对腐败问题的看法,反腐倡廉论文

对腐败问题的看法,反腐倡廉论文（精选8篇）

对腐败问题的看法,反腐倡廉论文 篇1

反腐倡廉，构建社会主义和谐社会

--我国腐败问题的现状、原由、危害分析及解决对策

摘 要：本文主要对当今中国社会存在的腐败犯罪行为进行揭露、分析，并给予相应的改进举措及解决对策。通过反思和分析，达到深入认识问题、倡导构建和谐社会的目的。关键词：反腐倡廉、现状、原由、危害、解决对策

一、腐败问题的现状

改革开放以来，国家经济水平和人民的生活水平飞速发展，但随之也出现了令人担忧的社会问题，腐败现象就是其中特别突出的问题。近年来，我国各类腐败犯罪现象更是层出不穷，愈演愈烈，呈现不断增长的趋势。腐败大大影响了党和国家的形象和在人民群众中的形象，而廉洁的政治作风是对一个国家政府的基本要求。作为一个大国，我国政府也相当重视“廉政”建设问题，坚决抵制大量滋生的腐败问题，倡导建立和谐社会。由此可见，腐败，仍然是一个极为严重，并且亟待解决的问题。

二、腐败问题的危害

腐败现象是社会主义的毒瘤，是阻碍社会主义现代化建设的巨大障碍，它对人民、对国家、对整个社会有相当严重的危害，造成巨大的经济损失。腐败已经成为国家和社会稳定前进，和平安定的一个巨大而又难以消除的隐患，其危害不能不引起相当的重视。

腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。我国是一个人民当家作主的社会主义国家，但仍然容易权力过于集中,权力行使不当，特别是某些官员独掌大权，滥用职权,甚至勾结黑帮，贪污受贿，权钱交易，谋取私利，挥霍浪费社会公共财物、假公济私，做不正到的勾当，危害群众,放弃社会主义民主政治,抛弃了为人民服务的宗旨。这大大破坏了公众信心、社会公平、伦理道德。

中国正处于社会主义初级阶段，正走上现代化的道路，所以腐败问题对于中国来说尤为重要。邓小平主席曾说：“要整治好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内高层腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民主席也多次提及：“反腐败是关系到我们党生死存亡的严肃的政治斗争。”可见，腐败问题的危害巨大，它的确决定了党和国家的生死存亡，社会主义现代化建设成败与否的问题。

三、腐败问题的原由及解决的对策

为什么当今中国的腐败犯罪问题不能得到解决，仍然在不断加剧？我们应当在更深的层次上探究腐败形成的社会原因，并且更好地研究问题，最终从根本上解决问题。

首先，法制不健全，执法惩戒力度不够。我们没有一套完备的反腐败的法律体系，如“反贪污法”、“贪污惩处法”等等。我们执法的力度也还很薄弱，缺乏强有力执法，导致执法不严、违法不究。没有一部法律的约束和执法的实施，腐败人员只会继续逍遥法外。一方面，我们要建设完善的法律体系和制度，做到“有法可依”。同时对出现腐败行为的国家工作人员，要严肃处理。凡是被追究刑事责任的，应当一律开除。以这种铁的纪律和法律，告诫掌权者，要依法行使职责，做到“执法必严”。

其次，现在的监督机制存在着严重缺陷，监督很难到位，很难真正起作用。有些监督存在不敢、不能、不便进行的情形，有些监督则根本无法进行，监督不了。监管的途径和方式也远远不够完善。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。” 强化监督机制是反腐败必不可少的最重要的手段。比如说，实行公职人员财产申报和公开的制度，就是一项有用的举措。即：凡是掌握公权者，必须将自己的收入向职权所辖范围内的群众公布，接受民主监督。如果隐匿个人财产，应当追究相应责任。还有诸如群众协商对话制度、信访制度、申诉制度等都亟待完善。将权力活动、官员财产状况等置于阳光下，让公众检视，他们的监督作用就明显了。

再者，官员自身的道德和素质修养还不够。政府应当打造一支廉洁清明的执政队伍，加强对各个官员的思想道德教育。对于官员自身，也应当自觉自愿地履行政治义务，承担政治责任，培养高尚的从政道德。中央纪委第七次全体会议上的讲话中指出：“干部建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质，还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风，都要坚持教育在先。”要努力发挥教育与自我教育的作用。政府官员也要自我监督，它的标准是：是否全心全意为人民服务。加强自我监督,是能够起到拒腐的重要的内在作用力。

最后，根本原因是：我国社会主义民主政治并不够完善。反腐倡廉，在根本上要靠人民大众在人民当家作主的框架下，行使他们当家作主的权利，对政府进行监督，也就是民主政治制度的完善。回顾过去，新中国成立以来建立的政治、经济体制，在当时有其必要性。但权力过分集中，妨碍了社会主义民主制度和党的民主集中制的实行。这种统一、集中的体制，给权力的滥用创造了条件，让腐败得以产生。除了旧的政治体制的影响外，新的民主政治的贯彻与实施也是工作的重中之重。我们应当坚决履行我国基本政治制度，让人民真正当家作主。

四、对廉洁政治的展望

诚然,反腐败是一项艰巨、困难、复杂的任务。但我们相信,通过对腐败问题正确的认识，深入的分析和运用及时、有效、正确的解决方案。在党中央的正确领导下,人民群众的密切配合下,一定会完成反腐倡廉这项艰巨但光荣的任务。

参考文献：

[1]《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课本

[2]《论反腐败的系统工程》---李景鹏

[3]《对腐败问题的估计和诊断》---胡鞍钢

对腐败问题的看法,反腐倡廉论文 篇2

关键词：国有企业,反腐倡廉,问题,对策

国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是社会主义公有制的重要体现,是我们党执政的重要基础。习近平总书记曾多次明确提出:“反腐败问题解决不好,会导致亡党亡国”。中纪委十八届五次全会对国有企业党风廉政建设提出了明确要求,把国有企业党风廉政建设摆在更加突出的位置。近年来,党中央不断加大反腐倡廉的惩治力度,很大程度上遏制了不正之风的发展,促进了党风持续好转。但随着经济的快速发展,国有企业党风廉政建设和反腐败斗争工作也面临着一些新情况和新问题,需要我们采取有效措施加以解决。

一、国有企业党风廉政建设工作中的突出问题及产生的原因

1. 思想认识不到位。有些国有企业领导干部在企业的经营管理中,存在“一手硬和一手软”的现象。片面强调单位经济效益优先,一切以经营业绩为指标,党风廉政建设工作游离于企业生产经营管理之外,甚至停滞不前,使党风廉政建设工作开展乏力,建设体系形同虚设;少数企业领导干部政治思想认识不到位,认为党风廉政建设和反腐败斗争工作是企业纪检监察部门的事,离自己职权范围很远,对一些违规乱纪现象,视而不见,见而不管;有的人把“吃拿卡要”都视为经营工作的手段;有的企业领导把收取供应商、分包商的礼品、礼金、参与吃喝宴请和高档次消费都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下,导致各种腐败行为不断发生,败坏了党风,影响了党在群众中的形象,给党的事业和企业发展带来了很大的危害。

2. 监督机制不健全。在国有企业的现有体制下,监督对权力和腐败的制约作用没有充分发挥。一是制度建设不够完善,缺乏可操作性和执行力。具体表现为:原则性、粗线条的制度多,量化具体、操作性强的制度少,结果导致出现问题难以照章进行落实,制度沦为墙上空文。二是纪检监察部门监督不能完全落实到位。由于企业的纪检监察部门受上级业务部门和同级党政部门的双重领导,使其对上级或平级的监督效能难以发挥。一些领导干部奉行“好人主义”,怕得罪人,执纪偏宽偏软,使群众对纪检监察部门的公信度降低。三是监督缺乏全面性。在监督工作中,对领导干部“八小时之内”的工作监督的多些,对其“八小时之外”的生活则较为苍白,空白点较多。

3. 工作实效不明显。一些企业由于自身对党风廉政建设工作如何开展认识不清,关于开展党风廉政建设和反腐败斗争重点抓什么、怎么抓的思路不清晰,从而影响执行效果。有些单位抓反腐败工作只停留在会议上、口头上、文件上,不抓工作落实、而是搞形式主义,始终停留在形式层面,缺乏实质性举措,工作成效不明显。国有企业党风廉政建设应围绕企业的中心工作来开展,通过采取相应的措施来保证。但目前存在有制度而落实难,宏观强而微观弱,只重形式不重实际内容,该具体的不具体、该量化的没量化,成为党风廉政建设工作亟待解决的突出问题。

4. 队伍建设不完善。企业内部监督机构人员配备不足,大部分人员身兼数职且受个人专长、业务能力等因素影响,整体监督水平不高。在企业中往往存在监察力量薄弱,工作主动性不强的现象;另一方面,兼职工作导致纪检监察部门工作精力分散,难以保证在时间上、精力上集中精力做好纪检监察工作,若谈创新工作方法和手段更是难以实现。

这些问题直接或间接地影响着国有企业的健康发展。因此,加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的工作现实而迫切,任重而道远。

二、进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施

1. 加强思想政治教育,增强监督责任意识。要加强企业党员干部思想政治教育,增强监督和自我约束意识。一要针对党员干部的思想状况,不断丰富当前形势下思想政治工作的教育内容,创新教育手段,如利用廉政微电影和廉政讲座的方式,使廉政教育易于接受入脑入心;二要加强领导干部的作风建设和预防犯罪警示教育,加强法律法规、党纪条例的宣贯学习,强化领导干部的政策观念、是非观念,使广大干部懂规矩,守纪律,知法守法、廉洁从政;三要进一步加强企业廉洁文化建设,拓宽宣传教育的覆盖面,将廉洁文化融入到企业文化中,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,牢筑抵制腐朽侵蚀的思想道德防线。

2. 完善制度规范机制,健全企业内控体系。制度是企业运营的生命线,完善的制度建设可从源头上影响约束腐败现象的滋生和蔓延。要严格规范党员干部的廉洁从业行为,必须从制度建设上下工夫,发挥规章制度对权利的约束功能,实现“将权利关进制度的笼子里”。在制度建设的具体推进过程中,一要充分发挥国家法律、法规、规定在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的功用,把党风廉政建设和反腐败斗争工作融入到企业各项管理制度之中。二要查漏补缺,对现有制度进行补充和完善,全面梳理各项工作制度和监督制度,避免制度设计上的缺陷,使各项制度衔接、规范、严格、便于操作。三要进一步完善决策机制,强化组织运行各环节的分工制约,建立集体决策及可追朔个人责任的会议制度,做到事前监控,有利于对风险的防范,有利于谨慎决策,从源头上解决企业缺乏监督或监督不力的问题。对生产经营的全过程,如成本管理、财务审计、招标采购、生产经营等过程中容易滋生腐败的薄弱环节,要建立切实可控的防范机制,并采用层层签订“党风廉政建设责任状”的形式把廉政工作落到实处,使企业内部监督制约由“虚”变实。

3. 强化监督制约机制,确保各项工作落到实处。要强化监督机制,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成一套严密的监督体系。一要完善“公开”机制。加大厂务公开力度,加大信访和舆论监督力度,减少暗箱操作,实行阳光操作,增加透明度,把权利置于职工群众的监督之下,把监督网络延伸到企业经营管理的各个环节。二要完善“考评”机制。增强上级、下级、同级之间的互动性,使考核机制逐步实现除考察工作业绩之外,还能与纪检监察部门反映的情况相结合,使考察评估更多元化,考核内容更加全面。三要完善“监督”机制。纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,对职工群众集中反映的问题要大胆监督,一查到底;四要完善“问责”机制。对领导干部的违法违纪行为完善责任追究,对重大违法乱纪的、给国有企业造成重大经济损失的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究失职领导人的责任。

4. 从严查处案件,提升监督的警示作用。为增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,要坚决查办违纪违法案件特别是给企业造成重大经济损失的大案要案。针对容易滋生腐败的薄弱环节应加强监督管控,对于涉嫌贪污受贿、挪用公款的案件,违反“三重一大”规定,严重失职的给企业造成巨大损失的案件要严厉查处。要加强对资本运作、财务管理、招标分包等腐败问题易发环节的监控,加大违法乱纪款物的追缴力度,最大限度地避免和挽回企业财产的经济损失。在查处案件时,要加强与执法机构的协调配合,及时转化办案成果,把惩治腐败与规范企业经营管理、教育和保护党员干部、维护国有资产安全和利益有机的结合起来,发挥惩治腐败的建设性作用。

5. 加强队伍建设,增强纪检队伍活力。纪检监察部门作为国有企业的专有监督机构,要加强纪检监察部门的队伍自身建设,提高监督者的责任感、业务水平和整体素质。一要提高监督者的责任意识,克服畏难情绪,违纪必究,执纪必严。要重视来信来访工作,密切联系群众,积极主动地实施监督,创新监督载体。二要加强组织纪检监察干部的理论学习。多开展新形势下纪检监察工作的理论讲座,提高纪检监察干部对党风廉政建设工作的政治修养,筑好自身坚固的政治堡垒,持续增强纪检干部队伍的活力。三要努力提高组织协调能力,充分调动和集中有关部门的主动性和积极性,让各监督部门资源共享,形成惩治腐败的合力。

开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们相信,随着正风反腐的政治新常态不断推进,国有企业作为国民经济的主体将进一步担当责任、作出表率,勇于冲破思想障碍,勇于突破利益藩篱,以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气,把党风廉政建设和反腐败工作继续推向前进。

参考文献

[1]韩洋.国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考[J].中国职工教育,2012:57-57.

[2]侯宝成.当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的新问题及对策[DB/OL].2012-8-10.

[3]刘宏伟.当前国企党风廉政建设存在问题及对策思考[J].辽宁职工报,2005,6.

对我国当前反腐败问题的几点思考 篇3

【中图分类号】D630.9【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0028-02

一、当前腐败现象滋生、蔓延的原因

第一，法律制约机制不够健全和完善。市场经营活动的运行，以及生产、交换、分配、消费等各个环节，都需要法律的引导和规范。没有健全的法律体系作保障，就使得一部分人投机取巧，进而成为产生腐败的经济原因，但由于我国社会主义市场经济体制处于完善的过程中，因而目前还未能形成健全和完善的法律制约机制，从而为权力和金钱交易等腐败行为提供了滋生蔓延的温床。

第二，在物质文明和精神文明建设过程中，出现了“一手硬，一手软”的现象，这是产生腐败现象的重要原因。在发展社会主义市场经济过程中，一些领导在处理物质文明和精神文明建设关系上，存在着认识上的偏差，工作上顾此失彼，片面强调经济发展，而忽视了社会主义价值观念教育和党风党纪教育，致使腐败现象不断滋生蔓延。

第三，分配不合理引起的心理不平衡。由于收入分配主要向少数垄断性行业的职工和部分特殊群体倾斜，造成收入差距过大，因而使一部分干部产生了不平衡心态。由于种种原因使他们的收入只能处于较低的水平，当其对社会的付出与得到的回报不对等，尤其与其他社会群体相比出现明显反差时，自然产生不平衡心态。

第四，对腐败分子惩处力度不够。近年来，虽然惩处了一大批腐败分子，但相对全国腐败现象的普遍性，对腐败分子惩处力度仍然不够大，被查处的机率低，造成腐败成本低。

二、正确处理反腐败斗争的几个关系

第一，长期性与阶段性的关系。一是要正确把握两者关系，是搞好反腐败斗争的一个关键性问题。一方面，反腐败是一个长期的，艰巨的，复杂的过程，要有长远的观点和长期持续作战的思想准备。另一方面，反腐败斗争又是一项紧迫的任务，必须分阶段抓紧抓实，步步深入。长期性寓于各个前后相接的一系列的阶段任务中。应按照一要坚决，二要持久的方针，积小胜为大胜，逐渐达到长期性的目标。

第二，治本与治标的关系。反腐败斗争应当标本兼治，相互促进。鉴于一个时期消极腐败现象蔓延泛滥，已经引起人民群众的强烈不满，必须着力于治标，毫不犹豫地采取果断措施，坚决惩治和遏制腐败现象。同时，又要十分注意总结治标的经验，加大治本力度，从思想上、体制上、法律制度上、管理上进行综合治理，减少和消除产生腐败现象的根源。

第三，外部监督与内部制约的关系。当前，反腐败斗争必须通过两个基本途径来进行：一是加强外部的有效监督，二是强化内部制约机制。党的十八大把“四个公开、四个监督”明确提出来，让人眼前一亮。以“四个公开”来推进权力运行公开化，以“四个监督”对权力运行制约和规范，是我党执政理念的又一次巨大跨越。

第四，廉政与勤政的关系。考核和判断一个领导干部是否忠实地履行职责，主要有两条：其一，是否廉洁奉公；其二，是否勤政为民。勤者，并非廉也；廉者，未必勤也。腐败现象并不是孤立存在的，往往与行政管理和经济活动中的管理混乱、纪律松弛、失职渎职等问题相互交织。在实际工作中，要善于把廉政方面的监督与勤政方面的监督结合起来，既要查出已揭露出来的腐败案件，又要严肃处理严重官僚主义，失职渎职和重大责任事故等问题。

三、筑牢反腐败斗争的四道防线

第一，加强思想教育，筑牢思想道德防线。王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告中指出，围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。一个人对于国家、对于社会、对于人民应该做什么，这种规范和调节，就是严于律己的自觉性，是由思想道德所决定的。

第二，创新反腐败体制机制，筑牢法制防线。王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告中指出，深入推进反腐倡廉法规制度建设，加强反腐败国家立法，健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规。我们是法制的国家，要充分发挥法制的权威性和强制性作用。目前，我国的法律日趋完善，对党员干部的行为，光靠制度规范显然不够，还应用法律形式固定下来，使之思之有则，行之有规，动之有距。

第三，筑牢制约权力的防线，遏制权力异化。缺乏制约监督的权力是产生腐败现象的根源。以权谋私，权钱交易是权利异化的表现形式。然而，在现实的政治和经济生活中，政府的一些行政职能部门，掌握着一定的管理权力，存在着管理过细，环节太多。对新上的项目，多一次审批，就多一层权力“寻租”的可能，特别是带有“含金量”大的事情，就更易出现问题。因此，解决权力异化问题，要认真抓好党员干部廉洁自律问题，加大对权力监督制约力度。

第四，要筑牢“惩处”这最后一道防线。“惩处”是反腐败斗争的最后一道关口，这一关口如果把握不住，反腐败斗争将功亏一篑。所以，要用最大的决心筑牢这一道防线，查出案件是反腐倡廉的突破口，也是加强执政党建设的主要表现，也是群众评价反腐败成果的重要依据。对查出案件，一是认真，二是坚决，三是依法办事。对腐败分子决不能姑息迁就，更不能放纵。90年代以来，大案要案查出力度持续加大，突破了刘铁男、倪发科、蒋洁敏等一批职级高、金额大、影响恶劣的大案要案，充分体现了党和国家坚决依纪依法惩治腐败的决心，纯洁了党的队伍，密切了干群关系。

对当前反腐败问题的思考 篇4

摘 要

腐败始终是一个被社会广泛关注的问题，人类的反腐败斗争是长期的、复杂的、艰巨的，自新中国成立以来，在不同的历史阶段，根据形势的变化，政府都制定了反腐廉政建设制度，成立机构，加强力量，揭露腐败，但是腐败现象仍然有愈演愈烈之势。中国共产党作为中国的执政党，必须从历史的、民族的、国家的高度正视腐败问题，在习总书记新一届的党中央领导下，我国当前反腐败斗争取得了举世瞩目的成绩，但反腐败形势依然严峻，笔者就当前我国腐败的原因、特征、形势等进行了分析，并就当前反腐败工作提出几点反腐途径及对策。

关键字：腐败原因，腐败特征，形势分析，反腐途径

目 录

引

言...................................................................................................................................1

一、当前腐败问题特征及原因分析...................................................................................1

（一）腐败问题源头及发展历程................................................................................1

（二）当前腐败问题呈现的特征................................................................................2

（三）当前腐败问题产生的原因................................................................................3

二、当前反腐败形势分析...................................................................................................4

（一）反腐败工作成效明显........................................................................................4

（二）反腐败形势依然严峻........................................................................................4

三、我国反腐败途径探索...................................................................................................4

（一）深化改革，从体制和制度上遏制腐败现象的产生........................................5

（二）铁腕反腐，加大对腐败行为执法查处力度....................................................5

（三）从严治党，筑牢领导干部思想防腐堤坝........................................................5

（四）加强监督，把握正确的反腐倡廉舆论导向....................................................6

（五）创新机制，有效发挥各级纪委的监督职能....................................................6

四、结语...............................................................................................................................6 参考文献...............................................................................................................................7 致

谢.................................................................................................错误！未定义书签。

引 言

腐败作为一个全球性的国际问题，几乎困扰着世界所有国家。在新的历史条件下，我们党面临长期执政的考验，市场经济的考验和外部环境的考验，以及消极腐败的危险。在这些“考验”和“危险”之中，消极腐败越来越逼近党和国家生死存亡的底线，越来越成为一场“具有许多新的历史特点的伟大斗争”。自新中国成立以来，在不同的历史阶段，根据形势的变化，政府都制定了反腐败和廉政建设制度，成立机构，加强力量，揭露腐败，但是腐败现象仍然越来越猖獗，腐败问题也屡见不鲜、层出不穷，有愈演愈烈之势。

反对腐败，建设廉洁政治，是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民群众关注的重大政治问题。随着国家反腐倡廉建设不断深入人心，广大人民群众对我国反腐败也是非常的关注，在某种程度上讲，人民群众对于腐败也是恨之入骨。中国共产党作为中国的执政党，必须从历史的、民族的、国家的高度正视腐败问题，否则，执政基础就将被动摇，甚至要亡党亡国。

一、当前腐败问题特征及原因分析

（一）腐败问题源头及发展历程

腐败是一个历史性问题，也是一个世界性问题。古今中外历史发展证明，无论是发达国家还是发展中国家、无论是法治国家还是人治国家、无论是实行市场经济体制的国家还是实行计划经济体制的国家，腐败始终是一个被社会广泛关注的问题；在世界历史发展的某一个阶段或者在一个国家前进的某一个历史时期，腐败甚至成为社会最为关注的焦点问题。中国的文明历史是悠久的，同时，中国历史上出现腐败问题有文字记载的也是久远的。远在黄帝时期任职的炎帝的后裔、绪云氏的儿子就是：“贪于饮食，冒于货贿”。当然这不是后世严格意义的贪污受贿行为，而是贪馋行为，但已经有了贪贿的因素[1]。宋代贪污贿赂之风令人震惊，贪官污吏充斥朝野，贪污的行为和数额没有有无之分，只有多少之别。北宋后期贪污腐败之风更是愈演愈烈，形成“大小循习，货贿公行”的局面。明太祖朱元璋是中国古代著名的用严刑猛政治国的 [1] 汪洁：《手莫申，申手必被捉》，《福建日报》，2015年2月9日，第9版。皇帝，他把官吏廉洁与否提高到事关国之存亡的高度，立下了“杀尽贪官”的决心，采取了令人毛骨悚然的措施。朱元璋查办最为有名的两桩大案是“空印案”和“郭桓案”。清代第一大贪官就是大名鼎鼎的和坤，他长期身兼数职，权倾朝野，加上贪鄙的本性，常常利用手中的权力，排斥异己，网络亲信，征求财货，最终的下场也是被革下狱，令其自尽。

腐败作为一种社会不良现象，伴随着人类社会的产生而产生。腐败现象在不同的历史时期，有着不同的表现，综观当今党内的腐败，主要是少数腐败分子把人民赋予的权力据为己有，通过权力支配国家的物质财富去换取金钱和个人利益，从而危害党、国家和人民的利益。中国无论哪个朝代都存在有腐败问题。正如著名学者王亚南先生在《中国官僚政治研究》一书中指出的：“历史学家昌言中国一部二十四史是相残史，但从另一个视野去看，则又是一部贪污史。”可以说，中国无论哪个朝代走向衰败灭亡都与腐败有着直接的关系[1]。

（二）当前腐败问题呈现的特征

1、群体化。主要表现在地区群体化、单位群体化等，无论是高层还是基层，无论是在哪个地区，无论在哪个行业，只要是有权力存在的地方，总有“窝案”、“串案”情形的出现。比如被查处的山西原省人大常委会副主任金道铭、原省委常委、副省长杜善学、原省政协副主席令政策等是腐败集团化、群体化的典型。原国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏，以及原中石油大庆油田总经理王永春等已被政府有关部门调查的众多高官涉嫌贪腐案，被人们称为“中石油窝案”。

2、家族化。“家族式腐败”是一个以亲情为基础的利益共同体，其成员之间往往订立攻守同盟，分工协作，相互包庇，相互维护，隐匿证据，掩盖腐败。一人当官，全家受益，一人“落马”，牵出“全家”，官员利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利、进行“曲线敛财”成违纪违法的常见手段，更有甚者，家里面从老到小、从男到女都有参与腐败，像苏荣腐败案就是典型的家族腐败。

3、国际化。一些腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪；“裸体官员”问题浮出水面，暴露出以往外逃贪官贪腐时“留一手”（即任职期间有意将妻儿送出国，独自一人在国内），贪腐行为败露便蓄谋外逃，赃款转移跨国化。有媒体报道称，2011年央行披露 [1] 王亚南：《中国官僚政治研究》，中国社会科学出版社，2005年版，第117页。的数据显示，上个世纪90年代以来，外逃贪官携款超过8000亿元人民币[1]。这表明，预防和治理贪官外逃是反腐败的重点和难题。

4、隐蔽化。当前腐败现象逐渐向现代“三权交易”（权钱交易、权色交易、权权交易）演变，腐败手段智能化、腐败形式隐秘化、腐败收益虚拟化的特征日趋明显。有的党员、干部变着花样规避纪律约束。公款吃喝由宾馆饭店转移到隐蔽场所，有的党员、干部婚丧喜庆虽然不摆宴席了，但红包照收。再加上电子礼品卡的出现，也给收送礼品等腐败行为套上了隐形外衣。

5、巨额化。上世纪八九十年代查处的省部官员腐败案件，涉案金额较小，一般为几千或者几万元，最多几十万元。但近年来，一批百姓眼中的“大老虎”纷纷落马，官员的贪污数额被曝光后也让人瞠目结舌，案件涉及的金额巨大，一般都在几百万、上千万，甚至上亿元。原杭州市市长许迈永案，涉案金额高达1.45亿元，原中国石油化工集团公司总经理陈同海案，涉案金额高达1.95亿元，据有关报道，原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远案，家中发现亿元现金，动用了16台点钞机，当场烧坏了4台[2]。近年来贪腐案涉案金额屡屡被刷新上限，呈现出巨额化的特征。

（三）当前腐败问题产生的原因

1、腐败现象古有来之，久治不绝，根深蒂固。利益驱动是腐败现象产生的原动力，俗话说：“人为财死，鸟为食亡”正是由于人类这种原始的欲望和弱点，在强烈的利益要求驱动下，一些利欲熏心者绞尽脑汁，挖空心思，寻找一切可乘之机攫取财富，腐败现象也就随之产生并不断发展[3]。当今经济迅猛发展，竞争日益激烈，随之便出现了贪污受贿，以权谋私，权钱交易，挥霍浪费，腐败堕落等不良的社会风气。

2、法制不健全，各种法律、法规及政策所存在缝隙和漏洞是腐败现象产生和发展的客观条件。腐败现象之所以能产生并迅速发展，与我们的政策法律、法规存在漏洞是不可分的，腐败分子就善于寻找政策漏洞，只要政策本身具有这样那样的漏洞，腐败现象就会很快的渗透进去，并滋生和发展，很快就形成规模。一些不法之徒往往凭借自己手中的权力和地位，利用法律、政策的不健全、不完善、不配套、不严谨等漏洞，损公肥私。

3、少数领导干部防腐拒变意识薄弱。随着改革开放的深入，我国已进入经济体 [1][2] 汪忧草：《反腐败的经济“红利”究竟有多大》，网易新闻，转载于海外网（北京），2014年9月27日。

王晓华：《近5年涉案过亿巨贪盘点》，人民网，http://yuqing.people.com.cn/n/2014/0516/c210107-25026169.html，2014年5月16日。[3] 张远灯：《浅谈反腐倡廉及其历史借鉴》，《武汉职业技术学院学报》，2014年第1期。制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，社会价值观念日趋多样，为腐败的发生提供了丰厚的土壤。社会发展过程中，城乡、区域发展不平衡，收入分配和公共资源分配不公，造成一些党员干部心理失衡，滑向腐败的深渊，引发了大量腐败的行为。

4、对腐败行为的监督查处力度不够。20世纪80年代以来，中国对于腐败问题并没有采取有力的惩治手段，反腐败的法律制度不完善、对权力的监督与制约机制不完善。部分非常腐败的领导干部不仅没有受到惩罚，反而被提拔重用，引起不少人心理失衡，开始起而效尤，导致他们的价值观和世界观发生扭曲，从而开始滑向腐败的深渊。

二、当前反腐败形势分析

（一）反腐败工作成效明显

十八大以来，反腐力度不断加大,在重拳频出高压态势下，腐败蔓延势头得到一定程度遏制，根据相关资料统计： 2014年，包括***、徐才厚、令计划、苏荣等在内的42名省部级及以上官员被严肃查处，海外追逃500多人、追赃30多亿元„„；2015上半年，15位省部级官员、48名国企高管因违法违纪接受组织调查[1]，近年来反腐成绩单可谓优异，反腐工作成效明显。

（二）反腐败形势依然严峻

总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上[2]。现阶段反腐败的复杂性也十分突出，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等还在发生。所以我党对当前反腐败形势依然严峻复杂判断是十分清醒也是十分正确的认识，有利于下一步继续保持反腐高压态势不会放松。

三、我国反腐败途径探索

[1][2] 江琳：《持续反腐，中央已布好局》，《人民日报》，2015年2月17日，第17版

习近平：《习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话》，2015年1月13日。腐败问题的负面影响是广泛而深远的。腐败问题不仅仅会损害政府的公信力，而且还会破坏正常的市场经济秩序，损害民众的切身利益，加剧社会不公现象，败坏社会风气，甚至影响到民众对于未来的信心。如何才能有效地治理腐败问题？探索和寻找标本兼治的有效反腐败途径是我们应该思考的问题。

（一）深化改革，从体制和制度上遏制腐败现象的产生

深化体制改革转变政府职能，实现政企分开，这有利于从体制上有效地防范权钱交易等腐败现象；推进政治体制改革，规范领导干部提拔任用机制，这有利于从体制上有效地防范干部人事工作中的以权谋私、买官卖官等腐败现象。进一步完善反腐败立法，努力构建有效制约司法行政权力行使的制度规范体系，形成用制度规范从政从业行为、按制度办事、按制度管人、按制度理财的有效机制，做到权力运行到哪里、法制规范就约束到哪里。以制度建设、法律手段反腐倡廉是今后的反腐方向，这将避免“运动”反腐的弊端，有助于建立起反腐长效机制。

（二）铁腕反腐，加大对腐败行为执法查处的力度

坚持法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理。始终保持惩治腐败的高压态势，以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。有法可依的同时要做到执法必严，对腐败行为“零容忍”，用铁腕解决贪腐问题，增强对腐败行为的震慑力和威慑力。敢于向腐败亮剑，减少腐败存量、遏制腐败增量[1]，要让不法分子心生畏惧，不敢“伸手”。使广大党员干部产生“欲要人不知,除非已莫为”“伸手必被捉”的恐惧心理，从而使其腐败行为止于萌芽之时，坚决遏制腐败蔓延势头。

（三）从严治党，筑牢领导干部思想防腐堤坝

从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，从严治党，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。导致腐败的原因虽然是多方面的，但人的主观因素是决定性的。因此从“主观”入手，加强党员干部思想教育，是从严治党反腐倡廉的关键。习近平同志曾把理想信念比喻为“精神上的钙”，“缺钙”就会得软骨病。只有从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，增强党员干部自身“免疫力”，才能做到位高不擅权、权重不谋私，筑牢防腐 [1] 黄红平吴世丽：《用最果断措施遏制腐败增量》，《检查日报》，2015年8月11日，第07版。拒变思想防线，达到“不想腐”的最高境界，根除贪欲，把腐败毒瘤扼杀于萌芽中。

（四）加强监督，把握正确的反腐倡廉舆论导向

完善和创新监督制度，内部监督和外部监督并重，加强“一把手”监督，加强群众舆论监督，要动员广大群众和社会新闻媒介进行监督，拓宽群众举报的途径与形式，并加强对举报人的法律保护和奖惩。通过群众舆论监督，及时揭露腐败现象，有效推动反腐倡廉各项工作的落实。完善新闻舆论监督的立法，使新闻舆论对腐败行为的监督进入法治化管理，不再受政治氛围的影响和领导层意见的左右。这样，才有利于舆论监督对高层次或重大腐败事件的及时披露、深入揭发。引导新闻媒体在反腐倡廉建设中发挥更加积极的作用，始终把握正确舆论导向，通过反腐宣传，使人们了解反腐败政策，坚定反腐决心。

（五）创新机制，有效发挥各级纪委的监督职能

近年来，中纪委几次调整内设机构和人员配置，这可不是简单地改名字换牌子，而是在不断创新反腐工作机制，实现资源优化整合，形成更强的战斗力[1]。长期以来，我国各级政府机关，企事业单位反腐败机构职能分散，纪委对同级党委常委会成员的监督工作难以有效开展，创新反腐工作机制迫在眉睫。要创新纪委领导模式，试行纪委垂直管理，异地交流等制度，在一定程度上弱化纪委受同级党委制约的程度，实现纪委监督同级党委常委会权力的提升，以便纪委秉公办事和对同级开展监督。推进纪检监察与审计机关协作，做到“逢离必审”和“先审后离”。有效解决目前各种监督合力不强，监督效果不够突出的问题，保障纪委更好地发挥监督职能。

四、结语

这些年来，我国坚持“标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐战略方针，在思想防变、制度防控、打击防治等反腐领域全面打响。新一届中央领导集体，以务实担当的勇气和魄力，牢牢坚持党要管党、从严治党的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争提升到一个认识的新高度，坚决反对“四风”到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，全面推进依法治国。总书记讲话中在涉及党风廉政建设和反腐败斗阵的指示有近百次之多，并多次以“严峻、复杂、常抓不懈、警钟长鸣、坚定不移”等关 [1] 李克难：《中纪委机构调整释放重大信号》，《凤凰周刊》，2014年第10期。键性词语，可明显感受到中央政府对反腐败斗争坚定的不可动摇的决心，在习总书记的党中央领导下，有腐必反，有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民，反腐败斗争确实取得了举世瞩目的成绩，但仍然存在许多诟病，人民群众还有许多不满意的地方，反腐败斗争还未取得压倒性胜利，因此，反腐败斗争还将是一个长期的、复杂的、艰巨的持久战。

参考文献 [1] 李经兴.浅谈当前国内腐败形势及对策，《商情》,2013年第39期

[2] 黄志春.浅谈当前腐败特点、趋势及反腐败对策，《经济与社会发展》，2004年第12期 [3] 王耀东.论当前反腐败工作的形势特点及对策建议，《经济研究导刊》,2012年第4期 [4] 王岐山.深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告，《党建》,2013年第3期

[5] 张远灯.浅谈反腐倡廉及其历史借鉴，《武汉职业技术学院学报》，2014年第1期 [6] 白发才、张卫祥.关于领导干部离任审计的问题与思考，《党风与廉政》,2000年04期 [7] 潘克森.试析当前腐败发展的形式、成因及其应对策略，《党史文苑：下半月学术版》,2013年第9期

对腐败问题的看法,反腐倡廉论文 篇5

1.个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势

群体腐败是指整个单位，包括国家机关、公司企业、事业单位、社会团体等行使公共权力的部门和个人，利用职务之便，以集体名义做出的谋取个人或小团体利益的腐败行为。20世纪70年代前，特大经济犯罪基本属个体犯罪;20世纪80年代后，群体腐败越来越多，贪污、受贿、渎职等案件许多是窝案、大案、串案，往往是“拔出萝卜带出泥”。近年来出现的腐败大案，很多是以群体腐败形式出现的。

2.腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性，同时，一些领域的腐败行为公开化和制度化

[3]从近些年来查处的一些腐败案例可以发现，一些腐败分子因为隐蔽性和欺骗性很大，往往是一边腐败堕落，一边还被提拔重用。

但是，一些领域的腐败行为也开始出现公开化和制度化的趋势。腐败的公开化表现为腐败堂而皇之地公开进行，并被视为理所当然，例如：公款请客送礼、借考察学习名义游山玩水、利用公共权力获取部门利益和小集团利益，等等。

3.腐败同时向高层发展和向社会蔓延，涉及层面不断扩大

当前，腐败存在同时向高层发展和向社会蔓延的不良态势。一方面，腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延，县处级以上领导干部，甚至省部级以上领导干部因腐败受到查处的案件越来越多。从解放初期查处刘青山、张子善贪污案后一直到20世纪70年代前，省级以上领导干部腐败犯罪者很少。而到20世纪90年代后，情况发生了很大的变化，一些高层干部屡屡因腐败问题受到查处。这种现象的可怕之处在于，这是干部权力意识的腐败。[4]说得更明确一点，这些干部把任何一点点权力都作为谋取私利的手段，并且已经没有任何道德和良知的约束。

4.腐败的社会认同度提高，腐败文化开始形成腐败文化一旦形成，就会使得整个社会丧失对腐败的判断能力和批判能力，陷入腐败的恶性循环之中。

青年人对腐败现象的看法调查报告 篇6

学院：公共卫生学院 姓名：黄昌平（902501220）黎庭鑫（0902501221）指导老师：吕志

前言：

腐败现象古已有之，驱而不散，共史而生，与人同行。

腐败是社会的产物：在遥远历史恒河中，当权力诞生，当私有制随着物质增长逐渐形成，人类逐渐脱离平均分配的公有制原始生活，私欲膨胀令原始的族长渴望得到更多物质财富——腐败也因此而生。在当前中国所面临的各种问题中，范围最广泛、危害最严重、影响最恶劣、形势最紧迫的，无疑就是腐败问题。这一点，正逐渐成为党内党外、国内国外、体制内体制外难得的共识。

对于腐败问题，一直有一种想法，认为腐败是一定发展阶段的产物。经济进步到一定程度，腐败问题将会自动得到遏制，或者，至少可以先集中发展经济，将来再回头来解决腐败问题。现在投入很多精力去反腐败，不但事倍功半，而且会影响经济发展。

事实已经证明，这种想法是不对的。腐败确实与经济发展水平有一定的关系。但是，无论在什么发展阶段，腐败都会对政治、经济、社会造成严重的危害。在腐败之下的经济发展，常常是畸形的，也难于持久。无论在什么时候，反腐败都不能放松，更不能放纵。

事实上，腐败现象一旦孳生蔓延开来，首先受到影响的，就是经济发展。与自然资源、科技水平、劳工素质、外贸环境等制约经济发展的因素比起来，由于腐败而引起的分配不公、贫富悬殊、无法公平竞争、市场扭曲、消费畸形等等问题，对经济的影响更加严重。在当前的形势下，这些问题已成为制约经济进一步发展的主要障碍。而这些问题的根源，就是腐败。

一、目的：

龙川青年对龙川县的腐败现象的严重性和当地青年对这一现象的看法。

二、调查对象及其一般情况：

是龙川县里15-30岁左右的年轻人。这些年轻人大部分是高中生，有较好的教育。少部分是已经工作的年轻人，有稳定的收入。小部分是农村普通青年。还有一小部分是老师。

三、调查方式：

本次调查采取的是。发放问卷是龙川县县城的步行街，选择青年人当场发卷填写，并当场回收的形式。整个调查共发放150分的问卷，收回150份，回收率100%。

四、调查时间：2010年8月17日——2010年8月19日

五、调查内容：

主要调查龙川青年对龙川县腐败现象的认识和对腐败现象的看法，以及对惩治腐败现象的建议。我们的问卷设计了十个问题，和一个建议。见附表

六、调查过程：

8月17日我和本班的同学黎庭鑫在早上来到的县城，在步行街上开始发放调查问卷，我们是看人发放的，所以回收率很高。这天我们调查了80多分的问卷。8月19日我们回到步行街把剩下的的问卷也发放完。这次调查很成功，绝大部分的调查者都很乐意地配合我们完成问卷。

七、调查结果：

腐败已深入中国社会经过这二三十年的发展蔓延，腐败如今已深入到中国社会的每一个角落，涉及到每一个阶层，也影响到社会的每一步运作。起初，腐败先在党政机关中滋生，然后，又蔓延到立法、司法部门，以及教育、医疗、学术团体以至军队等等。

同时，企业界的腐败问题也不断发展，并与党政机关的腐败结合起来，更加变本加厉。形势发展到今天，整个社会的几乎每一个环节，都无法避开腐败问题的影响。城管、消防、各种行业协会、民间团体，这些本来似乎没有多大权力的机构，也逐渐腐败起来；不少本来没有什么权力的人，也通过勾结、依附腐败的权力而分得利益。欺行霸市、横敲竖诈的“黑社会”尚且不说，就连水中打捞尸体这样的“业务”，也能看到权力腐败的影子！

趁这个暑假我和同学对我市龙川县的部分青年人进行了一项关于对本地区腐败现象的看法的实践调查活动。我们进行了一百五十分的调查。河源市龙川县是一个地处粤北的山区县。以前一直都是贫困县，近十几年经济发展的很快，人们的生活水平也在稳步提高。但是我们不得不承认的是当地的腐败现象很严重。腐败现象在当地几乎没个老百姓都能够感受到，这已经形成了一股社会风气。当官的以权谋私，有钱人走后门都已经成为是司空见惯的啦。当地老百姓们都是敢怒不敢言啊。

首先，绝大部分龙川青年都觉的龙川县腐败现象很严重。在调查中我们发现男和女的对腐败现象的看法会有一定的差异。女人对腐败现象的容忍度会大点，而男的普遍不能够容忍腐败现象，他们更有那种惩治腐败人员的愿望。而女人会比较顺从这种社会比较普遍的现像。

年龄大的会比年龄小的对腐败的容忍度大，大部分20岁以下的年轻人会对腐败现象不能容忍。而年龄大的有社会经验的对腐败现象已是见多不怪，对这些现象有一定的容忍度。或许是他们已经适应这种现象吧。

大部分龙川的年轻人都是对腐败现象深恶痛绝的，只是当地的社会上已经形成贪污腐败的风气，有众多的表现。比如说是政府官员利用职权方便敛财和方便自己的子女入学或工作。绝大部分被调查者都是有正义感的，我们很多九零后都不是冷漠的。从这里我们可以看到我们年轻的一代的希望，我们龙川的未来还是光明的。

在调查中我们还可以知道年轻人最痛恶的就是官员利用职务之便敛财，其次就是收受贿赂方便下属提拔。90%的年轻人都觉的腐败现象的产生都是因为人的一直不够坚定。70%的人也觉得这社会风气也影响到这问题。65%觉得政府的打击力度不够大，导致他们铤而走险。遇到贪污腐败现象你会怎么做,这个问题的答案是差异性最大的。高中生会选择愤愤不平举报他，普通青年会多选择不关我事，不理会。年龄在30以上的多选择不以为然,觉得社会上都这样心里厌恶，但没实际行动。从中我们可以窥见在有了较多社会经历的人，见的腐败现象也多，对这些现象也产生了一种妥协。我们希望我们新一代龙川青年保持那种正义感，好好为我们的家乡多做贡献。近期我县的人民医院曝光了卢金海医生收受红包的事件上了今日一线。在调查中我们发现人民医院的医生收红包不是一天两天也不是一个两个人的事。这是潜规则，这就是腐败啊。75%的人都认为无法忍受,违背医道的。但是在调查过程中也遇到了一些受害者他们也向我们倾诉了遭遇。可见腐败现象已经深入到各行各业了。而且对这次卢金海收红包事件的曝光说明我们的公民意识在增强我们会用正确的方法来处理这些事。也起到了很好的警示作用。关于最后的建议方面很多人都建议反腐倡廉要时时抓，廉洁修身也要从小抓。政府部门要加大打击贪污腐败的力度。

八、调查体会：

龙川县还是一个较落后的山区县，现在的发展的速度很快，我们不希望出现多如牛毛的贪污腐败现象。不希望有一幢幢的豆腐渣房子，不希望有更多的孩子受到不公平的受教育机会。这次的调查我们得到的是很表面的数据，不能得出各种人对腐败的看法和深入去研究。我们希望通我们的调查能够唤醒一些人。希望我们政府部门加强打击腐败的力度。我们中小大学生都应该加强思想品德的修养，做到从心里上从意志上战胜贪念。其实，腐败并不可怕，可怕的是当人们把腐败现象合理化，无视化。正如上所提到的：腐败性的潜规则，潜规则性的腐败。当两者一旦混得分不清彼此，真正的大问题就“诞生”了，因为当“腐败”被潜规则化，也就是整个社会已经普遍认同了。

希望家乡越来越好。

九、防止腐败：

当前，腐败现象呈现易发多发态势。产生腐败的根源，除权利本身的特性和弊端外，法制观念、制度建设、人的本性、私欲贪念等等都是其原因之一，其中贪欲尤为重要。预防腐败，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要保证。如何预防腐败，笔者认为必须戒贪。

一不要贪财。在物质生活上要保持心态平和，安居乐业、安贫乐道，不贪图富贵享乐，不讲究铺张豪华，有什么条件过什么生活。在物质追求上恪守“君子爱财，取之有道”的古训。属于自己的东西，就光明正大地拿、心安理得地拿、理直气壮地拿；不属于自己的东西，则不动心、不眼红、不伸手。在个人行为上恪守清廉之德，不行贿受贿，不损人利己，不损公肥私，不把手中的权力当作劫道抢钱的板斧，不把公共财物当作谋取私利的工具。宋代包拯说过这样一句话：“廉者，民之表也，贪者，民之贼也”。

附表（加上数据分析）

青年对腐败现象看法的调查问卷

你好!我是广东药学院的学生,现在在进行一项关于青年人对腐败现象看法的暑假实践调查报告.希望你能够抽出点时间来配合完成这份调查问卷,谢谢！！

性别男(55%)女(45%)

1..你的年龄段处在.A.15-20(10%)B.20-25(30%)C.25-30(45%)D.30以上（15%）

2.你有关注过或你自己或身边的人有被腐败现象影响的经历吗?

A.有,很经常(65%)B.有,不多(35%)C.没有(0%)

3.你认为我们这里的腐败现象严重吗?

A.非常严重(65%)B.一般(10%)C.不清楚(25%)

4.当你遇到或听到那些贪污腐败现象时你会怎么想?

A.深恶痛绝,想惩处他们(50%)B.不以为然,觉得社会上都这样(20%)C.其他(30%)

5.你觉得导致腐败现象产生有哪些原因呢?可多选

A.人的本性,意志不坚定(90%)B.社会风气的迫使

(70%)C.政府打击贪污腐败的政策不力力度不

够(65%)D.其他(50%)

6.以下贪污行为你最痛恨的是

A.利用公款公物，方便自己(50%)B.利用职务之便，勒索金

钱(10%)C.收受下属钱财，为其升职开方便之门(30%)

D.利用职务之便，替亲戚儿女找好的工作(5%)E.其他(5%)

7.当你看到官员收取贿赂时，你会怎么做？

A.他(45%)B.(5%)C.心里厌恶，但没实际行动(35%)

D.远远躲开(0%)E.偷偷举报他(10%)F.其他(5%)

8.你的身份是

A.学生(77%)B.普通青年(10%)C.公务员

(3%)D.其他(10%)

9.最近我市的龙川县人民医院的卢金海医生收红包事件被曝光,你对医生收红包持的态度?

A.无法忍受,违背医道(70%)B.正常现象,太平常啦(5%)C.给个红包患者心理塌实(5%)D.其他(20%)

10.你觉得当代青年有没有必要加大力度进行廉洁修身的教育？

A.有必要(90%)B.没必要(0%)D.无所谓(0%)E.其他(10%)

11.你对减少腐败现象产生有什么建议

反腐败问题的跨学科研究述评 篇7

一、从政治学视角研究腐败及其预防

从政治学的角度来看, 腐败是公共行政权力在政治、思想、行为上的衰败、腐朽、堕落[1], 即公共行政权力人在政治、思想、行为上的追求与公共行政权力目标、公共道德和法律相悖, 这也是腐败所共有的一个特征。政治学的研究取向主要是从权力及其监督的角度。

1.王沪宁在1990年编译的《腐败与反腐败———当代国外腐败问题研究》一书中比较系统、全面地介绍了国外关于腐败的各种理论流派、思想观点和政策主张, 极大地启迪了国人的思维。同年, 王沪宁出版的《反腐败———中国的实验》是国内第一部学术性较强的反腐败专著。

2.何增科在1995年出版了《政治之癌———发展中国家腐败问题研究》, 在书中, 作者从政治经济体制的角度解释了腐败的成因。

3.2002年何增科又出版了《反腐新论———转型期中国腐败问题研究》一书, 以新制度主义、治理与善治、公民社会与第三部门等国际社会科学前治理论和分析框架对中国转型期腐败和反腐败的问题进行深入研究, 提出了独到的见解。但是作者也同时指出, 制度主义的研究范式有其固有的研究盲目。制度主义理论中“经济人”的理性计算不能解释人的全部动机。同时, 应该避免“制度万能”的极端倾向。

4.莫吉武从系统论的角度分析了中国的政治监督, 指出了中国政治监督不能有效防止腐败的原因。在众多的监督形式中, 只有自上而下的监督才是最实际的, 其他的监督都有虚置的倾向, 而且专门的监督机构受制于监督客体, 难以发挥作用[2]。

5.林喆的《权力腐败与权力制约》重点研究了权力本身, 勾勒出权力与需要、资源分配、市场经济、行政管理、文化传统、权力与权利义务等现象之间关系的基本轮廓, 提示出权力的本质、权力腐败的根源以及反腐败的途径[3]。

6.郑又贤认为反腐倡廉的核心问题是规范权力运行, 防止权力腐败。当前预防权力腐败的主要难题一是难以实现权力运行主体同权力所有主体的良性互动;二是难以阻止和杜绝“亚腐败”的蔓延[4];三是难以合理规范可操作的各种“自由裁量权”的幅度。

7.刘曙光的《权力为什么会导致腐败》认为公共行政权力机关的直接自利、公共职能的大范围垄断和权力运行过程的高度封闭是自然经济和市场经济条件下公共行政权力必然走向腐败的三个基本条件。

二、从经济学视角研究腐败成因及其治理

用经济学理论模型分析腐败的成因及其预防和治理措施已成为一种重要的研究视角, 这一类研究成果也是最多的。国内学者的研究则更多地是在引用这些理论成果的基础上结合我国的具体情况进行分析并提出相关对策。近些年来国内学者从这一视角开展的研究中比较有代表性的成果主要包括以下几方面。

1.郑利平对腐败的经济学分析较有代表性, 其基本理论观点为:有腐败可能性的人是否选择腐败取决于其腐败的成本和收益的对比, 而腐败收益和腐败成本取决于反腐败制度建设的投入量即制度成本。反腐败制度建设通过影响社会上所在的租金而影响腐败的收益, 通过提高惩罚力度和被发现的概率而影响腐败成本[5]。

2.其他一些学者借鉴经济学的分析方法, 结合管制理论、治理与善治理论、经济博弈理论、组织行为理论对腐败原因进行了分析。清华大学国情研究中心的胡鞍钢教授认为政府管制太多是滋生大面积腐败现象的原因, 防止腐败必须削弱政府与商业之间的关系。

3.倪星在2004年出版了《腐败与反腐败的经济学研究》, 该书从经济学的角度研究了中国的腐败状况。该书对转型期中国的腐败状况进行了主观和客观的测量, 对腐败的效应和反腐败策略进行经济学考量, 是用经济学分析框架研究中国转型时期腐败问题的优秀成果。

三、从社会学与政策学的视角研究腐败问题

用社会学的分析工具探讨腐败的成因、预防和治理是一种常规的研究路径, 在这方面也形成了许多代表性的理论成果。随着政策科学的发展, 近些年来有一些学者从政策学的视角来研究腐败, 亦取得了一系列研究成果。

1.北京大学的研究课题《廉政政策分析》, 从廉政政策的角度分析了反腐败的问题。在本项研究课题中, 学者们指出, 当前我国的廉政政策有一个很大的价值转变, 这主要表现为: (1) 从应急式治理模式到规划式治理模式的转变, 这标志着我国的反腐败工作在指导理念上更加成熟和完善, 这也是依法治国理念在实践层面的具体体现。 (2) 从治标为主的治理模式到标本兼治的治理模式, 说明我国的反腐败从治理更加注重系统性, 着力将反腐败工作与提高政府效能有机结合起来。 (3) 从集中治理模式到日常治理模式, 标志着反腐败工作的常规化。 (4) 从事后惩处的治理模式到事前预防的治理模式, 这表明反腐败工作更加注重实际的成效[6]。

2.刘洪刚、孔庆兵在《“场域———惯习”理论下的腐败解析及启示》一文中提出, 腐败场域是一个客观性的关系空间, 同时也是一个充满斗争和冲突、动态演进的游戏空间。在此基础上, 他们对腐败场域的边界进行了确定, 并分析了在这个场域中惯习及其作用机理。“场域———惯习”理论为认识腐败问题提供了一个新的理论视角, 运用这一理论, 两位学者认为可以从社会建构和个人自塑两方面来设计预防和治理腐败的路径[7]。

四、综合评析

研究者从我国经济社会转型时期的政治、经济与社会环境变迁的视角进行探讨, 国内多数学者均按照中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 分别从教育、制度、监督领域分析当前存在缺陷和问题, 进而提出相应的对策。这些研究成果具有重要的理论价值及一定的现实可行性, 能够起到积极的实践指导作用。但是, 国内学术界在腐败问题的研究方面不足之处也非常明显, 比较明显地体现在: (1) 将惩治腐败与预防腐败、腐败成本与反腐败成本孤立开来研究, 尤其是在腐败成本的研究中, 未能将缩减政府职能、完善廉政制度、强化监督等一系列影响腐败成本的因素内化在成本因素构成中分析。 (2) 对腐败的深层次的系统理论研究、提升还不够, 尤其是对腐败的基本问题还没有形成统一的认识, 对腐败成因理论研究明显不足, 更多的是借鉴国外的理论来研究中国的腐败问题, 国内的某些理论也存在着解释力不足、带有意识形态偏见等问题。 (3) 研究、分析方法比较单一, 定性研究较多, 定量研究不够等。 (4) 近年来, 用经济学的所依据的“理性经济人”假设分析腐败问题已经成为主流, 建立成本—收益模型, 来解释中国的腐败问题尽管具有一定的理论解释力, 但是并不一定准确。 (5) 虽然也有一些依托高校的学术共同体、研究组织 (比如:清华大学廉政研究室等) , 但是总的来看, 我们当前在腐败预防和治理中仍然缺乏专职的研究团体。

综合国内外的研究现状, 若要契合转型中国的国情、社情及人文环境、政治生态环境, 建立适合我国国情的、组织协调、运转高效的腐败预防治理体系, 需要对如下几点继续深入地探究: (1) 对我国转型时期腐败预防和治理问题的深入探讨, 要改变研究成果过于分散化的现状, 针对我国当前腐败问题的现象和本质, 开展跨学科、系统性的研究, 收获多学科、多视角的集聚解; (2) 对国内近年来的腐败问题多进行发展动态的分析, 实现研究的全程化、全域化; (3) 加强本土化的反腐研究。当前国内对腐败问题的研究多借用国外理论, 忽视了我国的特殊性, 针对这一问题, 在下一步的研究中, 无论理论分析, 还是实践考察应更多地从我国的政治经济文化的生态环境入手, 将国情、社情、民情的实际与理论模型相结合, 形成中国特色的理论分析框架, 创立和完善预防和治理腐败的中国模式。另外, 值得充分关注的是, 研究不能止于跨学科表象和经验的层面, 应在人文社会科学内部各学科之间、人文社会科学与自然科学两大科学部类之间, 展开实质性的跨学科探讨和研究。

参考文献

[1]康贵民.国外是如何开展预防腐败工作的[J].中国党正干部论坛, 2008, (6) .

[2]莫吉武.中当代中国政治监督体制研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2002.

[3]林喆.权力腐败与权力制约[M].北京:法律出版社, 1997.

[4]郑又贤.论预防权力腐败的主要难题[J].福建行政学院学报, 2009, (1) :5.

[5]郑利平.腐败成因的经济理性与预期效用的论析[J].中国社会科学, 2001, (1) :91-99.

[6]李成言, 等.廉政政策分析[M].北京:北京大学出版社, 2002.

对腐败问题的看法,反腐倡廉论文 篇8

关键词：反腐败；国际合作；中国参与

“腐败是全球的公害，它破坏经济运行、削弱民主和法制、扰乱社会秩序、毁坏公共信誉并使有组织犯罪和恐怖主义更加猖獗肆虐、腐败尤其使发展中国家的人民遭受苦难，他们的经济收入和终身储蓄被腐败夺走，变得更加贫穷。”联合国前秘书长在《联合国反腐败公约》（下文简称《反腐败公约》）开放致辞中的一段话直指腐败问题的严重性。也正是由于腐败问题引发的社会动荡乃至政权更迭屡见不鲜，如何应对腐败这一历史性现象，也是国际社会的共同难题。

正如《反腐败公约》的序言：“腐败已经不再是局部问题，而是一种影响所有社会和经济的跨国现象，因此，开展国际合作预防和控制腐败是至关重要的。”随着腐败问题逐渐国际化，为打击贪污腐败犯罪，首先要加强国际合作，在国际力量的支持下，充分发挥国家间反腐合作机制的有利作用。

一、中国参与反腐败国际合作的必要性

当今反腐败国际合作组织可分为全球性组织和区域性组织，全球性组织包括国际廉政道德大会、国际反贪污大会等，这些组织通过的如《反腐败的实际措施》、《联合国反腐败公约》协议、条约以及会议决议，在区域合作组织中通过的如《美洲反腐败公约》、《预防和打击腐败公约》，共同构成了全球反腐国际合作的基本法律框架。此外，各国之间可以通过签订引渡条约、刑事司法协助条约等实现双边反腐合作，也可同国际刑警组织合作，共同缉捕外逃腐败分子，追回外流腐败资产。国家之间可以运用外交手段，通过多种合作形式拓展在反腐败犯罪领域合作的广度和深度，提高合作水平和实际效果。

树立良好国际形象的需要：

透明国际主席彼得。艾根在2002年曾指出，俄罗斯、中国公司在国际商务活动中使用行贿的规模已经达到前所未有和不能容忍的程度。随着国内反腐工作的不断开展，在透明国际2013年度排名中，中国在177个国家和地区中排名第80位，保持中国评分连续第三年上升。瑞士的世界经济论坛对中国的清廉评价也稳定上升，反应国际社会对中国反腐工作的评价不断提高。中国积极参与国际反腐败合作，不仅是解决国内长期蔓延的腐败问题的需要，也有助于树立良好国际形象、提升国际地位。

二、中国参与反腐败国际合作的进展

改革开放以来，我国一贯重视并积极参与反腐败国际合作。中国参与反腐败合作的主要途径主要有：一是以联合国反腐败合作为重点，积极参与多边反腐败合作。先后加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约》《联合国反腐败公约》，于2006年在北京成立国际反贪局联合会，并多次举办或参与了全球反腐倡廉论坛等国际性反腐败会议。于2014年APEC会议通过了具有里程碑意义的《北京反腐败宣言》、对于引领亚太地区反腐败合作朝追逃追赃等务实合作方向发展具有重要意义。二是大力推动与亚洲、欧美等国家的双边反腐败合作。截止2015年1月，中国已于38个国家缔结了双边引渡条约，与51个国家签订了刑事司法协助类条约，与93个国家签署了检务合作协议或谅解备忘录，初步构建了追赃追逃的国际合作网络。三是积极参与国际反腐项目合作，据统计，中国已与189个国家建立了警务合作关系，向27个国家的30个驻外使领馆派驻了49名警务联络官，在参与国际反腐项目合作的过程中，与不同国家实现了信息共享，更有效地打击贪污腐败犯罪。除参与项目合作，2014年中央纪委检查机构将预防腐败室、外事局改革整合为专门追踪海外逃犯和资金的国际合作局，以更积极的姿态参与反腐败国际合作。

三、中国参与反腐败国际合作的问题与阻碍

虽然我国在反腐败国际合作中已经取得一些成果，但是我国腐败问题相较其他国家有所不同，具有腐败分子集中外逃西方国家、腐败资产大量外流等特点。在实际参与反腐败国际合作的过程中也存在许多阻碍。毋庸置疑，中国参与反腐败国际合作既存在自身问题，也存在外在阻碍。

1.法律制度差异阻碍国际合作

随着反腐合作国际化趋势的不断深入，我国相关法律法规与其他国家和国际条约呈现出很大差异，甚至存在法律缺失、滞后等现象。与其他国家相比，我国腐败行为多具计划性，腐败人员、腐败资产也多向尚未与中国建立双边引渡条约的西方发达国家外逃。与此同时，反腐法律法规也存在建立迟、建立慢的问题，这些国内法律约束的缺失、滞后和差异都严重阻碍我国参与反腐国际合作。以《反腐败公约》为例，该公约初步确立了集预防、定罪、执法、合作、监督于一体的反腐败机制。在治理理念上包括防范性治理理念、综合性治理理念、内抑性治理理念、经济性治理理念，从法律关系的具体内容角度而言，上述机制涵盖犯罪预防与控制法、刑事实体与程序法、国际刑事司法合作法等方面，有些内容如犯罪预防与控制法，中国目前尚未有对应的立法，对腐败犯罪的预防与控制尚停留于政策或者方针的局面。

2.过度依靠国际条约进行反腐合作

目前国际社会在反腐合作的过程中，都或多或少存在过度依靠国际条约的现象。以《反腐败公约》为例，该公约属指导性规范，代表了共同治理腐败的最低标准。考虑到缔约各国在治理观念、社会制度与规范的可接受程度，公约不仅有各国均有必要履行的强制性规范，也有各国可依国内具体情况具体适用的授权性规范，同时，公约确立了许多较为抽象的原则性规定。如过度依赖包括公约在内的国际条约，而忽视条约自身的缺陷，违背条约缔结的初衷，反而会阻碍国家间的有效反腐合作。对于国内立法而言，若将条约中的授权性、原则性的规范直接纳入刑事法律体系，必然存在不同性质规范的具体使用问题，也会导致此类规定无法适用的问题。

四、中国参与反腐败国际合作的建议

目前我国已基本建立反腐败领导体制和工作机制，中国应当从立法、执法、合作等角度加强反腐败国际合作参与机制的建设，更多地签订国际反腐合作条约，健全反腐败国际合作的法律基础，更多地参与国际反腐合作项目，发挥中国在国际反腐合作中的重要作用。

1.加强反腐败合作的国际立法

虽然目前中国已与多国缔结双边引渡条约、签订刑事司法协助类条约，但其中多数双边引渡条约都是在加入《反腐败公约》之前订立，内容也与公约的具体规定不一致。笔者认为，中国应当以该公约为契机，积极推动与他国签订双边及多边条约，尤其是与中国腐败分子集中潜逃的国家进行双边刑事司法协助谈判，促进和加强多国间的反腐败司法合作。

2.完善惩治腐败犯罪的国内立法

笔者认为，我国有必要以《反腐败公约》为指导，建构一个由腐败犯罪预防法与腐败犯罪惩治法组成的法律框架体系。在构建与《反腐败公约》相衔接的腐败犯罪预防法和惩治法时，应注意规范体系协调性与全面性的建设。首先将采特别刑事法立法模式作为所有立法工作的基础，根据《反腐败公约》所倡导的立法取向，结合中国惩治腐败犯罪的法律文化传统与社会发展现实，全面梳理、分析国内现行反复立法，将腐败犯罪的定罪、追诉机制从普通刑法、刑事诉讼法剥离。与此同时，根据国际社会治理腐败犯罪的经验，在整合预防、控制腐败犯罪经验的基础上，尽快制定统一的《腐败犯罪预防与控制法》。

3.建立廉洁监督体制

随着国内廉政建设的推动，腐败现象虽有所改善，但仍缺乏系统的廉洁监督体制。首先，不论是参与反腐败国际合作，还是惩治国内腐败现象，需要保证对贪腐案件的侦查、起诉和法律监督等都透明公开，都需要专门的、保持独立运作的反贪腐部门。其次，应该建立健全国家工作人员家庭财产申报制度，切实保证对国家工作人员的廉洁监督。最后，要在社会范围内形成良好的廉政监督舆论范围，为廉政建设提供良好的群众基础。

4.加强与国际组织间的反腐合作