导职数限制和本身理论水平和业务能力都已基本定形，通常满足于能应对现有工作就行。35岁以下干警，大多数是科所班出身，勤学善思，接受新生事物强，是法院审判工作发展要求的希望所在，他们急切希望体现出个人价值，但在法院中往往缺乏话语权和展示舞台，加上考试制度为广大青年干部提供了广阔的平台，许多干部将考入基层作为进入公各员队伍的跳板，一些通过司法考试的书记员和中青年法官由于不满足现状而辞职或调往其他单位，或者通过公开招考进入发达地区法院工作。据统计，2008年以来，我院共调出干警16人，其中13人是35岁以下的，他们大多都是刚过了司法考试的。

综上所述，现行的法院用人制度造成了法院进人难、人才留住难的“两难”局面。

（四）团队意识渐趋淡化，整体作战能力削弱 为应对“人少事多”矛盾，基层法院多以细划岗位目标，落实具体责任的方式进行管理，实行“干警——部门负责人——分管领导”单线联系模式，虽然保障了各项工作的落实到位，但管理模式的不完善对法院干警思想的影响也不容忽视。在这种管理模式与格局下，同一部门内部的干警之间、不同部门的干警之间、审判部门的干警与综合部门的干警之间、分管领导与非分管部门干警之间的联系沟通较少，造成了部门间、干警间各自为阵，埋头提指标、突任务，相互交

流沟通少、从而导致干警集体观念淡薄，团结协作意识不强，队伍的凝聚力、战斗力减弱，干警的种种心理状态变化，很难被及时察觉并及时得到正确引导。因此表面上法院内部似乎是风平浪静，但这种风平浪静表象的底下却酝酿着尖锐激烈矛盾和隐患，不利于法院工作的全面协调发展。

四、新时期开展法院思想政治工作的对策

(一）、加大对人民调解、仲裁等诉讼外多元化纠纷解决机构的宣传力度。

要加大对人民调解、仲裁等诉讼外多元化纠纷解决机构的宣传力度，引导当事人多选择诉讼外纠纷解决方式，充分发挥等诉讼外多元化纠纷解决机制的作用，缓解法院审判压力。

（二）、加强对法官的监督管理，确保队伍纯洁。人民法院是维护社会公平与正义的最后一道关口，对法官队伍要严格教育，严格培训，严格监督，确保队伍的纯洁。一要充实力量，保证思想政治工作队伍的相对稳定性。健全配足配齐政工人员，做到组织健全、制度落实，要保证政工队伍的相对稳定性，形成齐抓共管、覆盖全面的思想政治工作机制。二要加强理想信念宗旨教育，教育法官树立正确的法权观，解决“为谁掌权，为谁审判，为谁服务”的根本性问题，要使每个工作人员懂得法权是人民赋予的，一定要代表人民，维护社会公平与正义。三要加强廉洁自律教育，进一步建立

健全廉政建设的各项制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制，“不必为”的保障机制。四要加强制度建设，使每一个司法环节、司法行为都有章可循，切实做到靠制度管理，靠制度监督，靠制度办事。通过制度建设，建立起教育管理队伍的长效机制。四要加强内部监督，建立公开、公正的内部管理制度，并严格落实、按规范动作，从自我监督做起，确保队伍不出问题，努力建设一支让党放心、让人民满意的革命化、职业化法官队伍。

(三)坚持以人为本，努力改善干警待遇

政治待遇上，充分借助中央、省、市对法院给予的优惠政策，积极落实干警职级待遇。强化对上级法院的工作汇报，对于某些如职级职数等基层法院不能自行解决的政策福利问题，采取自上而下的方式，由上级法院汇同同级组织、人事、编制部门出文进行统一划定，避免地区差、行业差带来的负面影响。在经济待遇上，面对现行财政体制，法院经费受制于地方财政的现状，我们需要进一步主动加强与相关部门的沟通、协商，逐步完善法官津贴制度，努力争取地方财政对法院经费的支持和保障，通过提高干警收入、改善干警待遇，提高干警的物质文化生活水平，为其营造一个更加良好的工作环境和生活环境，使干警能够心无旁骛地全身心投入办案，办出高质量、高水平的案件。

（四）建立科学管理机制，发挥干警主体地位 在管理方面，在坚持从严治院的同时，充分尊重和用好现有干警。针对工作经验丰富、有一定威信的老同志，在审判方面，可以安排从事调解、调研、审判监督和业务指导工作，在行政管理方面，可以从事后勤保障协调工作；对中年干警，要着重激发他们的工作热情，发挥他们承上启下、挑大梁的作用，调动工作积极性干事创业；对青年干警，要适时给予机会、压担子，充分发挥他们的创造力，并积极教育他们立足岗位，树立集休荣誉感，全力以赴实现青春价值。

建立科学的考评和奖惩激励机制，建立更加公正、公平、公开、科学的干部考评和选拔任用体制。以严格法官考评为抓手，激活队伍整体合力。一是按照法官的职业特点，从法官的业绩、职业技能、职业形象、职业精神等方面，并综合法律、党纪、院纪实行量化考核，建立一套科学的法官考评机制。同时，要把考核评价结果，与部门、个人评先评优、晋职晋级，与领导班子调整、干部任免和岗位交流以及离岗培训、待岗试岗、辞职辞退等制度紧密结合起来，建立法官业绩档案，逐步加大平时考核结果在干部任用上的权重。二是进一步深化人事制度改革，建立竞争激励机制，真正做到公正、公平、公开、科学的选拔任用优秀、年轻干部，切实解决能进不能出、能上不能下和论资排辈以及“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”等一些深层次的问题。

（五）以文化建设为载体，增强凝聚力激发活力 法院文化为审判工作、队伍建设、法院内部司法体制改革提供原动力和软实力，是法院队伍的灵魂和精神食粮。要适时开展形式多样的集体活动，增强干警间的联系与沟通，培养和激发干警们的团队意识、竞争意识，努力营造一个和谐的工作和生活环境，使法院各项工作充满生气、充满朝气，让干警充分体会到自我价值，实现由干工作就是谋生向干工作就是干事业的转变，以良好的精神状态把法院各项工作不断向前推进。

（六）畅通进人渠道，加强干警交流。

重视人才的引进和使用，加强对后备人才的培养，增加一线办案人员数量，充实审判队伍并保持稳定性。不断为基层法院补充新进力量，增强发展后劲。建立畅通的人才流动机构，根据工作需要，有计划地从社会法律人才队伍中选调优秀人才，充实法官队伍。同时探索建立吸引优秀人才和留住优秀人才的机构，按照从优待警的原则，帮助干警解决实际困难。坚持在实践中培养人才，开展轮岗锻炼和岗位练兵，培养具有多方面能力的复合型法官。

2014法院信息化建设工作安排 篇10

2014年坚持以审判工作为中心，进一步深化司法公开，依托现代信息技术，打造阳光司法工程，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，增进公众对司法的了解、信赖和监督。

一、扎实推进司法公开三大平台建设

建设司法公开三大平台，是人民法院适应信息化时代新要求，满足人民群众对司法公开新期待的重要战略举措。2014年我院将依据省高院的统筹规划，立足实际，循序渐进，依托现代信息技术，不断创新公开方式，拓宽公开渠道，全面实现审判流程、裁判文书、执行信息的公开透明，在资讯提供、意见搜集和信息反馈方面的作用，逐步实现远程预约立案、公告、送达、庭审、听证、信访等功能，提升互动服务效能。使司法公开三大平台成为展示现代法治文明的重要窗口、保障当事人诉讼权利的重要手段、履行人民法院社会责任的重要途径。通过建立网上办案系统与司法公开平台的安全输送、有效对接机制，实现各类信息一次录入、多种用途、资源共享，既方便公众和当事人查询，又最大限度地减少审判人员的工作负担，切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

二、大力完善审判流程公开平台建设

加强立案大厅的科技化与规范化建设，利用门户网站、手机短信平台、电子公告屏和触摸屏等现代信息技术，为公众提供全方位、多元化、高效率的审判流程公开服务。通过本院门户网站向公众公开：（1）法院地址、交通图示、联系方式、管辖范围、下辖法庭、内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息；（2）审判委员会组成人员、审判人员的姓名、职务、法官等级等人员信息；（3）审判流程、裁判文书和执行信息的公开范围和查询方法等司法公开指南信息；（4）立案条件、申请再审、申诉条件及要求、诉讼流程、诉讼文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费用的程序和条件、诉讼风险提示、可供选择的非诉讼纠纷解决方式等诉讼指南信息；（5）审判业务文件、指导性案例、参考性案例等审判指导文件信息；（6）开庭公告等庭审信息；（7）人民陪审员名册、特邀调解组织和特邀调解员名册、评估、拍卖及其他社会中介入选机构名册等名册信息。

进一步升级和完善案件综合信息管理平台，整合各类审判流程信息，方便当事人自案件受理之日起，从审判流程公开平台获取：（1）案件名称、案号、案由、立案日期等立案信息；（2）合议庭组成人员的姓名、承办法官与书记员的姓名、办公电话；（3）送达、管辖权处理、财产保全和先予执行情况；（4）庭审时间、审理期限、审限变更、诉讼程序变更等审判流程节点信息。

积极推进诉讼档案电子化工程，完善转化流程、传送机制和备份方式，充分发挥电子卷宗在提高效率、节约成本、便民利民方面的功能。积极创新庭审公开的方式，以视频、音频、图文、微博等方式适时公开庭审过程。积极筹划科技法庭建设，多方争取资金购置设备，实现对庭审活动全程进行同步录音录像，做到“每庭必录”，并以数据形式集中存储、定期备份、长期保存。

三、认真落实裁判文书上网制度

严格按照《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，在裁判文书生效后七日内将其传送至中国裁判文书网公布，同时在本院门户网站公布。

四、推进执行信息公开平台建设

规范执行信息收集、交换和使用行为，在确保信息安全的前提下，实现执行信息共享。整合各类执行信息，方便当事人凭密码从执行信息公开平台获取：（1）执行立案信息；（2）执行人员信息；（3）执行程序变更信息；（4）执行措施信息；（5）执行财产处置信息；（6）执行裁决信息；（7）执行结案信息；（8）执行款项分配信息；（9）暂缓执行、中止执行、终结执行信息等。通过执行信息公开平台，向公众公开：（1）执行案件的立案标准、启动程序、执行收费标准和根据、执行费缓减免的条件和程序；（2）执行风险提示；（3）悬赏公告、拍卖公告等。对重大执行案件的听证、实施过程进行同步录音录像，并允许当事人依申请查阅。为执行工作人员配备执法记录仪，记录执行现场的视频、音频，并及时存档，实现执行案件的全程公开。将信息技术与法院工作紧密结合，把现代化的技术运用到法院工作的各个环节，以信息化建设为载体，改进法院的工作方式，加强管理，进一步提高法院的工作效率与司法能力，为社会和谐稳定提供有力司法保障