消防监督检查概论

2024-07-02

消防监督检查概论(共8篇)

消防监督检查概论 篇1

消防监督检查概论

一、单选题

1、《消防监督检查规定》是依据(C)制定的。(易)

A、安全生产法 B、国家安全法 C、消防法 D、劳动法

2、公安消防机构实施消防监督检查的范围是(D)。(易)A、机关、团体、企业、事业单位

B、机关、团体、企业、事业单位、军事设施

C、机关、团体、企业、事业单位、军事设施、森林、草原

D、机关、团体、企业、事业单位和有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户

3、消防监督检查是法律、法规赋予(B)的一项重要职责。(易)A、公安机关 B、公安消防机构 C、各级人民政府 D、安全生产监督部门

4、消防监督检查是行政机关的(B)行为。(易)A、司法 B、执法 C、管理,D、监理

5、公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位(D)进行监督检查。(易)A、是否办理有关消防许可证 B、是否开展消防专项治理

C、是否按消防技术规范进行技术改造 D、遵守消防法律法规的情况

6、纳入监督检查范围的行政管理相对人,公安消防机构对其实施消防监督检查(A)的限制。(易)

A、不受时间和场所 B、受时间限制但不受场所 C、不受时间但受场所 D、受时间和场所

7、从事消防监督检查的人员应当具备相应的(C)。(易)A、学历 B、业务知识 C、岗位资格 D、资格

8、(A)从事消防监督检查的人员应当经过消防业务培训合格后上岗。(易)A、公安派出所 B、党政机关 C、企业、事业单位 D、消防中介组织

9、公安消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的(C)。(易)A、重大火灾隐患单位 B、一级防火单位

C、消防安全重点单位 D、消防安全重点监管单位

10、劳动密集型生产、加工企业中,下列(D)应确定为消防安全重点单位。(中)A、生产车间员工为50人的皮鞋加工厂 B、生产车间员工为70人玩具厂 C、生产车间员工为90人服装厂 D、生产车间员工为110人的服装厂

11、下列(C)不属于消防安全重点单位的界定范围。(易)A、商场 B、医院

C、高层住宅 D、公共图书馆

12、下列(B)不属于消防安全重点单位的界定范围。(易)A、医院、养老院 B、大型住宅小区 C、客运车站、码头、民用机场 D、国家机关

13、下列学校中,(C)应确定为消防安全重点单位。(中)A、无住宿学校

B、有50张住宿床位的学校

C、有120张学生住宿床位的学校 D、有30张学生住宿床位的学校

14、下列医院中,(D)应当确定为消防安全重点单位。(中)A、住院床位数为10张 B、住院床位数为20张 C、住院床位数为40张 D、住院床位数为60张

15、下列机关中,(C)应当确定为消防安全重点单位。(易)A、乡政府 B、镇政府 C、县政协委员会 D、街道办事处

16、消防监督检查人员实施消防监督检查时,应当出示(C)。(易)A、身份证 B、士官证 C、执法身份证件 D、人民警察证

17、公安消防机构进行消防监督检查时,消防监督检查人员不得少于(B)人。(易)A、1 B、2 C、3 D、4

18、消防监督检查人员进行消防监督检查时,应当着(A)。(易)A、制式警服 B、作训服 C、礼服 D、便服

19、实施消防监督检查,应检查被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前,是否办理了(B)。(易)

A、工商营业执照 B、有关消防审核、验收或者检查手续 C、施工执照 D、规划许可证 20、《责令限期改正通知书》应当在自检查之日起(C)个工作日内送达。(易)

A、2 B、3 C、4 D、5

21、《重大火灾隐患限期整改通知书》应当自检查之日起(C)个工作日内送达。(易)

A、2 B、3 C、4 D、5

22、公安消防机构应当自单位整改期限届满次日起4个工作日内对整改情况进行复查,自复查之日起(B)个工作日内制作并送达《复查意见书》。(易)A、2 B、3 C、4 D、5

23、公安消防机构在消防监督检查时发现被检查单位构成重大火灾隐患的,应当填发(C)。(易)A、《责令限期改正通知书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《重大火灾隐患限期整改通知书》 D、《消防监督检查记录》

24、消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时,首先应当填写(C)。(易)A、《消防安全检查意见书》 B、《消防监督检查意见书》 C、《消防监督检查记录》 D、《消防安全检查记录表》

25、消防监督检查人员在实施消防监督检查时,发现举办的大型集会活动具有火灾危险且当场不能改正的,应当填发(D)。(易)A、《责令限期改正通知书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《责令停止违法行为通知书》 D、《责令停止举办通知书》

26、消防监督检查人员在实施消防监督检查时,发现单位在设有车间和仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,应当(B)。(易)A、责令当场改正 B、责令限期改正

C、责令重新申报消防设计审核 D、责令增设消防器材

27、宾馆、饭店等公众聚集场所使用或开业前,依据其申报的消防安全检查,消防监督检查人员检查后,应当填发(A)。(易)A、《消防安全检查意见书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《责令限期改正通知书》 D、《同意开业许可证》

28、《消防监督检查记录》应当(B)。(易)A、由被检查单位存档备查 B、由公安消防机构存档备查

C、由被检查单位消防安全管理人存档备查 D、由被检查单位消防安全责任人存档备查

29、火灾隐患限期改正期限届满次日起4个工作日内,公安消防机构应当进行复查,填发(B)。(易)A、《消防监督检查记录表》 B、《复查意见书》 C、《责令当场改正通知书》 D、《责令限期改正通知书》 30、对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查,公安消防机构应当自依法受理之日起(B)个工作日内进行检查。(易)A、3 B、4 C、5 D、6

31、对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查,公安消防机构应当自检查之日起(A)个工作日内制作并送达法律文书。(易)A、3 B、4 C、5 D、6

32、公安消防机构接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉,应当在(B)内进行核查。(易)

A、12小时 B、24小时 C、3个工作日 D、4个工作日

33、公安消防机构对非安全出口上锁、疏散通道堵塞的消防违法行为的举报、投诉,应当在(D)内进行核查。(易)

A、12小时 B、24小时 C、3个工作日 D、4个工作日

34、公安消防机构受理对消防违法行为的举报、投诉,应当填写(B)。(易)A.《消防监督检查记录》 B.《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》 C.《消防违法行为举报、投诉查处意见书》 D.《同意/不同意举报、投诉通知书》

35、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所(建筑物),发现其安全疏散设施未达到要求,不需要改动建筑结构的,公安消防机构应当责令单位在(B)内整改完毕。(易)

A、5日 B、10日 C、15日 D、20

36、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所(建筑物),发现其安全疏散设施未达到要求,需要改动建筑结构的,公安消防机构应当责令单位在(B)内整改完毕。(易)

A、半个月 B、1个月 C、半年 D、1年

37、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所(建筑物),发现其应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的,公安消防机构应当责令单位在(D)内整改完毕。(易)A、10日 B、1个月 C、半年 D、1年

38、公安消防机构对重大火灾隐患的确定组织专家论证的,可延长(D)个工作日送达《重大火灾隐患限期整改通知书》。(易)A、2 B、3 C、4 D、10

39、对于确有正当理由,在整改期限满前向公安消防机构提出书面延期申请的,公安消防机构应当对申请进行审查并作出是否同意延期的决定,自受理申请之日起(B)个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。(易)A、2 B、3 C、4 D、10 40、公安消防机构对擅自举办具有火灾危险的大型群众性活动,有火灾隐患且当场不能改正的,应当责令停止举办,(B)制作、送达《责令停止举办通知书》,并依法予以处罚。(易)A、立即 B、当日 C、次日 D、2个工作日内

41、公安消防机构对撤销原同意使用或者开业的《消防安全检查意见书》,应自复查之日起的(B)个工作日内制作并送达《撤销批准决定书》。(中)A、2 B、3 C、4 D、10

42、单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的书面申请,公安消防机构应当自受理申请之日起(C)个工作日内进行检查。(中)A、2 B、3 C、4 D、10

43、公安消防机构受理由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的书面申请后,应当自检查之日起(B)个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。(中)A、2 B、3 C、4 D、10

44、单位对存在将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通等行为,应当责成有关人员(D)并督促落实。(易)A、在3日内改正 B、在5日内改正 C、在7日内改正 D、当场改正

45、建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用,不能立即整改的,消防监督检查发现时,应当(B)。(易)A、责令当场改正 B、责令限期改正

C、以重大火灾隐患立案 D、责令停产停业

46、公安消防机构发现下列违法行为,其中应当责令立即改正的是(A)。(易)

A、违反消防安全规定,生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的 B、擅自降低消防技术标准施工的

C、在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的

D、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料的

47、公安消防机构发现下列违法行为,其中应当责令限期改正的是(C)。(易)A、违法使用明火作业的

B、消火栓、灭火器材被挪作他用的

C、公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格擅自使用的、开业的 D、违法生产、使用、销售、运输易燃易爆危险物品的

48、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所未经消防安全检查即擅自使用的,公安消防机构应当填 发(D),责令改正。(易)A、《责令当场改正通知书》 B、《停产停业整改通知书》 C、《消防安全检查意见书》 D、《责令限期改正通知书》

49、消防监督人员在监督检查时,发现违章关闭消防设施、切断消防电源的应当(A)。(易)

A、责令立即改正 B、责令限期改正 C、责令停产停业 D、责令停止使用

50、公安消防监督机构在检查时发现某消防安全重点单位未履行法律规定的消防安全职责,消防安全责任人不明确、消防安全制度不健全、防火检查不落实的,公安消防机构应当(A)。(中)A.责令限期改正 B.责令停产停业

C.给予该市场主要负责人行政处分 D.给予行政处罚

二、多选题

1、消防监督检查是公安消防机构依法对(ABCDE)遵守消防法律、法规的情况进行的监督检查。(易)

A、机关

B、团体

C、企业

D、事业单位

E、有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户

2、消防监督检查是(ABCD)。(易)A、公安消防机构的行政执法行为

B、公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规情况的检查 C、预防和减少火灾危害的有效措施

D、对违反消防法律法规的行为责令改正,并依法实施处罚

E、机关、团体、企业、事业单位对自身遵守消防法律法规情况组织的自查

3、消防监督检查的特点有(ABC)。(易)

A、具有权威性 B、具有强制性

C、具有客观公正性 D、具有随机性

E、具有时间性

4、公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列(ABCDE)情形之一的,应当确定为火灾隐患。(易)

A、影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的 B、消防设施不完好有效,影响防火灭火功能的 C、擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的

D、在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品,不能立即改正的

E、不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的

5、公安消防机构应当将(ABD)的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位。(易)

A、发生火灾可能性较大

B、一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡

C、发生火灾将造成不良影响

D、可能造成财产重大损失 E、经济效益好的单位

6、下列(ABCDE)属于消防安全重点单位的确定范围。(易)

A、商场、市场

B、宾馆、饭店

C、国家机关 D、寄宿制学校、托儿所、幼儿园 E、民用机场

7、消防监督检查的形式有(ABCDE)。(易)

A.对消防安全重点单位的定期监督检查和对非重点单位的抽样性监督检查 B.公众聚集场所使用或开业前和具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的消防监督检查

C.对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查 D.重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查 E.其他根据需要进行的专项监督检查

8、公众聚集场所应当在具备(ABCDE)消防安全条件后,向当地公安消防机构申报消防安全检查,经检查合格后方可开业使用。(中)

A、依法办理建筑工程消防设计审核手续,并经消防验收合格

B、建立健全消防安全组织,消防安全责任明确

C、建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程

D、建筑消防设施齐全、完好有效,员工经过消防安全培训

E、制定灭火和应急疏散预案

9、公众聚集场所是指(BCDE)等场所。(中)

A、集体宿舍、养老院、托儿所

B、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所

C、宾馆、饭店

D、商场、集贸市场

E、体育场馆、会堂

10、人员密集场所是指(ABCDE)等场所。(中)

A、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所

B、医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园

C、客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)

D、公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅

E、劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍

11、以下(ABCDE)情况使用《消防安全检查申报表》。(易)A、公众聚集场所使用或开业前

B、具有火灾危险的大型群众性活动举办前 C、单位申报恢复施工 D、单位申报恢复使用 E、单位申报恢复生产

12、公安消防机构对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查,应当检查(BCDE)的内容。(易)

A、检查是否依法取得工商营业执照

B、是否依法通过了消防设计审核、消防验收

C、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定

D、消防设施运行、消火栓状况是否符合规定

E、灭火器材配置是否符合规定

13、公安消防机构进行监督抽查时,应当检查下列内容(ABCDE)。(易)

A、被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了消防设计审核、消防验收、消防安全检查

B、建筑物的使用性质是否符合规定

C、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;

D、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定 E、消防控制室的值班操作人员是否持证上岗及其他需要检查的内容

14、公安消防机构进行消防监督检查时,可以根据需要,要求被检查单位提供(ABCDE)等资料、文件。(易)

A.各项防火安全管理制度 B.防火检查、培训教育记录

C.新增消防产品、防火材料的合格证明材料

D.燃油燃气设备安全装置和容器检测的记录资料

E.有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料

15、公安消防机构对具有火灾危险的大型群众性活动举办前消防安全检查,应当检查下列(ACDE)内容。(易)

A、室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过了消防设计审核、消防验收、消防安全检查

B、室内活动使用的建筑物(场所)是否依法具有产权证、规划许可证等

C、室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定

D、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定 E、灭火和应急疏散预案的制定和落实有关消防安全措施的情况

16、公安消防机构接到对消防违法行为的举报、投诉,应当(ABCDE)。(易)A、填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》

B、对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉,在24小时内进行核查 C、对其他消防违法行为的举报、投诉,在4个工作日内进行核查 D、检查后填写《消防监督检查记录》

E、及时将核查、处理情况告知举报、投诉人

17、对于(ABCD),公安消防机构在消防监督检查工作中应当书面报请当地人民政府协调解决。(易)

A、责令停产停业,对经济和社会生活影响较大 B、城市消防安全布局不符合消防安全要求 C、公共消防安全设施不符合消防安全要求

D、生产、储存易燃易爆化学物品仓库存在重大火灾隐患,单位自身无能力解决 E、举办大型群众性活动的场所存在火灾隐患

18、公安消防机构在(ABC)时,根据需要可以传唤有关责任人员。(中)

A、督促整改火灾隐患 B、依法实施行政处罚

C、督促改正消防违法行为 D、送达法律文书 E、进行消防设计审核

19、消防监督检查人员在监督检查时,发现有下列(ABDE)行为的,应当责令立即改正,并在《消防监督检查记录》上记载,依法予以处罚。(易)A、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;

B、将安全出口上锁、遮挡,或者占用防火间距、堵塞疏散通道的

C、电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技术规定的 D、违反消防安全规定,生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的 E、常闭式防火门处于开启状态的

20、消防监督检查时发现有下列(ABCDE)行为的,应当责令限期改正。(易)

A、建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的

B、依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的

C、公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用、开业的

D、擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的

E、在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的

21、公安消防机构对一正在营业的大型商场进行监督检查,发现该商场一处疏散通道堆放杂物,一处安全出口锁闭,多处疏散安全标志损坏,火灾自动报警系统被违章关闭,同时在一 楼营业厅违章销售瓶装液化石油气。公安消防机构对(ABCD)应责令立即改正。(易)A、疏散通道堆放杂物 B、安全出口锁闭

C、违章关闭火灾自动报警系统 D、违章销售瓶装液化石油气 E、疏散安全标志损坏

22、公安消防机构在消防监督检查时发现下列(ADE)情形的,应当确定为火灾隐患。(中)A、用实体墙隔断疏散通道

B、驾驶员在处于工作状态的加油机旁吸烟 C、违章关闭室内消火栓系统进水管阀门 D、火灾自动报警系统损坏

E、商场自动扶梯周围设置的防火卷帘损坏

23、下列属消防监督检查法律文书的有(ACDE)。(易)A.《消防安全检查意见书》 B.《责令当场改正通知书》 C.《责令限期改正通知书》 D.《复查意见书》 E.《重大火灾隐患限期整改通知书》

24、《消防监督检查记录》包括的项目有(ABCDE)。(易)A.建筑或场所办理有关消防手续的情况 B.建筑物使用性质情况

 C.消防设施设备运行状况及消防控制室值班情况 D.疏散通道、安全出口状况

E. 责令立即改正消防违法行为情况

25、对企业消防安全管理方面进行监督检查主要包括(ABDE)等内容。(易)

A.消防安全管理制度的制定和落实情况 B.消防档案的建立健全情况

C.火灾自动报警和自动灭火系统的工作状况

D.灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况 E.防火检查、巡查情况

26、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当(ABDE)方可举办。(易)

A.制定灭火和应急疏散预案 B.落实消防安全措施

C.向承办单位的上级申报消防安全检查 D.向公安消防机构申报

E.经公安消防机构安全检查合格

三、判断题

1、公安消防机构对有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户应当纳入监督检查范围。(A)(易)

A、正确 B、错误

2、商场、宾馆、体育场、会堂、公众聚集场所等单位属于消防安全重点单位的界定范围。(A)(易)

A、正确 B、错误

3、根据消防监督检查规定,责令立即改正程序仅仅适用于情况紧急必须立即改正的违法行为。(B)(易)

A、正确 B、错误

4、公安消防机构在监督检查时,应对消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置全部进行检查。(B)(易)A、正确 B、错误

5、公安消防机构在检查疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定时,检查的部位和数量可以采取抽查的方式进行。(A)(易)

A、正确 B、错误

6、对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查时,应对消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置进行全部检查。(B)(易)A、正确 B、错误

7、公安消防机构进行消防监督检查时,消防监督检查人员不得少于3人,应当着制式警服,并出示警官证。(B)(易)A、正确 B、错误

8、公安消防机构对重大火灾隐患的确定组织专家论证的,应当自检查之日起10个工作日内送达《重大火灾隐患限期整改通知书》。(B)(中)A、正确 B、错误

9、确有正当理由不能在限期内整改火灾隐患的,可以由单位向公安消防机构提出书面申请,不进行整改。(B)(易)

A、正确 B、错误

10、公安消防机构应当对单位的书面延期申请进行审查并作出是否同意延期决定,自受理申请之日起3个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。(A)(易)A、正确 B、错误

11、责令单位停产停业,对经济和社会生活影响较大的,公安消防机构应当报请当地人民政府依法决定,申请人民法院强制执行。(B)(易)A、正确 B、错误

12、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃、易爆化学物品的场所(建筑物),发现其安全疏散设施未达到要求,不需要改动建筑结构的,应当责令单位在十五日内整改完毕;需要改动建筑结构的,应当在一年内整改完毕。(B)(易)A、正确 B、错误

13、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所(建筑物),发现其应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的,应当责令单位在半年内整改完毕。(B)(易)

A、正确 B、错误

14、公安消防机构发现依法投入使用或者开业的公众聚集场所,在使用或者经营中存在重大火灾隐患且逾期不改,不再具备消防安全条件的,除依法予以处罚外,还应当撤销原同意其使用或者开业的《消防安全检查意见书》。(A)(易)A、正确 B、错误

15、公安消防机构作出责令停产停业、停止施工或者停止使用决定,对经济和社会生活影响较大的,应报请上级公安消防机构或主管公安机关依法决定。(B)(易)A、正确 B、错误

16、消防监督检查人员进行监督检查时,被检查单位主管人员对《消防监督检查记录》有异议的可以拒绝签名,消防监督检查人员应当注明情况。(A)(易)A、正确 B、错误

四、综合分析题

1、某娱乐有限公司欲将原卡拉OK厅、KTV包间改造做迪吧经营,于2007年3月2日向当地公安消防机构申报办理了防火审核手续,工程项目经改造及内部装修后,于4月17日向当地公安消防机构申请消防验收和开业,其使用与消防验收内容一致。请回答下列问题:(中)(1)该工程项目的消防验收与开业前的消防安全检查(AB)。A.可以同时办理

B.可先办理消防验收手续,后办理消防安全检查手续 C.先进行消防安全检查,后办理消防验收手续 D.只进行消防安全检查即可 E.只办理消防验收手续

(2)公安消防机构应当在依法受理消防安全检查申报后,于(B)之前前往检查。A、4月19日 B、4月20日 C、4月25日 D、4月27日

(3)如果该工程项目未经消防验收,迪吧未经消防安全检查,擅自开业,公安消防机构应当在监督检查时(B)。

A、责令当场改正 B、责令限期改正 C.直接给予罚款10万元处罚 D.列为重大火灾隐患

2、某市以市政府名义举办一次大规模的服装博览会,由某商贸公司具体承办。请回答下列问题:(中)

(1)该博览会在举办前,应当由(D)依法向当地公安消防机构申报消防安全检查。A、市政府 B、市政府办公厅

C、市商贸委 D、具体承办的商贸公司(2)公安消防机构依法对该博览会进行消防安全检查,发现具有火灾危险且不能当场改正,应当(C)。

A、责令当场改正 B、责令限期改正 C、责令停止举办 D、责令停产停业

(3)如果责令该博览会停止举办,该种措施属于(C)。A、行政制裁 B、行政处罚 C、行政强制措施 D、行政处分

3、某公安派出所依法对辖区某单位进行消防监督检查时发现存在火灾隐患,请回答下列问题:(中)

(1)该公安派出所依照《消防监督检查规定》,发出的各类消防监督检查法律文书,应当以(C)的名义作出。

A、主管公安机关 B、该公安派出所 C、主管公安机关消防机构 D、街道办事处

(2)该公安派出所对辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位、公民,都有权进行消防监督检查。(B)(3)对该公安派出所以公安消防机构的名义作出的具体行政行为,当事人如果提起行政诉讼,应当以(C)为被告。A.公安派出所 B.主管公安机关

C.主管公安机关消防机构

D.主管公安机关消防机构的上一级公安消防机构

消防监督检查概论 篇2

关键词:消防监督,工作,问题,对策

1 消防监督工作中存在的问题

1.1 消防监督工作缺乏系统化、规范化, 服务意识跟不上

一是少数消防人员存在特权思想, 只讲监督, 不讲服务, 只知道指出问题, 不知道协助解决问题, 致使消防安全管理缺少规范, 停滞不前。二是少数消防监督机构不重视消防宣传培训, 手段滞后, 不少地方对消防培训工作缺乏研究, 系统性、规范性不强, 存在着培训效果差、培训面窄等弊端。

1.2 消防监督人少质弱, 缺乏责任意识

一是不少基层消防监督机构消防人员少, 一些工作处于应付不能按要求开展;二是少数消防监督人员责任意识不强;三是有的消防监督人员业务素质较低, 对主要防火要求及相关法律、法规知识知之甚少:四是有的消防监督人员工作能力较差, 不知如何开展消防监督工作;五是有的消防监督人员工作中掺杂私心, 贪图小利, 对发现的问题熟视无睹。

1.3 建筑防火审核把关不严, 火灾隐患整改难度大

1.4 消防监督检查工作不力, 针对性不强

由于实行分级管理, 防监督工作起步较晚, 且存在人员不足、消防业务素质不高等问题, 许多地方消导致工作难以到位, 甚至出现失控漏管现象。

1.5 执法不严, 火灾隐患督促整改不力

从一些恶性火灾事故的调查表明, 一些火灾隐患公安消防机构早已掌握, 有的还多次下发法律文书, 然而隐患依旧, 最终养息成灾。不依法监督, 不依法行政, 该责令停产停业的没有停, 而是以罚代处, 以罚代停, 甚至办人情案、关系案, 可以说消防执法不严是火灾隐患得不到及时消除的一个主要原因。

1.6 消防监督队伍不稳定, 职业程度较低。

由于现役制体制的限制, 消防监督检查、消防行政执法等还没有上升到一个职业化的层次, 消防监督队伍流动性频繁, 不适应消防工作社会化、专业化的特点。

2 存在问题分析

一是现行消防监督机制没有按照市场经济的对政府职能的要求来转变消防机构的监督管理职能, 消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物。实际上是政企不分的一种表现形式。

二是监督人员素质不高, 责任心不强, 多数人员还在沿用过去的名套路, 与新的历史条件和社会发展趋势不相适应。

三是个别地方政府及行政部门对消防工作重视程度不够, 没有把消防工作纳入政府议事日程以及国民经济和社会发展计划之中。

四是现行消防技术规范规定与现实存在一定差距, 不能很好地与各地现有实际紧密结合, 造成了有的地方执行起来容易、有的地方执行起来困难, 个别条款规定得过严过死而导致可操作性不强。

五是资金不足制约了火灾隐患的整改, 一些有火灾隐患的单位主观上讲也并非不想整改或者推托不改, 而是受现有经济条件的制约, 无力整改现存的火灾隐患。

六是现役体制制约着消防监督工作, 现役制人员流动性大, 干部不稳定, 事业心责任心差, 监督难以到位, 业务受影响, 根本不利于建立执法责任制, 不利于经济高速发展的要求。

3 加强消防监督工作的对策

为了改善和加强消防监督工作, 有效预防和减少火灾事故发生, 应从以下几个方面规范消防监督工作。

3.1 进一步深化消防行政审批制度改革

应根据世贸组织规则和国务院有关行政审批制度改革的有关精神, 抓紧对现有的消防行政审批制度进行改革, 逐步建立起适应社会主义经济体制要求, 高效、便捷、廉洁的消防行政审批体制。凡是妨碍市场公平竞争、干涉企业生产经营自主权的一些行政审批要坚决给予取消;凡是能够下放给基层公安消防机构进行审批的事项应当立即下放;地方设定的各类审批事项中没有法律依据的应当取消或者通过完善立法程序加以解决。

3.2 强化消防监督人员的素质教育

一是要建立必要的消防监督激励机制, 对消防监督人员进行定期考核, 将考核情况与晋职、晋衔挂钩, 增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。各级公安消防监督机构和消防监督人员要高度重视对科技知识、法律知识和消防知识以的学习和研究, 切实提高消防业务工作能力和监督执法水平, 提高消防监督的技术含量;

二是推行岗位资格考试制度, 实行持证上岗;

三是多接收专业院校和地方院校的大学毕业生, 以逐步改善消防监督队伍的文化水平和专业知识结构;

四要实现执法能力的大提高。当前有此消防监督干部文化基础差、法律知识欠缺、监督执法业务较差, 这就必须要求他们坚持学文化, 学政治, 学经济, 学科技, 学法律, 用知识的武器武装自己, 不断提高自身的基本素质。

3.3 加强对公众聚集场所的消防监督检查

一是搞好巡查, 许多公共娱乐场所部是在已有的建筑物内进行改造装修而成的, 由于一些业主不借相关消防法律、法规, 主动报审的较少, 因此, 应通过经常性的巡查及时发现违章行为, 将隐患消灭在萌芽状态;

二应严格装修队伍管理。一方面实行严格的认证管理, 对无证装修行为坚决依法予以查处, 另一方面对未办理消防审核手续的公共娱乐场所以及进行室内装修的施工队伍也要采取必要的管理措施, 特别对屡教不改或因此而造成火灾隐患的持证队伍建议吊销其消防许可证。

三是适时开展消防监督检查和专项治理整顿, 特别是在检查时间上应尽可能安排在场所营业时间进行, 但应注意工作方法。

四是应严格按规定的检查内容实施检查, 检查必须力求全面、细致、不留死角, 特别对可能构成重大火灾隐患的, 要及时组织论证, 并结合实际提出合理、合法的整改意见。

3.4 加强火灾情况下的应对措施

一是应采取多种形式对公共娱乐场所人员实行全员消防培训, 使他们能够掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生基本方法;二足应结合公共娱乐场所建筑特点协助制定科学的灭火和疏散预案, 安全出口数量、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明等安全疏散设施必须符合规范要求, 特别是禁止公共娱乐场所营业时超过额定人数和疏散门关闭、上锁等问题的发生。

3.5 加大消防执法工作力度

一是要争取政府领导重视, 为消防执法工作创造一个良好的执法环境;二是要严格依法办事, 做到有法必依, 执法必严s三是要进一步规范和加强消防执法程序, 推行消防执法责任制和严格的执法审批制度;四是加强执法监督工作, 防止有案不立, 立而不办, 办而不严等问题的发生;五是应注意充分发挥新闻媒体舆论作用, 通过隐患曝光、以案说法等形式争取社会舆论支持, 达到以傲效尤, 推进消防执法工作的开展;六是应依法严肃查处火灾事故, 既要追究起火单位及相关人员的责任, 同时对一些消防监督人员也应该追究消防监督责任。

3.6 组建一支强有力的消防执法专业队伍

随着消防监督机制的进一步调整和改革, 消防监督机构将不再包揽或者直接参与企业的消防安全管理, 行政审批的职能也将进一步弱化, 其主要职能将转变到对企业履行消防法律法规及消防违法行为的查处上。目前, 绝大多数的消防监督机构还没有组建专业的消防执法查处队伍, 如稽查大队或执法大队等。这与消防行政处罚工作日趋专业化、法治化的要求很不适应, 不仅影响了执法查处的力度, 也影响了执法质量提高。

参考文献

[1]万克平.对新形势下消防监督管理体制的思考[J].消防人网.[1]万克平.对新形势下消防监督管理体制的思考[J].消防人网.

[2]张志广.关于构建适应小康社会的消防安全保障体系的思考[J].中国消防, 2004, (2) :27.[2]张志广.关于构建适应小康社会的消防安全保障体系的思考[J].中国消防, 2004, (2) :27.

建筑消防系统概论 篇3

【摘 要】随着经济和科技的持续快速发展,城镇化步伐的加快,建筑用地日益紧张,高层建筑能为人民提供理想的工作和生活环境,也将成为建筑的发展趋势。要在建筑特别是高层建筑中创造一个安全舒适的环境,消防安全是其中最重要的一个方面。消防系统主要有两部分组成:一部分为感应机构,即火灾自动报警系统。第二部分为执行机构,即灭火及联动控制系统。

【关键词】建筑火灾;消防系统

1.建筑火灾特点及危险性

(1)建筑物高,火灾扑救难度大。

(2)管道竖井多,火灾蔓延速度快,易形成烟囱效应。

(3)建筑电气设备多,火灾隐患多。

(4)人员多且集中,人员疏散困难。

(5)疏散途径少。

2.火灾自动报警系统

火灾自动报警系统是由触发器件、火灾报警装置、火灾警报装置以及具有其它辅助功能的装置组成的。

2.1触发器件

火灾探测器是火灾自动报警系统的传感部分,是火灾自动报警系统的重要组件。主要包括火灾探测器和手动火灾报警按钮。火灾探测器按参数的不同,可分成感温探测器、感烟探测器、感光探测器、可燃气体探测器和复合探测器五种基本类型。

2.2火灾报警装置

火灾自动报警系统中,用以接收、显示和传递火灾报警信号,并能发出控制信号和具有其它辅助功能的控制指示设备称为火灾报警装置。

2.3火灾警报装置

火灾自动报警系统中,用以发出区别于环境声、光的火灾警报信号的装置称为火灾警报装置。 火灾警报装置——警铃,用于将火灾报警信号进行声音中继的一种电气设备,大部分安装于建筑物的公共空间部分。

2.4消防控制设备

火灾自动报警系统中,接收到火灾报警后,能自动或手动启动相关消防设备并显示其状态的设备,称为消防控制设备。一般设置在消防控制中心,以便于实行集中统一控制。也有的消防控制设备设置在被控消防设备所在现场,但其动作信号则必须返回消防控制室,实行集中与分散相结合的控制方式。

2.5电源

火灾自动报警系统属于消防用电设备,其主电源应当采用消防电源,备用电采用蓄电池。系统电源除为火灾报警控制器供电外,还为与系统相关的消防控制设备等供电。

3.自动灭火系统及使用场所

3.1自动喷水灭火系统

3.1.1湿式自动喷水灭火系统

湿式自动喷水灭火系统属于固定式灭火系统。由喷头、报警止回阀、延迟器、水力警铃、压力开关、水流指示器、管道系统、供水设施、报警装置及控制盘等组成。适合于温度不低于4℃和不高于70℃的场所,是最安全可靠的灭火装置。

3.1.2干式自动喷水灭火系统

由闭式喷头、管道系统、干式报警阀、报警装置、充气设备、排气设备和供水设备等组成。平时报警阀后管网充以有压气体,水源至报警阀的管段内充以有压水。空气压缩机把压缩空气通过单向阀压入干式阀至整个管网之中,把水阻在管网之外。

干式喷水灭火系统适用于环境温度低于4℃或年采暖期不超过240天的房间,或高于70℃的建筑物、构筑物内,是除湿式自动喷水灭火系统之外使用历史最长的一种闭式自动喷水灭火系统。

3.1.3干、湿两用自动喷水灭火系统

干、湿两用自动喷水灭火系统是在干式自动喷水灭火系统的基础上,将报警阀改为干湿式两用阀或干式报警阀与湿式报警阀组合阀,克服干式系统的不足而产生的一种交替式自动喷水灭火系统。冬季管内充以有压气体,系统为干式;夏季温暖季节管内充以有压水,系统为湿式。

3.1.4预作用喷水灭火系统

预作用系统是由装有闭式喷淋头的干式喷水灭火系统上附加一套火灾自动报警系统,即由报警控制器的外控触点来控制电磁阀,而形成兼有双重控制的系统。平时预作用阀后管网充以低压压缩空气或氮气。

3.1.5自动喷水雨淋灭火系统

雨淋灭火系统是在干式和湿式系统的基础上改装而成的,由火灾探测传动控制系统、自动控制雨淋报警阀门系统、具有开式喷头的自动喷水灭火系统组成。雨淋灭火系统分为两种即空管式雨淋系统和冲水式雨淋系统。

3.1.6循环自动喷水灭火系统

循环灭火系统由探测系统、铠装无机电缆、管路阀门、警报及控制箱等组成。其主要特点:功能优于其他的喷水灭火系统,广泛采用;系统断电时能自动转用备用电池,在电池使用完且未恢复供电时,电磁阀开启,系统转为湿式系统形式工作;系统工作状态下可进行喷头的更换,平时喷头或管网的损坏不会造成水渍破坏;系统在灭火火自动关闭,可将灭火造成的水渍损失降到最低,同时节省了消防用水;但该系统造价较高,使其使用受到了一定的限制。循环灭火系统主要用于计算机房、配电室、集控室、电缆室、电缆隧道、生产车间等场所。

3.1.7水喷雾灭火系统

水喷雾灭火系统由开式喷头、高压水给水加压设备、雨淋阀、感温探测器、报警控制盘等组成,属于固定式灭火设施。具有冷却效果好;水蒸气造成窒息环境,阻止空气的补充;使可燃液体表面产生不燃烧的乳化层;扑救能溶于水的可燃液体火灾时,产生稀释冲淡效果等特点。适用于高层民用建筑,底层和多层建筑。

3.1.8住宅快速反应喷水灭火系统

住宅快速反应喷水灭火系统由快速反应喷头和标准的住宅用管道及配件,与民用自来水供水系统相连接而组成的自动喷水灭火系统,水源是市政供水管。该系统具有动作迅速火灾损失小,灭火耗水量小、造价低等优点,广泛用于住宅和医院等场所。

3.1.9水喷雾灭火系统

水喷雾灭火系统由开式喷头、高压水给水加压设备、雨淋阀、感温探测器、报警控制盘等组成,属于固定式灭火设施。具有冷却效果好;水蒸气造成窒息环境,阻止空气的补充;使可燃液体表面产生不燃烧的乳化层;扑救能溶于水的可燃液体火灾时,产生稀释冲淡效果等特点。适用于高层民用建筑,底层和多层建筑。

3.2消火栓灭火系统

消火栓灭火系统由蓄水池、加压送水装置(水泵)及室内消火栓等主要设备构成,是最常用的灭火方式。室内消火栓由水枪、水龙头、消火栓、消防管道等组成。喷火枪的加压设备主要有消防水泵和气压给水装置。

3.3气体灭火系统

气体灭火系统一般包括卤化物灭火系统、二氧化碳灭火系统、惰性气体灭火系统、氟化烃灭火系统、混合气体灭火系统和烟雾灭火系统。通常采用冷却、窒息、隔离、化学抑制方法中的一种或多种方法扑救不宜用水灭火的场合或设备的火灾。

适用于电气火灾;固体表面火灾;液体火灾;灭火前能切断气源的气体火灾。不适用干硝化纤维、硝酸钠等氧化剂或含氧化剂的化学制品火灾;钾、镁、钠、钦、错、铀等活泼金属火灾;氢化钾、氢化钠等金属氢化物火灾;过氧化氢、联胺等能自行分解的化学物质火灾;可燃固体物质的深位火灾。

4.结语

消防系统在建筑行业有着重要的作用,引起火灾的很大一部分原因是人们防火意识的缺乏和消防知识的淡薄。为了从根本上防止和减少火灾事故的发生,为经济建设和社会稳定创造良好的消防环境,就要努力提高人们的消防意识,普及消防知识。

【参考文献】

[1]阎士琦.建筑电气火灾实用手册[M].中国电力出版社,2005.

[2]GB50084-2005,自动喷水灭火系统设计规范[S].

[3]GB50016-2006,建筑设计防火规范[S].

消防监督检查规定 篇4

消防监督检查应当填写检查记录,如实记录检查情况。

第十五条 对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查,自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定,并送达申请人。

第十六条 对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查,公安机关消防机构应当在接到本级公安机关治安部门书面通知之日起三个工作日内进行检查,并将检查记录移交本级公安机关治安部门。

第十七条 公安机关消防机构接到对消防安全违法行为的举报投诉,应当及时受理、登记,并按照《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定处理。

第十八条 公安机关消防机构应当按照下列时限,对举报投诉的消防安全违法行为进行实地核查:

(一)对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为,以及擅自停用消防设施的,应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查;

(二)对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为,应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。

核查后,对消防安全违法行为应当依法处理。处理情况应当及时告知举报投诉人;无法告知的,应当在受理登记中注明。

第十九条 在消防监督检查中,公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为,应当当场制作、送达责令立即改正通知书,并依法予以处罚;对依法应当责令限期改正的,应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书,并依法予以处罚。

对违法行为轻微并当场改正完毕,依法可以不予行政处罚的,可以口头责令改正,并在检查记录上注明。

第二十条 对依法责令限期改正的,应当根据改正违法行为的难易程度合理确定改正期限。

公安机关消防机构应当在责令限期改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起三个工作日内进行复查。对逾期不改正的,依法予以处罚。

第二十一条 在消防监督检查中,发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求,或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的,公安机关消防机构应当组织集体研究确定,自检查之日起七个工作日内提出处理意见,由所属公安机关书面报告本级人民政府解决;对影响公共安全的重大火灾隐患,还应当在确定之日起三个工作日内制作、送达重大火灾隐患整改通知书。

重大火灾隐患判定涉及复杂或者疑难技术问题的,公安机关消防机构应当在确定前组织专家论证。组织专家论证的,前款规定的期限可以延长十个工作日。

第二十二条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除;对具有下列情形之一,不及时消除可能严重威胁公共安全的,应当对危险部位或者场所予以临时查封:

(一)疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;

(二)建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;

(三)人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的;

(四)公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的;

(五)其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。

临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后,当事人仍未消除火灾隐患的,公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。

第二十三条 临时查封应当由公安机关消防机构负责人组织集体研究决定。决定临时查封的,应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法,并自检查之日起三个工作日内制作、送达临时查封决定书。

情况紧急、不当场查封可能严重威胁公共安全的,消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封,并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究,制作、送达临时查封决定书。经集体研究认为不应当采取临时查封措施的,应当立即解除。

第二十四条 临时查封由公安机关消防机构负责人组织实施。需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施。

实施临时查封应当遵守下列规定:

(一)实施临时查封时,通知当事人到场,当场告知当事人采取临时查封的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩;

(二)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章;

(三)在危险部位或者场所及其有关设施、设备上加贴封条或者采取其他措施,使危险部位或者场所停止生产、经营或者使用;

(四)对实施临时查封情况制作现场笔录,必要时,可以进行现场照相或者录音录像。

实施临时查封后,当事人请求进入被查封的危险部位或者场所整改火灾隐患的,应当允许。但不得在被查封的危险部位或者场所生产、经营或者使用。

第二十五条 火灾隐患消除后,当事人应当向作出临时查封决定的公安机关消防机构申请解除临时查封。公安机关消防机构应当自收到申请之日起三个工作日内进行检查,自检查之日起三个工作日内作出是否同意解除临时查封的决定,并送达当事人。

对检查确认火灾隐患已消除的,应当作出解除临时查封的决定。

第二十六条 对当事人有《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第三项、第四项、第五项、第六项规定的消防安全违法行为,经责令改正拒不改正的,公安机关消防机构应当按照《中华人民共和国行政强制法》第五十一条、第五十二条的规定组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物,所需费用由违法行为人承担。

第二十七条 当事人不执行公安机关消防机构作出的停产停业、停止使用、停止施工决定的,作出决定的`公安机关消防机构应当自履行期限届满之日起三个工作日内催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。公安机关消防机构应当充分听取当事人的意见,记录、复核当事人提出的事实、理由和证据。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

经催告,当事人逾期仍不履行义务且无正当理由的,公安机关消防机构负责人应当组织集体研究强制执行方案,确定执行的方式和时间。强制执行决定书应当自决定之日起三个工作日内制作、送达当事人。

第二十八条 强制执行由作出决定的公安机关消防机构负责人组织实施。需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施;需要其他行政部门配合的,公安机关消防机构应当提出意见,并由所属公安机关报请本级人民政府组织实施。

实施强制执行应当遵守下列规定:

(一)实施强制执行时,通知当事人到场,当场向当事人宣读强制执行决定,听取当事人的陈述和申辩;

(二)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章;

(三)对实施强制执行过程制作现场笔录,必要时,可以进行现场照相或者录音录像;

(四)除情况紧急外,不得在夜间或者法定节假日实施强制执行;

(五)不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行义务。

有《中华人民共和国行政强制法》第三十九条、第四十条规定的情形之一的,中止执行或者终结执行。

第二十九条 对被责令停止施工、停止使用、停产停业处罚的当事人申请恢复施工、使用、生产、经营的,公安机关消防机构应当自收到书面申请之日起三个工作日内进行检查,自检查之日起三个工作日内作出决定,送达当事人。

对当事人已改正消防安全违法行为、具备消防安全条件的,公安机关消防机构应当同意恢复施工、使用、生产、经营;对违法行为尚未改正、不具备消防安全条件的,应当不同意恢复施工、使用、生产、经营,并说明理由。

第四章 公安派出所日常消防监督检查

第三十条 公安派出所对其日常监督检查范围的单位,应当每年至少进行一次日常消防监督检查。

公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为,应当及时受理,依法处理;对属于公安机关消防机构管辖的,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。

第三十一条 公安派出所对单位进行日常消防监督检查,应当检查下列内容:

(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;

(二)是否制定消防安全制度;

(三)是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练;

(四)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;

(五)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。

对设有建筑消防设施的单位,公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。

对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查,公安派出所除检查本条第一款第(二)至(四)项内容外,还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。

第三十二条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查,应当检查下列内容:

(一)消防安全管理人是否确定;

(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公约是否制定;

(三)是否开展消防宣传教育、防火安全检查;

(四)是否对社区、村庄消防水源(消火栓)、消防车通道、消防器材进行维护管理;

(五)是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。

第三十三条 公安派出所民警在日常消防监督检查时,发现被检查单位有下列行为之一的,应当责令依法改正:

(一)未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的;

(二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的;

(三)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

(五)室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的;

(六)人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

(七)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;

(八)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的;

(九)生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的;

(十)未对建筑消防设施定期组织维修保养的。

公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收,或者进行竣工验收消防备案,擅自投入使用的;公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查,擅自使用、营业的,应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。

公安派出所民警进行日常消防监督检查,应当填写检查记录,记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。

第三十四条 公安派出所在日常消防监督检查中,发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患,应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。

第五章 执法监督

第三十五条 公安机关消防机构应当健全消防监督检查工作制度,建立执法档案,定期进行执法质量考评,落实执法过错责任追究。

公安机关消防机构及其工作人员进行消防监督检查,应当自觉接受单位和公民的监督。

第三十六条 公安机关消防机构及其工作人员在消防监督检查中有下列情形的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按规定制作、送达法律文书,不按照本规定履行消防监督检查职责,拒不改正的;

(二)对不符合消防安全条件的公众聚集场所准予消防安全检查合格的;

(三)无故拖延消防安全检查,不在法定期限内履行职责的;

(四)未按照本规定组织开展消防监督抽查的;

(五)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;

(六)利用消防监督检查职权为用户指定消防产品的品牌、销售单位或者指定消防技术服务机构、消防设施施工、维修保养单位的;

(七)接受被检查单位、个人财物或者其他不正当利益的;

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十七条 公安机关消防机构工作人员的近亲属严禁在其管辖的区域或者业务范围内经营消防公司、承揽消防工程、推销消防产品。

违反前款规定的,按照有关规定对公安机关消防机构工作人员予以处分。

第六章 附 则

第三十八条 具有下列情形之一的,应当确定为火灾隐患:

(一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;

(二)消防设施未保持完好有效,影响防火灭火功能的;

(三)擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;

(四)在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,不能立即改正的;

(五)不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的;

(六)其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。

重大火灾隐患按照国家有关标准认定。

第三十九条 有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户,应当纳入消防监督检查范围。具体标准由省、自治区、直辖市公安机关消防机构确定并公告。

第四十条 铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关在管辖范围内实施消防监督检查参照本规定执行。

第四十一条 执行本规定所需要的法律文书式样,由公安部制定。

消防监督检查概论 篇5

执法服务水平

临泽县公安消防大队 贾志鸿

随着我国社会主义经济体制的逐步建立和现代化建设的快速发展,“服务”作为一种职业精神的理念已经受到各行各业的重视。“立警为公、执法为民”体现了公安消防机构全心全意为人民服务的宗旨,也体现了消防工作的意义和价值。如何提升消防监督服务效呢?谈一点体会和认识。

一、强化服务意识。一是以深入学习和践行“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容,大力开展执政为民、廉洁从政学习;以深入学习和践行科学发展观为主要内容,大力开展党的优良传统学习;以深入学习和践行党纪条规和法律、法规为主要内容,大力开展遵纪守法学习,自觉加强党性修养和思想道德修养,正确对待权力、地位和个人利益。二是要强化发展意识,确立大局观念。进一步解放思想,开拓创新,不断提升消防部队创优发展软环境的能力和水平,增强为大局服务、为大局奉献的责任心和荣誉感,克服本位主义和小团体意识做到胸怀宽广、目标明确。三是要强化创新意识,确立效率观念。要形成“效率第一”的工作理念,改革陈规陋习,着力营造“发展第一、服务至上”的浓厚氛围。四是要强化诚信意识,确立法制观念。确立依法监督、依法行政的行为规范和服务准则,为经济社会发展提供更好的消防服务。五是要强化公仆意识,确立群众观念。坚持“立警为公、执法为民”的思想,千方百计为群众做好事、办实事。凡是涉及群众利益切身利益的事无论大小,都要竭尽全力去办,积极为群众排忧解难。

二、提高便民服务质量。服务水平的高低决定着消防事业的兴衰成败,人民群众的满意度是衡量消防服务水平高低的唯一标准。消防机构要提高自己的服务水平,提升人民群众对消防机构的认可度,就必须改进工作作风,坚持以人为本,方便群众,体恤民情,尊重人民群众的尊严,保护人民群众的合法权益,从人民群众最希望消防机构做的事情做起,把人民消防为人民真正落到实处。一是体现一个“早”字,增强服务的主动性。对重点工程、重点场所的消防监督早参与,对当地火灾形势早分析,对消防工作中存在的突出问题向政府早报告。二是体现一个“实”字,增强服务的有效性。尽量减少办事环节,简化办事手续,提高办事质量,减轻企事业单位的负担,“一百个您好,不如把一件实事办好”,“一千个微笑,不如办成一件实事有效”。三是体现一个“勤”字,增强服务的自觉性,对亟待解决的问题,高效快捷“立即办”,对疑难复杂的问题,积极主动“上门办”。做到“不说等等看,只说立即办”、“不说不能办、只说怎么办”。坚决克服“门难进、脸难看、冷硬横推”现象,真 正做到态度热情、处事公正、执法文明。四是体现一个“新”字,增强服务的针对性。从实际出发,不断创新服务的方式方法,对一些模凌两可、法律和规范没有明确界定的项目,要创新思维“探索办”,确保服务工作做到点子上。

公安部关于修改消防监督检查规定 篇6

为进一步规范消防监督检查工作,改革消防监督检查模式,完善监督制约机制,公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改:

一、在第三条后增加一条,作为第四条:“铁路公安机关消防机构负责铁路系统的列车、火车站区域内,以及直接为其运营服务的段、所、厂、调度指挥中心、货场、仓库等,铁路沿线铁路用地范围和线路安全保护区的消防监督检查工作。

“交通公安机关消防机构负责港航管理机构管理的水域、水上设施和港口、码头区域内的消防监督检查工作。

“民航公安机关消防机构负责民航管理机构管理的民航飞机、机场区域内,以及机场外直接为航空运营服务的油库、仓库、导航台、发射台,军民合用机场民航部分的消防监督检查工作。

“森林公安机关消防机构负责国有林区内的消防监督检查工作。”

二、在第四条后增加一条,作为第六条:“公安机关消防机构应当每年对辖区消防安全形势进行评估,评估结果由所属公安机关书面报告本级人民政府。

“公安机关消防机构应当提请本级人民政府组织、督促行业部门、乡镇人民政府和街道办事处,针对本行业、本辖区消防工作实际,落实消防工作职责,明确消防工作人员,开展消防安全检查和消防宣传教育,督促整改火灾隐患。”

三、删去第六条第五项。

四、在第六条后增加一条,作为第九条:“公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的下列单位,依法确定为本行政区域内的消防安全重点单位,由公安机关报本级人民政府备案:

(一)宾馆、饭店、商场、市场,客运车站、客运码头、民用“机场,体育场馆、会堂,公共娱乐场所;

(二)医院、养老机构、福利机构,学校、托儿所、幼儿园;“

(三)图书馆、展览馆、博物馆、档案馆,文物保护单位;“

(四)广播电台、电视台,通信、电力枢纽;“

(五)高层、地下公共建筑和城市轨道交通的管理单位;“

(六)旅游、宗教活动场所;“

(七)易燃易爆危险品生产、储存单位,可燃物资仓库;“

(八)劳动密集型生产、加工企业;“

(九)省级公安机关消防机构确定的其他单位。“

“前款中各类单位的界定标准由各省、自治区、直辖市公安机关消防机构结合本地实际具体确定,报公安部消防局备案,并向社会公告。

“公安机关消防机构依法确定消防安全重点单位后,应当书面通知其依法履行消防安全重点单位职责。”

五、将第七条修改为“公安机关消防机构应当根据本地区火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要制定消防安全监督抽查计划,明确监督抽查的单位类型、数量和重点内容,由公安机关报本级人民政府备案,并向社会公布。

“县级公安机关消防机构应当按照监督抽查计划制定季度监督抽查实施方案,并报市级公安机关消防机构批准。县级公安机关消防机构应当明确每个工作日的消防监督管理工作任务。

“人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所,以及经评估确定的火灾隐患突出的行业、区域应当作为监督抽查的重点。”

六、将第八条第一款修改为“建设单位或者使用单位申请消防安全检查应当提供下列材料:

(一)消防安全检查申报表;“

(二)营业执照复印件或者名称预先核准通知书;“

(三)“明确消防安全责任人、管理人及其职责的有关材料、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图。”

将第二款修改为“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品市场准入证明文件,以及具有防火性能要求的装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件。”

七、将第九条修改为“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查,应当检查下列内容:

(一)“建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格;

(二)“消防安全责任人、管理人及其职责是否明确,灭火和应急疏散预案是否制定;

(三)“自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;

(四)消防设施、器材是否完好有效;“

(五)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;“

(六)“具有防火性能要求的室内装修材料是否有符合国家标准或者行业标准的证明文件;

(七)外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。“” 在第九条增加一款,作为第十二条第二款:“对前款规定中的第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项内容,可以采取抽查的方式。”

八、将第十条修改为“对单位履行法定消防安全职责情况应当监督抽查下列内容:

(一)是否明确消防安全责任人职责,是否制定灭火和应急疏散预案;

(二)是否定期维修保养消防设施、器材和消防安全标志并保持完好有效;“

(三)是否定期维护保养、检测电器线路、燃气管路; “

(四)是否保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,是否改变防火分区、占用防火间距;

(五)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗; “

(六)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;

(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准。

“对人员密集场所还应当抽查具有防火性能要求的室内装修材料是否有符合消国家标准或者行业标准的证明文件、消防产品是否有市场准入证明文件、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。”

在第十条增加两款,作为第十三条第三款、第四款:“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场还应当抽查施工单位是否设置临时消防给水系统、临时应急照明、消防器材。

“公安机关消防机构在对单位进行监督抽查时,应当指导单位对消防设施、器材进行检查测试。对第一款规定的各项检查内容,可以采取抽查的方式。”

九、将第十一条第一项修改为“是否明确消防安全管理人及其职责;”

十、删去第十二条第一项、第二项、第七项。

将第五项修改为“活动现场消防设施、器材和消防安全标志是否配备并完好有效;”

十一、删去第十三条。

十二、将第十四条第一款修改为“公安机关消防机构实施消防监督检查时,随机抽取检查单位、随机选派检查人员,检查人员不得少于两人,并出示执法身份证件。实施第八条第二项监督抽查时,可以由一名检查人员进行。”

在第十四条增加两款,作为第十六条第二款、第四款:“公安机关消防机构对单位实施监督检查,可以聘请或委托相关专业技术人员、机构参与检查,出具专业技术意见;专业技术意见可以作为检查意见的依据。

“消防监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。”

十三、将第十五条修改为“对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定。”

在第十五条增加一款,作为第十七条第二款:“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查和建设工程消防验收同时申请的,办理的时间不超过二十个工作日。”

十四、在第十九条后增加一条,作为第二十二条:“公安机关消防机构应当建立信息库,记录单位和个人的消防安全违法行为信息;对情节严重的违法行为,应当按照法律、法规、规章和公安部的有关规定向社会公布,并通报行业主管部门。”

十五、将第二十条第一款修改为“对依法责令限期改正的,应当根据改正火灾隐患或违法行为的难易程度合理确定改正期限。当事人书面申请,经公安机关消防机构批准,可以延长整改期限。延长的整改期限不得超过一年。”

十六、将第二十二条第一款修改为“公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患,应当通知有关单位或者个人采取措施消除;对具有下列情形之一,不能立即消除且可能严重威胁公共安全的,应当对危险部位或者场所予以临时查封:”

删去第一款第五项。

十七、在第三十四条后增加一条,作为第三十八条:“市级公安机关消防机构负责人每月至少参加两次消防监督检查,县级公安机关消防机构负责人每月至少参加八次消防监督检查。

“市、县级公安机关消防机构负责人每季度至少组织一次对辖区消防监督检查情况的执法监督,发现不履职或不当履职的,应当及时予以纠正、查处。”

十八、将第三十五条修改为“公安机关消防机构应当健全消防监督检查工作制度和消防行政裁量基准制度,建立执法档案,定期进行执法质量考评,落实执法过错责任追究。

“公安机关消防机构应当向社会公开监督检查的执法依据、实施主体、职责权限、监督方式、检查结果等事项,自觉接受单位和公民的监督。”

十九、在第三十五条后增加一条,作为第四十条:“公安机关消防机构应当使用录音、录像设备,客观记录监督检查过程。

“消防监督检查实行谁检查、谁签字、谁负责,参与监督检查的所有人员应当在检查记录上签名,并对检查记录内容负责。”

二十、在第三十六条增加两项,作为第四十一条第六项、第七项:“擅自增设消防行政许可条件的;

“伪造法律文书、执法档案的;” 二

十一、在第三十六条后增加一条,作为第四十二条:“有下列情形之一的,公安机关消防机构及其工作人员不承担消防监督管理工作责任:

(一)因法律、法规、规章、技术标准无明确规定或者内容不一致,导致执法行为适用依据不当的;

(二)因单位隐瞒有关情况、提供虚假材料,导致公安机关消防机构及其工作人员无法作出正确执法行为的;

(三)责令单位停产停业对经济和社会生活影响较大,或者发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求及本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患,已经提出整改意见并依法书面报告本级人民政府的;

(四)已经按照法律、法规、规章等消防执法依据规定的方式、程序和要求,履行消防监督管理职责的。”

二十二、将第三十八条第一款第二项修改为“消防设施、器材、标志设置不符合消防技术标准或未保持完好有效,影响防火灭火功能的;”

删去第一款第五项。

二十三、将第四十条中的“港航”修改为“交通”。本决定自2016年

日起施行。

消防监督检查遇到的问题与对策 篇7

1 当前公安消防监督检查过程中存在的问题

1.1 监督执法不严, 执法力度不足

监督执法人员由于缺乏业务经验, 在进行监督检查过程中, 容易忽略那些本应当受到严惩的违法违章行为。使得不少违法者继续违法, 造成一些较为严重的负面影响。与此同时, 不少消防监督执法人员由于自身的原因, 对一些违法者予以迁就纵容, 同时进行“特殊对待”, 对待一些违法、违规行为, 在处理过程中, 有时处理不当, 有时从轻处理, 从而大大降低法律的威严性, 不能够发挥其自身具有的震慑与警示作用。与此同时, 那些违法者还会更加得意, 进而变得十分猖獗。

1.2 消防执法环境不好, 行政干预执法

消防监督执法, 作为公安消防机构的重要职责, 而公安消防机构属于职能部门, 需要接受政府的统一领导, 此时政府各部门之间需要进行协调, 同时做好配合工作。由于政府对经济发展十分关注, 在一些特定的情况下, 可能就会要求消防部门更为注重经济发展, 此时一些较为重大的工程项目不经过审核也能够进行施工, 缺少消防监督环节, 使得火灾隐患长存。公安消防机构在执法过程中, 需要履行岗位职责, 此时一定会对不少方面的利益有所触动, 特别是一些较为重大的火灾隐患更是如此, 这些隐患的消除都会牵涉到比较重大的经济利益。而此时, 不少私人关系以及行政命令都会对消防监督执法继续拧干扰, 监督执法人员受到各种压力的制衡, 无法正确抉择, 限制了执法人员依法执法, 而有损于公安消防执法的权威性与公正性。

1.3 严重缺乏消防警力资源

根据相关调查显示, 我国目前从事消防监督管理岗位的人员严重不足, 将该数量同西方发达国家进行对比, 我国消防警力明显匮乏, 尤其在基层这种现象更为明显。与此同时, 消防执法人员不仅从事消防监督工作, 同时还负责消防宣传, 火灾事故调查、危化品管理、建筑工程的审核和验收等相应的工作, 可以说工作量很大。如此庞大的工作量, 监督检查人员处于高压工作状态下, 必然会产生一种疲惫和厌倦的心理, 大大降低整个工作效率。

1.4 缺乏牢固的岗位观念, 无法切实关系群众

公安消防机构拥有职权, 但是职权是来源于群众, 自然应当为民谋取福利。但是有的监督执法机关却并没有意识到这一点, 或者不是很重视。有的执法人员, 并不关心自己的职责是否符合执法宗旨, 徇私舞弊以及滥用职权的情况时有发生, 甚至有人为了自己的利益, 利用职权“吃、拿、卡、要”, 并且要求用户使用特定的消防产品和施工企业等。此时权力不过就是谋取自身利益的手段, 执法工作日益被丑化, 对人民群众的切身利益与合法权益都有重大损害。

2 对于当前消防监督检查问题的解决措施

2.1 消防法制步伐逐步加快

消防法律法规工作的完善, 有赖于立、改、废工作的完成, 有不少问题法律法规都无法有效解决, 尤其是一些新问题与新情况。此时要进行深入探讨, 要制定新的法律法规以解决新问题, 同时还应当尽量保证法律法规的有效行使, 保证消防监督检查各项工作的正常开展。与此同时, 法律法规的修订和废除也应当尽早修订和废除, 而这些规定已经逐渐不适应国情。行政法规、规章以及地方性法规也应当相应做出修订, 从而保证上位法与下位法的统一性, 保证法律的严肃性。

2.2 不断提高消防监督检查人员的综合素质

消防监督检查人员的综合素质提升, 将会有助于消防监督检查工作的顺利开展。作为一名消防监督人员, 应当有着最起码的政治责任感和岗位事业心, 在工作中要踏实肯干, 同时还应当坚守工作中应当遵守的原则。在工作过程中, 要做到一丝不苟, 尽到自己的职责, 在相关的法律法规问题上, 还应当严格执行, 同时对自己的原则也要贯彻始终。为了提高执法监督人员的综合素质, 还应当组织相应的培训, 对消防监督工作人员进行深造, 使他们不仅要拥有比较广博的知识, 还有较为开阔的思维和视野。与此同时, 还应当加强消防监督检查人员对业务的熟悉, 并且拥有各种知识技能, 与此同时, 形成较好的管理能力和社交能力。

2.3 强化消防监督检查力度

检查工作的开展, 应当持之以恒, 需要随时进行。在检查过程中, 应当做到深、细、实、严, 同时还应当贯彻透彻全面等, 并且细致入微。根据实际情况, 进行执法工作, 为了提高工作效率, 可以将工作进行细化和量化, 以国家法律规范作为依据, 全面客观的分析被查对象。同时有效处理执法问题, 执法工作有序进行, 不为其他因素干扰, 不断提高工作效率, 对相应的工作效率不断进行整改。

2.4 加强内部执法监督

加强内部执法监督工作, 对一些执法过错的行为及时予以纠正, 并且追究相关人员的责任。执法监督力度有待强化, 针对不同地区发生的情况, 要制定相应的措施, 通过执法例会的召开, 组织开展相应的执法检查工作, 这些执法行为应当进行纠正和惩戒, 同时积极教育执法人员, 使执法人员意识到自己身上的职责, 积极努力的完成工作。

3 结论

根据以上内容, 需要对消防监督执法问题进行审视。与此同时, 还应当对消防监督检查问题进行研究, 如果存在一些问题或者隐患, 应当及时解决。如果不能及时解决, 会对消防监督检查工作产生重大影响, 严重威胁到人民群众的生命财产, 有碍我国社会主义和谐社会的全面构建。

参考文献

[1]彭云.消防监督检查问题研究[J].科学致富向导, 2011 (12) :23-24.

[2]孟宪奎.消防监督检查对策分析[J].科技传播, 2010 (11) :34-36.

消防监督检查概论 篇8

关键词:消防监督检查;存在的问题;策略研究

中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 16-0000-01

一、消防检查的主要内容和目的

(一)消防检查的目的

进行消防监督检查的目的,主要是通过宣传群众,组织群众,共同做好消防防范工作的一种有效形式,同时也是发现问题,消除隐患的重要途径。贯彻预防为主的工作方针,发动群众,推动消防工作的顺利开展。通过检查和了解消防安全状况,分析和研究存在的问题,有针对性的开展消防工作,发现和解决消防问题,消除火险隐患,做到防患于未然。消防部门严格考察日常消防工作的开展情况,落实消防措施,使消防工作经常化,制度化,检验防火和灭火措施的效果,督促落实自防自救措施,避免或减少火宅的发生,有效的控制火宅危害。

(二)消防检查的主要内容

消防监督检查工作是消防部门重要的工作内容,对于保障人民财产安全发挥着不可替代的作用。日常良好的检查流程是防止火灾发生,减少火灾损失有效防范依据。消防检查首先需要对消防器材及消防系统的完好情况重视起来,在商场大型超市里其消防器材必须保证到期更换和完整好用,保持消防通道畅通。在工厂中门卫对出入人员要进行严格检查,对携带易燃易爆危险品的人员是否把好关。对住宅区的检查主要内容为对易燃易爆危险物品储存、管理、使用要严格符合国家安全要求、储存容器管道有无定期测试、使用液化石油气炉或酒精炉,按照安全要求操作,摆放位置要符合安全规定。对于学校学院的消防情况必须严格检查,楼道安全出口要保持畅通、仓储室分类及存放要安全规定。与此同时,消防部门要不定期到学校、公司对其进行消防知识的宣传科普,并通过提问或考试的形式对其掌握程度进行测验,并做好检查记录、汇报总结。

二、现阶段消防监督检查工作中存在的问题

(一)消防检查工作缺少规范的流程

消防监督是一项严肃的工作,需要绝对的系统化和规范化,然而,在实际操作的过程中,还是存在没有流程、不成系统的问题,消防人员对其不重视,严重影响了规范化的管理,在现场指导或管理的过程中,只是一味的指出问题所在,而不能帮助群众去解决问题,致使消防安全严重缺乏规范化的管理。消防部门没有具体落实部门之间消防的宣传和培训,不进行深入地研究,这些问题严重制约消防监督工作系统化的实现。

(二)消防监督缺乏专业素质和责任感

我国的基层消防监督人员的人数决定了有些监督检查工作还不能完全按照要求展开。另一方面,消防监督工作在我国起步较晚,且存在人员上的不足、业务素质较低等问题,消防监督人员的综合素质还不高,主要体现在消防相关法律、法规的知识还比较欠缺。由于现役制体制的限制,消防监督检查、消防行政执法等还没有上升到一个职业化的层次,消防监督队伍流动性频繁,不适应消防工作社会化、专业化的特点。

消防监督人员的责任意识不高,在工作中不能严格执法,有时甚至出现了贪图小利的不良现象,这都是在工作中不能严格要求自己,缺乏责任意识的体现。

(三)火灾隐患督促整改不力

对于有严重火灾隐患的单位或商场,消防部门没有进行严格的检查和督促,使火灾隐患一直存在,最终养患成灾。有些地方消防部门不依法监督,不依法行政,该责令停产停业的没有停,而是以罚代处,以罚代停,甚至办人情案、关系案,可以说消防执法不严是火灾隐患得不到及时消除的一个主要原因。

三、加强消防部门监督检查工作的策略

(一)消防监督工作要做到系统化、规范化

消防部门应当改进服务方式,提高满意程度。在办事效率和服务质量上都不断提高,改变思维方式,力求在办事效果和效率上落实到位,切实减化精化办事程序,解决执法不严格、不严谨、执法不作为、乱作为、执法不公正、不文明等突出问题,消除部分单位和执法人员执法为民思想不牢固、便民利民措施不落实等不良现象,进一步改进服务方式,提高执法为民的满意度,实现服务零距离,树立消防部队的良好形象。

(二)完善消防部门的监督检查机制

全面提高消防监督执法干部的法制意识,切实做好消防行政执法工作,消防监督检查工作要重新树立对企业负责,对法律负责,对社会负责的态度,全面、客观、实际地总结前期监督执法工作情况,实行消防监督、消防审批倒查制。,严格实行责任制,加强了内部执法监督、强化执法管理、落实执法责任。要认真分析查摆消防执法过程存在的问题和薄弱环节。针对查摆出来的问题和薄弱环节,采取有针对性的措施加以整改完善,不断提高全体监督执法人员的执法水平和能力。

(三)强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质

要将加强消防安全教育,普及消防安全常识和法律知识,创造良好的消防执法环境作为做好消防基础工作的关键。真正使执法人员牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想,把执法为民体现到消防执法的各个环节之中,进而树立消防执法人员新时代高素质形象。

四、结束语

消防监督工作是一项极为重要的,且较为复杂和艰巨的任务,需要与时俱进,通过先进的科学技术,不断的改进,渗透在人们的日常生活中。随着人民生活水平的日益提高,对消防监督检工作也提出了更高的要求。在这种前提下,我们必须着力解决,找出问题的关键,才能从根本上解决问题。同时,还要认真履行消防监督的职责,对出现的问题进行总结并吸取教训,这样才能保证工作的顺利有效进行。

参考文献:

[1]徐晓.我市加强建筑内部装修材料消防监督管理[N].徐州日报,2009.

[2]邹明.试论消防监督人性化执法[J].攀枝花学院学报,2009.

[3]赵周海.推进消防工作社会化 提高城乡抗御火灾能力[J].广西民族大学学报,2010.

[4]朱庆远.浅谈公安派出所消防监督工作的现状及对策[J].中国科技信息,2011.

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