上墙工作制度清单

上墙工作制度清单（精选6篇）

上墙工作制度清单 篇1

盐源县中医院相关制度 外科上墙制度

1、科主任岗位职责

2、主治医师岗位职责

3、住院医师岗位职责

4、骨伤科工作制度

5、传染病报告管理制度

6、会诊、转诊制度

7、院内感染检测登记报告制度

8、医疗废弃物的管理制度

以上制度上墙于外科住院部医生办公室。

内科上墙制度

9、科主任岗位职责

10、主治医师岗位职责

11、住院医师岗位职责

12、传染病报告管理制度

13、会诊、转诊制度

14、院内感染检测登记报告制度

15、医疗废弃物的管理制度

以上制度上墙于内科住院部医生办公室。

针灸科上墙制度

针灸科上墙制度

16、科主任岗位职责

17、主治医师岗位职责

18、住院医师岗位职责

19、传染病报告管理制度

19、会诊、转诊制度

20、院内感染检测登记报告制度

21、医疗废弃物的管理制度

22、针灸理疗室工作制度

23、熏蒸室工作制度

24、针灸推拿室工作制度

25、艾灸室工作制度

26、物品器材管理制度

以上制度上墙于针灸理疗科住院部医生办公室。

检验科工作制度

27、医疗废弃物的管理制度

28、检验科工作制度

29、检验人员岗位职责

30、检验查对及报告单审核签发制度

31、检验科安全管理制度

32、检验科标本采集与管理制度

33、检验科化学危险品管理制度

34、物品器材管理制度

以上制度上墙于检验科医生办公室。

放射科工作制度

1、放射诊疗工作场所辐射防护安全管理工作制度

2、放射设备操作规程

3、放射科岗位职责

4、报告单审核签发制度

5、物品器材管理制度

以上制度上墙于放射科医生办公室。

门急诊工作制度（各做4个）

1、首诊负责制

2、传染病报告管理制度

3、门急诊医师岗位职责

4、会诊制度

以上制度分别上墙于内科门诊、外科门诊、妇产科门诊、儿科门诊

“治未病”科工作制度

1、“治未病”科工作制度

2、“治未病”科主任工作制度

3、“治未病”专家出诊工作制度

4、“治未病”中心护士工作制度

5、物品器材管理制度

以上制度上墙于门诊“治未病”科医生办公室

B超室

1、B超室工作制度

2、“严禁B超作胎儿性别鉴定”标识牌

3、物品器材管理制度

以上制度上墙于B超室医生办公室

心电图室

1、心电图室工作制度

2、物品器材管理制度

以上制度上墙于心电图办公室

“中药房工作制度”上墙于中药房； “西药房工作制度”上墙于中药房； “收费室工作制度”上墙于收费室；

上墙工作制度清单 篇2

关键词：权力清单,确权,晒权,控权

自从中共十八届三中全会第一次提出推行权力清单制度以来, 我国各地方政府纷纷积极响应、迅速行动, 推进速度很快。如今权力清单制度已经成为我国全面推进依法治国、确保政府依法行政过程中对行政权力进行规制的热点探索和实践, 在全国各地取得了许多积极成效, 积累了许多重要经验。只是制度的构建尚在起步阶段, 还远未形成科学完备的制度体系。而当前学术理论界对政府权力清单问题的研究和阐述也还远不够广泛、深入和系统化。在此背景下, 笔者对权力清单制度进行了一些尝试性的研究与分析, 以期对相关的理论与实践工作有所裨益。

一、权力清单制度的含义与作用

权力清单制度是指依法将各级各类行政主体所享有的行政权力分门别类进行明确界定, 制成权力清单予以公布, 从而为行政权力划定清晰界限的制度。在该项制度下, 行政主体必须严格按照依法制定的权力清单行使权力, 只有清单中所列的权力项目相应的行政主体才能依法享有, 任何行政机关不得行使任何清单中所未列的权力。权力清单制度是为确保各级政府实现依法行政而进行的以“确权”、“晒权”、“控权”为核心内容的一次行政权力革命[1], 本质上就是要把行政权力关进制度的笼子, 使任何行政主体在任何时候行使任何行政权力均须于法有据, 公开透明, 不能肆意妄为。

权力清单制度的实施可以为市场主体及普通民众的生产、生活提供便利, 并推动社会各界对行政权力的广泛监督。作为我国政府行政体制改革的重要内容和关键步骤, 权力清单制度非常有利于公众对政府的行政行为进行强有力的制约与监督、从而保证行政权力的正确合理行使, 是我国进行政治体制改革、全面依法治国、确保政府依法行政的必然选择。

权力清单制度必将直接革除曾经大量存在的不合理的既得利益。由于过去权力界限不清晰、权力运行不公开、权力监督不够有力, 使得既得利益者拥有大把机会利用手中掌握的权力进行设租寻租、操控市场, 谋取私利。如果权力清单制度能够构建得科学完善并得到严格执行, 行政权力就没办法在权力清单所涵盖的范围之外随意延伸, 必将大大压缩腐败分子的寻租空间, 行政机关的自由裁量权也将被极大压缩, 以权谋私的机会自然相应减少[2]。

目前, 推行权力清单制度已经成为我国政府进行自身改革, 政府转变职能的关键途径和核心任务。形成科学完善的权力清单制度, 将有效遏制行政权力滥用, 避免政府对经济、社会活动的过度干涉, 减轻企业和公众的负担, 有助于打造有限、有为、高效的阳光、法治与服务型政府, 并推动社会各界的广泛监督, 营造公平的经济、社会环境。通过政府行政权力的减少, 恰恰可以实现市场活力的增加, 并有利于从根源上消除腐败。

二、权力清单制度的实施

权力清单制度的实施主要包括三个方面的内容:一是“确权”, 即通过定期梳理政府及其工作部门的职责, 对行政权力进行明确、调整, 编制、修改权力清单, 包括权力运行流程图、时限表等;二是“晒权”, 即公开权力清单与权力运行程序;三是“控权”, 即建立健全权力监管制度。

(一) “确权”是实施权力清单制度的基础和关键

制定权力清单, 即“确权”, 是摆正政府跟市场之间关系的基础性工作。我们建设的是始终是市场经济, 市场才应当是左右资源配置的决定性因素。而市场需要的是服务型政府, 必须要明确限定政府的权力界限, 把市场的归市场, 政府的归政府, 使市场成为社会经济发展的主要推手, 而行政权力的实质属性则是服务。不做好“确权”工作, 政府权力的边界不清晰, 权力的运行不规范, 就无法根本解决政府的越位、错位、缺位等问题, 造成政府的事前管控过多过死, 服务和事中事后监管却往往不能到位。

编制权力清单的过程是一个明确政府权限、限定政府职能的动态过程。“确权”过程中, 必须坚决落实简政放权, 真正推动政府转变职能, 真正激发市场活力。要坚持只要是市场有能力解决的问题就要交给市场去解决, 只要是适宜社会力量承办的事项就要让社会力量发挥其应有的作用, 只要是基层可以处理的问题就依靠基层去处理, 这是一项重要原则。要通过简政放权, 有效改变过去政府管得过多过泛的状况, 使该减该放的行政权力一定要减到位、放到位。权力同时意味着责任, 在简政放权的同时, 要保证行政机关的权力与责任、权力与行使权力的能力相互匹配, 做到“下放有必要、承接有能力”。同时, 要将各部门中相互交叉重叠的权力进行清理归并, 重新调整, 明确哪些权力应该减掉, 哪些则必须保留, 把该放的权力果断放掉, 该管的事情尽力管好。各级政府部门减政放权以后, 要把更多的精力转到加强行政立法、行政服务、行政监督上来, 在提供优良服务、维护市场统一与公平竞争、确保公平正义等方面更好地发挥作用。

权力清单必须依法制定, 遵循职权法定原则, 并建立全国统一的协调统筹机制, 统一制定标准。应确保清单里的每项权力都有法可依, 其名称、内容、主体都应有明确的说明。编制权力清单, 不能只是对各项行政权力进行简单地罗列目录, 而是要将各级行政机关所享有的权力分门别类地进行科学整合, 深层次清理, 扫除权力盲区, 规范行政裁量权, 确保权力清单的质量。“确权”过程中, 既要理清权力的总体情况, 又要摸清每一项权力的具体情况;既要看一项权力是否合法合规, 又要看其是否合时合需;既要明确权力运行的内容, 又要明确权力运行的程序;既要关注权力运行的结果, 又要关注权力运行的效率;既要注重权力行使, 又要注重责任承担[3]。越到基层, 越要实事求是。要广泛听取基层组织、专家学者和社会公众的意见。权力清单的内容必须明确具体, 不能模糊笼统、含混不清, 具体来说, 应当包括各级行政机关的决策、审批、执法、监督等各类权力。不仅各项行政权力的职责权限要在清单中明确, 各项权力的法律依据、权力主体、运行程序、相应责任也要在清单中明确。要充分运用权力清单, 对政府的各项行政权力全面、系统、深入、具体地加以规范, 只有这样才能有效实现对行政权力的监督和制约。

要建立权力清单的动态调整和长效管理机制, 根据法律文件以及行政主体机构职能的变动情况, 及时进行修改调整, 确保权力清单既合法又合理, 始终保持科学性、先进性。行政权力的设立依据, 主要来自于相关组织法以及行政许可、行政处罚、行政强制等方面的法律规范。相关立法部门应当密切关注、持续研判全面深化改革的新形势与现行法律法规的适应性、配套性, 将不再符合改革形势、不再适应客观社会发展的法律规定依法及时予以修改或废止;对存在立法缺失需要加强监管的领域, 则须抓紧立法, 尽早完善, 为权力清单制度的顺利实施扫除障碍。

同时, 要抓紧建立健全权力运行的相关配套制度, 完善运行程序, 按照规范、透明、高效、便利等原则制定权力运行流程图, 减少权力的内部运转环节, 缩短办理时限, 降低办事成本, 实现全程公示, 提高行政权力运行的规范化水平。信息网络技术的快速发展已经带来了电子政务的日趋普及, 今后一定会给行政权力运行模式带来革命性的变化。利用高级电子政务系统来设定程序, 规范行政权力运行, 提供便捷的“一站式”网上服务, 既可提高行政效率, 又可确保权力行使公平公正、依规合法。

(二) “晒权”是实施权力清单制度的重要环节

权力的公开透明是对权力进行有效管控的前提, 所以“晒权”是实施权力清单制度的重要环节。亮出权力本身就是对权力的一种制约, 就是警示行使权力不能任性。不仅要公开权力清单的制定、修改情况, 还有权力运行的过程、结果等都应当正确、及时地向社会发布, 以接受社会各界的广泛监督。通过对政府行政权力的公开, 揭开其神秘面纱, 打破权力运行的封闭性, 才能确保政府行政的高效和廉洁[4]。把权力运行大大方方地晒在阳光下, 摆到公众眼前, 让每个公民都清清楚楚地知道政府部门应当提供什么样的管理和服务, 以什么样的方式提供管理和服务, 杜绝暗箱操作, 有利于消除因信息不对称造成的权力寻租空间, 强化公务人员的规范责任意识, 从而提升行政效率, 便于公众监督, 有利于廉政建设。并且, 权力清单的公布, 也有利于促进社会各界共同就社会生活中哪些事情政府该管、哪些事情政府不该管进行广泛讨论, 凝聚共识, 努力构建更加科学、更为先进的公共决策与民主管理体制。因此, 依法“晒权”应当是在权力清单制度实施过程中对各级行政机关的强制性要求, 凡是不会涉及到国家机密的行政权力, 都应属于强制公开范畴。

为使“晒权”工作顺利、有序开展, 必须有法可依。立法部门应加紧制定《行政公开法》, 建立健全权力公开的全国统一立法规范, 使“晒权”工作做到规范化、常态化和流程化。通过立法, 形成依法“晒权”的严格纪律。只有在立法层面制定严格、明确、统一的硬性要求和执行标准, 才能从根本上杜绝诸如谎报、瞒报、漏报等各种违反权力公开原则的错误做法。权力清单应是基础权力信息的集合, 包括授予该项权力的法律依据、每项权力的行使主体与行使条件以及具体的权力运行程序等详细信息。除涉及国家机密的保密事项外, 有必要依法公开每一项行政权力的具体信息及其运行过程和结果, 这就相当于公开了行政权力及其运行过程和运行结果的数据库, 极易暴露出行政权力体系中存在的各种问题, 极大便利了行政相对人、舆论监督人员、专家学者等社会各界人士对行政权力现状与存在问题的观察分析与监督评价, 从而为不断优化行政权力的结构与流程、努力改进行政服务质量、提高行政监管水平工作提供基本的参考依据。

(三) “控权”是权力清单制度得以顺利实施的重要保障

首先, 统一、规范是确保权力清单制度严肃性与严格性的基本要求。应该进行统一立法, 用全国上下完全一致的标准对权力清单的编制、公开与监管进行规范, 而不宜由各地方政府自行设计、各自为政。当然, 地方政府的探索实践是中央政府制定政策时汲取经验、拓展思路的重要源泉。前一时期已经有不少地方开展试点, 积累了许多重要的相关经验。但如果任由各地单打独斗、自行摸索, 而不在全国进行统一立法规范, 将会由于各地方政府所设定的制度内容、运行程序、实施标准等各不相同, 导致全国范围内制度运行的混乱。自此之后权力清单制度的推进工作应当转向统一立法, 充分吸收各地有益的创新经验并将其推广到全国范围, 形成全国统一的权力清单制度规范。

其次, 权力清单制度的落实, 需要有坚实的核查监督制度作为保障。简政放权和完善监管是一个硬币的两面。如果没有完善的核查监督问责机制提供有力保障, 权力清单制度不可能真正实现, 而只能成为一纸空文。

一方面, 在充分减政放权、成功转变职能之后, 政府更多时候不再进行事前审批, 而是转为在事中、事后进行严密监管。各级各部门必须强化权力运行的监督管理机制, 抓紧建立科学完善的事中事后监管制度, 明确监管事项与监管责任, 规范监管程序, 推进监管重心下移, 力求使监管过程可操作、可监督、可追溯, 确保监管到位。可以充分利用越来越发达的网络技术, 通过对高级电子政务系统的研发, 设计一套科学、实用的网络监管模式, 对行政权力运行进行全程、实时、有效监控。未来甚至还可以通过建设统一的政务服务网, 打造集行政公开、行政服务、行政审批、行政处罚、民意征集、电子监察、信用管理、考核评估等为一体的行政权力公开运行、信息共享的电子平台, 实现省、市、县、乡政府的多级联动, 既能提高效能、便民惠民, 又能做好监管。

另一方面, 必须完善行政问责制度。一是要落实管理职责, 必须按照权责一致的原则, 厘清与每一项职权相对应的责任事项, 建立责任清单;二是要严格按照清单厘定的责任事项, 及时追责问责, 对于行政主体的不作为、乱作为等行为坚决依法惩办, 绝不姑息。要明晰每一项行政权力所对应的具体责任是什么, 由谁负责, 出了问题向谁追究, 并完善追责程序, 公开问责过程, 增强追责问责的可操作性。同时, 还需规范、灵活、全面地运用、强化立法监督、司法监督、舆论监督、公众监督等多元监督体系, 使每一个公民都能参与管理社会公共事务, 从而有效弥补政府自我监督的不足。

参考文献

[1]任进.权力清单制度迎难而进[J].协商论坛, 2014 (6) .

[2]程文浩, 杨诗哲.国家治理过程的“可视化”如何实现——权力清单制度的内涵、意义和推进策略[J].人民论坛·学术前沿, 2014 (9) .

[3]李强.权力清单制度:给行政权力打造一个制度的笼子[J].求是, 2014 (4) .

上墙制度[模版] 篇3

1、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

2、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

3、负责对新工人、转换工种的工人和外用工进行“三级” 安全教育和培训，支持安全员工作，组织检查安全生产。

4、负责搞好员工日常安全教育，督查特种作业人员和技术操作人员的持证上岗。

5、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。

6、发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

7、不准违章指挥与强令职工冒险作业。

二、技术负责人安全生产责任制

1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

2、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

3、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。

4、按照施工方案编制安全生产技术措施，根据施工现场实际，随时补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实实用。

5、在施工过程中，对现场安全生产负有管理责任，发现隐患，有权督促纠正、整改，通知安全员落实整改责任，并向项目经理汇报。

6、对施工设施、设备、机具、施工方法和各类安全保护、防护物品进行技术鉴定，做出结论意见。不符合安全技术要求的，责令必须改进。

7、负责督促、协助有关部门和人员，对新工人、转换工种的工人进行“三级”安全教育培训。

8、严格督查员工安全教育培训的质量和效果，严格督查特种作业人员上岗操作证，检查是否合规有效。

9、负责对质检员、安全员、施工员、预算员和内业技术员的安全生产技术工作进行指导。

10、施工现场发生安全生产事故，协助项目经理做好组织抢救工作，从技术上分析原因，并提出鉴定意见和改进措施。

三、安全员安全生产责任制

1、负责监督施工现场安全生产、文明卫生、防火防盗等工作的按章操作。学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水平。

2、经常检查施工现场的安全生产工作，发现隐患后，及时责令施工人员和施工负责人进行整改，并汇报项目经理。

3、坚持原则，对违章作业、违反安全操作规程的人和事，果断阻止。对批评教育后，仍然不改者，有权责令其停止工作。

4、对安全设施的配置提出合理意见，提交施工现场负责人解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司项目经理处理。

5、有权根据公司项目部有关安全制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司项目部给予奖励。

6、监督相关部门对员工的“三级安全教育”，做好安全技术交底工作，强化对员工的安全生产、文明卫生、防火工作的监督管理。

7、会同有关部门做好新工人和特种作业人员的安全技术培训、考核及发证工作。杜绝未经培训人员进场施工，杜绝无证人员上岗操作。

8、做好各项安全技术操作规程、机械设备安全检查合格证、各类材料质检合格单等相关资料的收集归档。

9、及时做好各类安全活动工作的宣传、教育、学习、培训记录工作，收集保管好各种安全活动资料。

10、发生安全生产事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和公司领导。

四、施工员安全生产责任制

1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。

2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。

3、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。

4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。

5、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。

六、质检员安全生产责任制

1、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。

2、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。

3、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。

4、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。

5、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。

防火消防安全制度

1．保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。2．实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。3．坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

4．加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

5．对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

6．消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

7．成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8．任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

9．任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。10．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

11．在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。12．不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

13．在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。项目经理岗位责任制

一、目经理必须按照资质持证上岗，是施工项目第一负责人，应是遵守职业道德规范、能遵守国家法院令及各项政策的模范。

二、遵守工程所在地有关工程建设和城市管理的政策和法规，执行企业规章制度，履行工程承包合同。

三、组织及领导和实施工程组织设计、工程施工计划及技术、质量、成本、安全等项管理措施。

四、协调协作与业主及其它单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题，并对分包工程质量、安全、进度和文明施工进行监督、控制并承担第一责任。

五、组织编制施工项目的作业计划及劳务、材料、构件、机具设备、资金和技术等生产要素的使用计划，并通过签定各项合同以规范和约束项目各方行为，保证施工顺利进行。

六、以全面质量管理为中心。运用质量方针目标管理方法，健全项目质量保证体系和质量信息反馈系统，积极推进现代化管理方法、手段和科学技术，依靠技术进步求得最佳效益。

七、组织学习制定项目的各项规章制度。按照合同规定接受企业有关部门的监督，及时向上级公司定期汇报。

八、强化项目核算制度，加强成本管理、预算管理。注重成本信息反馈，定期或有定期组织召开项目经济活动分析会，有效控制各项成本开支。正确处理国家、集体和个人之间的分配关系。

九、加强工程的统计工作和项目种类经济技术资料的管理，及时办理各种签证，积极与建设单位或其他单位办理经济索赔，及时总结项目施工组织与管理经验。

十、对工程项目产品质量和安全负直接责任。负责质量体系文件在项目上的落实。制定并落实质量奖惩方法，严格执行各项工程质量检验制度和验收制度。强化三检制。参与工程质量的定期检查、评议、整改和质量评定。负责按合同收取工程款及维修款项，负责工程结算的谈判直至各部款项收回。

质量管理制度

一、各专业班组负责人必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。

二、各专业施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。

三、进行经常性的工程质量知识教育,提高工人的操作技术水平,在施工到关键性的部位时,必须在现场进行指挥和技术指导。

四、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。

五、隐蔽工程施工前,必须经过质安员、建设单位工地代表和设计单位代表验收签证后,方可进行工程隐蔽。

六、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。

七、建立建全工程技术资料档案制度，工地有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好,随时接受质安员检查。

八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。

项目技术管理制度

1、图纸自审由项目经理部主任工程师负责组织：接到图纸后，项目经理部技术负责人应及时安排或组织技术部门有关人员进行自审，并提出各专业自审记录。

2、了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。

3、认真执行公司关于图纸会审的相关规定，按规定的人员和内容、时间及程序进行图纸会审。

4、施工组织设计（方案）的编制与管理：严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。

5、施工作业指导书的编制与管理：施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，是具体指导分部分项工程施工的技术文件。

6、技术交底制度：在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数。项目技术交底分三级：项目技术负责人向项目工程技术及管理人员进 行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；队技术员向班组进行分部分项工程交底；班组长向工人交底。

7、技术核定制度：凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关单位（施工单位、建设单位（业主）、监理单位）；属建设单位原因产生的，由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。技术核定单由项目内业技术人员负责填写，并经项目技术负责人审核，重大问题须报公司总工审核，核定单应正确、填写清楚、绘图清晰，变更内容要写明变更部位、图别、图号、轴线位置、原设计和变更后的内容和要求等。

8、单位工程施工记录制度：单位工程施工记录是在建工程整个施工阶段，有关施工技术方面的记录；在工程竣工若干年后，其耐久性、可靠性、安全性发生问题而影响其功能时，是查找原因，制定维修、加固方案的依据之一。

9、技术复核制度：在施工过程中，对重要的和影响全面的技术工作，必须在分部分项工程工程正式施工前进行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用。当复核发现差错应及时纠正，方可施工。

10、隐蔽工程验收制度：隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程经三方共同验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。

上墙制度2 篇4

领导机构及工作职责

为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据镇党委《关于成立XX镇党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室的通知》精神，我村成立XX村党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室。成员名单如下：

一、组织机构

组长：XXX村党总支部书记

副组长：XXX村党总支部副书记、村民委主任

成员：XXX村党总支部委员、副主任、陇旺支部书记

XXX村民委委员、计生专干

XXX村党总支部委员、个凤支部书记

XXX村党总支部委员、妇女主任

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

二、领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室设主任一名，副主任一名

主任：XXX村党总支部书记

副主任：XXX村党总支部副书记

成员：XXX村党总支部委员、副主任、陇旺支部书记

XXX村党总支部委员、个凤支部书记

XXX村党总支部委员、妇女主任

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

XXXXX支部书记

三、指导组

第一组

成员：XX、XX

主要负责指导联系XX支部

第二组

成员：XX、XX

主要负责指导联系XX支部

第三组

成员：XX、XX

主要负责指导联系XX支部、XX支部

第四组

成员：XX、XX

主要负责指导联系XX支部、XX支部

第五组

成员：XX、XX

主要负责指导联系XX支部

四、工作职责

1.指导党员开展教育实践活动，了解掌握活动开展情况，提出指导意见；

2.开展教育实践活动宣传报道和舆论引导宣传工作；

3.负责组织教育实践活动学习会、调研会、讨论会；做好相关教育实践活动的文件、领导讲话、批示的传达贯彻，以及落实情况的检查和反馈工作；

4.做好党的群众路线教育实践活动的总结工作；

医院上墙制度 篇5

(医院护理部17个上墙制度)

护理职业道德与护士行为规范

一、护理职业道德

1、对护理职业价值有正确认识。

2、职业道德情感：以纯洁、诚挚的情怀爱护生命，处理职业关系，评价职业行为的善恶、是非。

3、职业道德意志：在履行道德义务过程中，自觉克服困难，有排除障碍的毅力和能力。

4、职业道德信念：有发自内心的履行“救死扶伤，实行革命人道主义”的真诚信念和道德责任感。

5、有良好的职业行为和习惯。

二、护士职业行为规范

1、热爱本职、忠于职守、对工作极端负责，对患者极端热忱。

2、满足病人生理、心理、安全、求和、爱美的需要，使之处于最佳心理状态。

3、尊重病人权利，平等待人，做病人利益的忠实维护者。

4、审慎守密，不泄露医疗秘密和病人的隐私。

5、求实进取，对技术精益求精。

6、对同事以诚相待，互敬互让，通力合作。

7、举止端庄，文明礼貌，遵纪守章，助人为乐。

8、廉洁奉公，不接受病人馈赠，不言过其实，不弄虚作假。

9、爱护公物，勤俭节约。

10、以奉献为本，自尊自爱，自信自强。

护士注册、执业管理制度

1、严格按照《护士条例》和卫生部《护士执业注册管理办法》执行护士注册执业管理。

2、护理部严格审查护士资质，未经护士执业注册者不得独立从事护理工作。

3、严格遵守护士执业范围，严禁超范围执业。

4、未取得护士执业资格者，不能独立从事护理工作。

5、护士注册管理：

（1）、护士首次注册每年一次：

临床试用期护士、普通高校应届毕业护理本科生

参加全国护士执业考核成绩合格者

工作≥1年，工作表现好，考核合格者（2）、护士再注册每5年一次：

从事护理工作的注册护理人员

自觉遵守《护士条例》和卫生部《护士执业注册管理办法》有关规定。

考核及继续教育学分合格者

护理质量管理制度

1、医院成立由分管院长、护理部主任、护士长组成的护理质量管理小组，对全院护理质量行使指导、检查、考核、监督和协调职责。

2、制定护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案。

3、制定护理质量管理目标和措施，有年、季、月质量分析以及信息反馈、整改措施和效果评价，护理质量检查结果列为护士长考核重点，并与科室绩效挂钩。

4、每年定期对全院护理人员进行质量和安全教育。

5、检查护理质量标准落实情况，并有记录。

（1）、实施基础护理质量评价标准，基础护理合格率≥90%。

（2）、实施专科护理质量标准，落实专科护理常规，对危重、大手术和疑难病人作为重点管理，护理到位。

（3）、危重病人护理合格率≥90%。

（4）、急救车、急救器材、药品、急救物品齐备完好率100%。

（5）、有定期的护理文件书写质量评价，合格率≥90%。

（6）、坚持“三基三严”培训及考核，人人达标，有考核记录。

（7）、有重点护理环境的管理、应急预案及处理程序。

（8）、完善专科护理质量管理制度，包括各类导管脱落、病人跌伤、压疮等。

6、关键环节、重点部门、重要岗位有质量标准和质量保证措施，如：手术室、供应室等。

7、建立、规范护理缺陷管理制度，包括差错制度管理与报告制度、投诉管理制度等，8、建立和完善护理会诊、护理病历讨论、护理查房制度。

9、建立质量可追溯机制，有年、季、月质量分析、信息反馈、整改措施、效果评价。每年定期与不不定期对护理质量标准进行效果评价，并体现在持续改进的过程中。

查对制度

查对制度是保证病人安全，防治差错事故发生的一项重要措施，因此护理人员在执行各项治疗、护理等工作之前，必须坚持“三查八对”，才能保证病人的安全和护理工作正常进行。

1、服药、注射、处置查对制度

（1）．必须严格执行三查八对一注意。

三查：操作前查、操作中查、操作后查。

八对：床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、方法、效期。

一注意：用药过程中，应严密观察药效及副作用，并做好记录。

（2）．备药前要检查药品有无沉淀、混浊、变质，瓶口有无松动、裂痕，有效期和批号。如不符合要求或标签不清楚，不可使用。

（3）．摆药后必须经第二人核对，方可执行。

（4）．易过敏药，给药前应询问有无过敏史，使用毒、麻、限剧药时，要经过反复核对，用后保留安瓿。用多种药物时，要注意有无配伍禁忌。

（5）．发药或注射时，如患者提出疑问，应及时查清，方可执行。

2、输血查对制度

（1）.严格执行三查八对制度。三查：查血的有效期、血的质量、输血装置是否完好。

八对：姓名、性别、病案号、门急诊、病室、床号、血液有效期及配血试验结果。

（2）、护士取血时，必须同检验人员一起核对无误后，方可取回；输血前交叉配血报告及血瓶(袋)标签内容必须经二人核对无误后，方可执行。

（3）.输血期间严密观察,做好抢救准备工作。输血完毕，应保留血瓶(袋)24小时，以备必要时送检。

3、医嘱查对制度

（1）．转抄医嘱必须写明日期、时间及签全名，转抄医嘱后经查对无误，方可执行。

（2）．临时医嘱要准确记录执行时间，并签全名。

（3）．对有疑问的医嘱必须问清后方可执行。

（4）．无论注射或口服药，非在紧急抢救情况下，不执行口头医嘱，抢救时口头医嘱须复诵一遍，无误后方可执行，并保留用过的安瓿，经两人核对后方可丢弃。

（5）．当日医嘱，认真查对，主班护士负责。

（6）．护士长每日查对当日医嘱。

（7）．夜班查对当日医嘱。

（8）．每周大查对医嘱两次。

（9）．查对者须做好登记，签全名。

4、手术查对制度

（1）、核对病人：核对病人床号、姓名、性别、年龄、诊断、手术名称及部位（左、右）、术前用药、药物过敏试验结果及配血报告。

（2）、查对无菌包外3M指示带、包内灭菌指示卡显示灭菌是否合格，查看手术器械是否齐全、适用。

（3）、手术物品查对：对体腔或深部组织手术用的器械、缝针、纱布等须认真清点数目。清点责任人为洗手护士、巡回护士及主刀医师，由巡回护士唱点2遍并准确记录。

（4）、手术取下的标本由洗手护士与手术者核对后，随同病理检验单送检。

分级护理制度

分级护理分为四个级别：特级护理、一级护理、二级护理和三级护理。

1、具备以下情况之一的患者，可以确定为特级护理：

（1）、病情危重，随时可能发生病情变化需要进行抢救的患者；

（2）、重症监护患者；

（3）、各种复杂或者大手术后的患者；

（4）、严重创伤或大面积烧伤的患者；

（5）、使用呼吸机辅助呼吸，并需要严密监护病情的患者；

（6）、实施连续性肾脏替代治疗（CRRT），并需要严密监护生命体征的患者；

（7）其他有生命危险，需要严密监护生命体征的患者。

对特级护理患者的护理包括以下要点：

（1）、严密观察患者病情变化，监测生命体征；

（2）、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

（3）、根据医嘱，准确测量出入量；

（4）、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

（5）、保持患者的舒适和功能体位；

（6）、实施床旁交接班。

2、具备以下情况之一的患者，可以确定为一级护理：

（1）、病情趋向稳定的重症患者；（2）、手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者；（3）、生活完全不能自理且病情不稳定的患者；（4）、生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者。

对一级护理患者的护理包括以下要点：

（1）、每小时巡视患者，观察患者病情变化；

（2）、根据患者病情，测量生命体征；

（3）、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

（4）、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；（5）、提供护理相关的健康指导。

3、具备以下情况之一的患者，可以确定为二级护理:

（1）、病情稳定，仍需卧床的患者；

（2）、生活部分自理的患者

对二级护理患者的护理包括以下要点：

（1）、每2小时巡视患者，观察患者病情变化；

（2）、根据患者病情，测量生命体征；

（3）、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

（4）、根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施；

（5）、提供护理相关的健康指导。生活部分自理的患者。

3、具备以下情况之一的患者，可以确定为三级护理：

（1）、生活完全自理且病情稳定的患者；

（2）、生活完全自理且处于康复期的患者。对三级护理患者的护理包括以下要点：

（1）、每3小时巡视患者，观察患者病情变化；

（2）、根据患者病情，测量生命体征；

（3）、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

（4）、提供护理相关的健康指导。

抢救工作制度

1、抢救工作由科主任和护士长负责组织和指挥，遇重大抢救要报告院领导和医务科、护理部，凡涉及到法律纠纷要报告有关部门。

2、每日核对抢救物品，班班交接，做到帐物相符。各种急救药品、器材及物品应做到“四定”：定种类、定位放置、定量保管、定期消毒检查维修。“三无”无过期、无变质、无失效。“二及时”及时检查、及时补充，“一专”专人管理。抢救物品不准任意挪用或外借，必须处于应急状态。

3、各级人员必须熟练掌握相关抢救技术和抢救用药，熟悉各种抢救仪器的性能和使用方法。

4、抢救人员应做到全力以赴、明确分工，密切配合，听从指挥，严格执行各项规章制度，及时、准确执行医嘱，用药、处置准确无误。

5、如遇病人病情发生变化，在通知医生的同时，护士应根据病情及时测量生命体征，实施给氧、吸痰、建立静脉通道、人工呼吸、胸外心脏按压、配血、止血等措施。

6、对危重病人就地抢救，带病情稳定后方可搬动，在抢救过程中严密观察病情变化，根据病情实施特别护理，及时评价护理计划的完成情况。

7、对病情变化、抢救经过、用药种类要进行详细交接。执行口头医嘱时要复诵核对无误后方可执行，抢救结束后医生应及时补写医嘱，药品安瓶经二人核对后方可弃去。

8、对病情变化、抢救经过、各种用药等记录应准确、及时、完整，因抢救病人未能及时书写记录的，有关医务人员应在抢救结束后6小时内据实补记。

9、抢救工作进行同时要通知并安抚病人家属，如家属不在，应及时通知家属或联系相关部门。

7、抢救结束后及时清理、补充药品、器材，进行终末消毒处理。

8、认真做好抢救患者的各项基础护理及生活护理。烦躁、昏迷及神志不清者，加床档并采取保护性约束，确保患者安全。预防和减少并发症的发生。

护理安全管理制度

1、建立健全安全管理制度、重点环节的应急预案和病人的告知制度，实施监督、检查、评价和整改。

2、将安全管理纳入三级质量管理中，加强关键环节、薄弱环节的管理，确保病人安全。

3、严格执行各项规章制度和操作规程，按时巡视病房，严密观察病情变化，杜绝差错事故。

4、对危重、昏迷、瘫痪、精神异常及小儿等特殊病人应加强护理，防止坠床、跌伤发生。

5、制定护理人员职业安全防护措施，完善防护设施，督促落实，定期总结。

6、组织对护理人员进行安全知识和技能的培训。

7、严格执行各项护理操作规程，认真落实消毒隔离制度，防止和减少医院感染的发生。

8、急救器材、药品齐备完好，做好“四定”（定种类、定位放置、定量保管、定期消毒）“三无”（无过期、无变质、无失效）“二及时”（及时检查、及时补充）“一专”（专人管理）。

9、落实”四防“（防火、防盗、防跌倒、防坠床）。定期检查非医疗护理的不安全因素，采取防范措施。

10、对病人及家属进行安全知识宣教。

护理缺陷管理制度

（一）护理差错事故管理和报告制度：

1、建立预防护理差错、事故的防范措施，完善专项护理质量管理制度，如防各种导管脱落、跌伤、压疮等。

2、各科室建立差错事故及不良事件登记本，对差错事故发生的原因、经过、后果、当事人及处理均需详细登记。护士长经常检查、定期组织讨论和总结。

3、严格执行护理差错事故及不良事件报告制度，事件发生后，责任人应立即报告护士长，发生严重护理差错事故时由护士长立即口头报告科主任、科护士长、护理部及院级，24小时内上报书面材料。将差错事故发生的原因分析、整改措施、处理意见上交护理部，不得延误或隐瞒。

4、发生差错、事故后要积极采取措施，以减少和消除不良后果，并指定熟悉全面情况的专人负责做好病人及家属的思想工作。

5、发生严重差错事故的有关各种记录、检验报告及造成事故的药品、血液、器械等均应妥善保存，不得擅自涂改或销毁，并保留病人的标本，以备鉴定。

6、差错事故及不良事件发生后，根据性质与情节，分别组织全科、全院有关人员进行讨论，以提高认识，吸取教训，改进工作，并确定事故性质，提出处理意见。

7、护理部定期组织分析差错事故发生的原因，提出防范措施。

（二）护理投诉管理制度：

1、凡医疗护理工作中，因服务态度、服务质量等引起病人或家属不满，并以书面或口头方式反映到护理部或有关部门转回护理部的意见。

2、护理部接待护理投诉，建立投诉记录本，认真记录投诉事件的发生原因、分析、整改及效果。

3、接待投诉人员要认真倾听投诉者意见，耐心解释，避免激化和引发新的冲突。

4、护理部接到投诉后，及时调查、核实，并反馈有关部门，所在科室应认真分析事发原因，及时总结经验，接受教训，及时整改。

5、投诉一经核实后，护理部应根据事件情节严重程度，予以相应的处理。

护理值班、交接班制度

1、值班人员坚守岗位，履行职责，保证诊疗、护理工作准确、及时、安全不间断。

2、值班人员要做好病区管理工作，加强安全管理，遇有重大问题及时向上级请示报告。

3、值班人员要掌握患者的病情变化，按时完成各项治疗、护理工作；要严密观察危重患者；负责接收新入院患者。

4、值班人员必须在交班前完成本班的各项护理和记录，整理好用过的物品。如需要下一班做的工作，必须交待清楚。

5、按时交接班，清点交班物品、药品、阅读交班报告、护理记录单等。在接班者未接清楚之前，交班者不得离开岗位；接班者发现患者病情、治疗、器械、毒麻精神贵重药品、物品等问题应当面提出，由交班者负责；接班后因交接不清，而引发的问题应由接班者负责。

6、白班、上、下夜班、下班前均应进行床旁、口头、书面交接班。

7、每日晨会集体交接班，由科主任或护士长主持，全体在班人员参加，值班护士报告患者流动情况和新入院、危重、手术前后、特殊检查等患者的病情，领导讲评并布置当天工作。

8、严格执行交接班检查制度，做到“一巡视、四看、五清楚、五查”。“一巡视”：交接班人员应共同巡视重危、大手术及病情有特殊变化的患者，进行床头交接班。接班者应了解病区患者在位和去向。

“四看”：看医嘱本、看交班报告、看重点患者体温单、看各项护理记录是否完整。

“五清楚”：对毒麻精神药品的数量当面交接清楚，并登记签名，做到钥匙随身带；对新入、手术、产后、重危患者的病情交接清楚；待执行的医嘱及各种临时治疗等交接清楚；对大手术、危重患者、正在静脉输血、输液或特殊检查的患者必须到床旁交接清楚；急救器材、药品及有关物品交接清楚。

“五查”：查看新入院患者的初步处理情况；查看手术患者准备是否完善；查看危、重、瘫痪患者皮肤；查看患者排泄物处理是否妥善；查看患者各种导管是否通畅。

护理查房制度

1、护理部主任查房

（1）、护理部主任每日随时轮流巡回查房，查护士劳动纪律，无菌技术操作，岗位责任制的执行情况，以重病护理、消毒隔离、服务态度等为主要内容，并记录查房结果。

（2）、每月进行专科护理大查房一次，有详细查房结果。

（3）、选择好疑难病例、危重患者或特殊病种进行查房。事先通知病房所查房内容，由病房护士长指定报告病例的护理人员进行准备，查房时要简单报告病史、诊断、护理问题、治疗护理措施等，查房完毕进行讨论，并及时修订护理计划。

（4）、每月按护理工作要求，进行分项查房，严格考核、评价，促使护理质量达标。

2、护士长查房

（1）、护士长随时巡视病房，查各班护士职责执行情况、劳动纪律、无菌操作规程等执行情况。

（2）、每两周一次护理业务查房，典型病例或危重患者随时查房，并做好查房纪录。

（3）、组织教学查房，有目的、有计划，根据教学要求，查典型病例，事先通知学员熟悉病历及患者情况，组织大家共同讨论，也可进行提问，由护士长做总结。

3、参加医生查房：

病区护士长或责任护士每周参加主任或科室大查房，以便进一步了解病情和护理工作质量。

病房消毒隔离管理制度

1、病房内收住患者应按感染与非感染性疾病分别收治，感染性疾病的患者在患者一览表卡片上做标记。

2、医务人员进入感染患者房间，应严格执行相应疾病的消毒隔离及防护措施，必要时穿隔离衣、戴手套等。

3、一般情况下，病房应定时开窗通风，每日2次。地面湿式清扫，必要时进行空气消毒。发现明确污染时，应立即消毒。患者出院、转院、转科、死亡后均要进行终末消毒。

4、患者的衣服、被单每周更换一次。被血液、体液污染时及时更换，在规定地点清点更换下的衣物及床单元用品。

5、医护人员在诊治护理不同患者前后，应洗手或用手快速消毒剂擦洗。

6、各种诊疗护理用品用后按医院感染管理要求进行处理，特殊感染的患者采用一次性用品，用后装入黄色塑料袋内并粘贴标识，专人负责回收。

7、对特殊感染患者要严格限制探视及陪护人员，必要时穿隔离衣裤、戴口罩及帽子。

8、患者的餐具、便器固定使用，特殊感染患者的排泄物及剩余饭菜，按相关规定进行处理。

9、各种医疗废物按规定收集、包装、专人回收。

10、病房及卫生间的拖把等卫生清洁用具，要分开使用，且标记清楚。用后消毒液浸泡，并清洗后晾挂备用。

11、患者的床头柜用消毒液擦拭，做到一桌一巾，每日1～2次。病床湿式清扫，做到一床一巾，每日1～2次。

12、重点部门：如手术室、供应室、产房、重症监护室(ICU、CCU、NICU等)、导管介入治疗室、内镜室、口腔科、透析室等执行相应部门的消毒隔离要求。

13、特殊疾病和感染者按相关要求执行。

护理文书书写与医疗文件管理制度

1、护理文件书写严格按照卫生部《病历书写基本规范（试行）》、《四川省护理文件书写规范（试行）》等规定执行。

2、护理文件书写必须由具体独立执行资格的护理人员完成。

3、护理部、科室定期对护理文件书写质量监控、检查、评价、反馈、促进书写质量持续改进。

4、体温单、医嘱单、长期医嘱执行单、一般护理记录单、危重病人护理记录单、手术护理记录单归入病历保存。

5、病房护士长负责医疗文件的管理，护士长不在时，由办公室护士负责管理。各班人员均须按照要求严格执行。

6、住院期间的运行病历，要求定点存放，病历用后必须归还原处。白天由办公室护士管理，中班、夜班由当班护士加锁保管，防止丢失。

7、病历中各种表格均应排列整齐，不得撕毁、拆散、涂改、伪造，保持完整、真实。

8、病人及家属不能私自翻阅病历及自行携带病历出科室。外出会诊或转院时，由工作人员携带病历。

9、病人出院或死亡后，病历须按规定排列整齐，统一交病案科室保管，办公室护士做好审签和登记，护士长审核后在病历封面签名。

10、病人及家属要求复印病历资料，须经医务处批准，按规定程序办理。

11、病人及家属提出封存病历时，医护人员应严格执行紧急封存病历制度，不可直接将病历交与病人或家属。

医嘱执行制度及流程

一、医嘱执行制度：

1、医嘱必须由在本院拥有两证（医师资格证和执业证）和处方权的医师开具方可执行，医生将医嘱直接写在医嘱本上或电脑上，为避免错误，护士不行代录医嘱。

2、执行医嘱的人员，必须是本院具备注册护士资格的人员，其它人员不得执行医嘱。

3、医生在计算机上下达医嘱后，护士应查对医嘱内容的正确性及开始的执行时间，严格执行医嘱，不得擅自更改。对临时医嘱必须在规定的时间15分钟内执行。如发现医嘱中有疑问或不明确之处，应及时向医师提出，明确后方可执行。必要时护士有权向上级医师及护士长报告,不得盲目执行。因故不能执行医嘱时，应当及时报告医师并处理。

4、.病区护士站的文员负责打印医嘱执行单，并交由管床的责任护士核对执行，责任护士执行医嘱后，在医嘱执行单上签署执行时间和姓名。

5、.在执行医嘱的过程中，必须严格遵守查对制度，以防差错和事故的发生。执行医嘱时须严格执行床边双人查对制度。

6、一般情况下，护士不行执行医师的口头医嘱。因抢救急危患者需要执行口头医嘱时，护士应当复诵一遍无误后方可执行。抢救结束后，护士应及时在医师补录的医嘱后签上执行时间和执行人姓名。

7、凡需下一班执行的临时医嘱，应向有关人员交待清楚，做好标本容器、特殊检查要求（如禁食、术前用药等）各项准备，并在交班报告中详细交班。

8、病人手术、转科、出院或死亡后，应及时停止以前医嘱，重新执行术后或转科后医嘱。

9、护士每班应查对医嘱，接班后应检查上一班医嘱是否处理完善，值班期间应随时进入工作站查看有无新开医嘱。护士长对所有的医嘱每周总核对一次。发现错误应立即更正。护理部应定期抽查各科室医嘱核对情况。

10、无医师医嘱时，护士一般不得给患者进行对症处理。但遇抢救危重患者的紧急情况下，医师不在现场，护士可以针对病情临时给予必要处理，但应当做好记录并及时向经治医师报告。

11、根据医嘱和各项处置内容的收费标准进行累计收费。随时核对住院病人医疗费用，及时进行补充收费。

二、执行医嘱流程 ：

1、医嘱处理护士接医生下达的医嘱后，认真阅读及查对。

2、查对医嘱无质疑后确认医嘱。

3、医嘱处理护士按医嘱执行要求的缓急分配给护士执行。

4、医嘱执行护士接医嘱执行单后，认真查对，严格按照医嘱的内容、时间等要求准确执行，不得擅自更改。

5、医嘱执行后，应认真观察疗效与不良反应，必要时进行记录并及时与医生反馈。

一次性使用无菌医疗用品管理制度

1、医院所用一次性使用无菌医疗用品必须由医院采购员统一集中采购，使用科室不得自行购入。

2、医院采购一次性使用无菌医疗用品，必须从取得省级以上药品监督管理部门颁发《医疗器械生产企业许可证》、《工业产品生产许可证》、《医疗器械产品注册证》和卫生行政部门颁发卫生许可批件的生产企业或取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业购进合格产品；进口的一次性导管等无菌医疗用品应具有国务院药品监督管理部门颁发的《医疗器械产品注册证》。

3、每次购置、采购部门必须进行质量验收，订货合同，发货地点及货款汇寄账号应与生产企业相一致，并查验每箱（包）产品的检验合格证，生产日期，消毒或灭菌日期及产品标识和失效期等。进口的一次性导管等无菌医疗用品应具灭菌日期和失效期等中文标识。

4、医院保管部门专人负责建立登记帐册，记录每次订货与到货的时期、生产厂家、供货的单位，产品名称、数量、规格、单价、产品批号、消毒或灭菌日期、失效期、出厂日期、卫生许可证号，供需双方经办人姓名等。

5、物品存放于阴凉干燥，通风良好的物架上，距地面≥20cm，距墙壁≥5cm，不得将包装破损，失效，霉变的产品发放至使用科室。

6、科室使用前应检查小包装有无破损、失效、产品有无不洁净等。

7、使用时若发生热源反应，感染或其它异常情况，必须及时留取样本送检，按规定详细记录，报告医院感染管理科，药剂科和设备采购员。

8、医院发现不合格产品或质量可疑产品时，应立即停止使用，并及时报告当地药品监督管理部门，不得自行作退、换货处理。

9、一次性使用无菌医疗用品用后，须进行消毒、毁形，并按当地卫生行政部门的规定进行无害化处理，禁止重复使用和回流市场。

10、医院感染管理委员会须履行对一次性使用无菌医疗用品的采购、管理和回收处理的监督检查职责。

医疗废物分类收集制度

1、根据医疗废物的类别，将感染性废物和损伤性废物分别用有警示标识的黄色包装物或容器物盛装封闭，病理性废物必须防腐处理后用黄色包装物盛装封闭。

2、感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物及化学性废物不得混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。

3、在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷。

4、医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险性废物，必须首先在微生物实验室进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。

5、隔离的传染病人或疑似传染病人产生的医疗废物必须使用双层包装物，并及时封闭。其产生的具有传染性的排泄物，根据消毒要求进行严格消毒后才能排入污水处理系统。

6、放入包装物或容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

7、盛装医疗废物达到包装物或容器的 3/4 时，必须进行紧实严密的封口。

8、必须使用有警示标识的包装物或容器。如果其外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒或增加一层包装。

9、禁止在非收集、非暂时储存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物或生活垃圾。

10、使用后的一次性输液器、输血器(袋)、注射器应将针头剪掉，针头按损伤性废物收集，一次性输液器、输血器(袋)、注射器按感染性废物收集。

护理技术职称岗位职责

一、主任护师（副主任护师）岗位职责

1、遵循医院护理部和所在病房的护理哲理，树立“以病人为中心”的理念，尊重病人权利，体现人性化护理，注意沟通技巧，保持良好的护患关系。

2、有高度的责任心和敬业精神，通晓护理专业有关知识，掌握国内外护理专业发展动态，努力成为本专业的学科带头人。

3、具备较高的护理管理能力，应用现代管理理论培训各级护理管理人员。

4、具备良好的书面表达能力和组织协调能力，能熟练应用护理程序的方法工作。

5、负责全院护理质量控制，对医院护理工作提出建设性意见。

6、承担全院护理新业务、新技术、新知识的推广，应用任务，结合本专业实际有所创新

7、每月进行片区或全院护理业务查房，查房中有分析，讨论和指导。

8、负责参与对护士品质及实践工作能力的培养。

9、制定修改适合护理程序的护理病历，不断完善护理表格。

10、参加院内、外护理会诊、护理病例讨论及重大抢救工作。

11、指导护士进行科研、论文撰写。每年在省级以上杂志刊出学术论文一篇以上，并完成规定的继续教育学分。

12、总结护理改革经验，完善医院护理服务体系及服务项目。

13、不断学习进取，寻求自身在专业上的持续发展。

二、主管护师岗位职责

1、遵循医院护理部和所在病房的护理哲理，树立“以病人为中心”的理念，尊重病人权利，体现人性化护理，注意沟通技巧，保持良好的护患关系。

2、熟练掌握本专业相关知识，了解国内外护理专业发展动态；熟练掌握护理程序的工作方法，指导下级护士应用护理程序的方法工作。

3、担任专业组长，负责分管一组病人，对病人实施身心整体护理，实施健康教育，使健康教育覆盖率达100%，并及时评价效果。

4、参加科主任、主治医师的查房。负责危重、大手术、特殊病人的护理工作，并制定完整的护理计划。指导督促下级护士落实护理措施，及时评价护理效果。

5、指导检查护理文件书写，及时、准确、完整，体现病人的动态变化。

6、组织分管一组病人的护理查房，参加院内、科内护理会诊、护理病例讨论及重大抢救工作。

7、制定本专业开展的新业务、新技术护理常规和操作规程。

8、参与本专业的科研，指导下级护士撰写论文。每年有一篇以上的论文在省级以上的学术会议交流或刊物上发表，完成规定的继续教育学分。

9、积极学习现代护理管理理论，协助护士长进行病房管理。

10、负责对进修生、实习生的临床带教工作，完成教学计划。

11、不断学习进取，寻求自身在专业上的持续发展。

三、护师岗位职责

1、遵循医院护理部和所在病房的护理哲理，树立“以病人为中心”的理念，尊重病人权利，体现人性化护理，注意沟通技巧，保持良好的护患关系。

2、熟练掌握本专业的相关知识，了解国内外护理专业发展动态。熟练应用护理程序的方法，全面评估，制定护理计划，对病人实施身心全面护理。

3、熟练掌握基础护理、专科护理，负责危重、大手术、特殊病人护理工作。

4、为病人及家属提供健康教育，帮助病人应用所接受的知识和技能提高维持健康的自理能力。

5、落实分级护理及上级护士制定的护理措施，随时巡视病房，了解病人病情、心态变化，满足病人身心需要。

6、及时、准确、完整记录病人的病情变化，体现病人动态变化。

7、协助护士长管理，保持病房的“四化八字”。

8、参与业务学习、护理查房、护理会诊、疑难病例讨论及科室开展的新业务，新技术，制定护理常规和操作规程。

9、参与本专业的科研，注意收集临床资料，积极撰写论文，每年完成学术论文一篇以上，积极参加学术会交流或刊出，完成规定的继续教育学分。

10、接受上级护士业务指导，负责指导下级护士和进修护士、实习生的带教工作。

11、不断更新知识，每年进行自我评价一次，努力在专业上寻求自身的发展与成熟。

四、护士岗位职责

1、遵循医院护理部和所在病房的护理哲理，树立“以病人为中心”的理念，尊重病人权利，体现人性化护理，注意沟通技巧，保持良好的护患关系。

2、刻苦学习专业知识，熟练掌握基本理论、基本知识、基本技能，每月完成1篇读书笔记，每年接受专业技能考试2次，理论考试1次，不断寻求自身的专业发展，不断成熟。

3、在上级护士指导下分管一定床位的病人，应用护理程序的方法，共同完成病人的基础护理、常规诊疗计划、专科护理工作。

4、协助上级护士完成危重、大手术和特殊病人的护理工作。

5、在上级护士指导下对病人实施健康教育，及时评价效果。

6、及时、准确、完整的记录病人的情况，体现病人的动态变化。

7、主动向上级护士汇报病人的情况变化和工作完成情况，遇疑难问题时向上级护士和护士长汇报，获得支持、指导。

8、遵守各项护理常规和操作规程，服从上级护士和护士长的工作安排。

9、落实分级护理、基础护理和生活护理，随时巡视病房，了解病人病情、心态变化，满足病人身心需要。

10、负责指导实习生、病房工人的工作。

病房护理管理制度

1、病房由护士长负责管理，病房管理达到“四化”（管理目标化、工作制度化、制作规程化、设施规范化）“十字”（整洁、舒适、安全、安静、美观）。

2、各级护理人员科学分工，明确各班工作岗位职责、标准、要求、保质保量完成护理工作。

3、严格执行各项规章制度、操作规程和护理常规。主动、及时巡视病房，严密观察病情变化，落实专科护理和基础护理措施，满足病人身心需要。

4、临床护理工作体现人性化服务，注意保护病人知情权和隐私权。责任护士要掌握病人的“八知道”（床号、姓名、诊断、病情、治疗、饮食、护理及阳性检查结果），落实等级护理，加强与病人的沟通，保持良好的护患关系。

5、建立健全病房安全措施及应急方案，护理人员应具备处理护理意外事故和非护理因素不良事故的能力。

6、定期召开公休座谈会进行安全教育、健康教育指导，征求病人及家属意见，不断改进护理工作。

7、加强病人及探视、陪伴管理，不得在病房吸烟、喝酒、赌博、闹事，维持正常的医疗秩序。

8、合理安排工作时间，保证病人休息，晚9点至早6点及午睡时间一般不安排检查和治疗，谢绝探视，以保持病房安静。

上墙工作制度清单 篇6

(一) 实行负面清单的背景

1.国内背景

1978年我国开始实行改革开放, 虽然是摸着石头过河, 但是我们选择了一条正确的道路, 78年以前的计划经济严重限制了社会生产力的发展, 在经济发展的进程中, 我们用市场经济取代计划经济, 就目前市场经济的情况来看, 虽然竞争活力加大, 开放力度也增强, 但是政府在市场经济的运行中依旧发挥着不容忽视的作用, 可以说能够影响市场经济主体及其行为。纵观各国历史, 政府主导经济, 必然限制经济的发展。因此我国目前实行的正面清单明确列举了外资进入的领域, 规定了政府的行政审批制度, 这样的制度明显会限制外资的进入, 政府过大的行政权力也会导致腐败的滋生, 无一例外的不利于我国经济与世界经济接轨。

2.国际背景

世界上大约80个国家在实行负面清单制度, 美、日、欧三大经济体试图通过跨太平洋伙伴关系 (TPP) 、跨大西洋贸易与投资伙伴关系 (TTIP) 和多边服务业协议 (PSA) (1) , 确立新的全球贸易与服务规则, 力图使本国资本在全球更大范围内流通, 尤其是在发展中国家。2013年7月, 中美双方进行了第五次战略与经济对话, 双方要想进行贸易伙伴关系, 中国“准入后国民待遇”与“正面清单”的投资模式必须进行实质性的变革, 否则中美双方的对话将会无法取得进展。2013年9月, 上海自贸区的正式成立, 变革了之前的投资模式, 实行“准入前国民待遇”与“负面清单”, 标志着我国对待外资的转变和态度。

(二) 负面清单的含义及比较

负面清单是指一个国家在引入外资的过程中, 凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施, 或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施, 以清单形式明确规定了有关企业不能投资的领域, 也类似于投资领域的“黑名单”。与此相对应的是正面清单, 即明确列明企业可以进入的领域。

1.列举方式不同

正面清单采用的是肯定式的列举方式, 即清单规定以外的相关产业是不允许投资的。这种列举方式清晰明了。有关企业在进行投资之前查看该清单, 能够明确了解自己可以投资的产业, 但是有一个缺点就是没有前瞻性, 正面清单只能规定目前企业可以进入的领域, 然而随着跨国贸易、双边及多边贸易协定的发展, 正面清单的内容不断丰富, 从而会产生新的清单, 因此导致清单的不稳定性, 给企业投资造成困扰。

负面清单则不同, 否定式的列举方式可以解决因内容不断丰富而需要重新出台的问题, 针对清单是否应包括目前不存在的部门和领域这一问题, 笔者认为, 应将目前不存在一些部门及领域列入负面清单。首先我国尚未出现的领域在其他国家或许早已发展许久, 如互联网上的私人领域的“网络借贷”, 我国相关领域未出现说明目前的科学技术及创新力度没能达到相应水平, 在现有状况下, 将这些对于我国来说完全空白的产业和领域排斥在负面清单之外, 对于外资来说是极其有吸引力的, 很容易导致外资在相关领域的垄断地位, 从而抑制本土产业的发展。

2.实施模式不同

正面清单采用的是一种“法无明文规定不可为”的模式, 也就是清单之外是企业不允许投资的领域。企业若想投资清单列举的产业须经行政部门的审批, 在这一环节, 拥有决定权的是行政部门, 在投资准入的第一个环节—行政部门严格审批, 导致能够进入自贸区的外资寥寥无几, 无法达到刺激经济, 提高市场竞争力的效果, 然而, 行政部门通常在审批结束后即做“甩手掌柜”, 并没进行相应的监督, 并不能实现制定正面清单的初衷。

负面清单则是采取“法无禁止即自由”的模式, 即清单之外的都是法律允许的。根据内外资一致的原则, 企业进行投资只需向行政部门备案即可, 无需进行严格的审批。这样的模式使得更多的企业能够顺利的进入市场, 从而更能刺激中国本土的企业, 提高自身的竞争实力, 而行政部门的主要任务就是在市场运行的过程中严格监督, 保障市场秩序的稳定即可。

(三) 负面清单的特征

1.投资领域的扩大化

上海自贸区的负面清单是在《分类》的基础上制定的。《分类》把经济领域划分为20个门类, 并用字母A、B、C……表示不同的门类, 其中规定的门类是各企业可以进行投资的领域。2013年公布的负面清单包括16个门类, 相较于《分类》少了四个门类, 最新的负面清单于2015年颁布, 划分为15个门类, 50个条目, 122项特别管理措施。因此2015年版的负面清单比2013年版的负面清单减少了68条, 负面清单内容的缩减, 意味着内外资投资领域的扩大, 并且随着经济贸易, 双边、多边协定的发展, 负面清单的内容还会大幅度的缩减。

2.管理模式的法律化

负面清单属于立法行为, 其颁布主体是上海市政府, 从性质上来看属于地方政府规章。根据《立法法》第八条的规定 (2) , 针对基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度只能制定法律。负面清单是按照《国民经济行业分类及代码》 (2011年版) (以下简称《分类》) 分类编制, 其中有互联网、金融、房地产等门类, 涉及到我国的金融、外贸等基本制度, 因此应以法律的形式制定出来, 在全国范围内实行。尽管上海自贸区的负面清单属于政府规章, 然而却有其独特的法律依据, 根源于两个根本性的法律文件, 一是全国人民代表大会常务委员会《关于授权在中国 (上海) 自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》, 二是《中国 (上海) 自由贸易试验区总体方案》 (3) 。上海自贸区实行的负面清单不同于一般地方政府规章, 其有法律属性, 在自贸区具有法律约束力, 能够限制行政主体和行政相对人的行为, 并且根据其规定能够采取相关的处罚措施, 从而规范市场秩序。

3.政府权力的缩小化

在正面清单的实施体系下, 决定企业能否进入市场的关键在于政府, 政府要审核企业的相关资格, 所以容易使权利得以寻租, 腐败得以发生。这种现象的本质在于政府权力过大, 掌握着市场准入的关键, 结果导致市场的竞争力明显不足。2016年3月全国两会期间, 习近平总书记在上海代表团参加审议时表示, “深化经济体制改革, 核心是处理好政府和市场的关系, 关键是要转变政府职能, 该放给市场和社会的权一定要放足、放到位, 该政府管的事一定要管好、管到位。”再一次强调政府要“简政放权”, 做好一个“服务者”, 涉及到上海自贸区就是由原来的审批制改为备案制, 市场准入更加自由化, 这样的变革使得政府由“台前工作者”转变为“幕后工作者”, 并不是说政府不再管理市场, 只是表明政府职能侧重上发上了变化, 现在的政府的职能是监督企业进入到市场之后的一系列行为是否符合法律规定。

二、负面清单的不足之处

负面清单在上海自贸区先行实施, 作为新兴事物, 其背后必然有更大的空间值得去发现和完善。

(一) 负面清单的开放力度仍有待提高

负面清单基本上是在《分类》的基础上进行删减, 但删减力度明显不够。从国际的角度来看, 这样的负面清单是无法吸引外资进入中国市场的。在中美谈话中, 美方强烈要求中国实施负面清单和准入前国民待遇制度, 中国也明确表示同意。中国虽然同意并且也已经实施了该制度, 但是可以看出的是投资自由的力度仍不尽人意, 美国商会中华区主席葛国瑞表示“沿用外商投资目录制定的负面清单使得上海自贸试验区难以体现其自由贸易的内容, 从而减少上海自贸区的优势。” (4) 从全球化的角度看, TPP谈判很有可能将引导21世纪未来的贸易规则, 若上海自贸区目实施的负面清单仍旧以目前的开放程度, 很有可能未来中国同TPP国家之间的国际贸易会受到严重影响。

(二) 负面清单很难在全国范围内得以实施

我国先后设立四个自贸区, 具体有上海、广东、福建、天津, 2015年新颁布的负面清单明确规定统一适用于四个自贸区。从2013年版到2015年版的负面清单, 可以预见以后更新颁布的负面清单的内容会逐渐减少, 但是若负面清单在自贸区试验成功后推广到全国, 能否也能获得成功?笔者认为, 首先我国选择这四个地区作为自贸试验区, 出于一定的考虑:第一, 地理位置优越, 四个地区靠近海洋, 都是港口城市, 相比较内地城市来说。贸易更加便利;第二, 经济发展水平高, 都处于我国经济发展的前沿, 开放程度本身就高于内地地区;第三, 地区辐射范围大, 都位于我国东部, 就其经济辐射范围来看能涵盖我国中东部地区。其次, 我国的经济发展水平大致呈阶梯状分布, 由东向西逐渐递减, 若是负面清单制度在自贸区试验成功, 接下来的就是在全国推广的问题了, 本身负面清单已经得到了几次“瘦身”, 相比较《分类》来说就减少了一些内容, 若在全国范围内推广的话, 大量外资和本国企业会涌入中西部地区, 将会给原来就存在的企业带来强大的冲击, 易形成垄断态势, 从而不利于良性竞争, 也无法起到促进市场经济发展的作用, 原因在于自贸区的经济发展并不能代表全国范围内的经济水平, 在全国经济发展水平存在巨大差异的情况下, 负面清单能否在全国范围内实施还值得考虑。

三、结语

目前, 我国的改革开放进入瓶颈期, 设立上海自贸区实施负面清单制度旨在改善我国目前的投资制度, 增强市场竞争力, 促进全球贸易。从上海自贸区实行负面清单的成效来看, 投资范围明显扩大, 虽然暂时不能同美国、德国等发达国家相比, 但是的确有了提高, 并且备案登记制度的实施也是制度上的创新, 政府简政放权后, 提高透明度, 激发市场活力。我们不能仅局限于在自贸区内评价负面清单, 还应放眼于国内和国际环境, 就国内来说, 负面清单最终目的是要在全国范围内实施, 而中国各地区之间经济发展水平有一定的差距, 若将上海自贸区实施的负面清单投放于全国, 能否一样能取得成效是值得思考的。就国际来说, 我国的负面清单仍面临着开放力度明显不大这样的一个短板, 若想与美国或TPP国家等建立良好、长久的贸易关系, 必须再缩减负面清单的内容, 不然未来我国经济发展将会与世界贸易脱轨。负面清单的实施伴随着收益与风险, 是一把双刃剑, 如何获得最大的收益, 仍需要通过自贸区不断的积累经验。综上负面清单的成功实施, 将会改变目前我国经济领域的投资模式, 使其朝着国际化的方向发展, 提高我国的经济发展水平, 提升我国的综合国力。

摘要：自2013年9月上海自贸区成立以来, 负面清单制度作为其改革的亮点一直备受关注, 该制度的设立标志着我国由原有的正面清单转变为现有的负面清单, 由原有的审批制转变为备案登记制, 无论是在外资投入的范围、行政体制的改革还是法制建设方面都起到了推动作用。本文主要就负面清单的概况、特点、不足等方面进行阐述。

关键词：上海自贸区,负面清单,政府职能,经济发展

注释

1孙婵, 肖湘.负面清单制度的国际经验及其对上海自贸区的启示[J].重庆社会科学, 2014 (5) :34.

2

3李晶.中国 (上海) 自贸区负面清单的法律性质及其制度完善[J].江西社会科学, 2015 (1) :155.