中小型企事业单位

中小型企事业单位（通用12篇）

中小型企事业单位 篇1

0 引言

Internet为人类社会创造了一个全新的信息空间, 随着计算机网络技术的日益成熟, 计算机网络在社会上的应用也急剧增多, 中小企事业单位越来越多的采用计算机网络技术来进行办公。但是在此过程中, 由于中小企事业单位对网络安全问题不够重视以及工作人员的操作不规范等问题, 使中小企事业单位的网络安全受到极大的威胁。随着数字化经济的到来, 网络系统的不断扩大, 信息的快速获取, 数据的安全性、可用性变得越来越重要。

1 计算机网络数据安全问题概述

随着网络技术的迅猛发展, 各行各业逐步跨入信息时代大平台, 这一方面为信息储存、行业推广提供了极大便利, 而另一方面也催化了网络信息安全隐患的不断滋长, 频频爆出网络用户信息泄漏事件。目前网络已成为中小企事业单位重要的工作手段之一, 网络信息泄密使企业面临严重的安全威胁, 并且已经有企业为此承担了巨大的经济损失。加强网络信息安全管理已刻不容缓。

2 企事业单位计算机数据安全面临的威胁

(1) 中小企事业单位由于网络管理上的缺失, 没有形成统一的网络安全管理制度或者责任分工不明确, 不能及时发现计算机网络系统中出现的安全漏洞, 造成数据损毁丢失或被黑客篡改。

(2) U盘、移动硬盘等外来数据与中小企事业单位内部的计算机端口进行非法的连接, 造成网络系统感染病毒或者直接瘫痪, 对中小企事业单位的内部信息安全够成威胁。

(3) 中小企事业单位对计算机网络终端缺乏有效的监控, 当计算机系统出现安全威胁时, 无法通过监控系统及时锁定故障点, 也无法统一管理计算机网络所配置的应用软件。

(4) 由于单位员工的计算机网络技术水平存在较大差异, 大部分员工不能熟练掌握计算机网络的应用技术, 经常出现由于工作人员的操作不当, 造成数据的删除或者损坏。因没有设置或及时更改计算机网络的使用权限, 增加了网络入侵的危险。

3 计算机网络数据信息安全策略与技术防范措施

基于上述安全隐患, 而计算机网络在中小企事业单位中的应用又势在必行的现实趋势, 中小企事业单位应该针对计算机网络信息制定配套的安全管理策略, 切实加强信息安全管理, 并且针对安全威胁采取相应的技术防范措施, 见表1。

RAID 0追求速度, 至少需要2块硬盘, 总容量相当于多块硬盘加起来, 不过这种方案安全性欠缺, 一块硬盘出现问题, 数据全毁。RAID 1追求安全, 磁盘2是磁盘1的备份, 缺点是容量损失, 速度与单块硬盘相同。RAID 0+1或RAID 1+0兼顾速度与安全, 应用较多。RAID 5相对来说速度较快, 安全性较高, 应用也比较普遍。

4 典型案例分析

2010年, 张建在杭州某电商企业中负责品牌运营和推广工作。在工作中结识了前支付宝员工李明, 双方产生了“生意”上的来往。在一次合作中, 李明用3万条目标消费者信息来抵付欠张建的500元人民币酬劳。这3万条目标消费者信息中包括公民个人的实名、手机、电子邮箱、家庭住址、消费记录等, 张建通过这些定位精准的用户信息进一步筛选出精准的目标消费群体。李明时任支付宝技术员工, 其利用工作之便, 多次从支付宝后台下载用户信息。据其对警方的供述, 其下载的信息的大小容量在20G以上。李明下载用户信息后, 伙同两位系统外的IT业者, 共同将用户数据加以分析、提炼, 并兜售给目标客户。

此案暴露了支付宝公司信息安全管理上的漏洞, 如果内部监管得力, 及时发现问题, 就可制止犯罪行为。如果权限设置得当, 他没有相应的权限, 就接触不到或者不会轻易得到如此多的隐私数据, 就不会发生这类事件了。

5 数据信息安全的目标及要达到的效果

信息安全通常强调CIA三元组的目标, 即保密性、完整性和可用性。CIA的概念阐述源自信息技术安全评估标准 (ITSEC, 即Information Technology Security Evaluation Criteria) , 它也是信息安全的基本要素和安全建设所应遵循的基本原则。

中小企事业单位的目标是在有限的投入中, 获得尽可能最大的安全性。防火墙是必须的, 既要防病毒又要防黑客;物理隔离网络是必要的, 只有这样才能保护专网的数据信息安全;建立完整的备份策略是必然的, 防患于未然;内部的监管也是非常重要的, 消灭一切威胁到数据信息安全的行为。

6 结论

随着计算机网络技术的发展, 中小企事业单位对于计算机网络的应用将越来越广泛, 建立健全各种安全制度, 增强网络数据信息的安全性刻不容缓。在产业融合的态势下, 应该尽量保证数据信息的准确性, 完整性, 保密性, 避免由于网络数据信息丢失、损毁、泄密等给中小企事业单位带来的损失。同时, 政府也应该遵循互联网发展的规律, 秉承开放、包容、创新、分享的理念, 加快建立完善和互联网工作发展相适应的监管制度, 修订完善法律法规, 不断优化监管思路, 创新监管手段, 规范市场秩序, 着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织, 以至普通的网民广泛参与合作等多元监管格局, 为互联网潜能的充分释放营造公平、公正、合法、合规的外部环境。

参考文献

[1]潘柱廷.高端信息安全与大数据[J].信息安全与通信保密, 2012 (12) .

[2]维克托·迈尔·舍恩伯格, 周涛.大数据时代:生活、工作与思维的大变革[J].人力资源管理, 2013 (03) .

[3]刘庆宇.浅析计算机网络的安全策略与技术防范对策[J].数字技术与应用, 2013 (10) :207.

[4]关启明.计算机网络安全与保密[J].河北理工学院学报, 2003 (2) :84-89.

[5]宋国华.某企业计算机网络安全系统设计与实现[D].电子科技大学, 2012.

[6]杨晨.探析网络安全策略中存在问题及防范措施[J].信息与电脑 (理论版) , 2014 (1) :127-128.

中小型企事业单位 篇2

2018云南事业单位面试：浅谈中小学生减负问题

【事件概述】

浙江省教育厅日前发布《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，该意见当中要求：学校要科学合理安排小学上学时间，保证小学生充足睡眠，促进学生的身心健康与全面发展，尤其是小学一、二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。不少家长认为，真正要落实好这一项政策，还需要综合交通、教学、家庭等因素，做好各方面的沟通、协调、监督。

【预测题目】

为了保证学生充足睡眠，促进学生身心健康发展，浙江省教育厅推进推迟上学改革，要求各个小学合理安排作息时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00。对此，你怎么看? 【答案要点】

(1)目的：为了促进学生健康成长，重视睡眠对于孩子的重要性

(2)意义：合理安排小学生作息时间，保证学生的学习效率;充足的早餐和睡觉时间保证身心健康;缓解家长接送难的问题，扩大家庭的交流相处时间，促进家庭和谐。

(3)措施：提升社会对于孩子健康成长的重视度;全面监管学校进行落实;多方协调落实好推迟上学制度。

【参考答案】

浙江省施行的推迟上学工作是帮助学生减负，重视学生身心健康成长的一项重要举措。其意义在于：

一方面，促进学生的身心健康发展。确保小学生每天都要有10个小时睡眠，并且有充足的时间吃早餐，并且保证了学生上课的精力，提升学生上课的效率。另一方面，契合家庭需求。之前的上学放学时间都是上下班高峰期，家长可能会很早的叫起孩子送孩子上学，推迟时间后家长可以错峰出行，就不会浪费大量的时间在路上，从而提升家庭的整体幸福感。

为了更好的落实制度的推进，更需要协调好各方面的因素：

第一，严格落实制度管理。号召家长、社会公众全面监督，并且拓宽举报投诉渠道，出现学校违规问题，一定严格落实惩罚制度。

第二，因地制宜合理设置学生作息时间。避免一刀切的推迟，学校在规定的执行下，灵活合理的安排作息时间，比如说针对于不同季节安排时间，或者适当地延迟放学时间。

第三，加大孩子健康重要性的宣传。让家长意识到睡眠时间、良好作息、学习习惯等的重要性，防止家长不理解，出现一些学生闲置时间参与大量的培训班级。

第四，政府部门多方协调。交管局协同公交部门或者学校对于学生的接送时间、路线进行合理设计，尽量避免乘车高峰期。

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中小型企事业单位 篇3

【关键词】新事业单位会计制度；会计核算；制度建设

一、事业单位会计核算工作实施进程当中所存在的相关问题

对于事业单位而言，一般能够将其所开展的会计工作看作是针对事业单位资金进行全面连续系统记录的全部过程，就事业单位能否严格落实执行我国预算工作展开有效反映监督。伴随着社会的不断进步，我国经济水平显著提升，要求事业单位会计核算工作必须紧跟时代发展步伐，与时俱进，旨在保证事业单位自身所拥有正当经济利益免遭来自于内外环境因素的直接侵害。就目前的情况来看，事业单位会计核算工作中依然存在较多问题。

（一）各项会计核算基础制度欠佳造成单位预算难以落实执行

由于收付实现制一般是把事业单位所有现金支出当作是会计核算期支出，同时事业单位所有收入均被当作是核算期收入。可是，众所周知，事业单位存在这样一种情况，并不是所有的收入都按月份实施收取行为，却是根据年度进行收取的，基于各类型因素的存在，对应配比的支出同样需要在下个年度展开支付，或者是在当期年度难以实现支付全部支出，如此一来，会造成事业单位在各个年度之间出现极度严重的收支配比不平衡情况，导致在相应的会计核算期间，事业单位支出耗费跟实际收入形成失衡现象，对应的会计信息不能够真实准确地把事业单位当期预算执行落实情况与具体的收支节余情况直接反映出来。

（二）在会计核算工作实施进程中不断涌现出其他各类问题情况

具体来说，事业单位开展会计核算工作的时候经常会存在较多问题，产生消极影响。第一，事业单位报销票据行为稍显不规范，部分单位针对票据所列出的报销内容欠缺完善；第二，未能规范实施各项会计基础工作，其中涵盖有：难以规范化处理会计账务以及未能结合具体规定进行原始凭证填制、不及时处理以及不能全面登记记录各类会计事项、仍然存在有违法进行白条（譬如说包括付款凭证与收款凭证）使用的情况等；第三，事业单位某些会计工作人员尚不具备有从业资质，并没有考取应有的从业资格证书；第四，部分事业单位内部所制定的会计管理制度欠缺完善，甚至某些单位一直没有制定相应的会计管理制度，再者说，某些单位会计管理制度十分落后，临时拼凑制定会计规定，流于形式，目的在于应付检查，难以充分顺应时代发展新需求，未能满足现今的事业单位财务管理实际要求；第五，事业单位未能规范设置会计账簿，存在有任意使用票据的现象；第六，有些单位在没有进行采购手续办理的情况下擅自实施采购行为，所产生的招待费用严重超支、收支两条线尚未落实执行等问题依然明显存在。

二、新事业单位会计制度应用优势分析

（一）促进事业单位预算资金核算管理工作更为细化、规范

分析新事业单位会计制度可知，其中，已经删除掉针对预算内资金与预算外资金进行分别核算的方式，把两项核算内容合在一起，使之成为相同会计主体，而后实施核算行为；纵观全额预算管理、自收支预算管理以及差额预算管理这三项主要的预算管理手段，新事业单位会计制度中就此进行大幅度整改，积极推行多元化预算管理办法，包括定额补助、定向补助以及核定收支以及超支不补结余留用等。具体来说，超支不补、结余留用主要是指若存在剩余经费的情况，综合考虑将其结转至下一年度进行使用，若是存在有资金短缺的情况，则可以使用之前年度剩余资金采取合适的补充措施，在此可体现出自负盈亏的相应理念；核定收支是指各个单位在预算执行过程中，结合统一化内容合理完成预算编制，充分根据资金收支状况，满足单位自身特征需求，通过相关财政部门实施审批，管理预算进程当中，让各个单位实现内部以及外部预算资金的统一核算。探究新事业单位会计制度，其基于合理的预算计算方式，做出具体规定，即为每个单位只需实施一个预算，将全部收支均纳入到部门预算中，实现对财务管理以及会计核算工作的统一规范化管理，有效实施事业单位收入开支工作，更为全面地作出认证。

（二）新制度落实执行使得会计主体以及会计核算基础优越性甚为突显

在我国原有事业单位会计制度中，预算资金活动为旧制度中会计核算涉及的会计主体内容，分析此类规定可知，纵观财务管理工作进程，针对财政资金收支进行优化管理显得愈发重要。然而，新事业单位会计制度能够将事业单位跟会计工作紧密联系在一起，如此一来，事业单位全部经济活动均会被纳入在财务管理以及会计核算工作相关范畴之内，涵盖有财政收支以及投资行为、基础建设以及盈利行为等，这些单位业务开展均受到新会计制度实施的直接制约，促使事业单位应着力于资金使用成效的明显增强，与此同时事业单位必须严格依照相关法律，优化实施资金配置以及融资等各类工作，依法办事，针对预算编制进行严格控制，切实强化开展财务内部控制工作，加强事业单位资产管理。旧事业单位会计制度中事业单位实施核算行为的根本基础制度为收付实现制度，该制度应用难以将事业单位会计信息的真实性全面直接地反映出来，具体地资金情况以及负债状况皆不能被真实反映，事业单位运用收付实现制度，针对现金流动进行客观展现，造成当期成本费用的反映不符合实情，事业单位自筹的反映不甚完善。但是该项制度依然是作为一般处理措施，在新事业单位会计制度中收付实现制度跟权责发生制度配合使用，可完全消除单一制度应用的弊端缺陷，强化会计核算工作灵活准确度。

（三）实现事业单位财务报表体系的优化完善建设

新事业单位会计制度针对原有制度科目体系全面进行改进梳理调整，使得各项科目核算内容得以充分完善，完成细化账务处理内容及合理确定计量标准。纵观财务报表体系，新制度增设财政拨款收入支出表，可将预算执行具体情况与财政拨款支出状况清晰明了的反映出来，同时制度的深化改革创新推动着我国财政部门加大监督上述两种情况的执行力度，针对财政预算支出实施更为有效的控制。新事业单位会计制度改进财务报表体系，协调运用会计惯例，让财务报表更具科学合理性，综合考虑事业单位自身实情，完善财务报表体系构建，强化其实用性，满足多元化的预算管理等财务会计工作需求。新制度下的收入支出表呈现出分布式结构，能够把结转结余形式清晰表达出来，清楚认识财政拨款结余跟非财政拨款结余的相关界限，明确二者来源，旨在掌握非财政拨款结余分配状况。

三、新事业单位会计制度下会计核算工作所发生变化

（一）合理增加事业单位会计核算工作的具体内容

基于原来的会计核算内容分析，新会计制度下的事业单位会计核算工作内容实现优化调整，结合我国国情，紧跟时代步伐，根据市场经济状况，有针对性地做出调整。伴随着我国财政政策措施不断细微调整，会计核算内容随之发生变化。事业单位会计核算顺应政策需求，增设部门预算以及政府收支分类等多项改革内容，这点在优越性中具体阐述过。在此应注意，新制度并非过度地一味追求核算范围的扩展而导致业务难度增加以及工作数量加大，其在增加内容的同时合并减少相关繁琐内容。譬如，材料以及成本费用、生产成品为事业单位会计核算内容中所包含的三个分项，基于新会计制度的落实执行，此三个项目均被纳入到存货这一科目中。分析此种项目分配，能够解释成减少具体的核算内容，统一三项科目，共同实施核算行为，使得事业单位会计核算工作成效明显增强。

（二）事业单位固定资产核算工作产生巨大变化

基于新事业单位会计制度分析，改变原有固定资产价值标准，从之前的五百元上升至现今的一千元，同时针对专用设备等作出单独的具体规定，对应标准上升至一千五百元。提高相关价值标准之后，把事业单位原有账目中未能满足新会计制度价值标准的对应资产，采用有效手段使之合理转化成为存货进行核算，旨在便于管理并分析尚未足额的固定资产。后续针对固定资产实施计量操作的时候，新制度就此规定增加设置累计折旧这一科目，参考原来的固定价值，根据规定给出的折旧率计算确定，除了动植物以及图书档案、文物及其陈列品、名义金额计量资产之外的事业单位固定资产都必须完成折旧计提。

四、结语

由此可见，伴随着新事业单位会计制度的深化实施，事业单位会计核算工作发生巨大变化，创新改革亟待进行。新制度可继承旧制度的优势，并使之发扬光大，大胆改进旧制度落后部分，使得事业单位会计核算工作阔步前进。

参考文献

[1]顾爱春，房敏鹰.事业单位新旧会计制度核算差异分析[J].财会月刊，2013，（17）.

[2]张建祥.新会计制度对事业单位会计核算的具体影响及对策思考[J].现代经济信息，2015，（8）.

[3]邓红.事业单位会计制度中资产类会计核算的变化分析[J].行政事业资产与财务，2015，（3）.

中小型企事业单位 篇4

计算机网络技术日益成熟, 计算机网络在社会上的应用也急剧增多, 中小型企事业单位越来越多的采用计算机网络技术来进行办公。但是在计算机网络应用的过程中, 由于中小型企事业单位对网络安全问题不够重视以及工作人员的操作不规范等问题, 使中小型企事业单位的网络安全受到极大的威胁。所以, 必须加强中小型企事业单位的计算机网络安全工作, 采取行之有效的网络安全策略与技术防范措施。

1 计算机网络安全问题综述

随着全球科技的发展, 计算机网络在全球各个领域得到了极为广泛的应用, 但网络安全问题也随之而来。网络安全通常是指网络信息的安全和网络的控制两个方面, 网络信息安全就是要确保信息的完整性、准确性、保密性以及可用性, 网络控制安全主要是指访问控制、身份认证等方面[1]。计算机网络安全问题在全球范围内都比较普遍, 已经超越了国界的限制, 成为了全球性的网络安全问题, 其主要表现有两个方面, 一个是网络威胁, 另一方面是网络犯罪。网络安全所受到的威胁主要是黑客的攻击或者是黑客入侵, 网络犯罪则是指利用互联网络进行诈骗等犯罪行为。我国计算机用户逐渐增多, 网络安全问题也十分严峻, 主要面临的网络安全问题是计算机病毒的威胁、网站网页遭篡改、黑客网络攻击等, 每年由于计算机网络安全问题给我国带来巨大的经济损失。

2 企事业单位计算机网络安全面临的威胁

中小型企事业单位在办公过程中应用计算机网络技术, 可以提高网络资源的共享率, 加速数据的储存和传输, 在很大程度上提高中小型企事业单位的工作效率[2]。但是计算机网络在中小型企事业单位的应用面临着许多安全威胁, 主要面临的安全威胁有以下几点:

中小型企事业单位计算机网络系统极易出现漏洞, 但是由于内部没有形成统一的网络安全管理制度, 所以无法及时发现系统漏洞, 对其进行修复和重新安装。

U盘等移动存储设备与中小型企事业单位内部的计算机网络端口进行非法的连接, 造成网络系统感染病毒或者直接瘫痪, 对中小型企事业单位的内部信息安全造成威胁。

中小型企事业单位缺乏对计算机网络终端的有效监控, 不能及时了解计算机网络中出现的问题, 并及时解决, 同时无法对计算机网络配置的应用软件进行集中统一的管理[3]。

由于中小型企事业单位员工的计算机网络技术水平存在较大差异, 大部分工作人员没有熟练掌握计算机网络的应用技术, 经常出现由于工作人员的操作不当, 造成数据的删除或者格式化, 信息数据全部丢失, 有时由于没有设置或是及时更改计算机网络的使用权限, 增加了网络入侵的危险。

由于中小型企事业单位在网络管理上的缺失, 对计算机网络安全造成威胁, 一些单位中没有专门的部门负责计算机网络安全工作, 责任分工十分不明确, 使网络安全的漏洞增多[4]。

3 计算机网络安全策略与技术防范措施

3.1 对计算机网络采取物理隔离措施

中小型企事业单位的计算机网络经常出现信息泄漏的情况, 针对这一问题, 可以对计算机网络采取物理隔离措施, 提高计算机网络数据的安全性, 对中小型企事业单位的保密信息进行有效的安全管理[5]。所谓物理隔离是使用隔离卡将一台计算机隔离成两台虚拟的计算机, 对内外网进行有效的隔离, 同时数据可以进行安全的交换, 有效避免了计算机网络的攻击和企事业单位信息的泄漏。

3.2 规范计算机网络安全管理

在中小型企事业单位中设立计算机网络安全部门或者领导小组, 对单位内部的计算机网络安全管理工作进行统筹规划, 制定全面系统的安全管理制度, 安排专业人才对计算机网络进行维护, 将网络安全责任落实到个人。对工作人员进行计算机网络技术方面的培训, 提高工作人员的网络安全意识和计算机网络技术的应用水平, 避免由于操作上的失误, 造成信息的丢失和泄漏。

3.3 在计算机网络中设置安全防火墙

网络防火墙其实是一种维护网络安全的策略和行为, 中小型企事业单位内部和外部网络之间的传输都要通过防火墙, 可以对不安全信息进行有效的阻隔。将计算机的主机按照重要程度进行相应的划分, 分为不同的区域, 然后在每个区域的进出口处设置防火墙, 限制信息的进出[6]。通常中小型企事业单位采用的防火墙结构是屏蔽子网结构, 能够在很大程度上增加外部攻击的难度, 提高网络的安全性。

3.4 对计算机网络系统定期杀毒, 避免病毒感染

中小型企事业单位的计算机系统极易受到病毒的感染, 一旦感染病毒, 将造成巨大的经济损失, 所以要在中小型企事业单位的计算机安装全面的杀毒软件或者网络防毒软件, 定期对计算机以及网络系统中存在的病毒进行查杀, 提高计算机网络的安全性。

3.5 对重要数据信息进行加密管理

企事业单位的信息数据有许多都涉及到机密, 可以对这些数据进行加密管理, 在数据存储和传输的过程中, 增加数据的安全系数[7]。对于重要的数据在进行存储时, 要设置相应的密码, 并且进行及时的更新, 在数据传输时, 采用适当的密钥对数据进行加密, 避免在数据传输的过程中出现数据泄漏。

4 结语

随着计算机网络技术的发展, 中小型企事业单位对于计算机网络的应用将越来越广泛, 所以要加强对计算机网络安全的管理。中小型企事业单位要充分认识到计算机网络安全的重要性, 采取科学合理的网络安全策略, 对计算机网络安全进行有效的技术防范, 避免由于计算机网络安全问题给中小型企事业

单位带来不可逆转的巨大损失。

参考文献

[1]刘庆宇.浅析计算机网络的安全策略与技术防范对策[J].数字技术与应用, 2013 (10) :207.

[2]王新, 郭美霞.信息技术是计算机网络系统信息保密管理的关键[J].计算机安全, 2012 (3) :71-75.

[3]关启明.计算机网络安全与保密[J].河北理工学院学报, 2003 (2) :84-89.

[4]花伟伟.基于内部网络安全防范方案的设计[D].安徽理工大学, 2012.

[5]宋国华.某企业计算机网络安全系统设计与实现[D].电子科技大学, 2012.

[6]赖月芳.LINUX环境下的防火墙网络安全设计与实现[D].华南理工大学, 2013.

中小型企事业单位 篇5

点击数:28735 提交时间:2011-05-11

根据《东莞市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《东莞市事业单位公开招聘人员工作方案》精神，为适应教育事业发展需要，保证我市中小学校2011年秋季开学教师需求，拟面向社会公开招聘事业单位工作人员，现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位（见附件）

二、薪酬待遇

聘用人员为事业单位人员编制，执行国家政策规定的薪酬待遇。

三、招聘程序、办法

（一）报名

1．报名基本条件：

（1）思想政治素质好，遵纪守法，作风正派，具有良好的职业道德，团队合作意识强。身体健康，能胜任应聘岗位的工作。

（2）招聘对象分为毕业生和社会人员两类，毕业生是指全日制普通高等院校2011年应届毕业生和符合国家政策仍保留毕业生分配资格的全日制普通高等院校毕业生，社会人员是指除毕业生外符合报考条件的公民办学校在职人员。

（3）毕业专业须与招聘岗位专业要求相符，报考教师岗位的需取得相应层次的教师资格, 或者已经取得相应的教师资格类别认定需要层次的教育学、心理学和普通话测试成绩（研究生和中等职业学校专业课教师除外，上述两类人员如获聘须在一年内取得相应教师资格，否则取消聘任资格）。应聘教师岗位的，年龄在40周岁以下（1970年5月1日以后出生），具有教育系列高级职称或获得省部级以上荣誉称号的，年龄可适当放宽到45周岁（1965年5月1日以后出生）；应聘非教学人员岗位的，年龄在35周岁以下（1975年5月1日以后出生）。

应聘小学教师岗位必须具备国民教育系列本科或以上学历，其中第一学历必须为全日制普通高等院校大专或以上。除紧缺岗位（仅指心理学、音乐、美术、科学、综合实践）外，小学教师其他岗位招聘对象主要面向东莞户籍人员。

应聘中学教师岗位必须具备全日制普通高等院校大学本科或以上学历并取得学士或以上学位。初级中学除紧缺岗位（仅指心理学、音乐、美术、科学、综合实践）外，其他岗位招聘对象主要面向东莞户籍人员。高级中学和中等职业学校的招聘对象可适当放宽户籍限制。应聘非教学人员岗位的第一学历必须为全日制普通高等院校大专或以上，具有东莞户籍。符合下列条件之一，并能提供有效证明文件的应聘人员不受户籍限制，学历学位适当放宽：

获特级教师荣誉称号；

近五年获地级市以上名校长、名教师、优秀校长、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师、教坛新秀荣誉称号；

近五年被评为地级市以上学科带头人；

获东莞市委市政府授予荣誉称号。

所有非东莞户籍的应聘人员，除符合上述条件外，还应符合《东莞市引进人才暂行规定》第四条适合引进的人才对象及条件。

（4）符合国家计划生育政策。

（5）涉嫌违法违纪，正在接受审查尚未作出结论的，或其它不符合事业单位招聘条件的人员，不接受其报名。

2．每个报考人员只限报考一个岗位，同时报考两间及以上学校的一律取消报考资格。

3．报名人员提交的报考申请材料必须真实、准确，提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格或录用资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，参照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》予以严肃处理。

4．报名方式：采用现场报考，报考者按照招聘公告公布的招考条件、要求、时间到公告指定的地点进行报考，材料齐全的，可以允许代报，但不接受网上和电话报考。

5．报名时间：2011年5月25日至5月27日（上午9:00－11:30，下午14:30－17:00）。6.报名地点：东莞中心人才市场（宏远酒店地下一层）。(二)资格审查 1．初审

报考人员需提交下列材料：内地居民身份证、户口本（集体户口的提供个人户口卡或户籍机关证明）、学历和学位证书（学历和学位验证证明书可推迟至考察阶段前提供，2011年应届毕业生提供推荐表代替学历、学位证及其验证证明）、已婚的必须提供三个月内的计划生育证明、教师资格证（或者是教育学、心理学和普通话测试的成绩单），个人简历，及报考条件提及的相关证明材料。上述所有证件均要求原件及A4复印件各二份，本人近期正面免冠同版小一寸照片5张。

办理了暂缓就业手续的毕业生，须提供有效的《普通高校本、专科毕业生暂缓就业协议书》；人事关系挂靠在市人才管理办公室（含镇街人才办）的毕业生，须提供有效的人事挂靠合同（或档案保管合同），与单位在人才服务中心签订人才代理协议的，须提供人才代理协议。国有单位在编正式员工（含人事关系仍挂靠在原单位的人员）报考须征得工作单位同意，并出具书面同意报考证明；其他社会人员须出具所在工作单位在职书面证明。

各报考者需预先在东莞教育网（www.dgjy.net）下载《广东省事业单位公开招聘人员报名表》(一式两份，双面打印)并填写好，在公告规定的时间内到指定的报名点报名。2．复审

按照报名条件，对报名者进行资格复审。通过资格审核者，招聘单位在报名结束后的五日内电话通知初审合格人员按时到学校参加复审、考试和领取试讲阶段准考证。

（三）考试

考试定于2011年6月4日—2011年6月30日进行，具体安排见准考证。考生凭有效准考证和身份证按规定的时间到指定地点报到，未按时报到或中途擅离考场视为放弃考试。

考试分为两个阶段：第一阶段为学科水平测试和试讲阶段，第二阶段为统一考核阶段。

1．学科水平测试和试讲阶段。学科水平测试采用闭卷笔试形式，由各招聘单位根据招聘职位分科进行，开考时间统一定于2011年6月4日上午9点。笔试合格人员（百分制60分为合格）进入试讲环节（非教学人员岗位为实操，实操性较强的学科也可以在本环节加考实操），试讲（实操）的时间一般为25－45分钟，试讲结束后，考生需在考场指定的地点等候并领取试讲成绩后方可离开。笔试成绩占30％，试讲（实操）占70％，合并计算出学科水平测试和试讲阶段成绩（百分制60分为合格）。学科水平测试和试讲阶段结束后，各招聘单位要在考场公布成绩，并接受考生电话咨询，在合格人选中，按拟招聘岗位人数1:3的比例从高分到低分确定进入统一考核阶段人员，不达报送比例的相应减少招聘岗位，否则不能进入统一考核阶段。

2．统一考核阶段

统一考核阶段采用说课及现场问答的形式进行（非教学人员岗位只考现场问答），时间为15分钟，其中10分钟为说课环节，5分钟为考官提问环节。考核的时间定于2011年6月25-26日在东莞中学初中部进行，招聘单位负责通知参加考核考生于2011年6月24日下午4—5点凭身份证到东莞中学初中部领取考核课题（非教学人员岗位不用领取课题），考生不按规定的时间到达考场领取课题和参加考核的，视为自动放弃资格，考核结束后，考生需在考场指定的地点等候并领取考核成绩后方可离开。统一考核不及格（按百分制不达60分）的不计入综合总成绩，不予录用。最后，按学科水平测试和试讲阶段成绩占50%，统一考核阶段的成绩占50%的办法合并计算出综合总成绩，按考生成绩从高分到低分依次排序，按1：1比例确定等额的体检人选（如出现2人以上综合总成绩相同，则按试讲、统一考核分数高低顺序确定体检人选）。

（四）体检

参加体检人员在规定时间到指定的三级甲等医疗机构进行体检。体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行，体检费用由考生自理。

（五）考察

根据《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则（试行）》精神，招聘单位对体检合格者进行考察，撰写考察材料并确定考察结果。

（六）确定拟聘人员、公示 体检和考核合格者确定为拟聘用人员，同时在东莞市人力资源政务信息网和东莞教育网公示7个工作日。

（七）办理聘用手续

经公示无异议的为聘用人员，市教育局将聘用人员的函件、《广东省事业单位聘用人员审核表》（每位聘用人员各一式三份）、考核鉴定（要有考核人签名和考核单位公章）等材料送市人力资源局核准后，用人单位按有关规定与聘用人员办理相关聘用手续，签订聘用合同。受聘人员设六个月试用期，试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，解除聘用合同。

四、有关问题的说明

1．毕业生和社会人员按招考对象类别对应报考。

2．港澳学习、国外留学归来人员报考，报名时毕业未满1年的，视为应届毕业生，已满1年的视为社会人员。

3.本次考试不举办、也不委托任何机构举办考试辅导培训班，也不指定任何参考用书和资料。社会上任何以本次考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、参考资料、上网卡等，均与本次招聘考试无关。

4.本公告的解释权在东莞市教育局。

二〇一一年五月十一日

中小型企事业单位 篇6

【关键词】事业单位人事管理条例；事业单位改革

2014年4月，国务院发布了《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》），全文十章四十四条，自2014年7月1日起执行，《条例》的颁布，意味着事业单位人事管理终于有了一部明确的法律规范。事业单位是我国特有的一类公共部门组织，作为政府行政职能的重要补充与支撑，承担着为社会提供公共服务和公共物品的重要职能。但另一方面，我国事业单位本身数量庞大，组织复杂，长期以来却一直没有一部明确的法律法规对其管理体制进行规范，大部分都是沿用和参照行政机构的管理体系和模式，尤其在人事管理方面，由于事业单位自产生以来所固有的行政属性，人事管理一直都是参照公务员的管理方式，无论是在人事任免、职务晋升，调动招聘甚至工资待遇等各方面都打上深深的行政烙印。随着时代的发展和事业单位改革的不断深入推进，现有的模式已经无法适应事业单位的本身发展，因此在总结近十年来事业单位改革的总体精神，原则方法等相关政策措施的基础之上，国家出台《条例》，是事业单位改革的一项重要成果，也是事业单位改革深入推进的一项重要举措，为今后事业单位改革指明了方向，奠定了基础。

一、《条例》的主要内容

《条例》作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，适应事业单位改革发展的新形势新要求，将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理，以及法律责任作为基本内容，确立了事业单位人事管理的基本制度。相较现行的事业单位人事管理体制，《条例》体现了以下几方面的新亮点。

第一，明确事业单位实行岗位设置管理管理制度。岗位设置是事业单位改革的一个主要方向，早在2006年国家人事部印发了《事业单位岗位设置管理试行办法》和《实施意见》两个通知（国人部发[2006]70号和国人部发[2006]87号），要求事业单位“按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”国国家确定事业单位通用的岗位类别和登记，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。岗位设置管理是事业单位人事管理的基础，从制度上实现了事业单位从身份管理向岗位管理的转变。此次《条例》在总则后第二章就明确了事业单位试行岗位设置管理岗位。

第二，明确事业单位实行公开招聘和竞聘上岗。自2005年11月国家人事部颁发《事业单位公开招聘人员暂行规定》以来，公开招聘、逢进必考已经成为事业单位招聘工作人员的基本原则，《暂行规定》运行十年以来，各省也都陆续出台了相应的实施办法，对公开招聘的原则，方法和管理监督都做了明确规定，公开招聘的程序也越来越完善。

二、《条例》执行中出现的问题

《条例》自执行至今已经有两年多的时间，可以看到，《条例》为事业单位提供了一套系统完整的工作规范，使得事业单位的人事管理工作有了明确的依据，但在运行中我们发现仍然存在一些问题，需要不断完善和改进，从而进一步推动改革的进程。

首先，岗位设置管理与事业单位现行的职称制度、工资制度衔接不够。《条例》中规定事业单位实行岗位设置管理和岗位工资制度，即工作人员聘用到相应岗位上，然后执行相应岗位的工资标准。这项规定初衷就是改变现有的身份管理模式，打破人员能上不能下的状况，通过建立一套岗位体系，采用竞聘上岗的方式来实现人事管理。聘用到什么岗位就执行什么工资标准，2006年全国事业单位工资制度也改革成为岗位绩效工资制度，作为对岗位设置管理的配套措施。但是在实际操作中我们发现，由于事业单位特别是以专业技术为主的事业单位长期以来执行的是与职称相挂钩的工资制度，即使2006年的工资制度改革，职称资格也是岗位聘用的最主要依据，而岗位设置本身与职称资格挂钩并不明显。这就造成在单位内部可能形成职称和岗位两套体系，即管理上采用岗位管理，工资上采用职称体系。

其次，《条例》规定事业单位执行聘用并签订聘用合同，其初衷就是打破事业单位僵化的人事体制，改变人员能进不能出的状况，这是目前事业单位效率低下，人浮于事等现象的根本原因。但这点难度更大，尤其在目前在事业单位编制管理没有进一步改革之前，希望通过聘用合同管理来实现人员的自由进出基本无法实现，所以聘用合同签订很大程度上也成为一种形式上的工作，仅仅在管理上有一定作用，但并没有对人事制度本身带来根本性的变革。这是下一步事业单位改革中最核心的问题。

三、结语

中小型企事业单位 篇7

我在一所私立学校任校长。为了提高外语的教学水平, 我准备聘请一位外国人当外语教师。请问, 机关企事业单位 (包括私营企事业单位) 可以雇佣外国人吗?

奉春

奉春同志:

单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求, 国内暂无适当人选的岗位, 并且不违反国家有关规定。在一般情况下用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可证, 经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证》后方可聘用。就此《就业服务与管理规定》第三十二条、《外国人在中国就业管理规定》第五条、第九条是这样规定的:“用人单位招用外国人, 应当在外国人入境前按有关规定到当地劳动保障行政部门为其申请就业许可, 经批准并获得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后方可招用。用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求, 国内暂无适当人选的岗位, 并且不违反国家有关规定。”“用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可, 经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证》后方可聘用。”“凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可证: (一) 由我国政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员, 或由国家机关和事业单位聘请, 具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员, 并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人; (二) 持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业不需登陆, 有特殊技能的外籍劳务人员; (三) 经文化部批准《临时营业演出许可证》进行营业性演出的外国人。”

企事业单位内审问题浅析 篇8

内部审计工作以提升组织价值、合理改善组织运营为目标, 是一项客观、独立的确认与咨询活动, 其采用规范化、系统化方式展开评价并对组织实施风险管理, 通过治理与控制手段提升其有效性, 进而合理辅助组织实现科学发展目标。同时内部审计工作还有助于营造良好的企业环境, 促进员工强化职业道德建设、督促规范行为, 明确办事原则, 进而净化员工队伍, 提升企事业单位执业能力。企业化管理需求的日益提升令企事业单位对科学内审工作需求日益强化, 开展内审工作重要意义体现在内部审计可辅助企业管理层发掘内部控制缺陷, 并通过审计报告为其提供改进管理、预防舞弊、完善程序控制的合理化建议, 进而促进企事业单位完善建设内控体系。同时内审工作有助于企事业单位管理层明确相关管理制度, 充分结合行业先进经验为完善制度建设献计献策。再者, 内部审计工作可有效辅助企事业单位提升管理及经济效益。通过内审活动相关工作人员能准确地洞悉单位经营建设全局状况, 进而有效扶植其规避风险、杜绝偏差, 充满活力, 获取社会阶层广泛信任并实现总体发展目标。

二、我国企事业单位内审工作存在的问题

(一) 企事业单位内审认识有待进一步清晰

当前我国企事业单位没有形成对内部审计职能的统一定位认识, 由于定位的分歧性令内审工作人员往往存在无所适从之感, 不是履行了服务职能而忽视监督职能, 就是关注了服务职能却削弱了监督职能, 进而导致真正内审职能作用无法充分发挥。由此可见, 对内审职能的科学定位已成为关系到企事业单位持续健康发展的一项重要因素。同时一些企事业单位迫于行政命令及各方压力, 虽配备设置了内审机构及工作人员, 然而由于业务不规范、任务不经常令其内审工作受到了不良限制。再者领导阶层无法充分意识到内审工作重要性因而不能为其形成良好的支持。一些企事业单位由于缺乏对内审工作提供管理与服务的正确理解, 错误认为内审部门是给自己找麻烦与挑毛病的机构, 因而在心理层面产生了不良排斥情绪, 加之政府压力令企事业单位内审机构的成立有失自觉性、欠缺积极性, 体现为随意精简、撤并或东拼西凑人员, 令企事业单位内审机构无法稳定, 势单力薄, 难以有效发挥监督管理作用。

(二) 内审建设层面有待进一步加强

相比于国家审计与独立审计, 我国企事业单位内审法规建设较为滞后, 相关内审准则不明确令内审工作发展进程受到了阻碍, 同时令外界无法对内审工作质量、内审人员责任进行公平的监督与公正的评价, 严重影响了内审执业环境。另外内审法规、法律体系需进一步完善健全, 从而为内审人员实践工作提供科学法律依据, 杜绝简单效仿、自由、主观主义判断行为的出现, 强化内审工作权威性、发挥其内在潜能并巩固组织地位。我国现行内审机构运营体制为针对企事业单位进行领导负责, 同时接受相关政府单位的指导审计, 由此可见内审工作不仅应维护本单位、本部门合法利益、促进其最大化创设经济效益, 同时还应督促单位遵循国家相关法律制度与方针政策。然而实践运行中却存在国家审计单位、上级部门难以针对企事业内审业务实施科学到位、及时有效、规范合理的监督指导, 构成了主体制约企事业单位内审工作的外部影响因素。面对信息化发展环境, 我国企事业单位内审工作还呈现出信息化建设缓慢, 内审工作人员整体水平有待进一步提升, 权责匹配度需进一步提高, 人员配合合理性应进一步强化等问题。

三、强化企事业单位内审工作对策

(一) 更新观念, 提升思想认识

现代企业管理体制下, 企事业单位内审工作应积极主动更新管理观念, 合理转变审计职能, 由传统监督为主体的审计转变为以强化管理为核心的科学审计, 扶植企事业单位健全内部控制体制, 发挥参谋与助手作用, 并确保企事业单位决策经营制定的正确性及科学性。管理实践的不断完善令许多发达地区全面意识到丰富扩充审计领域的现实重要性, 并在后续审计实践中推行管理审计、效益审计, 增强了企事业单位前所未有的科学发展动力。基于这一状况我们应充分借鉴行业成功内审经验, 不应仅停留于传统化财务审计层面, 而应将其作为基础环节引入效益审计, 丰富开展决策经营审计与咨询审计, 并注重对内审工作的质量控制与成果利用。

(二) 强化内审建设, 改革管理体制

为强化企事业单位内审法规、法律建设, 首先应从政府立法环节入手, 令内审工作有法可依、有章可循, 依法行使其应承担的管理职能。就内部审计本身而言, 政府单位应就现行内审现状展开科学分析评估, 积极借鉴成功立法经验为早日实现科学立法做足充分准备。同时内审协会应快速推进内审职业规范进程, 明确内审准则及守则, 明晰内审工作人员具体行为规范与技术操作规范。再者企事业单位应结合自身发展状况科学建立内审规章体制, 并在完善监督之上坚决贯彻执行。对现行内审管理体制我们应科学实施改革, 推行非政府化内审管理, 使相关政府单位由直接监督指导合理转变为依据企事业单位自身发展需求制定法规法律制度, 引导其加快内审发展, 降低行政约束, 形成一种健康、优良的合作关系。为加快推进企事业单位职业化内审进程, 应广泛引进优秀人才至内审行列, 促进内部审计长效发展, 科学构建内审协会, 加快内部组织建设, 完善构建地方性内审管理体制, 从而对内审机构及其人员实施科学有效严格自律管理。另外应组织内审从业人员积极资格考试, 保障其符合相关业务素质要求。面对瞬息万变的市场发展环境, 应积极推进内审人员更新知识结构, 通过创办行业刊物, 开展讲座培训, 组织学习班, 合理设置再教育课程体系为内审人员创造良好的发展提升空间。

(三) 合理设置内审机构, 科学配备内审人员

企事业单位内审机构设置应遵循权威性、独立性要求, 确保内审机构领导具有较高的层次地位、机构建设独立或平行于其他部门, 丰富内审职权及相应可支配资源, 避免同一人管理财务并领导审计工作的不良现象发生。无论在独立性还是权威性层面, 审计委员会体制均是最为符合企事业单位发展的科学组织结构, 其与单位治理结构的失衡密切相关, 是联结资产监管机构、董事会、领导层、内部与外部审计的有效桥梁与内部监督体系, 主体负责披露企事业相关财务报表与监督内部控制整体过程。审计委员会不仅可有效提升内审机构在企事业单位实践管理中的组织地位, 确保其有效性与独立性, 同时还有利于强化董事会针对管理人员的严格监督, 因此应立足长远, 将审计委员会体制建设作为企事业单位未来的发展目标。在内审人员配备层面我们应适应性确定人员数量、优化人员结构组成, 合理搭配初级、中级与高级人员比例。同时在技术结构层面应尽量实现经济师、审计师、会计师、律师与工程师的配套建设。在年龄结构层面应合理面向具有丰富经验的老年、中年审计人员、适应性搭配具有创新精神、吃苦耐劳精神的年轻审计员, 令其取长补短、互相促进, 充分发挥应有的内审工作管理职能。

总之, 基于企事业单位内审工作重要性, 只有科学明确现行内审工作中存在的问题, 制定行之有效的应对策略, 更新观念、提升认识、借鉴成功经验、改革管理体制、合理设置内审机构、科学配备工作人员, 才能营造良好的企事业单位内审工作环境, 强化其监督、引导、管理、辅助职能并切实提升企事业单位综合经营管理水平。

摘要：瞬息万变的市场经济环境给企事业单位提出了更精细化、更高效的管理要求, 令内部审计工作重要性日渐凸显。本文从企事业单位强化内审建设内涵意义入手探讨了现行实践管理中存在的主要问题并制定了切实有效的应对策略, 对挖掘企事业单位内审潜力、规范内审管理、显著提升管理绩效水平有积极有效的促进作用。

关键词：企业,事业单位,内审问题

参考文献

[1]杨应杰.强化企事业单位内部审计的研究[J].世界标准化与质量管理, 2007, (7) .

中小型企事业单位 篇9

1 事业单位会计核算中存在的问题

经济市场的改变, 促使政府职能已经开始从过去的管理模式转变成为服务型, 制度方面发生了比较大的变化。发生这种改变的主要目的就是要将财政支出绩效管理与绩效评价作为一种理念进行推广, 这样才能够促使政府各项机制变得更为完善, 提高财政资金的使用效益。但是在会计核算工作开展的过程中, 由于财政资金管理发生改变, 致使其中存在的各项问题开始慢慢暴露出来, 其主要体现在以下几方面。

1.1 缺乏规范的资金管理以及薄弱的会计基础

事业单位在资金管理工作开展的过程中, 管理观念意识比较薄弱。在日常行为中重资金使用轻资金管理, 会计核算的时候没有实行有效的监督, 导致出现了诸多问题。首先, 会计核算忽视了对基础工作的管理[1]。众所周知, 事业单位会计大多数都属于记帐会计, 工作只要求不出现差错就可以, 这样就直接造成了会计凭证结果填写出现不规范的情况, 单据有错填、漏填的现象, 会计核算工作并不严谨, 账实不符等现象时有发生。与此同时, 并未重视财务报表与财务分析, 对重要的实行决策、实施过程与最后结果并不了解。其次, 单位内部控制体系、制度很难发挥出应有的作用。现如今, 会计核算工作基本上都由软件代替。但是在实际操作中会计核算的任何一个环节都是由人完成的, 导致工作职责不明确, 监督流于形式, 加大了财务风险的同时, 还提高了差错率。

1.2 预算与执行约束力不强

在国家公共财政改革实行的过程中, “零基预算”开始逐步地推行, 在充分了解单位人员、开展工作情况与资产等多方面内容的基础上, 同时需要结合财政部门来确定标准的编制预算。但是编制预算的时候, 编制部门都会根据本部门的利益争取将预算高出往年, 并没有将制度约束充分考虑在内, 零基预算根本就不会在编制预算中实行。同时, 在开展会计核算工作中, 关于资金使用情况, 不会严格地根据基本支出与项目支出来进行分类使用管理。有时候出现挖西墙补东墙的情况, 专款专用的规定并没有约束到这方面的行为。另外, 在资金使用方面, 重视支出, 不重视效益, 只重视资金进行拨出, 并不会加强对资金的管理, 很难发挥出资金的实际效用。

1.3 固定核算并不存折旧

事业单位在购买固定资产的时候, 将这笔资金归类为资本性支出, 也就是在某时花费支出购买价值比较大、使用期限可能比较长且可以多次重复使用的有形资产。实际上, 这样的资产使用会带来一定的效益。在当前事业会计制度下, 事业单位在核算固定资产的时候, 不会提折旧。账面上所记载的价值都是从购买回来到使用报废, 实际上这就很难反映出事业单位固定资产的实际情况, 也就是说忽视了固定资产实际使用中损耗的费用与带来的经济效益。在这样一种情况下, 展开会计核算, 就虚增了自身与净资产的使用总量, 致使会计信息失真, 难以及时掌握固定资产的真实情况, 不利于资产管理。同时这样非常容易造成责任不明确, 固定资产流失的情况发生。

2 新事业单位会计制度中资产会计核算的变化

新事业单位会计制度的出现以原有的会计制度作为基础, 将合理的部分继续使用, 同时对相关的内容进行创新和改进。相比原有的事业会计制度, 其在多方面发生了变化。

2.1 要素与主体发生改变

在过去事业单位会计制度对要素的规定并不是非常明确, 在实际会计操作中通常都会将会计科目作为会计要素, 将其分类为资金来源、资金运用与资金结存。但是新事业单位会计制度对会计要素进行明确的规定, 也就是将其很细致地分类为净资产、支出与收入等内容。会计要素的规定为会计核算与自主管理提供了参考根据。同时, 过去的事业单位会计主体主要是以预算资金活动为主, 并不会将事业单位的财务状况全面反映出来, 很难适应新时代财务管理工作的改革需要。在新事业会计制度下, 事业单位会将本单位各相关业务作为主体进行核算, 覆盖面相对比较广, 可以将会计核算的全面性体现出来, 这有利于事业单位资金使用效率的提高, 有利于保证资金的完整。

2.2 增加了会计核算内容

在原有的事业会计制度中, 关于财政性补助与非财政性补助并没有进行严格的区分。而新事业会计制度弥补了这项的不足, 增加了这方面的内容规定, 如新增政府预支分类、国有资产管理与国库集中支付等财政改革相关的会计核算内容。这项规定很明显地实现了会计核算与国家财务法规政府的相互衔接。同时为了能够区分财政资金与非财政资金, 将非财政补助结转、非财政补助结余进行了明确的规定。促使事业单位会计核算在财政资金管理方面更加精细化。

2.3 改变固定资产核算方法

在过去, 为了将固定资产的价值反映出来, 事业单位会计采用的是固定基金项目与固定资产项目, 而这样的反应计量并不精确, 难免会影响会计信息质量。但是新的事业单位会计制度不仅将“非流动资产基金——固定资产”作为核算项目, 还将“累计折旧”规定在内。在计算固定资产的时候, 进行相应的冲减, 这样也就减少了非流动资产基金[2]。

2.4 完善财务报表结构与体系

在过去的事业单位会计制度财务报表中, 其所具备的机构与体系并不能将事业单位的财务状况充分显示出来, 这给实际工作造成了一定的欠缺。原有的财务报表资产负债表上本就存在着结构不合理的情况, 需要对其进行完善与补充, 并对构成要素做出相应的调整, 这样才能够促使财务报表进一步完善。新事业单位会计制度规定了事业单位的财务报表是由会计报表与附注内容构成的。会计报表包含了资产负债表、收入支出表与财政补助表与支出表。财政补助收入支出表是财务报表新增的主要因素, 可以将财政补助充分地显示出来。新的事业单位会计制度促使财务报表体系与会计惯例相互协调, 并对原有的会计报表体系不合理之处进行了改进, 促使其更加完整。

3 新事业单位会计制度下加强会计核算措施

从前面的论述中就可以了解到, 新事业单位会计制度与旧事业单位会计制度在一定程度上发生了很大的变化, 在此种情况下, 需要采取相应的措施来加强会计核算工作。

3.1 加强事业单位会计制度体系的建设

在新事业单位会计制度不断实施的过程中, 事业单位在会计核算内容上就对会计核算的目的、会计假设、会计基本要素与会计核算的对象等基本内容加强了规范[3]。事业单位在财务报告内容编制中应当与事业单位会计制度体系一致, 同时还应当保证事业单位会计核算工作就是围绕着会计核算的目的展开的。在实际工作落实的过程中, 应当不断执行并完善会计制度, 这样才能够促进不同制度在会计核算中发挥出应有的作用。事业单位需要根据实际情况制定出符合事业单位运行机制的会计核算细则, 通过这些细则来稳定和巩固事业单位会计核算基础工作。在此过程中需要注意的一点就是, 一旦细则制定, 就应当严格地落实, 保证基础工作的完整性与真实性。与此同时, 还需要健全事业单位的内部控制制度, 明确规定不同岗位之间的权责, 各项工作内容都应当区分开。唯有如此才能够控制内部制度的执行情况。

3.2 改进固定资产折旧与无形资产推销会计核算工作

无论是哪个单位的会计核算工作, 固定资产属于资金比较大的资产管理内容, 尤其是使用年限比较长的固定资产, 更应当予以重视。新事业单位会计制度就明确规定了固定资产折旧等相关内容, 以此来保证实用价值与消耗、磨损价值能够真实地反映在会计核算工作中。在使用固定资产的时候, 实际消耗就会产生, 为确保单位预算管理执行情况与会计信息质量要求, 事业单位就应当在新会计制度下采用该种方式将固定资产的价值反映出来, 以此来确保事业单位固定资产信息的真实性[4]。

3.3 将权责发生制作为会计核算的基础

在事业单位改革不断实行的过程中, 事业单位的财务管理与核算工作都应当将市场作为主体, 并采用收付实现来作为会计核算的基础。采用该种方式的原因主要在于事业单位缺少经营业务的业务收入, 会计核算只针对核算资金的收支问题, 并不会涉及到资金周转使用。

现如今, 在事业单位逐步转型的过程中, 市场变得越来越活跃, 不少事业单位开始尝试着减少国家财政拨款, 而这样就需要针对事业单位的资金周转的实际情况进行跟踪调查。但是, 收付实现其实是很难在单位运作中反映出来的。针对此种情况, 有必要将权责发生制引入其中, 来充分体现单位的经营资金周转情况。在实际工作中, 会计人员将收付实现制与权责发生制相互结合在一起, 不仅可以体现资产管理的公平性、公开性, 还能够将不同时期、不同项目的资产充分体现出来。

4 结语

总而言之, 在新事业单位会计制度的影响下, 事业单位的会计核算工作在一定程度上发生了很大的变化。为促使事业单位会计核算工作质量获得保证, 需要予以相应的措施。

参考文献

[1]刘青.浅谈新《事业单位会计制度》的重大变化与积极影响[J].财经界, 2013, 16 (18) .

[2]张雪芬.新版《事业单位会计制度》的主要变化[J].行政事业资产与财务, 2013, 12 (2) .

[3]刘艳丽.新《事业单位会计制度》对事业单位会计核算影响[J].财会通讯, 2013, 13 (12) .

浅谈企事业单位消防安全 篇10

关键词：企事业单位,火灾,消防安全

1.引言

我国经济发展迅速, 人员、物质等流动越来越频繁, 因此, 为保护国家财产以及人身安全, 社会和各企事业单位都要注意消防安全问题。我国的消防法制也在不断地建设和完善, 由于火灾严重威胁人类的健康和财产安全, 所以“安全第一”始终是消防安全的方针。无论是学校, 医院, 还是家庭, 一旦发生火灾, 势必会影响人们的健康和心理。企业消防仍然是我国消防安全工作的重点。

2.消防安全管理中存在的问题

随着我国经济的迅速发展, 企事业单位也不断壮大, 但是, 在迅猛发展的同时, 我们还是不能忽视消防安全问题的存在和隐患, 不只是因为火灾影响的可怕, 更重要的是问题和隐患处理的好坏关系到人们生命财产的安全以及有效地防止火灾的发生。影响企业消防安全的主要问题有以下几个方面:

2.1 企业工作人员的消防意识自救本领不够全面

消防安全工作的实施不仅只是消防机构的工作, 也是每个人要注意的问题。一些企业为了省钱, 雇佣了消防专业素质较低的工作人员, 这也增加了企业的消防安全隐患。

2.2 企业的消防管理工作不到位

有的企事业单位的消防培训工作只是走形式。教师授课也是照本宣科, 应付一下。甚至有些企业的消防制度只是挂在一边, 并没有落实。企业为追求利润, 降低成本, 不往消防安全工作上投资, 普遍消防设施的老化、灭火器数量不足、消防水带老化短缺等问题。一旦火灾发生, 就会因无力处理初期火灾而酿成更大的火灾。

2.3 企业生产场地不符合消防安全规定

消防设备生产上存在质量问题。如消防设备中的自动报警系统包括光电感烟探头、插定感温探头、手动报警按钮、消火栓、喷淋头、流量计、报警阀、压力开关、水泵、消防电梯等。这些设备在消防系统中必不可少, 有些生产厂家为了减少投资, 往往会偷工减料, 所生产的设备不达标, 在市场上流通会给企事业单位带来消防安全隐患。

3.消防安全中注意事项

每个企业在成立之前都应该首先考虑消防问题, 依据国家的法律要求来制定企业相关的消防安全制度和规范, 并且不断的完善优化, 同时加强消防人员的安全和自救意识, 提高消防管理的技术水平和素质。注意消防安全其本质就是保证人身和财产不受损害, 首先就是从个人素质抓起, 然后是对建筑设计和施工的要求以及企事业单位的管理方面, 最后是生产消防设备的厂家生产消防设备时要注意的问题。

3.1 提高职工安全素质

目前, 消防安全教育已经在大众人群中广泛普及。如中小学生的安全教育, 大学中的消防安全教育培训, 并且能在危险情况下用灭火器等消防设备自救等。消防安全教育是企事业单位为了提高工作人员的安全技术水平和防止事故发生而进行的活动, 是企事业单位安全管理的重要内容。

3.2 加大消防资金的投入

加大消防资金的投入, 及时更新已经老化的设备, 实现彻底的本质安全、系统无漏缺、管理无大意、设备无故障、工作人员操作规范等。把消防安全融入建设和科技进步之中, 若没有足够的资金投入, 要实现彻底的安全, 是不切实际的。另外, 企事业单位要积极配合消防人员的安全工作, 可以定期请消防专家进行现场勘查, 及时发现问题, 以免出现火灾事故。

3.3 严厉打击生产不合格的消防设备生产

一些消防设备的老化、缺乏也是当前需要解决的重大问题之一。同时企业也要采取一系列措施, 在保证正常生产的前提下, 将生产工艺改善, 预防为主, 尽量减少或消除危险的因。例如, 把已经老化的设备淘汰, 购进先进的消防设备, 保证企业的人员和财产安全。

3.4 强化消防监督

(1) 消防监督的落实是消除安全隐患、预防重大火灾事故, 改善工作人员的环境条件的有力保障。在国家安全法律、法规的要求下, 强化企事业单位工作现场的安全检查, 定期专门进行现场督察, 采取必要的防范措施, 将事故隐患消除。

(2) 在消防安全检查中, 要严禁违规违章操作, 提倡实事求是的工作作风, 坚决反对官僚主义。检查工作人员要严格要求自己, 按规章制度行事, 从细微之处入手, 不漏掉任何事故苗头。

(3) 在选择消防给水系统时要相应的选择探测器。根据消防区域的大小、可能发生初期火灾的范围等条件来选择。如房间的高度, 工作区域中都有哪些可燃物, 火灾可能发生的走向趋势。对于火灾发展迅速的、有强烈的热辐射的场所, 应选择火烟探测器;对那些火灾形成后不能预测的场所, 应根据模拟实验来选择探测器的种类。无论什么探测器, 都要符合国家的相关生产规定和标准。

4.结语

总的来说, 加强企事业单位的消防安全管理、注意消防安全工作的落实是提高安全管理的关键部分。强化员工的消防安全素质, 创新消防管理方式, 加大消防资金的投入, 及时更新旧的消防设备, 树立企业的安全思想、科学的可持续发展观, 这些对提高我国人民整体的消防安全意识起着重要作用。依靠科学技术的力量来改善企事业单位的消防安全技术, 逐步建立良好的消防安全管理系统, 是促进企业发展的根本。在理论的基础上, 加大实际操作也是不可或缺的工作。以往的消防安全培训只是纸上谈兵, 目前的许多培训机构或者单位专门设置实际操作灭火系统, 让人们详细了解消防工作的过程, 增加了人们的自救本领, 这为消防安全工作提供了许多方便。

参考文献

[1]《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-1995 (2005年版)

[2]《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98.

中小型企事业单位 篇11

《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性，改革的指导思想、基本原则和总体目标，科学划分事业单位类别，推进承担行政职能事业单位改革，推进从事生产经营活动事业单位改革，推进从事公益服务事业单位改革，构建公益服务新格局，完善支持公益事业发展的财政政策，认真做好组织实施工作等9部分。

《指导意见》指出，面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。

《指导意见》还明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

企事业单位上网行为管理研究 篇12

企事业单位在利用互联网改变信息交流方式和工作习惯, 便捷地获取所需的内容, 高效率地完成工作的同时, 互联网的开放、互动、传播面广、匿名性强的特性[1]也给单位网络使用带来高危险性复杂性和混乱性, 下面将分析困扰企事业单位网络应用目前面临的主要问题:

(1) 网络带宽使用不合理。在单位只要有少数人使用BT、电驴等之类的软件下载与工作无关的资料, 都会造成网内数据流量大增, 影响其他员工的正常工作。

(2) 黄、赌、毒、反动、暴力等有害网站和特定关键字的审计困难[2]。作为企事业单位必须将涉及黄色、淫秽、赌博、毒品、以及反动暴力等侵害身心健康发展的网站进行最大限度的屏蔽, 净化网络环境。目前虽然大多数上网行为管理系统均承诺可以屏蔽几乎所有的有害网站, 但是由于因特网自身的原因, 导致无法彻底杜绝, 尤其是以特定关键字方式来屏蔽有关网站的方式, 正在受到严峻的挑战, 必须采取动态预警和人工干预结合的方式, 才能真正达到随时屏蔽有害网站之目的。

(3) 单位员工没有上网监督机制。员工非工作上网行为, 对网络的滥用会给单位企业带来成本的增加、效益的流失, 管理效率的下降、订单流失等严重后果。另外, 员工工作时间滥用网络行为不但会造成带宽紧张, 影响到整个企业的运营, 也可能随之给单位企业带来严重的信息安全隐患, 如受到病毒、黑客攻击, 导致内部网络瘫痪, 甚至导致数据文件损坏、机密丢失和泄露;如果员工在公共网络上发布对单位和领导不利的言论、甚至反动的言论, 有可能把单位拖入法津困境。这些将使单位面临预想不到的重大经济损失和严重法律风险[3]。

(4) 应加强对于单位员工的健康上网导向。目前, 一个上网者享受网络服务的初衷往往不是要达到日后沉迷其中之后的状态, 这一点与人们对毒品的体验是类似的。尽管人类目前对于成瘾的机制尚不完全知晓, 但是, 不同的人对于成瘾的耐受力存在明显的差异却是不争的事实。为此, 对尚未成瘾者实施有效的健康网络体验指导, 这是一项迫在眉睫的大事情, 而且是全社会、全人类都应该关心的影响人类未来健康发展的大事。在毒品成瘾的研究中, 一个重大的发现是, 一个个体对毒品成瘾是缺乏有效的社会阻挡机制, 也就是说, 当一个个体接触可能令其成瘾的要素时, 假如有一个健康的引导机制发挥作用的话, 可能会很大程度上组织其成瘾事件的发生。

2 基于深信服上网行为管理的企事业单位的应用

深信服科技作为国内第一家提出上网行为管理理念的厂家, 推出的SINFORAC系列产品, 凭借其应用识别率最高、平台性能最强的核心优势, 以及丰富的用户认证手段、多种安全防护能力和独立的数据中心功能, 提供了涵盖行为+内容、网关+终端的完整上网行为管理解决方案, 为企事业提升工作效率、提升带宽效率、防范机密泄露、避免法律风险、保障内网安全等多重价值。通过部署深信服SINFORAC上网行为管理解决方案, 可以帮助企事业单位实现完善的上网行为管理、内网安全保障和行为审计, 并能达到如下效果:

2.1 通过上网控制, 规范员工上网行为

由于宽带的接入, 使得员工上班时间能QQ聊天、在线炒股、浏览视频、玩网络游戏等等, 这样严重降低了工作效率。SINFORAC能实现对网络带宽分配、上网行为监控的等, 还能对员工的Web访问、网页操作、文件传输等上网过程详细记录。通过SINFORAC的部署, 可以把与工作无关的上网行为降到最低, 祛除员工的分心, 将精力聚焦于工作中。管理者通过网络行为管理, 目的是为帮助单位员工建立一个规范的上网习惯, 并以此来提高工作效率。管理者在通过软件提高工作效率的同时, 更应做好监控信息的管理, 只有这样单位与员工才能和谐地相处。但是如果全部内网都禁止使用, 又会影响到部分急需使用此类软件工作联系的人员, SINFORA可根据策略进行设置, 灵活管理员工网络使用情况。

2.2 优化带宽管理, 提升带宽利用率

SINFORAC通过监控带宽使用率, 给出应用流量和用户流量排名, 让单位管理者能清晰得看到带宽的分布情况, 从而能合理的规划带宽利用率。其精确的应用识别为高效的流量管理策略的制定提供了可能, 通过策略设置可以禁止单位员工在上班时间使用电驴、迅雷、BT等P2P性质的软件, 以及对特定类型网站进行流量管控。SINFORAC还可以同时连接多条公网线路, 实现以较低的成本扩展带宽。

2.3 保护内部信息安全、防止机密信息泄漏

单位内部往往划分了很多部门, 比如研发部、生产部、市场部等, 往往对于各个部门的上网权限的划分是不一致的, 比如研发部门掌握着大量的技术专利等机密信息, 上网权限就要求的比较高, 更不能让这个部门的人员发送邮件到外网, 以免机密信息的外泄给组织机构带来巨大的损失。SINFORA的邮件延迟审计功能, 使得机密邮件必须通过相关的邮件审核人员审核后才能发送到公网;对于加密的QQ聊天内容、邮件正文及附件、论坛发帖、通过FTP上传的文件等各种可能涉及泄密的数据内容, SINFORAC提供了基于关键字的过滤手段来屏蔽可能的泄密, 从而保障了信息安全, 并且对内网发送至互联网的所有信息都可进行全面的记录与保存, 为单位留存了法律证据。

2.4 过滤不良信息, 降低单位的法律风险

员工利用单位提供的互联网连接访问反政府或邪教等不良网站、发表非法言论或从事其他网络非法活动等, 可能导致单位遭受法律诉讼、行政处分等风险。SINFORAC通过URL封堵和关键词过滤等技术可以禁止员工访问非法网站、发表非法言论等不良行为, 且对所有网络行为日志通过独立日志中心提供海量存储及审计支持, 图形化的审计、统计、报表和内容检索工具, 方便组织做到有据可查, 降低组织的法律风险。

2.5 提供多种安全上网机制, 保障单位内网安全

上网行为管理设备作为单位网络的一个重要组成, 在为单位提供管理服务的同时, 也同样面临来自单位网络的各种挑战, 来自内网的DOS攻击和ARP欺骗等各种安全风险层出不穷, 相对普通的上网管理方案, SINFORAC独特的防ARP欺骗、防DOS攻击、网关杀毒等功能, 帮助单位进一步保障内网安全, 特有的网络准入规则的应用也极大提高了单位为应对网络风险而部署的网络杀毒、桌面管理等各种关键软件系统的部署率, 从而为单位进一步提升网络抗风险能力提供了可能。

3 总结

本文通过对企事业单位员工上网行为的分析, 通过使用深信服上网行为网关对URL封堵、关键字过滤、禁止QQ登陆、封堵和聊天内容监控、邮件过滤以及应用类型的流控如迅雷的下载限制等技术, 使用有效的网络行为管理系统和合理的置顶和实施一套有效的互联网使用政策, 能够有效屏蔽绝大多数不健康网站和内容, 避免部分经不住诱惑的员工登录和浏览, 从源头上对其风度防患于未然, 除监控功能外, 网络行为管理还能提供诸如系统管理、网络管理、网络流量监控等功能, 可以帮助单位网络管理人员提高管理效率, 同时为企事业单位员工提供一个更加纯净、高效、绿色的网络环境。

参考文献

[1]陈锐.企业上网行为管理系统的应用[J].广西通信技术, 2010 (4) :12-15.

[2]李欣.互联网访问行为管理系统的研究[J].计算机时代, 2008.20 (4) :85-87.