企事业单位的区别(精选8篇)
企事业单位的区别 篇1
行政单位和事业单位的区别:
1、行政单位的定义:行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
2、事业单位的定义:事业单位是指为了社会公益目的,从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。
3、行政单位和事业单位的区别:(1)内涵不同——行政单位是国家机关,而事业单位是社会服务组织。(2)担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。(3)编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的,有部分拨款的,还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担,而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。
个人理解和归纳整理,仅供参考。
企事业单位的区别 篇2
我国经济发展的速度不断加快。会计行业的多个分支也随之产生, 它的主要责任是提升人们管理平常财务活动的能力, 会计工作按照利用范围上包括企业类以及非企业类, 后者又被称作预算会计。一般农业, 工商以及金融方面都有会计行业或会计职责的划分。用来整理, 反应, 规划, 各个领域当中关于资产的流通, 不同的会计针对于不同的企业单位, 产生不同的职能。拿预算会计来说, 其具体适用范围包括:政府的财政机关、行政单位、事业单位等, 用以监督和反映社会再生产过程中社会福利领域、分配领域、精神生产领域等的政府财政资金和事业单位业务资金的情况。事业单位不属于物质生产部门, 也不直接给予物质产品, 而作为经济结构中的上层建构, 从事调配人员的生活生产当中的活动, 对于生产活动的重要性体现在带给其沟通交流, 因此, 能够看到事业与企业单位之间的不同之处, 一个有物质生产能力, 一个属于经营方向的能力。事业单位的经济回报性要求不高, 作为宏观调控的部门, 由个人或单位派出进行参加公益性和社会性的投入, 宣传思想, 向外放款的是单向性的, 不求得到直接利益。即使本单位本人已经退出活动也不要求返还现金, 在业务上的劳动也都是单向性的。一些收费活动都有名目, 而不是作为同等交换的劳动收益。其支出费用取自国家。依靠国家作为经济后盾。追求社会效益, 在记录报告以及测量工作中的目的也都是基于社会效益。
2 事业单位会计与企业会计的区别
从上文可以得出会计行业两大分支的不同之处, 即失业单位强调公益性, 讲求社会效益的推动和扩展, 是预算会计的有效组成部分。这和企业会计之间的区别较大, 但是一部分事业单位也具有生产的功能和收益的功能, 因此, 应当在理解大方向的基础上掌握事业单位的具体细节。使人们更充分了解企业和事业单位之间的差距。
2.1 会计核算基础的区别
会计预算活动应当以不同的基础来划分, 由于事业单位和预算会计的被包含关系, 可以灵活操控实际状态, 用权责发生和收付实现两种制度来进行工作, 因为事业单位能够在完成业务以及辅助工作以外而有权力不独立的核算活动, 因此, 对于绝大多数不具有营利内容的单位来说, 都利用收付实现制度。在两种因素综合的单位, 就是既有营利又有非营利任务的单位, 可以根据两种任务分发两种制度。
企业会计只能以权责发生制为会计核算基础对经济业务活动进行确认、计量和报告。
2.2 会计要素构成的区别
由于事业单位与企业在运行方式、运行结果上存在本质区别, 所以两者在会计要素的构成上也存在差异。事业单位会计要素主要分为资产、负债、净资产、所有者权益、收入、支出五大类, 而企业会计要素则分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大类。由于两者的资产和负债在本质上基本趋同, 所以, 下面仅对其他要素的区别进行分析。
2.2.1 净资产与所有者权益。
事业单位净资产是指预算会计所特有的、产权单一的政府与非盈利组织拥有的资产净值。与事业单位净资产所相对应的企业会计要素是所有者权益, 它是指投资者对企业净资产所享有的权益。
2.2.2 收入、支出 (费用) 。
事业单位的收入是指本单位依法从国家财政部门、上级单位或其他单位取得的非偿还性资金, 其资金的主要来源为财政拨款;而企业的收入是指在企业经营活动中形成的、能够导致所有者权益增加且与所有者资本投入无关的资金流入, 其资金的主要来源为企业在销售产品或提供劳务过程中而产生的。事业单位的资金消耗是根据所涉及的业务活动来安排的, 其方向是直线向前, 追求公益效果的, 不求回报, 而企业费用是支撑经营管理的必然花费, 并通过管理过程取得循环回报。目的是直接的经济利益。
2.2.3 利润。
利润是会计工作能够带来的经济效果。利润是针对企业所特有的。也是由于其所追求的经济效益而开展设定的, 因此这一要素在事业单位中是不具有的。没有设置的依据。
2.3 会计等式的区别
企业的会计等式:资产=负债+所有者权益, 该等式属于净态等式, 其主要反映的是企业资产的归属、会计要素之间的数量等关系, 同时也表明了企业与所有者都是各自独立存在的, 该式为企业会计在编制资产负债表时提供了重要的理论依据;事业单位的会计等式为:资产+支出=负债+净资产+收入, 该式则属于动态等式, 主要反映了单位在具体业务工作中净资产的增值和收支结余情况。由于事业单位的主要资金来源来自于上级单位或财政部门下拨的款项, 所以需对各项资金的耗费情况进行严格的监管, 以免造成国有资产柳生, 因此, 必须采用动态的等式, 事业单位资产负债表的编制也是以该等式作为主要依据。
2.4 会计核算方法与内容的区别
首先, 事业和企业单位之间在部门管理以及流程方面还有较大差异, 相比较来看, 企业单位因为注重实际效益, 所以更加精细以及规范, 而事业单位较为概括, 在内容以及名目上的数量都很少, 形式也很简单。其次, 在对某些性质相似的业务上, 也存在步骤上的不同。比如在非油性资产以及一大部分的固定资产的计算上就有较大的差别。再次, 核算的内容上, 事业单位没有成本核算这一项。即使是作为营利性的某些单位也仅仅有内部核算。
3 结论
总的来说, 会计工作在企业与事业单位的工作性质以及工作状态上都有所差异, 在企业会计出现新准则的情况下, 事业单位也应当加快脚步, 推进自身的改革变化, 从未来现象来说, 二者会逐步缩小差别, 但由于两种单位的性质不同, 在未来较长一段时间内差距依然存在, 不会消除。
参考文献
[1]崔秋霞.浅谈事业单位会计的地位[J].中国科技信息, 2007 (12) .[1]崔秋霞.浅谈事业单位会计的地位[J].中国科技信息, 2007 (12) .
[2]张淑霞.浅谈预算会计与企业会计的区别[J].中国对外贸易 (英文版) , 2011 (6) .[2]张淑霞.浅谈预算会计与企业会计的区别[J].中国对外贸易 (英文版) , 2011 (6) .
[3]王春红.事业单位与企业会计基本准侧的比较研究[J].现代商业, 2008 (27) .[3]王春红.事业单位与企业会计基本准侧的比较研究[J].现代商业, 2008 (27) .
企事业单位的区别 篇3
关键词:事业单位会计;企业会计;差异
1、概述
1.1事业单位会计。事业单位是相对企业单位而言的,指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织,属于国家的分支机构。
事业单位会计是指以各项经济业务为对象,计量、记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。事业单位预算是指事业单位按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。比如医院预算,它包括收入预算和支出预算两类,其中,收入预算包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入;支出预算包括医疗支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。
1.2企业单位会计。企业单位是一种自负盈亏的生产性单位,是以盈利为目的的独立核算的法人或非法人单位,可以分为国企和私企,本文主要讨论私企。企业会计是指以企业为主体,以其经营资金运动为对象,计量、记录、核算和监督企业资金的运营、企业的成本和费用以及企业经营所得的财务成果,借以分析企业的运营状况。企业会计的具体内容是随企业的性质和经济业务的繁简而异的,是一种提高经济效益的管理活动。
2、事业单位会计与企业单位会计核算的区别
2.1核算基础不同。会计的核算基础有两种类型,分别是收付实现制和权责发生制,收付实现制是指以现金实际收到或实际支出为核算标准,来记录收入的实现和费用的发生;权责发生制是指以应收应付为核算标准,来确认本期收入的实现和费用的发生,它并关注现金是否实际收到或支付。
事业单位与企业单位最大的区别在于,事业单位是不以盈利为目的的,它的实质是一种服务社会的国家公益组织,因此不承担自负盈亏的风险,所以我国的事业单位可以根据具体的情况采用核算基础。一般情况下,事业单位会计对预算资金的收支进行核算时采用收付实现制,而对经营性收支业务采用权责发生制,这在某种程度上也体现了会计上的实质重于形式的原则。企业单位是以营利为目的,这就决定了企业会计的核算基础必须采用权责发生制,因为这种核算能更好的反映企业的经营业绩,有助于企业的财务信息使用者更好的了解企业的财务状况,从而能更好的做出经营决策。
2.2会计要素构成不同。事业单位会计的会计要素主要是五个,分别是:资产、负债、收入、费用和净资产;企业会计的会计要素主要是六个,分别是:资产、负债、收入、费用、所有者权益和利润。其实,两者在资产和负债科目的核算基本一致,主要不同的地方在于以下几方面:
(1)收入方面:事业单位收入是指事业单位开展相关服务或活动依法取得的非偿还性资金,来源的渠道有财政部门、上级单位或其他单位。所以在事业单位中,又可以分为差额拨款单位和全额拨款单位。企业收入是指企业在日常经营活动中取得的合法收入,主要是靠销售产品或提供劳务产生,主要目的是创造企业利润。
(2)费用方面:事业单位费用是指事业单位在开展相关服务及其他业务活动过程中发生的资产、资金耗费和损失,会导致本期净资产的减少。其目的是耗费。企业费用是指企业在日常经营活动中为生产产品或提供劳务而发生的费用,是一种向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。其目的是为取得营业收入,获得更多的企业新资产。
(3)净资产与所有者权益方面:事业单位会计中的净资产与企业会计中的所有者权益是一组相对概念。事业单位会计中的净资产是指该事业单位资产减去负债后的余额,包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转、科教项目结转、本期结余和未弥补亏损。产权单一是其最大的特点。比如医院净资产,它是医院开展医疗活动和完成医、教、研各项任务的物质基础,是形成医院资产的基本来源,而不像企业会计核算中的所有者权益那样,是属于企业股东所有。企业会计中的所有者权益是指企业投资者对企业投资的一种所有权,会受到企业经营状况的影响。
(4)利润方面:在事业单位会计中是没有利润这个会计要素的,这就体现了事业单位的公益性、福利性。因此,利润是企业会计核算中所独有的。企业会计中的利润是指一定会计期间的经营成果,准确核算企业利润有着十分重要的意义,因为它直接影响着企业的税费是否正确,尤其是对企业所得税的核算。
2.3会计核算内容不同。事业单位会计和企业会计在实际的账务处理方面存在很多不同之处,本文主要探讨以下几个方面:
(1)财政补助收入核算
事业单位财政补助收入一般设置两个明细科目:基本支出补助和项目支出补助,根据支付方式的不同,账务处理也有所不同。下面以购买固定资产为例,进行说明。
财政直接支付方式下:
例:2013年12月5日,某医院财务部门收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》,支付购买麻醉机20台,价值200万元。该设备已办理验收入库手续,并投入使用。(单位:万元)
借:财政项目补助支出—医疗卫生200
贷:财政补助收入—项目支出补助—医疗卫生200
同时:
借:固定资产200
贷:待冲基金—待冲财政基金200
财政授权支付方式下:
同上例:
借:零余额账户用款额度200
贷:财政补助收入—项目支出补助—医疗卫生200
同时:
借:固定资产200
贷:待冲基金—待冲财政基金200
而对于企业来说,购买固定资产的资金来源比较单一,是企业自有的资金,因此在进行账务处理过程中,贷方科目一般是:银行存款。
(2)专用基金核算
专用基金是事业单位按照规定设置、提取具有专门用途的净资产,主要包括职工福利基金、住房基金等。专用基金一般不直接参加事业单位的相关服务活动,其运动过程具有相对独立性的特点。比如医院,专用基金包括职工福利基金、医疗风险基金和其他专用基金。而这种专用基金在企业会计中是没有的。
3、对事业单位会计和企业会计的一些思考
事业单位和企业两者之间由于性质的不同,导致两者在会计核算方面存在较多的差异性。但随着我国经济的发展,越来越多的人认为事业单位应该走向社会化、企业化,将竞争机制引入事业单位,能否缩小事业单位会计和企业会计之间的差异,笔者认为可以从以下几方面进行分析:
3.1事业单位会计和企业会计理论指导基本一致。《事业单位会计准则》和《企业会计准则》要求会计核算遵循的会计质量要求、报表要素确认和计量原则在大体上基本一致,事业单位会计和企业会计对于资产、负债、收入、费用等会计要素核算上的规定绝大部分是相同的。因此,建立一套对事业单位和企业均起作用的会计理论概念或框架,并对极少数特殊问题进行专门规定或概述,是完全可行的。
3.2事业单位和企业单位管理模式趋同。由于事业单位和企业的性质不同,会计分为事业单位会计和企业会计,这在当今世界是普遍存在的。在我国也存在《事业单位会计准则》和《企业会计准则》两套会计指导体系,但是我国于2011年开始进行事业单位改革,要求事业单位社会化、企业化,使得事业单位管理模式逐渐趋向于企业的管理模式,这就在一定程度上使得事业单位会计和企业会计核算之间的差异会逐渐减小。(作者单位:湘潭大学)
参考文献:
[1]卫生部规划财务司.医院财务与会计实务[M].企业管理出版社,2012,6
[2]常晨.事业单位会计与企业会计的异同比较与趋势分析[J].财经论坛,2010,8
事业单位和公务员的区别 篇4
国家:中组部和人力资源社会保障部。
地方:省、市委组织部和人力资源社会保障厅各用人单位上报岗位需求。
事业单位考试发起机构是:各用人单位的人力资源社会保障部门。
二、笔试组织实施机构不同
公务员:人力资源社会保障部公务员管理司、各省、市人力资源社会保障局所属人力资源社会保障考试中心或公务员管理局。
事业单位:用人单位委托省级和地级市的人力资源社会保障厅局所属人力资源社会保障考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单,部分单位自行命题组织实施。
三、举办的统一性不同
公务员考试每年一次,各省、市一般每年招考一次,有的2次,警察招考可能单独举办。
事业单位无全国招考,多为全市和县级统一招考,一般是各个单位发公告招考。
四、报名方式不同
公务员多是网络报名,事业单位考试一般规模大的采取网络报名,人数少的采取现场报名。
五、笔试考试科目不同
公务员笔试国家均只考行测、申论,个别省有公基和专业课,警察加体能测试和心理测验。
事业单位考试一般考行测(多含公共基础)、申论或行测、申论与公文写作、专业测试。
六、分数计算方法不同
分数计算方法不同。
国家公务员会设置总分最低线,个别设单科最低线。
事业单位考试笔试和面试基本上各占一半,有的46开,一般无最低分数线。
七、人事编制不同
人事编制不同。
公务员有公务员编制。
事业单位是事业编制。
八、面试考试组织方式不同
国家公务员由人力资源社会保障部通知用人单位。
北京市考试:市人力资源社会保障局公务员管理处命题并组织实施(非考试中心)
事业单位在人力资源社会保障机构指导下自己组织。
九、招考公告发布网站不同
公务员考试招考公告在国家人力资源社会保障网站。
各省公务员考试则发布在各省人力资源社会保障考试中心网站。
事业单位在各级地方人力资源社会保障人才网站,发布网站是各用人单位官方网站。
十、试题难度不同
公务员考试较难。
事业单位考试较容易。
十一、上报职位需求不同
公务员考试由用人单位将职位需求数量和描述上报国家人力资源社会保障部公务员管理司(国家)、人力资源社会保障考试中心(省)。
事业单位考试由本单位人力资源社会保障部门自己决定,报上级主管部门批准。
十二、报名审核不同
报名审核不同。
公务员考试是各用人单位分别派人审核自己单位的报考者。
事业单位考试一般审核环节和报名环节同时进行。
事业单位考试一年进行几次?
不固定。
公务员考试与事业单位考试的不同比较
一、难易程度
整体上讲,公务员考试比事业单位考试的题量更大、难度更高。
只要无论考什么,都要进行专项练习,然后临近考试的时候再综合做题,并且题目不要贪多,而要保质保量。
山东事业单位统考马上就要出公告了!公共基础知识一定要抓紧备考,因为有大量知识点 需要去记忆,所以千万不要临时抱佛脚,并且注意近期国家大事和当地的时间,政策的颁布等等。
二、题型不同
公务员考试主要是考《行政职业能力测验》和《申论》,对于专业性较强的岗位会舍弃《申论》考《专业知识》,诸如警察的《公安基础》等。事业单位考试(山东省统考)主要是考《公共基础知识》和《写作》。因为事业单位目前招考最多的工作人员主要是技术性的,《申论》涉及到的不多。
但从整体来看,两种考试的考察范围大同小异,特别是《行政职业能力测验》和《公共基础知识》之间的知识考察范围有所交叉。《行测》不外乎就是“数量关系、图形(演绎)推理、资料分析、常识判断”等;《公共基础知识》也有“数量关系、资料分析、常识判断”。
当然也有不同之处,公务员考试的题型基本是确定的,但事业单位考试会不定时进行调整,比如山东省内参加统考和不参加统考的地方,事业单位考情就有些出入。
三、考试时间
公务员考试《行政职业能力测验》一般各地区都是120分钟,120道题目左右,而国家公务员考试就是120分钟135道题(省级以上)、130道题(地市以下)。
山东事业单位考试时间,小编之前推送过,强度也不小,所以大家做题时要分清主次和取舍,一般自己没把握的题目可以适当放弃,因为即使你花大量的时间去做可能答案中没有你算出来的结果,所以莫不如把时间给有把握的题目。
工资和晋升上
参公和全额事业单位,在薪资待遇上与公务员没有太大差异。而差额事业单位和自筹自支事业单位,则会与绩效相应挂钩,尤其是自筹自支的事业单位,薪酬待遇很多时候都根据企业的经营状况而定。
一般情况下,参公的晋升与公务员没有太大差别,可直接提拔。而其他事业单位,则很多根据自己的实际情况进行考试,评中级、高级职称来进行职级的晋升,如果事业单位的人希望可以做行政领导,只能通过公务员考试来获得晋升。
现在的政府机关有部分人是公务员,部分人是事业单位。作为一名事业单位工作人员,要转为公务员,有哪些途径呢?
1、参加省级公务员考试、国家公务员考试
每年各省都有1-2次省级公务员招考,主要岗位设置在乡镇,部分岗位为公安干警、法院、检察院岗位等。如果事业单位工作人员要去参考,工作年限务必要超过1年。
国家公务员考试职位较广泛,主要是技术岗位居多,海关、边检等岗位较多,部委文秘岗位也不少。
2、参加各级副科岗位选拔(公选)
有时,根据工作需要,地级市或者县政府会面向本地区或者全国,公开选拔副科级领导岗位或副科工作岗位(储备干部)。这类考试要求报考人员最少具备3年工作经验,年龄也有具体要求,总体来说,要求很严格。(比如五年一次的乡镇换届,全国很多地方都面向县直机关、乡镇事业单位干部,开展了乡镇副科级领导干部的公选,不少事业单位干部由此进入了乡镇副科级领导干部行列,而且直接提拔为副科级领导)
3、破格提拔的情况(要努力争取)
原则上事业单位不会自动转为公务员,但如果某个事业单位工作人员工作特别突出、年度考核连续都是优秀,而且是高科技人才,有可能破格提用。常见的有,某单位引进高科技紧缺人才等,如引入某高校博士为副科级干部等。不过这类情况很少见,而且对人的要求特别高。
工龄和待遇上
公务员工资主要是职务工资和级别工资,工龄工资组成,工龄最重要的作用是确定工资时的作用,所以可以看出,凡事在政府部分的公务员,事业单位和国企等工作,工龄对各位的职称的评级和待遇都有很大的关系,那各位对工龄的了解足够多吗?公务员考试网分析下工龄与待遇的关系。
什么是工龄
工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。工龄的长短标志着职工参加工作时间的长短,也反映了它对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。
工龄的分类
工龄可分为一般工龄和本企业工龄。一般工龄是指职工从事生产、工作的总的工作时间。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄。
本企业工龄(连续工龄是指职工在一个工作单位连续工作的时间。以前,连续工龄又称为“本企业工龄”。1987年以后它的范围不限于在一个单位工作的时间,而是包括职工在各个单位按规定应计入的全部工作时间。[1])是指工人、职员在本企业内连续工作的时间。一般工龄包括连续工龄,能计算为连续工龄的,同时就能计算为一般工龄;但一般工龄不一定就是连续工龄。
连续工龄和本企业工龄在含义上有一些差别,即连续工龄不仅包括本企业连续工作的时间,而且包括前后两个工作单位可以合并计算的工作时间。若没有可以合并的情况,连续工龄就是本企业工龄。国务院1978年6月关于《安置老弱病残干部的暂行办法》规定将“本企业工龄”改叫为“连续工龄”。
企事业单位的区别 篇5
第一,难度系数不同。事业单位考试难度系数较小,公务员考试难度系数较大。
第二,考试科目不同。以陕西为例,陕西事业单位考试主要考察《公共基础知识》这一门,而这一门考试中主要考察法律、政治、经济、人文历史、公文写作、陕西省情等内容,题型以单选题、多选题为主,偶尔也考察简答题或案例分析。陕西公务员考试主考《行政能力测试》及《申论》两门,其中,《行政能力测试》全为单选题,包括常识判断、言语理解、判断推理、数量关系及资料分析五大板块,《申论》均为写作,以小作文、大作文等形式进行考查。
第三,举办单位不同。陕西事业单位考试可分为省直考试、市直考试和区县级别的事业单位考试,也就是说,省、市、县三级均可组织考试。如神木县事业单位考试、武功县事业单位考试、渭南事业单位考试等等,而陕西省考公务员考试的组织者一般是陕西省级行政部门。
根据小编多年教学发现,公务员考试中,男生较多,而事业单位考试中,女生较多。当然,事业单位和公务员考试也有共性,即事业单位是参照《公务员法》进行管理的,无论是事业单位还是公务员系统,都必须按照《公务员法》进行管理,从广义层面说,考上事业单位编制,也算是考上公务员了。
企事业单位的区别 篇6
很多同学在公考的道路上顽强地奋斗着,不管公务员还是事业单位,一把抓,而对于公务员与事业单位二者到底有何差别,哪个更适合自己,并没有真正了解过。小编稍微总结了一些二者的区别,希望对各位考生有所帮助。第一,考试内容方面
公务员考试包括:公共科目笔试和面试,一些特殊职位还有要求专业科目笔试。公共科目笔试内容为《行政职业能力测验》、《申论》,面试一般都采用结构化面试的形式。
福建省多数地区的事业单位考试都有笔试及面试,部分事业单位还有专业科目的考试。少数地区只考笔试,笔试内容为《综合基础知识》,面试多数采用结构化面试的形式。
公务员和事业单位的笔试客观题的题型一样,都考察《职业能力测验》的内容,但是公务员的考试难度较大。
第二,工作性质方面:
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。所以,公务员是国家机关工作人员,普遍都有国家执法权利,从事的主要是国家行政事务性工作;事业单位是国家的机构,不具有国家权利,只是一些国家的附属机构,事业单位人员从事的主要是社会公益性工作,或者说是非营利性的工作,如研究所、公立学校等。
第三,组织招考部门方面:
中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员主管部门负责组织;地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。
事业单位考试又称事业编制考试,这项工作由各用人单位的人事部门委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心组织举行。
第四,保险福利方面:
公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。
一般而言,公务员的薪资及福利待遇比事业单位的人员要好些。第五,薪资发放方面:
公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资。
事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。事业单位的工资形式有三种:一种是全额参照公务员待遇,全额国家财政拨款,像林业局;一种是差额的,国家给几个百分点,然后自己单位给你发几个百分点,像公立医院。一种就是国家只管编制和政策,不管工资,像一些博物馆。
第六,用人方面:
公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。
企事业单位的区别 篇7
(一)完善了传统会计制度的结构系统
新会计制度是依据事业单位基本会计准则而制定的,涵盖了2 种基本准则:基本准则、具体准则,共同组成比较完善化的会计系统。会计日常工作当中,有的基本准则并未完全包括在范围之内,这种情况下就需要严格的按照新会计制度中的相关规定,针对以往会计制度中存在的一些问题作出相关的补充及说明,促使会计工作实现统一规范化。
(二)引入固定资产折旧和无形资产摊销概念
新会计制度要求事业单位遵循财务准则,来对单位的固定资产与无形资产的具体折旧和摊销加以确定,同时第一次提出“虚提”折旧和摊销的创新性处理方式。在进行折旧与摊销计算的过程当中,折旧额与摊销额是不计入支出范围的,而是需要将非流动资产基金进行冲减。这里的非流动资产基金科目金额的不断变化,展现了无形资产价值与固定资产的具体变化情况。
(三)符合国际财会工作惯例
实施新会计制度是与国际会计工作相吻合的,在核算负债、确认收入等方面都与国际会计达到完全匹配的状态。
二、新会计制度对事业单位财会工作的影响
(一)会计主体的改变
在原会计制度当中,预算资金活动是作为事业单位的会计主体,这造成事业单位演变为国家财政报销单位,事业单位在自身经济管理思想上非常落后。新会计制度当中作出了明确化的规定:“会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象,记录和反映事业单位自身的各项经济活动。”从基本概念上促使事业单位主体更加明确。事业单位会计主体的最终确立,对于事业单位不断强化自身经济管理起到了很大的推动作用,促使单位各项资金的使用效益大大提升,对事业单位参与市场竞争发挥了很大的帮助作用。
(二)预算资金核算方式和管理方法的改变
新会计制度指出,国家明确了事业单位在收支核定、相关补助及结余留用方面的预算管理方案。把以往的全额预算管理、差额预算管理及自收支管理方式完全取消。事业单位在政府部门的大力支持下,能够对具体的业务收入进行科学合理性的组织,使得自身发展职能得到进一步的加强,并且能够按照实际需求对资金开展科学性的预算,能够很大程度上提高各方面资金的使用成效。
预算资金核算方式及资金管理方法的改变,使得事业单位会计工作人员集合各行业会计的长处,以促使自身专业素质得到较大程度的提升,这对于事业单位资金的有效运用、更好地完成内部各项业务、实现社会经济效益最大化是非常有益的,并且能够对单位资金的实际使用状况进行行之有效的系统性监督。
(三)会计报表体系的改变
新会计报表体系包含以下几方面内容:收入支出表、支出明细表、资产负债表、经营支出明细表、会计报表与收支情况说明书等。新会计报表所涵盖的区域是十分广泛的,同时各内容十分明确,能够更好地满足各部门与社会各方面的实际需求,对事业单位的相关情况能够有一个全方位的把握。
社会主义市场经济大环境下,国家早已不会对各类事业实施包办,这就造成事业单位的资金来源趋于多元化,一些具有一定条件的事业单位开始向市场化方向发展,凭借自身独特的条件与优势,开展一系列的经营活动与有偿性的服务活动,在此过程当中,事业单位的可用性经济资源与负债情况,尤其是借款状况,不但本单位需要,其他相关部门也是有必要加以了解的,而会计报表能够从客观上将一些具体问题很好地展现出来,但是,现有的实际情况而言,之前的资金活动情况早已不能够满足现实需求。
所以,必须运用国际通用的资产负债表来真实展现出事业单位的资产负债状况,以达到各方面的现实需求。遵循新的报表系统来进行报表的编制,这对于了解单位财务情况有很大的帮助作用,易于对相关工作进行计算与考核,与此同时,将在极大程度上与会计报表相统一,为监督单位的监督工作创造良好的前提,促使事业单位各项工作能够顺利的进行,并且可起到促使事业单位会计监督作用加强的显著成效。
三、结束语
新会计制度实施后,事业单位在预算执行、财务等方面发生了显著的变化,促使事业单位的财务管理水准、会计信息质量、财政单位对事业单位的科学化经管水平都得到了大幅度的提升,极大程度推动着我国事业单位向着更高、更好的方向健康稳定发展。
参考文献
[1]王琼.论现行会计制度对事业单位财会工作的影响[J].现代经济信息,2010
[2]周春礼.事业单位会计准则与企业会计准则比较分析[J].中国乡镇企业会计,2012(5)
[3]赵莹.论企业财会内控监督机制[J].现代营销(学苑版),2012(04)
企事业单位的区别 篇8
摘 要 本文主要对企事业单位的内部控制问题进行了探讨。首先分析了企事业单位内部控制的重要性,接着从完善内部控制环境、探索恰当的内部管理体制、运用计算机信息技术和强化外部监督四个方面对如何加强企事业单位的内部控制提出了一点建议。
关键词 内部控制 信息技术 外部监督
随着市场经济体制和法制建设的日益完善,人们越来越感到强化管理的重要性,尤其是内部控制已引起了企事业单位的极大关注。近年来通过实践证明,正视日益增长的风险,改善和加强企事业单位內部控制,已经成为企事业单位生存发展的首要的、基础的条件。我国是世界贸易组织成员,国内企事业单位面临着巨大的竞争。为维护国内企事业单位经营的安全,防范可能发生的各类风险,一套完善的内控制度体系对于该企事业单位的生存发展有着非同寻常的意义。通常情况下,一个单位要实行内部控制,重点应当在组织结构及职责分工、授权批准、会计记录、资产保护、职工素质、预算管理和报告制度等主要环节组织实施,同时还要通过强化外部会计监督对企事业单位施加压力,从而使内部控制最有效地发挥作用。
一、完善内部控制环境,建立良好的内部控制治理基础
第一,通过各种手段强化企事业单位高级管理者的内部控制意识。企事业单位高级管理者的内部控制意识、对内部控制的重视程度对于企事业单位控制环境有极大的影响,某种程度上可以说决定了企事业单位的控制环境。从我国企事业单位的现状分析,很多单位不是没有内部控制,而是没有很好地执行。其中,往往是企事业单位负责人带头不执行,破坏既定的内部控制程序,导致内部控制形同虚设或只对下不对上。第二,对于企业来说,要建立真正意义上的公司法人治理结构,使权力有所制衡,改进内部控制环境。在优化公司治理方面,值得一提的是独立董事制度。近年来我国逐步推行独立董事制度,作为完善公司法人治理结构的具体措施之一。自20 世纪60 年代以来,一些国家和地区在规范和完善公司治理结构时,都将独立董事制度作为一项重要的内容。据经济合作与发展组织(OECD) 有关报告,早在1999 年,世界主要企业单位董事会中独立董事成员已经占较高的比例,其中美国为62%, 英国为34%, 法国为29% 。在各国,独立董事被看作是站在客观公正立场上保护公司利益的重要角色,对管理层有制衡的作用;同时,通过参与董事会的运作,可以发现公司经营的危险信号、对公司的违规或不当行为提出警告。
二、探索恰当的内部管理体制,建立健全有效的控制体系
企事业单位应着眼于全局,建立全面的内部控制制度体系。企事业单位在经营目标、发展决策等重大事项上要建立一整套完整的市场调研、测试和评价体系,提高企事业单位决策的正确性,在此基础上还应有一套内部评审、监督的内控系统,确保决策的安全可靠,将决策风险降低到最低程度。根据企事业单位的内部管理体制,还要明确规定企事业单位各级机构的职责和具体岗位职责。制定适合本单位切合实际的内部控制制度。企事业单位应制定符合自身、切实可行的内部控制制度, 并且要根据实际情况及时补充完善, 保证制度的可行性。企事业单位要加强各方面的内部牵制制度, 实行严格的职责划分和授权控制, 确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督,要使各部门、岗位、员工明确自己的职责。企事业单位要制定各种管理办法和工作目标, 定期对员工进行考核, 使员工能够明确目标, 正确处理各项业务。要建立约束激励机制, 及时兑现奖罚制度。在内部牵制中, 还必须采取轮岗制, 对关键的岗位要轮换频繁一些, 次要岗位可少一些。从轮岗中可暴露出存在的问题, 显示出制度及管理的缺陷。从而加以完善, 确保工作目标的实现。
三、健全计算机信息技术控制体制,提高企事业单位内部控制效果
电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段,建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施。目前,大中型企事业单位的会计核算基本上脱离了手工操作的账务处理过程,许多企事业单位内部控制的很大一部分也实现了计算机化,这既节省了时间又提高了工作效率。要加强对电算化系统的管理,维护人员不得兼任出纳、会计工作。任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作,程序设计人员还应对数据库进行加密技术处理,严格按会计电算化系统的设计要求配置人员,健全数据输入、修改、审核的内部控制制度,密码的保管应由各岗位操作人员一人掌握,定期更换,以加强保密性。
四、强化外部监督,督促企事业单位不断完善内部控制制度
从传统意义说,对内部控制体系的监督主要应依赖于企事业单位的内部审计部门,但内审部门的独立性较差,因此要求加强财政、税务、审计等外部部门的统一协调性,增强彼此间的信息交流,形成有效的监督合力,同时要充分发挥注册会计师的作用。财政、审计、国有资产管理、证券监管、银行业监管、保险监管等部门应当依照法律法规和部门职责,对有关企事业单位内部控制的建立和实施情况进行检查和评价,引导企事业单位进一步企事业单位完善内部控制制度,更好地执行企事业单位内部控制制度。同时不断强化外部监督,督促企事业单位不断完善内部控制制度财政、税务、审计等部门要合理分工,建立岗位责任制,并注意加强彼此间的信息交流,定期互通情报,形成有效的监督合力;应加强对企事业单位内部控制的了解、检查与监督,加大执法力度,增强威慑力;有关部门必须切实抓好对注册会计师职业质量的监管,使注册会计师的社会监督职责到位;鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对企事业单位(特别是上市公司)违法违纪行为曝光,以充分发挥舆论监督的作用。
总之,在信息产业已经发达的当今社会,不断加强和完善企业内部控制,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的再生能力具有积极的意义。因此,企事业单位必须在加强和完善内部控制上下功夫,做到有备无患。
参考文献:
[1]李明侠.浅谈企事业单位内部控制制度.科技创新导报.2010(03).
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