规范性文件整理

规范性文件整理（精选11篇）

规范性文件整理 篇1

仪器设备类档案工作规范

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一、设备档案工作的基本原则

（一）凡是作为学校固定资产的仪器、设备，在其购置、验收、调试、运行、管理、维修、改造、报废等活动过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像等文件材料和实物(包括相应必要的电子文件)，以及随机材料均属设备档案。学校设备和固定资产管理部门均为设备档案归档文件整理单位。

（二）设备档案的管理，必须坚持集中统一管理的原则，确保完整、准确、系统、安全，便于开发和利用。

（三）设备档案是国家的重要技术储备，是学校仪器、设备管理工作的组成部分和重要环节。设备档案工作必须纳入学校设备管理工作之中，与设备计划管理，设备采购供应和设备使用等工作紧密结合。保证设备文件材料的完整、准确、系统，应作为学校设备管理部门的职责之一。

（四）学校设备和固定资产管理部门要有一位负责人分管本单位的档案工作，并确定适当的档案人员，协同学校档案馆认真做好仪器设备档案的积累、组卷和移交工作。

二、设备档案归档原则、主要内容、重点和不归档范围

各归档文件整理单位平时按以下归档原则、主要内容、重点和范围，收集文件材料。

（一）归档原则：归档的设备管理工作和仪器设备申购、验收、使用、维修、改造各个环节中形成的文件材料，必须对学校、社会有史料和研究价值，有参考或凭证作用；能够反映设备管理和仪器设备项目从申购到改造的全过程；保证完整、准确、系统；必须遵循其自然形成规律，保持有机联系，必须与实物一致并有成套性。

（二）归档的主要内容包括综合管理、仪器设备项目依据性材料、开箱验收、安装调试、运行维修、随机图样等六个方面，具体范围见《仪器设备类档案归档范围和保管期限表》。

（三）归档的重点是仪器设备项目(特别是价值5万元以上的)各个环节形成的不同载体的文件材料，包括全套随机图样。

（四）本校自制、作为学校固定资产符合建档条件的仪器设备，除研制文件材料作为科研成果归入科研类档案外，其余均按仪器设备类档案要求处理。

（五）作为学校固定资产的各种国产、进口的高、精、尖、新、稀的仪器设备，均须归档。

（六）不归档的文件材料

1．上级普发(非专指高校)、不办的文件；

2．未定稿的管理性文件材料；

3．未生效的合同、协议书；

4．重份文件、校内单位发来的文件；

5．无查考价值的一般性函件；

6．仪器设备广告、宣传材料、定货会、展销会宣传品。

其他有关条目见《文件材料归档流程》第三条。

以上不归档材料如认为必要，也可自行作资料暂存。

三、仪器设备文件材料的部门立卷及归档流程

（一）立卷分工

见《文件材料归档流程》第一条。

（二）形成积累

1．仪器设备档案由仪器设备文件材料形成部门立卷。

2．学校设备管理部门是学校设备文件材料的形成积累、汇总部门，必须有专(兼)职档案员集中管理本校的设备文件材料。学校的设备计划、采购供应和保管使用等环节，都应指定专人负责设备文件的积累与管理工作。

3．各归档文件整理单位档案员根据本单位历年文件材料的形成规律，预计新的一年可能产生新内容，参照《仪器设备类档案归档范围和保管期限表》，编制案卷类目。

4．各归档文件整理单位的专职文书或档案员，平时应严格按文书处理制度做好文件材料的收集工作，根据案卷类目分别归档。

5．从申购设备到验收完毕(进口设备到索赔期满)过程中的管理性文件和技术性文件，均归入设备管理部门负责，有关档案管理人员应及时将形成的设备文件材料积累、归档。

6．设备保管使用部门要负责设备随机文件材料以及设备开箱、调试验收、使用记录等文件材料的积累并及时整理登记，移交设备管理部门。

7．重大设备的开箱验收必须有学校档案部门参加，以监督、检

查、指导设备文字材料和技术文件的清点、验收工作，并在验收记录上签字、盖章。对文字材料和技术文件不全的设备，有权拒绝签字并通知财务部门暂缓结算，待设备定购部门让厂家补齐后，方可办理相应手续。

8．学校各级设备使用单位的负责人，要认真抓好设备文件材料的形成、积累、管理工作，科技人员和实验人员要爱护设备的技术文件，对设备的使用、维修和改造做到有活动就有完整的记录，确保设备文件的完整、系统、准确。

9．仪器设备文件材料归档数量：文书档案正件二份，底稿一份；项目档案随机；重要和经常使用的应酌加副本。

10．归档的设备仪器文件材料应保持字迹工整、格式统一、签字手续完备。书写和载体使用见《归档文件材料书写规定》。

（三）整理组卷

仪器设备档案由仪器设备各归档文件整理单位档案员将形成积累的全部文件材料按要求整理组卷。

1．仪器设备文书类档案以件为单位进行整理；项目档案以卷为单位进行整理。

2．归档立卷方法、检查案卷质量、整理组卷见《文件材料归档流程》第四、第五、第六条。

3．将最能反映设备购置概况的文件材料，如申购报告、批复文件、论证文件、投资文件、订购合同、验收报告、索赔文件等整理组成案卷，排放在各卷之首，其余设备技术文件材料按设备的工作程序

及重要程度，依次系统排列。

4．引进设备中专用文件夹，可以保持原状，不予拆除。

5．设备文件材料采用卷装、盒装2种保管形式，引进设备文件用卷、盒保管有困难的，可按其自然状态保管。

6．确定设备档案卷内文件的保管期限应注意：对最能反映设备购置概况和设备技术性能的文件材料，如申购报告、批复文件、论证文件、投资文件、订购合同、验收报告、索赔文件等，定为定期保管；设备随机的技术文件和使用维修、改造等文件，由于其价值是作为设备的组成部分而存在的，原则上随设备而存在，保管期限定位与设备共存。

7．设备档案的密级：除自制设备的科研部分随科研成果档案定密级外，设备档案文件材料原则上无密级。

8．填写卷内文件目录、备考表、案卷封面、装订、整盘等详见《文件材料归档流程》第七条。

（四）归档移交

1．档案移交见《文件材料归档流程》第八条。

2．归档时间：设备验收完毕投入使用后2个月，引进设备为索赔期满后2个月，其他次年3月底以前。

3．需要补充的文件材料整理后应及时向档案馆移交，若需要对档案馆归档的文件材料进行修改，必须经所在部门主管领导的批准。

仪器设备类档案归档范围和保管期限表

SBll 资产处

SBll综合序号

类目名称 上级有关仪器、设备、物质管理工作的文件 设备工作计划、报告、总结、调查材料。仪器、设备购置计划、报告及经费分配方案 仪器、设备移交清册及设备仪器报废，调拨报告和批复 仪器、设备业务工作的综合性统计材料 其他有保存价值的文件材料、声像材料和实物 保管期限 长期 长期 长期 长期 永久 永久或长期

SBl2仪器设备项目

序号

类目名称 申购报告、计划、论证报告(论证会文件、记录等)上级或主管领导批复和准购批示 定购合同、协议及会谈纪要、记录等 进口设备过程中有关的技术商务文件 开箱记录及装箱单 安装、调试记录和双方签字移交文件、保修单 验收报告及文件材料 索赔来往函件及结果文件、重大事故的调查分析及处理意见 设备说明书及全套随机文件材料 使用、检修、故障事故记录(设备履历书)技术改造和开发过程中形成的技术文件材料 其他有价值的文件材料 保管期限 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 与设备共存 长期

规范性文件整理 篇2

一、建设工程文件归档整理范围所遇到的问题

(一) 归档范围大, 难以到位。一方面《建设工程文件归档范围和保管期限表》将建设工程竣工资料共分为5个大类, 144个小类, 范围宽泛、数量繁多, 有相当一部分内容在实际工作中很难到位。譬如决算文件, 在工程竣工以后相当长一段时间都难以产生, 要求急需领房产证的建设单位提供、移交归档, 不切实际, 这就为城建档案机构完整、系统地收集城建档案工作带来困难。另一方面, 在建设工程中产生的一些重要文件在范围中没有体现, 如前期的发改委立项批复, 还有规划局产生的规划定点图等, 容易造成报建单位的疏漏, 这都需要业务人员另附说明, 详解理由, 增加工作量。

(二) 内容繁多, 分类较粗。归档范围的内容宽泛, 但不细致, 主要体现在以下几个方面:1.《归档范围》将房屋工程和市政工程建设竣工档案资料全部揉捏在一起, 给第一次移交建设工程档案资料的建设单位造成困扰, 感觉资料繁多, 难以收集, 导致一些单位直接跳过城建档案馆办理房产手续, 造成资料的流失。2. 随着建造工艺的不断提高, 政府对工程验收要求更加严格, 很多竣工验收的重要资料如节能、保温资料等都没有包括进去, 与质监站新出的质量验收标准存在一定的差距。3. 将长期与短期的资料全部放在一起, 导致有些单位将不需要移交的竣工资料移交城建档案馆, 加重了工作人员的工作量, 影响了工作人员的审核速度, 给原本人手就比较紧张的审核部门增加了负担。4.分类资料重复, 如监理单位、施工单位负责人名单, 工程概况表、工程竣工总结, 在监理资料与施工资料中都有所体现, 造成资料的重复移交, 浪费资源。

(三) 与当代发展相脱节。随着社会的发展、科学技术的进步, 《整理规范》与我省城建档案实际工作发展的需要有点脱节。城建档案法规与建设行业以及文书档案相关法规的衔接与配套方面存在一定的矛盾。随着城市发展的加快, 江苏省多个城市开始了轨道交通建设, 但是《整理规范》对这方面的竣工资料要求还是一片空白, 这将对以后城建档案馆接收资料造成很大的困扰。虽然《整理规范》对推进城建档案规范化、科学化起到一定作用, 但已不能适应我省改革开放和现代化城市建设的需要, 仍需进一步完善和规范。

二、解决《整理规范》与实际工作产生矛盾的对策

(一) 领导重视, 修订地方性法规。法律法规是保证城建档案工作稳步可持续发展的有利保障, 加强制度建设, 依法治档是工作顺利开展的先决条件。在贯彻《整理规范》的原则下, 根据我省情况, 制定符合我省发展实际的城建档案地方性法规, 保证工程文件归档内容系统、完整、合理有序、操作熟悉方便, 规范全省建设工程文件归档整理标准, 提高全省建设工程档案质量, 督促工程基础管理工作, 促进建设工程质量, 使城建档案的业务工作正常化、制度化、程序化;并通过宣传, 从而为依法治档创造良好的舆论氛围, 确保城建档案工作健康、有序发展。使江苏省城建档案事业的发展步入一个全新的快速发展阶段。

(二) 取其精华, 使其更适应现代化城建档案的发展需要。《整理规范》作为城建档案法规标杆, 兼容了各地的情况。但是从另一方面说, 又忽略了各地发展的特殊性, 对实际操作存在一定的矛盾。所以, 我们需要根据实际, 1. 将《整理规范》中符合实际工作要求的项目保留下来, 如5大分类。2. 将短期不需要移交的项目从中剔除, 使建设单位报建资料时更加清楚、明白哪些需要移交哪些不需要移交。3. 将前期需要的发改委批复、规划定点图等之前没有明确加入进去, 施工资料结合质检站的新要求标准, 将节能、保温等施工、竣工资料添加进去。4. 将不符合实际操作的如决算文件、重复收集的如监理、施工单位负责人名单、工程概况表等删除。

(三) 细化类别, 增加特殊城建档案归档内容。时代的进步和社会需求的变化都要求城建档案不断走向现代化, 为了符合城市建设发展的需要, 逐步实现我市城建档案的科学化、规范化管理, 在法律法规方面也应该与时俱进。

文件归档整理出新规 篇3

李兴利（河南省焦作市档案局副研究馆员）：2015年10月25日，国家档案局发布推荐性行业标准《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）（代替DA/T 22—2000），并第一时间通过国家档案局网站（http：//saac.gov.cn/news/2015-10/30/content_120840.htm）公开了标准全文内容。标准自2016年6月1日起实施。与原标准相比，新标准有哪些变化？这些变化反映了什么新思维？在实施新标准过程中还会遇到什么新情况、新问题？如何解决？

刘小芳（中汇会计师事务所馆员）：与2000年标准相比，我认为《归档文件整理规则》新标准有了一些新变化，突出体现在三个方面。第一，在整体框架上借用了国标模式以与国际标准接轨。这说明了新标准更加标准化，其说服力和强制力有了更进一步的提高。第二，在内容阐述上添加了电子档案以满足现实需要。其实电子档案的出现已经是很久的事情，但是一直没有一个很权威的规定，新标准对电子档案的叙述内容虽说不多，但也足以引起重视。第三，在整理方法上充实了详细步骤以便于具体操作。当然有利有弊，优点是对于新手来说是很好的参考，也利于档案行业的统一；缺点是过于繁琐，也缺失了灵活性，毕竟各个单位情况不尽一致，可能有些立档单位会为了过分追求其标准性而花费不必要的人力、精力。

程媛媛（焦作市档案局馆员）：《归档文件整理规则》新标准虽然确有一些不尽如人意之处，比如在电子文件方面的要求过于笼统，不便于操作，等等；但跟原标准相比，我认为新标准的确有很多令人欣喜的改变，集中表现为三大变化。第一，结构形式更趋于规范。新标准的总体编排和结构依照了GB/T 1.1-2009进行编写，更符合国家标准的格式规范；增加了“规范性引用文件”项目，标准的形式也更趋规范。第二，概念术语更符合需求。拓宽了“归档文件”、“整理”和“整理原则”的内容，将电子文件纳入其范畴，更符合新形势下档案管理工作的需求。第三，形式要求更切合实际。将原标准中的“质量要求”和“整理方法”两项内容相结合，并按照归档文件整理的习惯性流程重新进行了调整与细化，调整为“一般要求”和“纸质文件的修整、装订、编页、装盒和排架”。这块内容也是标准变化最大的地方，具体地说主要有7个方面的变化：一是件的组成的变化；二是增加了档号及其编制方法；三是归档章式样的改变及电子归档章的形式；四是编目式样的改变；五是装订的具体要求；六是档案盒及备考表项目的变化和填写要求；七是增加了归档电子文件的整理要求。这些改变，使档案整理的流程更为合理，要求更加直观，更符合档案工作“简化整理、深化检索”的总体要求。除了以上的变化之外，新标准还有许多细节上的改变，比如，简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，等等。这些较原标准更为具体的要求的确解决了基层档案员在实际工作中出现的因“多件合一”致使著录不全、检索不利的一些问题。再比如，新标准在“排列”方面将“按事由结合时间、重要程度等排列”改为“按时间结合事由排列”，取消“重要程度”的排列依据，有效减少了档案员主观因素对“排列”的影响，等等。

郭东升（山东省临清市档案馆研究馆员）：与原标准相比，我认为分类与编号的进一步高度统一与细化，是《归档文件整理规则》新标准的一个重要变化。新标准注重档案整理的规范性与标准化，强调分类与编号的统一性，把档案编号完全彻底地统一起来，实现了我国文书档案编号的全国统一，为文件的计算机管理和档案信息的提取开发提供了极大的方便。

王富忠（河南省濮阳县档案局副局长）：《归档文件整理规则》新标准关于“归档文件整理原则”的规定，在原来的“归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用”的基础上增加了“归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理，保持纸质文件和电子文件整理协调统一”新内容；增加了“电子文件整理要求”的新内容，既符合我国电子文件发展的现实需要，也体现了档案工作与时俱进的时代特色，充分展现了“经济社会发展到哪里，档案工作就延伸到哪里”的总要求。“归档电子文件组件（件的组织）、分类、排列、编号、编目，应符合本《规则》‘ 一般要求的规定； 归档电子文件的格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等整理要求，参照《数字档案室建设指南》（2014年）、GB/T 18894、DA/T 48、DA/T 38等标准执行； 归档电子文件整理，应使用符合《数字档案室建设指南》（2014年）、GB/T 18894等标准的应用系统”等新规定，使基层档案工作者在电子文件归档的操作过程中，既有了翔实的依据，也方便操作。

李正平（四川省荣县档案局）：前面几位老师谈了《归档文件整理规则》新标准的新变化、新思维，我深受启发，在实施新标准过程中肯定还会遇到一些新情况、新问题，如何未雨绸缪，面对这些新情况、解决这些新问题更为重要。比如，新标准提出“归档文件指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料”“归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一”，但问题是，归档文件的纸质文件与电子文件是双轨运行还是以其中之一运行、另一为副本？如果以纸质方式运行，电子文件真实性、完整性、可用性等是否确保，其元数据、格式等是否转换等有无必要？如果以电子方式运行，纸质文件就是副本，其整理应否简化？电子文件与纸质文件的载体、管理等有很大差异，如何保证协调统一？

刘小芳：我认为纸质档案和电子档案只是形式上的不同而已。就文件归档整理而言，有些只有纸质，有些只有电子，有些两者都有，这并不冲突。有纸质按照其重要程度，不是特别重要的就只保存纸质，如果特别重要，比如永久的就可以根据需要以电子形式再保存。同一内容纸质的和电子的都有，那就根据其载体形式分别保存，不是有互见号或者备注吗？

李正平：这次档案载体的变革所带来的影响不亚于纸质档案取代简牍档案，因为电子文件是革命，数字文件是大势所趋，所以现在的归档整理必须围绕数字档案进行。具体来说，主要有两种情况：一种情况是纸质档案的数字化。如果文书运行以纸质为主，就要注意把凡能形成纸质文件的电子文件都形成纸质档案，否则一个立档单位的文件材料是不会齐全完整的。这时，电子文件就只能是副本且不能独立运用（因为所有签字印章等文件标志都与纸为一体），因形成电子文件或其后的系统缺乏必要的档案功能，且文件的签发、办理等以纸质方式，所以在法律效力上电子文件存在问题，电子文件就只能是副本。这种情况的档案整理就要注意，一是与原生的电子文件互见，且相对保证电子文件不被改动；二是如果不保存原生的电子文件，就只能再扫描纸质文件。有的是在组件时就扫描，扫描后再装订；有的现在没扫描，以后扫描，这就要注意装订时只能以简单方式，否则以后扫描时拆卷麻烦。不保存原生电子文件，不管是现在扫描还是以后扫描都是不节约，不值得推广（扫描后的可称再生电子文件）。另一种情况是电子文件纸质化。如果一个单位有档案功能的文书处理系统或独立的电子文件管理系统，以电子方式运行的文件具备生效标志（电子签名系统等完善），也就是其证据性与安全性、可用性得到保证，这时纸质文件可视为电子文件的副本，能打印的只需直接打印出来，不能打印的就以原生电子文件保存。这种情况的纸质文件归档就应相对简单，基本可一步完成（因为电子文件也要按问题等组织文件夹）。我认为第二种情况应成为主流，所有文件在网上处理现在是不难的。从人社、民政、公安等部门的工资、社保、人口等系统看，主要都以电子方式运行了，可直接形成报表打印出来；学籍、医疗等也都有自己的系统。公文进入具备档案管理功能的文书系统或直接进入档案管理系统也很简单，就连会议记录或人民群众提供的申请证明等也可扫描直接进入系统。只是各行各业档案部门在设计档案系统时不要各行其是、自成一体，尤其是在我国实行“集中统一管理档案”原则的大环境下更应慎之又慎，否则形成“烟囱”或“孤岛”，就不好接收或整合档案资源。当然，为了安全性，按规定形成纸质的还要形成纸质副本，但也仅仅是副本，原件是原生电子文件。从电子文件角度来看，如果出发点不是从完整保存电子文件这种资产角度考虑，仍会导致电子文件的大量消失；即使保存了电子文件，但如果主要以纸质方式运行，电子文件也会因不具有档案价值而散失其作用；而且数据库、多媒体、网页、电子邮件等因无法打印或其元数据无法打印而无法留存这些直观而有价值的档案文件。从归档文书档案上看，永久与30年的占比例不如10年的大，其实保存10年的档案大部分无需打印出来保存，有系统的可以试点只保存电子形式的。当然如果无系统或领导计算机水平差点，领导可在电脑上看文件，保存文件处理笺。

吴翠英（河北省唐山市丰润区档案馆副研究馆员）：在此我想就新标准中电子文件归档和“件”的问题谈点个人看法。先说电子文件归档问题，这确实是当前应该解决的首要问题，不论是实行办公自动化还是仍以纸质文件为主的单位，都应该根据自己的具体情况制定出切实可行的办法，包括软件系统的使用，电子文件的形成、积累、保管、移交等具体标准，做好电子文件归档工作，实现档案馆和档案室的有效衔接，进馆档案保证纸质档案和电子文件同时移交，以避免重复扫描，造成大量人、财、物的浪费。再说“件”的问题。过去执行中，把成本会议记录都撕开存档，一次会议一件，很不方便；这次又提出成本的会议记录一本为一件。前者不利于保管，后者不利于查阅，我的解决方法是：一次会议一件，单独加盖归档章，单独编页号和件号，抄写文件目录，但是不撕开，放在一个文件袋里，封皮档号章页数可以不填，件号就填写××号—××号，这样既便于保管，又利于查阅。

管先海（河南省濮阳市档案局副研究馆员）：上面几位就在实施新标准过程中可能遇到的有关电子文件（电子档案）的一些新情况、新问题及其解决方法谈了很好的看法。其实，在实施新标准过程中可能遇到的情况和问题远不止此，肯定会遇到更多的新情况、新问题。比如，新标准提出“对于计划、总结、预算、统计报表、表彰先进以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一按文件签发日期判定所属年度”，但问题是这样操作就容易出现“计划如早点计划，总结如晚点总结，就分散到了内容针对的一前一后了，真正与内容保持联系的那一年却没计划、总结”的情况。若与新标准提出的“归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系”原则相对照，就有点没遵循的感觉。诸如此类的情况和问题，在新标准具体实施过程中肯定是五花八门、不胜枚举，有待各位同仁研讨解决。

农保档案整理规范 篇4

一、档案内容

1、年度汇总表

① 参保人数汇总

其中： 缴费人数 { 新增人数、续保人数、特殊人群（重残人 数、二残人数、计生户、五保户）}

领取待遇人数（上年度领取人数、本年度新增人数、本年度减少人数）

② 年度分档次缴费汇总包括特殊人群（重残人数、二残人 数、计生户、五保户）

③ 缴费票据缴费票据金额必须与汇总表总额一致

2、年度缴费信息花名表

①新增缴费人员花名表，注明社会保障号（身份证号码）及 缴费档次

②续保人员缴费花名表

3、参保登记表要求：有近期照片、参保人签字、协办员 签、县乡村三级经办机构盖章齐全，项目要齐全并附参保人员户口身份证复印件。

4、业务变更、公示表

①领取待遇人员信息花名表（包括公示表）

②死亡人员花名表

③个人信息变更、转退保信息表

④催缴通知书

二、建档要求

道闸安装规范（写写帮整理） 篇5

⑴ 闸机固定

将道闸平放在地面上、道闸基础上、安全岛上，根据客户要求及参照现场情况，摆放好道闸安装的位置，打开道闸的门，用铅笔在固定孔上画好固定螺丝的位置，将道闸移开用Ф14的冲击钻头打好固定螺丝，但注意安装位置下的管线别损坏，再用Ф12膨胀螺丝固定闸机，每个螺丝上一定要加装垫片、簧垫，固定好闸机后，闸机一定要棉布擦拭干净，保持清洁。⑵ 闸机接线

①接线前检查机箱内线标识是否清晰，否则请做好线标；②尺量线到机箱接线端子长度，留1米余量的线后剪断多余的线；③用压线钳把套上线鼻子的线压好，再把压上线鼻子的线依照接线图接到机箱端子上；④检查接好的线是否接正确，是否端子未拧紧。⑶ 注意事项

①安装读卡机是一定要将电源与控制线、通讯线、对讲线分开布设在PVCФ25的线管。严格按强弱电分开布设的规范进行施工。

参考文件目录（写写帮整理） 篇6

参考文件（资料）

1、中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《党政机关公务用车配备使用管理办法》的通知（中办发[2011]2号）

2、中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法》的通知（黔党办发[2011]14号）

3、中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于党政机关、事业单位小汽车定编和配备标准的通知（黔委厅字

[2004]65号）

4、中共铜仁地委办公室铜仁地区行署办公室关于党政机关、事业单位小汽车定编和配备标准有关问题的通知（铜党办发[2005]14号）

规范房产档案整理的主要方法 篇7

1. 分类标准不统一

对房产档案进行分类是为了便于档案查询、统计和管理。目前各地档案分类参照标准不一样, 有的按行政区域划分, 这种分类方法受城市规划发展的影响较大, 随着城市建设的发展, 城市行政区域可能增加、合并或减少, 使房产档案分类处于不稳定的状态中, 不利于档案管理;有的按产别划分, 产别所含项目较多, 包括全民自管产、集体自管产、私产、军产、涉外产、其它产等, 类别多且复杂, 需要人工判断, 出错率也较高, 影响档案整理的效率和质量。

2. 数字化处理方式不统一

近年来房产档案数量急剧增加, 查询利用率大幅度提高, 房产档案管理逐渐向网络化、数字化、信息化方向发展。因此对房产档案进行数字化的处理已成为档案整理过程中必不可缺的一环。在数字化处理的初期, 由于没有规范化的标准, 盲目追求扫描速度, 使得房产档案扫描件的质量存在很大问题, 主要表现在:扫描件底色较深, 清晰度不高, 尺寸大小不一, 扫描件有歪斜、缺边, 对实物材料漏扫、错扫、重复扫描等, 直接影响了房产信息的完整性和准确性。

3. 卷内材料排序不统一

房产档案卷内材料的顺序, 各地都是按照自身业务特点和工作习惯来排列, 有的以材料时间先后顺序排列, 有的以材料主次程度来排列, 但是何为主何为次没有一个统一标准, 多是以工作人员自身理解来判断, 从而造成同类型的档案材料, 卷内排列顺序有所不同, 整卷档案逻辑关系不明晰, 在整理过程中材料缺失也难以发现。

4. 装订方式不统一

房产档案装订是为延长档案寿命, 保护档案原始材料及其完整性。在《房地产登记技术规程》出台前, 各地房产档案装订方式有多种:有活页套装模式, 即将档案材料活页装入档案袋内, 这种模式容易造成材料的缺失;有金属夹装订模式, 用金属夹来固定档案材料, 但金属夹锈蚀会对卷内的原始材料造成污染损坏;还有用精制塑料螺钉装订模式, 但塑料螺钉寿命的局限性, 对需长期或永久保存的房产档案来讲是不合适的。

二、规范房产档案整理的主要方法

1. 分类参照登记类别划分

首先, 根据《房屋登记办法》规定, 房屋登记分为国有土地范围内的房屋登记和集体土地范围内的房屋登记两大类, 其中登记机构主要进行的是国有土地上的房屋登记, 即所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记和其他登记。目前在登记机构的业务统计中, 所有权登记、抵押权登记和预告登记占登记总量的95%以上, 地役权登记和其他登记只占5%左右。而集体土地范围内的房屋登记由于政策原因, 大面积登记的很少。

其次, 根据房产档案在城市建设中的作用, 它的保管期限一般应做到长期或永久保存, 但《房地产登记技术规程》规定:“抵押权登记已注销满5年;预告登记已注销满2年的纸质档案可列入销毁范围”。所以, 抵押权登记和预告登记的档案不属于长期或永久保存的档案。

因此, 笔者建议房产档案分类可参照登记类别, 将档案分类压缩为三大类:所有权登记档案、抵押登记档案和预告登记档案。这样划分比较稳定也符合登记业务的客观情况, 更容易看出业务的来龙去脉和实际内容, 为今后档案查询提供了更加明确的检索路径。另外, 把可以定期销毁的抵押登记档案和预告登记档案单独分类归档之后, 更有利于档案统计管理和优化库房存放空间。

2. 依据国家相关规定进行数字化处理

随着计算机技术的应用和普及, 对档案进行数字化处理, 实现图档合一, 已成为档案管理信息化发展的必然趋势, 这就需要对档案的数字化处理技术进行规范。为此, 国家档案局专门出台了《纸质档案数字化技术规范》, 对档案扫描、图像处理、图像存储等关键环节做出了具体规定, 使房产档案的数字化处理有了理论依据和指导标准。

一是对档案扫描的要求。扫描应根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描设备。对页面为黑白二色且字迹清晰、不带插图的档案, 可采用黑白二值模式进行扫描;对页面为黑白二色, 但字迹清晰度差或带有插图的档案, 以及页面为多色文字的档案, 可采用灰度模式扫描;对页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案, 可采用彩色模式进行扫描。扫描分辨率宜选择大于或等于100dpi, 在文字偏小、密集、清晰度较差等特殊情况下, 可适当提高分辨率。

二是对图像处理的要求。对出现偏斜的图像进行纠编处理;对方向不正确的图像进行旋转还原;对图像页面中出现的影响图像质量的杂质, 进行去污处理;对彩色模式扫描的图像进行裁边处理, 去除多余的白边;对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像进行拼接处理, 合并为一个完整的图像。

三是对图像存储的要求。采用黑白二值模式扫描的图像材料, 宜采用TIF格式存储;采用灰度模式和彩色模式扫描的材料, 宜采用JPEG格式存储。存储时压缩率的选择, 应以保证扫描的图像清晰可读为前提。图像材料的命名应确保唯一性, 并与电子档案目录形成对应。

3. 卷内材料按内在关联性排序

房产档案卷内材料的排序要能够反映出材料之间内在联系, 必须综合考虑材料时间顺序、材料主次关系和材料的形式这三者的关联性, 从而固定每种材料的存放位置, 方便档案的查找和利用。

“材料时间顺序”是指房产档案中权属材料形成的时间先后顺序。例如在房屋所有权初始登记中, 取得土地使用权的证明材料在前, 房屋已竣工的证明材料在后。“材料主次关系”是指房产档案中权属材料的重要程度。例如在房屋所有权转移登记中, 证明房屋所有权发生转移的合同或协议书在前, 申请人身份证明材料在后。“材料的形式”分为审核性材料和申请性材料, 依据《房地产登记技术规程》的规定, 审核性材料在前, 申请性材料在后。

总之, 房产档案的卷内材料不能仅仅侧重于某一面来排序, 而是要综合考虑以上三个方面, 才能更好体现档案形成的特点和规律。

4. 装订方式遵循标准化规范原则

房产档案管理部门应以《城市房地产权属档案管理办法》为指导, 以《归档文件整理规则》和《房地产登记技术规程》为依据, 规范房产档案装订的各个环节。

第一, 材料装订方式。采用“三孔一线”的装订方式, 卷内材料应向左下角对齐, 在材料的左侧打孔装订, 装订孔的中心线距离材料左边际应为12.5mm, 装订线采用棉线, 卷内材料与卷皮装订在一起, 应整齐美观, 不得压字、掉页, 不得妨碍翻阅。

第二, 装订材料纸张大小。归档材料纸幅面尺寸采用国际标准A4型 (长×宽为297mm×210mm) , 若材料破损或幅面过小, 应采用1张A4白衬纸托裱;幅面大于A4的材料, 应按A4大小折叠整齐, 并应预留装订边际。

归档文件整理程序化琐议 篇8

1实现归档文件整理程序化的意义

1．1实现规范化操作。如何在实施《归档文件整理规则》基础上继续细化归档文件整理工作，规范操作程序和优化工作状态，直接关系到归档文件整理水平与工作效率。怎么接收文件，归档文件怎么装订，怎么排序并如何组成基本保管单位；整理归档文件，先干哪些工作，后干哪些工作；这些工作应当建立哪些标准规范等，都是需要我们认真考虑的问题。即使被有些人认为轻车熟路的文件鉴定，也是大有学问。将归档文件整理纳入程序化管理，确定每一个程序中的主要内容、操作要领和技术规范等方面，就可以基本解决上述问题。

1．2达到过程质量控制，实现归档文件程序化整理、规范化操作，便有了简单易行的操作规范和考核指标，可以做到程序项目明确，质量指标清晰，考核标准明确，便于对工作质量加以监督测评，实现归档文件整理全过程质量控制，保证归档文件整理工作质量得到不断提高。

1．3便于开展联劳协作。归档文件整理既没有固定而明确的程序，也没有具体工作标准，多人同时开展工作必然是忙乱不堪、互不衔接，甚至窝工返工。越忙越乱。只有在工作程序与操作标准明确之后，多人同时工作才可以分工明确，按部就班，相互衔接，有次序高效率和相互配合地将工作开展下去。

1．4使文书和档案管理实现良好衔接。归档文件整理是文书管理与档案管理的接合部，又是文档一体化管理的“接口”，一些文书和档案管理人员往往予以忽略，文件交接不认真清点，不办理任何手续，出了问题难以追究责任。一些负责文档编程的计算机人员也往往对此问题认识不清，使两者“接口”发生错位，影响了文档一体化的有机衔接。如果制定了归档文件整理程序，就可以明确文书和档案人员在文件交接中的各自责任，也可以实现计算机文件即时归档工作的良好衔接，使数字文件和数字档案的管理平台结合为一个有机整体。

2归档文件整理程序

2．1文件交接。如果文书员不负责归档文件整理，就应将一年中收集到的全部文件于次年初集中向档案员办理交接。交接文件时，文书管理人员应将收、发文分开排序、分类捆扎，作出文件移交清单和必要说明，与文件一同向档案员办理移交。档案员应认真查看文件交接说明并按文件清单逐一点核，准确无误后双方办理文件交接手续，双方在文件交接清单上签字，各留一份存查。

2．2文件鉴定，文件鉴定包括以下四个方面：一是文件齐全性鉴定。将文件清点并与相应年度收、发文簿认真对照，统计出当年文件收集齐全率。二是文件完整性鉴定。所接收文件中有无其他缺件(如文件正本与定稿是否——对应，文件是否短缺附件、附表等)、缺页、残页或其他污损现象。三是文件价值鉴定。将全部接收的文件区分出应归档文件和不归档文件两大部分，并对文件鉴定进行复验，以发现并纠正文件漏归档和误归档问题，还应检查有无文件重复归档问题。四是归档文件技术鉴定。将全部归档文件逐份鉴定，确认定稿是否签发，正本是否盖章，合同协议法律手续是否完备齐全：所有文件办理中有无铅笔、圆珠笔等非永久性字迹；文件字迹反差是否良好。文件鉴定是非常细心的工作，应当逐件甚至逐页鉴定，尤其是文件价值鉴定，决定文件存亡，实施者应认真负责处置。对于文件鉴定中发现的问题，尤其是归档文件中的问题。应向文书人员及时确认，采取补救措施，未能解决的问题应记录在相应档案盒内备考栏中。

2．3文件装订。为防止文件散失，应及时拆除金属钉予以线订。起钉应保证不伤及文件，开张不一的文件应予折叠或齐边，无法折叠或裁边的文件外观也应整齐美观。

2．4归档文件分类。按分类表对归档文件划分类别，某一类文件数量过多可再细分类。分类文件应有类别标志，以避免之后文件整理发生混类问题，分类文件应分别捆扎，将注明文件类别的“类签”置于该类文件之首。

2．5划分文件保管期限，按照相应标准将不同保管价值的文件区分出来，予以捆扎。杜绝混淆。

2．6文件整理。将已划分出类别与保管期限的文件组成基本保管单位，并按照本单位文件一上级文件一其他文件统一排序以固定其次序。每年的文件排序方式应予一致，以便于检索。

2．7基本保管单位排序。将已确定的若干文件保管单位进行排序，编立统一的流水号并在标签上标示，以保证各保管单位间文件的有机联系。标注流水号应使用阿拉伯数字，保证不重号、不漏号。

2．8加盖文件归档戳记。在指定位置加盖归档文件戳记并填写相应内容。归档戳记不应覆盖文件字迹并保证清晰，所填写内容应保证无误并用词规范。

2．9折叠档案盒并予以定型。将平面展开的档案盒折叠成立体状并予以定型，档案盒外观整洁，保证不同脊厚的档案盒数量满足需要。

2．10归档文件登录和计算机做表。按照相应要求，将归档文件整理要素逐一录入计算机，应保证该录入的文件不遗漏，重要的录入项目不遗漏、无差错。将归档文件目录封面及录入完毕的归档文件目录打印输出，并在“备注”栏内注明相应盒号、所在柜号，以便于检索。

2．11标示档案盒。根据《归档文件整理规则》相应规定，在档案盒脊背和封面用永久性字迹或盖戳方式标示出相应符号。符号标示要保证字迹清晰、内容准确、字号大小适当。

2．12填写备考表。将本保管单位中归档文件整理过程中需说明的问题记录在备考表中并签上归档文件整理人和检查人姓名，注明归档文件整理完成日期。

2．13文件装盒。将全部归档文件按已标注的基本保管单位流水次序装入档案盒中。标签上标注的归档文件保管单位流水号应与该档案盒盒号以及其他相关内容保持一致，避免归档文件“进错门”。

2．14文件入柜。按既定流水次序将全部已经装盒的归档文件入柜，应确认档案盒号次序是否有打乱现象。

2．15归档文件整理工作小结。将本年度归档文件整理基本情况与主要事项以及所采用不同的归档文件分类方法、保管期限、基本保管单位流水及其排架方式，或需要说明的其他问题一同记录下来归人全宗卷。

3实现归档文件整理计算机程序操作和文档一体化管理

归档文件整理的程序化、规范化是实现计算机文件整理的基础。只有将归档文件整理程序分解成一个个细小的操作动作并实现整体联动，才能在此基础上设计出较为理想的归档文件整理软件。我们应当让计算机在归档文件整理过程中从容应对复杂细腻的工作流程，对具体标准做到正确判断与准确选择、程序运行，尤其是文件分类、价值鉴定这些“高难度”动作上也按照人的意愿圆满完成，戳记加盖的位置适当，内容记录得准确，档案盒脊背与封面各项标志都准确到位，才算圆满达到目标。将归档文件整理全过程贯彻始终并能确保工作质量。是该系统设计的基本要求。计算机归档文件整理程序应与原有文书管理和档案管理程序联结起来，使之成为一个通畅的“信息通道接口”，使文书与档案工作的计算机处理结合为一个有机整体，实现文档计算机一体化管理。

发展党员工作材料整理规范 篇9

（黑色水笔填写，不准涂改、粘贴）

第一部分:发展党员

①《入党申请书》：

A.入党申请书的一般书写格式分标题、称谓、正文、署名和日期四部分。

B.标题为“入党申请书”。

C.称谓写“敬爱的党组织”。

D.正文开头应写“我申请加入中国共产党”，表明自己的愿望。正文内容主要写入党申请人对党的认识；入党动机；本人的政治、思想、学习、工作等方面的情况；主要优缺点及今后努力方向；如何以实际行动争取早日加入党组织的措施等。（每个内容可以自成一段）

E.署名写“申请人：×××”。

F.日期写“××年×月×日”。

G.入党申请书应附申请人的学习、工作简历以及家庭成员、主要社会关系等。

要求：入党申请人要向党组织真实表达本人对党的认识和入党动机；对党组织要忠诚老实，不隐瞒自己的政治观点和历史问题；对本人的实际表现，要实事求是，一分为二。

②《安徽工业大学组织发展培养教育考察簿》：

A.单位：××专业××级研究生，例：冶金工程2009级研究生。

B.时间：确定为入党积极分子时间，具体到××年×月。

C.文化程度：高中；本科或专科。（发展时已取得的学历学位情况）

D.家庭出身：根据父母职业填工人、农民、干部、军人等。

E.本人成份：学生。

F.职务职称：学生干部岗位要填写规范，例：××班团支部书记，××院学生会主席，校学生会××部长。

G.本人主要经历：以时间为段分段填写。

例：„„

2002年9月至2005年7月，就读于安徽省六安市毛坦厂中学；

2005年9月至今，就读于安徽工业大学冶金与资源学院冶金工程系。

H.受过何种奖励和处分：名称符合《学生手册》的相关规定；比赛获奖写清楚时间、级别和获奖等级，例：第六届“全国周培源大学生力学竞赛”二等奖。

I.家庭主要成员单位、职业及政治情况：

例：父亲：××，××省××市第二纺织厂工人，中共党员。

母亲：××，××省××市××乡农民，群众。

J.党支部讨论意见、培养人姓名，拟发展时间：支部对入党积极分子的表现评价和确定意见明确；培养人必须是2名正式党员；拟于××年×月发展。

K.培养教育考察过程写实：

i.培养阶段1年不少于4个阶段，每个季度写实1次；

ii.应将入党积极分子一段时间内对党的认识，其思想、学习、生活和参加社会工作的表现，对待自己优缺点的态度及改正情况，如实记录下来。

iii.2名培养人都要签名，明确时间。

L.团组织推荐意见：有“推优表”的可以不填，无“推优表”的必须填。

M.群众评议意见：党支部收集整理的党内外群众对入党积极分子在思想、学习、社会工作和生活上的表现及意见、建议等。

N.党小组意见：设党小组填写，不设党小组的不填。

O.党支部同意近期发展的意见：应全面报告该同志的思想觉悟、政治品质、现实表现并明确能否发展的意见。

P.党总支预审意见：同意近期发展，盖章并明确时间。

③本人自传：

自传是本人历史和成长过程的传略，是组织全面了解发展对象各方面情况的重要材料。培养联系人要指导发展对象写好自传。

自传的要求：自传写作坚持实事求是的原则，不夸大、不缩小、不编造，详细真实，不单纯实录自己的经历，要反映思想变化过程，寓理于叙事之中。

A．本人姓名、性别、出生年月、家庭出身、籍贯、本人成份、文化程度、入团年月、现所在系、所学专业、现任职务、家庭成员、主要社会关系等。

B．本人的历史。一般从上小学开始写起，包括在学校读书和参加工作时，担任过什么职务，获得过的奖励或荣誉，写明具体的起止日期。如果本人有政治历史问题或犯过错误、受过处分，应详细写明，重要情节应提出证人。

C．本人自上学特别是自上大学以来的思想成熟过程和进步过程。对党和国家重大历史事件的看法以及在重要历史时期中的表现情况，表明自己的政治立场、观点等。

D．本人思想、工作、学习等方面还存在哪些主要问题，提出努力方向。

④政审材料：

标题：关于××同志发展为中共预备党员的支部综合考察意见

要求：全面了解和掌握其政治历史和实际表现，由党支部负责整理并明确可以发展的具体意见。（需指出的是我校学生在入学时已经经过了家庭及本人的政治审查，所以不再进行函调了，但在支部综合考察意见上需明确写出。发展教师党员必须进行政治审查，否则不能发展入党。）

支部综合考察意见的内容：

i.（第一段）本人的自然情况，所在专业，班级，性别，民族，籍贯，担任职务等。ii.（第二段）其直系亲属的单位、职业及政治情况。

iii.（第三段）本人申请入党以来政治、思想、工作、学习等实际表现情况及进步情况。iv.（第四段）本人的政治历史情况及在重要历史时期中的表现情况，对党的现实政策的态度等。

v.（最后段）党支部同意发展的意见。

⑤《入党志愿书》：(严格认真)

A.贴正面2寸免冠照片。

B.学历：高中；本科或专科。

C.学位：本科生不填；研究生填学士。（没有的不填，发展时已取得的学历学位情况）

D.单位：××班级；学生工作岗位填写规范，参照“考察表”相关要求。

E.现居住地：校本部（东校区）××公寓××宿舍。

F.填写居民身份证号码。

G.有何专长：所学专业。

H.入党志愿：（所有材料的核心）

i.（第一段）开头写“我志愿加入中国共产党”。

ii.（第二段）对党的认识。联系本人思想实际和成长过程，写清对党的认识，主要明确对党的性质和任务、最终目标、指导思想、宗旨，社会主义的本质，社会主义建设，党在现阶段的基本路线，党的根本组织原则，党的优良传统和作风等的认识和看法。

iii.（第三段）入党动机。说明本人为什么要加入中国共产党和本人思想演变和提高过程，接触本人的思想实际，真实可信。

iv.（第四段）概要地表达本人工作、学习和作风等方面的情况，存在的不足及努力方向。

v.（第五段）入党志愿和誓言。明确表达本人的入党愿望和要求，表示认真履行党员对党组织和党的事业所承担政治责任的决心。

vi.（第六段）表明本人愿意自觉接受党组织的考验（不准签名及日期）。

I.本人经历:参照《安徽工业大学组织发展培养教育考察簿》的相关要求。

J.何时何地参加共青团：××年×月，在××（地）加入中国共产主义青年团。K.参加民主党派及封建迷信活动两栏：无

L.奖励、处分两栏：参照《积极分子考察表》的相关要求。

M.配偶：按实际情况填写。

N.其他成员及主要社会关系：按实际情况填写。

O.需要说明地问题：如没有填“无”。

P.本人签名盖章：签名，时间明确。

Q.入党介绍人意见：一般应包括三层

i.对被介绍人的入党动机、政治态度、思想觉悟、道德品质、现实表现等方面的情况作出评价。

ii.指出被介绍人的缺点及今后的努力方向。

iii.按照党员标准全面衡量，表明对被介绍人能否入党的态度。

第二入党介绍人，应先同意第一入党人意见，再按上述要求表达意见。

R.支部大会决议：包括

i.简要地说明发展对象的基本情况，培养过程，主要优缺点，今后努力方向，及发展对象是否具备党员条件的决议意见。

ii.支部大会表决情况，写清楚应到党员数、实到党员数，其中有表决权的党员数。票决情况，同意、不同意和弃权的票数。

iii.支部书记签名盖章、填写××年×月×日。

⑥党内外群众座谈会：

i.标题：关于××同学发展为中共预备党员的群众座谈会记录

ii.时间：××年×月×日×时

iii.地点：××会议室（办公室）

iv.参加人员：××××××（姓名排列）

v.记录人：××（姓名）

vi.××（室友）：„„„„„。

vii.××（班长）：„„„„„。

viii.××（党小组长）：„„„„„。

ix.落款：××学院学生××党支部，明确时间。

要求：参加谈话的党内外群众要熟悉、了解发展对象，人数在10人以上，发言应指明发展对象的思想、学习、社会工作，生活上表现及优缺点，并明确能否发展的意见。

⑦发展对象公示情况登记表：

A.公示期：一般为 7 天，并按要求如实填写。

B.公示中反映的主要问题：如有，简单明确的写明问题，并说明是否影响发展；如没有，写“无”；联系人签名。

C.支部意见：如有，简单明确的写明，并说明是否影响发展；如没有，写“无”。

D.总支部意见：公示中没有反映问题。盖章，明确时间。

⑧思想汇报:

不少于4篇，16K纸张，黑色水笔书写，思想汇报的标题表明要汇报的主题，签名并明确时间。

⑨《优秀团员入党推荐表》：

A.推荐至党支部：研究生学院××党支部。

B.团员评议意见：班级团员同学的评议意见整理，包括其思想、学习、社会工作，生活上表现及优缺点，并明确推荐意见。

C.团支部推荐意见：简明概括团员评议意见，做出团支部推荐意见。团支部书记签名，明确时间。注重发挥团支部的作用。

D.团总支审查推荐意见：明确是否同意团支部意见，是否同意推荐。团总支书记签名，盖章，明确时间。

⑩党校结业证书：16K纸张复印。

⑾成绩单：16K纸张复印。经确认的发展前一学年的成绩报告单（加盖公章）；含英语4级考试成绩。

第二部分：党员转正

① 预备党员考察表（在《安徽工业大学组织发展培养教育考察簿》后半部分）：

A.支部指出的优缺点：预备党员发展时支部大会的优缺点，应与《入党志愿书》上的支部大会决议相关内容基本一致。（例如：经支部大会讨论，××同学自提出入党申请以来，思想上不断完善进取，严格要求自己，积极向党组织靠拢；工作中，勤于思考，勇于创新，知难而进，在学习中，时刻努力学习更多的专业知识，学习努力，在生活中，乐于助人，团结同学，尊敬师长，带头搞好卫生。但还应更加搞好学习。）

B.教育考察措施：组织谈话、理论学习、群众评议、支部活动、批评与自我批评等。（例如：组织上定期谈话，了解其思想状况；经常组织其参加理论学习；经常开群众座谈会，了解其情况；要求定期写思想汇报）

C.考察写实：

a.考察阶段1年不少于4个阶段；

b.应将预备党员一段时间内对党的认识，其思想、学习、生活和参加社会工作的表现，对待自己优缺点的态度及进步情况，如实记录下来。

c.两个培养人都要签名，明确时间。

（例如：该同学自入党以来，在组织的关心和老党员的帮助下，各方面得到了磨练和提高。在政治思想方面，继续认真学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论，不断加强自身的政治修养；在工作中，始终坚持以党员身份要求自己，注意搞好与同学们的关系，做好班级日常工作，组织各项活动；学习上，经过深刻反省，认识到自己刻苦程度不够，本学期学习专业知识课程更加用心，更加刻苦。该同学这段时间的主要特点是，思想上有了很大进步。）

D.群众座谈会意见整理：概述群众座谈会的意见，并明确群众对其能否转正的态度。支部书记签名，明确时间。

②转正申请书：

预备党员预备期满，由本人主动提出书面转正申请。主要内容：

A.预备期内各方面的表现情况，理论学习情况和思想进步情况；

B.对照党员的标准，汇报在预备期内履行党员义务的情况；

C.入党时的缺点有哪些已经改正，还有哪些不足，今后努力方向；

D.表明本人对能否按期转正的态度。

E.签名并明确时间

③支部综合考察意见：

标题：关于××同志转为中共正式党员的支部综合考察意见

格式和要求参照：“发展综合考察意见”。

④党内外群众座谈会：

标题：关于××同志转为中共正式党员的群众座谈会记录

格式和要求参照：“发展座谈会记录”。

⑤公告、公示登记表、思想汇报：

格式和要求参照：“发展公告、公示登记表、思想汇报”。

⑥《入党志愿书》中需要填写部分：

A.支部大会决议：格式、要求参照发展支部大会决议。

B.总支部审查意见：（基层党委、党总支审批意见）

a.经党委（党总支）委员会讨论批准××同志按期转为中国共产党正式党员，党龄自××年×月×日起计算。

b.总支部名称：盖章（正面向上）。

c.总支部书记签名或盖章：只采用一种形式，明确时间。

C.基层党委审批意见：盖授权章、组织部章。

第三部分：其他材料

①拟发展对象基本情况登记表：

A.提交纸质版。

B.征求意见后签名、盖章。

C.此表不得与发展对象见面。

②发展（转正）基本情况登记表：

A.提交电子版

建筑工程规范书籍整理目录 篇10

1、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）的通知 建标[2002]219号，简介：建设部关于发布2002年版本，《强制性条文》是国务院《建设工程质

量管理条例》的一个配套文件，是工程建设强制性标准实施监督的依据，违

反本《强制性条文》将按照建设部令81号《实施工程建设强制性标准监督规

定》进行处罚。对不按照现行工程建设标准执行，造成工程事故和隐患的，应以现行工程建设标准为依据按照有关法规进行处罚。主要章节内容如下：

第一章 建筑设计；第二章 建筑防火；第三章 建筑设备；

第四章 勘察和地基基础；第五章 结构设计；第六章 房屋抗震设计；

第七章 结构鉴定和加固；第八章 施工质量；第九章 施工安全；、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-952005年局部修订版

第一章 总则；第二章 术语；第三章 建筑分类和耐火等级；

第四章 总帄面布局和帄面布置；第五章 防火、防烟分区和建筑构造；

第六章 安全疏散和消防电梯；第七章 消防给水和灭火设备；

第八章 防烟、排烟和通风、空气调节；第九章 电 气

3、《建筑设计防火规范》GB 50016--20064、《建筑内部装修设计防火规范》GB50222—95为强制性国家标准，自1995年10月1日起施行；(2001年修订版)

5、上海市《大中型商场防火技术规定》的通知

6、《建设工程消防监督管理规定》已经2009年4月30日公安部部长办公会议

通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。

7、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005自2005年7月1日起实施。

本标准共分为5章和3个附录。主要内容是：总则，术语，室内环境节能设

计计算参数，建筑与建筑热工设计，采暖、通风和空气调节节能设计等

规范性文件整理 篇11

[关键词]高校档案文件；卷改件；整理

2000年12月6日，国家档案局发布《归档文件整理规则》（中华人民共和国档案行业标准DA/T22-2000）。规则规定了归档文件整理的原则和方法，适用于各级机关、团体和其他社会组织。规则定义归档文件整理是将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。件是归档文件的整理单位，一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。

一、归档文件按“件”整理的意义

归档文件按“件”进行整理是为适应新条件下档案现代化管理的需要，将“简化整理、深化检索、细化鉴定、优化馆藏”作为出发点，是对传统档案整理方法的改进，提高了档案工作的效率。其意义主要体现在以下方面：

（一）降低了工作难度，减少了工作量

传统按“卷”整理遵循档案材料的形成规律，档案材料之间保持着紧密联系。这些特点对基层的档案工作人员业务水平、工作经验要求高，一旦在组卷、提名过程中出现差错，将会对以后的利用增加很多麻烦。为了克服这一问题，档案馆的工作人员需要对移交进馆档案组卷科学性、提名准确性进行认真审核，对于审核出的问题再返回归档单位进行整改。增加了档案工作人员的工作量。改为按“件”整理后，在不违背形成规律和档案整理原则的前提下，只需对档案材料分类整理，省去组卷、提名、编制卷内目录等环节，进馆后发现的部分问题无需返回归档单位，降低了工作的难度，减少了工作量。归档单位的档案工作人员更换后无需进行长时间的培训和指导。

（二）便于档案文件的及时利用

传统的整理方法多数档案材料需要在年度结束后进行组卷整理，组卷完成前无法录入档案管理系统，无法实现即时归档。按“件”进行整理可以克服这一缺点，通过将办公自动化系统与档案管理系统进行有效对接，将归档工作变为日常工作，将办完文件直接进入档案整理环节，通过档案馆提供利用服务，使档案馆真正成为学校的信息资源中心，实现文档一体化管理。

（三）利于档案的安全和保密

按“件”整理的档案取用灵活，在利用过程中只需取出某件档案，不会造成其它材料损坏，利于延长档案寿命。利用者接触不到申请使用之外的档案，有效保障档案信息保密。

二、归档文件按“件”整理应注意的问题

（一）“件”的确定

“件”归档文件的整理单位。一般以单份文件为一件，必要时可以组相关的几份自然件为一件。（1）文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件 ，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。（2）教学类档案中，录取新生登记表可一个省的生源为一件，按专科、本科、硕士研究生、博士研究生分为四件；学籍表可将一个班作为一件，毕业生就业工作调配表将一册作为一件（3）基建类档案中可以将建筑竣工图、结构竣工图、给排水竣工图等每一本（套）图纸作为一件。（4）财会类档案可以将报表、账簿、凭证、工资发放表一本（册）作为一件。

在“件”的确定过程中，应根据实际正确把握，不能任意扩大组件的范围，防止出现概念性错误，否则整理、编目工作简单了，但给检索、利用带来不便，达不到“深检索”的目的。

（二）档案的整理方法

依据《规则》和教育部27号令，按“件”整理方法归纳如下：

归档文件应按件装订。装订时，正本在前，发文单、定稿在后；文件在前，办文单在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。文件的装订要便于利用和利于保存。可采用针线左装订、三角袋、不锈钢订书钉、塑管热铆装订。

归档文件可以采用年度——机构（问题）——保管期限分类，一级、二级目录由档案馆统一设置，保持稳定性、唯一性和连续性。在归档单位日常收集过程中为保障同一问题档案的连续性，可以根据需要设置三级目录。归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章设全宗号、年度、保管期限、机构（问题）、件号等必备项。文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如2014。保管期限最主要分为永久、定期30年、和定期10年三种。作为分类方案类目的机构（问题）的简称，如JX11，代表教学综合。件号是文件的排列顺序号的简称，从1开始流水编号。

归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件时，只对复文进行编目。归档文件目录设件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等。项目责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者；文号：文件的发文字号。题名：标题。没有标题或标题不规范的，可自拟标题，外加“[]”号，可以根据实际需要设置副标题。日期：文件的形成时间，以8位阿拉伯数字标注年月日，如20140101。页数：每一件归档文件的页数。文件中有图文的页面为一页。备注：注释文件需说明的情况。录入档案管理系统后使用国际标准A4型打印归档文件目录。归档文件目录应装订成册并编制封面。归档文件目录封面可以视需要设置全宗名称、年度、保管期限、机构（问题）等项目。

将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。盒规格统一为310mm×220mm（长×宽），厚度可根据实际需要在10、20、30、40、50、60mm中选择使用。档案盒应采用无酸纸制作，盒脊或底边设置全宗号、年度、机构（问题）保管期限、起止件号、盒号等必备项。备考表统一采用《科学技术档案案卷构成一般要求》的要求，按“件”整理的可将备考表中的“立卷人”改为“整理人”。

备考表置于盒内文件之后，也可印在盒子内部，项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。文件情况说明：填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。整理人：负责整理归档文件的人员姓名。检查人：负责检查归档文件整理质量的人员姓名。日期：归档文件整理完毕的日期。

三、加强档案利用管理、提高服务水平

档案入库前按照归档文件目录和档案盒记载的信息核对每盒档案的文件名称、编号、排列顺序等信息是否相符。

按“件”管理后，提供给利用者的是单份文件而不是装订在一起的一卷文件，有时一次查阅需从多个档案盒取文件，容易造成文件存放的混乱和丢失，因此要加强档案利用的管理工作。一是严格档案借阅管理，要求在阅览室查阅，需带出在档案馆复印，原件一般不提供外借，防止档案丢失。二是档案看完一件马上装盒，查阅结束检查装盒排序无误后再进入库房排架。

充分发挥扫描仪、计算机、摄影摄像等现代话设备优势。将实物档案照片、数字化，将基本编目信息、全文数据录入上传到档案软件管理系统，实现计算机快速准确检索和非实体查阅、打印，提高了工作效率，延长了档案寿命。

建立专门档案数据库。为解决前后时间跨度大、档案生成时间模糊、成批档案检索筛选难问题，可以建立干部任免专门档案、专业技术职务聘任专门档案等专门档案。为便于管理、节省成本、保持原来的门类系统性，专门档案可以只建立目录数据库。

档案文件实行按“件”管理在部分行业开展了已有15年的时间，部分高校也已陆续采用，这种整理办法总体上适用高等学校档案管理，需要根据《归档文件整理规则》要求结合工作实际不断改进、总结、创新，促进高校档案工作适应新形势，实现科学管理。

参考文献

[1]《归档文件整理规则》（中华人民共和国档案行业标准DA/T22-2000）

[2]林琳，倪亚，周学芬.《谈<归档文件整理规则>在实际中工作中的应用》.山东档案，2003（2）

[3]白朝明.《我对<归档文件整理规则>的理解》.云南檔案，2002（2）

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