全市精神文明创建工作要点

全市精神文明创建工作要点（共8篇）

全市精神文明创建工作要点 篇1

文章标题：2007年全市精神文明创建工作要点

2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，进一步落实“十一五”规划，全面推进和谐社会建设的重要一年，是文明城市、文明村镇创建荣誉的申报年，是文明行业创建活动的深化年。做好2007年的精神文明创建工作，具有十分重要意义。[好范文 wenmi114.com(http:///)帮

您找文章]2007年全市精神文明创建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领精神文明创建工作的全局，深入贯彻十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，以全面提升城乡文明程度为目的，以“文明仙桃”建设为总抓手，以推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，大力推进和谐文化建设、广泛开展和谐创建和文明创建活动，为建设实力诚信生态和谐新仙桃作出新的贡献。2007年精神文明创建活动重点抓好以下工作：

一、以创建和谐仙桃为主题，深入推进“文明仙桃”建设以“讲文明、促和谐”为主题，广泛开展和谐村镇、和谐社区、和谐家庭、和谐单位、和谐学校创建，把“文明仙桃”建设活动不断引向深入。着重解决主要街道、公交车站、宾馆饭店、社区广场等公共场所存在的不文明现象，整体提升城市的文明形象。围绕倡导文明言行、普及礼仪知识、广泛开展礼仪宣传实践活动。认真实施绿化、美化、净化工程，集中整治城市背街小巷、城乡结合部、乡村集镇环境卫生，清除卫生死角，努力创造干净有序、整洁优美的城乡环境。组织参与全省“文明湖北”建设电视展播活动，展示“文明仙桃”建设亮点，营造和谐仙桃良好环境。

二、以提高公民素质为目标，广泛开展社会主义荣辱观教育实践活动深入开展以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设。按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，继续推进社会主义荣辱观教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等“六进”活动。组织开展“寻找身边的榜样”活动，挖掘普通人群中的道德楷模和群众身边的好人好事，大力宣传一批践行社会主义荣辱观的先进典型，形成“知荣辱、讲文明、促和谐”的浓厚氛围。积极引导群众对身边发生的道德行为进行评议，扬荣弃耻。针对当前文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行等方面存在的突出问题，下大力气进行整治，重点开展使用文明用语、遵守交通规则、维护公共秩序、爱护市容环境、当好文明观众等方面的教育实践活动，形成良好的社会环境。

三、以细胞创建工程为基础，着力提升文明城市创建水平要以创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和全国文明城市为目标，进一步深入开展文明城市创建活动。在巩固文明城市创建成果的基础上，着力做好清洁美化城市、提高市民素质、为民办实事三篇文章。抓好文明社区、文明家庭、文明市民创建这三个细胞，进一步推动创建向背街小巷延伸、向“城中村”延伸、向城乡结合部延伸。抓好文明经营、文明施工、文明言行这三个环节和街面、路面、墙面这三项整治。着力解决人民群众生活紧密相关的用水用电、生活垃圾、污水处理、厕所维护等问题，切实提升人民群众对文明城市创建的满意度。认真做好2005—2007省级文明城市和各级文明社区的申报推荐工作。

四、以“百镇千村”工程为契机，强力推进文明村镇创建以建设社会主义新农村和实施“百镇千村”工程为契机、以治“五乱”、刹“三风”为主题，按照“四改”、“四通”、“四进家”的要求，进一步推进文明新村创建。广泛开展“文明新风户”、“文明信用户”、“文化中心户”、“文明家庭”、“文明使者”等创评和“美德在农家”、“婚育新风进万家”等活动，努力培养有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民。要扩大文明新村创建试点，各镇办要确定3-5个建制村进行试点，适时召开全市文明新村创建工作现场会，交流总结各地典型经验，推动文明新村创建。以“双百里文明长廊”沿线为重点，加大以彭场镇为代表的重点镇，以沔城镇为代表的示范镇和以毛嘴镇为代表的口子镇文明创建力度，形成一批文明城镇新亮点，带动文明新村建设，继续抓好联片创建，推进区域性农村精神文明建设。认真做好2005-2007省市文明村镇的申报推荐工作。

五、以规范办事程序为主体，深入开展文明行业创建以“改进服务、便民利民”为主题，在全市重点窗口行业广泛开展“六比六看”优质服务竞赛活动，即：比便利措施，看谁的服务优；比奉献社会，看谁对公益事业贡献大；比关爱未成年人，看谁办实事多；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办事多；比行业形象，看谁文明创建

活动抓的好。以“共铸诚信”为重点，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。继续开展“百城万店无假货”、“文明诚信市场”创建活动，着力在涉农服务、家庭装修、食品保健、医疗服务、教育培训、商业零售、广告宣传、旅游出行等方面加强管理，规范服务。组织各级文明单位干部职工积极参加义务献血等社会公益活动。精心组织2005-2006省市文明单

位的命名表彰活动，并以此为契机，组织市直新闻媒体对全市文明单位创建先进典型集中开展一次“文明单位巡礼”，打造我市精神文明创建的品牌，提升放大精神文明创建先进典型的示范效应，为文明创建营造浓厚的氛围，推动文明单位创建再上新台阶。

六、以“两行”教育活动为载体，扎实推进未成年人思想道德建设在全市未成年人中全面推进“孝行”、“雅行”教育实践活动，广泛开展以“两行”为主题的读书竞赛、演讲比赛和文艺表演活动，认真组织好全省未成年人“两行”教育研讨会，评选表彰一批文明使者。进一步建立健全学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，净化未成年人成长环境。继续抓好市直未成年人思想道德建设责任单位的述职考评，建立市直未成年人思想道德建设责任单位联系点制度，健全中小学校德育考评体系。精心组织暑期集中行动，切实抓好农村“留守学生”和城市弱势群体子女的教育和管理，充分利用和发挥我市历史文化资源优势，加强爱国主义教育基地和青少年校外活动基地的建设和管理。按照公平、公开、公正的原则，继续抓好“西部开发助学工程”的推荐评审工作。

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全市精神文明创建工作要点 篇2

近日, 在哈尔滨市创建全国文明城市测评迎检工作先进集体评选活动中, 哈尔滨市档案局被授予2012年度创建全国文明城市测评迎检工作先进集体荣誉称号。

2012年哈尔滨市“创城”工作启动以来, 哈尔滨市档案局充分发挥材料审核整理立卷组长单位的职责, 抽调专人, 赴“创城”先行城市取经, 研制测评体系, 对全市机关、企事业单位、社区、学校“创城”档案整理进行专门培训, 指导建立首批189盒“创城”档案通过国家测评组初评, 得到国家、黑龙江省专家组和哈尔滨市文明办的好评。“创城”工作进入第二阶段后, 又派出3名档案业务骨干常驻市文明办, 起草制订《哈尔滨市全国城市文明程度指数测评体系材料审核工作责任分工明细表》, 组织业务培训, 对76家市直机关、8个区及部分窗口部门, 总计43个工作项目、206项具体工作内容进行档案指导, 指导建立“创城”档案216盒。

全市精神文明创建工作要点 篇3

关键词：输变电;水土保持;生态文明

中图分类号：TM72     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2016）26-0092-02

1  概  述

生产建设项目国家水土保持生态文明工程是指在建设和运行中，认真履行水土流失防治义务，严格落实“三同时”制度，水土流失防治效果突出，具有一定建设规模，行业代表性强，社会影响力大，能起示范引领作用，并通过水行政主管部门水土保持设施验收的生产建设项目[1-3]。

根据水利部关于开展国家生态文明工程创建工作的相关要求，梅州供电局通过研究决定，选取梅州市220 kV畲江输变电工程作为国家生态文明工程创建工作的试点工程。

基建部作为建设管理部门，积极承担了该工程技术支撑服务工作，负责创建工作的总体策划、技术指导、外部协调等全过程的技术服务。

2  项目概况

220 kV畲江变电站站址位于梅州市梅县畲江镇南面约

4.3 km处的松棚村内，原地貌为丘陵地貌，站址位于广州（梅州）产业转移工业园二期项目占地范围内。

工程总占地面积5.34 hm2，其中永久占地3.52 hm2，临时用地1.82 hm2。土石方工程主要发生在变电站区的开挖与回填、塔基的开挖与回填过程中。工程挖方总量为1.19万m3，填方总量为1.61万m3，借方总量0.77万m3，弃方总量0.35万m3。

本工程包括变电站工程及输电线路工程两部分。全站总平面呈一字形五列式布置，由南往北依次布置有：220 kV户外配电装置、#1～#4主变压器、10 kV户内电容器和电抗器、

110 kV户外配电装置。项目包括新建220 kV双回架空线路2条共

11.3 km、110 kV双回架空线路2条共8.35 km，拆除220 kV（110 kV）线路3条共3.5 km。

3  国家水土保持生态文明工程创建活动情况

2011年9月，自水利部发起了国家水土保持生态文明工程创建活动后，全国各地掀起了创建国家水土保持生态文明工程的热潮。

截至目前，全国共有19个项目获得生产建设项目国家水土保持生态文明工程称号，分别是：

第一批长江三峡水利枢纽工程（坝区）、青海～西藏±400 kV直流联网工程、曹娥江大闸枢纽工程;

第二批陕煤集团神木柠条塔矿井、北疆供水工程;

第三批京沪高速铁路工程、中缅油气管道工程（国内段）、南水北调中线京石段应急供水工程、山西潞安矿业（集团）有限责任公司高河矿井工程、华亭煤业大柳煤矿井及选煤厂项目、华能布尔津托洪台风电场一期49.5 MW工程、红水河龙滩水电站枢纽工程等7项目;

第四批新建铁路宜万线宜昌至万州段工程、沪蓉国道主干线宜昌至利川段工程、汉江崔家营航电枢纽工程;第五批云南澜沧江功果桥水电站工程、云南澜沧江小湾水电站生产建设项目、紫金铜业有限公司年产20万t铜冶炼项目、西藏昌都电网与四川电网联网输变电工程。

4  创建工作的组织领导

创建国家水土保持生态文明工程是一项系统工程。梅州供电局成立梅州市220 kV畲江输变电工程创建国家水土保持生态文明工程领导小组，负责创建工作的组织领导、决策部署。由主管基建的副局长任组长，下设办公室、技术顾问室。各下设机构职责如下：

①组长：全面负责本工程创建生产建设项目国家水土保持生态文明工程工作，组织领导协调创建过程中各方工作。

②办公室：办公室设在梅州供电局基建部，负责本工程创建国家水土保持生态文明工程的具体工作，包括水土保持工作的监督管理、现场协调，监督工程水土保持措施的实施，落实水土保持防治责任，检查施工单位水土保持落实情况，协助监测单位、监理单位开展工作，督促参建各单位落实制定规章制度、奖惩措施，收发创优过程中来往公文，组织学习水土保持相关法律法规，负责创建过程中现场会议纪要总结与发布。

③技术顾问室：由具备水土保持相关资质单位的技术人员承担，主要负责本工程创优过程中技术咨询，协助组长进行本工程水土保持工程管理、协调水行政专管部门的监督检查工作，负责指导各参建单位按照“生产建设项目国家水土保持生态文明工程”创建标准开展工作，负责《梅州市220 kV畲江输变电工程创建国家水土保持生态文明工程规划实施方案》编制，以及建设单位在本工程创优过程中提出的技术问题。如图1所示。

5  各参建单位任务分工

5.1  建设单位

①组织机构。一是成立水土保持工作领导小组;二是成立梅州市220 kV畲江输变电工程创建国家水土保持生态文明工程领导小组。

②出台并下发水土保持管理文件。

③按期向省水利厅、市水利局、县水利局报告水土保持工作情况，并自觉接受各级水行政主管部门监督检查。

④主体工程招投标及合同文件中包含并细化水土保持内容

⑤及时缴纳水土保持补偿费。

⑥加强监管，确保无水土保持违法案件等。

⑦工程完工后，及时申请水土保持专项验收，并保证后续水土保持工作到位。

5.2  主体设计单位

①在主体工程的初步设计、施工设计阶段落实相应水土保持措施和要求，并向有关水行政主管部门备案。按照水土保持相关规定，水保方案批复后，初步设计应有水土保持专章。

②根据批复的水土保持方案，分变电站和线路部分编制工程水土保持设计手册，做好技术交底。

③围绕主体工程的先进性、主体设计中为了减少水土流失或具备减少水土流失的作用而进行的优化设计或先进设计理念进行总结。

5.3  施工单位

5.3.1  标  准

根据批复的水土保持方案，建立水土保持永久防护和临时防护工程，采用先拦后弃方法拦挡弃渣;工程建设采用先进施工工艺及技术，采用环保材料，减少地表扰动、加快植被恢复等;水土保持设施质量评估优良，通过了水行政主管部门的竣工验收;工程项目水土保持生态环境建设效果好，在同地区、同行业具有良好的带动效应。

5.3.2  具体要求

①落实水土保持组织机构和人员，做到水土保持工作有人管，有人抓;开展水土保持相关知识的学习培训，普及水土保持意识。

②出台并下发水土保持管理文件。

③根据设计单位提供的水土保持设计手册和批复的水土保持方案，做好各项水土保持设施的建设和管理。

④大力推广应用先进工艺和先进的施工技术及先进的环保材料，减少水土流失。

⑤施工组织方面，从施工布置、施工工序等方面进行补充完善，突出在施工组织方面的合理性、指导性。

⑥积累一些影像资料，重点是土建期及挡土墙、护坡、排水、绿化、等水土保持工程的施工照片，特别是一些临时措施，具有重要的保存意义。

⑦资料方面：将水土保持工程建设过程中的相关资料单独整编，施工总结中，增加水土保持章节，将施工期所做的水土流失防治措施做一个系统的总结，并进行自我评价。

5.4  监理单位

5.4.1  标  准

水土保持监理与主体工程建设同步展开，措施完备，档案记录完整。

5.4.2  具体要求

①落实水土保持组织机构和人员，积极开展水土保持相关知识的学习培训，普及水土保持意识。

②出台并下发水土保持管理文件。

③参照水土保持工程质量评定规程（SL336-2006），审查水土保持相关工程的质量划分。

④按照开发建设项目水土保持验收技术规程（GB/T-22490-2008）要求，做好水土保持分部工程、单位工程的质量评定及验收资料，将有关水土保持工程的监理资料单独归档。

5.5  监测单位

5.5.1 标  准

水土保持监测与主体工程建设同步展开，档案记录完整，并定期向有关水行政主管部门报送水土保持监测报告。

5.5.2  具体要求

①落实水土保持组织机构和人员。

②严格按监测规程规范要求，做好建设过程中的水土保持监测工作。

③按时报送季报、年度总结报告、总结报告。

④配合水土保持专项验收等工作。

5.6  技术支撑单位

①落实专职人员。

②编制生态文明工程创建规划或实施方案，搞好顶层设计。

③编制总体实施计划，把控好主要时间节点和工作内容。

④结合水土保持监测工作，不定期开展技术指导。

⑤编制自查初验报告作为创建国家水土保持生态文明工程的主要文件。

⑥提供创建国家水土保持生态文明工程申报有关的政策、法规等方面的咨询服务。

6  结  语

梅州市220 kV畲江输变电工程作为国家生态文明工程创建工作的试点工程，在建设过程中积极响应党的十八大关于加快生态文明建设，建设美丽中国的宏伟目标的号召，施工中未对项目占地外的环境造成任何水土流失，各项水土保持措施外观整洁，质量优良，在运行中均能发挥良好的效应。

参考文献：

[1] 刘震.扎实推进国家水土保持生态文明工程建设[J].中国水利，2013（9）：

1-3.

[2] 谢有书.推进水土保持综合治理 创建国家生态文明工程[J].水利科

技，2015（4）.

[3] 唐林.水土保持与生态环境的互相关系分析[J].工程技术：文摘版，2016

全市精神文明创建工作要点 篇4

李 银

（2012年8月8日）

同志们：

在迎接省级文明城市标兵验收和全国文明城市测评之即，市委、市政府决定召开这次全市文明城市创建工作推进会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果，争取顺利通过中央和省上的测评验收，确保如期实现文明城市创建目标。刚才，黄部长围绕做好创建文明城市宣传工作讲了很好的意见，田市长就推进文明城市创建、做好测评验收工作作了详细安排。在此，我按照周市长的要求，讲三点意见。

一、思想上再重视，认识上再提高，切实增强推进文明城市创建的责任感和紧迫感

思想认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建文明城市，是市委、市政府作出的重大决策，是全市人民的热切期盼，也是推动我市经济社会转型跨越发展的强劲动力和重要抓手，更是坚持“两手抓”的生动实践。通过创建文明城市，可以有效改善人居环境、提升城市品位、造福广大群众，让广大市民更多地共享改革发展成果、更加幸福美好地生活；也能够为我们搭建一个更高、更好的创业平台，进一步优化投资环境，扩大招商引资，促进经济社会又好又快发展。近年来，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以“九城同创”活动为抓手，坚持高标准、严要 求推进，文明城市创建的运行机制、责任体系逐步完善，创建全民参与、成果人人共享的理念深入人心，上下联动、整体推进的创建格局基本形成，市民文明素质、社会文明程度明显提高。但是对照文明城市创建的新任务、新要求和新的测评标准，我市创建文明城市工作中的弱项、缺项还比较多。主要表现在：城市软环境建设还相对滞后，文化基础设施建设不够完善，服务水平比较低、服务环境比较差的问题还比较突出；一些市民公共环境和道德意识不强，不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时有发生；农贸市场、城郊结合部、城中村脏乱差的现象仍然比较严重，等等。要解决这些问题，就必须深入推进文明城市创建工作。

与我省获得全国文明城市提名资格的兰州、金昌、嘉峪关3市相比，他们创建文明城市的时间均已在15年以上，而我市仅用3年时间就成功获得了全国文明城市提名资格。取得这样的成绩，获得这样的机会，的确十分不易。因此，这次测评和验收就显得尤为重要，非常关键。创建全国文明城市，3年一个周期，每年组织一次测评。测评成绩排在全国同类别城市后3位的，第一年提出通报，限期整改；第二年测评成绩仍排在后3位的，就会被取消提名资格；只有连续3年测评成绩靠前，才能获得全国文明城市的验收资格。这就意味着我们只有确保创建省级文明城市标兵达标、保住全国文明城市提名资格，才具有争创全国文明城市的机会和条件。如果我们今年能够顺利通过省级文明城市标兵验收和全国文明城市提名测评，明年测评继续达标，就会取得创建全国文明城市的验收资格，并有可能在全省率先实现全国文明城市创建目标。如期实现这一目标，不仅有利于提高市民的自豪感，激发市民更加热爱城市，凝聚加快发展的强大合力；而且 有利于重塑城市形象，增强对外吸引力和感召力，为城市赢得更多美誉，给企业带来更多商机，让群众得到更多实惠。中央决定，这次测评验收从8月10日开始到9月20日结束，时间非常紧迫，有许多工作还需要进一步完善。在迎检过程中，我们必须再加一把劲，再努一把力，只有这样，才能确保顺利通过国家和省上的测评验收；如果稍有松劲和懈怠，就会前功尽弃，甚至被淘汰出局。全市各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬连续作战的好传统、好作风，一鼓作气、一以贯之，一如既往、一抓到底，全力以赴推进文明城市创建的各项工作，确保顺利通过这次测评验收。

二、目标上再明确，任务上再具体，坚决打好文明城市创建攻坚战

文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的集中体现，是城市经济、政治、文化、社会综合建设成果的充分反映。创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。当前，测评验收在即，时间紧、任务重、要求高，全市上下必须只争朝夕、分秒必争，突出重点、集中攻坚，全力以赴抓好三个层面的工作。

一要准确把握创建全国文明城市测评体系的新变化，有的放矢抓好工作。从去年开始，中央文明办对全国文明城市的申报、考核、表彰等内容都作了较大幅度调整，主要呈现三个变化：一是申报门坎更高。申报创建全国文明城市，除了必须是“全国创建文明城市工作先进城市”之外，还增加了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，两项测评中任何一项不达标，都没有 申报资格。二是测评指标更多。《全国文明城市测评体系》的基本指标由原来的7个增加到9个，特色指标囊括了集中宣传、工作创新、荣誉称号、城市整体形象四个方面，任何一项不达标，都会影响到总评成绩。三是评选标准更严。除了落实《全国文明城市测评体系》之外，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》占到了文明城市测评总成绩的20%，并对测评总分低于80分的，实行“一票否决”。所有这些，都意味着我们开展创建工作的难度更大、任务更艰巨，必须以攻坚克难的勇气，众志成城的士气，知难而进，迎难而上，力争每项指标都以高分取胜，力争创建工作早出成绩、快出成效。

二要坚决整治当前文明城市创建工作中的薄弱环节，对症下药采取措施。就我市创建全国文明城市的现状来看，薄弱环节主要是“硬件”不硬、“软件”较软。在硬件上，目前还没有达标的图书馆、群艺馆；城市主干道、人行道路面破损严重；公共基础设施不全、服务功能不足。在软件上，市民素质亟需提高、窗口服务亟待提升、文化环境亟需整治；在城市管理上还有大量工作要做，特别是在饮食摊点、集贸市场、公共厕所、污水处理、垃圾焚烧等方面，还有不少欠缺和差距。对于下一步的整治工作，黄部长和田市长刚才已作了具体的安排，这里我就几项重点工作作以强调：一是要坚决整治城区交通秩序。这方面的问题，主要表现为机动车辆不按道行驶、乱停乱放；公交车、出租车不在指定位臵停靠，占道行驶，横冲直撞，车身、车内卫生较差，司乘人员服务不到位等，群众反映比较强烈。公安和交警部门一定要从思想上高度重视，切实发挥职能作用，结合城市畅通工程的推进，进一步抽调专门力量，将值勤任务细化到具体路口、路段，实行定人、定路、定岗、定责，切实缓解人车争道、乱穿马路和挤乘争座等突出问题。二是要全面修缮城市公用设施。特别是在一些人群集中的地段，经常存在一些路灯不亮、公用座椅损坏、绿化带断带以及公共设施损坏等问题，给群众带来许多不便。今天会议之后，有关部门要派专人就公用设施维护情况进行一次专门清点，该更换的更换，该补救的补救，该完善的完善，力争还群众一个灯亮、景美、方便、温馨的宜居之城、现代之城。三是要着力消除脏乱差现象。特别是老城区和城乡结合部的环境脏乱差问题，已经成为影响市容市貌最为突出的问题。解决这个问题，不仅要依靠政府加大投入解决，更重要的是要广泛发动社区居民，积极开展军民共建、警民共建、厂街共建、校街共建、区域共建，真正把社区的基础性作用发挥好。要通过开展集中整治活动，采取切实措施，彻底根除脏乱差顽疾，为市民创造一个卫生、整洁的生活环境。四是要切实加强校园周边环境治理。重点要加强对网吧、饮食摊点等营业场所的管理，确保中小学校园周边环境安全。上述四个方面，既是我市创建文明城市工作中的薄弱环节，也是公共文明指数测评检查中最容易丢分的项目。在中央、省上测评验收之前，各有关部门要切实负起责任，认真查缺补漏，力争以更高的起点、更高的标准推动创建工作扎实开展，确保取得实效。

三要牢牢抓住提高市民文明素质这个创建工作难点，全力以赴搞好攻坚。市民素质的高低，决定文明创建的成效。文明创建的过程，从根本上讲就是一个全面提升市民素质的过程。而提高市民的文明素质，又绝非是一朝一夕的事。从全国文明城市测评实地考察的内容来看，检查的重点是要通过暗访，看市民是否乱 扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问情况；单位和社区环境卫生是否干净整洁，是否有吵架、斗殴等不文明行为，等等。我们要在有限的时间内，顺利通过国家和省上的文明城市测评验收，就必须因地制宜，分类指导，采取切实可行的措施。各单位要教育干部职工以大局为重，规范言行，带头争做文明市民；各社区要上门入户宣传教育，引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象；通过各种途径，全方位、全覆盖宣传，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。在集中精力抓好市民文明行为规范的同时，要立足当前，着眼长远，以良好的教育塑造人，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的老区精神；以正确的舆论引导人，弘扬“真、善、美”，抨击“假、恶、丑”，特别要以评选“道德模范”为契机，广泛宣传一批可亲、可敬、可学的道德楷模，以身边典型教育身边人；以多彩的活动凝聚人，创新活动形式，丰富活动载体，全方位搭建群众参与创建工作的平台，让市民在创建中受到熏陶，在参与中展示风范；以良好的示范带动人，引导各级党员干部在创建工作中带好头、做表率，以党风带民风、以政风促民风，为创建工作打下坚实基础。

三、落实上再到位，措施上再加力，确保文明城市创建工作顺利通过测评验收

现在，创建文明城市迎检工作已全面启动，创建的目标、任务已十分明确，关键在于狠抓落实。全市上下务必将迎接文明城 市国家测评和省上验收作为当前头等大事，以长效的领导机制作保障，以长效的督查机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础，动真格、出实招、求实效，全力推进各项创建任务落实。

一要强化组织领导。创建文明城市是名副其实的“一把手”工程，市委、市政府主要领导分别担任领导小组组长和副组长。各级各部门的主要负责同志要切实把文明城市创建工作纳入“一把手”责任制，亲自研究安排，亲自检查调度，亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。分管负责同志要深入一线，了解情况，把握工作动态，及时协调解决具体问题。要落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项，确定专人包干、专人负责，一项一项抓落实，一项一项促达标。

二要坚持齐抓共管。从现在起，各级各部门都要根据文明城市创建的工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对症整改。已经完成任务的单位，要精益求精，争创亮点；没有完成任务的单位，要抓紧补课，迎头赶上。市创建办作为文明城市创建工作的统筹协调部门，要高度负责，强化责任，严明奖惩。西峰区作为创建工作的主战场，要当好主力军，打好主动仗。对一些创建工作中的重大问题，主要领导要统揽全局，既挂帅，又出征。各成员单位、各级各部门要各司其职、各负其责，对职责范围内的事，要敢于负责、勇挑重担，对需要协作配合的事，要加强沟通、鼎力支持，努力形成“千斤重担众人挑”的生动局面。各级党员领导干部要不等不靠、不推不拖，积极参与、主动作为，力争把创建活动变成创先争优的过程，变成展示能力和水平的过程。三要营造浓厚氛围。要充分利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用，从现在开始，将文明城市创建宣传作为一项重要的、常规性的工作任务，开辟专题专栏，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道。市内各广场、商场、超市、车站、交通路口、公交车、出租车和各单位特别是窗口单位都要采取灵活多样的形式集中开展宣传；社区要组织工作人员入户宣传，真正使创建活动家喻户晓、人人皆知。要加强工作监督和新闻监督，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要通报批评，限期整改；对创建工作不积极、影响工作大局的，要公开曝光，追究责任。要充分发挥市民的“主人翁”作用，教育引导广大市民从自我做起，从一点一滴做起，积极参与、自觉行动，为创建工作添砖加瓦、献计出力，努力形成人人关注创建、支持创建、投身创建的良好氛围。

四要严格督查问责。文明城市创建工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督查，严格问责，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“责任书”和“军令状”，将今天会上分解安排的任务细化列表、责任到人，对照检查、跟踪问效。市委宣传部、市文明办（创建办）要充分发挥职能作用，采取自行督导、联合督查等方式，针对创建工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，倒排时间进度，专项跟踪督查，限时整改落实。对工作不力的有关责任单位和责任人，要进行诫勉谈话，督促整改。需要特别强调的是，在这次迎接中央、省上测评验收工作中，不管是哪个县区、哪个部门，也不管是哪一级干 部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严格追究责任，绝不姑息迁就。同时，对其本人评优、单位评先以及文明单位评比、机关部门综合考评，实行“一票否决”。

全市精神文明创建工作要点 篇5

工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市文明创建暨城市建设管理工作会议，主要目的是总结工作，分析形势，明确任务，进一步动员全市广大干部群众积极投身新一轮创城工作。刚才，**同志分别作了工作报告，五家单位的表态发言决心大、信心足。特别是**同志在百忙之中亲临会议并作了重要讲话，充分体现了省文明委、省文明办对我市创城工作的重视和支持，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。让我们再次以热烈的掌声向**表示衷心的感谢！

今年是新一轮创城工作承上启下的关键之年，我们要在全国城市文明程度指数测评

设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”协调发展的美丽中国宏伟蓝图。省第九次党代会也提出要建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好**。全国文明城市是对一个城市经济、政治、文化、社会和生态文明建设水平的全面衡量，与建设美丽中国的“五位一体”完全一致，与建设美好**的目标要求一脉相通。建设美丽中国与美好**的关键点在于一个“美”字，这个“美”是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。创建全国文明城市，就是为社会创造优美环境，为百姓创造美丽生活。我们争创全国文明城市，就是在美丽中国和美好**的版图上，点缀一道最美**色彩，以**之美成就**之美、增添中国之美。

第二，创建全国文明城市是建设“****”

上了一个又一个新台阶。特别是去年，在城市文明程度指数测评中位居全国提名城市第名，在未成年人思想道德建设工作测评中位居全国地级市名，第三次进入全国第一方阵。但是，我们也要清醒地看到，全国很多城市都在奋力赶超，过去排名我市之后的省内两市，去年也获得了参评资格，和我们站在了同一起跑线上。同时，我们的创城工作还存在着经济基础相对薄弱、城市建设欠账较多、长效机制尚不健全、基层创建动力不足等客观问题，稍有松懈，就可能再次与“全国文明城市”失之交臂，必须咬定青山不放松，不达目的不罢休，再接再厉，乘势而上，争取早日把全市人民的共同追求变为现实。

二、统筹推进，实现创城工作新突破 创城工作是一项复杂的系统工程，必须统筹推进各项工作，为明年成功争创全国文 的良好氛围。要突出抓好文明教育，大力推进文明进社区、进家庭、进校园活动，提高广大市民文明素质。三要加强基层创建。创城工作基础在基层，重点也在基层。要继续深化“千名干部下基层、同创共建文明城”活动，加大人力、物力、财力投入力度，改善社区环境，充实社区力量，提高社区管理服务水平，努力创建文明社区。在此基础上，统筹抓好文明村镇、文明单位、文明窗口、文明行业、文明家庭创建活动，全面夯实创城工作基础。

第二，要在攻克难点上有突破。短板是成败之关键，创城尤为如此。综合分析，目前我们的创城短板主要体现在三个方面：一是不达标项目。对照全国文明城市测评体系，目前我市约有五分之一的指标不达标，需要加大工作力度，全面补缺补差，已经达标的

志愿服务三大亮点要进一步巩固提升，继续放大**好人效应，充分发挥好人示范带动作用；继续做强中国文明网联盟网站**站，构建起广大市民的网上精神家园；继续广泛深入开展志愿服务活动，把志愿服务打造成为传递正能量、弘扬新风气的重要载体。另一方面，要打造新亮点。大力实施美化、绿化、亮化和数字化“四大工程”，重点加强城市出入口、主干道、标志性建筑等区域创建工作，力争把这些区域打造成为展示城市形象的样板工程。结合美好乡村建设，把创城触角向村镇延伸，深入推进清洁工程，加快整治乡村环境，力争打造一批展示农村发展新风貌的村镇创建示范点。

第四，要在扫除盲点上有突破。所谓盲点就是我们创城工作中想不到、看不到的地方，但却是老百姓最关心的，也是测评最容

第五，要在城市发展四位一体上有突破。创城的根本目的在于加快城市发展、造福人民群众，不能就创城抓创城，必须统筹推进城市规划、建设、管理和经营四位一体发展。一要高水平规划城市。按照“市域统筹、相濉同城，疏解老城、提升新城，山水相融、宜居宜业”的原则，邀请国内外著名甚至顶尖规划设计单位，高水平编制《***新型城镇化战略发展规划》、东部新城控制性详细规划和各专项规划，精心设计城市的空间尺度、比例、色彩、平面以及功能等各类要素，巧妙融入**特色文化元素，充分展示“****”的独特城市风格。要牢固树立“规划即法、执法如山”理念，确保规划落实，维护规划权威性。二要高质量建设城市。牢固树立精品意识，以对历史、对人民、对自己负责的态度，建好每栋楼，修好每条路，栽好每棵

1劲头和精细的作风抓好城市管理，提高城市管理精细化水平。四要高效益经营城市。牢固树立经营城市理念，按照盘活资源、集聚资产、扩大资本、筹措资金的思路，进一步拓宽融资渠道，为城市建设和创城工作提供充足的资金保障。要有计划实施城市用地储备，确保政府土地收益最大化。要以城建城，把城市道路、广场、公用设施冠名权、广告权等推向市场，形成投资、经营、回收的良性循环。要以商建城，鼓励吸引战略投资者投资城市开发建设。

三、齐抓共创，确保创城各项工作落到实处

创建全国文明城市是一项关联度高、系统性强的工作，覆盖范围广、涉及部门多、工作难度大，必须切实加强组织领导，牢固树立“一盘棋”思想，努力形成齐抓共创工

3创城的主体。要采取群众喜闻乐见和丰富多样的宣传形式，多渠道、多层次地宣传创城工作，努力把市民对幸福家园、美好生活的憧憬和向往转化为创城工作的动力，进一步把广大市民参与创城的积极性、主动性和创造性充分调动起来。要广泛宣传创城的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，不断提高群众对创城工作的知晓率；要大力宣传市委、市政府关于创城工作的决策部署和重大举措以及创城工作取得的成绩，不断提高群众对创城工作的支持率；要深入宣传创城工作中涌现出的先进事迹、先进典型和成功经验，不断提高群众对创城工作的参与率。

群众性精神文明创建工作要点 篇6

2006年全市群众性精神文明创建活动总的要求是：坚持一个统领，即坚持以科学发展观统领精神文明建设各项工作；紧紧围绕一个目标，即争创省示范文明城市；努力实现两个突破，在提高市民文明素质上有新的突破，在提高创建工作的整体水平上有新的突破；积极推进两大建设，推进未成年人思想道德建设上有新的举措，推进农村精神文明建设上有新的拓展；突出四个重点，文明社区创建重点突出城郊型和亮点性社区，文明行业创建重点在“窗口”行业，“城乡结对、共建文明”活动重点向面上延伸，创建活动参与面重点向多层次、全方位拓展。

一、突出重点，着力抓好省示范文明城市创建活动

认真贯彻落实中央文明委《全国文明城市测评体系（县城）》和《省示范文明城市测评体系（县城）》，按照市委、市政府的总体部署，全面推进文明城市创建活动，争创浙江省示范文明城市，为全国文明城市创建打好基础。

（一）抓广泛发动。组织召开创建省示范文明城市动员大会，对省示范文明城市创建工作进行再动员、再部署，动员全市广大干部群众以更加饱满的热情、更加自觉的行动、更加扎实的工作，举全市之力、聚众人之心，兴起创建省示范文明城市和全国文明城市的新高潮。

（二）抓整改提高。按照[2005]18号文件《关于创建全国文明城市活动的实施方案》、《市创建全国文明城市目标责任分解表》的要求，在对2005的文明城市创建工作进行分析评估的基础上，制订《市2006年创建省示范文明城市活动的实施意见》。围绕创建省示范文明城市目标，把握创建节奏，各牵头部门要发挥指导、协调作用，督促各个责任单位做好创建工作。各责任单位要根据本单位创建任务和要求，积极主动地承担起各自的创建职责，采取有效措施，一项一项抓落实，一个环节一个环节抓到位。要按照文明城市测评体系要求，坚持高标准、严要求，逐条逐项地进行对照检查，深入查问题，找准重点难点和薄弱环节，特别是对未达标的项目，要制定时间表，切实完成整改工作任务，既要使已经达标的项目巩固提高，又要使未达标或基本达标的项目提档升格，努力使所查项目尽可能达到省示范文明城市测评体系A级标准。

（三）抓检查督促。由市联创办统一部署，组织各牵头部门按照省示范文明城市考评办法，采取材料审核、实地查看、问卷调查、专项检查等方式，重点检查各部门各单位工作落实情况，督促各部门各单位落实整改措施和建立长效机制，确保创建工作全面达标，并及时向市联创领导小组汇报创建工作进展情况。

（四）抓宣传引导。利用多种途径，加大宣传力度。一是新闻宣传。新闻单位要以“做文明市民、创文明城市”为主题，加强正面宣传，深入报道创建工作的动态和成效，总结推广创建工作中新的做法和经验，树立创建过程中涌现的先进单位和个人，营造强大的宣传舆论声势，进一步动员干部群众积极参与，掀起创建热潮，扎扎实实地推动创建工作。同时，发挥舆论监督作用，对不文明现象和行为进行曝光。二是社会宣传。发挥各种阵地的作用，利用黑板报、宣传窗、公益广告、文明短信等形式进行广泛的宣传。同时，积极组织开展群众喜闻乐见的文体活动，进行教育引导。

（五）抓外围创建。协调市级有关部门围绕文明城市创建，继续开展“文明样板路”、“畅通工程”、“平安大道”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“行风建设示范窗口”等评选活动，多层面推进基层精神文明建设，为文明城市创建营造良好的外围效应。

（六）抓文明素质工程。根据文明城市创建中关于软件建设的要求，结合全省开展的文明素质工程，以倡导“文明言行”为主题，继续深入地开展“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明城”主题活动，突出“讲普通话、讲文明话；办规范事、办文明事；做守法公民、做文明市民；创文明城市、建和谐社会”等活动重点，开展“告别不文明行为”系列活动。结合全省开展的文明礼仪教育活动，广泛宣传礼仪知识，推进文明礼仪宣传进机关、进单位、进学校、进社区、进农村、进家庭的“六进”活动，努力提高市民文明素质和社会文明程度。

二、抓住“两头”，整体提高文明社区创建水平

按照十六大提出的建设“管理有序、文明祥和”的新型社区的目标要求，继续把文明社区创建作为文明城市建设的第一载体来抓，作为文明城市创建的民心工程来抓，深入有效地开展文明社区创建活动。在扩大创建面和提高建成率的基础上，抓“两头”，即基础条件相对较差的社区和亮点性的社区，争取创建在数量上达标，质量上提高。

（一）加大中心城区文明社区创建力度。文明社区创建要在前几年创建的基础上，继续加大创建力度。要加强社区的建设和管理，从硬件上，加强环境的净化与美化，加强社区图书馆、文体活动室、卫生室、便民服务中心等基础设施建设；在软件上，从优化社区物业管理、强化社区民主建设、丰富社区居民文化生活入手，改善社区管理、服务功能，使之成为居民的美好家园，努力达到文明城市测评体系中关于文明社区建设的要求。

（二）抓好重点社区的整治。根据省示范文明城市标准要求现场查看的区域，列出重点整改社区的名单，开展专项指导和整治，促进城郊结合部、老社区环境的改善。

（三）深化社区共建活动。根据《关于在文明社区创建中做好同创共建、资源共享工作的意见》，发动社区内机关、团体、企事业单位和社区居委会共同开展文明社区创建工作，做到思想教育同组织、社区服务同创办、社区环境同营造、文化活动同开展、社会治安同维护。积极发挥社区共建理事会的作用，共同研究和做好文明社区创建工作。同时，要协调有关部门深入有效地开展科教、文体、法律、卫生“四进”社区活动，着力扩大“四进”社区活动覆盖面。

（四）提高创建档次。要以省级文明社区、市级文明社区为榜样，提升文明社区创建水平。引导社区根据各自特点，努力形成工作特色，不断丰富创建内涵，使文明社区创建工作向“整体推进特色化，创新机制市场化，以人为本人性化，资源共享信息化，科学管理民主化”的目标迈进。争创宁波市级文明社区3～4个，市级示范文明社区1个，省级文明社区1个。

三、城乡联动，整体推进农村精神文明建设和谐发展

按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设。要把文明镇村创建、城乡共建作为推进新农村建设的重要载体来抓，不断完善城乡联动、文明共建的机制，逐步促进城乡文明协调发展。

（一）深化文明镇村创建活动。继续广泛深入地开展文明镇村创建活动，使文明镇村的创建覆盖面达到60%。加强平时的指导和管理，着力培植亮点，使更多的镇村成为宁波市级、省级文明镇村，提升文明镇村创建档次。要加强对文明镇村先进典型的监督检查，使它们的先进性、示范性转化为辐射力和影响力，保持旺盛的创建生命力。

（二）全面推进“城乡结对、共建文明”活动。根据《市精神文明建设委员会关于进一步开展“城乡结对、共建文明”活动的意见》和《省精神文明建设委员会关于深化“‘双建设、双整治”工作，认真开展“双万结对、共建文明”活动实施意见》，贯彻落实慈党办[2005]55号文件《关于进一步深化“城乡结对、共建文明”活动的意见》，全面推开这项活动。全面发动、积极指导更多的文明单位、村、社区，广泛深入地开展“城乡结对、共建文明”活动，并形成文明单位与村、文明单位与社区、文明村与村、文明社区与社区结对的共建模式，实现数量上的扩展和形式上的创新，不仅要注重共建覆盖面，更要注重共建实效。要重视发现和树立共建活动的先进典型，促进共建活动扎实有效地开展。

（三）广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习”活动。进一步深化“双建设、双整治”（思想道德建设、文化阵地建设，整治文化市场、整治社会风气）活动，广泛开展思想道德教育和环境整治活动，巩固农村文化阵地，着力整治社会风气中存在的突出问题，使农村的社会风气有新的好转，农村的生活环境有新的改善，农村的文化生活有新的气象，农村的文明程度有新的提高。

四、加强探索，注重拓展文明单位（行业）创建领域

文明单位（行业）创建要遵循“巩固、提高、延伸、辐射”的原则，注意在巩固创建成果的基础上，深化创建内涵，拓展创建领域，加强平时的指导和管理，积极探索，创新方法，努力提高创建水平。

（一）积极探索文明单位创建规律。要注意总结历年来文明单位创建工作的经验，根据不断变化的新情况，找准文明单位创建的着力点和突破口，完善体制，创新思路，丰富载体，加大力度。加强对文明单位的动态管理，对全市文明单位进行一次全面复查，发挥文明单位的先进示范作用。在巩固文明单位创建成果的基础上，加强对文明单位创建管理的过程化指导，使文明单位创建规范化、制度化、科学化。要积极培植文明单位的先进典型，使更多的单位提档升格，成为宁波市级、省级文明单位。

（二）切实加大旅游、宾馆业的文明创建力度。根据文明单位创建的实际情况，要向风景旅游景区、宾馆、餐饮业拓展，引导这些单位积极参与文明创建。坚持文明开发、文明经营、文明管理、文明服务，加强条块之间的配合，搞好景区的环境、秩序，提高宾馆、餐饮业的管理、服务水平，使这些单位成为展示文明形象的窗口。

（三）着力拓展非公有制企业创建领域。根据市文明委《关于加强非公有制企业精神文明建设的意见》，深入调查研究，总结非公有制企业创建文明单位的先进经验和做法，确定非公有制企业精神文明建设的联系点，不断扩大创建覆盖面，引导非公有制企业围绕“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的要求，结合企业生产切实有效地开展文明单位创建活动。

（四）努力扩大文明行业创建覆盖面。要以“文明执法、优质服务”为主题，以窗口行业和执法部门为重点，特别是省示范文明城市创建中要求的公交、出租、环卫、卫生等20个窗口行业为重点，以职业道德教育为切入点，以规范服务为突破口，深入扎实地开展文明行业创建活动，改善服务质量，提高服务水平，提高群众的满意程度和行业的文明程度。

五、丰富载体，切实加强思想道德建设

要按照构建和谐社会的要求，精心设计载体，切实加强思想道德建设，提高广大干部群众的思想道德素质和文明程度。

（一）大力弘扬民族精神和时代精神。要把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神放在突出位置，纳入到教育群众和精神文明建设的全过程。广泛开展以“弘扬伟大民族精神、加快大桥经济建设”为主题的思想教育活动，结合我国历史上体现民族精神的人和事、我市现代化建设中与时俱进、开拓创新的人和事，生动、具体地开展民族精神宣传教育。在全市城乡深入开展形势政策教育、国情市情教育，引导干部群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，增强主人翁意识和社会责任感。加强普法教育和科普宣传，提高人们的法制观念和崇尚科学的意识。

（二）切实加强公民道德建设。根据《市公民道德建设五年规划》实施“八大”工程的要求内容，协调有关部门启动实施“环保行动”工程和“敬老助困”工程。继续开展“信用”工程建设，抓好诚信企业、诚信经营户的评选活动；继续加强外来务工人员的教育培训，特别是加强他们的劳动就业、法律知识方面的培训，提高他们的科学文化素质和思想道德素质。同时，利用“3.5”志愿者活动日开展“与春天同行，做文明市民”活动；利用“9.20”第四个公民道德宣传日，继续开展各种形式的公民道德建设活动，开展“十佳”道德标兵等系列评选活动，使公民道德基本规范、社会公德、职业道德、家庭美德80字深入人心，提高市民的道德修养和文明素质。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）致力提高广大农民的素质。加大对广大农村干部群众的教育培训力度，继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，利用村落文化宫、村民学校积极引导农民学政策、学科技、学法律，提高农村干部群众的科学文化素质和思想道德素质，增强他们的思想素质、政策水平、市场意识、法制观念；加强环保、生态教育，树立生态文明的思想观念；加强社会公德、家庭美德教育，形成遵纪守法、邻里和睦、尊老爱幼、礼貌待人的良好风尚，着力推进农民市民化进程。继续深化“五好文明家庭”创建活动，扩大创建面，提高建成率。积极倡导健康文明的生活方式，针对农民群众不断增长的精神文化需求，开展群众喜闻乐见的文化活动。

全市精神文明创建工作要点 篇7

在深入学习实践科学发展观活动中, 作为企业如何着力推动社会主义核心价值体系建设, 构建和谐社会, 构建和谐企业, 保证企业精神文明建设持续发展, 保持经济平稳较快发展, 这对我们来说是个挑战的课题。我们通过学习实践科学发展观, 结合企业的实际, 就企业精神文明创建工作进行了探索。

厦门路桥建设集团有限公司成立于1993年6月, 注册资金30906万元。公司成立十几年来, 已逐渐发展壮大, 初步形成了以路桥建设为主业, 多种经营、综合发展的新型集团公司。

公司成立以来, 始终本着“筑路架桥、造福人民”的宗旨, 积极参与城市的基础建设, 并始终以“锐意进取、追求卓越”的企业精神激励自己, 力争把每条路、每座桥都雕饰成大地艺术品, 为提高整个城市的品位作出了不懈努力。十几年来, 公司先后建设了厦门大桥、海沧大桥、新阳大桥、石鼓山立交桥、环岛路 (含演武大桥、钟宅湾大桥) 、同集路、集灌路、杏滨路、翔安大道、厦漳高速公路及海沧隧道、杏林大桥、集美大桥、翔安隧道、成功大道等工程。这些工程不仅是交通的动脉, 而且是城市景观的重要组成部分, 海沧大桥更成为海峡西岸经济区的标志性建筑。

与此同时, 公司还先后开发建设了路桥高科技园、桥梁博物馆、牛头山公园、厦门科技馆、火烧屿生态乐园等社会公益事业。其中, 桥梁博物馆、厦门科技馆已成为厦门市重要的科普基地和精神文明建设示范点。

路桥集团公司在创建精神文明工作中, 坚持“两手抓, 两手都要硬”的方针, 把创建工作作为工作的重中之重, 列入重要议事日程。充分发挥精神文明建设的作用, 为促进企业协调发展提供了强有力的精神动力和思想保证, 取得了经济效益和社会效益的双丰收。路桥人在环岛路美丽的马拉松赛道上创作了马拉松群雕, 这是世界独一无二的, 以“永不止步”的精神铸就成有形的文明, 铸就了企业的两个文明。

一、精神文明建设成效

企业的精神文明建设, 着力点是推动社会主义核心价值体系建设, 坚持用社会主义核心价值体系引领和谐企业文化建设。路桥集团发展十几年来, 始终倡导“锐意进取, 追求卓越”, “奉献社会, 实现自我”。在企业精神的引导下, 构筑路桥人的核心价值观。

1、以“冲刺”精神建造工程精品, 构筑文明环境

“冲刺”精神就是永争第一。路桥集团公司从一开始就树立“争创一流”的创业理念。路桥人在工作中信守的是“锐意进取, 追求卓越”的企业精神。

公司在工程质量争创一流的同时, 追求艺术品位, 力争使每一条路每一座桥都成为展现城市文明的丰碑, 力争与城市文化品格、生态环境相协调。让路桥成为有形的精神文明载体, 是路桥人永远追求的目标。

在建设石鼓山立交桥时, 公司考虑到它位于进出岛的入口处, 又是飞机起降时俯瞰鹭岛的重要视点, 因此, 决定把它建成一座公园式的立交桥。那由草坪、鲜花、灌木、棕榈组成的6公顷绿地, 那以“石鼓魂”为主题的大型浮雕墙, 以及那白色凉亭、鹅卵石小径、五彩灯光……无不折射出路桥人的艺术灵感和对现代文明的执着追求。环岛路作为当前国内第一条沿着海岸十几公里的海滨旅游道路, 整个设计理念融入大自然, 大海、沙滩、绿草、彩色路、艺术小品浑然一体, 尤其是把《鼓浪屿之波》用音乐五线谱雕塑在环岛路上, 更体现了“建筑是凝固的音乐”。环岛路的建设是路桥人对道路建设理念的创新和突破, 整条道路犹如不断延伸的滨海公园, 充分体现了城市与乡村的交融, 人文与自然的协调, 历史与现在的对照, 生态与环保的交映。环岛路木栈道、音乐家广场的建设, 更是起了画龙点睛的作用, 为厦门这个音乐之岛增添了跳跃的音符。每年的厦门马拉松比赛, 就是在这条美丽的道路上举行。海沧大桥在桥梁设计中同时进行了景观工程设计, 大到桥型、塔锚的结构, 小至单个桥梁部位无不进行精雕细刻, 并在工程沿线建立起完善的休闲、娱乐、文化教育等配套设施。座落在海沧大桥东锚的国内第一座桥梁博物馆, 已成为对青少年进行科普教育和爱国主义教育为主题的精神文明建设示范点。

2、以“追赶”精神打造人才精品, 塑造路桥品牌

马拉松所体现的另一种精神是在在众多的参赛者中要有迎头追赶的坚韧意志, 追赶的过程就是竞争。路桥集团公司就是以这种不甘落后, 哪怕比别人先跨半步的意志, 以饱满的情绪和必胜的信念在市场经济中激流勇进, 建设队伍, 塑造品牌, 谋求发展。

集团公司能建成一批优质的路和桥, 依赖于一支高素质的员工队伍;公司要持续发展, 靠的也是高素质的员工队伍。公司的员工本身具备较高的学历, 这是做好工作的有利条件, 但是要跟上时代发展的步伐, 还必须学习、学习、再学习。要提高路桥的艺术品位, 路桥人的文化素质还远远不够。于是, 公司组织艺术沙龙, 定期欣赏交响音乐会, 让员工接受高雅音乐熏陶, 学会欣赏芭蕾、欣赏诗歌、绘画、雕塑, 提高自身的艺术素养, 以建造高品位的路桥。多年来, 公司举办的各种培训涉及现代企业知识、电脑、英语、工程监理、系统工程、企业管理等。

为使年轻人在成长的道路上行得正, 不出轨, 公司以人为本, 结合公司的实际, 结合行业特点, 结合员工的成长历程进行人性化的廉洁自律教育。尤其是项目经理以上人员, 具有一定的职务, 又掌握一定的权力, 更要让他们深刻认识职务的分量和责任。针对他们的教育, 公司总经理以演讲的方式, 以“职务是重于泰山的责任”和“修路不迷路”为主题, 展开心与心交流。公司还不定期组织观看爱国主义教育影片、警示教育片、英模报告会等, 让大家在日常生活中时刻提醒自己。大家认识到没有任何事物象职务所形成的“权力”这般具有复杂的双面性, 就象一把双刃剑, 既可以成为令人敬仰的天使, 也可以坠落成为令人恐惧的魔鬼, 职务越重要, 权利空间越大, 那么, 责任将更大。特别是党风廉政建设的责任, 更是重中之重。因此, 在廉洁自律方面, 要时刻提醒自己, 做到修路而不迷路。

3、以“参与”精神培养团队精神, 立志奉献社会

孙中山先生说过:“全无物质亦不能表现精神;但专恃物质则不可也”, “革命救国, 非有革命精神不可”。他的哲学思想中强调物质精神“相辅为用”。

“重在参与”的马拉松精神, 使我们企业融入了社会这个大团队。不能为了个人的第一, 而离开了团队协作, 离开了社会的支撑。公司提出了“铺路架桥、造福人民”为企业宗旨, 选择了“回报社会, 奉献社会”为行动指南, 在追求经济效益的同时追求最大的社会效益。“重在参与”的精神告诉我们, 企业决不能有短期行为, 只有高瞻远瞩, 不急功近利, 两个效益协调发展, 企业才有生命力。我们筑路架桥时特别强调要注重保护环境, 遇到古树, 宁愿变更设计, 一律绕开。在海沧大桥建设中, 为了保护海洋环境、保护滩涂, 保护红树林, 特请日本专家来“诊断”。翔安大道的建设, 为了村民交通方便, 我们对每个出口都精心策划, 并设计人行天桥。针对公司年轻员工多, 世界观、人生观正在形成过程中的实际情况, 公司开展各项活动都强调在现实中学习, 在教育中提高。集团公司在捐助“希望工程”特别是在和革命老区武平县邓坑小学助学结对的过程中, 不仅仅是单纯的捐钱捐物, 而强调双向的交流, 提倡的是“观念助学”。

集团公司坚持每年组织离退休老干部参观路桥建设成果, 捐资老龄基金会, 这不仅仅是给予, 这是中华民族的美德, 是我们的义务和责任。我们率先向厦门市图书馆捐资, 老馆长感叹万千, 由衷地说出“书山铺路, 学海架桥, 路桥集团公司把路修到了人们的心中”。集团公司向陈嘉庚先生学习, 捐资集美大学, 同时支援西部建设、支持新农村建设, 连续三届赞助厦门国际马拉松赛, 承办“大海、音乐”雕塑展, 承建环岛路“音乐家广场”, 承建马拉松群雕……为厦门成为艺术之城、文明之城, 为构建和谐社会尽微薄之力。

十几年来, 路桥集团公司在改革中发展, 在创新中腾飞, 其根本所在是思想领域的变革, 精神世界的充实, 赋予了我们无穷的力量。“凡物可爱惟精神”。路桥人依附的是马拉松精神, 每走一步都在追赶, 每走一步都在冲刺, 团队的力量, 重在参与的意识, 使我们立足社会, 得到社会的认可。我们将以这种精神开拓事业, 开创未来, 做长跑型的企业, 建设更高、更强的企业文明。

二、在新时期创建工作遇到的问题

1、随着社会的发展, 经济也在不断增长, 企业通过全体员工

的共同努力, 逐步发展壮大, 经济实力得到增强, 员工的收入水平逐年提高, 员工追求过上富裕的生活, 这本无可厚非

但在市场经济“金本位”的影响和冲击下, 有些员工存在一些宗旨观念淡薄, 价值观念错位, 职业道德滑坡, 工作缺乏主动等不良现象。

2、经济发展的规律是波浪式前进, 有潮起潮落, 企业的发展同样有高峰也有低谷

企业在高速发展, 效益好的时候, 员工的收入也在增加, 这时所有的问题都掩盖起来了。当企业受到国际金融危机的冲击, 效益明显下降, 员工的收入也随之下降, 这时员工就接受不了。所有问题都爆发出来。面对困难, 员工选择的是抱怨, 缺乏同舟共济, 共克时艰的精神。

3、员工所表现出来的观念、价值、行为等虽然存在许多问题, 但作为企业管理层也应反思

企业精神、理念, 企业的主导文化宣传、贯彻不到位, 正确的价值观在企业的倡导不够深入, 管理层与员工的沟通做得不好, 基层干部是否切实做到关心员工、反映员工的心声, 这些问题都值得反思。

三、面对问题, 创新思维找对策

中央文明委对当前和今后一个时期的精神文明建设工作提出的要求是, 深入贯彻落实科学发展观, 按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求, 解放思想、实事求是、与时俱进, 贴近实际、贴近生活、贴近群众, 努力开创精神文明建设工作新局面。要坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的主线, 不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础, 坚持把围绕中心, 服务大局作为精神文明建设的重中之重, 为促进经济平稳较快发展提供强大精神力量;坚持把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点, 不断提高公民思想道德素质和科学文化素质;坚持把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为精神文明建设的重要途径, 积极推动社会主义文化大发展大繁荣;坚持把群众性创建活动作为精神文明建设的重要载体, 不断提高精神文明建设工作水平;坚持把改革创新作为精神文明建设的强大动力, 进一步增强工作的针对性、实效性、吸引力、感染力。

根据中央文明委提出的要求, 结合公司在精神文明建设中遇到的问题, 在今后的工作中, 我们提出几点对策:

1、提高员工思想素质, 树立正确的价值观

企业的竞争归根到底是人才的竞争, 培养高觉悟、高素质的员工队伍是企业持续稳定健康发展的根基。促进员工全面发展, 首要是尊重员工在企业发展中的主体地位, 公司应从员工成才成长的需要出发, 教化、培育、引导员工。在思想上, 树立起正确的世界观、人生观、价值观, 自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。在责任心方面, 不断增强员工与企业荣辱与共, 同命运、共发展的事业心和责任感, 切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人方面的积极作用。

2、加强组织领导, 形成合力齐抓共管

精神文明建设的关键在领导, 领导者从自身建设做起, 通过班子建设, 创建“四好”领导班子, 强化各级管理人员在精神文明建设实践中, 发挥榜样、示范和带头作用。其次, 从健全领导体制入手, 构建企业共同推进精神文明建设的工作格局。建立健全党、政、工、团齐抓共管, 管理部门各负其责, 全体员工积极参与的共建机制, 形成精神文明建设的强大合力。在此基础上, 建立长效机制, 创建切实可行的措施, 把物质文明和精神文明有机结合, 层层落实, 收到实效。

3、培育企业文化, 把管理文化融入到创建工作中

全市精神文明创建工作要点 篇8

（2010年3月9日）濮阳政府网

同志们：

今天，我们召开全市创建全国文明城市动员大会，主要是动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，立即行动起来，迅速掀起创建全国文明城市活动新高潮，全面提升市民文明素质和城市文明程度，努力实现2011年成功创建全国文明城市的奋斗目标，为加快濮阳资源型城市经济转型，促进经济社会可持续发展创造良好的环境。下面，我讲几点意见：

一、充分认识做好创建全国文明城市工作的重要性

全国文明城市这一荣誉是一个城市整体文明程度和科学发展水平的集中体现，也是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市，是历届市委、市政府和全市人民不懈追求的目标，特别是近年来，濮阳市站在促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的战略高度，始终把创建全国文明城市工作放在突出位置来抓，取得了显著成效。自1999年以来，连续四届保持了“全国创建文明城市工作先进城市”称号。去年，中央文明 委对全国114个城市公共文明指数进行了测评，濮阳市位居全国地级城市第24位、河南省第3位。通过创建工作的有效开展，拉大了城市框架，强化了城市基础设施，完善了城市服务功能，提高了城市管理水平，提升了濮阳形象和城市品位，增强了城市的吸引力、凝聚力和辐射力，有力地促进了濮阳市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设的全面发展和社会事业的全面进步。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前濮阳市创建文明城市工作还存在不少问题和困难，形势不容乐观。首先，从自身建设看，对照《全国文明城市测评体系》各项规定，濮阳市距全国文明城市的标准要求还有不小差距，比如城市基础设施仍不健全、文化设施建设相对滞后、城市功能还不完善、城市管理还不到位、市民整体素质有待提升、社区建设仍是薄弱环节等，我们的创建任务还很艰巨。第二，从外部条件看，竞争日趋激烈。在全国范围内，越来越多的城市参与到创建全国文明城市行列中，特别是一些东部城市，经济较发达，基础条件好，城市的现代化程度较高，相对优势比较突出。省内其他各兄弟市都很重视创建文明城市工作，尤其是郑州、洛阳、许昌、济源、新乡等地更是积极创建，志在必得，我们面临的竞争压力越来越大。第三，从考核方式上看，创建标准更加严格。中央文明委对《全国文明城市测评体系》进行了修订完善，标准更加严格，内容更加全面，要求更高，难度更大。尤其是中央文明办还改进了考评方法，自2009年开始，每年对各地进行城市公共文明指数测评，2009年、2010 年的成绩各占总成绩的20%，2011年验收成绩占总成绩的60%，三年的测评综合成绩作为2011年评选全国文明城市的依据。这就要求我们必须摒弃突击创建的思想，建立完善创建工作长效机制，使濮阳市创建文明城市工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

面对复杂严峻的创建形势，全市各级各部门都要站在加快濮阳发展的战略高度，充分认识做好创建全国文明城市各项工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步坚定搞好创建工作的信心和决心，充分发挥比较优势，查找并整改薄弱环节，以坚韧不拔的拼搏精神，扎实苦干的顽强作风和不达目标誓不罢休的毅力，全力以赴做好创建全国文明城市各项工作。

二、紧紧围绕创建目标，突出抓好六项重点任务，扎实推进创建全国文明城市工作深入开展

这次创建全国文明城市工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领创建全国文明城市各项工作，按照“政府组织，部门联动，社会参与，全民共建、规划引导、长效推进”的创建原则，以提高市民素质和城市文明程度为着力点，以整改突出问题和薄弱环节为主攻方向，以群众满意为根本目标，切实加强城市基础设施建设，严格城市精细化管理，提升市民素质，不断完善城市功能，改善城市环境，提 高城市文明程度，努力把濮阳建设成布局合理、功能完善、环境优美、文明有序的宜居城市。市委、市政府对此项工作高度重视，专门制定了《濮阳市创建全国文明城市2009—2011年总体规划》，并根据《全国文明城市测评体系》有关要求，结合濮阳市实际，制定下发了《创建全国文明城市任务分解表》。希望各责任部门和单位认真履行工作职责，严格对照目标任务，切实抓好工作落实，全力以赴打赢创建全国文明城市这场攻坚战。重点要抓好六项工作。

（一）抓好基础设施建设，突破瓶颈制约。基础设施是否完备，城市功能是否完善，是衡量一个城市文明程度的重要指标。一要进一步完善城市公共基础设施。继续做好供水、供热、供气、公交、污水处理等全市重点基础设施项目，做好城市新区和重点片区开发、旧住宅区和城中村的改造建设，加快市第二污水处理厂、垃圾填埋场建设；要加大城市主次干道、人行道的改造力度，对京开路、胜利路、中原路、大庆路、长庆路等损坏路面进行整修，完善建设东路配套设施，完善城区道路无障碍设施；要加快背街小巷改造，确保街巷路面硬化、平整，排水设施完善；加快市政公用设施、公厕、垃圾中转站、污雨水泵站，以及市社会福利院和救助站建设，完善城市功能，逐步形成较为完善的城市功能体系。二要加强文化基础设施建设。市综合活动中心中的市科技馆、市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心要进一步完善设施，加强管理；市文化艺术活动中心要全部投入使用，市图书馆、市展览馆、市群艺馆、市气象科技馆要提档升级，达到《全国 文明城市测评体系》要求。华龙区、高新区、中原油田要加大投入，建设和完善文化基础设施。要加快区图书馆和基层服务点建设；区文化馆要达到三级馆以上标准，区档案馆要达到国家二级馆标准，每个街道或油田社区管理中心都要建设有综合性多功能室内文体活动场所。要强化工作措施，对于一些必须达标、难度又较大的工程设施，一项一项去突破，一个一个抓落实。要明确具体项目，落实工作责任，定领导、定资金、定措施、定时限，确保按时完成。

（二）抓好城市精细化管理，树立良好形象。城市环境和市容市貌是文明城市的重要组成部分。目前，濮阳市的市容市貌还存在许多问题，必须采取得力措施，切实加以整顿。2010年，我们要开展“城市管理年”活动，下更大决心、花更大气力，集中力量、集中资金，重点治理城市“脏、乱、差”现象。一要治“脏”。以街面、铺面和墙面整治为突破口，重点治理城乡结合部、城中村和背街小巷的乱搭乱建、乱涂乱划、乱泼乱倒等问题，清除卫生死角，环卫保洁要做到全覆盖、无缝隙；对城区“五斜门店的牌匾进行规范，做到证件齐全、管理到位、卫生洁净；对乱贴、乱画的小广告进行标本兼治，根治城市“牛皮癣”，清除视觉污染。二要治“乱”。以公共交通、公共安全和公共秩序为重点，重点治理酒后驾驶、车辆乱停乱放，行人闯红灯、横穿马路等现象；对出租房屋、小旅馆、洗浴房、网吧等重点场所进行严格排查，消除治安隐患；开展危险化学品、公共聚集场所消防安全专项整治，坚决杜绝重大安全事故发生；加强基层治安防 控能力建设，全力维护社会稳定，增强群众的安全感。三要治“差”。以执法执纪部门和窗口服务行业为重点，加强机关效能建设和行风评议，完善制度，严明纪律，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题。对影响城市形象的行为，要坚决曝光，严肃查处，及时纠正。各职能部门既要文明执法、严格执法，也要敢于碰硬、不留情面，尽职尽责做好城市的各项管理工作，向管理要效益、要秩序、要文明。

（三）抓好生态文化建设，凸显濮阳特色。特色就是亮点，一个有特色的城市才有魅力。濮阳在生态、文化等方面比较优势非常明显，“中原绿洲”、“杂技文化”、“龙文化”等品牌已叫响全国，提高了濮阳知名度。我们一定要充分发挥优势，巩固中国最佳文化生态旅游城市创建成果，大力推进生态濮阳建设、文化名城建设，使生态和文化成为濮阳的突出亮点、重要品牌和创建特色。一要加强生态建设。切实做好生态环境综合整治工作，突出抓好重点行业、重点污染源的防治，搞好马颊河、濮水河的污染治理，使河水变清、堤岸成景。要进一步搞好城市绿化美化，见缝插绿，见空建园，增加街头游园、广场的数量，提高绿化覆盖率和森林覆盖率，使我们的天更蓝，地更绿，水更清，空气更清新。二要加强文化建设。深入挖掘濮阳市丰厚的文化底蕴，努力打造一批高标准、高水平，体现濮阳特色的人文景观，立足“七城二奖”比较优势和文化资源特色，对濮阳市各类文化旅游资源进行有效整合，切实将杂技文化与龙文化、春秋文化、黄河文化、姓氏文化、油田文化等文化要素有机融合起来，打造特色鲜明、优势 突出的文化旅游产品和精品旅游线路，增强对外吸引力和综合竞争力，努力把文化旅游产业培育成新的经济增长点。

（四）抓好文明礼仪教育，提高市民素质。文明市民是文明城市的细胞。在创建全国文明城市工作中，要把开展文明礼仪教育作为文明素质工程的基础工作来抓。一要广泛进行生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪、涉外礼仪和赛场礼仪常识教育，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。二要加强外来流动人员的思想道德教育。建立工商、劳动、建设各职能部门与企业（或用工单位）共同参与的教育、管理和服务体制，把思想道德教育融入外来务工经商人员的上岗培训、业务培训、技能培训及日常管理之中，大力提升外来务工经商人员的文明素养。三要大力实施市民文明素质提升工程。今年要重点开展“迎世博、讲文明、树新风”活动。以“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”为主线，认真抓好“文明行车、文明乘车、文明走路”、“说文明话、办文明事、做文明人”、“讲卫生、讲健康、讲科学”三大系列活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式，进一步规范市民行为。各级文明办要制订规范、健全制度、创新载体，大力培育先进典型，认真做好组织协调工作。广大文明社区、文明单位、文明行业、文明村镇要带头实施文明素质工程，展示良好形象。各级领导干部、共产党员、共青团员要积极实践文明礼仪，起到示范带头作用，努力在全社会形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚，切实提高市民的整体文明素质。

（五）抓好基层创建活动，夯实创建文明城市工作基矗创建文明城市，基础在基层。创建工作要重心下移，立足基层、面向群众，把创建文明社区和开展志愿服务活动作为创建全国文明城市的两大基础性工作，切实抓紧抓好。一要创建文明社区。要扎实开展“AAAAA级文明社区”创建活动，紧紧围绕居民的“安、居、乐、业”，落实一所文明学校、一个宣传橱窗、一个健身园地、一个医疗服务站、一个警务室和一支治安巡逻队、一支志愿者队伍等“六个一”建设任务，完善社区的教育功能、服务功能和管理功能。要开展文明单位帮扶社区建设和“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动，提升社区创建水平。要举办“邻里文化节”、社区运动会、广场文化活动，搭建社区居民交流信息、沟通感情的平台。要广泛开展文明楼院、文明家庭创建活动，促进和谐社区建设，努力把各个社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。二要开展志愿服务活动。志愿服务活动是广大市民群众参与精神文明建设的有效途径，广大志愿者是创建全国文明城市的有生力量。要以青年志愿者、社区志愿者为基础，积极做好招募、组建及培训工作。要重点组织好“文明交通行动”志愿服务和社区“关爱空巢老人”志愿服务活动，不断规范服务行为，拓宽服务领域，使之成为濮阳市创建文明城市工作的靓丽风景线。

（六）抓好宣传发动，营造浓厚创建氛围。群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意率，是评比全国文明城市的重要指标，必须将其作为一项重要工作来抓。一要进行广泛动员。今天会议之后，各级各单位要迅速召开一次动员会、发送一份倡议书、设置一批公益宣传栏、进行一期专题宣传、举办一次专题讲座，引导广大干部职工和社区居民充分认识创建全国文明城市的重要意义，调动群众积极性，形成人人支持创建、人人参与创建的良好局面，群众创建知晓率要达到90%以上，支持率（参与率和满意率）要达到80%以上。二要加大宣传力度。报刊、广播、电视、互联网等各类新闻媒体要紧紧围绕如何提高市民的支持率、知晓率和满意度来加强宣传，要开辟创建全国文明城市专栏，每天报道创建工作动态，形成良好的创建舆论氛围。城区内的公益广告牌、单位和社区的橱窗、版面、墙体标语等各类宣传阵地都要充分利用起来，大力宣传创建全国文明城市的内容。移动、电信、联通等通信部门要经常向市民发送创建公益短信，并让外地客人一进濮阳，就能收到创建全国文明城市的宣传信息。要广泛宣传濮阳的创建经验、创建做法、创建成效，扩大濮阳在全国的影响力，积极争取中央文明委、省文明委和社会各界对濮阳市创建全国文明城市工作的支持。

三、加强领导，狠抓落实，确保创建全国文明城市各项工作落到实处

一要强化组织领导。创建全国文明城市工作成效如何，关键在于组织领导。为此，市委、市政府成立了以吴灵臣书记为政委，以王艳 玲市长为指挥长，市委常委、各位副市长、中央驻濮企业主要负责同志为副指挥长的创建全国文明城市指挥部和八个重点工作领导小组，并组建了创建工作办公室，统筹全市创建工作。创建办要加强与各领导小组之间的组织协调，完善工作流程，及时沟通信息，全力推进各项工作。各级各部门要切实将此项工作作为“一把手”工程来抓，认真研究制定创建工作落实方案。全市上下要形成由创建工作指挥部统一领导，创建办组织协调，各县（区）、各部门分工协作，人大、政协监督视察，群团组织积极配合、社会各界广泛参与的工作机制。

二要形成创建合力。创建工作是一项复杂而艰巨的社会系统工程，需要全社会的共同努力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实。

三要加强督促落实。要进一步完善市领导巡视督查制度和市文明办、城管办、爱卫办“三办合一”的督导方式，加强创建动态管理，及时协调解决创建工作中的重点、难点问题。要建立重大问题挂牌督办制度，对创建工作存在的难题，以指挥部令的形式，实行公开挂牌 督办，督促有关部门抓好落实。实行“月检查、季评比、年终综合考评”的办法，加强日常督导，表扬先进，对落后单位以媒体曝光、插黑旗等形式进行批评，强力推进创建工作深入开展。认真组织各级人大代表和政协委员对创建工作进行专项督查和视察。加强社会监督机制建设，通过设立群众意见箱、热线电话、新闻媒体监督栏等多种形式，广泛接受社会监督，让广大市民有知情权、发言权、监督权，使濮阳市的创建活动更具生机和活力。