局档案工作总结(通用12篇)
局档案工作总结 篇1
2011年**局档案工作总结
2011年,我局在区档案局的直接指导下,加强了对档案管理工作的领导,进一步健全了组织机构,完善各项档案管理规章制度,按照系统化、规范化、制度化的管理要求,对档案的基础设施建设、业务工作、档案信息采集开发应用等方面作了大量工作,取得了一定成绩,现将我局档案工作情况总结如下:
一、领导重视,组织机构健全
局领导十分重视档案管理工作,将其纳入局中心工作来抓。一是成立了以局长为组长,1名副局长为副组长以及相关人员组成的档案工作领导小组,设一名专门人员负责档案管理。二是将档案管理工作纳入计划和目标考核范围,列入全局工作的议事日程,切实解决档案工作中的实际问题,认真做好档案管理的各项工作。三是积极同区档案局取得联系,反映我局档案工作情况,接受监督和指导。并派档案工作人员参加区档案局举行的业务培训,健全建立了档案工作管理网络,促进了我局档案管理工作的协调发展。
二、任务明确,加强业务建设
今年我局严格按照有关规定及时收集整理各种门类和载体的档案。所有档案的形成均按档案局有关规定进行,档案的卷 1 皮、卷盒、芯页完全符合标准要求,归档文件材料的书写格式,质量符合有关规定,书写材料适于长期保存,应归档的文件材料齐全完善,组卷科学、合理、案卷质量规范。文书、人事、会计、科技档案完备、内容丰富,档案中又以科技业务档案所占比重较大。我局坚持将机关发文按两套制保存。档案已经整理入柜,无积存零散文件。档案号的编制科学规范,无失(泄)密事件发生。并按规定及时准确填报统计报表。今年全局新装订入档案室档案盒91件,其中:永久卷1盒24件,30年卷1盒20件,10卷2盒47件,发文件汇集1盒1件。
三、增添设施,加大硬件投入
档案管理工作是一项很细致的工作,我局今年加强了对档案室软硬件设施的投入,新配置了铁制档案柜一组。添置了自动档案装订机、温湿度计等一系列防盗、防虫、防热、装订等设备设施。特别在区档案局的指导下,加强了对档案的计算机管理,为档案正规管理提供了保证。
四、重视编研,注重档案利用
科技档案作为宝贵历史资料,具有重要的历史文献价值。强化档案编研工作,充分发挥档案潜在信息作用的一项重要工作,我局档案工作积极为全区科技工作和全局各项中心工作服务,做好利用工作,为各项工作开展查找档案提供条件,使科技档案的潜在信息作用得到充分发挥。为各单位提供优质服务,2 做到及时、有效、热情主动。为科教兴区战略的实施和加强自主创新走创新型发展道路起到了积极作用。
局档案工作总结 篇2
一、当前卫计局人事档案管理工作所存在的问题
(一)卫计局对人事档案的认识不够。
自从改革开放以来,我国的经济取得了长足发展,但是随着人口增加,我国的各种矛盾正在逐渐显现,因此,计划生育工作正在紧锣密鼓的展开,卫计局在计划生育开展的过程中有着重要作用。由于相关的工作人员对人事档案没有给予足够的认识,认为人事档案只是只是一项简单的工作,只要将卫计局职工的资料保存好,能够正常的查询到基本的职工信息就足够了,这对人事档案近似敷衍的工作状态,给卫计局的发展造成了较大的阻碍。
(二)卫计局人事档案管理模式单一。
由于我国一直以来对卫计局人事档案管理的工作不够重视,导致了相关的人事档案管理工作人员没有专业的管理知识,因此,人事档案存在很严重的失真问题。同时由于卫计局一直沿用传统的较为单一的管理模式,知识卫计局的人事档案管理制度无法得到发展和改善,对相关的人事档案查询的程序也不严谨,所以,总体来说,大大降低了卫计局人事档案的使用价值。
(三)缺乏完善的安全保护措施。
我国在卫计局的发展建设上,大多体现于对日常工作的开展情况,和职工的计生业务能力,而对于人事档案却少有问津,以此,导致了很多卫计局的人事档案都显得陈旧,更严重的是,人事档案材料一般都存放于仓管,没有实施相关的防护手段,比如防潮、防火和防盗等,所以导致档案出现了损坏和缺失的情况比较严重。
二、实现卫计局人事档案管理工作现代化发展的措施
(一)加强人事档案管理意识。
人事档案作为卫计局工作中的重要组成部分,是卫计局工作得以正常开展的重要前提。因此,在对于卫计局的人事档案认识上,相关的工作人员应该摒弃传统的观念,正视和重视人事档案的重要作用。从而树立起人性化的人事档案管理理念,为卫计局的人事档案管理工作开辟一条新的管理道路。为此,应该加强对人事档案重要性的宣传,充分说明人事档案的重要性,促使卫计局的各个部门之间相互配合,提升档案管理意识,共同推动卫计局人事档案的现代化发展。
(二)创新人事档案管理模式。
卫计局的人事档案管理工作应该逐步朝着社会化和开放化方向发展,以便全面的适应我国人事代理的市场化运作方式。基于此,应该着手加强卫计局人事档案管理模式的改革,立足于未来,与社会的开放化和长远化打算。对卫计局的各种人员的人事档案都要进行集中管理,确保户籍制及人事代理制的顺利运行。
(三)构建人事档案动态管理制度。
随着计生工作的持续开展,为了保障卫计局的相关如期进行,作为卫计局人力资源管理管理重要组成部分,人事档案的管理也越来越受到重视,对于怎样提升人事档案的管理水平已经成为卫计局的重要课题。就目前来说,要想提高人事档案的管理水平,必须针对实际情况,建立健全的管理制度。就卫计局而言,应该快速的建立起动态的人事管理制度,但是这对于认识管理工作人员有较高的要求。首先,卫计局的人事档案管理工作人员要及时对人事档案进行更新、维护和收集;其次对各个职工的具体工作情况,道德品质以及业务水平都要有具体的了解,这些信息的及时录入,才能使卫计局的人事档案处于最新状态,从而确保卫计局各项工作的有效展开。
(四)引入电子档案,实现人事档案管理工作的现代化。
随着信息化技术的发展。信息化的水平能反映出一个单位的管理水平,对于人事档案的管理工作也是一样,充分地利用现代化信息技术,计算机技术和相应的管理软件,能够高效准确地对人事档案进行现代化管理。利用现代的扫描仪器和录入系统,对卫计局相关人员的各种信息进行扫描录入,进行纸质版和电子版双重保存,确保人事档案的安全。同时,建立人事档案管理库,创造出适宜存放档案的环境,从而使人事档案的管理更加现代化。
三、结语
总的来说,实现卫计局人事档案管理工作的现代化,对卫计局的现代化发展有着重大的意义,合理的利用人事档案,能够对卫计局人员的信息进行客观和真实掌控,为卫计局的人事调动提供重要依据。所以,加强档案管理工作,使卫计局人事档案管理实现现代化,是当前卫计局工作的重要内容。
摘要:人事档案管理工作作为卫计局人事部门工作的重要组成部分,在很大程度上保障了卫计局人事部门各项工作的开展。在卫计局的发展建设中,通过人事档案,能够更加清楚地知道卫计局的人力资源管理,更好地进行人力资源优化配置,为单位提供可靠的人才信息。本文主要是针对我国卫计局人事档案管理工作的现代化发展进行相关的阐述,并提出相应的解决措施,以期在以后的人事档案管理中取得更好的发展。
关键词:卫计局,人事档案,管理工作
参考文献
[1]申琪,李敏.试论如何加强医院人事档案管理[J].人力资源管理,2015,02:201-202.
[2]任虹霞.试析当前人事档案管理工作的创新[J].赤子(上中旬),2015,09:155-156.
[3]王丽,高达.浅谈实现人事档案管理现代化的具体措施[J].中国外资,2012,23:199.
局档案工作总结 篇3
【关键词】档案管理;问题;措施
档案管理的好与坏,体现了一个单位管理水平的高低。近些年来我局在档案管理工作中,由于领导的重视,加大了管理的力度,投入了一定的人力、物力和资金,制订了各项规章制度,这对于我局的档案管理起到了重要作用。但按照国家《档案法》的标准要求还有一定的差距。根据我局当前档案管理工作的现状,认为还存在以下问题需要加以解决。
1.存在的问题
1.1档案管理人员对档案管理知识和管理水平不高
档案管理人员的知识水平和工作水平直接影响着档案管理的水平,管理者的水平高,档案管理就能搞好,反之就做不好。之所以说档案管理人员对档案管理知识和管理水平不高,主要表现在:一是由于我局的档案管理人员都是兼职的,不是专职档案管理者,没有受过档案专业管理知识的培训和系统的学习,对档案管理知识知之甚少,对档案管理所需要的各种知识涉猎的比较少,尤其是对现代科技管理手段了解的更少,直接影响着档案的管理。二是对当前国内外档案管理的发展方向不了解,也影响着档案管理工作。
1.2领导对档案管理工作重视程度不够
领导对档案管理工作重视不重视,直接决定着一个单位档案管理工作的好与坏。领导对档案管理工作重视的程度高,档案管理就能搞好,反之就做不好。之所以说领导对档案管理工作重视的程度不够,主要表现在:一是对档案管理工作的认识不足,认为管好管赖都一样,对航道生产影响不大。二是对档案在人们的生活、工作和单位、社会中所起的重要作用认识不足。
1.3单位对档案管理的投入不够
档案管理的投入主要是指单位对档案管理人力、物力和资金的投入。之所以说当前我局对档案管理的投入不够,主要表现在:一是人力投入的不够。当前我局做档案管理的人员只有两名兼职人员,他们每人都有自己的主要本职工作,主要精力基本上都放在了自己的主要本职工作上,平时对档案管理工作上投入的精力就比较少,这在当前我局档案管理工作量越来越大的现实面前,只能是完成一些临时的、最基本的工作,至于一些更深层次的管理工作就没有精力再去完成。二是资金投入的不足。由于当前我局资金比较缺乏,把有限的资金基本上都用在了航道养护这个主要工作上了,如果每年都拿出一定的资金用在档案管理工作上,势必减少对航道养护工作的投入,这样会直接影响到全局的重点工作,如果对档案管理影响不大,领导是不会对档案管理进行投入的。如现代管理设备微机等,各科室都比较少,更不可能为档案管理专门配备。由于资金投入的比较少,欠账比较多,因此直接影响着档案的管理工作。
1.4档案管理制度不健全
不管做什么工作,都要有一个好的制度来约束。没有规矩,不成方圆。档案管理也是一样,也要用一些好的规章制度来规范档案管理。之所以说当前我局档案管理制度不健全,主要表现在:只制定了一些借阅、查阅管理方面的规章制度,而激励机制等方面的制度没有对档案管理工作起不到太大的约束作用。由于制度不够完善,是造成我局档案管理水平上不去的原因之一。
2.解决的主要措施
档案是一个人生活、学习、工作的真实写照,是一个单位发展过程的客观反映,说大一点也是人类社会发展历史过程的客观反映。档案管理得好与坏、水平高与低,直接反映着一个单位的管理水平。因此,做好档案管理工作,对单位的发展有着极其重要的作用。针对上述我局档案管理工作存在的问题,本人认为应采取以下措施加以解决。
2.1提高档案管理人员的自身素质和管理水平是做好档案管理工作的基本要求
档案管理是一门专业性很强的工作,管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理方法和基本技能。档案管理人员自身素质和管理水平的高低,直接决定着档案管理的好与坏。因此,档案管理工作者必须有广博的专业知识,开拓的视野,较高的综合素质,才能做好新形势下的档案管理工作。本人认为,作为一名档案管理人员要想提高自身素质和管理水平,达到上述档案管理的基本要求,就要做到以下几点:一是要发挥主观能动性,自觉系统地学习档案管理的相关学科知识,如文史知识、社会学、统计学、现代化设备的操作技术等,不断进行补充和更新。二是要加强对现代科技知识的学习。加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习,并应用到档案管理工作实际之中。三是领导要为档案管理人员提供全面系统学习档案专业知识的机会,尽快提高其专业素质,以适应我局档案管理工作的需要。
2.2提高领导对档案管理工作的重视是做好档案管理的重要保证
一个单位的任何一项工作,只有领导的重视,才能使这项工作得以顺利开展,档案管理工作也是如此。领导对档案工作重视程度的高低,决定着单位档案工作的发展。那么怎样才能做到重视哪?本人认为,一是对档案管理工作要投入足够的人力,使档案由兼职人员管理变为专人管理。二是在资金允许的情况下尽量加大投资,确保档案现代化管理工作所需要的各种设施。三是定期与不定期的对档案管理工作进行督促、检查,使档案管理工作走上经常化、规范化、科学化、现代化。四是经常关心爱护从事档案管理人员,多给他们创造学习进修的机会,不断提高知识素养和管理水平。
2.3加大对档案管理的投入是做好档案管理保证
2.3.1配足檔案管理人员是做好档案管理的基本条件
不管做什么事情都要由人来完成,人是完成工作的基本要素,档案管理工作也是如此。根据我局当前人员的实际情况和档案管理工作量越来越大的现状,我认为一是至少要配备一名专职人员专门管理档案工作,只有专职人员才有精力和时间投入到档案管理工作中,才有时间和精力去收集各种材料,做到及时整理和归档。二是再配备几名兼职人员以弥补专职人员的不足,使兼职人员在专职人员的领导和指导下,相互配合,才能使我局档案管理工作做好。
2.3.2加大对档案管理工作的投入是做好档案管理工作的物质基础
我这里所讲的投入主要是指资金和物资的投入。整理档案不是把收集来的现有的材料简单的订在一起就行,而是需要分门别类、按归档的要求进行装订。如对纸张的大小、质量等的要求,还需要一些专用工具等,都得进行配备。按照档案管理现代化要求,还要配备微机等现代化办公工具,档案柜等等,这些都离不开资金的支持。因此,每年应当投入一定的资金,添补一些现代化办公设备,使档案管理工作逐步达到现代化的要求。
2.3.3建立健全档案管理的各项制度是做好档案管理工作的制度保障
局档案管理工作汇报总结 篇4
一、领导重视,宣传到位,建立建全档案管理机制。年初,我局向全体干部职工传达了局领导关于档案管理工作申报省特级的有关部署要求,对抓好今年档案工作进行了专题研究和安排。
一是成立了以党支部书记、局长为组长,分管局长为副组长,各科室负责人、档案管理员参加的档案管理工作领导小组,下设综合档案室,分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作,各科室专设兼职档案员员一名。
二是聘请档案工作的专家到我局作专题指导,讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍当今国内外档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,从而,使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重意识,提高了档案管理人员的工作能力。
三是进一步建立健全各类规章制度,制定了《档案管理岗位职责制》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理现代化制度》、《档案工作人员职责》、《重大活动档案登记制度》、《档案借阅保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案统计制度》、《档案归档保管制度》、《会计档案管理制度》等一系列制度,并上墙公示,确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。
二、狠抓落实,责任到位,切实做好档案管理工作。我局的工作性质和任务致使我局档案资料具有专业性、连续性、高技术性、保密性等特点,从而,决定了我局档案管理工作责任重大。为此,按照局档案管理工作的统一部署。
一是在机构与组织管理、基础设施、业务建设、档案信息化建设、档案信息开发利用六个方面确定目标任务,并向局领导、责任科室、个人层层分解,签定目标责任书,真正做到任务、时间、人员三落实。二是严格按照档案接收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理:
x、档案入库前,首先对其真实性、完整性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定和处理,有利于对其实施动态管理,而后,对档案进行整理、保管分类、编号、登记,增强了档案的保存价值和使用价值;
x、档案入库时,按规定的分类库柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、计算机管理总目录协调一致,以便于清查、使用档案;
x、档案入库后,切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持每月清洁库房一次、打虫一次,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作;
坚持每半年对电子文档载体和环境进行检测,及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞;
局每半年对全局档案工作实施全面检查,特别是对档案管理的制度落实、安全防护、正规化建设等方面进行重点检查,发现隐患和问题及时整改;
x、做好档案资料的利用工作,一方面对未利用档案进行妥善保管和防护,另一方面对可利用档案按照审批、登记、发出的程序向社会提供咨询服务,产生较好的社会效应。截止x年我局档案共x卷,其中文书档案为x卷,财会档案为x册,业务档案为x卷,其中x年我局档案共x卷,文书档案为x卷,财会档案为x卷,业务档案为x卷。
三、加强档案硬件设施建设,确保档案管理工作上档升级。今年我局把档案硬件设施建设作为重要工作之一抓紧抓好。
一是安装了监控视频系统和自动报警器,提高了档案管理的安全性,增强了安全防范能力;
二是各科室文献、资料的收发、登记、信息传递和电子文件的存放均实现了办公自动化,档案管理的科技含量倍增,确保我局档案管理工作上档升级。
三是将全部档案扫描入库,建立电子档案,提高了工作效率。
五、存在的问题。今年,我局档案管理工作取得了较大成绩,但距上级要求还有差距,特别是由于我局经历了多次改革变动、机构撤并、职能调整以及办公地点的变迁,所以在档案内容的连贯性、年代的连续性、完整性等方面难免有一些缺憾。
六、下步打算。
x、积极深入到各科室,做好兼职档案管理员的档案管理工作,做到腿勤、嘴勤,使文件材料归档率、齐全率、完整率都达到要求。进一步完善特种载体档案的管理,加强对电子、照片、录音、录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
x、继续做好档案的保管工作,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度。
档案史志局2014年总结计划 篇5
档案史志局2014年总结计划
档案史志局在县委、县人民政府的正确领导和州委史志办、州档案局的业务指导下,按照县委、县人民政府确定的工作任务和有关要求,认真负责地抓好承担的各项任务的落实。现将有关工作总结如下:
一、工作情况
(一)党建及综合日常工作
认真贯彻落实县委届二次全委(扩大)会议精神、人大、政协两会及县委、县政府有关部门重要文件的传达学习并贯彻落实。积极开展县委关于干部赴基层转变作风服务群众活动动员,党支部迅速行动,立即作出安排,及时研究我局干部赴基层转变作风服务群众活动。全局以赴基层、转作风、服务群众为目标,先后县转基办选派或抽调3人常驻工作队和包联村并抓好各项工作的落实。同时组织干部职工捐款3000元交到努尔买买提江的家人,全年走访包联村和社区300余人次,解决实事和提供信息20余件次,扎实推进各项工件有序落实。
(二)加强制度、机构建设、建立约束机制
以来,随着档案史志机构职能日渐增强,结合单位实际情况,制定了各项的工作职责。首先加大了对档案工作的管理,做到调阅档案由分管领导亲自审批,并有专人负责查阅。通过建立健全工作职责和档案管理制度,把档案管理工作推上规范化的管理轨道。同时对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工
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作制度的自觉性。
县委、县政府对档案史志工作非常重视,不断加强班子和队伍建设。把档案史志工作不但列入领导议事日程,还纳入每年工作考核目标和经常过问、关心和支持档案工作,并将档案事业纳入政府工作报告和十二五规划,并在人、财、物等方面给予大力支持,从多方面帮助和解决了档案事业建设中的许多实际困难,只要档案史志工作需要,及时研究。今年,县委先后就新农村档案示范县创建、创先争优工作档案管理等工作发出通知,为档案工作的开展奠定了坚实的组织基础。
(三)不断加大档案宣传和执法力度。深入开展《档案法》颁布实施25周年宣传活动,2次组织全县干部职工开展档案知识答题活动,共收到答题卡600余张。充分利用报刊、电视加强档案法的宣传力度,进一步提高档案工作的影响力和知名度。今年以来,在《中国档案》上稿6篇,在《新疆档案》、《新疆党建》等自治区刊物、网站上稿7篇,在《巴州报》、《巴州档案》上稿15篇,在县政府网站及部门刊物上稿20篇。
为进一步加大档案检查执法力度,通过协调把每年的档案执法检查工作纳入普法检查考核项目。并由县委办联合发文,每年分别由县人大、法制办、司法部门、档案局联合组成执法检查小组对全县各单位档案工作进行执法检查,对存在的问题及时指出并下达整改通知书,进一步加大了我县档案工作的知名度和执法力度,为今后档案工作的开展奠定了坚实的基础。今年7月8日至10日,由县人大教科文卫委员会、县档案局、县法制办组成的档案执法检查组对全县11个单
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位进行了抽检。
同时,根据州局和县委的要求,我们认真做好了以民生、重大工程建设项目等方面的档案。7月份参加了我县冷库竣工档案验收;9月底对我县2号小区安居工程建设项目进行了执法检查;同时,配合州局做好县社保局业务档案的达标验收。
(四)充分做好档案接收进馆工作。在县领导高度重视和大力支持下,为强化档案管理的规范和进馆档案要求,进一步丰富馆藏内容,我们及时制定了档案接收实施方案及档案接收标准,指导全县各行政事业单位加快档案接收进馆前期整理工作的落实。全局由主要领导牵头,分管领导带队分片,业务指导责任到人,对全县73个县直单位和5个乡镇进行档案归档和业务指导,严格按照接收标准,重点做好对以前档案整理工作接收进馆的前期准备工作。把好二关:一是质量关,认真检查档案质量,对不符合规定的及时要求补充直到达到要求为止,切实保证归档质量。二是整理关,严格检查接受的档案分类、整理、编目、装盒等工作,要求达到整齐规范、排列有序、查找方便,为下一步接收工作做准备。
(五)继续做好档案业务指导工作及归档月活动。于4月底至5月底举办了为期一个月的档案归档月培训班,对各单位档案业务人员进行全面指导,同时各业务人员分头主动到各单位严格按照档案进馆接收标准行手把手的业务指导,调动了各单位主动性和积极性,此项工作目前约完成全县各单位的85%,为下一步档案馆开馆和接收工作打下坚实的基础。同时,根据自治州档案局目标化管理责任书的要求,精
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我县将创建档案示范乡镇、村、社区作为今年基层档案工作的重点,在下发工作方案的基础上,将任务落实到个人,在加强与乡镇村沟通联系的基础上,先后4次深入乡镇村进行指导,并就存在的问题提出整改意见,目前,此项工作正在进展之中。同时,按照州局每年有5%的机关事业单位达标的要求,从4月份开始,在认真征求各单位意见的基础上,将县财政局、县林业局、县人大办、县计生委、县司法局作为达标升级单位进行督促指导。为加大机关、事业单位档案目标管理工作力度,我们责任到人,对条件成熟的单位,积极开展协调工作,重点进行档案业务指导,此项工作正在紧张有序的开展。同时,结合档案信息化建设的要求,制定了《县档案信息化建设的意见》,因馆库建设缘故,此项工作还没开展。
(六)加大档案开发利用。今年以来,在县委、县人民政府及州档案局的关心支持下,于7月1日完成并出版了《中国共产党县简史》;《年鉴》也进入修改审定出版的最后阶段,争取在年底出版。同时,积极围绕县委、政府的中心工作开展服务工作。一是结合楼兰文化旅游节,利用馆藏书画资源,在楼兰文化旅游节期间展出了60幅书画摄影作品;二是根据第八届红枣节组委会的安排,连续8年举办红枣产业发展历程展。在此基础上,加大档案的服务力度,每季度按时向州局上报典型事例汇编。近年来,由于无固定的档案馆,20年来档案未接收的缘故,查档人数不多,因为没有展厅,爱国主义教育基地作用没得到有效的发挥。
(七)档案馆建设进展情况
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县综合档案馆建设是与县图书馆和影剧院的合建工程。局长亲自负责协调并跟进档案馆建设过程中事宜落实和后续项目资金争取工作。从3月开工建设以来,目前档案馆主体工程已经完成,已进入内部装修阶段,有望于年底投入使用。定期向自治区、州档案局,自治区发改委申报档案馆进度情况。档案馆建筑面积约2700平方米,档案馆项目资金已经全部到位(总计394万元,其中:5月到位144万元)。目前,新馆建设正在有条不紊的进行中。
(八)顺利完成《中共简史》出版发行。按照新疆维吾尔自治区党委党史研究室和巴州党史工作的要求,县档案史志局于11月,《简史》评稿会召开并通过评审,今年重点针对州史志办的审读意见进行再次修改和补充资料及完善,同时对有关内容详略进行取舍,并于6月25日完成印书工作。在7月1日,《中国共产党县简史》正式出版发行。
(八)《县志》续修工作
二轮《县志》续修工作,结合编纂工作的实际,在今年3月3日及时召开了地方志工作会议,对《县志》续修工作进行再安排和督促,此项工作正按计划推进。同时根据自治区编委会在5月9日召开的县志篇目研讨会上的要求,对正在编纂的篇目大纲再次进行修订和完善,并于9月报州委史志办审定。同时对全县各单位续修增补资料一边进行组稿和编写过程中。目前,因人员少和工作临时调整,此项工作正常推进。
(九)《年鉴》编纂工作
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根据县委、县人民政府编纂《年鉴》()的文件要求,抓好年鉴编纂工作的顺利落实,在时间紧、任务重的情况下,积极加强与全县各单位的联系和沟通工作,完成了全县130个行政企事业征稿和组稿工作,目前已经完成初稿约36万字的编辑与审定工作,同时对封面选定、公共彩页和40余个单位参与彩页形象宣传编辑组稿。《年鉴》编纂出版等工作正按计划进行,有望在年底完成出版发行。
三、存在不足
(一)目前档案馆建设施工进程按计划进展较慢,有待需要县领导督促施工单位加快施工进度,以免影响档案馆建设开馆进程。
(二)因今年单位先后调出2名和内退1人,同时1名干部长期病假,在岗人员少,需要选调或补充干部。二轮修志因断限时间调整,补充资料收集较慢,需要各单位、部门加快部门志稿报送进度。
(三)档案史志干部专业知识和基本技能等综合素质有待提高。
四、2014年工作计划
(一)继续加强对各单位档案材料进馆前的业务指导,为2014年档案接收进馆打下坚实的基础。
(二)积极与施工单位加强沟通,力争前完成档案馆建设。同时做好档案密集架采购安装,以及消防安全设置,确保档案馆在上半年开馆。
(三)积极做好档案馆展厅布展的计划、组织实施并抓好各项落实。
(四)指导全县各单位做好党的十八大的宣传学习工作,认真做好党史宣传、党史学习、党史育人等工作的落实。
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(五)继续做好二轮《县志》续修增补资料收集和初稿编纂工作,力争在2014年完成资料收集和初稿工作。
(六)力争在年底前完成《年鉴》()出版发行工作。同时继续做好《年鉴》(2014)组稿和编纂工作。
(七)积极配合完成县委、县人民政府及上级主管部门临时交办的其它各项工作的落实。
局档案工作总结 篇6
××局是主管××××事务的政府职能部门之一,工作涉及面广,事务繁杂,做好档案工作至关重要。局机关档案室共保存文书档案、业务档案(含××、××、××、××、××、××等12类)、人事档案、会计档案、实物档案,××万多卷(件),其中,在2009年档案模式改革中,我局向县档案局的将文书档案和各类业务档案××万卷(件)。2010年,又向县档案局移交2004年~2008年××档案计×万件。2010年,我局新增归档文书档案×××件,××档案××××件。近年来,我局十分重视档案工作,加强了对档案工作的领导,把档案工作列入重要议事日程,加大了对档案工作的投入,积极开展档案工作目标管理达标重新申报工作。现将有关情况汇报如下:
1、档案管理工作形成制度化、网络化。首先,明确了分管领导,调整了局档案工作领导小组,及时研究解决档案工作中存在的问题,并将档案工作列入了年初工作计划。其次,强化了局机关综合档案室作为集中统一管理各种档案资料的基地,调整和充实了专、兼职档案人员队伍,确定了1名专职和10名兼职档案员,文件材料的形成积累、整理归档纳入了各科室、档案人员的岗位职责和工作范围,3月底前都能完成上年档案的归档上架工作。第三,健全和完善了档案归档、保管、鉴定、统计、利用、保密、奖励等各项工作制度,使档案工作纳入制度化管理的轨道。第四,通过召开会议、举办培训班等形式,积极宣传涉及档案的法律法规,提高档案人员、文书处理人员的档案业务水平。同时对二级机构档案工作进行指导、检查。
2、加大投入,改善档案的保管利用条件,提高我局档案管理的标准化、现代化水平。为保证档案保管和利用需要,在办公用房十分紧张的情况下,做到了档案库房、调阅室和档案人员办公室“三分开”,档案用房面积达140多平方米。配置了标准化的五节柜及电脑、刻录机、复印机、扫描仪、空调等设备,安装了档案管理系统软件,安装了防盗门和消防器材,配置了防光窗帘,严密了门窗。综合档案室清洁、整齐,档案的“九防”设施设备得到了较大的改善,为档案的保管和利用提供了有力的保障。
3、打好基础,注重质量,提高管理水平。首先,根据有关档案业务标准和规范,并结合我局实际,制定了可行的档案分类大纲和文件材料的归档不归档范围,并严格按照要求,进行统一分类、编号和组卷,自2003年以来我局文书档案的归档都采用了新规则。其次,对案卷标题拟写、卷皮、目录项目填写、案卷装订等档案业务工作做了具体的要求和改进,使档案案卷质量有了明显提高,基本上达到了标准化、规范化管理的要求。第三,建立了严格的档案资料收进、移出、调阅、统计及审批手续,并在工作中认真履行。
4、完善各类档案检索工具体系,加强档案信息资源的开发利用。保管档案的目的是为了更好地利用,而搞好利用的前提是如何能便捷地查找到所需档案资料。为此,我们编制了全宗介绍
及各类档案的案卷目录、分类目录、专题目录、人名索引、案卷文件目录等检索工作计6种34册;编撰了民政志、组织沿革、大事记、文件汇集等资料7种22册;建立了档案利用和利用效果登记簿,汇编了档案利用典型事例。积极参加县档案局组织的全县档案编研成果评比,编研了城乡低保及医疗救助工作专题文件汇编参加评比活动并获奖。今年以来,我局共调阅各类档案60多件,涉及100多人次,档案利用工作取得了良好的社会效益。
此外,涉及我局的民生工程相关档案实行集中统一管理,档案收集齐全、完整,整理规范、制度健全,均建立了档案目录数据库,其中××工作获全国××管理规范化管理典型(这其中××档案规范与完善也起了非常重要的作用)。为做好档案的重新达标申报工作,今年我局将原来由职能科室保管的××档案全部迁至局档案室,进行统一管理。
我局的档案工作虽然取得了一些成绩,但与领导的要求和一些兄弟单位相比还有一定的差距。我们将以这次检查为契机,进一步抓好档案工作,不断提高档案工作水平,使我局的档案工作再上新台阶。
局档案工作总结 篇7
为认真贯彻党的十七大精神, 全面落实科学发展观, 推动民生档案工作深入开展, 推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系, 国家档案局于2007年印发《关于加强民生档案工作的意见》, 要求全国各级档案部门贯彻实施。人力资源和社会保障局承担保障民生、服务民生的重要职责, 服务对象涉及广大老百姓, 做好此部分档案的有效管理工作, 将带来深远的影响。依照人社档案管理工作“统筹规划、统一标准、统一建设、资源共享”的指导方针, 通过对纸质档案进行数字化加工, 减轻纸质档案对档案库房的压力, 以适应日益发展的人力资源和社会保障事业的需求。
2现状及存在主要问题
近年来, 镇江市人社局坚持以人为本, 科学发展, 紧紧围绕全市经济社会发展大局, 始终保持良好的发展态势。目前市人社局的各类档案主要包含:业务档案、人事档案、文书档案、财务档案, 其中业务档案部分涉及社保、医保等众多业务内容, 且各部分内容分散管理, 信息化的水平也参差不齐, 部分内容的管理还存在Excel表格半手工管理方式, 大量的实体纸质档案的存放因为没有统一集中的库房而分散在四处, 给档案的集中管理和利用均带来了很大的不便。
以社保业务为例, 近年来社保经办业务量快速增长, 业务档案以及人事档案与日俱增。社保业务的覆盖范围不断扩大, 经办管理效率也越来越引起关注, 传统性纸质档案管理已无法从根本上解决参保者要求简化手续、便捷服务的诉求。迫切需要建设一套具有从档案快速采集、审核, 到电子档案传输、缓存以及海量电子数据存储, 再到电子档案的快速调阅、全面应用等服务的档案数字化管理系统。
3镇江市人社档案数字化平台建设项目的建设
1) 建立全局统一的档案管理模式。统一管理和指导全局档案管理业务、建立统一、标准的档案管理服务中心, 实现资源设备、档案资源的集中统一管理。
2) 以社保档案为重点建立档案数字化管理平台。实现对全局档案统一标准、分类、装订、上架、保管。利用信息技术, 进行档案信息化建设, 配置档案信息化设备, 开发档案管理信息系统, 实现档案电子化扫描和管理。实现电子档案与业务系统对接, 整合和优化档案业务处理模式, 实现档案规范化管理, 实现从以保管档案为主向以档案系统管理为主, 从手工管理向电子化管理转变。
为人力资源和社会保障的社会化服务提供技术支持。充分利用现代化信息技术, 以满足人力资源和社会保障服务对象的实际需求为宗旨, 提供多形式、全方位的档案信息查询服务。
项目的业务需求架构图如下。
如上图所示, 从业务流程维度分析本项目包括档案收集 (生成、接收) 、档案管理 (存储) 、档案利用三大业务阶段。
1) 档案收集。
针对不同的数据来源、提供不同的收集方式, 以实现镇江人社局档案资源库的建设。包括“金保业务”系统、财务等其他业务系统中需要归档的业务数据通过标准数据接口自动进入档案管理平台的方式进行收集;永乐方正网络版档案管理系统中对的文书档案、财务档案等通过库与库之间的数据管道工具进行批量导入;纸质档案数字化加工内容通过批量导入、挂接的方式进行收集;部分增量档案通过手动著录的方式进行收集。
2) 档案管理。
一方面从档案业务的基础管理着手, 提供档案接收、档案扫描、档案管理、整理编目、检索查询、档案借阅、档案鉴定、统计分析、打印输出、系统管理、信息订阅等管理操作, 满足档案业务信息化管理的要求;另一方面从存放实体档案的库房的基础管理着手, 提供库房定义、档案上架、档案移架、档案出库、档案入库、库房浏览、条码管理、3D库房、密集架集成、智能监控等管理操作, 满足实体库房信息化管理的要求。
3) 档案利用。
打破“重藏轻用”的传统思维和各业务条线间信息闭塞的僵局, 构建一体化联动体系, 让档案充分发挥其价值, 包括档案查询、业务统计、档案借阅、业务互联以及项目后期根据进一步的业务需求拓展多维度的业务应用。
档案建设涉及业务部门众多, 分布范围广, 人员操作水平层次参差不齐, 各下级机构的众多用户需要通过广域网接入系统使用, 业务有一定的时效性要求, 根据技术架构的选择原则, 系统应保证使用稳定、性能满足、操作简便、易推广、易扩展等方面要求, 以满足当前业务需求。因此选择采用B/S架构, 集中统一部署平台应用及服务, 人社分支机构 (如区级经办等) 部署传输与缓存服务, 通过IE浏览器登陆使用。应用中间件产品采用商业化或开源J2EE中间件, 满足各种规模的客户应用, 具有良好的伸缩性能, 支持垂直扩展和水平扩展, 适合集群部署或分布式部署, 提供良好的性能扩展能力和可靠性保障。
局档案工作总结 篇8
省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出,2009年,两局要紧密结合安全监管监察工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以贯彻落实《工作规划》,完善惩治和预防腐败体系为主线,以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,突出重点,狠抓落实,加大教育、监督和案件查处力度,着力解决以权谋私、权钱交易问题,深入推进本局机关反腐倡廉建设,为做好“安全生产年”各项工作,推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。
陈炎生同志强调,2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务:一要切实抓好党风党性党纪教育;二要认真抓好执法人员廉洁自律工作;三要深入推进机关作风建设;四要强化对权力运行的监察和制约;五要加大安全生产执法监督检查力度;六要坚决查处违法违纪问题;七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”;八要强化中介机构监督和管理;九要扎实推进源头治本工作;十要健全完善财务制度,严格财经纪律。
局档案工作总结 篇9
档案事业局2009年工作总结和2010年工作计划2010-06-27 22:52:13免费文秘网免费公文网档案事业局2009年工作总结和2010年工作计划档案事业局2009年工作总结和2010年工作计划(2)
一年来,在县委、政府及省、州档案业务部门的领导下,在全体档案局(馆)工作人员和全县各单位档案专(兼职)人员的共同努力下,我县档案工作取得了显著的成绩,现总结如下:
一、学习方面
全局干部职工认真学习贯彻党的十七届大精神,学习省州档案局有关档案工作的方针、政策和业务知识,努力开展学习实践科学发展观教育活动,按
照县委科学发展观教育活动的要求,积极开展科学发展观教育活动,依照各项工作步骤,全体干部职工撰写心得体会、自我剖析、撰写个人总结,扎扎实实地按“科学发展观”的要求,坚持档案发展方向,树立科学发展做好档案服务工作。不断强化理论与实践的结合。在学习中进行实践,在实践中不断深化理论知识,使科学发展理论指导档案工作,为实践服务。
二、工作开展
(一)、档案工作“六项工程”建设。全年共计划达标37个单位,到目前为止已有15个单位已予以验收,已通过验收的单位有:电力公司(由州县一同验收)、县政协、卫生局、交通局、安全生产监督管理局、环保局、农业局、发展计划局、文化局、旅游局、扶贫办、党史县志办、县委宣传部、金华镇人民政府档案室达到三星级标准,地方税务局档案室达到了四星级标准。另外一些单位档案室将在年底或下一年年初达标。
(二)、档案抢救保护。我局加大古老档案和破损档案的抢救和保护工作,积极向省、州反映××档案待修复抢救现状、申请档案抢救和保护经费。积极购置档案抢救设备。今年申请到档案抢救经费5万元,共抢救濒危档案586卷,购置了打印机2台、扫描仪1台、笔记本电脑7台、数码相机1台,u盘5块等档案抢救设备,对科学有效保护馆藏档案的历史面貌和长久性,加强面上档案达标业务指导,创造了良好的硬件基础。
(三)、档案提供利用。全年共接待查档人员679多人次,查阅案卷1200多卷(册)。其中土地祥查方面的档案利用占一半左右,有效地配合了国土资源部门的工作;婚姻档案、落实政策、工作查考、编史修志、也占近一半,查出米子坪电站档案资料及豆腐社档案取得了很好的经济效应。有效地服务县委、政府中心工作和部门工作。工作中,做到热情服务、细心周到、让来访来查人员不管查到与否,都能够感受到温暖,改变了机
关单位脸难看的局面,得到了社会的一致好评。
(四)编制了××县档案馆建设规划。及时按照省州要求,编制了14套申报规划,争取把档案馆建设立入中央扩大内需对西部档案馆建设的补助政策。
(五)、林改档案的业务指导和检查验收。由于“林改”工作政策性强、时间长、变化大、战线长、档案多,“林改”办抽调我局局长、副局长及两个业务人员多次参加全县“林改”档案的业务跟踪指导和执法检查,经过几个月的努力,使“林改”档案在工作中能村村按要求及时归档、规范归档。按州“林改”检查组本文来源:文秘114http://提出的几项整改要求,逐条完成整改,取得了显著的成绩。
(六)、平安创建。平安是一切工作的基础,我局一直重视平安创建工作,成立了专门的领导机构,制定档案馆安全管理的各项制度,职责明确,自平安创建以来,没有发生过一起违法案件,全体干部职工及家属遵纪守法,无黄、赌、毒行为,无迷信、无上访,良好的环境为档案工作的开展提供了安定的工作条件,更是为档案事业的健康发展提供了保障。
(七)、做好档案保密。我局按县保密局、保密委的文件要求,成立了××县档案事业局保密工作领导小组,制定了《××县档案局计算机安全使用及保密管理规定等九项规定》,并印发到各科室和人员。做到人手一份,让计算机保密及安全管理责任到人,各负其责。同时在计算机和u盘上标明使用者、涉密或非涉密,提醒干部职工严格管理涉密资料。
(八)、信息公开和四项制度建设。档案馆是服务机构,被政府认定为信息公开的重点单位。我局自政府要求开展“四项制度”建设以来,引起重视,成立了××县档案事业局四项制度领导小组、阳光政府四项制度领导小组,明确信息公开责任人、联系人、实行ab角交换负责机制。区分信息涉密和非涉密,及时
把各种信息在网上公开,方便群众了解档案信息,保证工作的透明度,收到了较好的社会效应。
(九)、加强电子信息化建设。有两台计算机安装了南天档案管理软件。录入了电子目录一万多条(其中馆藏目录有1200条),电子文档上千份,根据达标硬性要求向达标单位接收电子目录6万多条,部分已刻录成光盘,在档案信息化、电子化建设上迈上了一个新的台阶。
局档案工作总结 篇10
按照“**县人民政府办公室关于对依法行政、政府信息公开和政府信息直通车工作进行合并检查的通知”精神,我局积极组织了干部职工进行了自检自查,现将自查情况总结如下:
一、依法行政工作
我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众信访问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;
二、信息公开
成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站发布各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。
三、政府信息直通车
成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行AB角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。
通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显着的成绩。
四、存在问题:
局档案工作总结 篇11
随着北京市城四区(东城区、西城区,宣武区,崇文区)行政区划调整的正式启动,日前,北京市局队及时召开了城四区行政区划调整座谈会,专门研讨了在北京市行政区划调整过程中统计部门所面临的问题及解决办法,涉及区划调整的四区局队负责人参加了会议。
北京市统计局局长苏辉指出,北京市统计部门要按照“精简、统一、效能”的原则,树立发展意识、大局意识,站在全局的角度,坚决服从于、服务于市委市政府的相关决定和安排。在区划调整过程中,要把握节奏,既要掌握工作主动权,全面了解情况,及时跟进,也要沉着冷静,不冲动,不冒进。要多方面了解相关委办局的变动情况,和区委、区政府相关工作安排保持步调一致。
北京局队将抽调专人成立调整筹备小组,全力以赴协助各相关区统计局队完成行政区划调整任务。一是局队各业务处室要抓紧研究行政区划调整所涉及的统计业务方面问题;二是要积极与市委组织部、市编办以及相关区委区政府等部门沟通,了解调整进展情况,及时反映统计部门的特殊性,尽快提出统计部门在区划调整中的意见和建议,力求尽量全面地反映统计部门在调整中面临的问题、解决办法和需求;三是局队班子成员,特别是一把手要做好干部职工思想工作,稳定人心,带好队伍。要保持统计工作的稳定性和持续性,加强沟通,上下协调,切实做到人心不散,队伍不乱,工作不断。
河北局基层统计局长清华充电
近日,河北省统计局党组全体成员、两总师、各单位主要负责人和各设区市统计局局长齐聚清华大学,参加了由河北省统计局主办、清华大学河北发展研究院协办的“提高领导统计科学发展能力高级研修班”。
这次培训班旨在适应当前统计工作面临的新形势、新任务,帮助统计系统领导干部开阔视野、增长见识,拓宽思路,提高领导素质和能力,为推进统计科学发展和“三个提高”提供坚强的组织保障。
来自清华大学、北京大学等高校的著名教授、学者深入浅出地讲授了《金融危机后的全球经济走势》、《宏观经济形势与政策分析》等10个专题。通过学习,学员们既从传统文化中寻求到内心安宁、思想灵感,又从现代管理理论和技术中学习了明确角色定位、丰富了领导方法,提高了领导科学发展的能力和应对复杂局面的技巧。
山东局“三步走”推进工业统计基础建设
今年以来,山东省统计局实施“三步走”的工作策略,全面推进全省工业企业统计基层基础建设。
明确思路,反复调研。通过调研发现,部分企业存在统计台账不够健全等问题,这些状况已成为影响工业统计数据质量的重要因素。调研结果使大家看到了加强工业企业统计基础建设的必要性和迫切性。
建章立制,落实经费。经过初步拟稿、反复讨论、修改,最终形成了《山东省规模以上工业企业统计基础工作规范》。
红星局营林绿化工作的调查与思考 篇12
关键词:营林,绿化,生态,园林
在我国经济快速发展、人民物质文化水平不断提升的今天, 我们国家把重视生态环境和可持续发展结合起来, 在党的十七大中提出“要把改善生态环境、促进人与自然的和谐相处作为全面建设小康社会的重要目标之一。”林业作为生态环境建设的主体, 已成为优化发展环境的重要基础条件, 更是东北地区实现可持续发展的重要产业。
一、红星局营林绿化工作的主要情况
红星区位于伊春市东北部, 横跨小兴安岭南北两坡, 北与逊克县接壤, 东与新青区相连, 南与美溪区毗连, 西与五营区相邻。地理坐标为北纬48°00′24″~49°13′44″、东经128°8′8″~129°37′3″。东西宽110公里, 南北长135公里。面积3042.71平方千米。总人口3万。红星区辖1个街道、6个林场、6个经营所。施业区总面积266 526公顷, 森林覆盖率76.9%, 主要树种有红松、云冷杉、落叶松和白桦、枫桦、柞木、杨树等30余种。以白桦、枫桦为原料生产的“欧深牌”家具构件远销英国、美国、加拿大等国[1] 。
二、营林绿化工作取得的主要成绩
退耕还林成效明显。根据国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”工作要求, 2005—2007两年中组织实施退耕还林项目工程造林2.1万亩, 其中:宜林荒山造林1.3万亩, 退耕还林0.8万亩, 涉及全局6个林场、6个经营所的950户农户。整个“十五”期间, 全局共完成天保工程造林面积1.97万亩, 退耕还林面积2.1万亩, 工业原料林造林1.37万亩, 总营造林面积达5.44万亩[2] 。
有效提高营林绿化科技含量。“国家现代林业开发区建设工程”, 启动实施了集科技示范、科普教学、种质保存、良种繁育为一体的“伊春现代林业科技示范园中心苗圃地”。该苗圃育苗面积180亩, 育苗大棚3100平方米, 喷灌设施齐全, 是伊春市规模较大的苗圃基地, 年可出圃经济用材、绿化等苗木200多万株。目前, 除为全局工程造林、种植业用苗提供多品种的良种壮苗外, 还利用其拥有的先进技术和设备设施, 进行了科技试验示范、引种推广, 四年间共科学培植绿化苗木744万株[3] 。
大规模改善城镇面貌, 环城林带建设工程初具雏形。按照建设生态绿色城镇的要求, 并以此为龙头, 改善林业局生态环境, 提高地区品味, 构筑具有特色的生态绿色林业局发展格局。2006年, 组织对县城的东山进行全民义务植树活动, 共完成造林绿化210亩;对全局进行了各种观赏树栽种2100余株, 加快了全局绿化、美化、亮化的步伐。
经过林业局广大人民群众的辛勤耕耘, 营林绿化工作得到了上级有关部门的肯定和表彰奖励。自1998年以来, 先后被全国绿化委、林业部、人事部、省政府、省林业厅和地区绿化委授予全国造林绿化先进单位、全省绿化先进单位、第二次更新造林检查先进单位、全区绿化造林先进单位和九五年度全区绿化造林先进单位等荣誉称号。并在2003年省政府对全省退耕还林及义务植树抽查中, 代表伊春市接受检查, 被评为营造林和退耕还林第二名, 成绩在全省名列前茅。
三、主要经验和做法
加强组织领导, 形成营林绿化工作的整体合力。区委、区人民政府和各有关部门领导, 长期都把营林绿化摆在重要的议事日程上来抓, 作为发展地方经济和支柱产业基础来抓, 作为解决三农、经济与社会、人与自然协调发展的战略高度来抓。一是建立健全组织领导机构。由分管林业的副局长任组长, 各相关职能部门领导为成员, 明确分工职责, 组织实施全局营林绿化工作。二是层层负责, 落实到位。每年初由区人民政府将年计划营林任务分解到各林场、经营所和单位, 各林场、经营所和单位又落实到每一户群众和个人, 层层分解任务数, 层层签订营林责任状。三是制定条例, 广泛动员各级、各部门和全社会共同参与造林绿化。省人大常委会1997年通过的《伊春市林业条例》将每年农历五月二十二日至三十日定为全市义务植树周, 有力促进了营林绿化工作的全面开展。四是在地方财政极端困难情况下, 区委、区人民政府解放思想、实事求是, 多渠道筹措资金, 不断加大对营林绿化投入的力度, 努力做好营林绿化工作。自1998年以来, 投入营造林资金311.52万元, 兑现农户退耕还林款121万元[4] 。
坚持科教兴林, 不断增强科技对营林工作的支撑能力。科技是第一生产力, 营林绿化工作离不开科技的支撑。一是以县林业科技推广中心和现代林业科技示范园中心苗圃地为依托, 加强了对先进林业科技、营造林实用项目的推广和实施, 。从2000年开始, 全局造林工程全部实现苗养袋上山, 进一步提高了营林绿化苗木成活率, 大大缩短了苗木成材年限, 加快了林木速生丰产步伐。2000—2004年, 全县共科学培育1674万株绿化苗木。二是紧紧抓住“国家级小蠹虫中心测报点”的契机, 按照“预防为主, 积极消灭”的工作方针, 扩大测报网络, 及时、准确掌握森林病虫害动态, 开展森林病虫害防治检疫工作。目前防治森林病虫害面积3.11万亩, 防治率达80.55%, 有虫株率由防治前的100%下降到防治后的38%, 虫口密度由防治前的11.3头/株降到1.8头/株, 有效控制了森林病虫害的蔓延和扩大。
四、营林绿化工作存在的主要困难和今后工作的几点建议
全局营林绿化工作发展中也面临一些困难和问题。最突出的有:一是个别林场经营所对退耕还林相关政策宣传工作重视程度不够, 群众在退耕地上擅自复耕或林粮间作现象还时有发生;二是技术指导不到位, 管护措施跟不上, 营林绿化工作质量不高。三是林业经费紧张, 营林绿化资金不足。针对以上营林绿化工作存在的主要困难和问题, 对今后的营林绿化工作提出几点建议:
1.继续把营林绿化放在社会经济发展的重要位置, 提到党委、政府的议事日程, 努力促进营林绿化全面发展。营林绿化工作任务重、范围大、涉及面广, 需要全社会的共同参与。尤其是像我区社会经济状况一般, 总体依靠政府投入远远不够, 必须广泛动员全社会共同参与营林绿化。加大宣传发动力度, 发挥新闻媒体的作用, 运用多种形式广泛宣传, 我们充分利用广播、电视、画廊、宣传标语等各种形式, 对未来我区绿化工作的实施进行了广泛的宣传, 并利用有效的组织工作, 充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用, 把群众动员和组织起来, 增强全社会的绿化意识, 努力营造“国土绿化、人人有责”的舆论氛围, 调动全社会加强林业建设的积极性, 动员全社会参与到义务植树活动中来。广泛吸引社会资金投向林业, 使各种所有制林业在市场竞争中发挥各自优势, 相互促进, 共同发展[5] 。
2.依靠科技提高绿化水平和造林质量, 积极推进森林病虫害防治, 阻止外来有害生物的传播。认真抓好森林病虫害防治工作。把病虫害防治工作贯穿于林业建设的全过程, 变被动救灾为主动防灾。强化森林病虫害预测预报, 将测报点由去年的20个增加到今年的27个。加强巡查工作力度。特别成立了一个严防工作巡查小组, 由副站长亲自带队, 对各个监测点进行定期巡查, 督促检查指导监测工作。对主要树种、重点路段、易发生地区重点查, 进村入户仔细查, 对脏乱差地区深入查。绝不放过任何可疑之处, 绝不漏过任何蛛丝马迹。为适时开展防治提供依据。严格检疫执法, 杜绝重大疫情人为传播和外来有害生物入侵。创造性地利用防治方法, 人工喷烟来防治杨树害虫, 取得了较好的成效。进一步建立适应现代林业技术推广服务体系, 为营林绿化提供强有力的组织和技术保障。加强林业教育与培训, 提高林业劳动者文化素质和科技水平, 明确营林思想, 切实改变重造轻管现象, 巩固造林成果, 组织技术力量做好栽后抚育管理工作, 采取得力措施, 确保栽一棵活一棵, 栽一片活一片、见效一片, 扭转营化绿化经营管理粗放和技术水平低下的状况[6] 。
3.坚持依法治林, 切实加强森林资源保护工作。森林资源保护与管理是保障营林绿化工程的根本措施。一是抓紧编制林地保护利用总体规划, 加大林地保护管理力度, 加强林地的地籍档案管理。按照分类经营的要求, 不断提高森林采伐管理水平。进一步加大森林资源监督检测力度, 改进森林资源监测实效。二是切实加强森林采伐许可证、木材运输票证的发放管理;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为;四是加强森林病虫害预测和野生动植物的保护和管理。五是强化林业法制建设, 加强森林公安队伍建设。进一步理顺体制, 切实解决办案经费, 加大装备和基础设施建设力度, 从优待警, 提高队伍素质和执法水平, 强化执法监督, 规范执法行为, 充分发挥保护森林这把“利剑”的作用。六是严格执行森林采伐限额全额管理制度, 始终坚持伐区调查规划设计、拔交、验收制度, 坚决杜绝无证、超计划采伐, 移位采伐现象发生;七是切实做好森林防火工作。逐步建立现代林火远程监控系统, 完善监控体系, 大力开展生物防火隔离带建设, 切实强化林区的火源管理, 完善重点地区森林防火和扑火预案, 全面提高森林火灾的预防和扑火能力。八是认真清理查处乱占林地、违法占用林地案件, 进一步规范和完善林地征用和占用的审校、审批制度。
4.加强园林科研工作和有效的管理队伍。推进城市绿化科研工作, 重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查, 建立信息化数据库系统, 合理划定生物多样性保护区, 适当选择移地保护对象, 并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作, 促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落, 达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。建立有效的管理队伍, 应建立、健全绿化管理机构, 提高管理队伍的专业素质, 有效开展绿化管理工作。同时, 采用科学管理手段, 提高管理效率。采用数字化管理方式, 制定指导各区、块的详细规划及批准规划, 并对城市每一块可改造成绿地的空地或改造地做出评估。
5.以野外火源管理为中心, 做到科学防火。推广防火工作积累的经验, 继续坚持依法治火, 大力推进科学防火, 以专业化、正规化、现代化、法制化为目标, 以队伍建设和基础设施建设为重点, 加快构建林火预警监控和扑救指挥体系, 进一步提高了全县森林防火工作的综合防控能力, 突出野外火源管理。抓好重点人员、重点地段和时段的管理。强化公安队伍、巡查队伍、扑救队伍建设。实现防火基础设施、扑救、管理水平和全民防火意识的提高。总之, 我们在营林绿化方面虽然做出了一些成绩, 达到了一些效果。但我们仍有不足, 还要不断学习和探索, 在学习和探索中进步, 让我们的营林绿化工作做的更好。
参考文献
[1]孙文涛.小兴安岭伊春林区植物资源文集[M].54.
[2]王木然.东北营林工作研究[M].长春:吉林科学出版社, 1997.
[3]中国林业绿化行动计划[M].北京:中国林业出版社, 2002.
[4]有关城区绿化工作的举措[N].伊春晚报, 2003, (64) .
[5]伊春市政府对于有关林区绿化工作的建议[Z].2001.