站段标准化规范化管理(精选10篇)
站段标准化规范化管理 篇1
一、规范化、标准化公文制发是推进档案工作发展的基础性前提
公文是档案的前身, 档案由公文转化而来。公文制发的如何, 不仅是决定公文质量的本身, 同时, 也影响着以后档案工作的质量, 决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此, 我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题, 以提高档案实体质量, 为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。一是公文用纸质量要好, 幅面尺寸规格要统一、规范、标准, 符合国家的有关规定。排版形式为横写横排, 左侧装订。二是要注意检查制发公文是否履行了签发手续, 是否符合审批权限, 公文标题是否准确, 主送单位和抄送单位准不准, 落款是否与公文一致, 有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文, 缮印公文, 还是做出的各种记录、报表、签字、批注等, 都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张, 以保证字迹鲜明、清晰, 有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理, 拟制格式要规范, 行文不要滥用简称和使用不规范的字, 以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
二、推进档案工作规范化、标准化的关键环节, 要实施“以我为主”的立卷归档原则
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标, 就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范化、标准化, 乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中, 在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上, 我们从事档案工作的人员必须注意解决好三个问题:一要准确把握文件立卷归档的时效性, 完成现行文件阶段任务的, 才能予以立卷或归档, 而没有完成的, 则不能立卷或归档, 否则, 将会给档案管理造成无序和混乱。二要明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点, 在实际工作中要注意区分文件与资料, 特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别, 具体问题具体分析, 以减少档案管理中的重复度和信息冗余度, 提高档案利用的效率和效果。三要在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下, 要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点, 分清主次, 把住全宗的入口关, 使不该归档文件不致混入, 同时, 又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中, 要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内, 保持同一问题的完整性, 反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉, 从而在提高档案利用价值的同时, 使立卷归档后所形成的档案既完整, 又不庞杂, 为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础
三、档案工作规范化、标准化的可靠保证是提高案卷质量
站段标准化规范化管理 篇2
两位领导的批示,对于我们做好今年及以后的经营工作具有极其重要的指导作用。各级领导干部,特别是第一管理者要认真学习领会批示精神,在实际工作中不折不扣地抓好落实。一是要树立正确的政绩观。要摒弃陈旧的粗放型经营方式,克服重安全、轻经营,重投入、轻节约的思想,牢固树立内涵扩大再生产的经营理念。要具有强烈的经营成果意识,把经营业绩作为衡量干部驾驭能力的重要依据,把盈亏目标作为考核干部政绩的重要指标,与安全工作一样实行一票否决。二是要进一步提高经营管理水平。要在不断提高岗位业务能力的同时,注重经营管理专项业务知识的学习和提高,努力把自己造就成为符合跨越式发展要求的复合型干部。三是要树立经营管理中的大局意识。要善于以系统观点和整体观点看问题,既要追求本单位的经济效益,更要维护分局的整体利益;既要千方百计增加收入,又要想方设法控制支出,以良好的经营成果保证分局各项工作顺利推进。
关于站段成本和工资管理现状的调查(摘要)
今年以来,分局广大干部职工始终发扬“无私奉献、众志成城、拼搏进取”的提速精神,坚持内涵扩大再生产,以技术指标保质量指标,截至8月31日,换算周转量完成628.4亿吨公里,完成年初计划的70.6%;货物发送完成6396.4万吨,完成年初计划的69.5%;发送旅客2457.7万人,完成年初计划的76.8%;运输进款累计完成45.2亿元,完成年初计划的71.5%,为圆满完成今年的运输任务打下了坚实的基础。但是,通过调查站段的经营管理情况发现,成本超支和工资赤字现象不同程度存在,严重影响了分局的经营业绩目标考核,亟需引起重视和关注。
一、基本概况
8月中旬,分局召集机务、工务等系统的10个成本支出大户进行对话,重点检查站段上半年的成本和工资管理情况,对存在的问题提出意见,对违规行为及时予以纠正。一是成本超支现象严重。据了解,今年上半年很多站段成本超支,而且有的单位超支数额过大,成本管理状况不容乐观。二是工资赤字现象存在。从对话情况来看,10个单位的工资赤字现象不同程度存在,有的站段在工资管理上还需要进一步加强。
二、主要原因
对于成本和工资超支的原因,有些是客观存在的,但也有因为站段管理不善而造成的。
1.客观因素加大成本和工资支出。“4.18”提速调图后,分局的运输能力进一步扩充,生产力布局更趋科学,机车交路不断调整,货车牵引定数不断增加,成为分局运输生产的优势条件,但同时也加大了站段成本支出。一是任务量大幅度增长,成本和工资超额支出。由于侯月、太焦线不断进行扩能和增流,造成个别站段能耗指标居高不下,支付超劳工资较以往有所增加。二是新增设备增多,成本支出巨大。为确保提速调图顺利实施,一些站段新增或配备了大量新型设备,增加了支出成本。三是修程、修制改革加大了成本支出。上半年,由于部、局不断下达新的维修标准和维修计划,对于资金和款源却不予明确,增加了站段负担。
站段标准化规范化管理 篇3
规范化管理的指导意见
发布时间: 2015-12-28
国卫妇幼发„2015‟54号
各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委直属和联系单位:
为贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》、《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》和《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》(国办发„2015‟14号),满足广大妇女儿童健康和育龄人群生殖健康需求,指导地方加强妇幼健康服务机构建设,探索规范化管理模式,推动妇幼健康服务机构健康发展,提出以下指导意见。
一、坚持指导原则
(一)坚持工作方针。各级妇幼健康服务机构应当坚持 “以保健为中心、以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。
(二)明确功能定位。各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位,包括各级妇幼保健机构和妇幼保健计划生育服务机构。妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念,以一级和二级预防为重点,为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。应当加强内部业务规划,规范科室设置,强化公共卫生责任,突出群体保健功能。
(三)合理规划设置。省、市、县三级原则上均应当设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构,各级妇幼健康服务机构应当根据辖区常住人口数、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置,建设规模适度。按照《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发„2013‟44号,以下简称《指导意见》),切实加强基层妇幼保健和计划生育技术服务网络建设,保证妇幼卫生和计划生育技术服务各项工作落实。
(四)优化整合资源。各省(区、市)要根据《指导意见》,按照“省选设、市县合、乡增强、村共享”的方式,积极推进妇幼保健和计划生育技术服务机构和职责整合,加快形成资源共享、优势互补、运转高效、群众满意的妇幼保健和计划生育技术服务网络,做好妇幼健康服务,保障全面两孩政策顺利实施。
二、落实功能任务
妇幼健康服务机构为妇女儿童提供妇幼健康服务,并承担辖区妇幼卫生和计划生育技术服务业务管理和技术支持工作。
(一)妇幼健康服务。妇幼健康服务机构以孕产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务为中心,以必要的临床诊疗技术为支撑提供妇幼健康服务。孕产保健主要包括婚前、孕前、孕期、分娩期、产褥期保健服务等;儿童保健主要包括新生儿保健、儿童生长发育、营养、心理卫生、五官保健、儿童康复、儿童常见病诊治和中医儿童保健等;妇女保健主要包括青春期保健、更年期保健、老年期保健、心理卫生、营养、乳腺保健、妇女常见病诊治、生殖保健和中医妇女保健等;计划生育技术服务主要包括宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等。
(二)辖区业务管理。妇幼健康服务机构承担辖区妇幼健康工作业务管理,主要包括:掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素,组织对辖区内提供妇幼保健和计划生育技术服务的各级各类医疗卫生机构进行技术指导、业务培训、监督考核等,重点加强对基层医疗卫生机构的指导和考核。组织开展辖区妇幼卫生健康教育、适宜保健技术开发和推广。负责辖区托幼机构卫生保健工作业务指导。
各级妇幼健康服务机构应当按照职能提供服务并实行上下联动、分级管理。县区级侧重辖区管理、人群服务和基层指导;地市级根据区域卫生规划承担妇幼保健技术分中心任务;省级除承担妇幼保健技术中心任务外,还应当协助卫生计生行政部门开展区域业务规划、科研培训、信息分析利用、技术推广及对下级机构的指导、监督和评价等工作。妇幼健康服务机构应当与辖区内基层医疗卫生机构建立稳定的业务指导和双向转诊关系,与其他医疗卫生机构和相关科研教学机构建立技术协作机制。
三、优化服务模式
妇幼健康服务机构应当以妇女儿童健康为中心,创新服务模式,提供安全、便捷、温馨服务,体现妇幼保健特色,提高卫生服务绩效。
妇幼健康服务机构应按照保健与临床相结合原则,打通临床部和保健部分别设置的部门格局,按照服务人群优化服务流程,整合服务内容。业务部门主要包括孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部。各部依据所承担的职能设置相应的业务科室,各相关科室间应当加强功能衔接与合作,具体要求参照各级妇幼健康服务机构业务部门设置相关要求。其他相关管理和保障部门设置参照医疗机构管理有关要求。
在实现基本功能任务的基础上,各级妇幼健康服务机构应当根据自身发展情况,选择优势领域加强妇幼保健专科建设,规范业务管理和技术服务,促进妇幼保健学科发展。
四、加强工作保障
各地应当根据当地常住人口数、社会需求、交通状况、区域卫生和计划生育事业发展规划及承担的功能任务加强妇幼健康服务机构的人员、床位和设备配备,保障各级妇幼健康服务机构具备与其职责任务相符合的业务用房、床位设置和设备配置。尤其要加强妇幼健康服务机构人才队伍建设,人员配备向卫生技术人员倾斜,卫生技术人员比例应当不低于总人数的80%。
五、强化制度建设
(一)建立健全公共卫生管理制度。包括基层业务指导、人员培训、工作例会、信息管理、危重孕产妇评审、孕产妇死亡评审、儿童死亡评审、妇幼保健和计划生育技术服务工作质量定期检查、托幼机构卫生保健管理和健康教育等制度。
(二)建立人才培养制度。积极创造条件,吸引高素质人才,培养复合型人才和学科带头人。完善人员聘用、岗位培训和继续教育制度。强化业务人员轮岗制度,在孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部内,设置相应岗位专职负责辖区管理工作,建立辖区管理人员和妇幼保健、计划生育技术服务人员定期轮岗机制,并纳入绩效考核。
(三)建立绩效考核制度。加强对妇幼健康服务机构的绩效考核,建立以履行公共卫生职能、服务质量及安全、服务数量和群众满意度为核心的考核制度。妇幼健康服务机构应当开展机构内部门和人员绩效考核,将辖区妇幼健康工作指标和《医疗机构从业人员行为规范》落实情况等纳入考核指标,建立有效激励机制。
(四)建立信息管理制度。加强信息化建设,健全妇幼健康服务信息网络,提升辖区内妇幼健康服务和管理水平。应当将妇幼健康服务信息系统纳入区域人口健康信息化规划,加强与其他信息系统的互联互通和数据共享,为卫生计生行政部门决策和监管提供信息支持。
(五)落实质量安全管理制度。妇幼健康服务机构开展医疗服务应当符合《医疗机构管理条例》等相关要求。加强诊疗活动质量监管,纳入医疗服务监管体系。严格执行医疗质量管理相关工作制度和技术规范,并根据工作开展情况不断完善、细化质量管理及评价制度。建立岗位责任制,明确岗位职责,保证服务质量及安全。
(六)落实监督管理制度。各级卫生计生行政部门负责对辖区内妇幼健康服务机构实施监督与管理,加强妇幼健康服务机构的标准化建设和规范化管理,建立健全妇幼健康服务机构监督评价和信息公开制度,推动妇幼健康服务机构持续健康发展。
站段标准化规范化管理 篇4
广州市花都区位于广东省中南部,珠江三角洲的北端,东连从化,西邻三水,西南连南海,北接清远,毗邻港澳。目前花都区的农业基础设施陈旧、失修,农业的生产条件依旧艰苦,其主要体现在几个方面:1)抽水泵站使用年限已久,设备老旧。由于受外河水位降落的影响,在枯水季节,电泵往往抽不到水,如降低泵的位置,扬程可能不够用;2)灌排合渠,系统不完善,布局不合理,工程标准低;3)雨季山洪水会通过暗涵或直接漫过路面排到农田,这样就作为整座山体雨水的承泄区,由于沟渠系统混乱,排水不畅,雨水往往会淹漫田块;4)除了主排水沟部分衬砌外,绝大部分都为土渠和土沟,未经防护整治,受降雨的冲刷,沟渠淤积严重,已经影响过水能力,涝灾频繁;5)骨干灌排工程虽已形成,但农渠、农沟等田间工程以及灌排控制闸等水工建筑物不配套,严重影响灌排效益的发挥,远不适应现代农业生产的要求;6)田间布局零乱,道路不配套,交通不便利,影响劳作效率。
2 规划设计主要内容及要求
2001年至今花都区规划实施的农田标准化建设工程3 587.8 hm2(约5.3万亩),工程概算总投资近12 000万元,至今已经投入资金约7 000万元。主要建设内容为:机耕路总长度153.26 km,预制U型槽衬砌灌渠268.1 km,排沟218.5 km,浆砌灌渠80.6 km,土渠清淤40 km,支渠进水闸及节制闸1 000多座,路过渠300多个等。目前完工且验收的有花东镇、狮岭镇、芙蓉镇,农田标准化建设工程867.33 hm2,正在施工中的农田标准化建设工程1 546 hm2,预期6个月内完成。
灌溉设计保证率P=90%;排涝设计标准为10年一遇暴雨径流量;工程配套率达到95%以上;灌溉水利用率达到0.7以上;水灾害下降10个百分点。
3 建立健全项目管理体系
3.1 组织管理机构
为保证项目的高标准建设,必须成立项目领导小组,以保证农田标准化建设示范项目的顺利完成。花都区农田标准化建设工程在广州市水利局和花都区政府领导下,由区水利局负责成立项目领导管理小组,参与规划的编制、方案的研究、项目的实施以及组织发动等各项工作;负责指挥项目建设过程和建成后的运行管理与调度。此外,项目实施管理小组机构应下设各职能部门,初步确定的部门包括项目工程管理部、项目技术部和财务部。各部门主要职责有:
1)项目工程管理部,负责项目的组织、实施,做好各部门工作的协调、衔接以及负责对上级、对外的联系、检查、接待等;制订各项管理制度,并跟踪检查落实情况,做好物质的调配工作,确保生产、生活物质的供应;协助筹措建设资金,并提出节约资金的建设报告,协助督促实施;经常、及时地向上级反映工程建设、运行情况,总结经验。
2)项目技术部,负责工程项目合同管理,组织编制招标文件并参加招、评标工作;负责项目建设工程的建设管理工作,工程图纸、工程概预算管理,施工组织设计的审查和预算的审定等;组织工程质量检查、验收与评定工作,负责工程结算资料审查;负责技术指导,试验、总结及推广现代化科学技术。
3)财务部,主要负责项目的全部财务管理工作;协助建设基金的筹措工作,编制资金预算,并对资金预算报告情况进行分析;负责编制年度和阶段财务投资计划,提供资金使用进度及财务报表。
3.2 推行“四项制度”[1]
从设计论证、立项报批等前期准备阶段,业主就很重视,并且在开工准备阶段积极推行“四项制度”,即“项目法人制”“建设监理制”“招标投标制”和“合同管理制”。选定有相应资质等级以上的监理公司为项目监理单位;特别是在招标、投标中,项目部依法行事,邀请有关部门领导和专家组成招标委员会,科学论证,排除各种关系和人情面子,在众多投标竞争者之中择优定标。
4 业主需要积极做好的工作[2]
1)把好资质关。
开工准备阶段,业主对设计、施工、监理、设备制造等单位的资质等级和近几年业绩进行了严格审查和确认。对中标单位的施工人员,要求必须具有技术等级和上岗证书,对项目经理要求能与业主、监理密切配合。
2)质量检查力度要加大。
在工程开工之际,首先业主与水利工程质量监督站办理了质量监督手续,编制出工程质量监督计划。为了确保工程质量,使质检工作落到实处,项目工程管理部成立了质检领导组。
3)检查、督促于“三控制”中。
a.事前控制。首先审查工程队的开工条件,要求施工队把钢材、砂砖、水泥、砂子、碎石送到具有相关资质的监测站进行质量检测,对没有质检合格证的材料,未经工程项目法人和监理检验认可的材料,不得在工程中使用,对不合格的原材料限期清理出场。其次审查施工队的施工组织设计的可行性;审查施工队的质量保证体系,督促建立健全“三检制”及工序、单元工程评定验收制度等。b.事中控制。业主与监理部采用各负其责,互相配合的分工协作方式。项目工程管理部的质检组在检查施工现场时,发现问题以正规途径通知现场监理或监理部进行处理。业主和监理部共同对工地进行巡视或“拉网”检查,重点抽查,处理具有代表性的质量问题。对关键工艺、重点工序,业主检查现场监理旁站制执行情况及施工队实施情况,发现问题及时解决;对隐蔽工程重点把关,对重点分部工程的隐蔽部位,业主、监理、设计代表、施工队进行联合验收。c.事后控制。分部及单位工程完工后,施工队申请验收,由业主、监理部、设计代表组、施工队组成验收组,通过各专业组外业检查、资料审查、听取施工队工作汇报,分别进行验收签证,并报质检站备案。对于检查中发现的个别质量不合格问题,按照“三不放过”的原则,进行严肃处理,决不姑息迁就。
4)设备、配件的预制及采购。
业主始终坚持质量第一,技术先进,价格合理的原则。关键设备实行驻厂监造,定期巡查,中间检查,出厂验收制度,确保设备质量。
5 业主在工程中的促进作用
1)在进度控制中。
尽量做好现场协调工作,确保施工顺利进行。花都区农田标准化建设工程的特点是点多、面广、战线长,大部分施工场地交通不便,水、电供应有难度;虽然不存在大规模征地问题,但某些地段还是涉及到占用村民的土地,加之个别地区还存在治安问题,这就给顺利施工带来了麻烦。为了给工程施工创造一个良好的环境,项目工程管理部积极组织,各个项目分部每7日内到实地进行协调1次以上,视具体情况增加协调次数,现场解决一些有关施工方面的问题,每个工地固定一名监督人员,做到既要监督工程质量,还要为施工队协调好周边环境。把现场协调工作做好,为承包方顺利施工创造了条件,有效地促进了工程进度。
2)在资金管理方面。
资金是项目能否顺利实施的关键,财务部要严格按照国家农业综合开发资金管理办法,切实管好、用好资金,争取资金与项目实施优化配置,充分发挥项目区的经济效益、社会效益和环境效益。资金管理由财务部负责,并落实责任人制度。配套资金必须按照下达的项目投资计划指标匹配,并保证及时到位。建立健全资金内部管理制度和财务会计制度,保证资金专款专用。在实施工程中,要加强资金的检查和审计,加大监管力度。避免超计划、超额度和无效投资,真正做到按工程建设计划使用资金,不挪用、不占用、不借用,确保工程计划按时完成。
6 工程效益
农田标准化建设工程的实施,使建设区域内水资源得到了合理开发利用,山、水、林、田、路得到了综合治理,美化了环境,必将带动区域内观光旅游业的第三产业的发展。同时,农田标准化建设结合农业产业结构调整,结合农业生态观光旅游,从根本上改变了传统的水利建设模式,迈出了大规模、大面积建设节水灌溉技术的步伐,极大地提升了水利行业的影响力,必定能大大促进花都区农田建设工程的可持续协调发展。
通过花东镇、狮岭镇、芙蓉镇农田标准化建设整治后,该项目区范围内路、渠、沟布局合理、系统完善,机耕道路网格化、农田方格化、渠沟硬化,基本实行灌排分家,田间水灌得上、排得出;遇特大暴雨田间无水涝、道路不浸水、鱼塘不漫顶。使生产、管理条件得到显著改善,最终达到了推动传统的、低效的生产及管理向现代化、高效的生产管理模式转变;实现了经济、社会、生态三大效益的协调统一。
参考文献
[1]范庆荣.大中型灌区节水工程建设管理探讨[J].山西建筑,2003,29(7):145-146.
[2]郭擎瀛.汾河灌区节水改造工程业主规范化管理探讨[J].科技情报开发与经济,2003(1):50-53.
站段标准化规范化管理 篇5
管理考核标准》的通知
建房[2009]2号
各省、自治区建设厅,直辖市房地局(建委): 随着《物权法》、《房屋登记办法》的施行,对房地产交易与登记规范化管理工作提出了新的要求。为进一步强化政府服务职能,提高管理水平,改善窗口服务,我们对2002年发布的《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》(建住房[2002]251号)进行了修订,现将修订后的《房地产交易与登记规范化管理标准》和《房地产交易与登记规范化管理先进标准》(以下分别简称《一般标准》和《先进标准》)印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、各省、自治区、直辖市住房和城乡建设(房地产)行政主管部门负责认定房地产交易与登记规范化管理单位,并报住房和城乡建设部房地产市场监管司备案。住房和城乡建设部房地产市场监管司负责认定房地产交易与登记规范化管理先进单位。
二、申报房地产交易与登记规范化管理先进单位的,应当被认定为房地产交易与登记规范化管理单位三年以上(含三年)。各省、自治区、直辖市住房和城乡建设(房地产)行政主管部门上报规范化管理先进单位原则上每年不超过3个,申
报材料应于每年的3月31日前上报。
三、对申报房地产交易与登记规范化管理先进的单位,住房和城乡建设部房地产市场监管司将组织有关专家对照《先进标准》逐条进行实地检查,并对检查结果进行通报。符合《先进标准》的,将按照《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》的规定进行认定。
四、房地产交易与登记规范化工作实行动态管理。对房地产交易与登记规范化管理单位和规范化管理先进单位进行不定期抽查,发现不能保持相应标准的,责令其限期改进,改进后仍达不到要求的,由认定部门撤消其相应称号。
房地产交易与登记规范化管理单位和规范化管理先进单位有效期为五年。有效期届满或规范化管理标准进行调整后,可申请复检,经复检符合相应标准的,继续保留其称号;经复检不符合相应标准的,责令其限期整改,整改后仍达不到要求的,由认定部门撤消其相应称号。未申请复检的单位,相应称号不予保留。
五、各省、自治区、直辖市住房和城乡建设(房地产)行政主管部门要加强对本地区房地产交易与登记规范化管理工作的指导和管理,认真制定本地区规范化管理工作规划,不断促进和提高本地区房地产交易与登记规范化管理水平。同时,要认真做好本地区规范化管理先进单位的验收和上报工作,要组织专家进行实地查看,加强资料审核,确保申报情况真实,认
真出具验收报告。
六、2009年房地产交易与权属登记规范化管理工作继续按《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》(建住房[2002]251号)执行,2010年起按修订后的新标准执行。房地产交易与登记规范化管理先进单位认定的程序与方法、材料报送、公布时间等继续按照《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》的规定执行。
请各地区将工作中遇到的的新情况、新问题,及时告我部房地产市场监管司。
附件:
1、《房地产交易与登记规范化管理标准》
2、《房地产交易与登记规范化管理先进标准》
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇九年一月六日
附件1:房地产交易与登记规范化管理标准
房地产交易与登记规范化管理标准
一、窗口建设标准
1.设有专门的房地产交易与登记服务场所,场所干净整洁、宽敞明亮,配有必要的便民设施。各类标识清楚,在醒目位置公布服务内容、办事程序、业务流程、承诺时限等。
2*.实行“一站式”服务,即一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证。
3*.依法办理收费许可证,实行亮证收费。收费依据、收费项目、收费标准公开,并严格执行,无搭车收费现象。
4.工作人员着装整洁、挂牌上岗,服务热情、用语规范,设置咨询窗口或服务台、征求意见箱,开通咨询电话。
5.工作人员清正廉洁,无“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为。设置举报箱,公布投诉电话,方便群众监督。
二、业务规范标准
6.严格执行国家的法律、法规、规章、技术标准等相关规定。房屋交易与登记业务流程和办理时限符合有关法律法规、《房屋登记办法》和相关技术标准的要求。
7*.按照有关法律法规和《房屋登记办法》的规定,开展了商品房预售合同登记备案,房屋所有权、他项权、预告及其他登记等各项交易与登记业务。
8.各类登记业务有明确的收件范围和标准,信息录入准确
统一,要件中没有与房地产交易和登记无关的前置条件。
9*.按照《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》的规定,建立了纸质或电子登记簿。新办理的房屋登记业务在记载登记簿前应进行检查核对。
10.按照《房屋权属登记信息查询暂行办法》和《房屋登记簿管理试行办法》等规定,提供有关查询服务。
11*.遵守国家房屋权属证书和登记证明印制、填写、发放的有关规定。房屋权属证书、登记证明填写准确清楚,附图规范清晰,房产测绘单位、测绘人员等相关信息标注完整。
三、信息系统标准
12*.按照《房屋登记办法》和《房地产市场信息系统技术规范》的要求,实现了房屋的预售许可、预售合同登记备案、测绘管理、交易、登记、档案管理等各业务系统数据、图形信息的相互关联、动态传递和信息共享。
13.建立以楼盘表为基础的数据组织和管理模式,实现了对房屋基本状况、权利状况和其他状况数据的动态关联。2008年以来的新建房屋已全部建立楼盘表。
14.建有房地产信息网站,实现网上政务公开,可以查询政策法规、办事程序、收件范围、服务承诺、办件结果等内容,并能够提供房地产知识解答、政策咨询和表格下载等服务。
15.计算机网络系统的运行、维护与管理有专人负责。对系统破坏、数据丢失等意外事故,制订了防范预案与补救措施。
对各类数据进行定期备份,并有备份记录。
16.建有符合规范要求的计算机中心机房。机房管理、计算机管理、网络管理等相关制度健全。
四、档案管理标准
17*.房地产交易与登记档案管理达到“档案管理省三级”或“城建档案管理省三级”以上(含)水平,图、册完整、规范。
18.有专人负责房地产交易与登记档案管理,档案收集、登记、保管、利用等管理制度健全。
19.房屋登记档案90%以上完成信息录入,60%以上完成数字化扫描。当年房屋登记档案入库率达到90%,数字化扫描达到100%。
20.档案库房按照有关规定建设,配有防潮、防火、防盗、防虫、防鼠等相关设施设备。
五、制度建设标准
21.对内管理制度健全。实行岗位责任制,建有绩效考核、民主管理、工作纪律、廉洁自律、行政例会等制度。
22.对外服务制度完善。实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办理、跟踪服务、工作督办等制度。
23*.建立办件质量保证和定期抽检制度。对登记审核人员建立了监督、检查、制约机制,重要和复杂的业务审核应由两人以上完成。有专人负责抽检工作,备有抽检记录和处理意见
(大城市抽检不少于每年500件,中等城市不少于每年300件,小城市不少于每年200件),对发现的错件能够及时处理纠正。
24.建立错件责任追究机制,对相关责任人有追究、处罚的程序和办法。
25.建立统计分析制度。有专人负责房地产统计报表工作,能严格按照住房和城乡建设部有关统计报表制度要求,及时、准确填报房地产交易与登记等相关统计报表。
六、队伍建设标准
26.从事房地产交易与登记的管理人员大专以上学历占50%以上,专业结构合理,配备有房地产、法律、经济、财会、档案、计算机及其他相关专业的高、中、初级技术职称人员。
27*.从事房地产交易与登记的管理人员应具备与其岗位相适应的专业知识,其中从事房屋登记审核工作的人员,应取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的房屋登记审核人员培训考核合格证书,持证上岗。
注:带“*”号的为一票否决条款,表示申报单位若未达到该条款所规定的内容,将被直接否决,认定该申报单位不符合房地产交易与登记规范化管理标准。
附件2:房地产交易与登记规范化管理先进标准
房地产交易与登记规范化管理先进标准
一、窗口建设标准
1*.房地产交易与登记管理业务办理机构一体化。2.建有现代化的房地产交易与登记服务大厅,办公设施先进,便民措施完善。
3.登记服务窗口开辟绿色通道,设有老年人、残疾人等办证优先窗口。
4.双休日可办理房地产交易与登记业务,提供办事指南,方便群众办事。
5.妥善及时解决群众反映的问题,近三年无违反廉政建设或违法违纪的行为。
二、业务规范标准
6*.按照《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》的规定,全面建立了电子登记簿。《房屋登记办法》实施后,办理房屋所有权初始登记的房屋在房屋登记簿、房屋权属证书上涉及土地等有关信息记载完整。《房屋登记办法》实施前登记的各类房屋,房屋登记簿中的信息数据可逐步补充完善。
7.按照《房屋登记办法》的规定,建有规范的询问和实地查看内容、程序等。
8*.设有指定的查询场所和窗口,严格按照《房屋权属登
记信息查询暂行办法》和《房屋登记簿管理试行办法》等规定,为权利人或利害关系人、人民法院等国家机关,以及其他法人、自然人提供交易与登记信息、登记簿、登记档案的查询服务。
9.建立了商品房交易和存量房交易网上联机备案系统,实现了网上签约、交易过户、产权登记的数据对接。对交易资金实施了监管,开展了房屋租赁合同登记备案。
10.按照《房屋登记办法》规定,开展了集体土地上房屋登记工作。
11.运用现代化处理手段,对各类信息进行整理、加工,定期公布房地产市场分析报告和各类房屋的成交价格、成交量等市场信息。
12.积极推动解决历史遗留的房屋登记问题。
三、信息系统标准
13*.按照《房屋登记办法》和《房地产市场信息系统技术规范》的要求,建立了统一的房地产管理信息系统平台,实现了业务数据库、图形数据库、档案数据库相互关联与实时传递。
14.利用房产GIS系统等技术手段,实现地、楼、房的一体化管理,并对系统进行定期更新。所有已登记房屋全部建立了楼盘表。
15.对各类数据进行定期异地备份,并有电子或书面备份记录。
16.房地产交易与登记办件实现内部网络化管理,申请、受理、审核、记载登记簿、发证、归档等工作实现网上传递。
17.成立计算机信息管理机构,配有专职的系统管理、网络管理等方面的技术人员。
四、档案管理标准
18*.房地产交易与登记档案管理达到“档案管理省一级”或“城建档案管理省一级”以上(含)水平。
19.房屋登记档案已全部完成数字化扫描工作,实现数字化管理。一般业务办理可直接调阅电子档案,房屋登记档案可清楚的显示房屋历史交易情况。
五、制度建设标准
20、登记岗位制度健全,各登记岗位之间工作流程清晰、职责明确。
21.建立疑难案件会审、案例分析等制度,与人民法院等相关部门建立了沟通协调机制。
22.质量抽检制度严格健全,能够实现网上随机抽检,登记抽检率每年不低于3%并有完整的抽检记录。当年发现的错件数占当年办件总数的比例不高于万分之三。
六、队伍建设标准
23.从事房地产交易与登记的管理人员大专以上学历占80%以上,教育培训制度化、规范化、定期化。
24*.从事房屋登记审核工作的人员全部取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的房屋登记审核人员培训考核合格证书,持证上岗。
站段标准化规范化管理 篇6
1、科室收到的重要文件资料应该做到专人登记、专人管 理、专柜存放。
2、有专门的收文本,及时登记可是收到的领导批办的各类 文件,包括市局下发的各类通知、会议纪要、渭南国土 资源简报、可保留复印件,由专人登记、专人保管。
3、有专门的领导批示登记本,包括领导批语、要求、办理 时限、办理科室及办理人。
4、有专门的工作任务完成登记本,记载那些任务完成了、那些任务没有完成、存在问题及原因,记载每件工作的 完成过程及办理结果。
站段标准化规范化管理 篇7
铁路和公路平面交叉的位置设置道口。在公司36公里铁路线上分布着49个道口, 日均机车车辆通行千余次。道口是车辆和行人的通道, 是安全的关卡, 是运输处对外联系的一个窗口, 其安全管理工作是关系到道口各项工作是否正常开展的关键。确保机车车列往返道口的畅通无阻, 确保车辆行人通过道口的安全平安, 必须有一个全面的管理体制作后盾。科学的管理方法是管理创新的关键, 管理创新的发展道路是逐步走向规范化、制度化。
标准化作业是道口长期以来开展的一项基础工作, 是道口工作制度化的基本要求和行为准则, 是道口开展各项的工作的保障, 是道口安全管理工作的重要环节。企业在外部市场上的竞争力很大程度上取决于企业内部的管理是否到位。
1、成果实施背景
1.1 客观方面
1.1.1、随着钢产量的增加, 铁路运输量的增加, 道口机车车列通过次数的增多, 道口更加繁忙, 道口安全畅通任务更加艰巨。
1.1.2、生产的发展, 厂区施工技改项目的增多, 公路人流、车流量随之增加, 社会车辆更加复杂。车辆超速、超载现象严重, 行人、车辆抢道现象时有发生, 给道口栏杆的开放造成不利影响。需要科学完善的制度加以规范操作行为。
1.1.3、作业环境差, 设备故障率高, 设备维护、保洁更加困难, 设备维修任务重。道口工种单一, 不具备自检自修条件, 设备的维护、保养及修护工作时有脱节。
1.1.4、由于实行倒班工作制, 劳动纪律管理有难度, 尤其是大夜班时间职工疲劳打盹、吃饭时间离岗现象极易发生, 给安全工作带来威胁。道口点多面广, 也给走动式管理带来难度。
1.1.5、长期以来, 道口工种由于其单一性、重复性、技术含量相对较低, 一直未被社会各界足够重视。道口工成为弱势群体, 甚至个别社会人员在道口寻衅滋事, 威胁恐吓道口工, 造成很大负面影响。需要有关方面的支持和保护。
1.2、主观方面
1.2.1、部分职工操作技能差, 应急能力弱。近年来返聘工增多 (已占道口岗位人数的三分之一) , 返聘工年龄偏大又很少接触道口工作, 其操作技能和应急处理能力更有待于加强。
1.2.2、个别职工责任心不强, 不按操作规程进行标准作业, 习惯性违章作业依然存在。
2、目标设定
2.1、实现作业程序标准化, 肢体语言标准化, 着装配带标准化, 文明劝导标准化, 应急处理标准化, 现场定置标准化的“六化”目标。
2.2、以标准化作业促进道口管理规范化、制度化, 全面实现道口安全管理目标。
3、组织实施
3.1、标准化目标管理及对策措施见表2。
3.2、制定标准作业步骤
3.3 具体作法
3.3.1、加强教育, “以人为本”, 激发员工自主性和创造性
严把“入口关”。对转岗、借用、返聘等人员进行岗前安全培训、持证考试。经常性的开办技能培训班, 学习作业指导书。如《安规》、《技规》、岗位责任制等;开展每班学习《安规》及每月《安规》抽考活动。长期建立“员工安全继续教育卡片”并归档。自主安全管理。开展员工“零违章”承诺签名活动;修订“三不伤害”个人防护卡;提高安全自律能力, 对员工违章、违规、违纪行为进行自查剖析、自主整改。
3.3.2、强化设备管理, 为安全作业提供保障
设备操作规范化。反复推敲, 合理制订动作标准, 规范作业行为;要求职工按规定程序进行故障汇报, 保证设备故障的及时修护。设备点检日常化。强调严格的交接班设备点检制度和对设备设施进行经常性安全检查, 及时消除物的不安全状态。依靠科技进步, 促进设备设施改造。逐步淘汰钢筋混凝土和石块道口板、道口铺面, 使用旧钢轨拼装连体道口铺面和引进新型橡胶道口铺面;对道口兼并整合实行联控操作。设备维护、保养、保洁长期化。实行班中负责制和上个班对下一个班负责、下一个班对上一个班实行监督的工作制度, 对室外设备设施依具体情况进行分片包干。设备管理科学化。对道口设备实行“四全管理”, 即全员管理, 责任到人;全方位管理, 消除死角;全过程管理, 提升质量;全天候管理, 不留空当。
3.3.3、重视建章立制, 规范日常管理工作
实行日巡查、周互查、月评比, 季总结的检查管理制度。每周五进行现场全面定期检查;每月初召开一次专题会, 评出上个月的现场管理先进个人, 充分调动职工工作的主动性和积极性。每季度召开一次总结会, 集中反馈问题, 提出具体措施。实行定期检查和不定期检查相结合的工作制度。在每周五进行定期检查的同时, 段领导还经常不定期地深入现场, 轮流巡查, 并做到有巡查, 有措施, 有记录, 奖惩结合。班长坚持每班班前电话点名, 道口管理制度、管理网络不断健全和优化。
3.3.4、积极运用各种载体, 促进安全文化建设
道口是运输处对外联系的窗口, 安全文化建设是道口管理的重要内容。为促进安全文化建设, 段部提出“标准作业, 放好栏杆;把好关口, 安全畅通;职责所在, 责无旁贷;只有起点, 没有终点”的道口管理理念。
4、效果评价
通过规范化、制度化的管理, 强调按纪律、制度办事, 强化“以人为本”的管理机制。人人都参与管理, 给员工提供发挥才能的机会, 使人的显性智能和隐性智能更好地发挥出来, 激发和调动了全体员工的工作积极性、主动性和创造性, 促进道口安全管理更上一层楼。道口全年实现了责任事故为零的目标;2009年实现道口机车车列安全通行547318趟次, 同比增加50865趟次, 创历史最高水平;违章、违纪行为明显减少;设备维护、保养逐步规范。
“一人把关一处安, 众人把关稳如山”。道口段强化一人一岗的安全标准化作业, 做好安全和劳动纪律的提醒、监督、协调和保证工作, 反对、纠正、杜绝习惯性违章现象。
5、遗留问题
随着钢产量的增加, 发货量的增加, 给货场道口如:25号道口、30号道口的看守增加了困难, 待装车排列无序经常侵入道口及线路限界, 严重影响行车安全, 对于维持发货秩序道口工却无能为力, 经常受到威胁, 辱骂甚至人身伤害, 希望这一情况能够受到有关部门的重视。
摘要:铁路和公路平面交叉的位置设置道口。道口不仅是车辆和行人的通道, 也是铁路运输安全的关卡。本文从管理角度阐述标准化作业在保证道口安全畅通中的重要作用, 从而对道口管理工作起到一定的规范作用。
站段标准化规范化管理 篇8
新体制下铁路车务站段安全管理工作的思考
1路局直管站段体制下运输安全面临的.新形势 第一、改革给运输安全管理带来前所未有的变化,加快规范新体制下安全管理的任务十分艰巨.我国铁路的运输安全管理体系是在四级管理体制下形成的,安全管理工作是以四级管理体制为基础的.撤销铁路分局后,改变了存续几十年的铁路管理体制,带来了安全管理组织、管理模式、管理手段、管理制度、管理思维等全面深刻的变化.
作 者:周根海 作者单位:上海铁路局驻浙江省经贸委刊 名:上海铁道科技英文刊名:SHANGHAI RAILWAY SCIENCE & TECHNOLOGY年,卷(期):“”(3)分类号:F5关键词:
安全法律法规标准规范管理制度 篇9
1、目的未确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准法律法规和其它要求,建立识别,获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使用的法律法规及其它要求为最新版本,提高员工和相关方的法律意识,规范安全生产行为,制定本制度。
2、适用范围
适用于对于公司经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其它要求的控制。
3、职责与分工
主管部门:安全、设备、环保部门。负责安全标准化法律、法规和其它要求确认、培训、传达和监督执行。
相关部门:各部门、车间。负责及时宣贯、遵守与本部门、车间有关的法律、法规及其它要求,并把有关要求传达给员工和相关方。
4、内容与要求。
4.1与公司相关的法律、法规及其它要求;
4.1..2国家有关的法律、法规、条例、规范;
4.1.3吉林省、吉林市的地方法律和国家、行业有关安全标准化管理的法律、法规规程、规则、标准及其它要求等;
4.1.4国家、行业和地方标准;
4.1.5上级机关、执法机关的通知、公报等其它要求;
4.2获取方法
4.2.1上级发文、转文;
4.2.2报刊、杂志登载;
4.2.3会议获取
4.2.4从法律、法规、标准及其它要求发行处获取;
4.2.5通过政府机构、行业协会等获取;
4.2.6上网查询;
4.2.7其他渠道。
4.3识别和确认
4.3.1安全、设备、环保部门根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集的信息,编制公司通用的适用的法律、法规和其它要求清单,作为各部门、单位进行识别和执行的基本依据,4.3.2各车间、部门结合自己的职责和工作内容进行识别,确认适用本部门、车间的法律法规和其它要求的目录、内容,编制本部门、车间的法律、法规及其它要求清单。
4.4贯彻执行
4.4.1安全、设备、环保部门将确认的法律、法规及其它要求向各相关部门、车间进行培训、传达、分解。
4.4.3各部门车间要按照法律、法规及其它要求,组织进行安全标准化的各项活动,并对执行情况进行监督检查。
站段标准化规范化管理 篇10
按照监理服务合同的规定,监理公司与建设单位签订监理合同之后,在施工现场组建项目监理部,作为监理公司在现场的全权代表,代表公司监督管理、具体实施各项监理工作。在总监的组织下,以监理合同、设计文件、监理规范、检验评定标准以及各类施工规范、规程等为依据,围绕监理目标,开展工作。
项目监理部由总监理工程师、各专业监理工程师、监理员以及后勤服务人员组成。监理工作人员的数量、专业分工、岗位职责等由总监根据监理合同、工程规模以及复杂程度确定。
监理公司的信誉好坏、能否树立品牌以及能否塑造出一支高素质高技能高水平的监理队伍,靠的主要是项目监理部的工作业绩,由此可见,对项目监理部的管理极其重要。
2 实施标准化、规范化管理的意义
就管理学的概念而言,标准化、规范化管理的基础就是定性、定量。即规定组织和个人的行为、每项工作都遵循一定的标准和机制运行,规定明确的工作标准、运行程序和规范制度。标准化、规范化管理贯穿于管理活动的全过程。
项目监理部的标准化、规范化管理就是通过对驻地的标准化建设,以及相关的管理办法、一系列管理制度,实现对监理工作的全过程管理。
3 实施标准化、规范化管理的基本条件
实现标准化、规范化管理应具备四个基本条件。一是确定管理层次,使其结构化明显,层次即不能过细也不能跨度过大,造成谁都管谁都不管的局面,各个层次和功能应形成一个协调统一的有机整体。二是信息畅通。通过网络建立工作群、OA智能办公化系统,便于上传下达,及时递送信息,信息畅通是规范化管理的基本手段和实现形式。三是制度化。即形成一套制度和办法,相互对应,规范化管理的各个层面和环节都必须按照制度运行,运行体系同时是一个完整的规则体系。四是思想统一。即心往一处想,劲往一处使,制定企业发展纲要,制定不同时期企业发展目标,让员工明确个人发展目标,统一思想,统一认识,讲协作,讲团队精神。
4 实施项目监理部标准化、规范化管理的措施
明确了标准化、规范化的意义和重要作用,具备了实施标准化规范化的基本条件,结合笔者公司对项目管理部的管理措施以及项目监理部的具体监理工作,笔者认为,要实施项目监理部的规范化管理,应重点做好以下几方面。
4.1 重视项目总监的选拔和任命
项目总监全权代表监理单位全面履行监理委托合同,主持项目监理机构的工作,是项目监理部的直拉领导,承担相应的行政管理责任,从某一方面说,也是公司的形象代表,是全体监理人员的表率。“火车跑得快,全靠车头带”,总监选得好,才能有效带动项目监理部开展标准化、规范化管理。因此,监理公司要选派责任心强、专业知识扎实、监理经验丰富、包容心强、组织协调能力好和有工作作风精良、综合素质高的总监显得非常重要,在赋予总监一定权力的同时,也要防止在驻地上搞“一言堂”和“兄弟连”,杜绝权力的无限扩大化,造成不服从公司管理,阳奉阴违,造成管理上脱节的现象,要责权利对等。
4.2 建立健全一套完善的管理办法和制度
监理工作主要是对人的管理,靠的是用制度管理。监理工作制度化是有效开展监理工作的保障。
需要制定的管理办法应有:驻地标准化建设实施方案、监理质量办法、监督检查管理办法、安全生产管理办法等,监理管理制度主要包括监理程序、文件管理是、监理人员记录、信息报送制度、文件管理、旁站制度、监理档案管理、后勤管理制度等方面的制度。这些办法和制度主要是规范了项目监理部的人、财、物和管理方式。
监理工作制度是监理人员从事具体监理工作时应遵循的规定和要求。按照监理规范的规定,监理工作分为三个阶段:施工准备阶段、施工阶段和交工及缺陷责任期阶段,这三个阶段涵盖了所有的监理工作内容。为了规范这些工作,每一项监理工作都应制定相应的工作制度。
项目监理部要根据各自的工程特点,有针对性地增加相应的管理制度,做为公司管理制度的补充,应科学、合理、系统、规范、有可操作性,并阶段性进行补录更新。
4.3 加强上岗教育
在项目开始时,应加强监理人员的教育培训工作。首先是“上岗教育”,特别是对新员工进行现行工程建设法规、监理管理办法、公司管理制度、监理职业道德等内容的培训。其次是“良知教育”,做人要有良心,做人要有底线,做监理更要有良知。只有具备了做人的良心才能谈得上公正监理、严格监理。再次是专业技能培训,不掌握一定专业知识的监理人员是不够格的。再次是廉政教育,针对一些事故案例,对工程建设过程中的质量、安全事故剖析事故成因、整改措施、预防措施,提高防错意识、纠偏能力,提高防腐拒变能力,预防职务犯罪。
4.4 重视驻地标准化建设
根据制定的驻地建设化建设实施方案,按照办公区域、生活区域以及监理工地试验室三个版块分别按照标准化要求建设,做到整齐统一,格调一致,良好反映企业形象。
驻地建设完成后,由监理公司组织进行验收,达到标准化建设要求的监理部方可进行监理工作,如不能达到,给予一定时间整改,对整改仍不合格的监理部总监将予以处罚。
4.5 重视技术交底
技术交底工作对于监理实施各种控制手段有着极其重要的意义,在熟悉设计文件以及相关的施工规范、国家标准、技术措施后,对监理人员实施交底。这里的交底包括:项目总监给监理人员交底;项目总监给承包人主要负责人交底;专业监理工程师给监理员交底。
通过这三种形式的交底,做到质量标准质量目标牢记心间,了解监理控制的要点和监理工作的实施步骤,有的放矢进行监管。
4.6 重视旁站监理
旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理是控制工程施工质量的重要方法之一,也是确认工程质量的重要依据。
4.7 加强档案资料的整理工作
对以往项目档案管理中存在的资料填写的真实性、准确性不高,对施工现场不了解,闭门造车,形成的档案资料与工程实际脱节、工程资料与工程建设不能同步、对档案管理意识淡薄的问题,进行纠正,要求监理部必须在开工时就配备一名专职资料人员,设立档案室,该档案员应具备一定的公路工程基本知识,对项目档案的编制要有系统、完整的认识,经过相关培训,熟悉所监管工程情况。
按照监理部批复的单位、分部、分项的划分,做好各分项分部工程的预立案卷目录,档案员实时掌握工程的施工进度,当每一单项工程完工后,及时收集、分类归档。按照“谁形成谁负责”的原则,由文件材料的形成人,并且资料的完成情况要与工资奖金挂钩,及时完成相关档案编制工作,确保施工资料真实、完整和准确。在签发中间交工证书之前应对基本的档案文件材料进行检查,资料基本齐全后方可签发中间交工证书。
4.8 监督检查做到常态化
按照既定的监督检查管理办法,对项目监理部进行季度、年度或针对性、专项性的督查,采取内外业结合的方式, 对监理部的各项工作进行检查,了解掌握监理部质量安全工作的运行情况,对人员的能力保持以及思想动态及时掌握,并同业主进行沟通,运用现场察看,资料抽查,人员考核等形式,对一个监理部的工作汇总考评,对成绩突出的监理部给予奖励,对综合考评最后一名的监理部通报批评并予以处罚。
在督查过程中避免检查流于形式,整改报告疲于应付,针对监理部的消极情绪要正确引导,做到有理有节,对发现的重大问题绝不姑息,真正让现场监理人员体会到有人关心有人管理,心服口服。
4.9 树立良好监理部形象
通过标准化建设,达到办公生活各区域干净整洁、物品摆放,后勤管理到位,上墙图表及各类标识标牌格式统一,宣传栏定期更换不同主题宣传资料,反映驻地工作生活,工作人员用语礼貌、文明、专业,着装统一、这些方面的标准化、规范化可以提升公司的形象,展示公司的实力,增强公司的信誉,为公司以后承揽监理业务打下基础。
4.10 重视试验检测工作
按照合同要求以及业主强制性要求加大对试验设备、仪器、人员的投入。杜绝监理抽检摆样子,编假报告、试验人员不会做试验的怪现象,坚持以数据指导施工的原则,切实将监理抽检工作落到实处,同时也为企业培养出一批有理论知识会实际操作的试验检测人员。
5 结语
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