建投集团安全管理制度

建投集团安全管理制度（通用6篇）

建投集团安全管理制度 篇1

市建投集团公司贯彻落实市纪委第八届

七次全体会议精神情况汇报

市纪委：

2011年2月16日铜陵市第八届纪律检查委员会第七次全体会议之后，市建投集团党委于3月2日召开了党委领导班子会议，集中学习了中纪委、省纪委全会及市纪委第八届七次全体会议精神，重点学习了胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话精神，总结回顾了2010年市建投集团党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年的工作重点和主要任务。

2011年建投集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和胡锦涛同志重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强作风建设、制度建设、组织建设，围绕中心、服务大局，坚持党同人民群众的血肉联系，不断提高反腐倡廉科学化水平，为我市实施“十二五”规划，提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵提供融资保障。

主要任务是：

一、切实加强领导、严格执行党风廉政建设责任制

要把党风廉政建设列入重要的议事日程，做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核，按照“横向到边、纵向到底”的要求，建立健全责任网络，结合市建投集团具体情况，本着讲究实效的原则，对党风廉政建设责任制中各项目标按部门进行细化分解，把每项目标都明确到责任领导、责任部门、责任人，公司党委书记作为党风廉政建设第一责任人与公司各部室及二级单位签订《市建投集团党风廉政建设责任书》，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制。通过对廉政建设责任进行了分解，构建分管领导具体抓、职能部门抓具体的工作网络，营造了齐抓共管的工作环境，确保党风廉政建设工作顺利开展。

二、加强思想教育，切实增强廉洁从政意识

根据市委的统一部署，认真开展了反腐倡廉建设的集中教育活动，坚持把中央精神贯穿于党风廉政教育始终。组织党员干部集中学习中纪委、省纪委全会主要精神及市纪委第八届七次全体会议精神，并要求各支部组织学习讨论，传达到全体党员，营造了良好的学习氛围。

三、加强制度建设，切实从源头上预防腐败

今年我公司除坚持主要领导“五不直接分管”的制度执行外，还要建立和完善公司一批重大的和基础性的规章制度，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、按制度办事的管理机制，为防止和减少贪污腐败问题的发生起到有效的防范作用，从源头上预防和加强党风廉政建设。

四、加强作风建设，促进党群、干群关系的和谐 要通过开展学沈浩比奉献活动，切实抓好典型教育宣传，弘扬新风正气，鞭挞歪风邪气，不断加强党员干部党性修养，树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观。大力发扬理论联系实际的学风，切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题；大力发扬求真务实之风，切实解决作风飘浮、不负责任、片面追求政绩、弄虚作假的问题；大力发扬艰苦奋斗之风，切实解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。结合述职、述廉、问责、问效和考评、奖惩，切实整治机关散、懒、庸等消极腐败现象，推进干部队伍勤政廉洁，进一步形成长效机制，让公司全体干部职工更广泛地参与民主决策、民主管理和民主监督，营造和谐的党群干群关系、。

五、加强组织建设，充实纪检干部队伍

市建投公司组建以来，公司领导班子配备不健全，纪检监察干部尚未配备齐全，今年已向市国资委上报，要求健全公司法人治理结构，加强纪检组织和纪检干部队伍建设，确保纪检监察工作顺利开展。

六、加强监督管理，促进惩防体系建设

要按照民主管理、政务公开制度，实行重大事项通报、重大决策征求意见等充分发挥党内监督和群众监督的作用。针对经营管理中的重大决策、选人用人、计划管理、资金拨付、资产管理等重点部位和关键环节，排查风险监控点，加

强程序控制，做到制度落实、程序规范、合理授权、运作透明。加强对管人、管钱、管物和管事等权力负责人和部门的监督，通过权力科学配置和相互制衡，促进企业健全内控机制，完善风险管理体系，完善惩治和预防腐败体系，构筑廉洁从业的长效机制。

我们将继续深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实中纪委、省纪委和市纪委全会主要精神，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，尽职尽责，努力开创建投公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

建投集团安全管理制度 篇2

关键词：煤业集团；职业安全；管理

煤矿行业由于其高危性，企业应该加强安全生产的培训，并采取一些措施为职工做好职业安全健康的保障。在职工安全健康的问题上企业应该遵循“以人为本、预防为主、综合治理”的原则，投入资金积极有效地改善工人生产作业的环境和条件。为工人的工作安全和身体健康增加一层保险。在进行保障职工安全健康的相关工作时要注意其科学性，严格管理并做到依法进行监督，避免违规操作和有损职工安全事件的发生。

一、设置保障职业安全健康的机构

为保证煤业集团对职业安全健康有足够的重视，并确保其相关工作的顺利进行，企业应该设立专门保障职业安全健康工作的机构，并配备具备一定专业知识的人员开展相关的保护工作和进行日常安全生产的监督。将安全生产和职工的健康安全问题责任到人，如成立管理工作小组，书记任组长，矿长任副组长。保证企业上下，从管理层到职工都不能忽视安全的问题。该机构再下设教育培训中心，由矿领导和工作小组领导，负责安全工作的实施以及相关制度的施行。及时发现安全隐患和有损职业安全健康的问题，做到科学防治。制定企业职业安全危害防治的有关条例，落实到具体措施，严格责任的追究，建立成熟科学有效地防治职业危害的工作体制。

二、建立完善的职业安全健康管理制度

根据国家相关法律法规的条款，企业要建立起完善的职业安全健康管理制度，并确定防治危害的计划和具体的实施方案，在职工中加强对职业危害的宣传教育，定期做相关的培训，加强工人的安全意识。对工作人员所需配备的安全设备做好发放工作并督促其规范使用。在日常生产工作中做好监测危机的工作。一旦发生危害，要按照职业危害告知制度及时进行通报告知，不可隐瞒以免造成更大的后果。对确诊为职业病的工作人员要做好其健康恢复和补贴的工作，避免工人的权益遭受更大的损害。为工人建立人身档案，定期做体检。另外，要完善职业危害事故发生后所应采取的应急救生预案，以及其它有利于保障职业安全的制度。

三、加大工作场所安全投入

企业应坚持以人为本的原则，重视职业健康安全，为更好地维护煤矿工人的健康权益，要根据相关的规定为工作在较危险场所的工人配备一定的安全设施，加强个体的防护，督促和监管工人正确规范地使用这些安全措施。在加大对个人安全措施投资的情况下也要投入资金积极地改进技术和装备，依靠科学技术的进步研制和开发更加安全有效的避免产生职业危害的新技术、新设备。循序渐进地淘汰有损职业安全健康的工艺和材料。定期对安全设备和应急救援的相关设备进行检修，确保其能够在危险发生的时候正常地使用发挥作用，减少损害。

四、重视矿井作业场地的职业危害防治

矿工是工作在一线的煤业集团工人，由于他们所处的工作环境恶劣，易发生危险情况，而且因为处于地下较深的位置，一旦发生危险状况往往会影响人的生命安全，造成无法挽回的后果。因此加强对矿井作业场地的安全防治工作，为矿工工人提供良好的职业安全健康保护措施是十分重要的。

（一）防治粉尘污染。在矿井作业场地，由于采煤设备不断地将煤矿进行切割会产生大量的煤灰，其粉尘含量较大。企业要重视矿井粉尘防治的相关问题。首先，通过建立完善的防尘和除尘系统降低工作场地的粉尘浓度，逐步改造防尘系统，根据需要配备更高效的防尘保护用品。在掘井巷和硐室时，要使用湿式钻眼，使用水炮泥减少粉尘的产生，并且在爆破的过程中采取一些防尘降尘措施，如采用高压喷雾降尘、净化风流等综合性的措施。然后在出煤时，要通过洒水的方式降尘。液压支架必须要安装自动喷雾等降尘装置，减少粉尘的产生。在对煤矿进行破碎作业时，一定要在破碎机上安装防尘器，并安装喷雾装置或者进行抽尘工作对粉尘进行净化。在井下对煤进行转运的过程中也必须要采取防尘的措施，在进行产粉尘较高的相关作业时要通过喷雾进行降尘或者用除尘器降低粉尘浓度。总之，要在煤矿工作场所中一切产生粉尘的地方加装必要的除尘或者降尘的设备，来保证工作场所的粉尘浓度尽量的低。

（二）防治热害。在地下的开采环境中，由于通风不利，较容易产生热害等有损工人健康的情况。因此要确保工作面的通风设备设置合理，其通风的系统和压风系统保持正常和完善。通过增强风机的能力和减少风阻等措施实现通风降温，引进降温技术治理矿井的热害等问题，保障矿工的人身健康。

（三）防治噪声污染。如果人们长期处于噪声超标的环境中会对人的听力造成影响，使得听力下降甚至过早失去听力。因此在矿井工作场所要控制其声音不应超过85dB（A），若声音超过85dB（A）时就要给工作配备个人防护的用品。若大于或者等于90dB（A）时要在工作现场采取降低工作场所噪声的措施来保障工人安全健康。矿井中应该注意在通风机房的房间内和墙体表面设置吸声体，在压风机的设备产生噪音较大的地方如进气口安装消声器，且要在房间的表面做吸声的相关处理。总之煤业集团应在产生噪声较大的地方进行降噪和吸声处理，在离工人工作较近的地方设隔声屏障，采取可能的措施减少噪声对矿井工人身体健康的影响。

（四）防治中毒情况。在矿井中由于容易产生瓦斯等有害气体，这些有害气体不仅可以对人体产生损害使人中毒而且其浓度达到一定程度后较易引发爆炸等情况。因此首先要加强矿井的通风，使得产生的瓦斯等有害气体能尽快排出工作场所，避免其聚集达到较高浓度。其次要对工作的煤矿工人提供个体防护用品，加强对工人的安全防护。根据煤矿行业的相关规定，在矿井实施爆破后为了避免产生的氮氧化物聚集产生危害，要使得局部通风机的出风口距离工作的场所不得超过5米，并及时地排除爆破产生的炮烟。在进行爆破的相关工作时，工作人员要撤离到新鲜的空气流中去，在爆破工作完成后要在工作面洒水减少危险气体，保证在煤矿工人进入工作面时工作面的炮烟被吹散稀释。由于煤矿的工作场地特殊，根据国家职业卫生标准的规定，凡是粉尘、有毒等有关的有害物理条件超过国家标准的工作场所，在采取相关的防治措施之后要给工作人员佩戴防尘防毒设施。

五、加强职业健康安全宣传教育

加强职业健康安全的教育与企业和职工个人都密切相关。煤业集团要根据国家的法律法规以及相关的制度和标准积极为保证职工的人身健康和安全做好相关的保障工作，并通过各种形式的宣传教育活动使得职工的安全意识加强，能自觉主动地配合企业的安全工作，做好个人的安全防护，并在工作中严格遵守安全操作规范，对工作当中的危害因素进行辨识并及时采取恰当的措施。相关的部门和机构发挥自己的职能，明确责任，在职业安全健康及其危害防治工作中严格执行各项制度，切实落实防治的措施，各部门配合，共同协调加强管理共同做好职业安全管理和危害防治工作。

煤炭行业作为一个高危的特殊行业，事故和职业病的发生制约着煤矿的安全产生。煤矿企业应切实做好职业危害的防治工作，全面地提升企业的安全管理水平，将传统的被动管理事后“亡羊补牢”转化为超前预防。将安全生产规范化，科学化，实现企业职业安全健康的目标。

参考文献：

[1]刘翠霞，秦慧芳.浅谈煤炭企业职业安全健康管理[J].中国科技博览.2011.10（24）：27-28.

[2]田瑞云.煤矿职业安全健康管理实践及思考[J]煤炭工程.2012.

建投集团安全管理制度 篇3

在中秋之后马上又迎来国庆的7天长期，这样会导致行情可能断断续续，大资金亦不会在这一阶段过度发力了。因此，对于国庆节前的行情投资者应保持谨慎状态，控制好仓位。

9月11日-17日，五个交易日里沪深两市共发生大宗交易217笔，其中沪市仅67笔，深市达到150笔，总成交量7.27亿股，成交金额82.79亿元。

本周从单笔成交金额来看，金额最多的为新华保险（601336），这也是新华保险连续两周成交金额排在首位。9月13日，该公司发生一笔交易，成交1700万股，成交金额4.12亿元，卖出方为中信证券总部（非营业场所），买方营业部为中信建投证券北京市东直门南大街营业部。此外，新华保险11日发生的一笔大宗交易成交金额也达到4.11亿元。成交金额排在其后的还有浙富股份（002266）和永辉超市（601933），分别成交3.25亿元和2.54亿元。

这些交易中，折价率最高的为18.18%，与上周折价率最高的光明乳业的折价率一样，该笔交易发生在9月13日成交的宋城股份（300144）上，当日宋城股份成交100万股，成交金额1548万元，买方营业部为宏源证券杭州莫干山路营业部；卖方营业部为华泰证券北京西三环北路营业部。此外，折价率超过10%的股票超过30只，包括浙富股份、金通灵、长征电气、三元达、日海通讯、盛路通信、铁岭新城、瑞和股份和北信源等。

本周仅有*ST科健（000035）一只ST股发生大宗交易。

这些交易中，以下交易值得关注：

中信建投卖出*ST科健：9月17日，*ST科健发生一笔大宗交易，成交29.5万股，成交金额343.68万元。卖出席位为中信建投证券北京东直门大街营业部；买入方为申银万国证券上海陆家浜营业部。

2011年11月，处于破产边缘的*ST科健停牌重组，在经历了漫长的近两年等待后，公司终于以天楹环保借壳的方案得以复牌。事实上，天楹环保并不是*ST科健重组的首选，此前的首农集团由于今年业绩异常，达不到资产注入的条件因此夭折，而天楹环保在关键时刻成为重组方。

根据重组预案显示，*ST科健拟以4.76元/股的价格，发行股份收购天楹环保100%股权。天楹环保100%股权目前为严圣军等17名股东持有，预估值为18.14亿元，增值率为109.31%。公告同时显示，天楹环保2011年、2012年末，以及2013年6月30日所有者权益合计分别为4.52亿元、4.75亿元、8.56亿元，归属于母公司所有者的净利润分别为5016.21万元、6404.84万元和4593.79万元。

由于*ST科健停牌两年时间，直到今年9月17日才得以复牌，公司复牌首日股价涨停，但此次大宗交易却以9.41%的折价率成交，中信建投证券的卖出价格显得有点不计成本。

有内人士指出，*ST科健4.76元/股的增发价，不及目前股价的四成，对中小股东极为不利。

建投集团安全管理制度 篇4

作为一家以食品科研、开发、生产和销售为一体的大型企业，白象集团积极响应政府号召，开展农业产业化集群建设，本着“全链条、育龙头、高定位、强支撑、健机制、创品牌”的总体思路进行规划和建设，并制定了年度目标和阶段性目标。如今，白象集团拥有方便面、面粉、鲜食面等17家企业，年产方便面100亿包，年加工面粉90万吨，实现小麦转化120万吨，消化辣椒、大蒜等经济作物数万吨，带动农户300多万户，并直接带动相关配套企业近千家，全国有近50万人从事与白象事业相关的业务。除了方便面业务，集团其他产品如挂面、面粉、鲜食面、馒头、饮料等也稳步成长，为其可持续发展提供了强有力的支撑。

同时，白象集团还借助国内首个航空港经济发展先行区——郑州航空港经济综合实验区的逐步建成，和港区信息、物流、资源配置等方面的发展优势，加快自身产业化调整，助推河南“国人厨房”的效率提升。

目前，白象集团不仅拥有专业的科技研发团队，还与省内多所大学、农科院等进行合作，积极承担国家“十一五”科技攻关项目，通过了科技部等相关部委的验收与好评。尤其是在白象农业产业化集群建设最为深入的方便面产业上，第三代大骨面的正式上市标志着白象集团在产品深加工的道路上又前进了一大步。大骨面无论在口味、品质上都已经有了质的飞跃。“真有骨汤在里面”不仅凸显了大骨面的特点，也展现了白象对骨汤十年磨一剑深入研究的成果。事实上，白象已经参与了国家骨素标准的制定，为方便面开辟出了新的骨汤品类。蓝海市场的出现以及推动河南骨汤产业链的成长，都预示着河南方便面深加工市场的前景可期。

随着白象农业产业化集群逐步建设发展，白象集团端出的大餐会越来越精致和多元，也将惠及整个产业链更多的企业和个人。

建投集团安全管理制度 篇5

【关键词】信息安全；多元化集团；木桶理论

【中图分类号】TP309

【文献标识码】A

【文章编号】1672—5158（2012）10-0437-04

一、木桶理论和信息安全

（一）木桶理论的来源

上世纪40年代，美国通用汽车公司的汽车销量一度大幅下滑，当时的总裁阿佛雷特·小斯隆调查发现问题出现在销售上面，业务员们的个人销售状况有很大的差异，于是他决定对销售业绩最好的的那些业务员进行重点培训，有一位加拿大留学生也成为了被重点培养的其中一员。一天，这位加拿大留学生却对阿佛雷特·小斯隆说，培训那些业绩差的业务员要比培训这些成绩好的业务员效果更明显，并且搬来了一个木桶为其进行演示。受到这位年轻人的启发，阿佛雷特·小斯隆做出了一个新决定：让业绩最少的那一部分业务员接受最好的培训。两个月以后，公司的汽车销量不仅很快得到回升，甚至大大超过了原来的水平。

这位加拿大留学生，就是后来成为美国著名管理学家的劳伦斯·彼得，而当初他向通用汽车提出“加长最短的板”的建议，就是后来他最具代表性的管理学说之一的“木桶理论”。

“木桶理论”也称为木桶效应或短板理论，英文名称为Bucketseffect或者Cannikin　Law。它的核心内容是指一只木桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损，否则这只桶就无法盛满水。这也就是说一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。自“木桶理论”诞生以来，它影响着无数人的思维方式。

（二）木桶理论的演化

在传统的木桶理论基础上，又有新的见解提出，比较典型的有：一个木桶能不能容水，容多少水，除了看最短木板之外，还要看一些关键信息：这个木桶是否有坚实的底板、木板之间是否有缝隙。

1）木桶底板是木桶能否容水的基础

一个完整的木桶，除了木桶中长板、短板，木桶还有底板。正是这谁也不太重视的底板，决定了这只木桶能不能容水，能容多大重量的水。

2）木桶是否有缝隙是木桶能否容水的关键。

木桶能否有效地容水，除了需要坚实的底板外，取决于各块板之间的配合程度，即板与板之间的缝隙大小。若有了缝隙，木桶中的水将会慢慢的渗出，直至不能容纳一滴水。

（三）信息安全的定义

什么是信息？信息可以理解为消息、情报、数据或知识，它可以以多种形式存在，可以是组织中信息设施中存储与处理的数据、程序，可以是打印出来的或写出来的论文、电子邮件、设计图纸、业务方案，也可以显示在胶片上或表达在会话中消息。

信息是一种重要的无形资产，像其他重要的业务资产一样，对组织具有很高价值，因此需要妥善保护。

信息安全是一门涉及计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学、数论、信息论等多种学科的综合性学科。信息安全是指信息系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。信息安全的特征是为了保证信息的保密性、完整性和可用性。信息系统安全保障是以风险和策略为核心，在信息系统运行环境的整个生命周期中提供包括技术、管理、人员和工程过程在内的综合安全保障，在信息系统中保障信息的这些安全特征，并实现组织的使命。

从广义来说，凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真卖性和可控性的相关技术和理论都是信息安全的研究领域。

广义的计算机系统安全的范围很广，它不仅包括计算机系统本身，还包括自然灾害（如雷电、地震、火灾等），物理损坏（如硬盘损坏、设备使用寿命到期等），设备故障（如停电、电磁干扰等），意外事故等。

狭义的系统安全包括计算机主机系统和网络系统上的主机、网络设备和某些终端设备的安全问题，主要针对对这些系统的攻击、侦听、欺骗等非法手段的防护。

国际互联网络（Internet）是跨越时空的，所以安全问题也是跨越时空的。虽然我们国家的网络还不是很发达，但是我们遭到的安全危险却是同国外一样的，这是一个很严重的问题。

Internet的不安全因素，来自几个方面。一方面，Internet作为一种技术，是面向所有用户的，所有资源均通过网络共享；另一方面，Internet是开放和标准的。Internet过去主要用于科研和学术，现在已发展为商用阶段，但是它的技术基础是不安全的。

在不同的行业，所遭受的攻击因行业和网络服务的不同而不同。在电信或者ICP市场，进攻服务系统比较多；而在银行业，对数据系统的进攻相对更频繁。

（四）木桶理论在信息安全建设领域的应用

把企业的信息资产比喻为木桶的水，则信息安全保障建设就是木桶本身。

将木桶理论应用于企业信息安全领域的重要意义在于，使企业认识到了企业整体信息安全防御能力的强度取决于信息安全体系中最脆弱的环节。根据木桶理论，很多企业都在努力发掘、克服信息安全中的短板，针对信息安全体系中存在的盲区、潜在风险、薄弱点等纷纷部署了不同功能、应用、规模的信息安全产品，例如：针对网络病毒泛滥，在内网安装部署中央控管防病毒系统进行病毒防御；针对互联网非法入侵，在互联网出口安装防火墙、IPS、安全网关等工具进行安全防御。

然而，实践已经证明，在企业信息安全领域应用传统木桶理论仍存在一定缺陷：缺乏系统、整体、科学的统筹规划，导致企业在信息安全措施的运用上存在“据病就医”的不合理现象，很难实现“标本兼治”。实际情况往往是随着信息安全工具、平台、系统越上越多，企业信息安全问题非但没有减少，安全事件发生率、安全隐患、安全风险反而趋于增大，这个问题亟待解决。

根据演化后的木桶理论，针对企业复杂的信息安全形势，提出了新的应用点。

新木桶理论是这样的：一个木桶能不能容水，能容多少水，除了看最短的那块木板以外，还要看另外一些关键信息——一是这个木桶是否有坚实的底板、二是木板之间是否存在缝隙。

1）坚实的底板

拥有坚实的底板，是一个木桶能够盛水的前提基础。企业信息安全基础架构（Information　Security　Architecture）就是信息安全体系的底板，它全面完整地反映了一个组织机构或系统对安全管理的要求，是对ISO17799（IS020007）安全管理体系的深刻诠释。企业信息安全基础架构由三要素（即资产管理、威胁管理、风险管理）和四个层次（即策略、组织、操作、技术）组成，现对四个层次的主要内容说明如下：

（1）策略层次：体现整个机构的信息安全方针、纲领、标准、制度、规范、参考文献、指南等。

（2）组织层次：建立有效的信息安全组织，并赋予组织成员明确的角色和职责，普及安全知识，实施安全教育，提高全员的安全意识。

（3）操作层次：用户管理、资产管理、环境安全管理，应用系统开发运维管理，业务操作规范等。

（4）技术层次：完整覆盖信息安全体系各个基础要素的技术标准、方案及其实现。

对部分企业而言，由于没有进行过系统的信息安全建设需求调研、分析评估、整体规划，在信息安全建设过程中存在一定的随意性，将安全视为软、硬件产品技术的简单叠加，忽略制度建设，缺乏执行力，其后果可想而知。

针对以上问题，企业应该在具备专业信息安全认证资质的服务商的支持、协助下，运用先进的理念方法，在企业内部自上而下地组织进行一次全面、彻底、深入的信息安全评估，通过认真调研企业的信息安全现状和安全需求，结合企业未来发展战略规划，制订信息安全整体解决方案，分轻重、分缓急、分步骤地逐步予以实施。这里有两个问题需要特别强调：一是执行力度，信息安全工程是典型的“一把手工程”、“全员参与工程”，没有领导的重视和支持，没有员工的普遍接受和参与，没有切实可行的制度保障和考核体系支撑，安全就是一句空话；二是动态需求，信息安全工作只有起点，没有终点，随着企业对信息安全需求的动态变化，木桶的盛水量需求逐渐增大，木桶底板必须不断提高坚实程度。储水量的多少是动态的，目标设定储多少水，决定于做多少长的木板，而不是越多越好。多了是浪费投资，少了是不求进取。并且到了某一个临界点后，提高一点信息安全等级，所投入的成本将会急剧上升，如下图所示。

2）无缝是关键

桶箍的作用在于将一堆独立的木条紧紧联合起来，使木桶成为一个封闭无缝的容器。试想一下，如果没有桶箍，或者箍得不紧，那么木桶仍然无法容水。企业信息安全体系的桶箍是企业信息安全技术、安全产品、安全策略、安全措施等各种对象的有机结合体，其中安全策略是最核心的，安全策略应该是系统的、长期的、整体的。企业应始终坚持应用系统建设与信息安全建设同步规划、同步建设、协调发展的原则，将信息安全体系建设融入到信息化规划、建设、管理和运维的全过程之中。

从信息安全技术的层面看，近年来，计算机网络病毒、攻击手段、破坏方式经常是融合多种技术的，这就需要企业各信息安全子系统之间密切配合、协同工作、联动整合、主动防御。例如：在2005年，防病毒软件提供的主要功能是病毒的检测、处置，功能相对单一；到了2010年，木马、间谍软件、灰色软件、黑客软件成为主流病毒，这些病毒很多都是利用了TCP／IP协议栈、网络系统、操作系统的各种漏洞，单一凭借防病毒软件很难彻底清除，所以防病毒软件都不同程度地集成整合了防火墙、漏洞扫描、补丁更新管理、主动防御等功能，以满足桌面安全管理的市场需要。企业在信息安全体系的构建上，应突出强调整体安全策略、全局安全措施、长期安全保障，各种安全措施和手段之间需要加强协作配合。

基于传统的木桶理论让企业在信息安全建设过程中意识到了要优先解决最严重的问题，但是一味强调克服“短板效应”，忽视木桶底板及桶箍的作用，势必导致信息安全体系不健壮、不成熟、不完善。企业应根据信息安全等级保护的要求，在信息安全建设上突出重点、保障关键应用、统一规划、分级管理，构建一个可量化、可操控、可信任、可管理的信息安全体系。

二、盾安集团信息安全建设实践

（一）盾安集团简介及信息化建设现状

盾安集团是一家跨区域发展的多元化产业集团，主要产业涵盖先进制造、民爆化工、科技房产、新材料开发、资源与能源开发、投资管理等领域。集团创建于1987年，位列“中国企业500强”第371位（2011年），中国民营企业500强第49位（2012年）、中国民营企业制造业500强第34位（2012年），是“中国大企业集团竞争力”百强单位，“中国企业社会责任优秀实践奖”单位。

盾安集团以创新为依托，以“产业+资本”为运营模式，以“绿色节能、低碳环保”为发展主旋律，在企业跨越式发展过程中迈出了坚实而有力的步伐，基本完成先进制造、民爆化工、新能源、新材料、房地产开发、资源开发以及投资管理七大事业板块的战略布局。在突破国外技术封锁，核心产品国产化；核心技术领先示范，推动行业技术标准化；引领行业产品绿色化，实现可持续发展等方面实现了系列突破。

目前，盾安集团拥有员工一万六千余人，下属骨干企业80余家，其中高新技术企业22家，且分布在全国大部分省市，在境外也有分支机构。有国家认定企业技术中心1个，省级技术中心3个，国家级博士后工作站1个，企业研究院3个。目前控股2家上市公司：盾安环境（002011）、江南化工（002226）。

建投集团安全管理制度 篇6

中粮集团下属8家企业：中粮酒业有限公司、中粮食品营销公司、中粮新疆屯河股份有限公司、中国茶叶股份有限公司、中粮（江西）米业有限公司、中粮面业（秦皇岛）鹏泰有限公司、中粮丰通（北京）食品有限公司、中粮可口可乐饮料有限公司签署了《食品企业践行道德承诺倡议书》、《百家食品企业践行道德承诺书》。

在仪式上，黄丹华对中粮集团积极参与践行道德承诺活动给予了充分肯定，同时指出，中央企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要力量，向全社会提供优质、安全的产品是应尽的社会责任。中央企业既要自觉加入到活动中来，更要作好表率作用。她希望中粮集团和有关中央企业进一步提高对践行道德承诺活动重要意义的认识，发扬求真务实的精神，真抓实干，在加强企业内部管理、提升员工队伍素质、提高产品服务质量上，采取更加切实有效措施，真正做到诺必行、行必果，取得成效，特别是要把活动与当前中央企业开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，将践行道德活动作为推动企业科学发展的重要举措，作为企业文化建设、履行社会责任的重要内容，建立长效机制，使科学发展上水平，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

宁高宁表示，作为国有大型企业，中粮集团理应在落实食品安全方面积极作出表率。中粮可用8年产生一瓶酒，这就是一个企业长期的社会责任感，从品牌、战略一直把它培养起来，已经渗透到中粮集团的整体企业文化中。中粮愿意付出更多的时间与心血，把中粮打造成优秀的企业公民，更好地造福于消费者。

中粮集团总裁于旭波介绍，全产业链食品安全战略是以消费者为导向，控制从田间到餐桌需要经过的种植采购、贸易物流、食品原料和饲料原料、养殖屠宰、食品加工、分销物流、品牌推广、食品销售等环节，通过对各个环节的有效协同和控制，从而打造“安全、放心、健康”的食品产业链。

中粮下属企业积极践行道德承诺，结合具体情况，不断加强原料来源地区农业环境质量调研与监测，扩大“公司+农户”合作模式以及自主种植、养殖规模，在当地推广农业清洁生产技术。各食品生产相关单位不断加强对原辅料供应商的管理，建立食品安全风险评估制度，有效降低食品原料风险。

根据目前食品安全工作中出现的新问题，中粮各基层企业大力推广应用“危害分析与关键控制点”技术，确定关键控制点与关键控制措施，对每个关键控制点的控制情况进行动态监控和定期检测；严格执行国家和行业标准，扩大抽样检测的检测频次和样本数量，改进检测校验方式，提高覆盖率和检测效果，严把产品出厂关；积极监管销售流通环节食品安全问题，与分销商签订合同条款，严格监督检查，保证产品在流通过程中的食品安全；按照相关法规设计产品标识，为消费者提供准确信息，确保正确安全使用；通过票据、电子监管码、购销台账等外部载体和饲料、添加剂等生产原料成分支持体系等内部载体，实现原料端、生产端、运输端、流动端、监管端等环节无缝衔接，不断完善食品产业链全程可追溯体系，真正确保食品安全。

据了解，中央宣传部、中央文明办、工业和信息化部、国资委、国家工商总局、国家质检总局、全国工商联等7家单位为推动企业特别是食品企业加强道德建设，自觉为消费者生产安全、放心食品，以“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”为主题，组织开展了“百家食品企业践行道德承诺”活动。