房屋报建流程 房地产项目开发报建流程

房屋报建流程 房地产项目开发报建流程（通用7篇）

房屋报建流程 房地产项目开发报建流程 篇1

四、工程项目报建

（一）工作目的：

工程项目报建是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。

（二）主管部门：

建交中心一楼服务大厅。

（三）工作内容：

到中心领取《天津市工程项目报建表》；按工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资、工程规模、工程筹建情况、计划开竣工日期等如实填写；加盖单位公章。

〖注意〗工程规模及投资规模应按当年下达的计划填写。

（四）要件：

1、项目立项批准文件或投资计划；

2、企业资质证书和营业执照。

（五）时限：

呈报文件齐备当日即批。

房地产开发报建课程改革实践 篇2

【摘 要】当前房地产开发报建课程教学存在一些问题亟待改革。重庆房地产职业学院开发报建课题组通过调研，对本门课程进行初步改革，涉及教材、课程体系、教学方式方法等方面。改革后的课程更适合高职院校的实际需求，有利于学生对于报建知识的学习与应用。

【关键词】房地产开发报建课程 问题 改革

一、引言

房地产开发报建是一门学习房地产项目建设过程中到相关政府行政管理部门办理各种报批报建手续，以及房地产项目开发全流程的课程。学好该门课程对于学生熟悉房地产开发流程，掌握报建专业知识具有重要意义。当前我国开设本门课程的高职院校较少，教材开发、体系设置与教学方式等方面存在诸多问题，亟待改革。

二、房地产开发报建课程教学存在的问题

（一）教材体系混乱，可读性差

房地产开发报建课程的相关教材不多，目前应用较多的是余源鹏编写的《进军房地产：房地产项目报批报建与开发工作全程指南》。可以看出，书籍更偏向于报建从业人员的工作入门指导书，并不适合作为高校课程教材。赵本宇老师针对高职院校的实际情况编写了《房地产开发与报建》，一定程度上解决了这一问题，但整本教材的课程体系设置仍然有待完善。

（二）教学方式单一，理论脱离实践

房地产开发报建主要侧重于房地产开发流程中各项报建工作的熟悉与学习，知识内容基本全部为文字性质。当前的教学主要是采用教师主动讲解、学生被动接受的形式，不能发挥学生的主观能动性。这种方式使本门课程的学习流于形式，学生并不了解怎样将课堂学到的知识应用于实践。

（三）知识内容枯燥，学生不感兴趣

由于本门课程主要涉及房地产开发过程中到相关政府管理部门进行报建、报批工作，通过对当前国家房地产及土地政策的研读，了解各个部门报建工作所需准备的材料与程序，内容本身就较为枯燥，可操作性不强，因此学生普遍较为抵触，不感兴趣。

（四）当前报建工作欠规范，课程学习不受重视

当前房地产开发报建工作流于形式，房地产开发过程中的报建工作是否顺利，大多取决于房地产开发商或者是报建人员的关系网。加之从课堂上获得的报建知识比较空洞，短时间无法实践，学生将知识的学习寄希望于社会这所大学校，认为就业入门之后自然会理顺整个报建过程。以上原因造成学生对该门课程的学习不重视，学习效果欠佳。

三、房地产开发报建课程改革实践

（一）编写讲义，理顺课程体系

重庆房地产职业学院房地产经营与估价教研室报建课题组认识到该门课程教材所存在的问题，由课程负责人牵头，组织任课教师理顺房地产开发报建流程，整理出新的课程体系，编写房地产开发报建课程讲义。改革后的课程体系大致分为六部分：1.房地产开发与报建的基本流程；2.土地获取阶段的报建工作；3.办理建设工程规划许可证的报建工作；4.办理建筑工程施工许可证的报建工作；5.办理商品房预售许可证的报建工作；6.房地产项目竣工验收与办理产权证。

（二）进行实地调研，理论与实际相结合

为了加强学生对实际报建工作的了解，组织学生到负责房地产开发报建工作的各相关行政管理部门进行调研，掌握各阶段的报建流程；引导学生多关注各政府部门网站，查找各阶段报建工作动态；通过研读国家相关政策文件的方式，使学生掌握报建工作的主要内容，以及进行该项报建工作的原因，具体细节可以参照学校所在地的实际情况加以补充。

（三）采用任务制教学，激发学生兴趣

将学生划分为若干小组，分别扮演房地产开发商、国土局、规划局、发改委、建设局等角色；指导学生研读各阶段报建工作所涉及的政策法规，了解该阶段报建工作的主要内容，查找该项报建工作的主要流程与所需资料。在掌握以上知识内容后组织学生进行角色扮演，准备材料，到特定“部门”进行报建工作。承担政府行政管理部门角色的小组负责报批，对于合规合理资料齐全的“开发商”予以发证，对于存在问题的“开发商”指出问题所在，限期改正。通过这种方式增强了学生的学习自主性、参与性，激发了学生的学习兴趣。

（四）做好学生思想引导工作，重视课程学习

房地产开发报建现实工作存在的不合规现象是暂时性的。随着我国房地产行业的日益成熟，今后的房地产开发报建工作将越来越规范。房地产开发企业若想快速顺利地通过报建报批工作，必须要有具备专业报建知识与素质的报建人员。因此，教师在授课过程中应该做好学生的思想引导工作，强调课程学习的重要性。

四、结论

通过编写课程讲义，重新设置课程体系，并对教学方式方法进行合理设计，重庆房地产职业学院开发与报建课程组对本门进程进行了改革。改革后的房地产开发报建课程能更好地将理论与实践相结合，教师的可操作性、学生的参与性增强，能够较好调动学生的学习积极性，对于学生将来从事相关工作、应用课程知识具有积极意义。

【参考文献】

[1]余源鹏.进军房地产：房地产项目报批报建与开发工作全程指南[M].北京：机械工业出版社，2011.

榆林市房地产项目报建流程 篇3

榆林市房地产项目报建流程

1、土地证、规划要点、用地规划许可证阶段 1.1、土地证

是由土地局颁发，明确土地用途及使用年限。1.2、建设用地规划许可证

是由规划部门颁发，核定土地用途及界限。1.3、规划要点（选址意见书）

是由规划部门颁发，确定容积率、建筑密度、行车位配置、绿化率、户型比例要点等土地使用强度指标

以上三方面的正确程序是：

一块地，先由规划部门核定规划意见，颁发建设用地规划许可证之后，办理土地证。现实中一般是先购得土地，并办理土地证后，再去规划局核定规划要点和办理建设用地规划许可证。

1.4、缴纳城市基础设施配套费

1.4.1、用途：城市道路、桥梁、供水、排水（雨污）、公共交通、道路照明、环卫绿化、垃圾处理、消防设施、天然气等

1.4.2、收费标准：

一类区70元/平米、二类区50元/平米、三类区20元/平米、四类区3—5元/平米

1.4.3、区类划分、减收对象及标准、所战比例等见榆政价发（2007）67号文件。

2、项目可研、立项、环境评估阶段 2.1、制定并提交可研报告 2.2、进行环境影响评估

2.3、向计委进行立项申请并取得批复，但有的地方也存在先立项，拿到立项批复后，环评部门才于环境评价。

立项：向开发区管委会打关于项目立项的申请报告，并与规划设计总平面图一并送开发区管委会经济发展局，经济发展局审核后起草立项批复文件，由管委会主管副主任签字，主任签发后，下达批复文件。

2.4、办理项目开发手册：办理建设条件意见书前到市房产局开发科办理项目开发手册

2.5、建设条件意见书：

2.5.1项目立项后到房产开发科办理建设条件意见书 2.5.2提交材料：

2.5.2.1、申请报告（注明拟开发项目名称，性质，占地面积，计划总建筑面积，总投资，投资方式《资金筹备方式》，开发期限，项目地址，拆迁情况，公用基础设施配套情况，方案建筑密度、容积率、绿化率、采光间距、层高层数、户型面积，小区智能化水平，以及物业管理前置条件等。）2.5.2.2、营业执照（复印件）2.5.2.3、资质证书（复印件）2.5.2.4、法人代码证（复印件）2.5.2.5、税务登记证（复印件）

2.5.2.6、资金信用证明（占项目总投资35%的银行证明）2.5.2.7、土地证等（如取得立项、规划手续也须提供）2.5.2.8、项目开发手册（经备案的复印件）2.5.2.9、平面布局图纸

以上材料须装订成册，开发企业提供原件以供核对，经审核后，核发建设条件意见书。

3、总平面审查阶段（也叫修建性详细规划审查）

3.1、建筑审查：规划部门主要审查建筑物的布局、单体建筑的高度、日照、容积率、建筑密度、建筑风格、景观道路等是否符合要求。

3.2、综合管网审查：规划部门主要审查供排水、雨污分流、强弱电等布局是否合理。

3.3、方案审批

3.3.1资料准备：管委会的立项批复、房产局的建设条件意见书（作用）、总平面图（鸟瞰图）及总平面图电子版、日照分析报告和外立面效果图。资料准备齐全后一并送开发区管委会规划建设局。

3.3..2方案审查：建设条件意见书主要是执行国家政策，控制套房面积比例等，外立面效果主要是审查整体效果及与城市统一规划的协调，总平面图主要是审查建筑红线控制、高程控制关系、面积审核、绿化指标控制等，日照分析报告审核主要是楼间距控制、满足采光要求及四周关系的高度控制影响。

3.3..3方案审批：以上审核均满足要求后，规划建设局在总平面图上签注审核意见、领导签字并加盖公章。

4、施工图审查、建设工程规划许可证办理阶段

4.1、由专业施工图审查公司按规范审查，并出具合格意见书和审查备案，对不符合规范要求的部分与设计院协商沟通进行调整、变更或补充设计。

4.2、消防专项审查：将审查后的图纸送消防部门进行审查，对不符合规范要求的部分与设计院协商沟通进行调整、变更或补充设计，合格后出具审核意见，4.2.1收费：按每平米多层5元，高层10元缴纳费用后盖章办证。4.2.2平面选址所需资料

4.2.2.1、建设工程规划许可证（空表）4.2.2.2、立项批复文件

4.2.2.3、建筑工程总平面图（经规划局审批的）

4.2.2.4、防火处领取《建筑工程防火审核申报表》并按要求填写后加盖公章防火处组织人员现场踏勘后，对建筑工程总平面图提出防火要求的技术方面初步意见，如有疑意则变更，如无疑意则提交上述资料后按要求交纳费用（多层为5元每平米、高层为10元每平米），经办人初步审查资料合格并附有交费票据的，经防火处长批准受理并发给《受理通知单》，资料不全或不合格并没有交费票据的，退回资料并发给《告知单》，不予受理。4.2.2.5、受理后消防支队防火处依总平面图和上述提报的材料进行审核，出具建筑工程平面图消防设计审核意见书

4.2.2.6、消防设计审核意见书和交费票据一并由专业人员、防火处长、支队长（政委）审核审批后，登记盖章（审核意见书、建设工程规划许可证）。

4.2.2.7、将建筑工程平面图消防设计审核意见书一边存档，一边交交相关人对审核意见立即作出处理（变更或答复后反馈消防支队），4.2.3、提供施工图审核相关材料：

①立项批复文件复印件、②建筑工程规划许可证复印件、③建筑工程平面图消防设计审核意见书（审核意见书的变更或答复）、④建筑工程消防审核申报表、⑤建筑工程总平面图、施工图（包括设计说明、建施、电施、水施、暖施、防排烟设计、室内装修设计、灭火器配置设计、及自动消防系统设计图纸）及电子版图纸光盘、⑥施工图审查备案和合格证书、⑦图纸审查后设计院的变更及答复、⑧交费票据复印件、其它相关资料。

4.2.3.1、前后重复资料可以只提供一次 4.2.3.2、4.3、人防专项审查：如修建人防工程则按标准确定需修建人防工程面积后由具有人防设计资质的设计院进行人防工程设计，提交人防部门进行审核备案后盖章办理工程建设规划许可证。人防工程面积比例确定原则：如不建设人防工程则按规定标准向人防部门缴纳人防异地建设费后盖章办证。人防异地建设费缴费标准：见陕人防办发（2004）48号文件转陕西省物价局、财政厅的陕价费调发（2004）12号文件和中华人民共和国人民防空法及陕西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法

4.4、节能专项审查：将审查后的图纸送建筑节能检测公司，依据国家和行业的不同检测项目收费标准与建筑节能检测公司签订《建筑节能检测委托合同》，并出具所建项目工程的《建筑节能检测委托书》送规划局办理建设工程规划许可证。

4.4.1依据设计规模、设计的建筑特性和提供总平面图、建筑施工图等资料。4.4.2依据国家和行业的不同检测项目收费标准（有检测收费标准表）与建筑节能检测公司签订《建筑节能检测委托合同》

4.4.3建筑节能检测公司出具所建项目工程的《建筑节能检测委托书》，公司档一份，给规划局办建设工程规划许可证出具所建项目工程的《建筑节能检测委托书》，一分

4.4.4随建筑节能检测委托书，建筑节能检测公司向开发企业出具建筑节能检测告知单，确定检测项目、时间等事项

4.4.5、检测：分为现场检测，内容有墙体和屋面传热系数检测、外窗气密性检测、保温板与基层粘贴强度检测、保温层节能构造钻心取样等；实验室检测，内容有保温材料的导热系数、密度、压缩强度，保温材料的燃烧级别、氧指数，增强网力学性能、抗腐蚀性、粘接砂浆的粘接强度，门窗保温性能，中空玻璃露点等

4.5、环保专项审查：向环保局提交环评报告并缴纳噪声费和办理环保部门相关手续后盖章办证。

4.5.1、环评报告：

4.5.1.1具备由具有环评资质单位出具的环评报告（报告提前一个月准备就绪）

4.5.1.2环评报告必须经专家与相关单位领导的联合环境评价评审意见 4.5.1.3由市环保局红头文件出具的对环境影响报告书的批复 4.5.2、到市环保局及下属相关单位 4.5.2.1规划管理科递交1、2相关资料

4.5.2.2领取《基本建设项目审核表》并填表

4.5.2.3规划管理科对相关资料进行审核，包括核对环评报告与工程建设规划许可证的面积

4.5.2.4到环境监察支队（监察二科）登记、核算缴纳噪声费（噪声费的标准为：），交完费后在《基本建设项目审核表》上签字

4.5.2.5由市环保局的环评单位在《基本建设项目审核表》上签署意见 4.5.2.6审核后由规划管理科在《基本建设项目审核表》上签署意见 4.5.2.7市环保局主管局长在《基本建设项目审核表》上审批签字

4.5.2.8带经审批的《基本建设项目审核表》和噪声费交费发票到政秘科在《建设工程规划许可证和《基本建设项目审核表》盖章

4.5.2.9将《基本建设项目审核表》交规划管理科，并将《建设工程规划许可证》复印一份交规划管理科。

4.6、防雷专项审查：

4.6.1将审查后的图纸送防雷办进行防雷标准审查，缴纳防雷检测费用后出具防雷审查意见。

4.6.2防雷检测收费分为随工和竣工检测、建筑物防雷装置定期检测、特殊防雷装置定期检测专项防雷装置设计审查、雷击风险评估和灾害鉴定，具体收费标准见陕西省物价局的陕价经函（2006）198号复函。

一般只算随工和竣工检查费，按建筑面积收取，即：一类1.1元/平米、二类1.0元/平米、三类0.9元/平米。

4.6.3检测程序和内容如下：新建筑物防雷装置随工检测和竣工检测主要是依据相关的技术标准和施工工艺要求，检查整个施工过程是否按照经审核的设计图纸和防雷技术规范进行施工，在防雷装置安装施工的主要环节进行检测和检查，以确保防雷工程施工质量。检测工作分为两部分：

一是对施工过程中的随工检测； 二是全部工程完工后的竣工检测。

4.6.3.1、施工现场检测的一般要求和程序

施工单位或建设单位应在工程开工前办理施工现场检测手续。防雷工程施工质量检查应从地基开始介入，对每一个防雷工程而言，检测小组技术人员应尽量固定，使验收工作贯穿于整个建设期内。要求施工方有专门的电气技术工程师负责防雷工程施工，与防雷检测技术人员定期会商。提前安排下一步的防雷工程施工和检测，防止遗漏防雷隐蔽工程检测环节。检测技术员应如实填写随工检测记录，隐蔽工程随工检测最好留照相记录，最后附入竣工检测报告。

4.6.3.2、随工检测办理开工手续后，工程施工进度在以下环节时，建设单位或施工单位应提前一天通知防雷检测机构，派人到工地现场随工检测。随工检测是从基础到楼项分七个环节进行检查：

①完成桩基础，开始绑扎承台，地梁钢筋时； ②完成地梁浇注，开始绑扎柱钢筋时； ③完成柱的浇注，开始首层板筋绑扎时；

④每次均压环施工（砌墙到外墙底部）或焊接完均压环时； ⑤焊接完屋面避雷网络、层面避雷带、避雷针时；

⑥完成对大楼金属门窗、玻璃幕墙等大的金属物体的等电位处理时；

⑦完成低压配电、供水系统、天然气管道、大楼冷却塔、广告牌等设施及金属物体安装时。

4.6.3.3、竣工检测

防雷工程安装完成后，建设单位或施工单位应提前一天通知防雷检测机构进行综合质量检测，竣工检测是对整个工程项目的全面综合性检测，是从上到下，从外到内进行检查。

a)屋面避雷针、网、带是否符合设计图纸；检测避雷针、网、带的接地电阻，不同标高避雷针（带）的连接方式。

b)屋面金属物的等电位处理（包括屋面金属物体、高层建筑的金属门窗、栏杆等）。

c)确认预留接地端子的设置情况，抽样检测预留接地端子（弱电机房、配电、电梯及重要办公场所等）的接地电阻。

d)电涌保护器的布置情况。

e)对随工检测中施工质量存在问题或未按图纸施工的、已发出《整改通知书》的工程环节，有无进行整改，整改结果是否符合要求。当施工单位或建设单位对整改意见有异议时，应做好解释或组织会审，落实整改。

f)审查随工检测工程记录、校正数据、双方代表签字。

g)收回《陕西省新建建筑物防雷装置随工检测记录手册》，依照《陕西省新建建筑物防置装置随工检测记录手册》，制作《陕西省新建建筑物防雷装置检测报告书》

4.7、将审图公司审查后的图纸送规划局进行审查，对不规范要求的部分与设计院协商沟通进行调整、变更或补充设计。以上步骤完成后，将全部手续资料提交规划局，按规定标准要求缴纳基础设施配套费后办理建设工程规划许可证

4.8、提交资料

4.8.1关于办理建设工程规划许可证的申请 4.8.2管委会的立项批复 4.8.3土地局的土地预审报告 4.8.4选址意见书复印件 4.8.5用地规划许可证复印件 4.8.6用地通知或土地证

4.8.7审查过的建筑施工图一份

4.8.8施工图审查备案表、合格书三份 4.8.9整体鸟瞰图（电子版）

4.8.10项目报建表一式四份（内容填写必须与工程建设规划许可证及立项审批一致并加盖公司及法人代表印章）

4.8.11建设工程规划许可证办理：

专项审查完成并将上述资料提交后，审核无误，由规划局对工程建设规划许可证按程序审核审批签字并加盖公章，由规划局档一份，给建设单位一份；施工图审查备案表签字并盖章备案后，规划局档一份，给建设单位返两份；合格书规划局档一份，建设单位返两份；报建表签字盖章后，规划局档一份，给建设单位返三份。其它相关资料规划局留档。

5、招标、施工许可证办理阶段

5.1、招标：分为公开招标（政府投资及控股）和邀请招标（个人自筹），以下为邀请招标

5.1.1具备经审查备案的施工图 5.1.2委托招标代理公司

5.1.3编制工程预算（标的）：委托造价公司（招标代理公司）或自己编制 5.1.4考察并初选施工队伍，进行投标报名、资格预审、发出资格预审合格通知书

5.1.5招标办报名并提交如下资料：建设工程规划许可证、立项批复、规划局的项目报建表和施工图审查备案表

5.1.6向投标单位发出投标邀请书 5.1.7建委施工招标备案

5.1.8发标（发标十日后开标）5.1.9开标

5.1.10开标后缴纳：

工程交易费为按中标价不同的等级来收费

150万收 4000元

150— 300万收 7500元 301— 500万收 9500元 501—1000万收13000元 1000—2000万收16500元 2001—3000万收20000元 3001—4000万收25000元 4001—5000万收30000元 5001—8000万收35000元 8001— 10亿收40000元

公证费为中标价的1.4‰ 招标代理费为中标价的3‰ 5.1.11发出中标通知书 5.1.12签订合同 5.2、监理委托 5.3、质监手续、5.4、四费缴纳

5.4.1统筹费按合同总价的3.55%收取，原则上由建设单位预算给施工单位，再由施工单位向财政部门缴纳，也有建设单位直接缴纳的

5.4.2定额管理费是合同总价的1.5%由施工单位直接向质检站缴纳

5.4.3建设工地人身意外伤害保险由施工单位直接向保险公司缴纳，标准按工程造价来计算，工程造价100万元以下，保险费按1500元收取，100万元—1000万元，按造价1.2%收取 1000万元—5000万元，按造价1.0%收取 5000万元—1亿，按造价0.8%收取 1亿元以上，按造价0.6%收取

5.5、墙改费缴纳：按建筑面积10元/平米收取，向节能办缴纳

5.6、散装水泥费缴纳：办理施工许可证前先到地税局办理盖章手续，现在已免除交费

5.7、办理施工许可证

5.7.1提交施工许可证办理申请报告 5.7.2资料准备

5.7.2.1、建设工程规划许可证 5.7.2.2、建设用地规划许可证

5.7.2.3、施工图纸审查备案表、合格书（原件）5.7.2.4、立项批复、报建表（原件）

5.7.2.5、建设工程施工合同、临理合同、中标通知书（原件）5.7.2.6、施工单位的安全施工许可证、安全生产措施 5.7.2.7、质检委托书（原件）5.7.2.8、土地使用权属证件 5.7.2.9、施工图纸（建施）5.7.2.10、建筑节能检测委托

5.7.2.11、开发区地税局资料登记（散装水泥基金）5.7.2.12、土地契税

分为：耕地占用税：以前2.5元/平米

200x年提为 20xx年提为

土地契税：按土地成交价的3%收取 土地增值税：

5.7.2.13、统筹费：前面已讲 5.7.2.14、墙改基金：前面已讲 5.8、规划放线、验线： 5.9、配套接入 5.9.1、供水接入

5.9.1.1、供水接入申请报告 5.9.1.2、填写申请表，载明规模、用水性质等 5.9.1.3、填写供用水合同 确立水价、用水量等事宜：

居民用水价格为：

2.45元/立米、经营服务用水价为：

4.25元/立米、工业水价为：

4.15元/立米、行政事业用水价：

3.60元/立米、特种行业用水价位：

6.30元/立米，包括水资源费和污水处理费

5.9.1.4、现场勘察：确定进入端口位置，工程量及施工方案等 5.9.1.5、工程概算：分配水管网费，每开一口20000元；

建设工程费、设备及安装工程费和其他取费：

勘察设计费为建安工程量的 3.5% 试水打压为建安工程量的 2.5% 管网冲洗为建安工程量的 2.8% 税金为所有费用的 4.3% 5.9.1.6、交费、施工、接入、试水、开通等 5.9.2、供电接入

5.9.2.1、居民用电收费标准0.4943元/度+新涨价因素，商业用电收费标准0.8746元/度+新涨价因素

5.9.2.2、提交申请报告，载明项目概况，用电要求等事宜 5.9.2.3、现场勘查 5.9.2.4、工程概算

5.9.2.5、交费、施工、交付使用 5.9.2.6、签订供用电合同 5.9.3、天然气接入

5.9.3.1、提交用气申请报告，载明项目概况及规模和分期分年度实施情况 5.9.3.2、签订供用气合同，合同中明确收费标准

费用构成：

1、公网建设初装费为： 工业150元/立米、商业210元/立米、公共福利100元/立米、居民420元/户；

2、居民用户初装费900元/户；

3、IC卡表436.5元/户；

4、材料差价116.5元/户；

5、IC卡20元/张；居民用户最终收费为1893元。

另外每户安装安全自闭阀128元；燃气泄漏报警器280元及排空费（每开一口5万元）和施工质量要求、施工时限要求

5.9.3.3、提供设计图纸（总平面布置图、管网图、单体建施图）5.9.3.4、交费、实施、过程协调管理、验收。5.9.4、供暖接入 5.9.5、有线电视（广电网络）接入

5.9.5.1、选择或按区间确定的运营商沟通商谈

5.9.5.2、商谈施工材料的品牌、质量，施工时限要求，资费确定（施工材料费小区以户为标准280元/户由开发商承担，用户入网费320元/户由用户承担，收视费为模拟150元/年/户、数字300元/年/户）能优惠多少及施工质量标准要求等，形成运营合同初稿。

5.9.5.3、细化、完善合同内容，尤其对售后服务要考虑周详（维修维护、收费、安装、销户等）

5.9.5.4、材料主要确定线的品牌质量、面板的品牌质量、户内终端数、机房终端设备要求、楼体及单元分机的终端设备要求等

5.9.5.5、签订合同并按合同履行。5.9.6、电话及网络接入

5.9.6.1、进行市场调研考察，掌握各运营商（电信、移动、联通）的服务质量、资信、技术水平、材料使用质量、各使用单位的售前、售中、售后服务水平和各阶段不同使用项目的资费（接入费从市政管网到用户终端的安装实施费、用户使用费等），并写出考察报告。

5.9.6.2、选定2—3家进行分别磋商，并写出初步磋商报告

5.9.6.3、选定性价比最好的运营商进行合同谈判，在初步磋商的基础上进一步细化合同内容，降低资费标准。

5.9.6.4、材料主要确定线的品牌质量、面板的品牌质量、户内终端数、机房终端设备要求、楼体及单元分机的终端设备要求等

5.9.6.5签订合同并按合同履行。

6、商品房预售许可证办理阶段 6.1、前提条件：

6.1.1、已办理土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证

6.1.2、工程建设到±0.00以上（或建设投资达25%以上）6.2、提交资料：

6.2.1、房地产开发企业办理《商品房预售许可证》的申请； 6.2.2、房地产开发项目手册； 6.2.3、营业执照、资质证书；

6.2.4、房地产开发建设条件意件书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、立项文件、招投标文件、施工合同等；

6.2.5、国有土地使用权证书及缴纳有关税费证明； 6.2.6、项目资本金比例不低于35%的资信证明； 6.2.7、达到工程建设总投资25%以上的验收报告；

6.2.8、指定的预售监管银行证明及资金、监管方案（开户行、账号等）； 6.2.9、商品房预售方案

6.2.9.1楼盘简介（包括区位、占地、总建筑面积、房屋套数、楼栋数、高层多层数量情况、建筑密度、容积率、绿化率、采光间距等）； 6.2.9.2预售总面积，预售套数、住宅与商铺面积比例，房屋价格信息表（包括商铺、车库或储藏室），户型面积结构信息表，各类房屋均价，银行按揭比例（首付款额）等；

6.2.9.3房屋竣工交付日期；

6.2.9.4基础设施配套，装修与设备标准情况，交付使用后的物业管理等内容；

6.2.10、施工进度计划表；

6.2.11、预售总平面图及分层平面图； 6.2.12、其它有关文件。

6.3、现场勘验及办证：房产局相关部门组织相关人员进行现场勘验，符合上述条件及资料要求后办理商品房预售许可证。

7、竣工验收、交楼阶段 7.1、工程初步验收 7.2、环保专项验收

7.2.1、前提：项目工程全部完工，并采暖符合环保要求，污水经化粪池处理经市政管网进入污水处理厂；生活垃圾袋装收集到垃圾箱，集中运往规定垃圾填埋场；同时施工环保手续齐全，环保措施落实。

7.2.2、提交资料：申请报告、土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、环保专项审查意见等

7.2.3、现场勘验

7.2.4、出具环保验收报告 7.3、消防专相验收

7.3.1消防检测：包括消防电气检测、消防产品检测、消防设施检测

7.3.1.1消防电气检测：考察确定检测单位，合同谈判（检测内容为按建筑面积的所有有强电部分：时间为工程初步验收后的竣工验收前；价格：价格的收费标准为2元，一般实际检测价格为1元左右，元驰合同价格为0.57元）

7.3.1.2消防产品检测：一般在与消防施工单位签订合同时明确消防产品检测由施工单位完成，并向甲方提供产品检测报告，也可以由甲方来完成的，时间为在合同签订，产品确定并施工前送

7.3.1.3消防设施检测：

7.3.2提交消防专项验收申请并提交消防专项验收资料： a)规划许可证、立项文书；

b)建筑工程消防审核意见书（包括变更审核意见书）； c)建筑工程平面选址意见书； d)建筑工程消防验收申报表；

e)建筑工程竣工图及施工图（总平面图、各层平面图、消防系统图）； f)消防产品、建筑防火材料相关资料（包括所有消防产品检验报告、强制认证书或形式认可证书、许可证明、合格证等，且国家检测中心的检测报告、认证书复印件均应加盖生产厂家原始印章，并提供供货合同书）；

g)安装消防自动系统的提供具有资质的消防设施检测单位提供的消防设施检测报告；

h)自动消防设施调试报告； i)具有法定资格监理单位出具的《建筑工程施工监理报告》；

j)设施施工记录（包括隐蔽工程记录、变更施工记录、调试记录、各项试验记录）；

k)建设单位、消防施工单位、监理单位提供相应的公司资质及施工人员岗位资格证明；

l)其它必要资料

附：大型工业企提供工艺流程介绍及消防设施设置情况资料 7.4、人防专项验收 7.5、节能专项验收

7.5.1随着工程的竣工完成现场和实验室检测项目，出具各单项检测报告 7.5.2由建设单位组织监理单位、施工单位、设计单位进行民用建筑节能专项验收并出具专项验收报告

7.5.3到建筑节能管理机构备案并在表上签注备案意见 7.6、规划验收

7.6.1工程建设达到初验条件，并完成初步验收 7.6.2项目边界建设完成 7.6.3资料准备：

7.6.3.1、填写《榆林经济开发区建设工程规划验收申请表》2份，申请报告2份;7.6.3.2、立项批复复印件1份； 7.6.3.3、选址意见书复印件1份；

7.6.3.4、建设用地规划许可证复印件1份； 7.6.3.5、土地证复印件1份；

7.6.3.6、建设工程规划许可证复印件1份； 7.6.3.7、建筑工程施工许可证复印件1份；

7.6.3.8、《榆林经济开发区建设工程放样复验通知单》复印件1份； 7.6.3.9、缴纳统筹费、城市基础设施配套费、墙改费票据复印件1份； 7.6.3.10、准备已批准的总平面布置图、效果图、建筑施工图（规划验收时现场查看）；

7.6.3.11、现状楼位布置图，地下管网布置图，已批准绿化布置地图。7.6.4、现场验收 7.6.5、专项验收意见

7.7、防雷检测验收：在防雷专项审查中已说透。7.8、综合管线验收 7.9、工程全面竣工验收 7.10、备案

7.10.1提交竣工验收备案申请报告

7.10.2填写竣工验收备案表（以中标通知书为单位）7.10.3资料（竣工验收备案文件目录）整理 7.10.3.1、工程施工许可证或开工报告 7.10.3.2、工程质量监督手续

7.10.3.3、施工图设计文件审查报告 7.10.3.4、质量合格文件

（1）勘察部门对地基及处理的验收文件（2）单位工程验收记录

（3）监理单位签署的竣工移交文件（4）单位工程质量评定文件

7.10.3.5、地基与基础、结构工程验收记录 7.10.3.6、有关质量检测和功能性试验资料 7.10.3.7、规划许可证及其它规划批复文件

7.10.3.8、公安消防部门出具的认可文件或准许使用文件 7.10.3.9、环保部门出具的认可文件或准许使用文件 7.10.3.10、陕西省建设工程质量保修合同 7.10.3.11、住宅质量保证书 7.10.3.12、住宅使用说明书 7.10.3.13、工程竣工验收报告 7.10.3.14、其他文件

7.10.3.15、必须交清统筹费等相关费用

7.11、交楼房屋及全部建筑达到销售合同约定的交房条件，初步验收后由地产公司组织向物业公司移交，对物业公司提出的质量问题及时维修，配合物业公司向客户移交，对客户提出的质量缺陷按时限要求修复

房屋报建流程 房地产项目开发报建流程 篇4

（一）工作目的：

建设工程规划许可证的取得标志着项目设计文件被行政主管部门审查通过并获准实施，是项目开工前的重要文件，同时也是项目取得销售许可证乃至工程验收的重要文件之一。

（二）主管部门：

行政许可中心，规划局窗口

（三）工作内容：

领取《建设工程规划许可证》申请表。搜集相关资料，填写申请表。执相关要件到窗口进件。

（四）要件：

1、具有相应资质单位设计的施工图（建筑部分）；

2、建筑设计方案审定通知书中要求提供的与该建设项目有关的文件；

3、标明用地范围的1/500或1/2000现势地形图；

4、人防、消防、地名和配套部门的批准文件；

5、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《土地使用权出让合同》或《国有土地划拨决定书》；

6、申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书。

（五）时限：

项目前期报建手续流程 篇5

建筑工程报建报批手续办理全过程： 用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证

一、用地办事程序（征（使）用地程序和收费标准）1．征（使）用农村集体所有土地程序：

（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；

（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；

（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；

（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；

（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。

2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：

（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；

（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；

（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；

（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；

（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；

（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。

（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件“关于推行集约工业区建设的实施细则”内的收费标准进行缴费。

二、项目立项

1、需提交的资料：

（1）固定资产投资项目立项申请表

（2）招标基本情况表

（3）资金来源证明

（4）项目总平面

（5）项目立项请示

（6）预供地意向书

（7）用地证明

（8）地形图

（9）规划要点

（10）安全专篇

（11）机构代码证复印件

（12环境评估报告

三、规划报建办事程序

（一）申办《建设项目选址意见书》程序

1.申办《建设项目选址意见书》应提交的资料：

（一）提供包含建设项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的书面申请报告;

（二）建设项目选址意见书申请表（五份）;

（三）建设项目建议书及其批准文件或者其它上报有关部门审批、核准的文件;

（四）项目选址地点地形图，并标明选址意向用地位置和用地范围（五份）；

（五）大型建设项目、对城乡规划布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送规划设计单位编写的选址论证意见(报告);

（六）需报上一级城乡规划主管部门核发选址意见书的，还应提供有关城乡规划总平面图（注明项目选址位置、范围），以及项目所在地城乡规划主管部门的初步审查意见;

（七）法律、法规、规章规定的其它材料。

2.申办《建设项目选址意见书》的程序：

（1）提出选址申请：建设单位持所需提交的资料向选址所在镇规划建设办提出选址申请。

（2）提出选址意见：镇规划建设办根据城市规划要求和建设项目的性质、规模，提出初步选址意见。

（3）填写《建设项目选址意见书申请表》：建设单位按初步选址意见填写《建设项目选址意见书申请表》内有关部分，经镇规划建设办签署初步意见后，附上应提交的文件资料，统一报市规划国土局规划科审批。

（4）核发《建设项目选址意见书》：市规划国土局规划科审批后，核发《建设项目选址意见书》，交由镇规划建设办发给建设单位。

（二）申办《建设用地规划许可证》办事程序

1．申办《建设用地规划许可证》应提交的资料：

（1）申请用地报告（需说明项目性质、用地依据、建设用途、面积、技术工艺流程及环境要求等情况，并说明被征用地的类别、水电、交通、房屋拆迁情况）；

（2）建设项目的有关批件（主管部门、计划部门、市镇政府批复，建设别墅式商品房和连壁式单门独院商品住宅须附市政府批文）；

（3）用地位置图或地块所在区的规划图，总平面布置图（含四至）；

（4）所涉及到的有关部门（国土、环保、水电、供电、交通、公路、市政、消防、卫生等）的书面意见；

（5）规划科核发的《建设项目选址意见书》复印件（不需办理选址意见书的除外）

2.申办《建设用地规划许可证》的程序：

（1）申请建设用地单位备齐规定的文件资料，向所在镇的规划建设办申请定点，并填写建设用地规划许可证审批表。

（2）选定用地的位置和界线：镇规划建设办根据其用地性质、面积和范围，按照城市规划，议定用地的具体位置和界线，并标注在地形图或所在规划的地块图上。

（3）征求意见：申请建设用地单位根据需要征求国土、环保等有关部门对用地的位置和界线的具体意见。

（4）提供规划设计要点：镇规划建设办根据规划和有关部门的意见，向申请单位提供规划设计条件，主要审核用地位置和界线，确定建筑红线和其它要求，建设单位根据规划设计要点进行总图设计。

（5）审核规划设计总图：镇规划建设办组织审核申请单位提供的规划设计总图，（主要审核用地位置和界线，确定建筑红线和其它要求），并签署初审意见后，连同有关附图、附件统一报规划科审批。

（6）核发《建设用地规划许可证》 ：市规划国土局规划科审批后，核发《建设用地规划许可证》，交镇规划建设办发给申请建设用地单位。

（三）申办《建设用地规划设计条件》程序

1.申办《建设用地规划设计条件》需要提交资料：

⑴、申办《建设用地规划设计条件》委托书；

⑵、地块用地手续；

⑶、地块位置图。

2.申办《建设用地规划设计条件》程序：

⑴、建设单位或个人持应提交资料向镇规划建设办提出申请；

⑵、镇规划建设办根据地块所在规划区的控制性详细规划，制定《建设用地规划设计条件》；

⑶、属“一书一证”范围的由镇规划建设办核发。

⑷、属“一书三证”范围经镇规划建设办核准后，附上提交资料，报市规划国土局规划科审批核发，交由镇规划建设办发给建设单位或个人。

（四）申办建设工程规划报建办事程序

1.申办建设工程规划报建的程序。

（1）提出申请：建设单位或个人持应提交文件资料，向镇规划建设办提出申请，并填写好建设工程规划许可证报批表(一书三证)或报建表(一书一证)。

（2）建筑方案审定：需要建筑方案审定的项目，建设单位或个人向镇规划建设办报建科提供有关文件资料及建筑初步设计方案，由规划主管部门审定后，方可进行建筑施工图设计。

（3）规划报建审批：镇规划建设办报建科根据规划建设管理有关规定，审核报建资料，并签署初步意见后，连同有关文件资料送规划主管部门审批。

（4）核发《建设工程规划许可证》或报建表。规划主管部门审批后，由镇规划建设办发给建设单位或个人。

2.申办《建设工程规划许可证》应提交的文件资料：

（1）建设工程规划许可证报批表或报建表

（2）个人身份证复印件（以个人名义报建的）

（3）建房申请书（街道办或村委会加具意见）

（4）用地批文或土地使用证复印件

（5）基建工程防火设计审核意见书（未建）

（6）建筑工程消防验收意见书（已建）

（7）环境影响报告审批表（厂房提供）

（8）建（构）筑物防雷设施规划申请表

（9）小区规划图或规划批复

（10）位置图（1：10000-1：25000）

（11）产品工艺流程（厂房提供）

（12）征地图（集体用地时须提供）

（13）土地使用规划设计条件及附图复印件

（14）建筑设计图（各层平面、各向立面、剖面、基础及大样、总平面图、四至图、各项经济技术指标等）

（15）凡涉及水利、交通、供水、供气、卫生、绿化、人防、文物管理等部门的，还应提交有关部门出具的意见

注：

1、以上资料属市审范围提供两份（建筑图未建的提供三份、已建的提供两份）；属镇审范围资料提供一份（建筑图未建提供两份、已建提供一份）

2、凡已建的，须提供测量宗地平面图，报建与验收一起补办报建手续。

（五）、申办《建设工程规划管理验收合格证》的程序

（1）提交申请：建设单位或个人在建设工程竣工后，持有关文件资料，向镇规划建设办申请规划管理验收。

（2）进行现场验收：由镇规划建设办组织人员根据测量宗地平面图，到现场按规划管理验收，填写规划管理验收合格证，并签署验收意见后，送规划主管部门审批。

（3）核发验收合格证： 规划主管部门审批后，交由镇规划建设办报建科发给建设单位及个人。

（4）申办《规划管理验收合格证》应提交的资料：

①《建设工程规划许可证》（一书三证）或报建表（一书一证）（原件）；

②建设工程有关规划改动时的有关批件；

③测量宗地平面图；

④基建工程消防验收意见书（住宅除外）；

⑤原盖有规划报建审图章的建筑图。

四、环保审批办事程序

1．项目申办人到镇工商行政主管部门领取开业申请书，加具计生、规划建设部门意见后到镇环保办领取《建设项目环境影响申报（登记）表》。

2．项目申办人如实、详细填写《建设项目环境影响申报（登记）表》后，直接将有关资料交镇环保办终审，对超出镇环保办审批职权范围的建设项目由市环保局终审，具体依照顺环字[1998]56号文件办理。【说明：属镇城区范围内敏感经营行业（如：饮食业；摩托车、汽车维修清洗业；水泥、钢材批发零售业；气味化工、易燃易爆物品经营等）。必须签订协议书到规划建设部门确认后环保办才能批办。】

3.经环保办审批建设项目由镇环境监测分站负责进行环境本底调查，具体收费标准招待顺工商物价[94]159号《关于调整环保监测收费标准的复函》

五、建设工程施工图审查

一、说明

1、以下行政性文件为复印件时，需加盖建设单位公章；勘察设计文件需盖勘察、设计单位出图章和注册师章；

2、建设单位应在工程勘察完成后提前送审勘察报告，未经审查批准的勘察报告不得用作施工图设计依据。

二、工程勘察报告送审需提交资料

1、工程勘察报告一式两份及岩芯照片光盘一份；

2、工程勘察合同一份。

三、建筑、结构专业施工图送审需提交资料

1、建筑工程消防审核意见书复印件一式三份；

2、盖有公安消防大队审核章的建筑报审图一份；

3、经审查批准的工程勘察报告一份；

4、建筑施工图一式两份；

5、结构施工图一式两份；

6、结构计算书（纸质文件）及数据磁盘（电子文本）各一份

7、工程设计合同。

四、给水、排水专业施工图送审需提交资料

1、给水施工图一式两份；

2、排水施工图一式两份；

3、工程设计合同或专项设计分包合同一份。

五、消防专业施工图送审需提交资料

1、消防工程消防审核意见书复印件一式两份；

2、盖有公安消防大队审核章的消防设备工程报审图一份；

3、消防施工图一式两份；

4、工程设计合同或专项设计分包合同一份。

六、玻璃幕墙施工图送审需提交资料

1、玻璃幕墙施工图一式两份；

2、玻璃幕墙结构计算书(纸质文本)及数据磁盘(电子文本)各一份;

3、工程设计合同或专项设计分包合同一份。

七、网架施工图送审需提交资料

1、网架施工图一式两份；

2、网架结构计算书(纸质文本)及数据磁盘(电子文本)各一份；

3、工程设计合同或专项设计分包合同一份。

注：①除以上资料外，应同时提交审图机构认为有必要补充的其它资料；②佛山市以外的勘察设计单位需同时提交进入佛山市的跨区备案文件一份；③被政府确定为重点建设项目的工程，按政府有关绿色通道的要求执行。

八、施工图设计文件审查流程

窗口受理申请－＞程序性审查－＞技术性审查－＞出具审查报告－＞建设局签发审查批准书－＞建设单位凭缴款单取件

九、办理时限

送审资料齐备后，设计文件审查10个工作日内，勘察报告5个工作日内回复。特级和一级建筑工程、大面积群体工程、复杂的项目审查时间适当延长。

十、收费标准

根据广东省物价局《关于建筑工程施工图技术审查中介服务收费问题的复函》（粤价函[2001] 300号）和顺德市建设局《关于落实市经济工作会议精神具体措施的通知》（顺建发[2002] 40号）执行。

1、一般工程项目按规定标准的70%收取；

2、外商投资、中外合资企业投资、外地企业投资、各镇集约工业园的项目或一次性报审土建造价超过5000万元以上的工程项目按规定标准的60%收取（缴费时外商、外资或者合资企业需提供《工商营业执照》复印件并加盖公章）；

3、政府投资的学校、医院、敬老院、文化馆等福利工程或一次性报审土建造价超过一亿元以上的工程项目按规定标准的50%收取。

计算以上施工图审查费时，勘察设计费取值暂依据建设部[1992]价费字375号有关规定执行

六、防雷报建

一、办理开工手续：

1、到国土规划部门（或市防雷局）领取《顺德市新建建（构）筑物防雷设施规划申请表》。经市防雷局防雷安全管理科审定后到规划国土部门办理规划报建手续。

2、提交防雷设计图纸（2份）经防雷局防雷安全管理科复核后，到当地建设管理站办理建筑物施工手续。其中，防雷设计图纸包括：设计说明及施工大样图；防雷接地平面图；天面防雷平面图（针、网、带）等；立面图；高层建筑物均压环平面图及立面图；总配电图。

3、若没有进行防雷设计，则须带齐全套建筑物设计图纸到防雷局审核。

4、必须提供建（构）筑物防雷设施的设计或施工相应资质证书

5、办文工作日：7个工作日

6、办事机构： 区气象防雷局

二、工程总验收：

1、办理开工手续后，建设单位或施工单位应将工程施工进度通知市防雷局派员现场监督或检测。

2、每一环节的防雷设施竣工后，建设单位或施工单位应提前一天通知市防雷局派员进行综合质量检测，最后持《手册》到市防雷局办理防雷设施质量证明书（合格证）。

3、防雷设施验收完毕后，建设单位应持市防雷局的质量证明书（合格证）交当地建设工程质监站，作为建设工程总验收的依据之一。

4、办文工作日：7个工作日

5、办事机构： 各镇制定检测点。

七、消防报建

一、申报建筑工程初步设计消防审核

1、部门：消防大队

2、需提交的资料：

（1）领取填写《建筑消防设计防火审核申报表》（一式3份）

（2）用地批文复印件

（3）建筑报建图纸（2份）

（4）建筑工程消防设计专篇说明。（报审高层建筑需提交）

3、办文工作日：10个工作日

4、办事程序：填写的《建筑消防设计防火审核申报表》（一式3份）与建筑报建图纸一并送消防大队进行报建。审核通过，将由消防大队发消防审查意见书。

二、申报自动消防设施设计审核

1、部门：消防大队

2、需提交的资料：

（1）领取填写《自动消防设施设计防火审核申报表》（一式3份）（2）提交《建筑工程消防设计审核意见书》（复印件）（3）消防设计单位资质（复印件并加盖公章）（4）消防设计图纸（一式2份）

3、办文工作日：10个工作日

4、办事程序：由具有相应资质的单位设计消防设计图纸，与填写的《建筑消防设施设计防火审核申报表》（一式3份）一并送消防大队进行报建。审核通过，将由消防大队发审查意见。

八、房地产发证办事程序

（一）、办理房地产权和房地产市场管理程序

1．申办房地产权初始登记应提交的文件资料：

（1）《房地产权登记申请书》、《房地产权登记审批书》；

（2）宗地图、房产平面图；

（3）土地、房产来源证明文件、材料；

① 属申请划拨用地，需有《个人建房使用土地申请表》及《用地许可证》、《使用土地批复》文件、《征用土地批复》文件、划拨用地证（国有）或其它权属合法来源证明材料；

② 属出让、转让获得土地使用权，需提交《国有土地使用证》；

③ 属拆迁安置建房的，需提交《拆迁协议书》、《拆迁用地许可证》及原宗地的《房地产权证》或《土地使用证》、《房屋所有权证》或旧屋契、地契，共有房屋应提交《房屋共有权证》或《房地产权共有（用）证》；

④ 已领屋契未领土地使用证的，需提交旧屋契或《房屋所有权证》，共有房屋应提交《房屋共有权证》。

（4）报建、验收材料，包括《报建表》、《施工许可证》、《建筑物竣工验收合格证》或其它合法的报建验收材料（已领屋契未有改建过的房地产免此项）；

（5）身份证复印件、营业执照复印件等合法资格证明材料，如果出现业主姓名同音不同字等情况需出具户口所在地街区或派出所证明，涉外的需提交公证材料。

（6）其它证明权属来源合法的文件、材料等。

2． 申办房地产权变更登记应提交的文件资料：

（1）已填写的《房地产权变更（更正）登记呈批表》，只领土地证未领房产证的，需填写房地产权登记申请书、审批书；

（2）《房地产权证》或《土地使用证》（国有或者集体）和《房屋所有权证》或旧契证；共有房屋应提交《房屋共有权证》或《房地产权共有（用）证》；

（3）宗地图、房产平面图；

（4）变更申请依据材料；

①分家析产监证书、夫妻共有监证书及结婚证影印件；

②继承公证书、房地产评估报告书；

③出让合同书；

④属超标用地或改建、扩建的要提交《用地许可证》、《个人建房使用土地申请表》，已缴交土地开发基金、罚款的收据，《报建表》、《施工许可证》、《建筑物竣工验收合格证》；

⑤其它申请变更原由的调查报告书，申请书等。

（5）身份证复印件、营业执照复印件等合法资格证明材料，如果出现业主姓名同音不同字等情况，需出具户口所在地街区或派出所证明，涉外的需提交公证材料。

（6）其它证明权属来源合法的文件、材料等。3．申请商品房预售应提交的文件资料：

（1）《营业执照》复印件；

（2）《建设工程规划许可证》及复印件1份；

（3）《国有土地使用证》及复印件1份；

（4）《建筑施工合同》（经公证）复印件；

（5）建设项目总平面图及建筑物各层平面图；

（6）《国有土地使用权出让合同》复印件；

（7）预售款的监管协议；

（8）预售房说明书；

（9）向境外预售的商品房要提交贸发局批复文件。4．申请商品房确权应提交的文件资料：（1）《建筑工程质量验收合格证》；

（2）《建设工程规划管理验收合格证》；

（3）《商品房屋产权确认申请审批书》；

（4）《商品楼移交管理协议书》或《物业管理条例》；

（5）由镇绘制并加盖有镇发证办公章的《宗地图》及单元平面图；

①街区出具的房屋所在地址证明；

②已办理商品房预售的要提交《商品房预售证》；

③《国有土地使用证》。

5．申办房地产租赁登记应提交的文件资料：

（1）已填写的《顺德区房地产租赁合同》及《顺德区房地产租赁登记申请审批表》（一式三份）；

（2）房地产权证或土地使用证和房屋所有权证；

（3）出租人或承租人的身份证复印件或出租单位和承租单位的合法资格证明材料复印件；

（4）法律、法规规定应提交的其他证明材料。

九、私房交易的程序及税费标准

1．私房交易程序

（1）填写有关表格：到交易（分）所领取房地产转让申请审批表、买卖契约。并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》如实申报交易价格不得隐瞒。

（2）验证签约：买卖双方亲自带齐填写好的表格、身份证（护照等）、《房屋所有权证》、《土地使用证》或《房地产权证》等原件到交易（分）所监证签约。经审定符合条件的，三天内我所通知预约评估，如不具备条件，则通知当事人终止买卖。

（3）预约评估： 在约定时间内由评估所委派两名以上的房地产评估员对买卖的房地产进行实地查勘，初步评估房地产价格，送领导审批。买卖双方四天后缴交有关税费。

（4）领取《房地产权证》：要办理土地出让的房地产，在有关税费缴交完毕四十五个工作日后；不用办理土地出让的房地产，在有关税费缴交完毕三十个工作日后，凭交易（分）所出具的《顺德区房地所有权申请登记证件收据》到房屋所在地的镇房地产发证办公室领证。

2．税费标准

（1）契税：按产价的3%、1.5%计征，由买方负担。

（2）交易服务费：一手商品房按建筑面积3元/㎡计收、二手楼按建筑面积6元/㎡计收，买卖双方各负担50%。

（3）产权转移登记费：80元/宗，买卖双方各负担50%。

（4）查档费138元/宗。

（5）土地出让金开发基金：未办理土地出让手续的，需签定出让合同，缴纳土地出让金开发基金，按用地面积计算。住宅用地141元/平方米，商业用地92元/平方米，综合用地95元/平方米，工业用地45元/平方米，由买方负担。

备注：

1、共有房地产买卖，必须一并提交《房屋共有权保持证明》或《房地产权共有（用）证》及共有权人的意见；同等条件下，共有权人有优先购买权。2．出租的房地产买卖，必须提前三个月通知承租人，并交验承租人意见；在同等条件下，承租人有优先购买权。

3．集体性质的房地产，只允许在本村委会内的农民之间进行交易。交易时由村委会在交易通告加具意见。此种交易暂不交纳土地出让金及土地开发基金。

4．分层出售的楼宇，要到税所缴纳营业税，方能办理转户手续。

5．土地来源于出让的房地产转让，不再缴纳出让金开发基金，土地使用年限为出让年限减去已使用年限后的剩余年限。若改变土地用途还要视乎实际情况补地价。

6．向单位购买的房改房再转让，其增值部分的20%需回缴给财政。属单家独户的土地要补交地价款，每平方米120-200元。

规划项目报建流程材料（最终版） 篇6

一、项目规划报建

（一）、项目选址意见书

1、肥西县《选址意见书》申报表1份；

2、立项批文复印件；

3、用地协议复印件；

4、项目可行性报告或项目建议书；

5、工业项目县工业办证明复印件； 6、1:500或1:1000地形图2份，并加盖出图章；

7、环保等相关部门意见；

8、地形图电子文档（由测绘单位提供）。

（二）、规划设计条件要点通知书

1、肥西县《建设工程规划报建》申请表1份、立项批文、投资协议书、经营性项目控规批复、环保等相关部门意见； 2、1:500或1:1000地形图2份，并加盖出图章；加盖园区及土地部门预审和盖章。

（三）、建设用地规划许可证

1、肥西县《建设用地规划许可证》申请表1份；立项批文 ；

2、土地部门出具的《国有土地使用权出让合同》及附图各1份复印件； 3、1:500或1:1000地形图2份，并加盖出图章（当地政府或园区章）已批准的总平面方案（经营性项目不需要）

（四）、规划方安报审

1、肥西县《建设工程规划报建》申请表1份；

2、已核发的规划设计条件及附图各1份（复印件）、经营项目提供日照分析；

3、总平面布置图2份，并有消防、环保等相关部门签署的意见盖章、工业办证明、立项批文、可行性研究报告；

4、总平面布置图、鸟瞰图、单体立面等，包括电子档（经营性用地必备）；(经营性地下车库布置图、日照分析报告)

5、规划方案电子档。

（五）、建设工程规划许可证副本（每单体一套材料）

1、肥西县《建设工程规划许可证》每单体申请表1份；

2、土地证及附图1份复印件；

3、立项批文复印件、消防部门对单体的审核意见；

4、规划批准备的总平面图、规划方案审批通知书、规划设计要点复印1份； 5、1:500或1:1000总平面定位图每单体2份、单体施工图一套、建设项目日照分析报告；

6、预测报告（房产局）；

7、文本（原件），立面效果图一份；

8、缴纳相关费用（人防、抗震、配套费、墙改资金、规划技术咨询费）

（六）、竣工核实（换发正本）

1、肥西县《建设工程竣工规划验收》申报表每单体1份，并加盖申请人印章；

2、《建设工程规划许可证》副本及附件、附图（定位图）（原件）；

3、经规划部门批准的总平面设计图及方案审定通知书各1份；

4、由肥西县规划测量队测绘的《竣工测量成果图》（每单体2份）；

5、《国有土地使用权证》及附图各1份（复印件）；

6、消防、环保部门竣工意见（文字材料通知书）；

7、竣工图纸并加盖竣工图章（由施工单位提供）；

8、所有复印件加盖企业公章（立项批文）

二、审图报建

1、设计单位资质证书、营业执照（复印件加盖公章）；

2、勘察单位资质证书、勘察单位营业执照（复印件加盖公章）、外地设计院（勘察院）来皖备案证明及申请表（复印件加盖公章）；

3、勘察报告原件；

4、全套施工图（至少2套）；

5、结构计算书（三级签名，日期，加盖设计单位出图章或技术专用章，注册结构师章）

6、节能计算书（三级签名，日期，加盖设计单位出图章或技术专用章，工程主持人加盖注册建筑师章）

7、节能光盘（必须含有审查文件）、节能备案登记表（需提供三份并且加盖建设单位公章）、节能设计一览表；

8、暖通负荷计算书（大型公建）（三级签名，日期，加盖设计单位出图章或技术专用章）；

9、电气负荷计算书（大型公建）（三级签名，日期，加盖设计单位出图章或技术专用章）

10、项目立项批准文件、城市规划部门意见及批复（室外排水、人防）

11、勘察现场情况作业表（合肥市）

12、建设工程勘察、设计合同（需备案）

13、勘察、设计单位应按照要求在安徽省建设工程监管和信用管理平台将设计院信息及图纸上签字的设计人员资料录入，录入的设计人员还应进行实名制认证

14、规划许可证（复印件）

三、项目消防报审

1、建设工程消防设计审核（备案）申报表1份；

2、建设单位营业执照、组织机构代码证等合法身份证明文件；

3、设计单位营业执照、组织机构代码证、设计资质等合法身份证明文件；

4、设计单位出具的消防设计文件加盖齐缝章；

5、施工图审查合格文件复印件、审图机构的营业执照、组织机构代码证、审图资质复印件；

6、建设用地规划许可证（或选址意见书）、立项批文；

7、由消防、环保、规划部门签字盖章的总平面图（附室外消火栓平面布置图）；

8、授权委托书及相关人员身份证复印件；

9、全套图纸并用光盘刻录电子图纸；

10、建设、设计、施工图审查机构应分别填写建设工程消防质量终身负责制登记表，加盖公章并提供填写人员的身份证复印件及人员资质。（建设单位可不提供人员资质）

四、项目室外排水报建

1、规划审批文件：指对排水系统、排水制度、排水设施等的确定（接建委通知可以不提供）；

2、环评审批文件；

3、排水制度（分流或合流）的确定；

4、污水、雨水流量的确定（附计算书）；

5、接入市政管网设计条件（检查井位置、管径、高程）；

6、盖有设计单位资质章的排水总平面图，应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》中的第4.6.4，4.6.5条相关内容的规定。

五、项目施工许可报建

（一）、施工许可基础资料

1、建设五方主体的质量授权及承诺书（建设、施工项目经理、临理、勘察、设计单位）；

2、项目负责人质量终身责任信息档案；

(二）、建设工程合同备案报建

1、《合肥市建设工程施工合同备案表》（1份）；

2、所有施工合同原件（GF-2013-0201）(至少3份）（招标工程的提供中标通知书，核原件）；

3、申请单位营业执照和税务登记证复印件1份、开发企业资质证书复印件1份；

4、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件、建造师复印件（盖注册章）、外地企业提供来肥信息备案证书复印件（各1份，核原件）；

5、所有监理合同原件（GF-2012-0202）（至少3份）（招标工程提供中标通知书复印件）；监理单位营业执照、资质证书、总监证书复印件（盖注册章）、外地监理单位来肥信息备案证书复印件（各1份核原件）；

6、建设工程农民工资专用账户开户证明、建设工程农民工工资专用账户资金托管协议（原件）。

（三）、建设工程安全监督报建

1、安全监督报监表一式四份；

2、施工单位（总、分包）安全生产许可证复印件、建造师复印件（盖注册章）、建造师安全考核证复印件（B证）、安全员考核证复印件（C证）；（各1份，核原件）；

3、工伤保险凭证复印件1份（核原件）；

（四）、建设工程质量监督报建

1、质量监督报监表一式四份；

2、施工图审查意见、答复、合格书复印件各1份，核原件；

3、施工单位（总、分包）资质证书复印件、建造师证书复印件（盖注册章）（各1份，核原件）；

4、监理单位资质证书、总监证书复印件（盖注册章）（各1份，核原件）；

（五）、建设工程施工许可证报建

1、施工许可证申请表1份；

2、土地证、建设用地规划许可证复印件各1份（核原件）；

3、建设工程规划许可证复印件1份（核原件）；

4、已备案的施工合同（建设工程施工合同、专业分包合同）、监理合同；

5、施工图审查合格证书复印件1份；

6、质量、安全、监督手续（同时办理整个项目的室外排水 质量安全报监手续）；

7、缴纳费用（农民工工资支付保障金、综合技术服务费）；

8、由银行出具的到位资金证明；

9、合肥市建设工程质量安全措施审查情况表（3份）及建设工程质量安全措施一套、工伤保险凭证复印件；

10、建设工程档案报送责任书2份；

11、建筑垃圾处置许可证（或证明）；

12、工业项目的，提供职业病危害预评价报告审核（备案）通知书（县安监局）；

13、项目的大配套费缴纳凭证（规划局出具的基础信息表原件、城市基础设施配套费、白蚁预防工程费、人防工程易地建设费、新型墙体材料和散装水泥专项基金（减免或缓片凭证））；

14、建设单位在安徽省建设工程作息网--施工许可证管理系统中注册、填写相关信息并提交审核。

报批报建流程 篇7

请教大家商业地产操盘流程，越多越好，比如报批五证条件，消防报建流程、条件。国家限高和其它 限制等。还有 超市前中后期的策划经营等。总之，商业流程的知识多多益善！多谢大家！

最佳答案

每个地方的做法不一样，你可以登陆当地的规划、建设部门的网站找到相关流程和要求。

从开发、建设、经营、管理的程序上讲，房地产开发一般可分为五个阶段，即可行性研究和项目决策阶段、建设前期准备阶段、建设阶段、销售阶段和交付使用阶段。

第一章： 项目决策阶段

◆房地产项目可行性研究阶段

房地产开发项目经董事会批准初步立项后，转由企业战略发展研究室进行可行性研究。

1、可行性研究的内容

可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。

可行性研究的主要内容有：(1)项目概况；(2)开发项目用地的现场调查及动迁安置；(3)市场分析和建设规模的确定；(4)规划设计影响和环境保护;(5)资源供给及资本运作方案；(6)环境影响和环境保护；(7)项目开发模式、组织机构、岗位需求、管理费用的研究；(8)开发建设节点计划；(9)项目经济及社会效益分析；(10)结论及建议。

2、可行性研究小组成员知识组成：经济师、市场分析专家、房地产专家、建筑工程专家、财会师及律师。

3、可行性研究的工作阶段

1）投资机会研究。该阶段的主要任务是对投资项目主要是土地进行初步摸底和意向性谈判，并对投资项目或投资方向提出建议，即在一定的地区和部门内，以自然资源和市场的调查预测为基础，寻找最有利的投资机会。

投资机会研究相当粗略，主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析。如果机会研究认为可行的，就可以进行下一阶段的工作。

2）初步可行性研究，亦称“预可行性研究”。在机会研究的基础上，进一步对项目建设的可能性与潜在效益进行论证分析。

3）详细可行性研究，即通常所说的可行性研究。详细可行性研究是开发建设项目 投资决策的基础，是在分析项目在技术上、财务上、经济上的可行性后作出投资与否决策的关键步骤。

4）项目的评估和决策，按照国家有关规定，对于大中型和限额以上的项目及重要的小型项目，必须经有权审批单位委托有资格的咨询评估单位就项目可行性研究报告进行评估论证。未经评估的建设项目，任何单位不准审批，更不准组织建设。依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容：建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

4、可行性研究步骤

可行性研究按5个步骤进行：(1)项目公司接受委托或集团公司董事会立项；(2)调查研究；(3)方案选择与优化；(4)财务评价和经济评价；(5)编制可行性研究报告。

5、集团公司董事会通过，批准正式立项，项目进入前期开发阶段。第二章：前期准备阶段

一、获取土地使用权。

开发商获取土地使用权的主要方式 1）通过行政划拨方式取得；

2）旧城改造取得中标地块国有土地使用权； 3）转让取得；

4）出让方式取得（招标、拍卖、协议出让三种方式）； 5）联合开发并报有关主管部门立项、审批后取得； 6）通过司法裁决取得；

7）通过兼并、收购等股权重组方式取得。开发商获取土地使用权的程序 土地使用权有偿出让的方式

出让方式是指政府作为国有土地的代表以什么形式或程序将国有土地使用权让与土地使用者。

按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》国有土地使用权的出让方式有三种：协议、招标、拍卖。

协议出让指土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行一对一的谈判和切磋、协商出让土地使用权的有关事宜的这样一种出让方式。

招标出让是指在指定的期限内，由符合条件的单位或者个人以书面投标形式，竞投某地段土地使用权，由招标人根据一定的要求择优确定土地使用者（即土地使用权受让人）的出让方式。以招标方式出让土地使用权，不仅要明确合同双方当事人的权利义务，而且要明确投标的效力及招标人在招标期限内应负的责任等。

拍卖又称竞投，有些地方也叫“拍让”。它是指由土地所有者代表在指定的时间、地点，组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就所出让使用权的土地公开叫价竞投，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，建设用地凡属于营利性的商品房开发、旅游、商业、娱乐等用途的，必须通过市土地交易中心挂牌出让国有土地使用权，并取得《成交确认书》，然后签订《国有土地使用权出让合同》。开发商取得《国有土地使用权出让合同》后，到建管处办理建筑方案报建手续，至地籍处办理土地证登记手续。属协议出让的，办理土地登记时应提交以下资料： 1）《土地出让合同》、《划拨决定书》或转让批文；

2）开发商营业执照或组织机构代码证，房地产开发资质；

3）属新增建设用地的，应提供《建设用地批准书》；属存量用地的，应提供原土地使用者土地权源资料。4）1：2000地形图2份；

5）加盖了“权属已审核”的宗地图、地籍图各3份 6）地上附着物权属证明； 7）土地登记申请书；

8）土地登记法人代表证明和身份证明； 9）土地登记委托书。土地主管部门

（1）土地使用权出让

房地管理部门负责办理土地使用权出让和划拨土地使用权转让需补办出让手续的审核和报批工作，远郊区、县房地局负责办理不足10亩土地使用权出让和转让划拨土地需补办出让手续的审核和报批工作。

（2）土地使用权划拨

房地局负责办理10亩以上（含10亩）的城镇建设用地的划拨手续。

区、县房地局负责办理10亩以下的城镇建设用地的划拨手续。

（3）征用土地

(征用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，由政府部门审核后报国务院批准。

征用耕地3亩以上1000亩以下，其他土地10亩以上2000亩以下，由人民政府批准。

征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下，由区（县）人民政府批准。

（4）地价评估

市房地局负责城近郊区、县土地出让和转让划拨土地需补办出让手续的地价评估工作及评估报告的审查、地价审核和报批工作 招标受让土地使用权申请程序

(1)用地者见到招标公告后到指定地点索取招标文件。

(2)用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。

(3)用地者进行投资分析。

(4)到指定地点办理投资登记，提交企业工商营业执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳投标保证金。

(5)用地者填写投标书寄给指定方进行投标。

(6)收到中标通知书后，由企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按合同的规定支付总地价款的一定比例作为定金。(7)按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价后向市或区、县房地局申请正式国有土地使用证。

拍卖受让土地使用权申请程序

(1)用地者见到拍卖公告到指定地点索取拍卖文件。

(2)用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。

(3)用地者进行投资分析。

(4)到指定地点办理竞投登记，提交企业工商执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳竞投保证金。

(5)用地者到指定地点领取竞叫牌。

(6)用地者在规定时间、指定地点到拍卖现场参加竞投。

(7)企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按规定支付总地价款的一定比例作为定金。

(8)按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价款向市或区、县房地局申领正式国有土地使用证。

属经营性开发用地的，开发商通过招标、挂牌、竞买或协议出让程序取得《成交确认书》。凭此书办理土地出让或划拨手续，进行土地登记，取得《国有土地使用权证》。

二、征地拆迁，申办并取得《房屋拆迁许可证》。

城市房屋拆迁是对城市规划区内国有土地上原有的房屋及其附属物等，不适应经济、社会发展需要的部分进行拆除重建，使城市的整体功能得到改善和提高。

1、拆迁方式：

1）政府组织拆迁：主要指通过批租、旧城改造方式取得土地使用权所涉及拆迁 2）拆迁人自行拆迁：这是大型房地产公司常用模式，但要申请拆迁许可证。3）拆迁人委托拆迁：适用开发商缺乏拆迁经验时委托专门从事房屋拆迁工作的单位进行。

2、拆迁的主要内容包括：(1)房屋拆建，如危旧房改造；(2)城市功能、用地布局和空间结构的调整，如居住区、商业区、车站、生活服务设施等公共建筑的建设和改造；(3)环境治理，如扩展绿地、治理污染工程等。因此，城市房屋拆迁是伴随着城市建设项目进行的，是城市建设的重要组成部分，尤其是旧城改造中的一个重要环节，处于建设项目的前期工作阶段。

3、申办拆迁许可证应提交以下申报资料： 1）填写《城市房屋拆迁申请表》一式五份； 2）建设项目批准文件； 3）建设用地规划许可证；

4）国有土地使用权批准文件（建设用地批准书或划拨决定书）5）拆迁代办单位和评估机构资料。

6）拆迁安置计划和方案；（拆迁红线范围内房屋面积、户数、性质、用途等基本情况；拆迁方式；拆迁期限；还建方式及还建期限；产权清晰的安置用房证明；拆迁补偿资金来源及预算资金额度。）

7）有关金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。根据《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》的规定，房屋拆迁管理部门在收到申请之日起30日内，对申请审查完毕。符合条件的，依法收取拆迁管理费（住宅为7元/平方米，非住宅为3元/平方米），颁发房屋拆迁许可证。开发商取得《房屋拆迁许可证》后，即可组织拆迁，并与拆迁人签订安置补偿协议。安置补偿共有三种方式，一是货币安置，二是现房安置，三是就地或异地还建。拆迁完毕后，申请拆迁验收，取得《房屋拆迁验收合格证》。

三、规划设计

建设工程规划管理的主要内容有：建筑管理、道路管理、管线管理、审定设计方案、核发建设工程规划许可证。在已开发使用的城镇国有土地范围，项目规划申报的基本步骤是：(1)在项目建议书报批或可行性研究报告编制之前，开发商要向规划局申报规划要点，规划管理部门应在要点通知书中对批复时的参考依据；(2)在项目建议书批复后，开发商应向规划局申报项目选址、定点，即向申请单位下发选址规划意见通知书，对项目用地的位置、面积、范围等提供较详细的意见，并须同时下达规划设计条件；(3)规划设计条件，是项目选址后，由建设单位申请，规划部门下达的委托设计机构进行规划方案设计的依据性文件。开发商在完成方案设计后，须向规划部门提出审定申请；(4)通过审定的设计方案，是编制初步设计或施工图的依据，也是取得建设用地规划许可证的必备条件；(5)开发商依据审定的设计方案通知书和可行性研究报告批复，并在规划主管部门征询土地及拆迁部门有关用地及拆迁安置的意见后，应向规划局申领建设用地规划许可证，该证是取得土地使用权的必备文件；(6)申领建设工程规划许可证，是在项目列入正式计划后，申请办理开工手续之前，需进行的验证工程建设符合规划要求的最后法定程序，该证申办开工的必备文件。进行营利性的房地产开发，必须取得国有土地使用权才能进行。根据《城市房地产管理法》的有关规定，房地产开发用地一级市场取得方式有两种：即出让和划拨。通过出让方式取得使用权的法律凭证是国有土地使用权证：通过划拨取得土地使用权的临时证件是建设用地批准书或划拨决定书。

1、申办项目选址定点，取得《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。并取得《建设项目选址意见书》的附件：规划设计（土地使用）条件 1）建设项目选址申请

城市规划行政主管部门根据全市经济社会发展策略、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划等各级规划，按照国家《城市规划法》、《建设项目选址规划管理办法》等，考虑建设项目的要求，在规定期限内提出规划方面的初审意见和选址意见。此后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门并征求项目所涉及到的有关部门的意见，对初审意见及其选址提出复审意见，对于同意的项目报政府审批后，在规定的审批期限内核发项目选址意见书。

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划选址的主要依据。

2）申办建设用地规划

城市建设用地规划管理的基本是依据城市规划确定的不同地段的土地使用性质和总体布局，决定建设工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在满足建设项目功能和使用要求的前提下，如何经济、合理地使用土地。城市规划行政主管部门对城市用地进行统一的规划管理，实行严格的规划控制是实施城市规划的基本保证。

3）委托设计单位设计，送审设计方案。申报规划要点。

规划要点是计划立项或建设工程可行性研究的规划基本依据。计划部门可以要求开发单位初始规划部门对于开发项目的意见，再行决定对可行性研究报告的批复。当建设单位完成计划报批手续之后，应到规划部门申报选址定点，以获取选址规划意见通知书申报选址定点。办理上述“一书一证”时，需提交以下申报资料： 1）建设用地申请；

2）房地产开发单位营业执照和资质证书； 3）土地使用证或土地权属证明； 4）1：2000地形图。

开发商取得《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》后，即可同步到a建管处办理规划方案报建手续，取得《建设工程规划许可证》；b到耕保处办理土地征用、转用手续，取得《建设用地批准书》。到土地利用处办理土地出让合同或划拨手续，签订《国有土地使用权出让合同》或取得《建设用地划拨决定书》。C到地籍处办理《国有土地使用权证》；到拆迁处办理《拆迁许可证》；

2、持规划方案和建筑方案图纸到建管处申请建筑方案报建，取得建筑核位红线图和施工图。建筑方案报建分两阶段。

1）规划方案审批阶段，取得《规划建筑方案批准意见书》。在此阶段需要提供的资料为：

a1：2000地形图1份；

b1：500地形图1份（附道路红线及光盘）；

c建设项目规划建筑方案图纸1套及光盘（大型项目需提供2-3个不同设计单位的规划方案及光盘）；

d“一书一证”及其附件（规划设计使用条件和规划用地范围线）。

2）施工图核准阶段，取得建筑核位红线图5份和施工图3份。在此阶段需要提供的资料为：

a土地证复印件或宗地图或《出让合同》或《划拨决定书》；

b公安、消防、审图办、人防、供水、供电、城管、交管、通信管线、抗震、环卫、燃气、园林、等部门审查意见或回执； c施工图3份及光盘。

3、申办建设工程红线定位与验线，取得建筑核位红线图。红线定位包括建筑红线定位和市政红线定位。其流程是先红线定位，再验线。红线定位工作完成后，当建筑物施工至正负零或市政管线埋设沟槽覆土前，建设单位应申请红线验线。办理红线定位时应提交以下资料原件： 1）建筑红线：审批手续齐全的红线图、建筑施工图，以及建筑红线放线通知单。2）建筑试放红线：红线图、建筑总平面图或建筑施工图、试放红线通知单。3）市政红线：审批手续齐全的红线图、管线工程审批文件及施工图。4）若所放红线与规划道路或其它预留规划控制范围相关，建设单位还须到市规划院提取道路坐标及其它相关数据。

4、申办《建设工程规划许可通知书》，办理完毕后凭此通知书到建管部门办理《施工许可证》。建设工程施工至正负零时，持通知书等相关资料申办《建设工程规划许可证》。持建筑红线图到市城管局固体废弃物管理处缴纳垃圾处理费。申报《建设工程规划许可通知书》应提交以下资料： 1）国有土地使用权证；

2）城市基础设施配套费收据； 3）人防费收据；

4）《建设工程规划许可通知书》申请表； 5）投资许可证

6）经放线的《红线定位册》正本

5、申办《建设工程规划许可证》。申办完毕后开发商持《建设工程规划许可证》至建管部门办理建设工程正负零以上部分相关施工手续；建设工程竣工后3个月内，开发商持竣工图申办《建设工程规划验收合格证》。《建设工程规划许可证》时提交以下资料： 1）《建设工程规划许可通知书》

2）经正负零验线、盖章的《红线定位册》副本； 3）经正负零验线、盖章的《核位红线图》； 4）垃圾处理费联系单。

《建设工程规划许可证》出现变更事由时，提交以下资料办理： 1）变更申请；

2）工商部门更名通知、变更后的工商执照； 3）开发商资质证明； 4）土地变更批复；

5）变更后的土地使用证；

6）（土地批租费、使用费）收据； 7）原建设工程规划许可证； 8）建筑红线图；

9）抵押权人同意变更的意见（办理了在建工程抵押的）； 10）法院裁决项目还应提交判决书。

四、建设项目报建登记，申请招标，办理招标投标手续，确定勘察、设计、监理、施工队伍。

项目报建总流程：

实 施 单 位 流 程 内 容 承 办 单 位

建 设 单 位

建设项目报建登记

武汉市建设工程交易中心各有关管理机构

建 设 单 位

审核“一费制”收费认定费、核发缴款通知 各有关管理机构武汉市建设工程交易中心

招 标 申 请 人

建设单位招标申请 招标投标监督管理机构 招 标 申 请 人

对招标申请人资格审查 招标投标监督管理机构

招标人编制与备案招标文件 招标投标监督管理机构

发布招标公告

武汉市建设工程交易中心

投标申请人

投标申请人投标报名 武汉市建设工程交易中心

招标人投标申请人

招标人对投标人资格预审 武汉市建设工程交易中心

招标人

招标咨询及答疑会 招标投标监督管理机构

投标人投标人

投标人编制与递交投标文件 招标投标监督管理机构

招标人

组织评标委员会

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人投标人

开

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

评标委员会、招标人

评

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心 评标委员会、招标人

定

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心 招 标 人

核准招标投标情况报告

招标投标监督管理机构 各收费单位武汉市建设工程交易中心 招 标 人

中标公示，发出中标通知书

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人、中标单位

签订合同

合同备案管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人、中标单位

领取施工许可证

武汉市建设工程交易中心

中标单位

施工管理

武汉市建设工程交易中心

依法必须进行招标的项目范围和规模标准，按照湖北省人民政府的规定执行。施工单项合同估算价在50万元人民币以上或建筑面积达到1000m2 的建设工程新建、扩建和改建的建筑的建设工程必须进行招标。工程建设项目必须在发包前,由建设单位或其委托代理机构到市交易中心进行报建。应当报建而未报建的工程项目，不得进行招投标。报建时须交验工程建设项目以下文书:立项的批准文件、银行出具该工程项目资信证明、经批准的建设用地证明和规划审批文件等。

工程建设项目的报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额度、工程规模、拟开工与竣工日期、发包方式、工程筹建情况。工程建设项目报建程序：

1)建设单位或其委托的代理机构到市交易中心领取《工程建设项目报建表》。2)按报建表的内容如实填写,盖上项目法人公章后报送市交易中心。

3)工程建设项目立项批文、资信证明、建设用地证明、.规划审批文件、施工图设计文件审查批准书连同报建表同时提交。

4)属于试桩建设工程项目,须办理试桩登记手续。工程建设项目的投资和建设规模发生变化时,建设单位或其委托代理机构应及时到市交易中心进行补充登记o筹建负责人变更时,应办理变更手续。

1、建设项目报建登记

凡在本市范围内进行建设的，其建筑面积达到1000m2 的建设工程或工程造价在50万元以上的新建、扩建和改建的建筑（构筑物工程、市政工程及装饰工程）应办理工程项目的报建手续。工作内容：

填报《武汉市建设工程项目报建表》需带下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设工程项目土地使用合法证明文件；

（三）施工图设计文件审查批准书；

（四）资金证明（银行出具的六联单或审计报告）；

（五）私营、民营、合资项目必须出具合法证明文件。

报建信息管理：

1、建设工程交易中心核实报建资料，进行现场勘踏（7个工作

日内）；

2、在交易中心媒介上发布报建信息；

3、交易中心将报建信息转至各有关管理机构。

2、审核“一费制”收费认定表、核发缴款通知

填报《武汉市建设工程“一费制”收费认定表》按下列程序办理

（一）在报建台领取收费认定表（共两份）；

（二）到各执收执罚单位办事“窗口”办理缴费认定手续；

（三）应缴费用从工程报建开始20日内凭武汉市建设工程交易中

心（咨询台）开具的《武汉市行政事业性收费、基金缴款

通知书》到代理银行专柜办理缴款手续。其它以中标价为

计算基数的缴费项目，在招投标监督管理机构对招标投标

情况书面报告核准前按上述程序办理。

3、投标申请人投标报名

（一）投标申请人应是《中国武汉建设》网网员，并事先（7个

工作日以上）将下述资料内容报送武汉市建设工程交易

中心，经验证核实后输入数据库，作为投标报名、评标、定标的依据资料：

1、投标申请人的营业执照；

2、资质证书；

3、投标申请人信誉档案资料；

4、项目经理有关资料；

5、业绩及其它与投标活动有关的资料。

（二）网上投标报名。网址

4、招标人根据工程需要对投标申请人资格预审 工作内容：

（一）招标人根据工程需要对投标申请人投标资格预审的，应

按已发布公告的内容和要求对投标申请人进行资格预审

（二）投标申请人到武汉市建设工程交易大厅商务中心领取资

预审通知书和购买资格预审格式文件；

（三）招标人采用对投标申请人资格预审的，凡预审合格者少

于7家的，应重新发布招标公告；预审合格者过多时，又不便直接确定的，应在武汉市建设工程交易中心采用

随机方式抽取不少于7家的投标申请人。

5、投标文件的编制、内容、递交和接收 工作内容：

（一）招标文件编制

投标人应根据招标文件和招标工程图纸以及工程技术规

范要求，结合踏勘施工现场和招标答疑会所了解的情况，编制投标文件和工程预算。投标文件编制完成后应仔

细校核，按招标文件的规定打印、装订、密封和标志，并满足招标文件要求的份数。采用标准保密化评审技术

标的（暗标）严格按武建招办字[2002]18号文件规定

执行。

（二）投标文件的内容

1、投标函；

2、施工组织设计或者施工方案；

3、投标报价；

4、招标文件要求提供的其他材料。

（三）投标文件的递交和接收

1、投标文件的递交

投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前

，将投标文件密封送达投标地点。在投标截止时限以

前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改

或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

并须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。

2、投标文件的接收

在投标截止时间前，招标人应做好投标文件的接收工

作。在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的 规定进行密封和标志，并做好接收时间的记录，未按

时或提前送达的，招标人应当拒收。

6、组织评标委员会 工作内容：

（一）招标人于开标前（上午召开的评标会应提前18小时以上，下午召开的评标会应提前4小时以上5小时以内）在招

投标监督管理机构的监督下，通过武汉市建设工程交易

中心计算机系统按规定随机抽取评委（详见武建交字

[2001]7号文），并提供以下资料：

1、《武汉市建设工程交易中心抽取评标评委申请表》；

2、代理银行代收专柜开具的以建设面积为计算基数的“一

费制”收费项目的缴款凭据。

（二）由武汉市建设工程交易中心指定专人通知评委参加评标；

（三）武汉市建设工程交易中心负责将已抽取评委的详细资料及

通知结果打印密封（密封套破损无效），分别交由招标人

和招投标监督管理机构签收保存。

7、开

标 工作内容 ：