**基层领导班子建设情况调研报告

**基层领导班子建设情况调研报告（精选8篇）

**基层领导班子建设情况调研报告 篇1

织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内眩采劝两推一驯的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。

3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。

4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基储地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重～人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常

紧迫。

4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市尝发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基矗

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。

4、对症下药，抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定对策。总体上，条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕，鉴于村内矛盾复杂的实际，强化帮扶措施，巩固好新班子，同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重，在没有成熟人选的情况下，可仍由下派干部担任书记，但一定要配好后备人选，选拔那些公道正派的干部进班子，抓好帮带，促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半，需进一步考察，加大帮扶措施，及早解决群众关注的焦点问题，树立班子威信，凝聚人心，为班子建设创造条件。对其他意见不统一的，继续深入考察，摸实摸透，合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤，煽动群众扰乱选举秩序，造成不良后果的，要坚决予以打击，确保换届选举万无一失。

5、要发挥支部核心作用，大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵，坚定不移地加强党支部对换届工作的领导，确保党的领导核心地位不动遥同时，在一村一策的基础上，大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”，努力提高党支部班子在群众中的公认程度，既节约村级支出，减轻农民负担，又有利于巩固党的执政基础，统一思想，提高班子的整体战斗力。

2004年6月

**基层领导班子建设情况调研报告 篇2

近年来, 按照国务院及省政府相关文件精神, 开封市立足于新农村建设需求, 积极推进基层农技服务体系改革与建设进程, 探索农技推广服务新形式, 农业技术指导、科技素质培训、信息服务等服务功能为河南省开封市农业增效、农民增收做出了积极贡献。为准确掌握当前开封市基层农技推广体系改革与建设情况, 理清下步工作重点, 全市对基层农技推广体系改革与建设情况进行了一次全面调研。

1 开封市基层农技推广体系现状

根据全国基层农技推广体系调查结果, 目前开封市市、县、乡三级包含种植业职能的农技推广机构共有125个, 其中市级农技推广机构4个, 县级农技推广机构26个, 乡镇农技推广机构95个。市、县、乡各级包含种植业职能农技推广机构共设编制1 427个, 实有人数984人。其中市级种植业农技推广机构共设编制77个, 实有人数70人;县级共设编制440个, 实有工作人员315人;乡镇级种植业推广机构和综合站共设编制910个, 实有工作人员599人。

2 存在问题

乡镇农技推广中普遍存在的问题:一是严重的在编不在岗的现象, 二是在编在岗而不主要从事农技推广工作。

2.1 农技人员素质不高, 知识严重老化

据统计, 县、乡两级农技推广队伍中具有中级及以上职称的仅占三分之一。基层农技推广机构人员中一半以上是工勤人员和非专业技术人员, 这些人占用了大量编制及办公资源, 却不能有效地从事推广服务工作。而且由于单位经费不足, 基层农技人员普遍缺乏再教育和培训的机会, 很多农技人员知识老化严重, 难以满足发展现代农业的迫切需要。

2.2 农技人员“进口”不畅, 推广队伍“青黄不接”

由于各种原因, 基层农技推广队伍引进专业技术人才非常困难, 部分县、乡农技推广队伍近几年来没有进过全供编制的大、中专毕业生。基层农技推广队伍没有一个畅通的进口渠道, 造成人员青黄不接。如通许县农业局自1992年以来, 20年只进了9名大学毕业生, 调走1人, 长期借调2人, 同期退休了13人, 出现了负增长。

3 开封市基层农技推广体系改革与建设基本思路和主要目标

近年来, 为加快推进基层农技推广体系改革与建设, 大力提升基层农业技术推广体系公共服务能力, 强化农业科技服务, 开封市按照“三化”协调发展, 加快建设中原经济区的战略部署, 以增强科技对农业的支撑能力为目标, 围绕“科技进村入户, 助力增产增收”的主题, 以满足农民的科技需求为出发点, 以服务农民的成效为检验标准, 通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施, 逐步建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系, 真正发挥好基层农技推广机构在农技推广中的主导作用。

4 开封市基层农技推广体系改革与建设的重点任务

2012年中央一号文件中明确指出, 对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员, 要切实提高待遇水平, 落实工资倾斜和绩效工资政策, 实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。同时, 基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县, 农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇, 即“一个衔接两个覆盖”。2013年1月1日起施行新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》对农业技术推广体系、农业技术的推广与应用、农业技术推广的保障措施、法律责任等作了明确规定。开封市积极落实中央一号文件精神和农技推广法有关规定, 积极推动基层农技推广机构改革与建设。

4.1 依法落实机构设置、管理体制、人员编制和经费保障

4.1.1 健全基层农技推广机构

针对原有乡镇农技推广机构长期以来存在的职能不专、人员不专、服务功能较弱这种情况, 省政府出台了《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》 (豫政[2013]1号) , 按照豫政[2013]1号精神, 根据开封市作为农业大市、粮食大市、平原面积大等实际情况, 决定结合高标准粮田建设规划, 在全市建设35个基层农技推广区域站, 服务范围覆盖全市绝大部分农业乡镇及街道办事处。其中:开封县8个、尉氏县8个、金明区1个、龙亭区1个、通许县6个、杞县11个。设置原则是与高标准粮田“百千万”建设工程相配套, 与区域种植特点和农民科技需求相结合, 与规模化集约化经营的组织形式相适应。根据耕地面积、农业和粮食生产、生态类型、乡镇和行政村数量等情况, 统筹确定各县 (区) 建站数量, 向粮食生产大县倾斜。承担高标准粮田建设任务的县 (区) 设置区域站, 原则上每站服务范围覆盖2~3个乡镇或10万~15万亩耕地。

4.1.2明确性质、定位及管理体制

《省政府指导意见》明确新建的公共服务机构区域农技站是县级农技推广机构向基层延伸农技推广服务的平台, 是公益性基层农技推广体系的基础力量。该机构主要承担农业技术推广服务职能, 负责区域内的种植业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全检验检测技术服务、农机技术推广和监理服务。理顺为“三权归县”的管理体制, 即基层农技推广站的人员管理、资产和工作经费由县级农业部门负责。

4.1.3 合理配备人员

《省政府指导意见》明确规定, 每个区域农技推广站应根据其服务范围、区位特点、主导产业规模、农户数等, 合理确定配备人员数量, 每站8~10人。针对基层农技人员“在编不在岗、在岗不在位、在位不务农”的现象, 明确规定区域农技站不设专职管理人员岗位, 全部配备专业技术人员。

4.1.4强化经费保障

一是明确各级财政对基层农技推广机构人员经费、工作经费的保障责任。二是用好中央财政基层农技推广补助项目资金。三是支持区域农技站承担实施各类农技推广、农民培训项目, 与科研机构、涉农企业合作开展新品种、新技术试验示范推广, 补充工作经费。

4.2 大力扶持多元化农技推广体系发展

近年来, 全市积极探索, 不断创新农技推广服务机制, 鼓励、扶持多种主体参与农技推广, 构建多元化农技推广体系。

4.2.1 强化与科研、教学部门的协作

2009年开始, 连续实施“万名科技人员包万村科技服务行动”, 全市数百名农业技术推广、科研及教学部门的专家和技术人员共同协作, 分包全市所有农业行政村, 开展全覆盖、全程化农技推广服务。2012年以来, 依托基层农技推广补助项目和现代农业产业技术体系建设项目的实施, 强化农技推广体系与农业科研体系的对接, 现代农业产业技术体系专家实地对基层农技人员和农民开展指导培训。

4.2.2 大力实施新型职业农民培育工程

按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的总要求, 坚持立足产业、需求导向, 政府主导、多方参与、稳步推进、注重实效的原则, 以服务现代农业产业发展、服务新型农业经营主体培育、服务重大工程项目需要为导向, 加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育环节, 生产经营型、专业技能型、社会服务型“三类协同”培育对象和初、中、高“三级贯通”证书等级的新型职业农民培育制度, 构建一主多元的新型职业农民教育培训体系, 着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍, 为发展现代农业提供强有力的人才支撑。各项政策、补贴向各类新型农业生产经营主体倾斜, 各种农技推广类项目优先扶持各类新型农业生产经营主体。

4.2.3 充分发挥涉农企业的作用

依托涉农企业建立农业科技试验示范基地, 支持农业产业化龙头企业建立标准化生产基地等方式, 示范推广新品种、新技术, 加快农业科技成果转化。

4.3 强化农技推广体系基础设施和队伍建设

加快条件建设。目前各县区按照《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》 (豫政[2013]1号) , 整合利用国家基层农技推广服务体系建设项目资金, 加强基层农技推广站条件建设, 集中用于为区域农技站新建业务用房, 目前全市35个区域站业务用房已完工34个, 剩余1个于2014年全部建成。新建的区域农技站全省统一设计、统一标准、统一标识。区域站两层建筑面积367.72m2, 设有技术咨询及信息化服务大厅、培训教室、试验检测室、人员办公及值班生活等功能区。外墙悬贴农业部设计的标识, 并统一门头、大厅内标识。

**基层领导班子建设情况调研报告 篇3

一、县级种子管理部门基本情况

绥化市所辖3市6县1区共10个基层种子行政管理机构，所有种子管理机构都为财政全额拨款的事业单位，没有参公管理单位。全市人员编制为229人，总从业人数207人，其中编制内实际从业191人，编制外人员16个；学历结构情况：大学本科以上学历的51人，大专学历135人，中专以下学历21人；年龄结构情况：55岁以上10人，50-55岁49人，45-50岁58人，45岁以下90人。

二、县级种子管理部门工作中的好经验好做法

（一）加大宣传力度，指导农民科学选购种子。在品种未审先推、套牌侵权问题突出的区域，加大品种清理整顿力度，同时，在购种季节加强宣传引导，主要通过领导电视讲话、专家讲座、电视台制作宣传片、滚动字幕、打公告、走村进屯入户发放《致农民一封信》、印发《种子安全常识宣传单》、在种子市场醒目位置悬挂过街宣传横幅等方式，结合当地种植实际情况制定主要粮食作物优质高产品种区域布局规划，引导农民科学选种，理性购种。

（二）严格种子市场监管。一是市场检查中我们根据审定品种目录，对所有种子市场和门店以及市场上销售的所有品种进行清查，以未审先推、套牌侵权为重点检查对象，并对其涉及品种进行立案调查并严肃处理。二是设立举报电话，及时受理群众举报和投诉，及时发现邻省越区销售及外购劣质种子等违法案件；三是重点检查企业和门店的经营资质、品种审定及授权情况、种子标签、经营档案、销售凭证、进货凭证、相关合同或委托书等，对种子直销入户比例较高的地区，我们组织进村入户倒查，寻找问题种子线索，查清种子来源，对来源不清品种要抽样检测品种真实性；四是进村入屯调查无证经营行为和农户购种渠道。同时对农户指导宣传如何正确选购种子；五是健全种子监管长效机制。采取多部门、全方位联动手段，把打假与维权、督办与问责相结合，大力查处影响恶劣的重点案件并公开曝光，從而有效地震慑违法行为，由市政府牵头，农业局、公安、工商、质监、种子管理站、电视台等多家单位联合行动，对农资市场进行清理整顿，将联合执法与日常检查相结合，使之形成种子及农资市场检查的一种常态，从而达到警钟长鸣、常抓不懈，最终达到健全和完善种子监管长效机制的目的。

（三）加强种子质量监督检验、确保种子质量安全。

我市各级种子管理部门应组织执法人员和种子质量检验人员，对种子生产、经营单位经营的所有品种的种子进行扦样，加强种子质量监管，杜绝假劣种子下地。对省外非正常渠道流入的种子，加大了监管力度并依法进行抽样、封样、鉴定。

（四）加强新品种展示、示范。在良种的推广过程中必须坚持先区域试验、示范，后推广的原则，以区域试验、展示观摩、示范引导的严格流程推广优良新品种。能够让群众在众多审定品种中选择最适合的品种，能够让种子管理部门发挥技术指导职能，推进种子管理部门看禾推介品种、农民看禾选用品种、种子企业看禾营销品种的重要工作。逐步建立农作物新品种示范展示基地，让农民通过观摩去选择种子，种植放心的优良品种，降低种植风险系数，提高良种覆盖率，为粮食增产、农民增收奠定基础。

三、县级种子管理部门面临的主要问题

（一）职能方面：由于上下种子管理职能不一致，给种整个行业管理带来很多弊端，由于种子管理站缺少了约束种子经营企业和业户的权力，使得种子管理站的各项工作开展起来举步维艰。

（二）人员方面：人员年龄结构老龄化严重，具有大专以上学历专业技术人员还很缺乏，高级职称的技术人员受指数的限制得不到聘任。

（三）经费方面：受地方财政财力不足限制，种子管理经费严重不足，种子办案、种子检验经费得不到保证，严重制约种子管理工作的开展。

（四）执法方面：执法力量弱（由于执法单位组织结构、人员配备、执法独立性、法力辐射范围等方面所决定），法律效率不强，没有独立的强制手段，对种子企业、经营业户的规范、管理、监管只能达到乡镇级水平，对经营活动频繁的村、屯就显得鞭长莫及，致使村、屯农资产品经营混乱，种子事件发生频繁。这种现象应在执法力度，法律效力，执法体系建设和法律受权强制手段上加以解决。

四、几点建议

（一）基层种业执法机构权责不清，需要明确种子管理机构在执法中的职责地位。建议国家给予种子管理机构授权执法。以便更好的发挥种子管理部门市场监管的职能。在即将开展的事业单位分类改革中，职能定位国家授权执法，负责种子市场管理，打击无证经营和假劣种子，规范种子市场秩序等。建议上级主管理部门在种子管理机构参公管理中以文件形式下发统一口径。

（二）种子市场监管工作应做好以下几个方面：

1、抓源头、打假冒，重视种子生产基地的规范建议。恳请国家农业行政主管部门在打击假冒伪劣、套牌侵权行为上要注重源头治理，对种子生产环节要严格清理整顿，对私繁乱制、抢购套购行为要严厉打击，把违法行为消灭在萌芽状态。

2、抓企业、打套牌，重视种子侵权行为的规范建议。恳请国家及上级农业行政主管部门对有独立品种权企业的品种在销售之前进行认真核查其真实性，属套牌行为的要坚决给予严厉处罚，保护品种权人的合法利益，也是规范市场品种的根本环节。

3、抓域外、打越区，重视种子经营环节规范建议。恳请国家农业行政主管部门协调吉林等邻省农业主管部门对其域内的种子企业进行严肃治理，从源头上杜绝越区销售行为和销售越区品种，这是我省省界市县种子市场秩序根本性好转的源头所在。

领导班子建设情况报告 篇4

专 题 汇 报

市纪委：

2010年，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓，切实加强了领导班子建设，并以此为带动，注重抓好各单位的班子建设，为推动抚顺邮政跨越发展，提供了有力的组织保证。

一、贯彻执行上级部署，服务经营发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。及时组织班子成员进行学习研究，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕基层员工普遍关注的热点难点问题开展工作，并有计划、有重点地逐步实施。对重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进了全乡各项工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。

党委及班子成员坚持把学习作为首要工作常抓不懈。-1-

一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省公司党组、市委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流，进一步更新了思想观念、创新了工作思路，筑牢了思想基础，为推动经营发展提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了党委中心组、领导班子、机关干部职工多项学习制度，坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学、中心组一月一学的制度，并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学业务。通过系统、扎实的学习，干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到提升，学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰，把握发展大局、加快经营发展的责任意识进一步增强。

三、统筹推进各项工作，促进邮政跨越发展

一年来，坚持以加快发展推动改革，不断拓宽发展思路，努力拓展业务市场，着力解决影响经营发展的关键问题和薄弱环节，较好地完成了省公司下达的各项工作任务，实现了抚顺局三年步入良性循环的总体发展目标。

2010年，全市邮政实现业务收入1.0449亿元，同比增长12%。其中，邮务类业务收入实现2889万元，同比增长15.7%，完成预算的100.3%；代理速递物流类业务收入实现377.4万元，同比增长7.56%，完成预算的100.1%；代理金融业务实现收入7101万元，同比增长11.2%,完成预算目标的100.1%；函件、普通包裹、集邮、代理和信息、代理国际包裹、汇兑等专业高于全省平均增幅水平；集邮、代理和信息、包裹三个专业实现增量目标。

2010年全市邮政实现有效收入7864.5万元，同比增长7.6%，专业收益水平逐步提高，报刊订阅收益率达到25.3%，提高0.2个百分点；零售报刊毛利率达到8.3%，提高1个百分点；集邮品毛利率达到40.8%，提高9.9个百分点；国内函件平均单价达到4.29元；人工成本产出率同比提高2.4个百分点；用户欠费率0.01%，在全省排名第1位；资产周转率、应收款项周转率分别比上年同期提高0.15次；人均有效收入同比增长11%；劳动生产率比上年同期增长16.5%。

四、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。

自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相

互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

五、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作。

我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制，对创建廉政型领导班子进行部署和安排，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分

工，实行严格的考核、督办制度。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，无任何违法违纪现象发生。

抚顺市邮政局

**基层领导班子建设情况调研报告 篇5

一、调查对象情况报告。

设立领导职位一正二副，实际班成员三人，分别为局长、副局长、副局长。

二、辅导班的运行情况。

(一)坚持民主集中制，提高领导班子的凝聚力。

班组成员可以自觉维护成员团结，自觉遵守议事规则，正确处理集体和个人，全局和局部关系。通过召开民主生活会，开展批评和自我批评，找出存在问题，落实整改措施，班组成员率先树立大局观念和团结意识，在工作中相互支持，形成整体合力。班组成员一致坚持民主集中制原则，坚持民主科学决策，认真落实集体领导、民主集中、会议决策的制度。在涉及重大问题决策时，认真听取班子成员意见，集体研究、讨论形成最佳方案，努力实现共同目标。同时，集体决定的事情可以共同维护，认真执行。(二)加强党的思想、组织、作风建设。在工作开展方面，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展创业优势和党组织创建活动，发挥党建推进城市建设，效能服务民生的作用，实现创业优势抓住党建设，服务城市建设先驱的目标，组织全局党员干部（三）努力谋发展，业绩突出。加强领导班子的职能责任，发挥党组织战斗要塞的作用和党员先驱模范作用，以党建促进城市建设，效能服务民生为工作主线，结合城市建设重点工程、城市建设民生工程，全局党员干部推进城市建设，服务改善民生同时，认真履行职场责任，认真实践联户和驻村制度，经常深入村社开展调查研究，真正抓住实行，解除人民担忧，做民事，及时解决矛盾纠纷，密切关系党组。

三、存在的主要不足。

的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

在党建城建工作方面取得了一定的成绩，圆满完成各项目标任务，但也存在一些问题。（一）党组成员人数不够。因领导班子人员调动，新调入副局长为非党派人士，目前领导班子党组成员仅有两人，局党组无法成立，党组工作无法正常开展。（二）自觉抓党建工作力度不够。由于政府机构改革，涉及部分职能职责划转，随编人员划转后工作人员锐减，业务性工作繁杂、任务重，出现应付工作多，创新举措少的，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少的局面。

四、干部履职情况

在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的帮助、指导下，班子成员在各项工作中履职尽责、团结协作、按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，扎实推进各项工作，充分体现了高度的责任心和敢作为敢担当的带头模范作用。

局长主持全面工作，负责党建、依法治县、民族团结和项目推进。个人始终恪守“老老实实做人，踏踏实实做事，规规矩矩用权”的信条，认真履行职能职责，团结带领班子一班人和全局干部职工，创新理念，放胆实干。（一）注重落实，勤于思考。始终坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中，始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。（二）坚持原则，严于律己。以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。（三）坚持制度用人，规矩办事。坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一言堂”，班子成员互相协作、支持、大事讲原则，小事讲风格，班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，班子的战斗力和凝聚力不断增强。

副局长负责项目管理、财务和安全生产，分管建管股和质监站、财务室。（一）坚持理论学习，提高品德修养。对自己严格要求，不断加强自己的品德修养，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，不断拓宽知识面，用理论武器头脑，用理论指导实际工作，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。（二）自觉执行廉洁自律的各项规定，全力推进党风廉政建设。作为部分项目业主的现场负责人，从不与施工企业老板有私自行为发生。（三）尽职尽责，分管工作再上新台阶。扎实推进各项分管工作，着力抓好民生工程落实。根据我县建筑业现状，着力加强行业规范管理，狠抓建筑工程质量、安全方面关键环节，加强行业监管，依法行政。（四）存在不足。一是业务知识和工作经验都还有待于进一步丰富和提升；二是创新工作还需要进一步加强。

副局长负责党风廉政建设，综治维稳，分管办公室和房管所。认真履行职责，立足本职，不断加压奋进，扎实工作，较快的适应新的工作岗位，有序的推进各项分管工作。（一）加强学习，提高政策理论能力和业务水平。由于工作岗位变更，为尽快适应新工作环境和新形式发展，提高自己依法行政，依法管理能力。（二）强化自身建设，廉洁从政。加强自己分管的党风廉政工作，切实履行“一岗双责”的工作职责。（三）存在不足：自己所分管的工作深层次管理还不到位，离上级要求还有一定差距。政治理论学习方面仍需加强。

五、对领导班子和干部队伍方面的意见和建议

（一）学习培训提高水平。

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识。（二）完善制度规范行为。加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。（三）团结协作形成核心。充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。（四）营造干部成长的环境。要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。（五）转变观念树立为民意识。要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。

领导班子建设情况报告

根据市委巡察工作统一部署，201x年x月x日到x月x日，市委第二巡察组对市xx局党委开展了巡察。现将情况汇报如下。

市xx局是市政府主管xx和城市建设的职能部门。全局现有下属单位xx个，其中下属党委x个，下属党支部x个，基层党组织xx个，党员xxx名。巡察期间，受理来电来访x人次，共查阅资料xxx件，个别谈话xxx人次，列席会议x次，召开座谈会x次，走访下属单位xx家，下沉走访xx次，开展专项检查x次，暗访x

次；形成问题xx个，其中党的领导方面xx个、党的建设方面

x、全面从严治党方面xx个；发现问题线索x个，其中市管干部x名；立行立改问题x个。

一、巡察发现的重点问题

（一）在党的领导方面存在的问题

1、党委领导核心作用弱化。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市xx局201x年以来的党委会记录，发现党委会质量不高，研究党建工作少，重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市x处重大资金使用也不经党委会研究，只在行政办公会上决定。市xx公司201x-201x年共调入职工xxx人，没有经过党委会研究决定。

二是党委会议不规范。

巡察组进驻前，局党委没有执行《党委会议议事规则》，党委会议事内容不规范；党委会议记录简单、字迹潦草，没有印发过会议纪要，也没有做到及时公开，议事过程不规范。

三是执行民主集中制不到位，民主决策、科学决策不够充分。

市政处存在以处长办公会代替党委会问题，市xx、xx办、xx办存在以个别沟通代替班子讨论问题。

2、党建工作责任制落实不到位。

一是党委书记没有确立抓好党建是最大政绩的观念，履行党委书记第一责任人职责不到位，党建工作大多交给党委副书记负责，亲自部署、亲自研究的较少。

二是党委没有很好地把握党建与业务的关系，很多行政工作只在局长办公会上研究组织建设抓得不牢。

各级党组织党的意识不强，抓党建工作重部署、轻落实，重形式、轻效果。党务干部对党建工作不愿抓、不会抓、抓不实。基层党组织普遍存在执行“三

会一课”制度不规范、不经常，民主评议党员质量不高，没有执行谈心谈话制度，组织生活会没有开展“红脸出汗”的相互批评。市xx公司党委至今没有按照要求召开“两学一做”民主生活会；x个下属单位党委及党支部存在到期未换届问题。

二、巡察组提出整改要求

巡察组提出三点意见建议。

一是着眼工作大局，强化政治担当，切实发挥党委领导核心作用。

市住建局党委要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，扎实开展各项工作，把党的路线方针政策和中央、省市委决策部署落实到位。要加强党的领导，切实发挥党委议事决策作用，要坚持“围绕中心、服务大局”，克服畏难情绪，勇于开拓进取，要强化宗旨意识，践行为民服务理念。要搭建为

民服务平台，畅通群众诉求渠道，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。

二是加强党的建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。

市住建局党委要严格按照新时代党的建设的总体要求，切实加强党的建设，不断提高党的建设质量，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，要切实转变重业务轻党建思想，党委要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，要严肃认真开展党内政治生活，要切实加强对基层党组织和党员的管理，要严格规范组织人事工作。

三是落实“两个责任”，夯实全面从严治党政治责任，市住建局党委要以党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展作出的新部署、提出的新思想、新观点和新要求为根本遵循，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，以更加科学、更加严密、更

加有效的思路举措，不断推进全面从严治党。要切实履行全面从严治党主体责任。把落实党风廉政建设主体责任纳入党委重要议事日程，召开专题会议研究部署，制定落实方案，明确责任清单，强化监督检查，加大对下属单位的监督管理，切实落实好党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，要切实加强制度建设，推动管党治党向严紧硬发展。要抓住问题易发多发的重点领域、重点对象、关键岗位和关键环节，建立健全相关制度机制，堵塞漏洞。

对市住建局党委开展巡察，体现了市委对市住建局党委的高度重视，是对市住建局党委坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党各项工作的全面体检和有力促进。市住建局党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于全面从严治党和巡察工作的重要指示精神上来，进一步坚定全面从严治党战略定

力，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。要以这次巡察整改为契机，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，切实增强“四个意识”，坚持和加强党的全面领导，严肃党内政治生活，加强党内监督，夯实主体责任，推动构建良好政治生态，为各项事业深入发展提供根本保障。

一是要以高度负责的政治自觉，切实把整改落实做为重大政治任务来完成。

进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好完成好。

二是要以全面认领的诚实态度，切实把整改落实的主体责任压紧压实。

巡察组指出的问题，要照单全收，全面认领、诚恳接受、认真吸纳，制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和

整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。

三是要以立行立改的务实作风，切实增强整改落实的针对性和实效性。

会后专题召开党委会和民主生活会，认真研究制定整改措施。强化跟踪督办，及时上报整改情况，确保件件有落实，事事有回音。并以适当形式向行业和社会公开,接受干部群众、行业和市委巡察组的监督。

四是要以提质增效的实干精神，切实把整改落实成果运用好和转化好。

努力维护当前持续发展的良好势头，以及全局齐心协力、干事创业的大好氛围。坚持新时代新发展理念，以新旧动能转换重大工程建设为引领，紧紧围绕推动住房城乡建设事业高质量发展这一中心，聚焦新型城镇化发展质量、城市功能完善、惠民工程建设、乡村振兴发展、行业优化升级、管理服务提质等任务，大力弘扬实干精神，埋头苦干，奋力前行，真正把巡察整改落实的成效，体现到住房城乡建设事业发展的实践中，为建设自然生态、宜居宜业新枣庄作出新的更大贡献。

领导班子建设情况报告

2020年，我在组织的培养和领导、同事的关心帮助下，被任命为区建设局副局长，根据局党组分工，分管房地产管理、拆迁政策指导等项工作。这一年来能认真履行职责，立足本职，不断加压奋进，扎实工作，较快的适应新的工作岗位，较好地完成了各项工作任务。为总结经验，更好的完成新的工作任务，现将一年来的工作和党风廉政建设情况做如下汇报：

一、履行工作职责情况

（一）加强学习，提高政策理论能力和业务水平。

由于工作角色的转换，使我倍感多方面的不足，如何使自己尽快地适应新的工作环境和新形势的发展，这对我是一个考验。这一年来，我从提高自身政治素养入手，加强学习了党的十七大精神、科学发展观等政治理论知识，学习和掌握国家新的方针、政策，努力使自己在思维层次、政策水平、领导方法、工作能力上尽快适应岗位要求。同时还根据工作需要，坚持读一些如《七个怎么看》、《提问2010》、《领导干部国学读本》等管理、经济类方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野。

房地产管理和拆迁工作涉及到许多法律法规、专业性较强，特别是今年国家加强了对房地产市场的宏观调控，调控政策陆续不断地出台，这一年来我首先不断的加强学习，去掌握了解政策动向，并与我区的房地产实际情况相结合，制定操作细则，提高自己依法行政，依法管理的能力。其次是积极向上级业务部门沟通学习，通过他们的经验、解决问题的办法再学习、研究，使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。

（二）完成我区2020住房保障任务。

（三）强化房产管理职能，促进乡镇房地产业发展。

1、加强商品房市场秩序监管。今年是房地产市场政策调控年，牵涉到群众的民生问题，因此，我们严格实行商品房预售许可制度，依法将今年新开盘房地产的所有预售房源全部推向市场，不得惜售、囤积，对商品房预售合同备案实施信息网络化，严格预售合同备案情况，严把商品房预售许可和初始登记关，杜绝商品房交易过程中各种违法违规行为的发生，提高商品房交易信息的透明度，切实加强房地产市场秩序监管。

2、加强了我区房地产管理的信息化建设。针对群众办证不方便和房产管理软硬件落后的现状，通过努力，新的房产档案室已建设完成并投入使用，同时在办证中心设立窗口，又通过与市房管局协调，建设了房地产管理图文信息系统，初步实现了产权、产籍、物业管理及综合查询、统计、发证等工作的信息化管理，建立了覆盖房地产管理全部业务的计算机网络应用系统，今年我们又全面使用金融机构房产类抵押贷款风险防范系统和窗口查档系统，方便了群众办事，提高了工作效率。我区的房地产管理已基本实现信息化，为促进房地产管理有序化发展打下了坚实的基础。

3、积极配合做好农房改造工作。今年配合区农房委、管委会、白泉、马岙等乡镇街道做好林家湾农民公寓式住房、白泉浪西整村搬迁的房屋面积测量，完成了马岙北海村新农村建设的房屋确权，完成了和邦化工、大沙陷塘一期拆迁房屋的产权证办理工作。同时加大宣传力度，针对乡镇居民房屋产权意识淡薄的特点，我和所分管部门积极向农户做好房地产法律法规的宣传工作，分析农房改造与原住房相比带来的好处，并通过宣传提高群众的产权自我保护意识，避免产权纠纷，维护房地产市场的稳定。

4、理顺乡镇房产白蚁防治机制。今年我通过多次与市房管局沟通争取，理顺了市与我区白蚁防治的工作机制，保证了乡镇房产在白蚁防治上的规范化。

（四）积极推进拆迁政策指导工作。

今年，随着我区开发建设力度的不断加大，基础设施建设、重点工程建设的不断展开，因此引起的房屋拆迁也不断增加，为保证这些重点工程的顺利进行，我首先积极协助乡镇街道做好拆迁政策指导工作，先后对白泉镇73省道改建项目、区街道新螺头社区和大转盘边房屋拆迁补偿安置实施方案、区环南街道大猫岛拆迁、岑港到小沙公路等多个拆迁方案进行了审核，并及时与乡镇街道沟通，保持拆迁政策的合理性和平衡性，为我区的经济建设做好保障工作。

今年七月，区委区政府决定在全区开展拆迁搬迁百日攻坚活动，领导小组办公室设在区建设局，我带领拆迁办及抽调的工作人员，积极做好进度统计、信息收集、督促走访、简报编发等各项工作，为领导做好参谋，为责任单位出好主意，力促百日攻坚活动顺利开展。

同时，今年又针对拆迁中存在的问题，对拆迁政策进行了调研完善，编写了《关于完善拆迁房屋装修补偿政策的建议》、《关于组建拆迁队伍的思考》、《区集体土地房屋拆迁难点及破解》等调研文章，并根据实际，将装修补偿政策等应用到今年的拆迁方案中。

二、党风廉政建设情况

（一）强化自身建设，廉洁从政。

在贯彻执行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律各项规定情况工作当中，我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求来规范个人日常行为，自觉抵制各种不正之风，管住自己的手、嘴，做到生活上廉洁俭朴，反对铺张浪费，在工作上秉公办事，坚持原则，积极开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作，经济上公私分明，做到讲党性、重品行，树立正确的人生观、世界观、权力观和地位观。

（二）抓好自己分管部门的党风廉政建设工作，切实履行“一岗双责”的工作职责。

在自身做到廉洁自律、奉公守法的同时，也要求分管部门的其他同志做到自重、自警、自省、自励。一是把思想政治建设放在首位，带头和组织身边同志认真学习上级有关党风廉政建设的规定，增强党风廉政建设工作的责任意识。将党风廉政建设作为干部教育工作的一项重要内容，运用正反两方面典型，对干部职工广泛开展警示和示范教育，引导他们树立正确的权力观，清醒地认识和对待手中的权力，从思想源头筑牢了反腐防线，有效地防止腐败问题的发生。二是以开展“深化作风建设年”和“企业服务年”活动为契机，通过制定监督机制完善服务措施，提高服务质量，提高办事效率，并聘请责任心强，素质较高的同志担任所分管部门的廉情信息员，及时发现工作作风中存在的问题，便于有效的纠正和整改。三是切实加强制度建设。在分管部门建立了工作事项办理规定，《车辆管理制度》、《财务管理制度》等日常工作制度和规定，用制度来约束本人和身边同志的行为。四是坚持民主集中制原则。首先在班子内部找准自己的位置，演好自己的角色，积极配合正职协调矛盾，解决问题，遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见，其次在自己分管的工作中，充分倾听部门和基层意见，实行民主决策，积极开展批评和自我批评，开展谈心活动，及时沟通思想，消除和化解矛盾和隔阂，增进理解，自觉倡导有意见当面提，反对背后说三道四，牢固确立大局至上的意识。

三、存在的问题和不足

（一）政治理论学习方面仍需加强，在工作中努力克服轻理论学习，重业务工作的现象。

（二）自己所分管的工作深层次管理还不到位，离上级要求还有一定的差距。

基层妇联组织建设情况调研报告 篇6

进一步加强基层妇联组织建设，努力发挥妇联组织在建设和谐社会中的积极作用，切实贯彻落实“党建带妇建”工作，武汉市江岸区妇联在后湖街开展了“城中村改造中如何进一步加强妇联组织建设”的调研。江岸区妇联采取走访、座谈等形式，对后湖街现有的多种模式并存的基层妇联组织的机构设置、队伍建设、作用发挥、存在问题等现状进行了深入调研和分析，并提出以下针对性的建议和对策，为在下一步大范围的在“撤村建居”工作中发挥妇联组织作用提供参考。

一、现状

后湖街从2005年开始进行城中村改造，实行3年的过渡期，改变了原有的24个自然村的存在模式，首先是集体经济组织改制，成立了股份制集团公司；其次是撤村建居委会就地翻牌、再次是对新建住宅区域新建社区居委会，因此原有的24个村妇联组织也随之要进行调整和变动：

1、股份制公司、村委会、居委会同时并存中妇女组织情况。现有15个村已完成集体经济组织改制，建立了股份制集团公司。各公司均建立了党组织和工会；在改制村中有5个村已进行了“撤村建居”成立了社区居委会、按照《中华全国妇女联合会章程》正准备建立社区妇女联合会，但有一个社区居委会在党支部成员和社区委员中没有女性委员，对建妇联存在着一定的困难。还有10个村委会在集体经济组织改制中，原村委部分人员进入了集团公司担任了职务并同时兼任村委会的工作，（两块牌子一套人马）等待进行“撤村建居”工作。这其中原大部分村妇代会主任均未进入集团公司，故不能再留在村委会工作。这里的妇女工作已严重受到影响。

2、正在进行改制村的妇联组织建设情况。有9个村正在进行集体经济组织改制，计划2008年底完成。妇代会主任因受前期各村改制影响，妇代会主任也不大可能进入公司领导层，因此在前景不看好的情况下，有的已各奔东西，有的已没有了工作积极性，妇女工作运作和开展已不畅通。

二、存在的问题和原因

1、妇联组织建设严重缺失。从集体经济组织改制开始，后湖街原有的24个村的陆续改制状况来看，无论是改制后的公司还是过渡中的村或是已撤村后的居委会，大部分妇女组织或妇联组织的建设受到严重影响，在履行职能方面不能很好的到位。

原因分析：村经过集体经济组织改制后成立了股份制集团公司，村民变成了股民，公司按照《公司法》经营运作，它不再承担原来的村民（现在的股民或居民）的社会管理职能。因此它只按法律规定成立企业工会，而没有建立女职工委员会，原因是大部分工会因没有女性委员而不能建妇女组织，也就是说在企业建立妇女组织还没有条件和基础。如此一来造成了凡是改制后成立的公司、如果董事会或党支部及所设工会中又没有女性成员，妇女工作活动的开展受到严重影响。

建立集团公司后，村里的资产全部归入集团公司，但妇女工作又留在过渡期的村委会中或新成立的社区居委会来承担，由于村委会基本上都由集团公司决策层挂名兼任，村委会机构和人员包括妇联都成了空架子；而成立了社区居委会的因制度、经费等等客观原因，各种关系还未理顺，不十分规范和健全，所以也未建立社区妇联。种种原因导致了改制后会有一段时间基层妇联组织的缺失。

2、妇女工作经费和人员难以保证。原因分析：首先是没有女性领导牵头妇

女工作，造成妇女工作难以到位。原因是女性难以进入改制后的公司管理层，公司高层基本由男性垄断，这不仅直接影响了公司对妇女工作的重视程度和妇女各项活动的开展，而且在集团公司的领导中因没有女性，在兼任村委会工作中也会影响村妇女工作的开展，特别是在刚刚成立的居委会中有的也没有女性委员。其次工作经费十分困难。村中所有资产全部由改制后的公司掌管，村委会开展活动只能靠向公司申请，而居委会的各项活动也只能靠政府每月办公经费。这些经费也只能应付日常的水电、电话、报刊等开门费。

3、影响妇女儿童权益的及时落实。由于妇联组织机构设置的缺失，人员配备、工作经费中的问题，正常的工作受到了影响，对妇女的合法诉求无法及时解决，特别是在改制中存在的妇女儿童的老矛盾、新问题的出现，也难以有妇联组织出面解决，而后湖街今年将全部完成改制，村民基本都会变成股民和居民，如此下去如果不及时采取措施改变现状，就会影响整个后湖街辖区妇女工作的开展。后湖地区女性占总人口的半数，妇女工作不能全面有效的开展，妇女儿童中的一些问题得不到及时解决，家庭纠纷、社会矛盾不能及时的化解，势必会给社会带来不稳定因素，也会给和谐社会建设带来隐患。

三、建议和对策

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，作为党领导下的重要群众组织，要紧紧团结在党组织周围，在加强党组织建设同时带动和促进妇联组织建设，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，努力发挥好妇联组织的作用。针对下步在基层组织建设上，提出如下建议：

1、与江岸区委组织部认真研究，联合下发了关于贯彻“党建带妇建”工作意见（岸组[2007]39号）文件。建议街工委按照这个文件精神，建立“党建带妇建”工作的组织领导制度。切实加强对妇联和妇女工作的领导。做到“五带”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设。及时研究和解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。坚持党的基层组织建到哪里、妇联基层组织就建到哪里；哪里有妇女，哪里就要建立妇联组织的原则。特别是解决基层妇联组织在组织设置、队伍建设、工作条件等方面的新问题。

2、街道妇联组织要急党政所需，想妇女所想，尽妇联所能，主动争取党组织的重视支持，做好基层妇联组织建设指导工作，在撤村建居妇联组织建设中，做好宣传群众、教育群众、组织群众和服务群众的工作；以新的社区居委会成立为契机，以完善社区妇联组织为出发点，要从适应新形势、新任务的要求、推动妇女事业不断发展的需要出发，把优秀女性选进社区妇联组织。并做好全面的情况沟通、上下衔接、信息反馈工作。

3、改制后的公司。应有明文规定在工会中设一名女工委员，由党组织中的女性委员兼任女工委员承担妇女工作，为公司内的女职工服务，带领妇女参与经济建设，维护她们的合法权益。并积极动员和引导有条件的公司，设立女职工委员会。

4、撤村建居的。建议：一是在选举社区居委会时同步选举社区妇联，由当选的居委会党支部女性委员或居委会成员中的女性，作为社区妇联主席候选人，经选举后，负责社区妇女工作。二是在居委会选举前，广泛宣传发动女性参与竞选，避免成立后的居委会没有女性。三是对已经成立的没有女性的居委会，建议能通过设立一名女性专职书记兼任社区妇联工作或是在居委会女性“专干”中选出一名负责社区妇联工作。四是因在改制过渡期，尽量不影响工作，除政府对居委会的拨付的经费外，集团公司也应有计划的给予补贴。使居委会能较好的渡

过困难期，并能在建居后起好步开好头。

**基层领导班子建设情况调研报告 篇7

关键词：基层领导班子,“四好”,管理能力,整体素质

基层领导班子的“四好”建设是指政治素质好、经营业绩好、团结协作好以及作风形象好。“四好”班子的建设是一个团体工作, 不仅需要每一个成员尽心尽力完成预定工作量, 而且还要形成一个良好的合作班子, 只有这样才能够建设好真正的“四好”班子。

一、发挥领导能力, 带动提升企业整体素质

提高政治素质是建立“四好”的政治基础。要将政治理论和业务培训作为领导班子的重点来抓。要做到政治素质好就必须做到以下几点:

1. 加强巩固基层领导班子的学习。

基层领导班子应该根据油田党委的相关要求来拟定学习计划, 严肃学习的纪律, 确定学习的重点, 提高基层领导班子的学习和管理能力。同时还应该加强对基层领导班子的业务知识的学习。不掌握技术的管理者不可能成为一个成功的管理者。

2. 加大选拔优秀年轻干部的力度。

在提拔年轻干部方面, 应该坚持将优秀的人才安排在合适的岗位上, 把具有强烈的责任感和进取心的干部提拔到领导岗位。提拔和任用有能力的干部, 建立合理的干部选拔制度, 提高领导班子的活力。要做到积极建立各级领导班子, 不断进行干部人事制度的改革, 增强领导班子的交流与调整工作, 优化领导班子的结构。大力拓展选拔人才的渠道, 在用人身份界限上放宽政策, 注重选拔那些具有高素质和高技能的人才。不断扩大和完善领导班子, 使领导班子成员组成一个完善的管理系统, 更加有力地去指导生产工作。另外, 应该注意领导层与生产第一线工人之间的和谐, 这样才能够真正发挥一个好领导的正能量, 为企业创造更多的价值。

二、考评分数量化、创新化

对于石油生产单位, 经营业绩才是硬道理。基层单位的生产能力够不够, 生产量达不达标, 很大程度上取决于基层领导班子的战斗力。随着国家对企业的不断改革和深入, 国企也脱离了以往那种铁饭碗的现象, 这是国家发展的必要, 也是企业市场化的需要。对考评制度的改革, 不仅

《晶体光学》课程教学改革与思考

杜后发

(东华理工大学地球科学学院, 江西南昌330013)

摘要:《晶体光学》是地学类专业重要的一门专业基础课。注重理论与实践相结合, 强调学生的动手操作能力, 从而培养出新时代的应用型和创新型人才。教学改革的成功依赖于课程改革的整体推进及广大教育者专业技能的不断强化。通过分析晶体光学理论教学与实践教学的现状及其主要特点, 对我校晶体光学教学中存在的问题进行了探讨。结合教学实际情况, 提出了该课程教学改革思路及指导思想。

关键词:晶体光学;教学改革;教学手段

中图分类号:G642.0文献标志码:A

《晶体光学》是我校地球科学学院资源勘查工程、地球

文章编号:1674-9324 (2013) 03-0276-02

化学专业的一门重要专业基础课程, 是进行透明矿物光性

-----------------------------------------------

是对复杂的管理层的一种清理, 更是为企业更换新鲜血液的一次机会。考评不仅是考察一个人的工作和领导能力, 还应该把重点放在各人的素质方面。一个人的工作能力再强, 那也只是一个人的贡献, 一个基层管理者如果没有一个大局观念, 那么必然会给企业的生产和管理带来很多不便。所以考评要有一定的创新性, 继续传统考评方式中的优点, 改革传统考评方式中的弊端, 使干部考评工作更加合理和人性化。例如, 有的公司通过引入量化评比和网络测评方式, 将“四好”中的部分指标进行量化, 把考评分数层次化。通过民主测评来对“四好”的活动效率进行考评, 满足石油企业的特点, 通过远程测评打分, 实现考评的民主性。

三、团结协作, 加强沟通

企业的运营过程是一种集体活动, 任何一个岗位的缺失都会对结果产生一定的影响, 所以团结协作是“四好”的重中之重。工作中要做到充分地交流, 激发工作的积极性。会议是主要的沟通形式, 同事们可以通过召开研讨会、座谈会, 或者是其他形式的会议, 通过咨询和讨论, 广泛吸纳不同阶层的意见, 做到民主和科学。企业通过这样的工作形式, 不仅解决了很多公司内部的矛盾, 而且还增加了彼此之间的情感交流, 在工作中互助现象明显增加。其次是领导班子内部要做到相互支持和信任, 建立团结协作的基础领导班子。领导充分信任领导班子, 注重科学授权, 从机制和政策等方面全力支持领导班子的工作, 在工作方式和思路上互相帮助, 提高整体的工作效率和业绩。充分尊重和理解, 建立共同进步的理念。针对班子成员中各分管工作的领导, 在工作中遇到挫折时, 不应该互相指责, 而是应该去互相帮助。原油生产的关键时刻, 领导班子的成员要做到现场发挥, 帮助指导基层查问题、摸产量和订措施等, 促进生产目标的实现。

此外营造和谐的领导班子, 促进团结合作也是非常必要的。坚定地执行领导班子的决策, 同时注重强化科学民主的制度, 严格按照决议来做事, 促进基层领导班子发挥出最大的力量。其次, 营造企业和社会的和谐关系, 树立良好的企业形象也是很必要的。树立、牢固以及强化企业的社会责任感, 主动履行应有的社会义务, 并着力创造环境与能源的和谐发展。再次是营造企业和职工之间的和谐关系, 让企业的每一次改革发展都让员工得到实惠。这也是和“以人为本”紧密相关的, 切实做好职工与企业的关系影响着企业的长远发展。

四、加强作风建设

作风过硬的领导班子, 才能够带领出一支生龙活虎的生产队伍。加强作风建设, 对于基层领导班子的建立有着重要的意义。首先要做到加强对员工的动员工作。在深入调查和广泛征求各阶层意见的基础上, 通过制定基层领导班子的各项细则, 明确各人的责任和分工、主要措施和工作目标, 建立一个组织部门带领下, 业务部门参与, 班子一齐抓的工作体系。单位基层领导班子在以身作则的同时, 还要注意加强对基层单位工作的正确领导, 周密部署、认真安排, 一级带一级、一级抓一级, 做到建设活动的战果扩大化。其次是加强理论指导。通过理论指导的学习, 领导班子的解决问题能力得到了提高。全面开展两个创新工作, 即发展观念的创新, 坚持将改革力度和发展速度以及员工的承受能力合理地结合起来, 不仅追求高的速度, 更要追求好的发展质量;另外是工作思路的创新, 结合企业的实际情况, 提出紧抓发展与建设、生产与效益、改革与稳定三要素, 做到企业以人为本和谐发展。基础领导班子是一个与生产第一线联系最多的领导层, 所以对生产也是最了解的。领导班子成员要深入生产第一线, 进行现场的检修工作, 通过自己的模范表率作用, 提高工人生产工作的积极性。本部门还采用一些优惠政策, 来鼓励员工去积极工作。例如为一线倒班员工提供免费的工作餐以及与员工开展座谈会等实际工作, 让员工切实体会到领导对他们的关心, 从而激发了工人的创造力和主动性。领导的良好作风, 给了员工一种家的感觉, 他们会认为这是在为自己工作。以一个良好的工作心理去工作, 生产的效率也必然会大大提高, 提前完成生产任务也是必然的。

大力建设“四好”基层领导班子, 是企业良性发展的必然趋势, 这也是各项工作的基础和前提, 只有建立一个完善的系统的基层领导班子, 才会出现优秀的生产队伍, 从而创造优异的生产效益, 这也是建设科学建设油田, 实现企业和谐、科学发展的前提。贯彻处理好企业与员工、企业与社会、企业与环境之间的关系, 努力让企业成为和谐的、环境的、持续的、全心全意为人民服务的好企业。

参考文献

[1]励伟德.努力建设企业“四好”领导班子[J].企业党建, 2005, (04) .

[2]邓群.策基层党的建设的紧要任务, 湖南推进党内基层民主建设的探索与思考[J].新湘评论, 2010, (05) .

**基层领导班子建设情况调研报告 篇8

调研督导不良贷款清收工作

为加快不良贷款清收工作进度，更好地推进业务健康快速发展，5月中旬开始，德惠农商行经营班子成员深入基层，由高伟胜行长带队，赵凯副行长、陈晓明副行长、张晓东副行长、杨长青行长助理分组包片，到田间地头、农户家中实地调研、清收不良贷款。

目前，调研督导工作正在进行中，针对发现的问题，将集中整理、汇总后统一处理。通过减少中间环节，总行领导直入不良贷款户调研、催收不良贷款，不仅全面掌握了基层清收实际情况，为总行正确决策提供了支撑，也加快了清收进度，提升了风险防控能力。

桦甸联社召开1～4月份经营运行分析

暨5～9月份工作安排会议

省联社召开一季度经营分析会议后，桦甸联社在5月15日召开了1～4月份经营运行分析暨5～9月份工作安排会议，会上桦甸联社按照省联社会议精神结合桦甸联社前四个月的经营情况细致的分析了经营发展特点、取得的成绩和存在的问题，同时对下一阶段的重点工作做出了具体要求：一是加强存款营销，改善存款结构。二是继续加大贷款营销。三是继续加大贷款回收力度。四是继续加强不良贷款管控与清收。五是强化成本费用管控、压降非生息资产。

永吉农商行

做好“普及金融知识万里行”活动

为贯彻落实省联社开展的“普及金融知识万里行”活动，让更多的人群享受到普惠金融的益处，使金融政策和金融知识惠及千家万户，切实取得成效，为保证此项活动能够按照每个阶段活动的内容顺利开展，永吉农商行成立了领导小组，为活动的开展提供组织保障。通过开展集中宣传和下乡宣传等方式，使宣传活动取得良好成效，让更多的百姓了解和熟知农商行的业务经营范围、信贷品种和相关的惠农金融政策，真正使“普惠金融”惠及千家万户。

蛟河农商银行支持当地电商行业发展

近日，在黄松甸镇政府的协调下，黄松甸木耳电商协会成员一行5人受邀参加了蛟河农商银行组织的银行产品对接会。

座谈会上，姚金明董事长表示为电商会员提供以下优惠措施：一是吸纳该电商协会加入我行企业家俱乐部，为其开辟南、北企业家交流、合作通道；二是对有融资需求的商户实施统一授信，额度最高等优惠信贷举措；三是针对大额存、取业务，可提供上门服务；四是为电商成员普及电子银行、信贷业务等金融知识，进行免费的阶段性培训；五是双方可资源共享，促成金融方面资讯与木耳协会方面信息资源的交互，以实现互利互惠、双赢的局面。

省联社一季度经营分析会议结束，德惠农商行立即行动起来，以李世杰主任讲话精神为指导，采取六项有力措施，即“优化资产负债结构、积极应对政策调整、努力防控经营风险、断加快农贷转型、加快推进零售业务、加快电子渠道建设。”明确工作责任，落实工作任务，切实把省联社工作会议精神落到实处，扎实推进各项工作全面开展。

永吉农商行“四举措”谱写支农新篇章

面对金融新常态和利率市场化，永吉农商行以服务“三农”为宗旨目标，扎实做好“三农”市场，以“四举措”，即：以“阳光贷”为载体，做大做强农户小额信贷、以“摸民情”为契机，满足自主创业信贷资金需求、以“农经体”为支点，做优做好涉农企业贷款、以“特色产品”为重点，做实做细特色产业发展。为特色走活支农路，谱写支农新篇章。截至6月2日，我行各项贷款余额241476万元，发放涉农贷款余额186135万元。

永吉农商行从“三个提高、一个加强”

狠抓党风廉政建设

为贯彻落实“三严三实”专题教育动员会精神，永吉农商行以此为契机，从“三个提高、一个促进”狠抓党风廉政建设，以此促进各项工作顺利开展。一是提高思想认识，贯彻落实党风廉政建设。二是提高责任意识，进一步完善组织建设。三是提高合规经营意识，转变工作作风。四是加强民主监督，提高员工参事议事的权利。

与清华携手 开启学习之旅

清华大学——蛟河农商行领导力与管理素质提升研修班开班

近日，蛟河农商银行领导力与干部素质提升研修班正式开班，该研修班与清华大学合作，计划全年进行，每月利用双休日举办为期至少2天的培训。目的是通过培训使中高层管理人员和后备人才进一步提升素养、开启智慧、充实精神、融入工作，全面提升综合素质和创新能力。以强化培训手段，大力培育专业化人才，切实解决人才瓶颈导致的创新能力不足问题，为发展提供了强有力的人力储备。

东辽联社扎实开展网络安全周宣传活动