城市消防监督

城市消防监督（共12篇）

城市消防监督 篇1

城市的消防监督管理对于一个城市是非常重要的。消防的监督管理制度建立目的就是为了使管理的主体对于社会上的公共安全事务的实施得到保障, 以及在消防监督管理时将政策、管理的手段、管理的方式方法等一系列的制度更好的实施。虽然我国的城市消防监督管理工作水平在社会的逐步发展中已经有了很大的提高, 但是还是由于在社会中的各个阶层对于城市消防的属性不能更好的认识, 所以我国的城市消防监督管理的概念仍旧是存在滞后性的。

1 城市消防监督管理中的问题

目前我国的城市消防监督管理存在着相关的法律法规不够完善的问题。这一问题是非常值得关注的。在《消防法》中存在许多的问题, 例如对于部分的违反规则的行为有惩罚不够或者追究责任时有故意偏袒的问题。还有《消防法》中并没有将外资企业、外商等的消防安全纳入到城市消防的保护范围之内。由此可以看出, 《消防法》的法律程序相对于比较繁琐, 这个问题在一定的程度上会影响城市消防监督管理工作的正常的开展。另外, 我国现在现行的这些消防技术并没有采用国际上的标准, 只是采用本国的标准或者行业内的标准, 这使我们严重的落后于整个社会发展的需要。在城市消防监督管理中常常会出现各级的消防监督负责人的权责混乱的情况, 使得工作效率不能快速提升。《中华人民共和国消防法》以及《消防监督检查规定》中提到的“三级”消防监督的管理模式虽然按照辖区进行了管理, 但是还是会有单位无人监管的现象出现。有的单位会出现多家监管, 但是有的单位会出现无人监管的现象。这样的话必然会增加城市消防监督所产生的成本。此外, 在执法监督岗位的数目的设置上和业务人员和数目的设置上都很难达到合理并且科学的配置效果。这就会使一直长期执法、管理、审核、监督的人员的角色难以辨认, 自然产生越位执法、错位执法以及缺位执法的现象。城市消防监督中还面临的一个问题就是城市消防监督人员的数量非常少并且素质与业务能力都不能达到标准。我国的城市消防监督的人员不够稳定并且流动性相当大, 导致开展好监督的工作尤为困难。人员少但是业务量大是一个重要的问题, 制约着执法不能做到公正。当然, 城市消防监督人员的参差不平的能力也是一个制约城市消防监督机制发展的因素。目前, 由于我国现有的消防制度, 从事消防工作的人员大部分也都是从部队中走出来的, 所以他们很难去适应城市建筑的现代化和规模化, 由于没有深造的条件和机会, 所以他们很难跟上现如今城市的步伐。

2 完善和健全城市消防监督体制

城市消防监督体制的完善重点在于建立健全有效的城市消防的法律法规体系。在《中华人们共和国消防法》等一系列的关于消防的法律与法规颁布和实施之后, 我国的城市消防工作中的立法工作得到了很大的进展, 已经基本上达到了有法可依的原则。不过, 这些法律法规中还是存在一个明显的问题, 就是它虽然详细规定出了市、县以及公安这些三级消防机构的行政行为但是对需要重点监控安全的一些单位在法律基础上进行自身的消防管理的内容并没有做出详细的规定。所以这些已经证明不能适应社会经济的发展需要和影响城市消防监督工作的条文应当进行修改。在进行城市消防监督的立法时要创新立法机制, 始终遵循公开的、透明的、民主的立法原则。让人民群众参与到监督和立法中来。这样才能够完善健全城市消防监督法律体系, 让各级的政府和公安消防机构都能够做到有法可依, 让他们在开展消防管理工作时能够有理有据。针对目前我国各级城市消防监督机构出现的权责混乱的问题, 应当简化城市消防管理机构的职能并且大力的展开城市消防监督执法队伍的建设。将现如今的三级监督管理的模式转化为二级的模式, 明确的表明各消防机构相应的职责并且进行履行。与此同时, 需要弱化城市消防监督检查的职能, 将这些消防机构的主要职能变成宏观的消防监督职能, 增强这些单位自身的消防监督的主动性。

3 城市消防监督管理的科技水平与群众主动性

随着社会的发展, 科学技术也在逐步的提高, 提高城市消防监督管理中的科技应用的水平变得尤其重要。传统的消防工程实际已经没法适应现在的社会。在现在的城市消防监督管理中愈发的要求高科技的运用。这样会减轻许多人员的资源浪费, 尤其是在人员资源极为缺乏的时候, 更应当将科技的好处运用到这里来。将人力与科技的力量相结合, 达到事半功倍的效果。城市消防的监督管理需要对群众进行大力的宣传与教育, 提高一些城市消防监管单位以及人民群众的消防观念。宣传城市的消防监督可以增强城市消防监管单位和群众们对于消防事业的重点关注, 提高他们消防法治的水平。使他们可以自觉遵循在城市消防监督工作中的规则与秩序, 便于监督工作更好的开展。应当将我国的城市消防教育制度稍作调整, 坚持持久性普遍性的原则和注重实际效果的宣传方法。相关的部门应当经常的利用舆论媒介传播的手段向群众介绍城市消防的知识常识。通过开展消防知识培训、开展消防安全的讲座、消防知识竞赛以及文艺演出等活动让群众与一些单位了解到城市消防监督的作用与好处。

4 结束语

在重视城市消防监督管理的权利使用的同时, 让机关、团队、企业以及人们群众积极参与到城市消防监督中来。全面的提升人民群众以及许多单位的消防安全意识, 将消防安全管理工作的开展理解到位。使得大家积极地参与到城市消防的监督工作中来, 在理解消防工作者工作性质的基础上, 帮助建设城市消防监督工作更好更快地发展。

摘要：城市消防监督体制的建成是消防管理工作的重中之重, 这关系着社会经济的稳定发展与城市建设。目前来看, 我国的城市消防监督的管理制度还不够完善。文章主要从建立健全的关于城市消防的法律与法规体系、加大各城市消防的监督队伍、提升在消防工作开展期间的科技应用以及提高与完善教育培训的力度与水平等方面进行分析。

关键词：城市消防监督,城市消防的管理,完善的法制

参考文献

[1]于波.当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施[J].科技致富向导, 2010 (21) .

[2]李钰.我国现有消防监督机制改革探讨[J].武警学院学报, 2006 (4) .

[3]曾伟雄.我国消防工作现状及对策建议[J].改革与战略, 2006 (6) .

城市消防监督 篇2

---杨宝清

一年来，在单位领导的正确领导下，在同志们的帮助下，我能够认真做好城市管理监督工作，严格遵守各项规章制度，克服怕苦畏难思想，扎扎实实完成自己岗位职责。现就一年来的思想、工作情况做如下汇报：

一、在政治理论修养方面

加强政治理论和业务技能的学习，不断提高自身的思想觉悟和工作水平。以“三个代表”重要思想为指导，端正学习态度，加强学习和研讨，对存在的问题进行分析、采取措施积极整改，以适应自身工作的需要。

在业务上我能够虚心向老同志学习，很快就熟悉了本路段的情况，进入角色。注重市政管理监督方面的学习和研究，探索和思考实际工作的规律、特点，力求改变传统的思路和方法，增强主动创新的意识和能力。

二、在履行岗位职责、工作态度方面

1、围绕自己工作特点，增强服务意识。今年我监管振

兴社区路段，每天能够按时出勤，无论刮风下雨都能坚持在岗，不缺席不早退。发现问题及时上报并做好记录，做到不漏报、不瞒报，信息详实、准确。本路段易发生的案例主要有：下水井、排水井井盖、井壁丢失、损坏；扩建临时房屋、小广告乱张贴；其它公共设施损坏等不良现象。全年累计上报信息70余条，立案30余件。目前，路段整体环境良好。不良现象有所减轻。

2、遵守组织纪律和规章制度。积极参加单位组织的各项学习，自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，遵守单位规章制度，严格坚持请销假制度，尊敬领导，加强组织纪律性，摆正位置，服从安排，努力完成领导交给的各项工作任务。能从大局出发，团结同志，严于律己，工作中不搞小圈子，珍惜集体荣誉。同时也能做到对发现的问题及时指出，和同事一道研讨解决的办法，主动协助其他部门积极开展工作，能正确对待自己的得与失，勇于承担工作责任，不推诿，认真履行自己的工作职责，爱岗敬业，忠于职守。

三、存在的不足

一是工作缺乏创新，有时工作不够积极、主动，对本职工作缺乏清晰的思路。二是城市管理监督业务技能有待加强。三是加强自身修养，进一步规范自己的言行，做一个整洁、礼貌的城市监督者。

城市小区消防现状及其对策 篇3

【关键词】居民住宅小区；建筑消防设施；安全问题；维护保养；对策；管理

1.当前居民小区消防安全管理工作存在的问题

（1）居民小区规划滞后，缺少前瞻意识，部分建筑功能被改变

由于居民小区是成片开发，有的居民小区占地数万平方米，居民住宅楼就有上百幢，规模相当庞大。由于人口众多，开发商为了满足小区居民的衣食住行需要，在后续建设中新建大量配套设施。另一方面，由于物业源头管理不严，许多业主将车库等附属设施改装为棋牌室临时出租屋等，这些部位大都没有经过消防监管部门的检查验收，装修采用大量易燃可燃材料，消防设施严重缺失，用火用电用气管理混乱，一旦发生火灾，极易造成群死群伤和重大财产损失。

（2）居民小区消防设施维护保养不到位、消防设施损毁严重

部分居民小区消防设施和器材无人管理，灭火器、室内消火栓箱内的水带、水枪等器材丢失现象被盗现象严重，应急照明疏散指示标志损坏突出部分居民小区的水泵接合器等室外消防设施受烈日曝晒、风雨侵蚀、年久失修，甚至于被封堵、被圈占，发生灾时不能发挥应有作用，致使消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能，更有甚者，晚上大量私家车停在小区道路两侧，消防车道被擅自占用、堵塞现象比较普遍，一旦发生火灾，消防车根本无法通行，使救援行动难以开展，往往导致车难进、望火兴叹局面出现。

（3）普通消防设施维护管理责任制不落实

有的住宅小区对灭火器的正确维护管理知识缺乏错误地认为灭火器是一次配置终身享用因此没有专人管理维护，由于具体管理人员不明确或者管理人员责任意识不到位等方面原因致使许多配置的灭火器污损严重贮气压力不足灭火药剂失效罐体锈蚀喷射软管老化破损或由于人为的随意挪用造成压力表器头连接处松动喷嘴堵塞变形等。有的小区物业对灭火器经常性检查的措施不落实已经失去效能的灭火器没有及时委托有资质许可证的维修单位进行检查维修依旧放置在设置场所形同虚设当发生火灾需要使用时才发现已失效，因此不但灭火甚至由于灭火器质量问题还有可能发生灭火器爆炸伤人事故。

（4）消防控制室管理流程松动管理人员素质参差不齐

自动消防设施操作人员和消防管理人员是确保建筑消防设施功能正常的关键因素按照消防控制室通用技术要求GB25506-2010的规定消防控制室人员的配备在数量和素质上都有明确要求大多物业公司由于公司本身规模小员工数量单薄在小区配置工作人员时常常2、3个工作人员身兼数职落实配备专门的消防控制操作人员存在客观困难消防控制室不能保证实行每日24小时专门值班制度每班持有消防控制室操作职业资格证书的值班人员不应少于2人，自动消防设施操作人员培训教育深度不够对建筑消防设施了解比較粗浅对于自动设备监测出的火警信号处理迟缓习惯凭经验办事随意处置。

2.对住宅小区消防安全提出的对策与建议

（1）加强消防监督管理，切实做好小区规划设计

消防监督部门要与城市规划建设部门建设单位设计部门密切配合，遵循国家的有关方针政策，特别是新建小区在进行消防设计审核时，要严格把关在建筑设计规划中要采取各种消防技术措施，一旦发生火灾，能有效阻止火灾的蔓延扩大为扑救火灾创造有利条件，尤其要加强室外消火栓消防车道的规划，留出足够宽度的环行消防车通道，同时严禁设置影响消防车正常行驶的栏杆栅栏等，确保消防车能够畅通无阻消防车道还应满足消防车的承压要求，以适应消防车的通行。

（2）加强消防设施的配备监督和管理

消防设施器材的配备，一是配备小型灭火器是一种使用方便操作简单的灭火器材在火灾发生初期，如果运用适当，扑救及时，完全可以用灭火器控制火势。根据相关规范要求ABC类干粉灭火剂即可满足需要。二是设置室内消火栓，在高层住宅公共服务设施建筑内，都设置有室内消火栓水枪水带，消火栓系统具有足够的水压水流量，是扑救火灾最有效的手段之一。三是设置自动喷水灭火系统，据美国消防协会报告，住宅自动喷水灭火系统的快速灭火功能极大地降低了生命财产损失，使住宅发生火灾后的生命存活率达到97%自动喷水灭火系统具有安全可靠，控制灭火成功率高，维护保养方便，使用时间长等特点，适于安装在高档公寓酒店商场等场所。四是设置火灾自动报警系统。火灾自动报警系统用于探测初期火灾并发出报警，以便采取相应措施。消防设施在使用过程中，由于自然性老化使用性老化不良环境影响人为损坏等原因，系统会出现故障，一旦发生火灾，若消防设施不能发挥其作用，后果不堪设想，加强对消防设施的监督管理应对住宅小区建筑的消防设施情况进行普查，制定并落实消防设施检测工作制度，定期和不定期地对消防设施进行检查，提供专业的消防设施检测机构的信息，在日常监督检查中，应加强对有消防安全隐患的非消防用电线路的检查电器产品的安装使用，线路和管路的设计敷设维护检测，必须符合消防技术标准和管理规定，从而避免造成重大火灾隐患。加强消防安全管理，不断提高消防安全意识。制定和完善消防安全管理制度坚持预防为主，防消结合的消防工作方针，始终把预防火灾放在首位。定期组织全体业主和住户学习消防安全知识，掌握基本的灭火技能，开展消防安全演练和自救演习发动全体业主和住户坚决服从消防安全管理，贯彻各项防火措施，从源头上防止火灾事故的发生，落实消防安全责任，物业管理单位应与业主和住户签订消防安全责任书，确定消防联络员，明确职责和任务，建立全方位的监督体系建立健全消防安全检查制度，定期进行自查，平时设专人重点抽查，做到发现火灾隐患立即消除。

（3）加强小区灭火应急疏散演练工作的落实

建筑消防安全系统的控制是由人机共同完成的确保建筑消防系统功能的可靠性离不开人作为一个复杂的系统人是影响建筑消防安全系统功能实现的主体因素除应具有必要的消防专业素质外为确保建筑消防安全系统在火灾时发挥正常作用必须做到完整的人机结合实际，制订完整的人机共同参与的灭火应急疏散预案并定期组织展演练可以有效实现这一目标，通过落实住宅小区内部的消防演练和消防部队组织的实地演练既促进单位的人机在消防联动方面协调性配合又促进专业消防部队在更大范围的人机协调性配合。

论城市建筑消防检查与消防管理 篇4

一、城市建筑消防检查的分析探讨

城市建筑进行消防检查的主要目的就是为了最大限度的确保城市建筑的防火安全, 以此了及时的消除一些火灾隐患。在对城市建筑进行消防检查的过程当中, 国家制定的一些法律法规以及相关的技术规范是必须作为消防检查工作的指导内容。为了更好的实现城市建筑的消防检查工作, 国家对城市建筑消防检查工作的内容进行了划分。城市建筑消防检查的程序主要分为三个步骤:第一, 城市建筑消防检查的职责划分;第二, 从事消防检查的人员;第三, 消防检查的实施。

(一) 消防检查的职责划分

城市建筑在进行消防检查之前, 各级以及各个部门要首先明确自身的职责, 并且部门当中的工作人员还要明确自身的职责。因此, 消防检查进行职责的划分有利于进一步城市建筑消防检查相关工作的开展。与此同时, 消防检查职责的划分还有利于责任落实到人, 对保证城市建筑的安全起到了非常重要的作用。负责消防安全的人员必须在每个季度组织相关人员对本单位进行一次以上的消防安全检查;部门消防安全负责人每月要组织相关人员对本部门进行一次以上的消防安全检查;负责整个单位消防安全检查工作的人员要及时的做好消防检查的监督以及督导方面的工作并且如果发现消防安全隐患要及时进行整改以消除安全隐患。从事消防工作的专职消防人员要做好消防安全巡查工作, 每天都要对建筑的消防安全进行检查。如果城市建筑的性质主要以营业性为主, 那么此建筑的消防安全检查人员要求每两个小时对建筑进行一次消防安全检查。总之, 为了确保人民生命以及财产安全, 各个单位要根据自身的实际情况做好消防安全检查方面的相关工作。

(二) 从事消防检查的人员

每个单位消防安全检查方面的工作主要的组织人员是本单位负责消防安全的人员。一般情况之下, 单位负责管理消防安全检查工作的人员, 要在限定的时间内指定消防安全检查的方案, 然后组织相关人员去对建筑进行消防安全检查。城市建筑在进行消防安全检查的过程当中, 从事消防安全检查的人员需要具备以下几个方面的条件:第一, 城市建筑消防安全检查的参与人员在进行消防安全检查工作之前, 要参加相关的培训并且培训合格;第二, 参加消防安全检查工作的人员对相关的法律法规以及技术标准应该非常的明确。总之, 参与城市建筑消防安全检查的人员在进行消防安全检查之前必须达到规定的要求。

(三) 消防检查的实施

参与消防安全检查的人员在对城市建筑进行消防安全检查的过程当中, 要及时的做好检查的记录, 以备后续工作的需要。如果消防安全检查人员在检查的过程当中发现存在安全隐患问题, 那么必须做好记录, 并且还要提出相应的整改措施以及安全隐患发生之后的法律后果。如果一些消防安全隐患必须当场进行整改, 那么相关人员在完成整改之后, 消防安全检查负责人要进行重新检查, 检查无误之后必须在责任书上签字。总之, 城市建筑在进行消防安全检查的过程当中, 应该严格的按照相关规定来实施。

二、城市建筑消防管理的分析探讨

城市建筑除了要做好相关的消防检查工作之外, 还要做好消防管理方面的工作。消防管理工作是消防安全检查工作能够顺利进行的重要保证。消防管理主要是做好以下几个方面的工作:

(一) 总体布局要合理

城市建筑在选址之前, 一定要严格按照相关的防火技术标准来进行。相关防火技术标准中明确提出, 城市建筑的选址要复合以下几个方面的要求:第一, 城市建筑要远离易燃易爆的场所;第二, 建筑防火间距也必须满足要求;第三, 发生火灾时, 要确保消防车能够顺利达到并且消防车道两侧要布置室外消火栓。总之, 城市建筑的选址一定要做到整体布局要合理。

(二) 灭火器材要满足相关标准的要求

消防灭火器材在进行配备的过程当中一定要严格的按照相关规定来对消防设备进行配备。随着科学技术的发展, 一些自动消防设施逐渐运用到了城市建筑的消防当中。但是, 有的单位以及人员则错误的理解为自动消防设施能够完全处理消防安全隐患, 因此布置一些灭火器材是完全没有必要的。这是一种完全错误的想法, 必须进行及时的纠正, 否则将导致严重的后果。在火灾发生的初期, 灭火器材在其中发挥着重要的作用, 是自动消防设施所无法替代的。因此, 灭火器材的配备是否合理直接影响着城市建筑的消防安全。

(三) 提高消防安全管理人员的素质

城市建筑消防安全管理人员素质的高低对消防管理工作质量的高低有着直接的影响。因此, 为了保证消防安全管理工作能够得到有效的实施, 相关部门必须注重消防安全管理人员专业素质的提高。除此之外, 消防管理人员也要注重通过一定的途径来及时的提高自身的专业素质。

三、结语

做好城市建筑消防检查以及消防管理方面的相关工作是人民生命以及财产不受到损害的重要保证。我们在进行消防安全检查以及消防管理工作的过程当中, 一定要严格的按照相关的规定执行。除此之外, 国家相关部门为了最大限度的确保人民生命以及财产安全, 要对已经制定的法律法规以及相关技术规范进行不断的改进与完善。

参考文献

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[3]王军, 隋虎林, 马青波.城市建筑消防设施远程监控技术研究与应用[J].中国科技成果, 2011.

《城市消防规划规范》条文说明 篇5

前 言

根据建设部“―工程建设国家标准制订、修订计划”的要求，国家标准《城市消防规划规范》由建设部和公安部主编，具体由重庆市规划设计研究院会同重庆市公安消防局、广州市城市规划勘测设计研究院、长春市规划设计研究 院、公安部天津消防科学研究所等单位共同编制而成。

为了便于与城市消防规划有关的设计、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本规范时能正确理解和执行本规范，《城市消防规划规范》编制组根据“关于编制标准、规范条文说明的统一要求”，按《城市消防规划规范》的章、节、条的顺序，编制了条文说明，供国内有关部门、单位和个人参考。在使用中如发现有不够完善之处，请将意见函寄重庆市规划设计研究院，以供今后修改时参考。

地址：重庆市渝北区新牌坊新南路9号

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1、总 则

1.0.1 制定本规范的目的

一个城市或地区为防治与减轻各种灾害的危害所表现的行为效能，是评价其现代化水平、文明程度、公共管理效率、社会保障能力的重要标志之一。对于现代城市而言，我们不仅要重视物质财富的生产和积累、城市形态的优美和舒适，还必须强调城市功能的完备，强调城市系统的安全可靠，即城市必须具备与社会经济发展相适应的防灾、抗灾、救灾综合能力，必须建立和完善城市综合防灾救灾安全体系。城市消防安全作为城市综合防灾救灾体系的重要组成部分，越来越受到人们的重视。

城市规划是城市政府科学合理地指导城市建设发展和管理城市的重要手段，更是一项战略性、综合性很强的政府职能。城市消防规划的编制则是建立城市消防安全体系的一项重要基础工作，对于完备城市消防安全功能、提高公共消防服务能力、保障城市消防安全，具有不可或缺的指导作用，并为决策管理提供基本的依据。

据有关资料统计，截止底，国内大部分的设市城市和县城以上建制镇完成了消防规划编制工作，一般建制镇的消防规划编制工作也在大力推进。全国287个地级以上城市中，有261个完成了消防规划，占91%；374个县级市中，有311个完成了消防规划，占83%。

但是，从国内大部分城市编制的消防规划来看，起步较晚，起点也较低，编制的总体水平还不高，存在着各种各样的问题。

（1）从规划立意高度来看，缺少对城市消防事业发展的前瞻性和战

略性的思考；

（2）从规划期限来看，大部分消防规划的时间跨度较短，长远的规划还不多；

（3）从规划编制的具体内容来看，许多消防规划所提出的目标、涉及的对象还比较单一，大部分规划仅仅是城市消防站布局的单一规划，能够把城市火灾风险评估、城市消防安全布局、消防站及消防装备、消防供水、消防通信、消防车通道等内容全部纳入的消防规划还不多，能够针对本地城市的重大消防安全隐患或问题而开展专题研究的消防规划更是凤毛麟角；

（4）从规划编制的深度来看，能够真正落实公共消防设施用地、合理调整各种危险化学物品设施布局、有效衔接城市各种基础设施及其专业规划的消防规划非常的少；

（5）从编制的规划成果来看，质量参差不齐，不少规划文本的表述不够规范，条文空洞，言之无物，缺乏实质性条款，从而也缺乏真正的法律效力；

（6）从规划的实施情况来看，早期的大部分消防规划，由于各种原因，可操作性比较差，能够得到有效执行和落实的还不多，难以进行有效的控制和管理，以致城市消防规划的实施效果很不理想。

因此，为了贯彻执行国家现行的有关法规和技术政策，建立和完善城市消防安全体系，指导城市消防安全布局和公共消防基础设施的建设发展，增强城市预防和抗御火灾的整体能力以及处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，保障城市消防安全，为城市消防规划编制和实施管

理提供依据, 规范城市消防规划编制工作，提高编制质量和水平，制定本规范。

1.0.2 本规范的适用范围

本规范主要是为城市消防规划编制和实施管理提供依据，在消防事业发展宏观决策的战略性、城市总体布局消防安全要求的前瞻性、城市公共基础设施协调发展的综合性等方面，区别于现行的各类消防标准、规范，同时，考虑到我国现行的城市规划编制体系和有关专业专项规划的编制特点，确定本规范的适用范围为：城市总体规划、分区规划、详细规划和城市消防专项规划及其他与城市消防安全有关的规划，均应执行本规范。

1.0.3 规划期限和范围

城市总体规划是城市消防规划的主要依据之一。而且，具体到城市消防安全方面，就国内各地城市公共消防设施的建设现状而言，若干年以来，消防设施普遍落后于城市社会经济的发展。要真正达到有效地保障城市消防安全的目标，决不是一个短时期内能解决的问题，城市消防必须结合城市建设发展的近中远期目标和发展的方向、范围，近期补足“欠帐”，中远期同步发展。因此，城市消防规划的期限和范围应该与城市总体规划的期限和范围相一致。

1.0.4 城市消防规划必须执行的工作方针和规划原则

我国消防工作实施的“预防为主、防消结合”的工作方针，是多年实践的总结。它科学地说明了防火与灭火的辩证关系，“防”和“消”是一个问题的两个方面，相辅相成，有机结合。因此，城市消防规划就是一项既考虑城市消防安全布局、又考虑城市公共消防设施（消防站、消防通讯、消防供水、消防车通道等）建设的专业规划。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，以人为本则是科学发展观的本质和核心。在城市消防规划、建设和安全保障中，执行“以人为本、科学合理、技术先进、经济实用”的规划原则，既突出了社会全体人员或所有个人的主体地位以及对于生命、财富价值的尊重，也贯彻了国家长期实行的有关法规和技术政策，体现了科学技术发展创新的重要作用和服务于社会的实质内涵，还强调了城市消防应与社会经济协调发展的客观要求，以适应城市发展的消防安全需要。

1.0.5 城市消防规划的地位，与其他规划的协调和实现资源共享

城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市规划在城市公共消防安全方面的深化和完善，是城市规划领域综合防灾方面的一个单独编制的专项（专业）规划，也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一。经过多年的实践和发展，已经成为城市规划领域的一个学科。

在城市总体规划中，城市发展目标、城市性质、人口和用地规模、土地利用和空间布局结构、功能分区、居住、工业、仓储、公共设施、市政公用设施、道路交通及广场、对外交通、绿地系统、河湖水系、历史文化保护、地下空间综合利用、旧城改建等方面都与消防安全密切相

关。特别是人员密集的公共活动场所、各类易燃易爆危险化学品产业或设施布局、城市道路、供水、通信、供电、燃气等方面，既有其客观存在的消防安全要求，同时也包含着城市公共消防设施的规划建设条件。因此，城市消防规划作为一项重要的专项规划，应与城市的其它各项有关规划相互协调，使城市消防安全布局和公共消防基础设施建设与城市综合防灾减灾系统、市政公用等工程系统的有关设施实现资源共享、优化配置，才能体现规划的科学性和合理性。

同时，城市消防规划又区别于一般的专项规划，既与其它涉及到公共消防安全、防灾救灾的专业专项规划联系紧密、相互补充完善，又对这些专业专项规划在消防安全方面具有一定的规范性和约束要求。

1.0.6 城市消防规划应包括的主要内容

城市消防规划的编制，应依照《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国消防法》以及其他有关法规，根据城市总体规划所确定的城市发展目标、性质、规模和空间发展形态，按照城市功能分区、各类用地分布状况、基础设施配置状况和地域特点，在分析城市火灾事故现状和发展趋势的基础上，对城市火灾风险作出综合评估，确定城市消防安全和消防事业发展的总体目标，对城市消防安全布局、公共消防基础设施及消防装备建设等进行科学合理的规划，提出具体的规划建设目标，落实规划实施管理的相关措施，建立和完善城市消防安全体系，提高全社会防灾、抗灾和救灾的综合能力，保障城市消防安全，并提供决策和管理依据。

为此，城市消防规划编制的主要内容应包括：城市火灾风险评估、城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等。

此外，由于我国地域辽阔，各地的自然环境及资源、地理条件和社会经济发展等方面的差异比较大，所面临的消防安全问题也有相当的差异。因此，我们认为，有条件的城市，还应根据本地城市特点，针对城市的重大消防安全隐患或问题而增加相应的规划内容，开展必要的专题研究。

1.0.7 规范的通行条款。

2、术 语

3、城市火灾风险评估

3.0.1 关于火灾风险评估的要求

城市消防安全管理主要就是火灾风险管理。分析、确定城市或区域的火灾分布状况及趋势，评估可能的火灾风险，在火灾风险管理的科学化决策中起着重要的作用，否则，消防安全决策可能就会做出很多盲目的假设和决定。对城市火灾风险作出科学的评估，可以帮助城市政府及有关部门认清城市面临的消防安全状况，按照城市消防安全的客观要求，

根据火灾风险的高低排序、轻重缓急，采取相应的措施解决各种消防安全问题，进而确定消防保护措施的类型和数量，提高消防安全决策的科学性。

分析、评估城市的火灾风险（火灾风险的类型、大小、特性和趋势）有不同的方法（定性、半定量和定量等方法）。由于问题的确定、数据信息的收集和整合等都含有主观的成分，完全客观精确地测量火灾风险的方法是不存在的。因此，火灾风险分析和评估技术的发展，需要经历一个不断科学化、合理化、准确化的过程。但是，不管采用什么方法来完成火灾风险分析和评估任务，都是作为城市火灾风险管理、合理决策的基础。目前国内外以城市或区域为对象的火灾风险分析评估技术方法和工具还比较缺乏，除了国家“十五”科技攻关课题中的“城市消防发展综合评价指标体系及其评价方法”以外，能够实用的、系统化的评估方法在国内还处于研究阶段。

因此，根据现有的技术条件，目前国内各地在编制城市消防规划时广泛采取的城市火灾风险分析评估的实用方法是“城市用地消防分类定性评估方法”，即通过城市用地的消防分类，确定城市重点消防地区、一般消防地区、防火隔离带及避难疏散场地，定性处理城市或区域的火灾风险问题。

3.0.2 城市用地消防分类

采用城市用地消防分类定性评估方法时，从城市消防规划的角度，针对不同土地使用性质的消防安全要求和影响程度，可以将城市规划区

分为3大类：城市重点消防地区、城市一般消防地区、防火隔离带及避难疏散场地。

3.0.3 确定城市重点消防地区的依据

确定城市重点消防地区的依据是：火灾危险性大、损失大、伤亡大、社会影响大。

对城市消防安全有重大影响的建筑、设施和单位包括：

（1）商场、市场、宾馆、饭店、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

（2）车站、机场、码头、广播电台、电视台和邮电、通信枢纽等重要场所；

（3）政府首脑机关；

（4）重要的科研单位、大专院校、医院；

（5）高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；

（6）图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑；

（7）地下铁道以及其他地下公共建筑；

（8）粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场；

（9）发电厂（站）、地区供电系统变电站；

（10）城市燃气、燃油供应厂（站）、大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；

（11）国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场；

（12）其他重要场所和工业企业。

3.0.4 城市用地消防分类的具体方法

参照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137―90），通过对城市各类规划建设用地进行分析和归类，对城市消防安全有较大影响、需要采取相应的重点消防措施、配置相应的消防装备和警力的连片建设发展地区，可确定为城市重点消防地区，即火灾风险高的地区。

专用或兼用的防火隔离带及避难疏散场地一般包括：对外交通用地中的线路等用地、道路广场用地、绿地、水域和其它用地中水域、耕地等。

城市规划区内，除城市重点消防地区、防火隔离带及避难疏散场地以外的其它地区，可以确定为城市一般消防地区，即火灾风险低的地区。

3.0.5城市重点消防地区的再分类

为了有针对性地在城市的不同地区分别采取相应的消防和规划措施、配置相应的消防装备和警力，消除本地城市的重大消防安全隐患或解决其它的消防安全问题，保障城市消防安全，城市重点消防地区（主要是中等及以上规模的城市）还可以根据城市特点和消防安全的不同要求进一步分为以下三类：

A类重点消防地区：以工业用地、仓储用地为主的重点消防地区； B类重点消防地区：以公共设施用地、居住用地为主的重点消防地区； C类重点消防地区：以地下空间和对外交通用地、市政公用设施用地为主的重点消防地区。

如：在B类重点消防地区（以公共设施用地、居住用地为主），应禁止新建油库、天然气储气站、液化石油气储配站等易燃易爆危险品设施；严格控制汽车加油（加气）站建设数量和安全间距；严格控制天然气配气站及干管的安全间距；严格限制危险品运输车辆及线路，加强城市防灾疏散场地的建设等。

总之，在城市消防规划的编制中，通过对城市各类用地及布局进行消防分类，确定城市重点消防地区，定性评估城市不同地区各类用地的火灾风险，在此基础上，合理调整城市消防安全布局，合理划分城市消防站的服务区，合理确定消防站站级、位置、用地面积和消防装备的具体配置，进而提高城市公共消防安全决策、消防安全布局和城市消防站布局的科学性和合理性。在中等及以上规模城市的.消防规划中，以“城市用地消防分类定性评估方法”作为城市总体规划与消防专项规划的结合点，具有明显的可操作性和实际意义。

4、城市消防安全布局

城市消防安全布局，是指符合城市公共消防安全需要的城市各类易燃易爆危险化学物品场所和设施、消防隔离与避难疏散场地及通道、地下空间综合利用等的布局和消防保障措施。

城市消防安全布局是决定城市整体公共消防安全环境质量的重要因素，是城市消防安全的基础之一，也是贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的关键所在。

城市消防安全布局规划的目的是：控制可燃物、危险化学品设施的布点、密度及周围环境，控制火灾扩散和蔓延，控制消防隔离与避难疏散的场地及通道，控制灭火救援的空间利用条件，从而降低城市火灾造成的生命和财产损失。

城市消防安全布局规划的任务是，根据城市性质、规模、用地布局和发展方向，考虑地域、地形、气象、水环境、交通和城市区域火灾风险等多方面的因素，按照城市公共消防安全的要求，合理规划和调整各种危险化学物品生产、储存、运输、供应设施（特别是城市重大危险源）的布局、密度及周围环境，合理利用城市道路和公共开敞空间（广场、绿地等）以控制消防隔离与避难疏散的场地及通道，综合研究公共聚集场所、高层建筑密集区、建筑耐火等级低的危旧建筑密集区（棚户区）、城市交通运输体系及设施、居住社区、古建筑及文物、地下空间综合利用（含地下建筑、人防及交通设施）的消防问题并制定相应的消防安全措施，使城市整体在空间布局上达到规定的消防安全目标。

4.0.1易燃易爆危险化学物品场所和设施布局的一般规定

依据国家现行的有关法律法规、标准规范的规定，根据城市消防安全的客观需要，结合国内多年来消防工作和城市规划建设的经验及教训，总结和制定了易燃易爆危险化学物品场所和设施布局的一般规定。包括：

（1）规定易燃易爆危险化学物品场所和设施的总体布局要求；

（2）在城市规划建成区范围内，控制危险品总量、密度及分布状况；通过积极采取社会化服务模式，控制、限制、取消各社会单位分散的危

险化学物品场所和设施，最大限度地从总体上减少城市的火灾风险和其它安全隐患；

（3）控制防火安全距离；考虑到城市建成区范围的不断拓展、易燃易爆危险化学物品场所和设施的历史形成原因、土地使用的合理性和公平公正以及现行的有关政策，区别对待现状和新建的易燃易爆危险化学物品场所和设施布局；

（4）具体规定大中型危险化学物品场所和设施的设置要求；

（5）规定汽车加油加气站的规划建设要求；

（6）规定城市可燃气体（液体）储配设施及管网系统的规划建设要求；

（7）规定危险化学物品的运输线路及高压输气管道走廊的规划建设要求。

4.0.2建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区（旧城棚户区、城中村等）应采取的消防安全措施和城市有关地区的建筑耐火等级要求。

4.0.3 历史城区、历史地段、历史文化街区、文物保护单位等应采取的消防安全措施。

4.0.4 城市地下空间及人防工程建设和综合利用的消防安全要求。

4.0.5 结合城市道路、广场、运动场、绿地等各类公共开敞空间的规划建设，考虑到城市综合防灾减灾及消防安全的需要，规定城市防灾避难疏散场地的设置要求。

5、城市消防站及消防装备

城市消防站是灭火救援力量的基本组织单位，担负着城市灭火的主要职责，而且，为了充分发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备方面的优势，更好地为经济建设和社会服务，消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还要积极参加其它灾害事故的抢险救援，随时接受各单位和人民群众的报警求助，成为城市紧急处置各种灾害事故、抢险救援的一支突击队。因此，必须高度重视城市消防站的合理布局和配套建设（特别是基础装备的配置），提高城市灭火、抢险救援的综合实力和整体能力，以确保城市消防安全。

5.0.1 城市消防站的分类

与《城市消防站建设标准（修订）》（建标[]42号）的有关规定相一致，并且强调，有条件的城市，陆上、水上和空中消防力量布局应统筹协调。

5.0.2 陆上消防站的设置

与《城市消防站建设标准（修订）》（建标[2006]42号）的有关规定

协调并基本一致。

（1）考虑到我国不同地域的城镇规模和社会经济发展水平的差异、发达地区和城镇的消防安全客观需求、城市行政级别与城市发展规模的不一致等因素，进一步规定了特勤消防站的设置要求；而且，国内许多城市的消防规划实践中，规定特勤消防站的特勤任务服务人口一般不宜超过50万人/站；

（2）考虑到未来一定时期内消防科学技术发展和城市消防设施建设发展的需要，规定了消防设施备用地的设置要求。

5.0.3 陆上消防站的布局

（1）城市规划区内普通消防站的规划布局，一般情况下应以消防队接到出动指令后正常行车速度下5分钟内可以到达其服务区边缘为原则确定。

火灾发展过程一般可以分为初起、发展、猛烈、下降和熄灭五个阶段，以一般固体可燃物着火后，在15分钟内，火灾具有燃烧面积不大、火焰不高、辐射热不强、烟和气体流动缓慢、燃烧速度不快等特点，如房屋建筑火灾15分钟内尚属于初起阶段。如果消防队能在火灾发生的15分钟内开展灭火战斗，将有利于控制和扑救火灾，否则火势将猛烈燃烧，迅速蔓延，造成严重的损失。15分钟的消防时间分配为：发现起火4分钟、报警和指挥中心处警2分30秒、接到指令出动1分钟、行车到场4分钟、开始出水扑救3分30秒。“5分钟时间”是由“15分钟消防时间”分配而来的，这个原则也是多年来实际工作中一直遵循的。

从国外一些资料来看，美国、英国的消防部门接到指令出动和行车到场时间大致也在5分钟左右，日本规定为4分钟，也基本与我国规定的5分钟的原则吻合。

考虑到城市不同区域火灾风险差异，特殊情况下消防站“5分钟”响应时间可做适当的调整。

（2）规定了各类陆上消防站的辖区面积。即：一级普通消防站的服务区面积不应大于7km2；特勤消防站通常兼有常规消防任务，其常规任务服务区面积同一级普通消防站；二级普通消防站的服务区面积不应大于4km2。设在近郊区的普通消防站仍以消防队接到出动指令后5分钟内可以到达其服务区边缘为原则确定服务区面积，其服务区面积不应大于15km2；有条件的城市，也可针对城市的火灾风险，通过评估方法合理确定消防站服务区面积。

消防站的服务区面积是根据消防车到达其服务区最远点的距离、消防车时速和道路情况等综合确定的。根据对北京、上海、沈阳、广州、武汉、重庆等23个城市实际测试结果，并考虑我国城市道路的实际状况，按消防站服务区面积计算公式来确定服务区面积。消防站服务区面积计算公式是：

A=2P2=2×(S/λ)2

式中：A―消防站服务区面积（km2）；

P―消防站至服务区最远点的直线距离，即消防站保护半径

（km）；

S―消防站至服务区边缘最远点的实际距离，即消防车4分钟

的最远行驶路程（km）；

λ―道路曲度系数，即两点间实际交通距离与直线距离之比，

通常取1.3～1.5。

按照这个公式，根据20国内部分城市在不同时段消防车的实际行车测试，并考虑到国内城市道路系统大多是方格式或自由式的形式，计算得出消防车平均时速为30～35 km，道路曲度系数取1.3～1.5，得出消防站服务区面积在3.56～6.28 km2之间（即约为4～7 km2）。近年来，随着城市建设和社会经济发展，虽然国内城市的道路交通情况有所改善，但同时路上行驶的车辆数量也在迅速增加，致使消防车速度难以提高。所以，综合目前的实际情况，并考虑消防站的分类，确定作为保卫城市消防安全主要力量的一级普通消防站的服务区面积一般不应大于7km2。特勤消防站通常兼有常规消防任务，其常规任务服务区面积同一级普通消防站，同一服务区内一般不再另设普通消防站。根据二级普通消防站的作战能力，其服务区面积一般不应大于4km2。

考虑到我国社会经济发展的实际情况，城市规划区内消防站布局应疏密结合，应区别对待城市中心区和近郊区（城市规划区边缘地区）的消防站布点密度。对于设在近郊区的普通消防站，综合考虑实际状况，按照60km/h的消防车车速，道路曲度系数取1.5，计算得出服务区面积约为15km2。

有条件的城市，也可针对城市的火灾风险，通过评估方法合理确定消防站服务区面积。

（3）在编制规划方案中，城市消防站服务区的划分，应结合地域特点、地形条件、河流、城市道路网结构，不宜跨越河流、城市快速路、城市规划区内的铁路干线和高速公路，并兼顾消防队伍建制、防火管理分区。对于受地形条件限制，被河流、城市快速路、高速公路、铁路干线分隔，年平均风力在3级以上或相对湿度在50%以下的地区，应适当缩小服务区面积。

（4）结合城市总体规划确定的用地布局结构、城市或区域的火灾风险评估、城市重点消防地区的分布状况，普通消防站和特勤消防站应采取均衡布局与重点保护相结合的布局结构，对于火灾风险高的区域应加强消防装备的配置。

（5）特勤消防站应根据特勤任务服务的主要灭火对象设置在交通方便的位置，宜靠近城市服务区中心。

5.0.4 陆上消防站的用地

按照《城市消防站建设标准（修订）》（建标[2006]42号）的有关规定，陆上消防站建设用地面积应符合下列规定：

一级普通消防站 3300～4800 O

二级普通消防站 2300～3400 O

特勤消防站 4900～6300 O

注：①上述指标应根据消防站建筑面积大小合理确定，面积大者取高限，面积小者取低限；

②上述指标未包含道路、绿化用地面积，各地在确定消防站建

设用地总面积时，可按0.5～0.6的容积率进行测算；

③消防站建设用地紧张且难以达到标准的特大城市，可结合本

地实际，集中建设训练场地或训练基地，以保障消防员开展正常的业务训练。

5.0.5 陆上消防站的选址

按照多年来实际工作中一直遵循的消防站选址要求，结合现在城市各级道路的规划建设情况，选址要求为：

（1）应设在服务区内适中位置和便于车辆迅速出动的主、次干道的临街地段；

（2）其主体建筑距医院、学校、幼儿园、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口或人员集散地不宜小于50m；

（3）服务区内有生产、贮存易燃易爆危险化学物品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述部位一般不应小于200m；

（4）消防站车库门应朝向城市道路，至城市规划道路红线的距离不应小于15m。

5.0.6 水上（海上）消防站的设置和布局

（1）城市应结合河流、湖泊、海洋沿线有任务需要的水域设置水上（海上）消防站；

（2）水上（海上）消防站应设置供消防艇靠泊的岸线，满足消防艇灭火、救援、维修、补给等功能的需要；为节省城市资源，其靠泊岸线应结合城市港口、码头进行布局和建设，也便于同步建设实施；岸线长度不小于100m是按照停靠常规的2艘消防艇和1艘指挥艇来确定的，因此规定岸线长度不应小于消防艇靠泊所需长度且不应小于100m；

（3）根据重庆等城市水上消防站的实际值勤情况和有关测试结果，水上消防站一般以接到出动指令后正常行船速度下30分钟可以到达其服务水域边缘为原则来确定服务水域边缘，消防艇正常行船速度为40～60 km/h，则水上消防站至其服务水域边缘的距离为20～30km；在城市近郊区岸线周边地块功能不复杂、港口码头较少、航线上行驶船只较少的水域，水上消防站的服务水域边缘距离可适当增加；

（4）考虑到水上消防站消防人员执勤备战、迅速出动以及生活、学习、技能、体能训练等方面的需要，水上消防站应设置相应的陆上基地，应按陆上一级普通消防站的标准来进行选址和建设，其用地面积及选址条件同陆上一级普通消防站。

5.0.7 水上（海上）消防站的选址

（1）考虑到水上消防站的安全和灭火救援的迅速出动，建议水上消防站宜设置在城市港口、码头等设施的上游处；

（2）服务区水域内有危险化学品港口、码头，或水域沿岸有生产、储存危险化学品单位的，水上（海上）消防站应设置在其上游处，并且其陆上基地边界距上述危险部位一般不应小于200m；

（3）参照港口码头等选址原则，水上（海上）消防站不应设置在河道转弯、旋涡处及电站、大坝附近；

（4）为方便快速出动和不影响官兵生活、训练，水上（海上）消防站趸船和陆上基地之间的距离应尽量靠近，考虑到水域沿线水位变化等相关因素，趸船和陆上基地之间的最远距离不应大于500m，并且不应跨越铁路、城市主干道和高速公路。

5.0.8 航空消防站的设置

（1）考虑到我国大多数大城市、特大城市的社会经济发展水平以及由此产生的消防安全需求已经对航空消防站的规划建设产生了相应的需求，而且从大多数城市的消防规划内容和建设时序来看，航空消防站一般都安排在中远期实施建设，建议大城市、特大城市宜设置航空消防站；航空消防站由于建设投资巨大和其空间领域的限制，为节省资源，方便管理，航空消防站宜结合民用机场进行布局和建设，并应有独立的功能分区；

（2）航空消防站同样应考虑消防人员执勤备战、生活、学习、技能、体能训练和迅速出动的需要，应设置陆上基地；考虑到航空消防站功能的多样化发展，应按一级普通消防站的标准来进行选址和建设；用地面积同陆上一级普通消防站；如人员配备较少，各地根据实际情况可按二级普通消防站的标准建设；陆上基地宜独立建设，如确有困难的情况下，可设在机场建筑内，但消防站用房应有独立的功能分区；

（3）空勤人员的训练由于受地理和空间限制较多，空勤训练情况特

殊，应有效利用城市现有资源，本规范建议设有航空消防站的城市宜结合城市资源设置飞行员、消防空勤人员训练基地。

5.0.9 消防直升飞机临时起降点的设置

灾害事故状态下，为了便于消防直升飞机实施救援作业，提高抢险的效能，要求城市的高层建筑密集区和广场、运动场、公园、绿地等防灾避难疏散场地均应设置消防直升飞机临时起降点，临时起降点用地及环境应满足以下要求：

（1）最小空地面积不应小于400O，其短边长度不应小于20m；

（2）用地及周边10m范围内不应栽种大型树木，上空不应设置架空线路。

5.0.10 城市消防指挥中心的设置

按照城市总体规划和消防安全体系的要求，城市应设置消防指挥中心，应满足城市消防报警、接警、处警、通信及信息管理等功能，并结合城市综合防灾的要求，增加城市灾害紧急处置功能。

5.0.11 消防训练培训基地的设置

中等及以上规模城市、地级以上城市应设置消防训练培训基地，应满足消防技能训练、培训的要求。

5.0.12 消防后勤保障基地的设置

中等及以上规模城市、地级以上城市应设置消防后勤保障基地，应满足消防汽训、汽修、医疗等后勤保障功能。

5.0.13 专职消防队的设置

大中型企事业单位应按相关法律法规建立专职消防队，纳入城市消防统一调度指挥系统。此类专职消防队数量可不计入城市消防站的设置数量。

5.0.14 消防装备的配备

（1）陆上消防站应根据其服务区内城市规划建设用地的灭火和抢险救援的具体要求，配置各类消防装备和器材，具体配置应符合《城市消防站建设标准（修订）》（建标[2006]42号）的有关规定；

（2）水上消防站所配备的消防艇数量是确定其建设规模的主要因素，随着社会经济的快速发展，水上消防站服务社会职能也不断拓展，其抢险救援功能和作用不断提升，应配备一定数量的消防船；通过对部分城市的考察，普遍认为一个水上消防站配备2艘消防船是能够满足需要的；对于服务水域内有货运、客运港口码头的，建议对设有5万吨以上的危险化学品装卸泊位的货运港口码头和同级客运码头，应配备大型消防船或拖消两用船，有困难的可配备中型消防船或拖消两用船；对于5万吨以下的危险化学品装卸泊位和其他可燃易燃装卸泊位的货运港口码头，应至少配备1艘中型或大型消防船、拖消两用船。其他的水上消防站可根据实际情况，配备大、中、小型消防船或拖消两用船；

因此，水上（海上）消防站船只类型及数量配置如下：

趸船

消防艇 1艘 1～2艘

指挥艇 1艘

（3）由于航空消防站消防飞机投资较大，考虑到各城市的具体情况、经济承受能力、消防装备维护管理等方面的具体问题，本规范不作强制要求，但至少应配备1架消防飞机。

5.0.15 城市公共消防设施规划建设用地管理

城市消防规划的编制，应突出规划编制和实施的针对性、可操作性。为确保消防设施与城市建设同步发展，应结合控制性详细规划，协调城市规划、土地管理、消防监督以及有关部门和单位，具体落实消防站规划建设用地，用1/500地形图编制《城市消防站规划选址图册》。各有关行政管理部门应严格按照经政府批准的《城市消防站规划选址图册》进行消防站用地管理。任何单位和个人不得占用城市消防站用地进行其它建设活动，不得将消防站用地与其它用地进行商业、开发性质的土地置换；对于城市的重大市政工程、公益事业建设项目确需调整、置换消防站规划用地的，应另行选择新的、合理的消防站用地后，才能调整、置换消防站用地。

6、消防通信

现代化的消防通信指挥系统是城市消防综合能力的主要标志之一。消防通信规划必须充分考虑利用有线和无线多种通信手段的特长，并将通信技术和计算机网络技术有机结合，建立起适应城市特点和消防安全要求的城市消防通信指挥系统。以城市消防通信指挥系统为核心，以消防办公自动化系统为主体，加强消防信息化系统基础设施建设，提高信息资源数量和质量，以消防信息化带动消防现代化，促进城市消防事业的全面发展。

6.0.1 本条规定了城市消防通信指挥系统的构成。城市消防通信指挥系统应包括火灾报警、火警受理、火场指挥、消防信息综合管理和训练模拟等子系统。系统技术构成主要按照功能子系统划分，以便能够较清晰地了解城市消防通信指挥系统完成主要功能所需的软硬件设备、网络、线路等。城市消防通信系统规划和建设应符合《消防通信指挥系统设计规范》（GB 50313-）的有关规定。

6.0.2 本条规定了火灾报警服务台的设置要求和形式，即：城市应设置119火灾报警服务台或设置119、110、112“三台合一”报警服务台。

6.0.3 本条规定了城市119报警服务台与各消防站、有关部门或联动单位、消防重点保护单位之间的调度通信设置要求。

6.0.4 本条规定了城市消防调度指挥专用无线通信网的设置要求。

6.0.5 本条规定了城市消防信息综合管理系统、消防图象监控系统、高空t望系统的设置要求和实现资源共享的要求。

7、消防供水

消防供水设施是城市公共消防设施的重要组成部分。自古以来，水一直被广泛地用于灭火，同时，据有关统计资料，城市许多火灾由小火酿成大灾都存在着消防水源缺乏的问题，即“火旺源于水少”。因此，无论在城市给水系统规划中，还是在城市消防规划中，消防供水规划都是非常重要的一个组成部分。

国内城市消防供水普遍存在的问题是：

（1）城市水资源匮乏，或水资源较丰富而城市给水系统规模小、能力不足，或城市给水能力有富余而管网设施建设滞后，以致城市生产、生活、消防用水都缺乏保障；

（2）城市消防水源单一，缺乏其他的人工消防水源，天然消防水源取水设施建设滞后；

（3）城市给水管道管径偏小，以致水量小、水压低，不能满足消火栓取水的要求；或给水管网系统结构不合理，管道陈旧，管材质量差，不能满足火灾时水量调度和消防加压供水的要求；

（4）城市消防供水问题中，最普遍、后果也最严重的问题是市政消火栓数量严重不足。而且，一些城市消火栓种类繁多，器材供应又跟不

上，给扑救火灾带来不便。

城市消防供水规划的目的，是保障充足的消防水量和水压，配置城市消防水源的多样性，提高消防供水的安全可靠性。

城市消防供水规划的任务，是结合城市规模及用地分布状况、地理环境和气候条件、水资源及城市给水系统状况等，确定城市消防用水总量并核定城市给水系统的规模，合理布局城市给水管网和消防取水设施（市政消火栓、消防水鹤），确定消防取水配水管的最小管径和最低压力，配置必要的城市消防水池，综合利用天然水源和其他人工消防水源，建立起完善的、与城市特点相适应的消防供水系统。

7.0.1本条规定了城市消防供水系统的构成。城市给水系统是城市的主要消防水源，在城市自来水厂新建、改造、扩建等规划建设时，应落实市政消火栓（或消防水鹤）等消防供水设施，保障城市消防用水的需要，同时考虑到城市消防供水不足时实际灭火中消防水池，人工水体，天然河流、湖泊以及再生水等综合利用。

7.0.2 本条规定了城市消防用水量的核算，并规定当市政给水管网系统为分片（分区）独立的给水管网系统且未联网时，城市消防用水量应分片（分区）进行核定。不同城市规模同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量，参照了《城市消防规划技术指南》的有关研究成果和《建筑设计防火规范》的有关规定。

7.0.3消防供水系统，可分为以下四类：

（1）生活用水和消防用水合用的给水系统；

（2）生产用水和消防用水合用的给水系统；

（3）生产用水、生活用水和消防用水合用的给水系统；

（4）独立的消防供水系统。

我国各地城市给水系统常规做法是采用生产用水、生活用水和消防用水合用的给水系统，可以节约大量的投资和管材，并且便于日常管理的保养，使管网内的水处于经常流动状态，有利于火场供水，但在设计时应保证在生产用水和生活用水达到最大时，仍能供应全部消防用水量。局部区域的高压（或临时高压）消防供水应设置独立的消防供水管道，应与生产、生活给水管道分开。

7.0.4 本条规定了城市消防供水管网的可靠性要求、设置消防水池的范围和原则。

7.0.5本条规定了市政消火栓、消防水鹤的设置要求，并原则性规定了在城市重点消防地区应适当增加市政消火栓的设置密度，具体由各地城市根据重点消防地区的火灾风险程度予以确定。

7.0.6 本条规定了市政消火栓、消防水鹤配水管的最小公称直径和最小供水R力。

7.0.7 考虑到城市消防供水受城市供水系统管网、动力，地质等因素的影响，一旦管网爆裂、检修、地质灾害、战争等影响将中断供水。本条规定了城市消防水池或天然水源取水码头以及相应的道路设施的设置要求。

8、消防车通道

城市道路交通规划和土地利用规划，都是城市总体规划的重要组成部分。城市道路网是城市总体布局的骨架，既要满足城市交通本身的需要，也要适应城市生产、生活各个方面的要求。其规划合理与否，影响到城市的各个方面。

城市道路网有各种不同类型的几何图形，大致可分为三类：一是放射路加环形路，即放射环形式的道路网；二是方格式的道路网；三是城市的道路网为没有一定格式的几何图形，这类城市也很多。道路网的布局形式和设计标准等，都直接关系到交通流是否畅通。

各个城市还有不同特点，如地理位置上有沿海与内地城市之分，地形条件上有平原地区、丘陵地区与山地城市之别，城市道路网通常与这些特点相适应。

城市道路网的规划内容就是现有道路网的充分利用、调整、改造和发展。为此，应经过大量的调查研究和交通量分析预测，改善原有道路，提高其通行能力，并在一定时期内有重点地开辟关键性的新路。特别是

通过建设快速路系统，使市区道路形成纵横交错、联系便捷的网络系统，快速疏散中心区交通压力，提高城市道路的通行能力，进而提高各种车辆包括消防车的行驶速度。城市交通和其他建设事业一样，并非一朝一夕所能搞好，必须逐步分期分批进行，从简单到复杂，自低级到高级，由落后到现代化。

消防车通道主要依托于城市主次干道及支路系统。因而应十分重视作为消防车通道的主次干道及支路系统的规划和建设，切实保障主次干道及支路的畅通无阻和运转正常，这是保证消防车通道畅通的关键所在。

城市道路网的布局形式和设计标准一般都能够满足消防车辆的通行要求，由城市主、次干道、支路和小区道路构成的道路网系统应保证消防通道间距不大于160米。在旧城改造中，进行规划和建设项目审《城市消防规划规范》条文说明查时，要把打通消防通道作为一项重要内容严格把关。

对于城市中的新建小区和旧改小区，应以周边城市道路为基础，合理规划和调整小区内的道路系统，在道路网的密度、道路宽度、坡度、转弯半径、横断面布置及交叉口形式等方面严格按照国家规范进行规划设计和建设。尤其对于山地城市的陡坡地带，在规划设计道路时，既要适应其地形特点的需要，又要保证消防车通道畅通无阻。

8.0.1本条规定了消防车通道的组成部分。

城市中高层建筑消防安全问题 篇6

本人结合所设计的福仕达广场商住楼33层，淮安楚州区淮城卫生院住院楼12层，淮安绿地世纪城住宅33层等建筑中的消防设计等相关知识及工作经验，对我国现阶段城市建筑消防安全中存在的问题进行了客观的分析，并提出了针对消防安全问题应采取的对策。

关键词：高层建筑 消防安全问题 对策

1 城市高层布局中存在的消防问题

1.1 建筑的问题 建筑本身的规划位置等问题，如果处理的好可以给消防工作带来很好的帮助，所以，消防问题不只是消防部门自己的问题。但目前，由于历史问题等，消防部门在建筑防火审核时会遇到种种难关，建筑布局等问题处理的并不是很好。在施工过程中，建设单位会面临一些边施工、边设计的工程，消防设施有时也被擅自的更改了，这些就是“三边工程”；还有一些是形象工程，在这类工程中，一些设置无法满足规范要求，如：消防车道、火灾登高、防火间距设置等。还有另外一类是停缓建工程，这类工程是由于历史原因而产生的，停缓建项目往往存在着无消防环行车道、防火间距不足、疏散楼梯设置数量不足、设置形式不正确、无火灾登高面等诸多问题，有些开发商忽略了消防安全的“隐性投资”，只注重眼前的经济利益，这样的建筑物就存在着重大火灾安全隐患。

1.2 建筑布局存在的问题 消防要注意的问题除去建筑本身的问题，建筑周围楼宇及所处的位置的相互影响也应加以注意。在城市较为繁华的地方，高层建筑一般较集中，闹市居多，另外再就是高层住宅区。一般周围的娱乐设施也比较多，这样就更加应提高消防的要求。目前的情况是消防设施在很多高层建好之后却迟迟跟不上，在发生险情时由于消防车站的布局不合理不能保证车辆迅速到达。所以为了避免这一隐患，需要进一步完善城市的道路建设。

1.3 工程设计过程中没有重视消防设计 工程建设过程中，施工人员、管理人员和设计人员在许多建筑中并没有重视消防设计，设计人员中进行消防设计的人员并不具备消防设施专项工程设计资格，有的技术人员并不是设计专业的；有些建筑的投资者、承包者为了追求经济利益不讲原则，又有些建筑工程的建设时间太短，不合理，设计图纸不能满足施工要求，设计周期短等等，设计人员的建筑布局和相关设计不是出自本意，而只是一味地根据委托方的要求和设想，甚至极个别的建筑工程仅凭几张设计草图就进行施工，设计不符合国家颁布的《火灾自动报警系统设计规范》、《建筑设计防火规范》等法规；且有的建筑设计进行实施前并没有经过消防验收和相关的审核，这样就难免会存在许多的问题。

1.4 施工质量因过程监督的缺失而大打折扣 由于消防部门在施工过程中缺乏监管，受到经济利益诱惑，有些施工安装单位的施工不按照审核过关的设计进行，偷工减料在施工过程中常出现，因而重大问题隐患会存在，影响了建筑的消防安全设施的施工质量；有的工程投标中隐瞒工程量，投标采取低报价，造成工程总造价缺口过大，而在实际施工中若想弥补这一资金缺口就不顾工程质量以次充好，并在消防设施上面想办法，造成无法满足消防的安全的需要；施工安装单位一些专业技术人员不按规程、规范施工，对规范、标准等不熟悉，有些技术人员甚至对这些规范、规程等完全不了解，从而安装的技术性方面在施工过程中就会出现错误，有一些消防工程公司在承包到工程进行施工时因为没有无固定的专业技术人员和施工操作人员就临时招聘一些施工人员，管理上脱节，造成安装错误。更有甚者，只注重眼前的经济利益，不顾消防安全而随意更改建筑消防的安全设计。

1.5 消防设施标准打折扣，验收走过场 许多建筑工程验收的走过场、不严格就会让消防隐患成为事实，建筑工程在消防安全方面会因对消防设计审核时的不严格和施工过程中缺少必要的监督而留下了先天的隐患。

有些消防监管部门对新的消防法规执行力度不够，走过场的现象在验收过程中还存在，思想也还停留在旧的消防法规里面。有的建筑施工单位所送验的材料是不合格、不真实的，也有的施工单位存在送验不完整的现象。

1.6 消防设备成摆设，管理不完善 由于许多人消防安全的意识不强，对于建筑工程的消防安全重视程度不够，验收之后往往疏于对消防设施的管理和维修，甚至消防施工、设施的配备和安全设计只被当作应付审核和验收的程序，建筑工程的消防设施变得名存实亡。消防监管部门常常疏于管理，面对这种现象，好像工程验收之后就不存在消防安全问题了，就已经解决好了，所以在工程交工后消防通道被堵塞、消防设施变成摆设、安全出口被封锁、等现象就出现了，也成为日后的消防隐患。原有建筑的消防安全设施在一些建筑验收之后就被改变了，并且是随意改建，也有的在施工过程中所使用的改建材料、设计等多方面都存在问题，从而对消防安全造成了严重的隐患，而且也并未重新进行消防安全审核和验收工作。

2 针对安全消防问题应采取的对策

2.1 政府部门应采取的政策 政府及相关城建部门应严抓建筑的设计环节，针对我国高层建筑消防情况的概况，确保工程设计完全符合消防安全要求，建立工程图纸复审和责任倒查机制。提高其耐火极限，必须改建原有可燃的吊顶、可燃的木结构建筑、耐火极限较低的钢架结构等建筑，建筑有关部门应该监督建设公司选用测试合格的绝缘隔热材料和防火装饰材料。

2.2 消防部门注意的问题及对策 消防部门主要是保证应急时所需要的设施，注意预案险情发生时应采取的措施，应主要注意以下这些内容：消火栓的灭火系统设置在每一个高层建筑中，在我国消火栓的灭火系统也被作为最基本的灭火设备；火灾自动报警系统；防火分区系统；自动喷水灭火系统，是当今世界上比较普遍使用的一种固定灭火系统。此系统经国内外应用实践证明已是现代高大建筑中不可缺少的消防设施，该系统具有安全可靠、灭火成功率高、经济实用等优点。

2.3 杜绝隐患源头，严格设计审核 严格审核建筑设计单位资质，要从审核设计者的设计资格入手，加强对从事消防设施专项工程设计单位的管理。应在初步设计中体现完善的专篇，消防专篇要严格实行、消防独立审核消防设计制度。消防设计内容要全面，并且包括建筑、暖通、电气、结构、给排水等各个方面，并应由设计院完成自检自审工作。设计人员资质审核要严格，临时人员设计及无资格人员设计的现象应严厉杜绝，防止出现，消防安全设计要形成终身的负责制，要强化设计人员责任制。

更重要的是审核工作要由负责消防安全设计审核的其他技术职能部门和公安相关部门落到实处，审核要公正、严格公开地进行。发现问题时要及时的指出，并责令问题单位立即整改，施工必须待整改达标后，并通过审核了才能进行。同步进行施工、审核等错误做法应予以拒绝。

2.4 保證施工质量、严格施工监管 要把合格的消防安全设计变成消防安全工程，建筑的消防安全基础是由严格的消防安全设计图纸的审核来奠定，按照图纸需要施工人员严格设计并施工单位严格按设计进行施工，所以，施工过程中的严格监督是消防安全的有力保证，可以很好的保证消防安全的施工质量。

2.5 消除安全隐患、严格工程验收 整体建筑施工的重要环节是建筑工程消防安全工程的检测验收，要想达到消防监督机构维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展、加强消防工程施工管理就必须明确和规范工程的检测及验收工作。

2.6 建筑工程设计及施工过程中消防安全的管理工作要加强 不能因为建筑工程按照合格的消防进行了设计、配备了合格的消防安全设施、消防安全工程的验收已通过就说工程的消防安全工作已经满足要求，并已完成，因为这些工作只是建筑消防安全工作中的一部分。人才是真正保证建筑消防安全的决定因素，其中包括建筑工程的使用者和对其进行管理的消防主管部门。

3 结束语

要消除高层建筑的消防安全问题，就应根据高层建筑的性质及可能发生火灾特点，在施工过程中严格按消防设计进行严格施工，交工后要使消防系统切实发挥作用，做好火灾预防工作，切实解决好城市高层建筑的消防安全问题。

参考文献：

[1]郑雄.关于消防工程验收的探讨[J].消防技术与产品信息，1996，（05）.

[2]罗荣士.高层建筑消防验收存在的问题与对策[J].云南消防，2000，（02）.

[3]何勇.高层建筑在消防设计、施上、管理中所存在的问题及解决办法[J].应用能源技术，2003，（01）.

城市消防监督 篇7

某市消防指挥中心办公楼建筑位于该市中心区,建筑面积为1.4万m 2,楼层9层,总高度36m。1层～3层为特勤消防站,4层～8层为办公用房,9层为会议用房及全市消防指挥控制中心,按GB 50045-95高层民用建筑设计防火规范(以下简称高规)属于高层一类建筑。业主要求,在消防给水设计中,取消自动喷水灭火和防排烟设施、消防水池、高位水箱、消防泵房、室内的消火栓和自动喷洒系统以及火灾自动报警系统。这一要求明显违背规范的一些条款,业主的设计要求是否合理,设计单位特别是设计者本人应如何面对,这是一个原则问题。根据我国2005年新颁布的《中华人民共和国建筑法》第五十四条“建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。建筑设计单位和施工企业对建设单位违反条款规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝”。建设工程的消防设计,施工必须符合国家建设设计、施工。作为工程设计人员,遵守法律,正确执行国家标准是执业的基本准则。从另一方面考虑,这类建筑是具有其特殊性,由于《高规》对通常的民用与工业建筑有明确的规定,对消防指挥中心建筑的消防给水设计涉及的很少,笔者认为此类设计按常规的“处理方式”设计不妥,采用“性能化”设计,可以使业主与设计部门都能接受工程设计成果。本人结合接触到的设计实例,就以下几个方面进行探讨。

2 高位消防水箱的设置及水箱容积的探讨

高位水箱的设置条件,在《高规》中是有明确的规定,当采用临时高压给水系统时应设高位水箱,这一点不容置疑。但高位水箱的容积值得探讨。我们知道高位水箱的容积是由两个时间决定:1)消防队接到报警后至到达火场的时间,我们称为T1,该容积是由初期火灾灭火水量与T1的乘积决定的,那么T1大小是由火场到消防队的距离、路况以及行人交通状况决定,设计规范确定为10min也是根据消防站的分布规律得到的。2)当消防水泵接到火灾报警后0.5min启动至消防水泵达到设计的供水参数的时间,这段时间称T2,T2我们暂定为4.5min(实际设备在接到电信号也就1min～2min)。水箱容积应取T1与T2的大值,T1因为消防车就在火场楼下,可认为T1=0。那么高位水箱按第2个时间5min考虑是现实的。笔者倾向于高位水箱按5min设计。这样高位水箱的容积只是原设计水箱水量的一半。水箱间的占用面积和结构荷载会有所减少。特别对于设置底层气压罐的场所优势更为明显。

3 消防蓄水池容积的讨论

对于地下消防蓄水池容积,按火灾延续2h储备,一般要在550t～600t,按规范需设两个。这样大的消防水池是否有必要。笔者认为水池容积可减少,有以下理由:

1)消防水池的容积与火灾的延续时间有关,通常情况下,经统计,1h内扑灭火灾次数的占火灾总数的80.9%。对于特勤消防站具有先进灭火装备,具有扑灭大火的能力,按1h火灾延续,是在情理之中。

2)按标准特勤站有6辆～8辆消防车,平时车内已经充满水,随时待命,这部分水量至少要有100t。应把这部分水量从蓄水池中减去。

3)消防队的水源应该是有保障的,与市政管网相连是有保障供水的。以上理由笔者认为按火灾延续1h,选择一座容积200t～300t的水池是合理的。

4 自动喷洒与防排烟讨论

自动喷水灭火系统,是当今世界上公认的最为有效的自救灭火设施,该系统具有安全可靠、经济实用、灭火成功率高等优点。在火场中具有进攻与防御能力。防烟与排烟设施是疏散人群,为消防队员扑救而设置的,对于灭火不起作用,相反有可能助长火势的燃烧,促使燃烧由阴燃迅速向明火转移,使灭火失去最佳时机。由于排烟送风使得燃烧空间内的热量不易聚集导致闭式喷头处温度上升缓慢,延缓喷头喷射时间而降低作用。防排烟设施对于人员密集场所是必不可少的重要设施,使人员迅速逃离火场而不被浓烟熏倒窒息死亡,它避免造成群死群伤的火灾损失。从以上分析自动喷水与防排烟是高层建筑不可或缺的,但它们又是互相矛盾的。对于消防指挥建筑自动喷水系统显得极为重要,因为建筑内并不是人员密集,老弱病残,而是具有消防技能及经过专业训练的官兵,设置防排烟就显得不那么重要了。笔者认为:自动喷水系统上,防排烟可根据实际情况取舍,业主要求全部取消是没有充分道理的。

5 与其他建筑的区别

火灾是一种风险(纯风险),具有火灾大小和发生时间的不确定性。从人性化考虑消防重点主要是避免或减少人的伤亡数量,其次才是经济损失。消防指挥中心建筑本身具有较强的抵抗风险能力,具有发现火灾隐患的能力,扑救初期火灾的能力,疏散逃生的能力教育指导消防的能力相对于其他建筑比如医院的病人,幼儿园孩子,学校的低年级孩子风险指数要小。风险的投入也应相对减少,在我国目前经济处于欠发达的状况下,在安全合理基础上节省造价是必要的,把有限的资金用到实处是我们的出发点。

6 结语

消防指挥中心建筑随着城市化进展,数量不断增多,规模也增大,国家应单独出台相应规范或者在原《规范》中增加相应条款,指导对于这类建筑工程的设计,使建设主管部门,消防审批单位,施工图审图以及监理公司,质量管理机构等有章可循。

参考文献

[1]GB 50045-95(2005年版),高层民用建筑设计防火规范[S].

[2]GB 50016-2006,建筑设计防火规范[S].

[3]GB 50084-2001(2005年版),自动喷水灭火系统设计规范[S].

城市消防评价体系研究 篇8

火灾是当今世界各类灾害中发生频率较多的一种灾难, 从世界各国火灾情况看, 随着社会经济建设的发展, 火灾呈上升趋势, 尤其是城市火灾发生频繁[1]。世界上一些国家的火灾直接损失约占各国国民生产总值的0.2%以上, 除了直接损失外, 火灾的间接经济损失, 人员伤亡、灭火费用等也都相当大, 而且有的损失和后果短期内看不出。从火灾规律分析, 火灾总量是一个地区防控火灾能力和消防安全管理水平的综合反映, 群死群伤火灾是一个地区消防安全管理能力的重要标志, 这两个因素都直接影响到火灾形势大局稳定, 并存在密切的相关性[2]。因此, 根据城市的特点, 科学客观建立一个城市防火评价体系, 以此来评判城市火灾风险的高低, 合理采取相应的的对策, 对城市的防火管理具有重大的意义。

2 影响火灾因素分析

火的利用是社会性的, 火成为灾的诱因必然来自社会, 其中有经济、技术、政治、文化、管理等诸多因素。城市是由于人类在集居中对生产、生活等方面的要求而产生, 并随着这些要求的变化而发展。人们集居形成社会, 城市建设要适应和满足社会的需求, 同时也受到科学技术发展的促进制约, 城市的产生、发展和建设都受到社会、经济、文化等多方面因素的影响, 可以通过一个城市火灾危险程度、城市的基本特征、消防实力水平及社会管理状态方面进行研究[3]。

2.1 火灾危险的定义

易立新[4]对城市火灾风险评价设计研究指出, 火灾危险概括为:火灾危险是指所研究系统中人员伤亡、财产损失的可能性的一种状态描述。危险包括了各种隐患, 包含了尚未被人们所认识以及虽为人们所认识但尚未被人们所控制的各种危险因素。该概念的基本含义包括以下几个方面:① 火灾危险不是对瞬时结果的描述, 而是对过程状态的描述。在空间一时问坐标系里, 存在着连续的危险函数② 构成矛盾方的是安全与危险, 如果用S代表安全, 则危险D=1-S。对安全性的研究, 可以转化为对危险性的研究, 在实际工作中往往更为可取。③ 不同时代、不同生产领域, 可接受损失水平不同, 因而衡量系统危险程度的标准也不同。④ 火灾危险描述的状态是系统各部分相互作用的结果, 其外在表现是火灾事故的发生。

2.2 影响火灾发生的因素

(1) 城市火灾危险程度

随着国民经济的发展, 工厂企业增加, 资源能源的开发, 交通运输的发达, 物质财富的增多, 人民生活水平的提高, 城市火灾危险程度也随之增加。影响城市火灾危险程度的因子包括城市的用电量、易燃易爆危险源存在程度、城市建筑的耐火等级[5]。

生产和生活中的用电设备和器具的数量和范围日益扩大, 火灾发生的系统因素和随机因素则会相应增加, 用电量增大, 电气设备过载, 电线陈旧老化极易引起火灾。

装运易燃易爆化学物品的专用车站、码头, 液化石油气供应基地、供应站、气化站、混气站、城市燃气管道等易燃易爆危险源存在程度是涉及城市消防安全布局的重要方面。随着城市建设的发展, 一些有毒、有害、易燃、易爆等危险源有明显向城市整体区域扩散的趋势, 由此产生的火灾、爆炸和毒物泄露等重大灾害事故也屡屡发生, 严重危及了城市安全[6]。如1993年8月5日深圳市发射功能的化学危险品库爆炸火灾事故, 造成15人死亡, 100多人受伤, 直接经济损失超过2亿元。国家已将重大危险源管理列入重点, 并要求制定相应的应急预案。

城市建筑物耐火等级是影响城市火灾危险程度的又一要素。建筑物耐火等级高, 在遭遇火灾时, 其主体结构能够支撑时间长或不遭到破坏;建筑物耐火等级低, 在遭遇火灾时, 其主体结构支撑时间短, 容易倒塌, 给人们的生命、财产造成重大损失。如一、二级耐火等级建筑, 因它采用了非燃烧体的建筑构件, 构件的耐火极限高、建筑物倒塌的可能性小, 能较好地限制火势蔓延, 有利于安全疏散和扑救火灾。三、四级耐火等级建筑, 起火时, 容易燃烧, 且燃烧速度较快, 火灾损失严重。因此, 国家规定城市内建筑要严格控制耐火等级。

(2) 城市特征

气象因素与城市火灾发生有关联。火灾作为开放系统必然受到自然现象的影响, 其中气象因素对火灾的发生、防治和损失控制方面有着重要的影响, 杨立中等人[5]通过相关分析的方法, 研究城市火灾数据与月平均降雨量和月平均温度等气象因素之间的关系, 表明气象因素与火灾的发生关系密切。目前许多城市也建立了火险气象指数预报服务系统。

人口密度、人均国民生产总值也与城市火灾的发生相关, 杨玉胜等人[7,8]对火灾发生率与社会经济因素的灰色关联度进行分析, 研究结果表明, 这两类因素都与火灾发生率正相关, 经济越发达, 人口密度越大的地区, 火灾的发生率越高。

城市建筑密度指标是城市防火能力的相关因素。建筑密度大, 城市火灾危险性和危害性更趋严重。建筑密度大, 则建筑之间防火间距指标就很难控制, 很难减少火灾热辐射的影响。如发生火灾, 容易造成火烧连营的局面。

消防安全重点单位数量也与城市防火能力相关。消防安全重点单位是发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位。城市消防安全重点单位数量多, 发生群死群伤火灾的概率增大, 火灾损失也相应增大。

(3) 消防实力水平对火灾的影响

城市消防实力水平是城市防御火灾能力的重要体现。它包括了专业消防人员数量、专业消防人员消防安全水平及灭火救援能力, 其中灭火救援能力包括消防站的建设、城市消防供水能力、城市道路建设、城市消防通讯。

通过消防专业人员实施建筑防火审核、防火监督等专职业务, 可以消除大批火灾隐患, 减少火灾的几率。专职灭火人员可以最大限度扑灭火灾, 降低火灾中的亡人数量及火灾损失。合理的消防站建设, 可以在火灾发生的初起阶段, 使消防人员到达火灾现场, 开展火灾扑救工作。城市消防供水管网的建设能否保证消防队到达火场后有足够的供水来源, 保证火灾施救的顺利进行有极大关系。城市路网的建设, 也与消防车能否在第一时间到达火灾现场有极大联系, 如道路是否能保证消防车通行, 是否能保证消防车到达责任区边缘时间。消防通讯设备的先进与否与通知消防队出动, 进行灭火时的通讯联系, 保证灭火战斗的顺利进行有紧密联系。

(4) 社会管理状态对火灾的影响

社会管理水平体现城市火灾防控的能力, 社会管理状态可包括防火组织落实工作任务情况、公众防火培训及教育情况、公众消防素质、城市临时避难区域。

消防素质是指社会成员自防自救能力及其对消防活动的支持和参与程度。消防素质的高低决定了人们自身抵御火灾, 保护人身安全的能力。据统计, 当前, 发生火灾伤亡的人群主要集中在妇女、儿童、老人、残障以及城市外来民工等弱势群体上, 占全国每年火灾伤亡人数的60%。提高弱势群体的消防安全素质是减少火灾伤亡的治本之策, 通过消防科普教育将各类人群纳入岗前培训内容, 提高他们自我保护、掌握逃生技巧以及安全防范意识, 这样可以最大限度降低火灾中人员伤亡指标。

城市临时避难区是城市防火能力的指标之一。城市要实现不进行避难就能确保人员安全, 是不容易做到的, 特别是地震和战争可能引发多起火灾形成大火, 为优先保护人民生命安全而设置避难设施, 在城市的防灾计划中就显得更为重要。避难设施包括避难圈狱、避难场地、避难道路[9]。

3 救援能力分析

城市的火灾救援能力主要体现在城市消防部门的灭火能力。大量的火灾实践证明, 消防队灭火救援在保卫城市建设中发挥了至关重要的作用, 它是城市灭火的主力军。但在实际工作中, 城市的抢险救援能力受多种因素的影响。

3.1 消防站的布点是影响灭火救援的关键因素

根据《城市消防站建设标准》对城市规划区采用了单一的接警出动和行车到场时间, 提出城市规划区内普通消防站的布局, 应以消防队接到报警后5分钟内可以到达责任区边缘为原则。5分钟的时间分配为接警出动1分钟, 行车到场4分钟。从火灾点燃到消防队水枪出水开始灭火, 这段时间可以分为几个时间段。火灾点燃到发现和报警、接收处理火警和出发准备、形成时间、进入和出水时间。形成时间指消防装备车从消防站启动到事故场地车轮停止的时间段。这段时间的确定由消防站的具体布点来确定。火灾的发生发展的时间是确定辖区最长“行程时间”的重要因素。当一起火灾事故报告后, 没有什么比时间这个因素更重要的了, 时间是灭火救援的关键因素, 每分钟的火灾就可能扩大几倍。从火灾发展的规律看, 扑救火灾的最佳时机是开始起火到发生轰然之前的时间段。由于影响轰然的时间因素很多, 包括燃料类型、燃料在房间内的布置、房间尺寸等等, 而且这些因素是变化的。因此, 轰然的时间很难被准确预见。从现在的国内外有关试验的结果看, 一般在5分钟至10分钟之间。因此考虑时间的需求因素, 辖区最长的“行程时间”越短对辖区的灭火救援越有利。综合经济因素, 平均5分钟的接警出动和行车到场时间, 作为消防站布点要求是可以接受的。

但现实是, 许多因素也同样影响着行车时间。编制规划时, 通用做法是在规划图纸上利用圆规划出4-7平方公里的保护半径作为消防站的布点设置。带有随意性。实际情况是, 这可能不满足城市功能布局需求。同时由于规划编制的滞后, 政府的行为, 致使消防站用地没有预留, 许多消防站建设在城市的边缘。有些消防站尽管布置在市中心, 但由于城市发展, 消防站陷在交通堵塞、周围人员密集的场所, 造成消防车无法安全、迅速出动。5分钟的规定到达时间很难实现, 易造成火势蔓延的严重后果。

3.2 多种形式消防队伍建设的影响分析

目前存在普遍情况是对于距离市县政府所在地较远的地区, 若发生火灾, 基本上很难成功救援。因而, 对于远离城市的乡镇, 其他多种形式消防队伍的建设作为灭火救援力量的补充则显的尤其重要。从我国目前的现状是, 除县级以上城市需建立公安消防队外, 其他乡镇应建立多种形式的消防队伍。但据有关数据统计全国总共有3.7万个镇95%以上没有建立政府专职消防队。火灾调查结果表明, 60%以上的火灾发生在农村地区和城乡结合部, 很多小火因扑救不及时酿成大灾, 人民群众生命财产安全得不到有效保障。国家有关部门也在加强这方面的工作。构建以公安消防队为主体, 政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队伍等多种形式消防队伍为基础, 能全面覆盖城乡, 有效控制各类火灾的中国特色的消防力量体系。

3.3 城市消防供水对城市救援的影响

消防灭火, 最主要的灭火介质就是水, 为了有效扑灭建 (构) 筑物各类型火灾, 必须提供足够的消防水量。消防供水的影响因素主要有供水的管径是否符合要求, 自来水厂能否提供稳定、压力足够的水源, 市政消火栓、消防水池的设置是否合理等因素。这些都决定了在火灾扑救过程中, 消防队能否得到充足的水源实施扑救。许多统计数据表明, 很多火灾的发展, 灭火救援的不力是因为在火场上无法保证充足的水源[10]。

市政消火栓未按规定建设是影响灭火成功率的重要因素。以海口为例, 应建市政消火栓数量为2024个, 实际建成1083个, 保持完好783个。以金盘中队所辖区内的消火栓来看, 南海大道从龙昆南路四季茶艺广场到保税区的路段长约4公里, 但消火栓仅有6个, 数量远远不够。而南沙路约3公里长, 整条路上都没有一个消火栓。一旦发生火灾, 则消防队员只能望火兴叹了。

管网压力不足也影响着火灾的成功扑救。根据现行国家标准的规定, 消防给水管网的最小管径不应小于100mm, 最不利点消火栓的压力不应小于0.1MPa、用水量不应小于10-15L/s。管网压力不足, 则消火栓也无法发挥作用。

3.4 消防通信指挥系统对灭火救援的影响

消防通信系统以计算机网络和计算机通信技术为基础, 集有线和无线通信、计算机网络通信、控制与信息综合决策、计算机辅助决策、视听多媒体、地理信息系统、全球卫星定位系统和数据库处理技术为一体的一种现代化效法功能技术装备。它是消防部门的核心系统, 具有火警受理、实力调度和辅助灭火决策指挥等功能。城市消防通信指挥系统包括的子系统有火警受理子系统、消防有线 (无线) 通信子系统、火场指挥子系统、消防信息综合管理子系统及训练模拟子系统。一些发达国家在消防通信指挥系统的建设中, 采用地理信息技术、数据库技术、数字程控技术、数字信号处理技术、自控技术、卫星定位技术等先进技术, 提高系统的科学化自动化程度。但在我省, 许多县消防调度无计算机接警, 属于二次接警, 延缓了出动时间。海口尽管采用计算机系统接警, 但系统内无地理信息系统, 图形文件数据库未设, 与先进城市相比, 灭火救援能力差别较大。如上海, 配置有地理信息系统, 发生火灾后, 通过GIS查询, 可以立即显示出发生火灾地点周围1000m范围内的消火栓情况, 以及从消防站到达火场的最佳路线, 灭火救援能力大为提高。

3.5 城市消防车通道的影响分析

消防车通道系统依托城市道路网络系统, 由城市各级道路、居住区内部道路、厂矿等企事业单位道路、建筑物四周消防车道及天然或人工水源去水的消防车道组成。消防车道布置的合理与否与灭火救援的成功与否有极大的关系。消防车道, 应尽量短捷、弯度小、路面平, 并应保持必要的宽度、高度和承载能力。标准规定, 供消防车行驶的道路, 宽度不应小于4m, 道路上空遇有管架、栈桥等障碍物时, 其净高不应小于4m, 道路下的管道和暗沟应能承受大型消防车的压力。但许多中、小城市, 由于建筑耐火等级低, 街区通道小, 没有回车场, 一旦失火, 容易造成救援时消防车无法靠近失火建筑, 无法营救被困群众, 有效扑灭火灾。

3.6 消防指挥员和消防兵素质对灭火救援的影响分析

火场情况瞬息万变, 灭火的成功与否, 与指挥员、战斗员的素质有着极大的关系。我国实行义务兵制, 服役期两年, 由于体制原因, 只能有少量的士兵业务骨干得到保留, 不可能所有的业务骨干都能提为士官。在我国, 指挥员如地方大学生, 毕业只经过短短的三个月集训, 便进入中队带兵, 火场经验没有, 带兵经验缺乏, 在灭火战斗中容易引起指挥失误。相对而言, 国外救火力量相对稳定。国外消防人员大体分为三类, 一是一线战斗员、二是初级指挥员和专业技术人员, 三是高级指挥人员。担任职业消防员必须经过专业培训, 包括学习消防法规、各类消防设备的使用, 医疗救护、技术救援等知识, 掌握多方面的技能。初级指挥员和专业指挥员需参加培训, 通过考试方能入取、要成为高级指挥人员必须经培训, 通过国家级考试及论文答辩。据有些国家的统计, 消防官员和技术人员中, 绝大部分以上是大学毕业后经过专业培训后成为职业消防员的。

在灭火救援中, 光有强健的体魄和过硬的业务素质是不够的, 心里素质也是影响战斗成败的主要因素。

3.7 消防装备对灭火救援的影响

消防装备的配备完善与否是衡量消防部队全面建设的一个重要指标, 也是衡量城市抗御火灾能力的重要标志。 《城市消防站建设标准》规定了城市消防站的建设标准, 对每一类消防站的装备配备也做了具体的规定, 目前我国大部分地区由于消防资金短缺, 消防车的总量还缺, 性能达不到相应的要求, 随车器材和个人防护装备还不能完全达到国家标准, 部分消防车严重“超龄”, 性能差。尤其用于扑救高层建筑火灾、化工火灾、地下火灾和处置社会突发性灾害事故及防止恐怖主义袭击所需的举高车、防化洗消车、抢险救援车、照明车、大吨位消防车和排烟车辆及化学抢险侦检器材、堵漏器材、救生器材等特种装备明显不足, 已成为消防部队扑救特、难、险火灾和参与抢险救援的“瓶颈”和难题。

3.8 训练效益影响分析

部队的训练效益的高低是火场救援成功与否的关键因素, 火场的临战经验, 战术的正确应用可以使灭火救援事半功倍。影响训练效益的因素有以下:

综合以上定性分析, 初步建立城市灭火救援能力评价体系, 其结构框图如图1。

综合城市火灾影响因素, 通过定性分析, 构建城市防火评价体系, 体系框图如图2。

其中, 城市灭火救援能力评价指标可通过图2进行评价。

参考文献

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城市消防,任重道远 篇9

在现代科学出现之前, 火随人类发展而被利用, 随朝代更迭变迁而成灾不终。无论是自然之火频仍成灾, 还是以智纵火烧营劫寨, 足见火既是人类发展的朋友, 也是人们生活生产的对立面。火, “善用之则为福, 不能用之则为祸”。

火与火灾相生并存。真正将其本质诠释清楚的是现代科学的出现和发展。科学的说明是:火是以释放热量并伴有烟或火焰或两者兼有为特征的燃烧现象;燃烧是一种放热、发光的化学反应;火灾就是在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

岁月如云, 缱绻飘悠。中国这艘巨大的航母正挂帆沧海, 劈浪前行。城市迅速发展, 工厂彻夜轰鸣, 形形色色的摩天建筑鳞次栉比, 各种功能的新材料、新装饰、新电气渗透在城市中的各个角落。然而, 火灾的引发因素和场所也不断增加且日益复杂, 火灾造成的惨剧历历在目:2009年2月9日晚, 北京央视高159米的配楼发生火灾, 建筑的外立面严重受损, 造成1死7伤, 直接经济损失1.6亿元;2010年11月15日14时许, 上海胶东路一座28层公寓住宅楼发生重大火灾, 造成58人死亡;2013年6月3日, 吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司发生火灾, 造成121人死亡、76人受伤, 直接经济损失1.82亿元……火灾总量呈上升趋势, 扑救越来越困难, 损失越来越惊人, 使其正一步步成为消蚀国家资源和财富的最严重因素。

城市管道燃气消防安全技术 篇10

一、城市燃气管道化的危险性

1. 城市管道燃气成份

城市居民生活所用的燃气, 主要有人工煤气、天然气和液化石油气。人工煤气是由多种单一气体混合而成的燃料, 其中含有部分的CO, 易致人中毒, 甚至死亡。天然气是一种高效、清洁的优质燃料, 其主要成分是甲烷, 含量高达83%-99%, 其余为乙烷等, 天然气同人工煤气一样都具有易燃、易爆的特点, 燃烧时产生大量的C0气体, 如长时间在使用燃气的密闭空间中逗留, 会造成人员窒息死亡。

2. 危险性

上述三种燃气均具有:一是易扩散性。管道燃气在空气及其它介质中扩散能力强, 火势蔓延快, 一旦起火燃烧, 将迅速扩大。二是易缩胀性。三种燃气都可能导致中毒或窒息。

二、管道燃气事故原因分析

1. 人为因素

据资料显示, 人为因素是管道燃气事故的主要原因。近年来, 因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生。燃气的爆炸往往会造成前方的控制阀失灵, 使得当时无法进行关闭操作, 其结果导致大量燃气喷出, 引发人员伤害或大规模的爆炸事故。如, 人员长时间离开厨房时忘记关闭阀门或关阀不严导致大量燃气泄漏, 或经常操作错误, 习惯于“以气等火”, 不遵守“以火等气”, 导致在点火前漏出燃气。一些营业性场所, 如火锅店等, 从事燃气经营作业的人员专业素质不高, 没有经过培训就上岗或没有定期培训。燃气消防安全知识知之甚少, 没有能力发现安全隐患甚至违章操作, 致使危险发生。

2. 设计的缺陷

目前, 对城市管道燃气的民用燃气管路中的回火安全防爆装置还未普及。对于新建燃气管道, 政府强制性要求燃气投资开发商在每个燃气用户终端安装新

型家用管道燃气防爆阻火器装置, 但有的燃气公司以增加成本为由, 偷工减料不予安装, 大大降低了安全性。

3. 设备老化损坏

部分管道使用几十年从未进行检测维修, 其安全可靠性无法确定。许多城市的燃气管网随着城市建设的需要, 局部管道位置发生了变化, 道路拓宽等原因使燃气管道置于车道下面, 极易造成管道受压损坏, 发生燃气泄漏。另外由于阀门、法兰锈蚀, 氧化, 将导致连接不严发生泄漏。

三、城市管道燃气的消防安全对策

1. 合理规划设计燃气管线

燃气管道工程是一项全社会的基础工程, 客观上要求规划、城建、消防、市政、劳动、电力、电信等部门密切配合。编制燃气管道建设规划时, 要进行深入调查, 充分论证, 以便制定合乎客观实际的规划。消防部门在制定本辖区消防规划专篇时, 应将城市燃气管道内容一并列入其中。规划时, 应依照国家和地区的长期发展计划选择管线和直径, 所选择的路线要求综合考虑经济、安全因素。管线的投资建造要进行可行性和风险评估。压力管线系统的设计要合理选择管径、管厚和设置泵站。同时, 要设计可靠、先进的监控系统和安全防范技术措施, 确保及时发现事故, 及时排除危险。

2. 设置安全警示标志

要按照燃气设计规范, 设置燃气管道设施永久性安全警示标志。对易遭受车辆或者其他外力碰撞的燃气管道设施, 要采取相应的保护措施, 并设置安全警示标志。在燃气管道设施的保护范围和安全控制范围内, 要设置安全提示, 注明哪些是禁止行为, 哪些是限制行为, 对在燃气管道设施保护范围和安全控制范围内从事可能影响燃气管道设施安全的作业, 管道管理企业除设置安全警示之外, 还应指派专门的技术人员到场提供安全保护指导。

3. 燃气管道安装的技术要求

煤气、天然气的中、低压管道系统可以采用铸铁管或聚乙烯管和钢管, 而高压系统必须采用钢管。液态、气态液化石油气管道均应采用钢管。所用钢管 (除镀锌钢管外) 在安装前应作防腐处理, 其中架空钢管的外壁应涂环氧铁红等防锈漆两遍, 埋地钢管外壁应按设计要求做外防腐。当设计无规定时, 埋地钢管外防腐可采用环氧煤沥青或聚乙烯胶粘带, 埋地镀锌钢管外壁及螺纹连接部位应做普通级防腐绝缘, 螺纹连接部位的修补可用水柏油涂刷并包扎玻璃布作三油二布处理, 或用环氧煤沥青涂刷并包扎玻璃布作二油一布处理。燃气管道采用螺纹连接时, 煤气管可选用厚白漆或聚四氟乙烯薄膜为填料, 天然气或液化石油气管应选用石油密封脂或聚四氟乙烯薄膜为填料。铸铁管与钢管之间的连接, 应采用法兰连接。聚乙烯燃气管道采用电熔连接 (电熔承插连接、电熔鞍形连接) 或热熔连接 (热熔承插连接、热熔对接连接、热熔鞍形连接) , 不得采用螺纹连接和粘接。聚乙烯燃气管道与金属管道连接时, 采用钢塑过渡接头连接。钢塑过渡接头钢管端与钢管焊接时, 应采取降温措施。钢塑过渡接头一般有两种形式, 对小口径聚乙烯管 (D≤63mm) , 一般采用一体式钢塑过渡接头;对大口径聚乙烯管 (D>63mm) , 一般采用钢塑法兰组件进行转换连接。

4. 室外燃气管道施工要求

燃气管道敷设高度, 在有人行走的地方, 敷设高度不应小于2.2m;在有车辆通行的地方, 敷设高度不应小于4.5m。地下燃气管道埋设的最小覆土厚度应符合如下要求:埋设在车行道下时, 不得小于0.8m;埋设在非车行道 (或街坊) 下时, 不得小于0.6m;埋设在庭院内时, 不得小于0.3m;埋设在水田下时, 不得小于0.8m。与输送腐蚀性介质的管道共架敷设时, 燃气管道应架在上方。对于容易漏气、漏油、漏腐蚀性液体的部位, 如法兰、阀门等, 应在燃气管道上采取保护措施。煤气管道管径DN≥500mm中压管、天然气管道管径DN≥300mm的高中压干管上阀门的两侧宜设置放散管 (孔) ;地下液态液化石油气管道分段阀门之间应设置放散阀, 其放散管管口距地面距离不应小于2m, 地上液态液化石油气管道两阀门之间的管段上应设置管道安全阀。施工单位施工时, 应派专人全程监理, 严格按设计图纸设计施工。工程验收时, 由规划、城建、消防、劳动等部门联合组织实施, 对不符合要求的工段要坚决返工。唯有如此才能把燃气管道的先天性隐患消灭在萌芽之中。

5. 燃气设备安装技术要求

燃气管道与燃具宜采用硬管连接, 镀锌活接头内用密封圈加工业脂密封。家用燃气灶和实验室用的燃烧器, 采用软管连接时, 其连接软管长度不应超过2m, 并不应有接口。工业生产用的需移动的燃气燃烧设备, 其连接软管的长度不应超过30m, 接口不应超过2个, 燃气用软管应采用耐油橡胶管, 两端加装轧头及专用接头, 软管不得穿墙、窗和门。室内燃气管道应涂以黄色的防腐识别漆。要大力推行新型家用管道燃气防爆阻火器的安装使用, 使爆燃或爆轰火焰在阻火器处被淬熄, 防止火焰蔓延, 预防重大事故发生。目前国外一些工业发达国家为了燃气设备和人员的绝对安全, 都生产和使用了各种工业和民用的阻火器, 效果很明显。

摘要：城市燃气管道化对于提高经济效益, 有效利用和节约能源, 具有十分重要的意义。随着城市燃气管道化进程的推进, 消防安全问题值得进一步关注和研究。本文就城市燃气的理化性质, 事故类型, 事故原因作了分析, 从消防安全技术的角度提出了城市管道燃气事故的预防和处置对策。

关键词：管道燃气,消防安全,爆炸,处置对策

参考文献

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[4]刘传谊:城市燃气发展之我见[J].中国建设信息, 2004

城市消防远程监控系统软件的研究 篇11

关键词：城市消防；远程监控；系统软件

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 16-0000-01

城市的消防远程监控系统是火灾自动报警系统的发展以及拓展，这一系统主要是依托专网以及公网，在远程监控中心对于联网单位的火警信息以及消防设施运行状态信息进行的实时监控，这一监控系统对于城市的消防能力以及火灾的报警能力得到了大幅度的提升。

一、城市消防远程监控系统的基本概述

（一）城市消防远程监控系统的基本涵义

关于城市消防远程监控系统它主要就是在现代的通讯网络技术的基础上，对于城市的建筑独立火灾报警系统联网，通过相关的地理信息以及数字视频等技术实施的实时监控。当前我国的城市发展正如火如荼的进行，但是与此同时也带来了一些问题，最为常见也是最突出的就是火灾情况的发生，由于种种因素对于这一问题的解决一直在效率上都不是很高，而城市消防远程监控系统的出现，对于城市火灾的问题有了突破性的进展，故此大力的推进城市消防远程监控系统的发展在当下较为的迫切和需要[1]。

（二）城市消防远程监控系统的构成

在这一远程控制系统当中主要有城市远程监控中心以及报警传输网络，用户传输装置以及报警受理系统和信息查询系统等。在远程监控中心方面主要是通过消防主管部门制定的第三方单位做中介运营单位，有专职技术人员进行值班，同时对报警系统进行管理。消防主管部门可以通过信息查询系统对整个联网的辖区单位的报警以及故障信息进行查询，这样就能够及时的对消防做好防备工作。

二、城市消防远程监控系统软件的具体研究

（一）城市消防远程监控系统软件探究的重要性

在我国的科技不断发展下，城市消防远程控制系统软件也得到了广泛的应用，在这一方面有着重要的意义。首先城市消防远程监控建设能够有效的提高消防部队快速反应能力以及扑灭初起火灾成功率的一个重要的保障，同时它也是提高社会单位自身消防安全管理水平以及防控火灾能力的有力措施，它对于推进城市消防监督执法警务机制改革以及执法的质量和效率是重要的保障，对于提高政府公共消防服务的水平以及消防社会化水平是有效的途径[2]。

（二）城市消防远程监控系统的安全设计

城市消防远程监控系统是在公共网络上得以建立的，故此安全性比较的重要，在对其进行设计的时候要对其访问控制以及防火墙等安全手段要能够具备。首先在系统网络安全方面要能够把内网以及外网物理隔离得到实现，构建网络安全审计以及企业级的入侵防御系统。城市消防远程监控系统软件的病毒防护，要采取主动式的防御，在网络中建立安全节点的监控网络，进行集中式的控制，从而杜绝病毒造成机构大面积的无法工作。在其系统的权限设计方面要采取多级权限的设计，并要能够运用多点的验证机制，从而有效的保障系统运行环境的安全性。

（三）城市消防远程监控系统软件应用模块分析

在城市消防远程监控系统软件的模块中，自动报警网络监控器是整个网络系统中最为重要的一个终端适配器，对其软件的设计有几个关键的模块组成，其中在信息代码识别和转换模块，由于火灾报警系统采用的数据格式以及通信协议有着一定的差异，而监控中心不能对其起到有效的识别，而自动报警网络监控器能够对相关的信息进行识别，在解析后转换成统一标准的格式传送到监控中心；在信息筛选以及信息上传模块上，前者是对火灾报警的信息进行有效的筛选，当火灾报警之后系统就会不断的发送信息，而自动报警网络监控器只是接受初次的数据，在之后就会对于那些重复的进行屏蔽，从而保证网络的运行通畅，后者则是对信息进行上传，在一些处理过后的故障信息以及报警信息等数据实施统一打包处理，按照相应的格式上传到监控中心报警接收服务器。在对火灾报警系统的通信协议不同的问题进行解决的时候，根据发送机制在相关的接收信息的模块方面建立了一个数据帧缓冲池，从而对传输的信息进行统一的转换。在数据进行上传的过程中，模块帧听到数据传输的时候根据信号的类型不同，就能够对不同的处理方式进行选择[3]。

在城市消防远程监控系统的建设过程中要能对一些相关的问题得到注意，主要就是联网用户的容量以及传输的网络和系统的安全性问题，在联网用户的容量方面对于单个的联网用户接入量应当控制在五千个以内，从而保证运行的可靠性；在传输网络方面应当以专网比较可靠；对于系统的安全性就要加强在资源访问身份的认证以及授权方面的力度。

三、结束语

城市消防远程监控系统对于城市的消防发展有着重要的推动作用，加强城市消防设施的监控管理以及单位的建筑消防设施监控管理能够有效的提高整体的消防安全管理的水平，从而更快捷的促进城市的发展。

参考文献：

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[2]付小强.对城市火灾自动报警远程监控系统推广应用分析[J].中国公共安全，2012（12）.

中信城市时代水消防设计 篇12

中信城市时代是位于惠州市江北文明路和云山路交汇处的一栋高层综合楼。该建筑地下2层,主要为车库和设备房,地下2层平时为停车库,战时为人防工程;地上24层,其中地上1层～3层为商场,4层架空,5层～20层为A,B两座塔楼,A座为5层～18层的写字楼,B座为5层～20层的写字楼,总建筑面积约75 346 m2,建筑高度76.6 m。本工程消防工程设计有室内外消火栓给水系统,自动喷水灭火系统,大空间水灭火系统,气体灭火系统,火灾自动报警系统及消防联动控制系统,防排烟系统等,本文仅就水消防部分典型问题作一些阐述。

2 室内消火栓给水系统

1)本建筑属一类高层综合楼。

室内消火栓用水量40 L/s,室外30 L/s,火灾延续时间3 h。

2)系统分区:

按照GB 50045-95高层民用建筑设计防火规范(2005版)7.4.6.5条:消火栓栓口的进水压力不应大于1.0 MPa,当大于1.00 MPa时,应采取分区给水系统。本工程消火栓静水压力:屋顶水箱(最高水位)+地下2层消火栓=79.5+7=86.5 m<1.0 MPa,故全楼消火栓系统竖向不分区,14层以下消火栓栓口压力大于0.5 MPa处采用减压稳压消火栓。这次规范的修订将消火栓的静水压力由0.80 MPa调整为1.00 MPa,使得建筑高度在60 m～70 m左右的建筑消火栓系统不用分区,简化了系统,节省了投资,也可以充分利用消火栓的承压力。随着我国供水管道产品质量和承压能力的提高以及减压稳压消火栓设备的完善,静压分区值有望提高至1.2 MPa,这样建筑高度在100 m以下的建筑消火栓系统也将大大简化。

3)屋顶消防水箱容积计算:

消防水箱用于贮存扑灭初期火灾用水,消防设计规范明确规定如下:

《建筑设计防火规范》第8.4.4.2条规定:消防水箱应储存10 min的消防用水量。当室内消防用水量不大于25 L/s,经计算消防水箱所需消防储水量大于12 m3,仍可采用12 m3;当室内消防用水量大于25 L/s,经计算消防水箱所需消防储水量大于18 m3,仍可采用18 m3。

《高层民用建筑设计防火规范》第7.4.7.1条规定:高位消防水箱的消防储水量,一类公共建筑不应小于18 m3;二类公共建筑和一类居住建筑不应小于12 m3;二类居住建筑不应小于6 m3。

以上规定中,《建规》明确水箱应储存10 min的消防用水量,但《高规》中并没有规定消防水箱应储存10 min的消防用水量,那么水箱容积如何计算,按7.4.7.1直接选用,还是按10 min用水量计算后,计算值小于规定值时取规定值或计算值大于规定值时取计算值,各地消防局及审图公司意见都不统一,本人认为屋顶消防水箱主要是储存初期火灾用水量,屋顶消防水箱容积计算应按10 min的初期火灾消防用水量(室内消火栓与自喷系统用水量之和)进行计算。

a.消火栓用水量计算:

V1=t·n1·q1=10×60×3×5=9 000 L=9.0 m3。

其中,V1为消火栓系统初期火灾总用水量,m3;t为火灾初期供水时间,按10 min计算;n1为水枪支数,按3支水枪同时出水计算;q1为每支水枪出水量,按5 L/s计算。

b.自动喷水灭火系统初期用水量计算:

V2=t·n2·q2=10×60×5×1.3=3 900 L=3.9 m3。

其中,V2为自动喷水灭火初期火灾总用水量,m3;t为火灾初期供水时间,按10 min计算;n2为喷头个数,按5个喷头相继出水计算。

c.消火栓与自动喷水灭火系统用水量之和计算:

V1+V2=9+3.9=12.9 m3<18 m3。

本设计取18 m3。

在高层建筑屋顶水箱储水量的实际工程计算中如按火灾初期用水量考虑,一般都不会超过18 m3。这是因为无论是低层建筑还是高层建筑,其储水量都是按一次、一点的火灾几率计算的,并且是按火灾初期用水量考虑(按10 min用水量计算)。尤其是高层建筑是以自救为主,出水30 s之后水泵应能自动启动。

3 自动喷水灭火系统

1)设计参数:

按GB 50084-2001自动喷水灭火系统设计规范(2005年版)规定,地下停车库及商场按中危险级Ⅰ级设计,喷水强度8 L/(min·m2),最大作用面积160 m2;办公楼按中危险级Ⅰ级设计,喷水强度6 L/(min·m2),最大作用面积160 m2;设计水量取30 L/s。

2)设置位置:

除建筑面积小于5.00 m2的卫生间及不宜用水扑救的电气用房外,均设有自动喷水灭火系统,包括空调机房,制冷机房等。

3)系统设计:

系统分高低两个区。

低区:1层～4层;由自喷水泵出水管后设减压阀组减压供给,5组湿式报警阀设于水泵房内;

高区:5层～24层;A,B两座塔楼各设4组湿式报警阀于4层架空层内,塔楼基本按每4层喷淋共用一组报警阀来设计,满足规范规定的每组报警阀供水的最高与最低位置喷头处的高程差不超过50 m及每组报警阀控制的喷头数不超过800只的要求。

4 大空间智能型主动喷水灭火系统

4.1 设置位置

1层～3层商场中间有长×宽为24 m×16 m,高15 m的中庭,在此位置设有大空间智能型主动喷水灭火系统。

4.2系统组件

1)配水干管:本系统与自动喷水灭火系统合用一套供水系统,主供水干管从接高区报警阀前的管道引DN70的管供高空水炮用水;

2)信号阀,水流指示器,电磁阀;

3)自动扫描射水高空水炮灭火装置:布置ZSS-25吊顶型高空水炮2台,每台水炮保护半径20 m,要求最低压力0.6 MPa,安装高度6 m～20 m,启动时间小于25 s,射水流量5 L/s;

4)模拟末端试水装置:管径DN50,由进口压力表、闸阀、电磁阀、试水阀、出口压力表、调节片组成;检验管网末端的静态和动态压力以及水泵,火灾报警控制联动系统功能是否正常。

这套系统采用先进的红外传感技术,中央电脑控制技术,能全方位自动监测其保护范围内的火情,一旦发生火灾,装置自动启动,发出信号到消防控制中心,实行报警,同时对火源进行扫描,确定火源方位后,中央控制器发出指令,启动喷淋泵,打开阀门,对准火源射水灭火,火源扑灭后,中央控制器发出指令停止射水。

5结语

高层综合楼由于火势蔓延迅速,扑救难度大,火灾隐患多,事故后果严重等原因,因而有较大的火灾危险性,有效的灭火系统非常重要。水消防系统是目前国内外扑救高层建筑火灾的主要灭火设备,因此,经济、合理、周密地考虑消防给水设计,保证高层建筑消防安全尤为重要。

参考文献

[1]GB50045-95,高层民用建筑设计防火规范[S].

[2]GB50084-2001,自动喷水灭火系统设计规范[S].

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