《公安机关执法细则》初级题库

《公安机关执法细则》初级题库（精选4篇）

《公安机关执法细则》初级题库 篇1

第一章 一般规定

一、判断题

1、《公安机关执法细则》既是各级公安机关执行法律、行政法规等规定的指引，又是公安机关执法办案的强制性规范，各级公安机关及其人民警察都应当遵照执行。（）对（释义）

2、《公安机关执法细则》制定的依据是现行有关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定。（）对

3、《公安机关执法细则》仅限公安机关内部适用，有需要时可在法律文书中引用，但不得向外部单位、个人公开。（）错，参照《细则》1-02-1

4、《公安机关执法细则》自2009年10月28日起施行。（）对

二、多项选择题

1、公安机关及其人民警察办理下列（）案件，应当遵守《公安机关执法细则》规定：AB A、刑事 B、行政 C、劳动教养 D、收容教养

2、公安机关及其人民警察办理各类案件，应当符合下列（）要求：ABCD A、依法受理案件，如实立案；执法主体合法，符合管辖范围规定 B、调查取证合法、及时、客观、全面，案件事实清楚，证据确实充分 C、定性及适用法律、法规、规章准确，量处适当；法律文书规范、完备，案卷装订规范

D、适用强制措施、侦查措施、调查措施法律手续完备，程序合法

3、公安机关人民警察办案，严禁下列（）行为：ABCD A、弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动 B、刑讯逼供或者体罚、虐待违法犯罪嫌疑人

C、非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所

D、玩忽职守，不履行法定义务或者有其他违法乱纪的行为

4、公安机关及其人民警察违反《公安机关执法细则》规定的，可以追究下列（）责任：ABCD A、提醒、劝导或者训诫 B、通报批评 C、处分

D、同时违反有关法律、法规规定，应当依法追究相应法律责任

第一编 办理刑事案件

一、判断题

第二章 管辖

1、对于因证据不足被驳回自诉的轻微刑事案件，被害人可以向公安机关控告，公安机关应当受理。（）对

参照《细则》2-01-2

2、根据我国法律法规有关规定，间谍案一律由国家安全机关负责立案侦查。（）错，参照《细则》2-01-3（未设国家安全机关的县（市），间谍案由公安机关管辖。

3、对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，不管属不属于自己管辖，公安机关都应立即接受。（）对

第三章 立案

1、公安机关受理刑事案件制作《询问笔录》时，应告知控告、举报人应当如实提供情况，不得诬告、陷害，以及诬告、陷害应负的法律责任。（）对

2、对报案、控告、举报、扭送的，应当制作《接受案件回执单》回执中必须填明受案单位名称、受案民警姓名及其电话号码，以便报案人等了解立案情况，监督受案单位的工作进展情况（）。错，参照《细则》3-01-2-（4）

3、有关公安机关接到重大、复杂涉嫌经济犯罪的线索，经地（市）级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至30日。（）错，参照 《细则》3-02-3-（2）

第四章 回避

1、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员的回避，由县级以上公安机关负责人决定。（）对

2、县级以上公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。（）对

3、在作出回避决定前或者复议期间，公安机关负责人、侦查人员应当停止对案件的侦查，鉴定人、记录人和翻译人员应当停止参与有关的侦查工作。（）错，参照《细则》4-04-2 第五章 律师参与刑事诉讼

1、对于涉及国家秘密的案件，公安机关应当告知犯罪嫌疑人聘请律师、申请法律援助应当经公安机关批准。（）对

2、在押的犯罪嫌疑人可以自己聘请律师，其亲属不可以代为聘请。（）错，参照《细则》5-02-2-（1）

3、同案的犯罪嫌疑人不得聘请同一名律师。（）对

4、对于不涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属聘请律师，不需要经过批准。（）对

第六章 勘验、检查

1、对于与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体都应当立即进行勘验、检查，及时提取与案件有关的痕迹、物证。（）对

2、现场勘验、检查，可以由公安派出所负责。（）错，参照《细则》6-02-1

3、重大、特别重大案件的现场勘验、检查由侦查部门负责人指定的人员现场指挥。（）错，参照《细则》6-02-2-（1）

4、办理强奸案件，可以对被害人进行处女膜检查，但不准用检查处女膜的结论作为证据。（）错，参照《细则》6-07-3-（3）

第七章 计算机犯罪现场勘验与电子证据检查

1、计算机犯罪现场勘验与电子证据检查，应当由县级以上公安机关网络安全保卫部门负责组织实施。（）对

2、固定存储媒介和电子数据只包括以下方式：完整性校验方式、备份方式。（）错,还有：封存方式

3、现场勘验检查是指在犯罪现场实施勘验，以提取、固定现场存留的与犯罪有关的电子证据和其他相关证据。（）对

第八章 搜 查

1、搜查前，办案部门制作《呈请搜查报告书》，报地市级以上公安机关负责人批准。（）错，参照《细则》-8-02-1

2、执行拘留、逮捕的时候，对于可能隐匿其他犯罪嫌疑人的，必须取得《搜查证》才可以进行搜查。（）错，参照《细则》-8-02-3

3、执行搜查的侦查人员不得少于二人。搜查妇女的身体，应当由女侦查人员进行。在搜查的时候，应当有被搜查人或者其家属、邻居或者其他见证人在场。（）对

第九章 扣押和调取证据

1、对于现场难以确定有关物品或者文件可否用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪，需要进一步甄别和采取控制保全措施的不可以采取现场扣押。（）错，参照《细则》9-01-1

2、扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报，办案部门应当制作《呈请扣押报告书》，报县级以上公安机关负责人批准。（）对

第十章 鉴定

1、为了查明案情，解决案件中某些专门性问题的时候，应当鉴定。（）对

第十一章 辨 认

1、侦查人员不得向辨认人进行任何暗示，也不准诱使辨认人按照侦查人员的意志进行辨认。（）对

2、秘密辨认不制作辨认记录，由主持辨认的侦查人员写出秘密辨认报 告，存入侦查工作卷宗备查。（）对

第十二章 查询、冻结存款、汇款

1、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人的存款、汇款虽不能重复冻结，但可要求有关银行等金融单位在解冻前，通知人民检察院和公安机关。（）对

2、冻结存款逾期不办理继续冻结手续的，视为自动撤销冻结。（）对

第十三章 讯问犯罪嫌疑人

1、讯问时，侦查人员不得少于二人。（）对

2、讯问犯罪嫌疑人，应当全程录音、录像。（）对

第十四章 询问证人、被害人

1、询问未成年的证人、被害人，必须通知其法定代理人到场。（）错,参照《细则》14-04-2。

2、为了保证询问的透明度和可信度，询问证人的过程必须录音、录像。（）错，参照《细则》14-04-4。

3、侦查人员可以向证人、被害人泄露案情或者表示对案件的看法。（）错，参照《细则》14-05-6

第十五章 通缉

1、只有公安机关才有权发布通缉令，其他任何机关、团体和个人都无 权发布。（）对

2、在全国范围内发布通缉令时，需要层报公安部决定发布。（）对

3、为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，公安机关可以发布《悬赏通告》。（）对

第十六章 犯罪信息采集与网上侦查措施

1、按照公安部实施细则的规定，公安机关只要求将已破案件的各种信息录入到案件信息库中。（）错，参照《细则》16-01

2、对涉案的犯罪嫌疑人已经办理了拘留或者逮捕的法律手续，缉捕时发现犯罪嫌疑人潜逃，在三个月内未能缉捕归案的，应当将收集到的准确信息通过同级公安机关刑侦部门上网发布。（）错，参照《细则》16-03-1-（1）

3、对于异地公安机关抓获网上逃犯的，立案地公安机关应当开具《移交、接收证明》，携带法律文书，及时到抓获地公安机关办理接收移交手续。（）对

第十七章 拘传

1、拘传可以未经立案直接针对犯罪嫌疑人适用。（）错，参照《细则》17-01-（1）

2、拘传可以适用于被害人、证人等涉案人员。（）错，参照《细则》 17-01-（1）

3、拘传犯罪嫌疑人之前，必须先传唤。（）错，参照《细则》17-01-(2)

4、拘传持续的时间每次不能超过12小时。（）对

第十八章 取保候审

1、惯犯不得取保候审。（）错，参照《细则》18-01-2-（1）

2、侦查人员宣布取保候审时，应当向犯罪嫌疑人表明执法身份。（）对

第十九章 监视居住

1、如果犯罪嫌疑人没有固定住处，公安机关可以在指定的宾馆、招待所等执行监视居住。（）错，参照《细则》19-02-1-（2）、19-02-2

2、对于被监视居住的犯罪嫌疑人，为了防止其脱逃，刑侦办案部门可以直接扣押其持有的驾驶证件。（）错，参照《细则》19-04-1

3、公安机关收到人民检察院、人民法院有关决定监视居住的法律文书和材料后，应当二十四小时内交由犯罪嫌疑人住处或者居所地的县级公安机关执行。（）错，参照《细则》19-04-2

第二十章 拘留

1、县级以上公安机关负责人在作出批准拘留决定时，应当在呈请报告书上同时注明拘留时间，如一至三十日。（）错，参照《细则》20-02-2

2、检察机关、人民法院决定拘留犯罪嫌疑人、被告人的，可以签发《拘留证》交公安机关执行。（）错，参照《细则》20-02-2

3、拘留对象是老年人、怀孕妇女、未成年人的，原则上不使用武器、警械。（）对

4、对于被拘留人，侦查人员应当在拘留后二十四小时内进行讯问。（）对

5、对于因进行精神病鉴定不计入办案期限的，应当在决定对犯罪嫌疑人进行精神病鉴定后的二日以内通知看守所。公安机关接到精神病鉴定意见后决定恢复计算侦查羁押期限的，也应当在作出恢复计算羁押期限决定后的二日以内将恢复计算羁押期限的决定以及剩余的侦查羁押期限通知看守所。（）错，参照《细则》20-06-3-（2）

6、对于其他单位移送过来的犯罪嫌疑人，如果已办拘留手续，可以沿用原来的拘留手续，直至期限届满。（）错，参照《细则》

第二十一章 逮捕

1、犯罪嫌疑人在取保候审期间故意实施新的犯罪行为，应当提请逮捕。（）对

2、犯罪嫌疑人罪行轻微，且没有其他重大犯罪嫌疑，已满十四周岁不满十八周岁的未成年犯罪嫌疑人或者在校学生，本人在犯罪后确有悔改表现 的，可以不提请逮捕。（）对

3、所有被执行逮捕的犯罪嫌疑人、被告人都由公安机关负责通知家属或者单位。（）错，参照《细则》21-05-1

4、公安机关收到检察机关批准延长侦查羁押期限决定书后，应当在三日内制作《延长侦查羁押期限通知书》并在羁押期限届满前送达看守所。（）错，参照《细则》21-06-2-（2）

第二十二章 羁押

1、犯人不可能是看守所的收押对象。（）错，参照《细则》22-01-1

2、患有严重疾病，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的，不予收押。（）错，参照《细则》22-01-2

3、对于超期羁押的被羁押人，看守所可视情况自行释放被羁押人，以保证被羁押人的合法权利。（）错，参照《细则》22-03 第二十三章 对人大代表、政协委员、外国人、港澳台居民采取强制措

施的特别规定

1、外国犯罪嫌疑人拒绝其所在国驻华外交、领事官员探视的，应当由其本人提出书面声明。（）对

2、由于外国人不能取得我国律师资格，不能在我国律师事务所执业，所以外国籍犯罪嫌疑人不得聘请外籍律师为其服务。（）对 第二十四章 办案协作

1、对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，法律手续完备的，协作地公安机关应当及时无条件予以配合，不得收取任何形式的费用。（）对

2、县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协助、代为执行强制措施的，应当在制作《办案协作函》的同时，制作相关法律文书。（）对

3、需要异地办理查询、扣押或者冻结与犯罪有关的财产、文件的，原则上应由办案单位持《办案协作函》和相关法律文书，在协作地公安机关的协助下执行。（）对

4、需要异地办理查询、扣押或者冻结与犯罪有关的财产、文件的，如情况紧急，可以将《办案协作函》和相关法律文书电传至协作地县级以上公安部机关，由协作地公安机关及时采取措施。（）对

第二十五章 审查判断证据

1、公安机关在办理刑事案件过程中，对收集的任何证据，都必须经过认真查证，属实的才可作为证据使用。（）对

2、不符合法定程序得来的言词或实物不能作为证据。（）对

第二十六章 侦查终结

1、技术侦查获取的材料不能作为证据公开使用。（）错，参照《细 则》26-02-3-（3）

2、属于数个罪行的案件，只查清部分罪行的不能确认为犯罪事实已经查清。（）错，参照《细则》26-03-1-（2）

3、对羁押期限届满的案件，主犯和从犯在逃的，对在押犯罪嫌疑人不应移送审查起诉。（）错，参照《细则》26-03-1-（3）

4、刑事案件撤消后，对犯罪嫌疑人需要行政处罚或其他行政处理的，转为行政案件办理。（）对

第二十七章 补充侦查

1、侦查终结，移送人民检察院审查起诉的案件，人民检察院退 回公安机关补充侦查的，必须列出补充侦查提纲（）。对

2、补充侦查发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民检察院。（）对

3、对检察院退回补充侦查的案件，公安机关应当在30日内补充侦查完毕（）错，参照《细则》27-01

二、单项选择题

第二章 管辖

1、下列属于人民法院直接受理的的案件是：（）。B A、破坏选举案 B、重婚案 C、刑讯逼供案 D、非法搜查案

2、下列不属于检察院管辖的案件是：（）。D A、非法搜查案 B、非法拘禁案 C、暴力取证案 D、重婚案

3、军地互涉案件管辖有争议的或情况特殊的案件，由（）协商确定管辖。D A、军级单位保卫部门与地方省级公安机关

B、由军队军区级单位保卫部门与地方省级以上公安机关 C、由军队军区级以上单位保卫部门与地方省级以上公安机关 D、由军队总政治部保卫部与公安部

第三章 立案

1、有关公安机关对行政执法机关移送的案件，应当自接受案件之日起（）内，依法审查并作出是否立案的决定。C A、24小时 B、48小时 C、三日 D、七日

2、控告人对不予立案决定不服，向原决定的公安机关申请复议的，原决定的公安机关应当在收到复议申请后（）内作出决定，制作《复议决定书》并送达控告人。C A、3日 B、7日 C、10日 D、14日

3、人民检察院认为不立案理由不成立的，公安机关应当在接到人民检察院要求立案的通知后（）内决定立案，并将《立案决定书》送达人民检察院。C A、7日 B、10日 C、15日 D、30日

第四章 回避

1、作出驳回申请回避的决定后，应当告知当事人及其法定代理人，如不服本决定，可以在收到《驳回申请回避决定书》后（）日内向原决定机关申请复议一次。B A、三日 B、五日 C、七日 D、十日

2、当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的，决定机关应当在收到申请之日起（）日以内作出复议决定，制作《复议决定书》，送达申请人，副本存入诉讼卷。A A、三日 B、五日 C、七日 D、十日

3、被决定回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人和翻译人员，在回避决定作出以前所进行的诉讼活动是否有效，由（）根据案件情况决定。C A、县级公安机关 B、县级人民检察院 C、作出决定的机关 D、上级公安机关

第五章 律师参与刑事诉讼

1、对于涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属提出聘请律师、申请法律援助的，应当经（）批准。B A、公安机关 B、县级以上公安机关 C、人民检察院 D、人民法院

2、在押的犯罪嫌疑人聘请律师的请求可以书面提出，也可以口头提出。口头提出的，公安机关应当在（）中记明，由犯罪嫌疑人签名(盖章)、捺指印。C A、《立案报告》 B、《结案报告》 C、《讯问笔录》 D、《询问笔录》

第六章 勘验、检查

1、现场勘验、检查的指挥人员由（）的人民警察担任。A A、具有现场勘验、检查专业知识和组织指挥能力 B、具有现场指挥能力和专业知识扎实 C、具有现场勘查知识和组织指挥能力 D、具有专业侦察知识和组织能力

2、现场勘验、检查的指挥人员依法履行下列（）职责：B a决定和组织实施现场勘验、检查的紧急措施；b及时进行现场保护工作；c制定和实施现场勘验、检查的工作方案；d对参加现场勘验、检查人员进行分工；e指挥、协调现场勘验、检查工作；f确定现场勘验、检查见证人；g审核现场勘验、检查工作记录；h组织现场分析；i决定对现场的处理。

A、abcdefghi B、acdefghi C、abdefghi D、acdefhi

3、公安机关现场勘验、检查人员，应当具备现场勘验、检查的专业知识和专业技能，具有现场勘验、检查资格，持有（）。C A、《刑事犯罪勘查资格证》 B、《勘验、检查证》 C、《刑事犯罪现场勘查证》 D、《犯罪现场勘查证》

第七章 计算机犯罪现场勘验与电子证据检查

1、以下封存电子设备和存储媒介的方法正确的是：（）D A、民警甲在逮捕犯罪嫌疑人时直接将在现场发现的电脑主机等设备封存带走，封存后为装有计算机的箱子拍照

B、民警乙将犯罪嫌疑人作案用移动硬盘上的全部内容复制至自己的U盘，因为嫌移动硬盘不方便携带，故将原移动硬盘格式化后留在现场

C、民警丙无法计算存储媒介完整性校验值，也无法制作备份，故将计算机拍照后封存带走 D、民警丁计算了电子数据和存储媒介的完整性校验值，并制作、填写了《固定电子证据清单》

2、以下说法正确的是：（）C A、现场所有的存储媒介、电子设备和电子数据都应当在现场固定或封存

B、计算机犯罪现场勘验与电子证据检查工作不得由县级以上公安机关网络安全保卫部门以外的人员参加

C、若有必要，可以在计算机犯罪现场勘验与电子证据检查时指派或者聘请具有专门知识的人参加

D、县级以上公安机关工作人员都有权参与计算机犯罪现场勘验与电子证据检查

3、以下不是计算机犯罪现场勘验与电子证据检查工作专有的文书的是：（）B A、《封存电子证据清单》 B、《现场勘验检查笔录》 C、《固定电子证据清单》 D、《勘验检查照片记录表》

第八章 搜 查

1、搜查的目的是（）。A A、收集犯罪证据，查获犯罪嫌疑人 B、收集犯罪物品，查找犯罪嫌疑人 C、搜集犯罪证据，抓获犯罪嫌疑人 D、搜集犯罪物品，追捕犯罪嫌疑人

2、在搜查中如遇到阻碍（）。B A、与当事人进行协商 B、可强制搜查 C、在《搜查笔录》中注明 D、终止搜查

3、对室内进行搜查时，难以确定重点部位的，应（）。B A、制定搜查方案 B、确定搜查方向 C、明确搜查目的 D、制定搜查策略

第九章 扣押和调取证据

1、在勘查、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当（）。A A、扣押 B、扣留 C、没收 D、抵押

2、犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报不包括（）。D A、该犯罪嫌疑人寄发的 B、直接寄交该犯罪嫌疑人的 C、寄交他人转交该犯罪嫌疑人的 D、寄交非该犯罪嫌疑人转交他人的

第十章 鉴定

1、以下说法正确的是（）：C A、N市公安局的鉴定机构领导M区（N市属）公安分局鉴定机构 B、甲县的鉴定机构A不可以接受乙市公安局的鉴定委托

C、某县公安分局由于缺乏某一鉴定的专业人员，从外地聘请相应领域的鉴定专家对其进行鉴定

2、伤情鉴定应当由三名以上主检法医师或者四级以上法医官负责实施的情况有：（）D

①伤情鉴定比较疑难；②对鉴定意见可能发生争议；③鉴定委托主体有明确要求的。

A、①③ B、②③ C、①② D、①②③

3、W派出所于9月12日凌晨2点接到一起抢劫致人伤害案件的报案。被害人被送进医院住院后，医院开具诊断证明。该派出所于凌晨4点发出鉴定委托，鉴定人D于当日7点接到委托鉴定通知，那么鉴定人D应当在 之前提出鉴定意见并在 出具鉴定文书。（）C A、9月13日2点；七日内 B、9月13日4点；三日内 C、9月13日7点；三日内 D、9月13日7点；七日内

4、对淫秽物品的鉴定，由县级以上公安机关中的（）进行。C A、鉴定机构 B、刑事侦查部门 C、治安管理部门 D、文件检验人员

5、对甲基苯丙胺、吗啡、可卡因的鉴定，不能由县级以上公安机关的（）进行。C A、禁毒部门 B、刑事侦查部门 C、治安管理部门 D、刑事技术部门

6、对假币的鉴定，由（）负责进行。B A、中国银行分支机构和中国银行授权的鉴定机构

B、中国人民银行分支机构和中国人民银行授权的鉴定机构 C、中国银行分支机构和地（市）级公安机关指定的鉴定机构 D、中国人民银行分支机构和地（市）级公安机关指定的鉴定机构

7、对办理制黄贩黄、侵权盗版案件中所查获的光盘及母盘进行鉴定，以确定送检光盘及母盘的生产企业的，由（）负责进行。C A、县级以上治安管理部门 B、工业部门相关鉴定中心 C、光盘生产源鉴定中心 D、县级以上公安机关的刑事技术部门

8、对某药厂生产假“胺碘酮”导致多人服用后伤亡的案件，不能委托以下（）部门或机构进行鉴定：B A、省级以上药品监督管理部门设臵的药品检验机构 B、省级以上卫生行政部门

C、省级以上卫生行政部门确定的机构

D、省级以上药品监督管理部门确定的药品检验机构

9、对（），由设区的市级和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)级地方医学会负责组织专家鉴定组进行。B A、医疗事故的鉴定

B、医疗事故进行的首次鉴定 C、重要的人身伤害鉴定有争议的 D、尸体鉴定有争议的

第十一章 辨 认

1、侦查过程中需要进行辨认的，要经过（）批准后才能进行。A A、办案部门负责人 B、县级以上公安机关负责人

Ｃ、侦查人员自行

Ｄ、市级以上公安机关负责人

2、提解在押犯罪嫌疑人对犯罪场所进行辨认的，应当制作《呈请出所 辨认报告书》，呈请（）批准后才能进行。B A、办案部门负责人 B、县级以上公安机关负责人

Ｃ、派出所负责人 Ｄ、市级以上公安机关负责人

3、辨认犯罪嫌疑人时，辨认的人数不得少于（）人，并按顺序排列编号。A Ａ、7 Ｂ、5 Ｃ、10 Ｄ、6

4、辨认犯罪嫌疑人照片时，辨认的照片数量不得少于（）张。C Ａ、7 Ｂ、5 Ｃ、10 Ｄ、6 第十二章 查询、冻结存款、汇款

1、查询存款、汇款应当由（）审批。B Ａ、办案部门负责人 Ｂ、县级以上公安机关负责人 Ｃ、派出所负责人 Ｄ、市级以上公安机关负责人

2、冻结犯罪嫌疑人的存款期限一般为（）。C Ａ、1个月 Ｂ、3个月 Ｃ、6个月 Ｄ、12个月

第十三章 讯问犯罪嫌疑人

1、第一次讯问犯罪嫌疑人时，侦查人员应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利及应承担的义务，并将（）交给犯罪嫌疑人，而且要在讯问笔录中注明。A A、《犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书》

B、《证人诉讼权利义务告知书》

Ｃ、《被害人诉讼权利义务告知书》 Ｄ、《被告人诉讼权利义务告知书》

2、讯问笔录经犯罪嫌疑人核对无误后，应当在末页紧接讯问内容的地方，写明（）。D Ａ、“以上笔录我看过，没错” Ｂ、“以上记录没错”

Ｃ、“以上笔录向我宣读过，没错” Ｄ、“以上笔录我看过，和我说的相符”

3、每次传唤、拘传持续的时间不得超过（）。B Ａ、36小时内 Ｂ、12小时内 Ｃ、24小时内 Ｄ、48小时内

第十四章 询问证人、被害人

1、第一次询问证人时，侦查人员应当告知证人享有的诉讼权利及应承担的义务，并将（）交给证人，而且要在询问笔录中注明。A A、《证人诉讼权利义务告知书》

B、《被害人诉讼权利义务告知书》 Ｃ、《犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书》 Ｄ、《被告人诉讼权利义务告知书》

第十五章 通缉

1、关于《悬赏通告》，下列描述错误的说法是：（）D Ａ、《悬赏通告》应当写明悬赏对象的基本情况 Ｂ、《悬赏通告》应当写明悬赏的具体数额

Ｃ、签发《通缉令》的公安机关负责人可以决定同时发布《悬赏通告》 Ｄ、任何机关、团体和个人都可以发布《悬赏通告 》

2、有关公安机关发出通缉令后，一旦接到抓获通缉令上的犯罪嫌疑人的通知，办案单位应当在接到通知后（）日内将犯罪嫌疑人押解回。B Ａ、3 Ｂ、7 Ｃ、15 Ｄ、30 第十六章 犯罪信息采集与网上侦查措施

1、羁押场所内正在服刑的罪犯、被劳动教养人员和正在羁押的犯罪嫌疑人、被告人脱逃的，应当在（）将准确的缉捕信息报同级公安机关刑侦部门上网发布。C Ａ、七日内 Ｂ、十日内 Ｃ、三日内 Ｄ、五日内

2、在侦破重大、紧急案件过程中，对已确定的重大涉案犯罪嫌疑人在缉捕时已潜逃的，经（）批准，可先将收集到的有关信息由立案地公安机 关通过同级公安机关刑侦部门立即上网发布，然后补办拘留、逮捕法律手续。A

Ａ、地(市)级以上公安机关负责人 Ｂ、县级以上公安机关负责人 Ｃ、省级以上公安机关负责人 Ｄ、负责办案人员

3、立案地公安机关对抓获的在逃人员应真认真核对，并于押解回立案地之日起（）办理网上撤销手续。D Ａ、三天内 Ｂ、十二小时内 Ｃ、二十四小时内 Ｄ、四十八小时内

4、对公安机关立案侦查的在逃人员，由各立案单位负责填写《在逃人员登记/撤销表》，经()审批，送同级公安刑侦部门录入上网发布。B Ａ、地(市)级以上公安机关侦查部门负责人 Ｂ、县级以上公安机关侦查部门负责人 Ｃ、省级以上公安机关侦查部门负责人 Ｄ、负责办案人员

第十七章 拘传

1、下列措施中属于强制措施的是（）。B A、盘问 B、拘传 C、传唤 D、讯问

2、拘传犯罪嫌疑人后向督察部门备案的期限（）。D A、1天内 B、12小时内 C、6小时内 D、1小时内

3、拘传犯罪嫌疑人须经（）审批。C A、办案部门负责人 B、派出所负责人 C、县级以上公安机关负责人 D、主办侦查人员

第十八章 取保候审

1、公安机关不批准取保候审申请的，应当在（）将通知书送达申请人。B A、10天内 B、7天内 C、14天内 D、30天内

2、甲因涉嫌盗窃罪被逮捕。经其辩护人申请，公安机关同意对甲取保候审。公安机关应当如何办理变更手续？（）C A、报请原批准机关审批 B、报请原批准机关备案

C、自主决定并通知原批准机关 D、要求原批准机关撤销逮捕决定

3、华某因参与盗窃而被公安机关依法逮捕，由于华某家庭生活拮据且家庭负担全靠他一人支撑，父母和妻子均无任何收入。公安机关经审查认为，华某可以取保候审，那么可以作为华某的保证人的是：（）A A、华某的已经成家立业的姐姐 B、华某的妻子 C、华某的父母

D、华某的尚未立业的儿子

4、依据刑事诉讼法的规定，取保候审、监视居住的执行机关是（A、人民法院 B、司法行政机关 C、人民检察院 D、公安机关

第十九章 监视居住

1、监视居住的最长期限（）。C A、1个月 B、3个月 C、6个月 D、1年

2、办案部门在犯罪嫌疑人被监视居住后向督察部门备案的期限（A、1天内 B、12小时内 C、6小时内 D、1小时内

第二十章 拘留

1、拘留犯罪嫌疑人后向督察部门备案的期限是（）。D A、1天内 B、12小时内 C、6小时内 D、1小时内

。D。D））

2、公安机关执行拘留时，如未能抓获犯罪嫌疑人、被告人，办案部门应当（）将有关情况报告县级以上公安机关负责人。C A、立刻 B、十二小时内 C、二十四小时内 D、两天内

3、公安机关执行检察院、法院拘留决定时，如未能抓获犯罪嫌疑人、被告人，公安机关应当（）将有关情况通知决定机关。C A、立刻 B、十二小时内 C、二十四小时内 D、两天内

第二十一章 逮捕

1、根据《刑事诉讼法》的原理和有关规定，逮捕应符合“有证据证明有犯罪事实”的法定条件。“有证据证明有犯罪事实”是指（）：D A、有证据证明发生了犯罪事实并有证据证明犯罪事实系该犯罪嫌疑人实施

B、证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已经查证属实 C、上述AB两项条件至少应具备其中的一项 D、上述AB两项条件应同时具备

2、关于应当变更为取保候审、监视居住或解除强制措施，下列（）选 项错误的是：D

A、甲被逮捕后发现患有严重疾病 B、乙被逮捕后经检查正在怀孕

C、丙被逮捕后侦查羁押期限届满仍须继续查证

D、丁被逮捕后一审法院判处有期徒刑1年缓刑2年，判决尚未发生效力

3、逮捕后的侦查羁押期限最长可以达（）。C A、三个月 B五个月 C、七个月 D、十个月

第二十二章 羁押

1、下列不属于羁押凭证的是：（）D A、《拘留证》 B、《逮捕证》 C、《通缉令》 D、《协查通报》

2、看守所应当在被羁押人羁押期限届满（）前，制作《羁押期限即将届满通知书》，通知案件主管机关。C A、48小时 B、3日 C、7日 D、10日

3、下列无须办理换押手续的是：（）C A、公安机关侦查终结移送检察院并被受理的 B、侦查阶段检察院退回公安机关补充侦查的 C、刑事拘留转逮捕的

D、国家安全机关侦查终结移送检察院审查起诉并被受理的

第二十三章 对人大代表、政协委员、外国人、港澳台居民采取强制措

施的特别规定

1、下列说法正确的是：（）A A、公安机关在依法执行刑事强制措中，发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的，应当暂缓执行，并报告原决定或者批准机关

B、公安机关在执行刑事强制措后发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的，不应当立即解除，不需报告原决定或者批准机关

C、公安机关对现行犯或者重大犯罪嫌疑分子先行拘留时，发现其是县级以上人大代表的，应当暂缓执行，并立即向其所属人民代表大会主席团或常务委员会报告

D、公安机关在依法执行刑事强制措中，发现被执行人是乡镇人民代表大会代表的，应当暂缓执行，并报告原决定或者批准机关

2、需要对外国人采取拘留、监视居住、取保候审的，应当由（）批准，并在采取强制措施的（）内将有关情况上报省级公安机关，同时通报同级人民政府外事部门。以下正确的选项是：（）B

A、县级以上公安机关负责人，48小时 B、地（市）级以上公安机关负责人，48小时 C、县级以上公安机关负责人，24小时 D、地（市）级以上公安机关负责人，24小时

3、涉及国家安全的案件或者涉及国与国之间外交关系的案件，以及其他重大、复杂案件，需要对外国人采取拘留、监视居住、取保候审的，应当由（）批准，并在采取强制措施的（）内将有关情况上报公安部，同时通报同级人民政府外事部门。以下正确的选项是：（）C A、省级公安机关负责人，24小时

B、地（市）级以上公安机关负责人，24小时 C、省级公安机关负责人，48小时

D、地（市）级以上公安机关负责人，48小时

第二十四章 办案协作

1、以下不属于公安机关办案协作规定内容的是：（）C A、协助查询犯罪信息、资料 B、协助执行传唤、拘传 C、代为执行传唤、拘传 D、代为执行拘留、逮捕

2、公安机关通过“全国公安机关跨区域办案协作平台”展开网上跨区域办案协作，属于调取犯罪嫌疑人户籍证明、前科证明协作请求的，应当在（）天内办结并回复。A A、3 B、7 C、10 D、15 第二十五章 审查判断证据

1、下列说法正确的是：（）D A、年幼者不能作为证人

B、文化水平低下者不能作为证人 C、与案件有厉害关系的不能作为证人 D、不能辨别是非者不能作为证人

2、下列说法正确的是：（）B A、勘验、检查笔录必须有两名见证人签名 B、勘验、检查笔录必须有一至两名见证人签名 C、鉴定人必须具备中级以上技术职称 D、鉴定人必须具备专科以上学历

第二十六章 侦查终结

1、下列说法正确的是：（）C A、重大、复杂、疑难案件的侦查终结，由县级以上公安机关正职批准

B、重大、复杂、疑难案件的侦查终结，由地（市）级以上公安机关负责人批准

C、重大、复杂、疑难案件的侦查终结，应当经过集体讨论决定 D、重大、复杂、疑难案件的侦查终结，应当经过地（市）级公安机关集体讨论决定

第二十七章 补充侦查

1、下列说法错误的是：（）C A、补充侦查后，公安机关对原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，在补充证据后，应当制作《补充侦查报告书》，移送人民检察院审查

B、在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作《起诉意见书》，移送人民检察院审查

C、人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件，如果认为需要补充侦查的，应退回公安机关，不应自行补充侦查

D、人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件，如果认为需要补充侦查的，也可以自行补充侦查

三、多项选择题

第二章 管辖

1、下列属于我国侦查主体的是（）：ABD

A、人民检察院 B、公安机关 C、法院 D、军队保卫部门

2、毒品犯罪案件犯罪地，包括（）等。ABCD A、犯罪预谋地 B、毒资筹集地 C、交易进行地 D、运输途经地

3、派出所一般办理辖区内发生的（）的刑事案件。ABCD A、因果关系明显 B、案情简单

C、无需专业侦查手段 D、无需跨县、市进行侦查

第三章 立案

1、立案应当同时符合以下条件（）。ACD A、认为有犯罪事实 B、犯罪证据确实充分 C、达到刑事案件立案标准

D、符合案件管辖规定，属于本单位管辖

2、具有下列情形的，公安机关应当立案侦查（）。ABCD A、人民检察院通知立案的

B、人民法院直接受理的案件，认为证据不足，需要立案侦查的 C、上级公安机关指定管辖的

D、其他依法应当立案的

3、需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，属于同一法律事实，如符合下列（）条件的，公安机关应当立案侦查。BCD A、人民法院决定改判的

B、人民法院决定将案件移送公安机关，撤销该判决、裁定的 C、人民法院决定将案件移送公安机关，裁定中止审理的 D、人民检察院依法通知公安机关立案的

第四章 回避

1、公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员有下列（情形的,应当回避。ABCD A、是本案的当事人或者是当事人的近亲属的 B、本人或者他的近亲属和本案有利害关系的

C、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的 D、与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的

2、回避的提出有下列（）方式。ABC A、自行回避 B、申请回避 C、指令回避 D、强行回避

36）第五章 律师参与刑事诉讼

1、公安机关应当依法保障律师的执业活动，保障律师在侦查阶段依法从事下列（）业务。ABCD A、向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名

B、会见犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件的情况 C、为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告 D、为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审

第六章 勘验、检查

1、勘查人员应当按照（）的原则，根据现场的实际情况确定勘验、检查的流程。ABCD A、先静后动 B、先下后上 C、先重点后一般 D、先固定后提取

2、现场勘查人员应当根据现场情况选择制作（）等现场图。BCD A、现场平面标记图 B、现场平面示意图 C、现场平面比例图 D、现场平面展开图

3、为了确定被害人、犯罪嫌疑人的（）等，可以进行人身检查。ABC A、某些特征 B、伤害情况 C、生理状态 D、伤口位臵

4、进行侦查实验时应当邀请见证人予以见证。必要时，可以聘请有关的专门或专业人员参加实验，也可以要求（）参加。ABC A、犯罪嫌疑人 B、证人 C、被害人 D、被告人

第七章 计算机犯罪现场勘验与电子证据检查

1、记录关键步骤，应当采用（）方式记录远程勘验过程中提取、生成电子证据等关键步骤。ABD A、录像 B、照相 C、画图 D、截获计算机屏幕内容

2、《远程勘验笔录》的内容中的基本情况包括：（）ABCD A、勘验的起止时间

B、指挥人员、勘验人员的姓名、职务 C、勘验的对象 D、勘验的目的

3、《远程勘验笔录》的内容中的勘验结果包括：()ABC A、通过勘验发现的案件线索 B、目标系统的状况 C、目标网站的内容 D、勘验过程

第八章 搜 查

1、侦查人员可以对（）进行搜查。ABCD A、可能隐藏罪犯或者犯罪证据的物品 B、可能隐藏犯罪证据的人的身体 C、可能隐藏罪犯的住处 D、犯罪嫌疑人

2、《呈请搜查报告书》内容包括：（）ABCD A、简要案情 B、拟搜查的范围 C、搜查的目的 D、搜查的法律依据

3、执行拘留、逮捕的时候，遇有下列（）紧急情况的，不用《搜查证》也可以进行搜查。ABD A、可能随身携带凶器的

B、可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的 C、携带大量现金的

D、可能隐匿、毁弃、转移犯罪证据的

4、在搜查的时候，可以有（）在场当见证人。ABCD A、被搜查人 B、其家属 C、邻居 D、其他见证人第九章 扣押和调取证据

1、下列物品（）应当扣押。AC

A、与案件无关的毒品 B、与案件无关的菜刀 C、与案件无关的枪支 D、与案件无关的银行卡

2、法律、法规 持有的物品、文件，应当扣押；持有人 交出应当扣押的物品、文件的，公安机关可以强行扣押。（）AD A、禁止 B、允许 C、答应 D、拒绝

3、在实施扣押前应告知被扣押人以下事项：（）ABCD A、扣押理由 B、扣押依据

C、应如实提供证据的义务 D、应配合扣押的义务

4、对扣押的物品、文件、邮件、电子邮件、电报，经查明确实 或者不需要继续扣押的，应当在 内解除扣押，退还原主或者原邮政、电信部门、网络服务单位。（）AC A、与案件无关 B、与嫌疑人无关 C、三日 D、五日

5、向有关单位收集、调取的书面证据材料，须由 签名，并加盖单位印章；向个人收集、调取的书面证据材料，必须由 确认无误后签名或者盖章。（）BC

A、持有人 B、提供人 C、本人 D、侦查人员

6、处理不宜随案移送的物品、文件包括有：（）ABC A、淫秽物品 B、武器弹药 C、管制刀具 D、不知名物品

第十章 鉴定

1、公安机关应当（），但是不得暗示或者强迫鉴定人作出某种鉴定结论。ABC A、为鉴定人进行鉴定提供必要条件 B、介绍与鉴定有关的情况 C、明确提出要求鉴定解决的问题 D、委派侦查人员检查鉴定人的鉴定过程

第十一章 辨 认

1、根据辨认对象不同，辨认可以分为（）。ABCD Ａ、对犯罪嫌疑人的辨认 Ｂ、对尸体的辨认 Ｃ、对物品的辨认 Ｄ、对文件的辨认

3、组织对尸体辨认时，应当有法医协助，重点让辨认人辨认（）。ABCD Ａ、衣着特征 Ｂ、牙齿形状、头面部特征 Ｃ、胎记、疤、痣、手术痕迹等 Ｄ、尸表特征

第十二章 查询、冻结存款、汇款

1、冻结存款有特殊原因需要延长的，公安机关应当在冻结期满前办理继续冻结手续。其中特殊原因是指（）。BCD Ａ、对犯罪嫌疑人可能判处10年以下有期徒刑刑罚的，冻结期限届满不能侦查终结的

Ｂ、对犯罪嫌疑人可能判处10年以上有期徒刑以上刑罚的，冻结期限届满不能侦查终结的

Ｃ、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的 Ｄ、重大、复杂的案件，冻结期限届满不能侦查终结的

第十三章 讯问犯罪嫌疑人

1、关于《讯问笔录》的制作，下列描述正确的有：（）ABCD Ａ、制作讯问笔录应使用公安部统一规定格式的讯问笔录纸制作 Ｂ、书写讯问笔录应当使用能够长期保存字迹的打印或者书写工具、墨水

Ｃ、讯问笔录记录时，每个提问和回答均应另起一行，独立记录为一段 Ｄ、讯问笔录要使用第一人称记录，要保持原意

2、第一次讯问犯罪嫌疑人，应当按照以下（）步骤进行：ABCD A、问明基本情况 B、履行告知程序

Ｃ、讯问是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后提出问题

D、讯问有关案件事实，讯问有关案件事实时要选准讯问突破口，使用合理的提问方法

3、侦查讯问中应当讯问清楚的情况主要有（）。ABCD A、犯罪事实 B、犯罪动机、目的和手段 Ｃ、与犯罪有关的时间和地点 D、涉及到人、事、物

第十四章 询问证人、被害人

1、关于《询问笔录》的制作，下列描述正确的有：（）ACD Ａ、《询问笔录》记录时，应当用“问：”、“答：”表示，不得使用其他符号

Ｂ、《询问笔录》可以事后补作

Ｃ、询问笔录应当交给证人核对或者向他宣读

Ｄ、如果记录有差错或者遗漏，应当允许证人更正或者补充，并在更正处捺指印

2、关于证人，下列描述正确的有：（）ABCD Ａ、生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非，不能正确表达的人，不能充当本案的证人。

Ｂ、承办本案的侦查人员、鉴定人和翻译人员，不能充当本案的证人 Ｃ、单位不能充当证人，但可就规章制度、犯罪嫌疑人履历、户籍证明等出具书证

Ｄ、生理上、精神上有缺陷，但能辨别是非，能正确表达的人可以作为证人

第十五章 通缉

1、通缉对象必须具备以下（）条件：ABC Ａ、有足够的证据证明，被通缉的犯罪嫌疑人就是犯罪的实施者 Ｂ、犯罪嫌疑人应当依法逮捕 Ｃ、确实证明已经出逃 Ｄ、身份明确的

2、下列（）公安文书需要经过县级以上的公安机关负责人审批：ACD Ａ、《呈请通缉报告书》 Ｂ、《询问笔录》

Ｃ、《边控对象通知书》 Ｄ、《呈请悬赏通告报告书》

3、关于发布通缉令，下列描述正确的说法有：（）ABCD Ａ、县级以上公安机关可以在自己管辖地区范围的内直接发布通缉令 Ｂ、省公安厅可以直接在全省范围内发布通缉令

Ｃ、跨省、自治区发布通缉令的应当上报公安部，由公安部发布 Ｄ、在全国范围发布通缉令的应当由公安部发布

4、采取边控措施的过程中，下列描述正确的说法有：（）ABCD Ａ、需要在全国范围采取边控措施的，应当层报公安部批准

Ｂ、对需要边防检查站限制犯罪嫌疑人人身自由的，需同时出具有关法律文书

Ｃ、紧急情况下，县级以上公安可以出具公函，先向当地边防检查站交控，但应当在7日内补办交控手续

Ｄ、为防止犯罪嫌疑人逃往境外，需要在边防口岸采取边控措施的，应当按照有关规定制作《边控对象通知书》

第十六章 犯罪信息采集与网上侦查措施

1、侦查中要采集的犯罪信息主要有（）。ABCD Ａ、犯罪嫌疑人的信息 Ｂ、涉案物品信息 Ｃ、案件信息 Ｄ、其他涉案信息

2、依照有关规定，犯罪嫌疑人在到案时应当及时采集（）信息，并分别录入有关的信息数据库。ABCD Ａ、基本情况 Ｂ、指掌纹、足迹 Ｃ、静态和动态声像 Ｄ、DNA

3、进行以下（）侦查活动时，应当利用有关信息数据库，查询、检索、比对有关数据。ABCD

Ａ、核查犯罪嫌疑人身份的 Ｂ、核查犯罪嫌疑人前科信息的

Ｃ、分析案情和犯罪规律，串并案件，确定下一步侦查方向的 Ｄ、查找无名尸体、失踪人员的

第十七章 拘传

1、拘传犯罪嫌疑人后向警务督察部门备案的形式有（）。ABCD A、电话 B、传真 C、网上督察系统 D、直接送达法律文书复印件

2、拘传犯罪嫌疑人时有下列（）情形的可以适用约束性警械：ABCD A、脱逃 B、行凶 C、自杀 D、自伤

3、执行拘传时的法律手续有：（）ABC A、两名以上的侦查人员 B、表明执法身份 C、嫌疑人签名捺印 D、邀请见证人

4、讯问拘传的犯罪嫌疑人不得在以下（）场所：ACD

A、宾馆、酒店、招待所等

B、嫌疑人所在市、县公安机关的办案场所 C、公安机关的办公场所

D、跨市、县带回本地公安机关办案场所

第十八章 取保候审

1、犯罪嫌疑人具有下列（）情形的，可以取保候审。ACD A、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的 B、可能判处缓刑的

C、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审，不致发生社会危险性 D、正在怀孕、哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女

2、犯罪嫌疑人具有下列（）情形的，不得取保候审。ABCD A、累犯、犯罪集团的主犯

B、以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人 C、危害国家安全的犯罪、暴力犯罪的犯罪嫌疑人 D、其他严重犯罪的犯罪嫌疑人

3、取保候审的方式有（）。AB A、保证人 B、保证金 C、保证人和保证金 D、单位担保

4、犯罪嫌疑人有下列（）情形的，也可取保候审。ABC

A、被拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的 B、检察机关不批准逮捕的，需要复议、复核

C、不能在法定羁押期限内办结的犯罪嫌疑人，需要继续侦查的 D、检察机关做出不起诉的被告人

5、侦查人员应当向被取保候审的犯罪嫌疑人宣布必须遵守下列规定（）。ABCD A、未经执行机关批准不得离开户籍所在的市、县 B、在传讯时及时到案

C、不得以任何形式干扰证人作证 D、不得毁灭、伪造证据或串供

6、甲涉嫌盗窃罪被逮捕。甲父为其申请取保候审，公安机关要求甲父交纳10万元保证金。甲父请求减少保证金的数额。公安机关在确定保证金数额时应当考虑下列哪些情况？（）ABCD A、当地经济水平落后

B、甲和甲父靠种地为生且无其他收入，生活贫困 C、甲只偷他人一头牛，可能判处的刑罚不重 D、甲无前科，社会危险性小，妨碍诉讼可能性小

7、下列犯罪嫌疑人、被告人中，哪些不适用取保候审？（）AD A、甲在取保候审期间故意实施新的犯罪行为

B、乙涉嫌抢夺他人数额较大的财物被拘留，需逮捕而证据尚不符合逮捕条件

C、丙刑满释放后第二年又涉嫌重婚 D、丁是持刀抢劫的被告人

8、孙玉是海成县刘家镇人，2007年7月因故意伤害罪被取保候审，孙玉在取保候审期间的哪些行为违反了刑事诉讼法关于被取保候审人应遵守的规定？()BCD A、离开本镇到另一镇赶场贩卖水产品，两日内才返回 B、在被传讯的时候因醉酒未能到案 C、将扎人的刀子扔到枯井里

D、请证人吃饭，要证人作证时多多关照

第十九章 监视居住

1、李玉成是天门县城关镇人，2005年9月因盗窃被监视居住，李玉成在监视居住期间的哪些行为违反了刑事诉讼法关于被监视居住人应遵守的规定？（）CD

A、未经执行机关批准会见自己聘请的律师 B、在传讯的时候因身患严重疾病未能到案 C、将盗窃时用的橡胶手套烧毁

D、对证人的近亲属刘某进行恐吓，要证人作证时不得乱说

2、犯罪嫌疑人具有下列情形的，可以监视居住：（）ABCD A、对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的B、提请逮捕后，人民检察院不批准逮捕，需要复议、复核的C、犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查

D、符合取保候审条件的犯罪嫌疑人既不交纳保证金，又无保证人担保

3、被监视居住的犯罪嫌疑人必须遵守下列规定：A、未经执行机关批准不得离开住处、居所所在的市、县B、未经执行机关批准不得会见他人C、在传讯的时候及时到案D、不得以任何形式干扰证人作证

4、派出所负责执行监视居住的民警的职责有：A、监督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有关规定

（）CD

（）AB

的的

《公安机关执法细则》初级题库 篇2

河北省公安机关人民警察基本级执法资格考试主观题训练题集(公共分册)简答题部分

一、社会主义法治理念的基本内涵是什么, 答:社会主义法治理念的基本内涵是:依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导, 依法行政。

二、依法治国的基本内涵是什么, 答:依法治国的基本内涵: ,1,法律面前人人平等。,2,树立和维护法律权威。,3,严格依法办事。

三、依法行政的基本要求有哪些, 答:依法行政的基本要求: 合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。

四、我国的法律形式有哪几类? 答:我国法律的主要形式有:

1、宪法

2、法律

3、行政法规

4、地方性法规、自治条例和单行条例

5、规章

6、特别行政区的法律

7、国际条约、国际惯例

五、如何理解我国国家的根本性质,我国的国体， 答:我国国家的根本性质即我国的国体是人民民主专政。?人民民主专政的实质是无产阶级专

政。?人民民主专政是民主与专政的结合～是对人民实行民主～对敌人实行专政。?对人民实行民主和对敌人实行专政是辩证统一的。

六、宪法规定的公民的政治权利和自由有哪些, 答:

1、政治权利:选举权和被选举权。

2、政治自由:公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。

七、人民警察的义务是什么, 答:公安机关人民警察必须做到:,1,秉公执法～办事公道，2,模范遵守社会公德，3,礼貌待人～文明执勤，4,尊重人民群众的风俗习惯，5,救助危难群众，6,帮助解决群众纠纷，7,及时查处案件，8,参加抢险救灾和社会公益工作。

八、人民警察在非工作时间履行职责的“紧急情况”是指什么, 答:,1,紧急制止违法犯罪行为，2,紧急抓获逃离违法犯罪现场的人员或者通缉在逃的人犯，3,紧急抢救公民的生命安全，4,紧急抢救国家、集体或个人财产的安全，5,紧急维护治安案件或者刑事案件现场的秩序等不紧急处臵就会造成重大损失和后果的情况。

九、人民警察如何对待上级的决定和命令, 答:人民警察必须执行上级的决定和命令。人民警察认为决定和命令有错误的～可以按照规定提出意见～但不得中止或者改变决定和命令的执行,提出的意见不被采纳时～必须服从决定和命令,执行决定和命令的后果由做出决定和命令的上级负责。人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令～有权拒绝执行～并同时向上级机关报告。

十、《人民警察使用警械和武器条例》对不得使用武器的情形如何规定, 答:人民警察遇有下列情形之一的～不得使用武器:,1,发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的～但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外，2,犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的～但是不使用武器予以制止～将发生更为严重危害后果的除外。

十一、《人民警察使用警械和武器条例》对使用约束性警械的条件如何规定, 答:人民警察依法执行下列任务～遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的～可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械:,1,抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的，2,执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的，3,法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

十二、治安管理处罚的适用原则有哪些, 答:治安管理处罚的适用原则主要有:,1,以事实为依据、过罚相当原则，2,公正、公开原则，3,尊重和保障人权原则，4,教育与处罚相结合原则。

十三、对治安管理不予处罚的法定情形主要有那些, 答:,1,不满14周岁的未成年人，2,不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，3,已过追究时效的违法行为。,4,违法行为轻微并及时纠正～没有造成危害后果的，5,违法行为的预备行为，6,违法行为的中止行为，7,主动登记或者治疗的吸毒行为。

十四、《治安管理处罚法》对公安机关调解处理治安案件是如何规定的, 答:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为～情节较轻的～公安机关可以调解处理。经公安机关调解～当事人达成协议的～不予处罚。经调解未达成协议的或者达成协议后不履行的～公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚～并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

十五、《治安管理处罚法》对不执行行政拘留的法定情形是如何规定的, 答:违反治安管理行为人有下列情形之一～依照本法应当给予行政拘留处罚的～不执行行政拘留

处罚:,1,已满14周岁不满16周岁的，2,已满16周岁不满18周岁～初次违反治安管理的, ,3,70周岁以上的，4,怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

十六、简述行政案件的受案程序。

答:,1,制作《询问笔录》 ,2,接受证据 ,3,制作《受案登记表》 ,4,制作《接受案件回执单》 ,5,现场处臵

十七、行政案件需要调查的内容有哪些, 答:,1,违法嫌疑人的基本情况 ,2,违法行为是否存在 ,3,违法行为是否为违法嫌疑人实施 ,4,实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节 ,5,违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情节 ,6,与案件有关的其他事实。

十八、简述公安机关行政赔偿的范围。

答:,1,违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的, ,2,非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的, ,3,以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的, ,4,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的, ,5,违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的, ,6,违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的, ,7,违法征收、征用财产的, ,8,造成公民身体伤害或者死亡～造成财产损害的其他违法行为。

十九、简述公安机关刑事赔偿的范围。

答:,1,违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施的～或者依照《刑事诉讼法》规定的条件和程序对公民采取拘留措施～但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限～其后决定撤

销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的, ,2,刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的, ,3,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的, ,4,违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。

二十、简述公安机关的性质。

答:公安机关是人民民主专政的重要工具～人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

二十一、督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的～可以采取哪些措施～当场处臵, 答:督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的～可以采取下列措施～当场处臵:

1、对违反警容风纪规定的～可以当场予以纠正，2、对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的～可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志的，3、对违法违纪情节严重、影响恶劣的～以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的～必要时～可以带离现场。

二十二、如何理解罪刑法定原则, 答:罪刑法定原则～是指某种行为是否构成犯罪、构成什么犯罪以及处什么刑罚～都必须由法律明文规定。其基本含义是法无明文规定不为罪和法无明文规定不处罚。

二十三、已满，周岁不满，周岁的人对哪些罪应当负刑事责任, 答:根据刑法规定～已满十四周岁不满十六周岁的人～犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的～应当负刑事责任。

二十四、成立正当防卫的条件有哪些, 答:成立正当防卫的条件有以下五个: ,1,防卫意识～即防卫人意识到不法侵害正在进行～为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产等合法权利～而制止正在进行的不法侵害的心理态度。,2,防卫条件～即必须存在现实的不法侵害～没有不法侵害就谈不上正当防卫。,3,防卫时间～即必须面临正在进行的不法侵害时才能实施正当防卫。,4,防卫对象～即必须针对实施不法侵害的人。,5,防卫限度～即不能明显超过必要限度造成重大损害。二

十五、共同犯罪应当具备什么要件, 答:共同犯罪的构成要件: ,1,主体要件～即必须是2人或2人以上达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。,2,主观要件～即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的故意。,3,客观要件～即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的行为。二

十六、刑讯逼供罪构成要件是什么? 答:刑讯逼供罪的构成要件: ,1,本罪侵犯的客体是复杂客体～既侵犯公民的人身权利～也侵犯司法机关的正常活动。,2,本罪在客观方面表现为使用肉刑或变相肉刑逼取犯罪嫌疑人、被告人口供的行为。,3,本罪的主体是特殊主体～即司法工作人员。,4,本罪主观方面表现为故意～并且具有逼取口供的目的。二

十七、刑事案件证据的种类有哪几种, 答:刑事案件证据有下列七种:(一)物证、书证;(二)证人证言;(三)被害人陈述;(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;(五)鉴定结论;(六)勘验、检查笔录;(七)视听资料。

二十八、刑事诉讼法规定逮捕的条件有哪些, 答:逮捕应同时具备以下三个条件:,1,有证据证明有犯罪事实，2,可能判处徒刑以上刑罚，3,采取取保候审、监视居住等方法～尚不足以防止发生社会危险性～而有逮捕必要。

二十九、侦查措施的种类有哪些, 答:,1,讯问犯罪嫌疑人，2,询问证人、被害人，3,勘验、检查，4,搜查，5,扣押和调取证据，6,查询、冻结存款、汇款，7,鉴定，8,辨认，9,犯罪信息采集与网上侦查措施，10,通缉。

三

十、不予追究刑事责任的法定情形包括哪些, 答:不予追究刑事责任的法定情形包括:,1,情节显著轻微、危害不大～不认为是犯罪的，2,犯罪已过追诉时效期限的，3,经特赦令免除刑罚的，4,依照刑法告诉才处理的犯罪～没有告诉或者撤回告诉的，5,犯罪嫌疑人、被告人死亡的，6,其他法律规定免予追究刑事责任的。

案例分析题部分

一、民警范某在休假期间～与朋友驾警车外出到旅游景点游玩。途中与另一驾车人苗某发生冲突～范某对苗某说:“我是警察～执行公务～法律规定有优先通行权～你必须让道～我先通行。” 苗某认为其开警车旅游不是执行公务～双方发生争执并动手撕扯～后被路人劝开。

请问:,1,本案中范某的要求是否合理,为什么, ,2,范某警车私用属于什么性质的行为, ,3,对范某应如何处理, 答案要点: ,1,不合理。根据《人民警察法》的规定～公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要～经出示相应证件～才享有优先通行权。,2,民警范某警车私用的行为属于滥用权力的违法行为。,3,对范某应按照《人民警察法》和有关规定予以行政处分。

二、2010年6月4日深夜～某派出所民警高某与林某在巡逻中遇见甲、乙两人～见他们行踪可

疑～即当场盘问和检查。检查中发现两人带有刀具～高某与林某决定将这两人带回派出所继续盘问。继续盘问从6月4日23时开始～没有发现违法犯罪的事实～至6月5日9时～民警高某与林某接令出警～让两人等待继续盘问。6月6日早9时～民警高某和林某上班后继续对甲、乙盘问～后查明两人系某地外出打工的农民～带刀是为了防身。调查清楚后～当天10时将两人释放。请问:民警高某和林某盘问中存在哪些问题, 答案要点: ,1,民警盘问时～未出示任何表明人民警察身份的证件。,2,民警决定继续盘问未报请派出所负责人审批决定并履行有关手续。,3,未经县级以上公安机关批准～继续盘问已经超过24小时。,4,继续盘问未通知其家属或其所在单位。

三、某日晚19时许～在某电影院门口～王某手拿菜刀～一会儿破口大骂～一会儿又高举菜刀作出要砍人的架式～当时已有两人被他砍伤。民警刘某、吴某下班着便装路过此处～见状夺下王某手中菜刀～带回县公安局～依法立案后～对其予以刑事拘留。

请问:,1,如何看待本案民警刘某和吴某的做法, ,2,对王某采取刑事拘留的强制措施是否正确,为什么, 答案要点: ,1,民警刘某和吴某在非工作时间～遇有其职责范围内的紧急情况而履行职责～符合《人民警察法》的规定。,2,对王某采取刑事拘留的强制措施正确。根据刑事诉讼法的规定～对于正在实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的～可以先行拘留。

四、田某到某酒店就餐～因结账与酒店管理人员李某发生争执～后将李某打伤。民警张某、胡某巡逻至此～表明身份后～口头传唤田某到派出所接受询问～并对田某使用了手铐。

请问:本案民警的行为存在什么问题,为什么, 答案要点: 民警对田某使用手铐是错误的。田某的行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定的可以依法使用警械的情形。

五、民警陈某和另一民警到盗窃犯罪嫌疑人崔某所在村庄对其实施抓捕～崔某闻风出逃～陈某紧追不舍～见崔某马上要钻进前面玉米地里～民警陈某用枪将其击伤抓回。

请问:,1,民警陈某使用武器是否合法,为什么, ,2,陈某击伤崔某的行为应承担什么责任, 答案要点: ,1,民警陈某使用武器不合法。崔某行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定可以依法使用武器的法定情形～且陈某未经警告即使用武器。,2,按照《人民警察使用警械和武器条例》的规定～陈某违法使用警械、武器～造成不应有的人员伤亡、财产损失～构成犯罪的～依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的～依法给予行政处分,对受伤的崔某～由陈某所属公安机关依照《国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

六、某日傍晚6时左右～民警庄某在卡点发现要追捕的抢劫犯罪嫌疑人邢某驾摩托车驶来～喝令邢某停车。听到喊声～邢某不但没有停车～反而加大油门继续行驶。庄某紧追不放～到镇里一个菜市场处～由于人群聚集～邢某停车欲逃～庄某拔出手枪向其连射两枪～一枪将邢某击伤～一枪将买菜群众黄某击伤。

请问:,1,民警庄某使用武器是否合法,为什么, ,2,庄某使用武器后～应采取什么措施, 答案要点: ,1,民警庄某使用武器不合法。《人民警察使用警械和武器条例》规定～犯罪分子处于群众聚集的场所～不得使用武器。,2,庄某使用武器后应采取以下措施:第一～救助伤者～保护现场。第二～立即向当地公安机关或者庄某所属机关报告。当地公安机关或者庄某所属机关接到报告后～应当及时进行勘验、调查～并及时通知当地人民检察院。第三～当地公安机关或者庄某所属机关应当将犯罪分子或者无辜人员的受伤情况～及时通知其家属或者其所在单位。第四～使用武器的庄某应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。

七、周某与秦某系同一个单元上下楼邻居～一天晚上～秦某约同学在家聚会吃饭后唱歌～因声音过大～周某上楼敲门制止～双方发生争执并进而厮打～致周某轻微伤～某派出所接到报案后～派协警赵某和任某二人赶到现场～赵、任将秦某传唤到派出所。派出所认为秦某的行为已违反治安管理处罚法～决定对其行政拘留。

请问:,1,本案公安机关能否进行治安调解,为什么, ,2,公安机关的处理存在哪些问题, 答案要点: ,1,公安机关可以进行治安调解。周某与秦某系邻居～本案属民间纠纷引起的治安行政案件～公安机关有权对本案进行治安调解。,2,公安机关对本案的处理存在以下问题:第一～协警不具备执法主体资格。在本案中～某派出所接到报案后派协警赵某和任某赶到现场～并对秦某进行传唤的行为不合法～传唤措施应由公安民警依法采取～而赵、任不具备执法主体资格。第二～派出所越权处罚。派出所的处罚权限为警告和500元以下的罚款～超过500元的罚款和行政拘留等行政处罚决定～应由县级以上公安机关作出。

八、刘某～男～19周岁～又聋又哑。某日～刘某在一商店里～偷窃薛某口袋中人民币120元～刘某此举被群众发现当场抓获送至县公安局治安大队处理。调查过程中～刘某对其偷窃行为予以供认～并检举揭发了黄某的飞车抢夺犯罪,经查证属实,。县公安局审查后～决定对刘某不予处罚。

请问:县公安局对刘某作出的不予处罚决定是否正确,为什么, 答案要点: 县公安局对刘某作出的不予处罚决定正确。本案中～刘某有以下从轻、减轻或不予处罚情节:第一～刘某又聋又哑～可以从轻、减轻或者不予处罚,第二～刘某检举揭发黄某的飞车抢夺犯罪～

属于立功表现～应当减轻处罚或者不予处罚。

九、某市公安局治安处接到群众举报～对某美容院进行突击检查～发现该美容院未经许可非法经营洗浴按摩业并从事色情服务。公安机关扣押了淫秽光盘20张。根据《治安管理处罚法》的规定～公安机关决定对该美容院作出罚款10000元、对单位经理罚款2000元的处罚。

请问:美容院经理是否有权申请听证,为什么, 答案要点: 美容院经理有权申请听证。公安机关做出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前～应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证,违反治安管理行为人要求听证的～公安机关应当及时依法举行听证。

十、青工梁某因工作岗位调动对车间主任高某产生怨恨～某日梁某醉酒后闯入车间办公室～指责高某～并将其打成轻微伤～同时造成车间生产工作不能正常进行。县公安局依据《治安管理处罚法》～分别以扰乱企业生产秩序和殴打他人造成轻微伤害为由决定对梁某予以处罚。

请问:,1,此案处理适用法律是否正确,为什么, ,2,梁某在此案中该负什么责任, 答案要点: ,1,此案处理属于适用法律不当。认定梁某实施的行为是一个违法行为还是两个违法行为是正确处理本案的前提。此案中～梁某仅实施了殴打他人～造成轻微伤害一种行为～扰乱企业生产秩序是由前一行为派生出的危害后果～不能据此认定梁某实施扰乱企业生产秩序的行为。,2,梁某实施殴打他人的治安违法行为～公安机关应按《治安管理处罚法》的殴打他人规定进行处罚。

十一、张某,男～23岁,与邻居李某有宿怨。2009年3月～张某胁迫孙某,男～20岁,和他一起殴打李某～致李某当即鼻血直流～被人送医院包扎处理～经鉴定为轻微伤。案发后～李某即向派出所报案～派出所对本案予以立案调查并询问了张某。经查～张某5个月前因殴打他人～被公安机关行政拘留10日。询问后～张某因害怕负法律责任～跑到外地打工～直至2010年春节回家过年时才被公安机关抓获。

请问:,1,本案是否超过行政违法行为的追究时效,为什么, ,2,张某有哪些从重处罚的情节, 答案要点: ,1,本案未超过行政违法行为的追究时效。违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的～依法不再处罚。本案中～张某故意伤害李某后～李某即向派出所报案～公安机关已立案并询问了张某～故不属于“违法行为没有被发现”的情况～公安机关仍然能够追究张某的违法责任。,2,张某有以下从重处罚情节:第一～张某胁迫孙某实施违法行为～张某在共同违反治安管理行为中起主要作用～是主要违反治安管理行为人,第二～张某实施殴打李某行为之前～在6个月内曾受过治安管理处罚。

十二、胡某和赵某是邻居～两家为房屋间的通道发生争吵～当胡某拉赵某到村民委员会评理时～赵某在地上大喊“打死人了～打死人了。”张某闻声赶来劝开～在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后～赵某告到当地派出所～派出所根据张某“听到喊声赶到～见赵某躺在地上”的证词～决定对胡某拘留3天。

请指出派出所办案中存在的主要问题并说明理由。答案要点: ，,在作出处罚决定前～没有依法立案～没有全面、客观、公正地调查、收集有关证据～查明事实, ,2,在作出处罚决定前～没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据～没有告知当事人享有的陈述权和申辩权～没有听取当事人的陈述申辩等。,3,派出所属于行政越权。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定,其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。可见派出所无权决定对胡某拘留3天。

十三、赵某因手机被盗到派出所报案。后经调查是张某所为～被盗手机同时被收缴～张某被给予治安管理处罚。办案民警王某把该手机留下自用～但在一次执行任务中不慎丢失。赵某曾多次到派出所索要手机～王某称该手机是证据已经扣押。

请问:公安机关办案存在哪些不合法之处。答案要点: ,1, 被盗手机不应当被收缴。,2, 民警王某擅自使用被侵害人财物。,3, 公安机关不及时返还被侵害人财物。

十四、2007年11月2日晚上～某公安分局巡警黎某、张某在巡逻中～发现在夜市马路边有人厮打在一起～引起过路人的驻足围观。黎某、张某即上前～出示了有效证件表明执法身份～在听取

当事人陈述和申辩及现场调查后～认定家住附近小区的崔某、侯某因在夜市购物发生口角～进而厮打～二人的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条之规定～决定分别给予崔某和侯某二人罚款200元的行政处罚。黎某、张某当场填写处罚决定书并交付被处罚人～当场填写了罚款收据～当场收缴了罚款。

请指出巡警黎某、张某的处罚行为中有哪些不符合法律的规定,说明理由。答案要点: ,1,巡警黎某、张某适用简易程序是正确的～但在作出行政处罚决定时没有履行告知义务。公安机关在作出行政处罚决定时～应当告知被处罚人有提起行政复议、行政诉讼等救济权利。,2,当场收缴罚款错误。对违反治安管理行为人处以50元以下的罚款～或者被处罚人在当地没有固定住所～不当场收缴事后难以执行的情况时～才能当场收缴罚款。本案中崔某、侯某均不属于上述情形～当场收缴罚款错误。

十五、吴某在某市城郊环城路边开办了一个自行车修理部。辖区公安分局在破获一起偷盗自行车的案件中～据行为人交待～他们经常偷了自行车后～就将自行车拆散～然后把一部分零件卖给吴某～公安分局经过一系列调查后～经分局负责人批准～依法对吴某自行车修理部中的自行车修理配

件进行了扣押～并在吴某在场的情况下开具了扣押清单。为此～吴某对公安分局的扣押行为提出了异议～称其大部分配件是通过正常进货渠道购进的,有进货单,～只有少部分是收购的～虽然来历不明～自己既没有实施盗窃行为～也没有义务去证实这些配件是哪里来的～要求解除扣押。

问题: ,1,公安分局的扣押是否符合法律规定,请说明理由。,2,公安分局是否应解除扣押,请说明理由。答案要点: ,1,公安分局对吴某收购的来历不明的配件进行扣押是符合法律规定的～对吴某通过正常进货渠道购进的配件进行扣押不符合法律规定。

公安机关办理行政案件,对与案件有关的需要作为证据的物品～可以扣押。与案件无关的物品～不得扣押。本案吴某虽然没有参与盗窃行为～但其所收购的来历不明的自行车配件涉及到盗窃自行车案件的证据～公安分局对其进行扣押是依法所实施的调查措施～其目的在于提取和保全证据。但吴某通过正常进货渠道购进的配件与案件无关～不应扣押。,2,吴某有进货单证明的配件应予解除扣押。

与案件无关的物品～不得扣押。对已经扣押的物品～经查明与案件无关的～应当立即解除扣押。

十六、2004年5月15日晚10时许～某县城区派出所指导员林某带两名保安队员及一名驾驶员驾驶警车巡查～当行至该县民营科技园附近时～发现路边停放一辆长城皮卡车～即让保安队员上前盘查。该车驾驶员王某与其女友徐某坐在车内～见有人前来～王某即将车开走。林某当即鸣警笛并追截该车。在该车行至小区时～徐某下车～王某又开车向东行驶。林指挥警车追至该县城东环岛时～发现该车向东乡方向行驶～林某即以该车有抢劫嫌疑为由～遂联系东乡派出所设卡堵截～当王某驾车闯过东乡卡口又调头返回县城时～不慎驶入路边沟内。林见王某驾车发生事故后～指使驾驶员驾车离开现场。王某因脑干挫伤出血、左肺挫伤出血死亡。

请问:林某所在的公安机关应不应该承担赔偿责任,说明理由。答案要点: 应该承担国家赔偿责任。公安机关及其工作人员对其违法行为造成的人身、财产损害～依法应承担赔偿责任。林某身为公安干警带车出警发现嫌疑进行盘查以及堵截嫌疑车辆的行为属履行职务行为～但其在追截过程中发现嫌疑人王某发生交通事故后～其作为具有特定身份人员～依法应当履行救助的职责～但其能够履行法定职责却不履行～不停车抢救～指使驾驶员驾车离开现场～致使王

某没有得到及时救助而死亡。对此林某所在的公安机关应承担相应的国家赔偿责任。

十七、2011年7月27日晚～??市公安局后装部主任,副处级,张剑华陪同朋友在??市“龙涎海鲜酒楼”聚餐。20时10分许～张剑华驾驶“湘L1202警”警车准备从“龙涎海鲜酒楼”后院驶出～省厅督察民警随即上前示意其停车接受检查。但张剑华拒绝督察～驾车强行驶离～并将督察车辆擦伤～之后被省厅督察民警及随后赶来的??市公安局督察民警带至??市公安局调查。经酒精检测～张剑华酒精含量为66mg/100ml～属于酒后驾车。事发后～省公安厅厅长李江迅速指示厅督察处、??市公安局坚决查处～从严追责。目前～张剑华已被??市公安局停止执行职务并禁闭～正依纪依规对张剑华做出严肃处理。

请问:,1,停止执行职务和禁闭的期间各为多长时间, ,2,停止执行职务和禁闭决定程序是如何规定的, ,3,张剑华如对??市公安局的做出的处理决定不服应怎么办, 答案要点: ,1,停止执行职务的期限为15天至3个月～禁闭的期限为1至7日。,2,对违反纪律的人民警察需采取停止执行职务或者禁闭措施的～由其所在单位提出意见～说明理由～填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》～经县(含县级)以上公安机关督察机构审核报同级公安机关行政首长批准后执行～并报上一级公安机关督察机构备案。必要时～县(含县级)以上公安机关督察机构可以直接提出意见～按前款规定办理手续。

对担任公安机关领导职务的人民警察需要停止执行职务或者禁闭的～应当由上一级公安机关督察机构提出意见～填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》～报同级公安机关行政首长批准后执行～并报上一级公安机关督察机构备案。,3,张剑华对停止执行职务或者禁闭决定不服的～可以向做出决定的公安机关或上一级公安机关督察机构提出申诉。

十八、某日深夜～王某去某小区刘某家行窃时～将屋内的花盆架碰倒。刘某听到声响后～遂起 身查看～王某慌忙逃走。

请问:王某的行为应认定为犯罪未遂还是犯罪中止,说明理由。答案要点: 王某的行为应认定为犯罪未遂。犯罪未遂～是指已经着手实行犯罪～由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。本案中～王某去刘某家行窃时～将屋内的花盆架碰倒～因怕刘某发现而逃走～是其意志以外的原因被迫停止犯罪。

十九、某日～群众扭送了两名犯罪嫌疑人李日、张宁到公安局刑警队～刑警王某、陈某分别单独对两疑犯进行讯问。王某在讯问李日时～李提出口渴想喝水～王说你不交代就别想喝水～并让李蹲在桌子底下限制其身体活动。李终因经不住口渴和长时间的蹲立～交代了犯罪情况。在作讯问笔录时～王某记录了李的文化程度为“文盲”～并按要求在笔录的末页让李写上“以上笔录我看过～和我说的相符”字样并签名。

请问题:请问刑警王某和陈某的做法有何错误,为什么, 答案要点: ,1,王、陈两人单独讯问违反“讯问犯罪嫌疑人～侦查员不得少于两人”的法律规定。,2,王不让李喝水和让李长时间蹲在桌子底下限制其身体活动～侵犯了李的合法权益～属变相的刑讯逼供。,3,“文盲”与让李写上“以上笔录我看过～和我说的相同”字样自相矛盾。

二十、2011年4月6日中午12点10分～赵某,女～15岁,放学骑自行车回家～因遇一下坡路～车速极快～在一转弯处将张某,男～68岁,撞到～赵某连人带车一并砸在张某身上～张某当场昏迷过去。赵某急忙大声呼救～赶来的群众急忙送张某去医院抢救。张某因颅脑损伤～经抢救无效而死亡。

请问:赵某是否应承担刑事责任,为什么, 答案要点: 赵某不承担刑事责任。根据刑法规定～已满14周岁不满16周岁的人～犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的应当负刑事责任。赵某15周岁～由于自己的过失造成他人死亡～不属于负刑事责任的范围内～因此赵某不负刑事责任。

二十一、药店营业员李某,女～42岁,与王某有仇～早有杀死王某的想法。某日～王某之妻到药店买药为王某治病～李某将一包砒霜混在药中交给王妻。后李某后悔～于第二天到王家欲取回砒霜～而王某谎称已服完。李某见王某没有什么异常～就没有将真相告诉王某。几天后～王某因服用了李某提供的砒霜而死亡。

请问:李某的行为是否属于犯罪中止,说明理由。答案要点: 李某的行为不属于犯罪中止。

犯罪中止是指在犯罪过程中～自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。本案中李某已经把砒霜混在药中交给王妻～后李某虽后悔～又去王家想取回砒霜～但毕竟没有取回～没有有效防止结果的发生～造成王某死亡～不符合犯罪中止的时间性、自动性、有效性和客观性的特征～不属于犯罪中止～已经属于犯罪既遂。

二十二、张某,男～50岁,的次子张亮,23岁,～平时经常因琐事滋事生非～无端打骂张某。一天～张亮与妻子发生争吵～张某过来劝说。张亮转而辱骂父亲张某并将其踢倒在地～并掏出身上的水果刀欲刺张某～张某起身逃跑～张亮随后紧追。张某的长子张明,28岁,见状～随手从门口拿

起一根扁担朝着张亮的颈部打了一下～将张亮打昏在地。张某顺手拿起地上的一块石头转身回来朝着张亮的头部猛砸数下～致张亮死亡。

请问:对本案中张某、张明的行为应如何定性,为什么, 答案要点: 张某的行为构成故意杀人罪、张明的行为属于正当防卫。

本案中张亮辱骂父亲张某并将其踢倒在地～并掏出身上的水果刀欲刺张某～张某起身逃跑～张亮随后紧追～此时说明张某的生命、健康权利正在受到不法行为的侵害～为了保护张某的合法权利～张明拿起扁担打昏张亮～完全符合正当防卫的条件～因此张明的行为属于正当防卫。但当张亮昏倒在地时～意味着不法侵害行为已经结束～此时已不具备正当防卫的时间条件～不允许再实行“正当防卫”～张某拿起石头猛击张亮头部的行为～已符合故意杀人罪的构成要件～构成故意杀人罪。

二十三、2011年5月6日～某税务局局长王某,男～43岁,和其内弟李某,23岁,一起驾驶越野车去给岳父祝寿～在路上被金某的轿车超车时发生挤擦～王某非常恼火～对李某说:“这个人太不识相了～反正咱们是单位的车～撞他去～撞烂他的破车～教训教训他。”李某同意～加足马力～将金某的车撞到路旁的水沟里～致金某重伤。

请问:王某和李某是否构成共同犯罪,若构成～构成什么罪,说明理由。答案要点: 王某和李某构成共同犯罪。构成故意伤害罪。

共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。本案中王某和李某驾驶的越野车在路上被金某的轿车超车时发生挤擦时～王某教唆李某开车撞金某～李某听从王某的教唆～两人有共同的犯罪故意～实施了撞击行为～致使金某的车被撞倒水沟～造成金某重伤～符合故意伤害罪共同犯罪的特征。

二十四、林某,男～43岁,伙同吴某,男～38岁,将与自己有仇的李某杀死。杀死后发现李某身上有大量现金～随即产生非法占有的念头～搜取现金5000元。随后林某与吴某打电话给李某的妻子～谎称李某被绑架～必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点～否则将杀死李某。李某的妻子立即报警。林某和吴某后被抓获。

请问:林某和吴某构成什么罪,说明理由。答案要点: 林某和吴某构成故意杀人罪、盗窃罪和敲诈勒索罪。

本案中林某和吴某故意杀死仇人李某～符合故意杀人罪的构成要件～构成故意杀人罪。当发现

李某身上有大量现金～随即产生非法占有的念头～搜取现金5000元～符合盗窃罪的构成要件～构成盗窃罪。后打电话给李某的妻子～谎称李某被绑架～必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点～否则将杀死李某～这意味着林某与吴某使用威胁手段～使李某妻子产生恐惧～交出财物～符合敲诈勒索罪的构成要件～构成敲诈勒索罪。

二十五、2010年8月6日8时30分～家住A县的向某因涉嫌在B县某小区盗窃而被B县某刑警中队传唤至刑警中队接受讯问。直至当日晚9时30分～向某始终交待不清自己的问题～为进一步查清问题～侦查人员经B县公安局长同意～为其办理了拘传手续。

请指出本案中的错误所在并说明理由。答案要点: ,1,异地传唤错误。本案中B县刑警中队依法可以传唤到犯罪嫌疑人向某所在的A县指定地点或者到他的住处进行讯问。,2,传唤超过法定期限。传唤持续的时间最长不得超过十二小时。,3,连续传唤、拘传变相拘禁犯罪嫌疑人。

二十六、杨某,男～18周岁,、胡某,男～17周岁零11个月,二人合谋入室行窃。某日在沈 阳市皇姑区一居民住宅中偷盗时被事主周某撞见。杨某持尖刀刺伤周某后与胡某一起逃窜至沈河区～在沈河区杨某又将一追赶群众刺死～随后二人被民警抓获。侦查机关询问了被害人周某和目击群众～勘查了现场～查验了周某伤情和被害群众的尸体～并对伤害情况和尸体情况作了法医鉴定～提取了作案用的螺丝刀和尖刀各一把。二犯罪嫌疑人对上述事实供认不讳。

分析上述案例～请回答下列问题:

1、侦查机关对二犯罪嫌疑人依法可采取何种强制措施,理由是什么，2、该案收集到的证据有哪些?其分别属于法定证据的哪一种, 答案要点:

1、对二犯罪嫌疑人可采取刑事拘留措施。因为是正在实施犯罪或犯罪后即时被发觉的～符合刑事拘留的法定情形。

2、该案共收集到如下证据:,1,被害人陈述:周某的陈述，2,证人证言:目击群众的陈述，3,勘验、检查笔录:侦查人员对现场及尸体所作的勘查记录，4,鉴定结论:对周某和尸体所作的法医鉴定，5,物证:侦查人员提取的作案用的螺丝刀和尖刀，6,犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解:二犯罪嫌疑人所作的供述。

二十七、2010年3月8日晚～某县烟草公司家属院内发生了一起杀人案。县公安局刑警大队接报案后～由大队长李某组织指挥侦破此案。经查～被害人袁某～女～33岁～某县中学教师～系县烟草公司经理冯某之妻。冯某和袁某平时夫妻关系不和～冯某多次提出离婚均被袁某拒绝。3月8日晚饭后～二人又因家庭琐事发生口角并互相撕打。冯某失手将袁某打死。犯罪嫌疑人冯某作案后畏罪潜逃。县公安局组织干警全力追捕。而李某此时却向公安局提出了回避申请～理由是～其和犯罪嫌疑人冯某曾是多年的战友～一起转业到县城工作～平时关系十分密切～故自己不宜再参加本案的侦查工作。

请问: ,1,李某提出的回避理由是否正确,为什么, ,2,李某的回避依法应由谁作出决定, ,3,李某在回避决定作出以前能否停止其在本案中的侦查工作, 答案要点: ,1,李某提出的回避理由是正确的。它符合“与本案当事人有其他关系～可能影响公正处理案件的”适用回避的法定情形。,2,李某的回避依法应由其所在的县公安局负责人决定。,3,对侦查人员的回避作出决定前～侦查人员不能停止对案件的侦查。因此李某在回避决定作出以前～不能停止对案件的侦查。

二十八、2007年6月16日1时许～马云趁本村村民李某在麦场看小麦之机～窜至李某家中～采用暴力手段～将李妻赵某奸淫～赵某即到乡政府告发～乡政府以通奸作出结论～责成马云向赵某作出检讨。赵某不服告到县公安局～公安局以乡政府已作出处理为由不予受理。赵某又告到县检察院～县检察院又转给公安机关。公安局经调查和讯问马云～马云不承认强奸～故未立案。之后～赵某又告到检察院～检察院经调查后认为存在强奸事实～遂再次建议公安局立案侦查～被拒绝。于是～检察院决定直接受理此案～立案侦查～并提起公诉。经法院审理～判决马云犯强奸罪～处有期徒刑7年。

请问: ,1,县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是否正确,为什么, ,2,按照刑事诉讼法的规定～检察院直接受理此案是否合法,为什么, 答案要点: ,1,县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是错误的。公安机关对报案、控告、举报等来源的案件都应当立即接受。,2,检察院直接受理此案违法。强奸案依法应由公安机关立案侦查。二

十九、犯罪嫌疑人王某～1993年1月生。2008年3月10日～王某因涉嫌投毒而被公安机关依法拘留。公安机关于3月29日向人民检察院提请批准逮捕～但未获批准。公安机关认为这一决定是错误的～因而没有释放王某～而是要求检察机关复议、并在其意见未被接受的情形下～提请上一级人民检察院复核。4月8日～在上一级人民检察院作出复核决定后～公安机关才将王某释放。

请问:本案中存在哪些违法之处,请说明理由。答案要点: ,1,公安机关拘留期限违法。公安机关对被拘留的人～认为需要逮捕的～应当在拘留后的3日以内～提请人民检察院审查批准～在特殊情况下～提请审查批准的时间可以延长1日至4日。本案中～公安机关于3月10日对王某进行拘留～3月29日才提请批捕～超出了法定的拘留,提请批捕,期限。,2,公安机关没有及时释放王某的行为违法。公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定～认为

有错误的时候～可以要求复议～但是必须将被拘留的人立即释放。在本案中～公安机关在检察机关作出不批捕的决定后～继续羁押王某的作法～违反了上述法律规定。

三

十、犯罪嫌疑人王军涉嫌盗窃被某县公安机关立案侦查～以下是侦查人员李强单独对王军进行的首次讯问笔录: 李强:王军～你知道你为什么被拘留吗, 王军:不知道。

李强:根据我们掌握的证据～你犯了盗窃罪～你如实交待一下你的问题。王军:我没有偷东西～我是被冤枉的。李强:你要老实交待～顽抗是没有出路的。王军:我没有罪～我要请律师。李强:现在你不能请律师～你可以自己为自己辩护。你要如实回答我的问题～你是怎么盗窃林原家的财物的,偷了多少东西, 王军:,沉默, 李强:据我们调查～你一贯品行不端～曾经谈过好几个对象了～总是三心二意～始乱终弃～对

不对, 王军:什么,你们无权过问我的私生活: 李强:政府的政策历来是 “ 坦白从宽、抗拒从严 ”。你如果老老实实交待罪行～问你什么就回答什么～我们可以放你出去。否则～我们可以关你一辈子: 请问:上述讯问笔录哪些方面违反了刑事诉讼法的有关规定,并分析理由。答案要点: ,1,侦查人员不应单独讯问犯罪嫌疑人。,2,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候～应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为～让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解～然后向他提出问题。所以侦查人员不应在开始讯问时～先让其陈述犯罪事实。,3,侦查人员拒绝犯罪嫌疑人聘请律师的要求是错误的。,4,侦查人员不应要求犯罪嫌疑人回答与本案无关的问题。犯罪嫌疑人有权拒绝回答与本案无关的问题。,5,在侦查阶段～侦查人员只能将犯罪嫌疑人的认罪态度记录在案～供法院量刑时参考～不能

《公安机关执法公开规定》解读 篇3

首部全面规范公安机关执法公开的规范性文件——《公安机关执法公开规定》(以下简称《规定》)近期由公安部制定下发，将于2013年1月1日起正式施行。对此，公安部法制局局长孙茂利接受采访，对《规定》中的5大亮点做了全面解读。

亮点1：

全面系统、公开透明、手段多样

据孙茂利介绍，以往关于执法公开的要求散见于一些法律法规和规范性文件中，且往往只涉及执法公开的某一领域和方面。此次制定下发的《规定》在认真总结基层创新经验的基础上，对公安执法公开工作作出了全面系统规定，明确了执法公开的分类、原则、范围、内容、方式、时限、职能部门和监督救济渠道等，为各地准确理解把握执法公开的内涵和外延，积极稳妥地开展这项工作提供了指导。

《规定》进一步延伸拓展了执法公开的范围。根据现行法律法规要求，结合公安工作特点，详细列举了应当向社会公开的信息。对实践中取得较好效果的公开措施，作了倡导性规定。如，规定公安机关可以定期向社会公开辖区社会治安状况、火灾和道路交通安全形势、安全防范预警信息等。结合基层的成熟做法，《规定》扩大了向特定对象公开的范围。如，增加规定向控告人，以及被害人、被侵害人或者其家属提供执法信息查询服务。

为适应社会信息化的发展，在报纸、广播、电视和文书告知、电话通知等传统手段外，增加规定了政府网站、信息屏终端查询和短信告知等公开方式。同时，与时俱进地要求各地公安机关逐步开展网上公开办事，进一步拓宽了执法公开的渠道和方式。

亮点2：

推动执法公开向警民双向沟通转变

网上公开办事代表了执法公开的发展方向。网上公开办事是执法公开的重要内容，既包括应当使社会周知的行政许可、非行政许可审批、备案类事项的法律依据、申请条件、办理程序，行政管理相对人依法享有的权利义务和监督救济渠道等信息，也包括特定对象应当了解的行政许可、非行政许可审批、备案类事项受理情况、办理结果等信息;既包括发布执法信息，也包括提供在线预约、咨询、申请、受理等服务，开展在线满意度测评，受理投诉和意见建议。推行网上公开办事，使执法公开从单向的信息公开，扩大到警民双向交流沟通，深化和拓展了执法公开的内涵。

孙茂利指出，网上公开办事有成熟的实践基础，从实践情况看，网上公开办事无论是工作理念、制度机制，还是日常运行、信息技术保障都日趋成熟，为进一步深入推进这项工作打下了良好基础。对网上公开办事专门作出规定，既是对各地实践经验的总结提炼，也是对此项工作的深化和促进。

亮点3：

要在逮捕后24小时内通知被逮捕人的家属

公开时限与公开事项密切相关，针对不同的公开事项，《规定》对公开时限作了不同要求。

关于向社会公开，公开时限包括了三种情形。一是原则规定自执法信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，主要依据《政府信息公开条例》第18条关于“属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开”的要求。二是规定限制交通措施、交通管制和现场管制信息应即时公开。主要考虑到此类信息时效性强，且与群众生活密切相关，如果不即时公开，会给群众出行带来不便。三是规定辖区社会治安状况、火灾和道路交通安全形势、安全防范预警信息可以定期公开。主要考虑到这些信息的形成具有一定的周期性，为给各地一定的自主空间，规定可以结合本地实际情况定期发布。

关于向特定对象公开和网上公开办事，公开时限包括两种情形。一是按照法定时限公开。向特定对象公开和网上公开办事的时限，现行法律规范对不同公开事项和对象有不同的规定。如，修订后《刑事诉讼法》第91条规定：“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后24小时以内，通知被逮捕人的家属。”《公安机关办理行政许可工作规定》第12条规定：“对申请人通过信函„„方式提出申请的，公安机关应当自收到申请材料之日起5日内分别作出处理，并通知申请人”，等等。二是对于法律法规没有明确规定的，规定自该信息形成或者变更之日起5个工作日内公开。主要考虑到此类信息与特定对象的权利义务密切相关，公开不及时，会直接影响相关特定对象实现权利或履行义务，结合基层的实践经验，将这类信息公开时限设定在5个工作日内。

亮点4：

公开敏感执法信息，必要时要征求相关部门意见

公安机关公开的执法信息涉及多个部门、警种，而这些执法信息都是在日常执法工作中产生。为便于公安机关及时、准确地公开执法信息，《规定》规定公开执法信息由制作、产生或保存该信息的内设机构负责。如，公安机关采取的限制交通措施、交通管制信息由交管部门发布。对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的信息，由办案部门及时告知犯罪嫌疑人或其家属。

同时，为积极稳妥做好重大、敏感执法信息的公开、发布工作，《规定》明确必要时由相关部门征求政务公开主管部门、法制部门、保密部门意见后发布。如，办案部门向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案事件调查进展和处理结果时，应当征求政务公开主管部门、法制部门、保密部门的意见。

亮点5：

执法公开可以实现“双赢”

孙茂利告诉记者，执法公开是公安工作发展的必然趋势，是满足群众新期待、提升公安机关执法公信力的必然要求。推行执法公开可以实现公安机关和群众的“双赢”，既方便服务群众，保障群众的知情权、监督权、参与权;又降低公安机关执法成本，强化对执法活动的外部监督。为进一步规范和加强公安机关执法公开，解决各地执法公开工作开展不平衡、公开措施比较零散等问题，公安部在深入总结基层实践经验的基础上，制定出台了《公安机关执法公开规定》。

基层公安机关执法规范化建设 篇4

新县公安局副政委邱斌

一直以来，执法工作被称之为公安工作的生命线，尤其是近年来，受各方面因素的影响，各级领导和群众公安机关执法提出了更高的要求。结合新县公安执法工作实际，对当前公安执法工作中存在的问题和基层公安机关如何推进执法规范化建设浅谈几点认识。

一、当前公安执法工作中存在的问题

目前基层民警在执法工作中存在的问题，概括地讲，就是“三多三少”的问题。即执法环境复杂因素增多，警力相对数甚至绝对数较少；要求和约束增多，管理手段和措施相对减少；责任和压力明显增多，待遇和报酬相对减少。就新县公安执法工作实际来说，主要存在五个方面的问题。

一是队伍本身存在的问题。主要表现在队伍整体素质不够强，工作作风不够扎实，执法执纪不够严。个别民警不能严格履行执法规定，执法随意性大，重实体、轻程序，重执法的法律效果、轻执法的社会效果。调查发现，目前熟练掌握《刑法》、《治安管理处罚法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及公安机关办理行政、刑事案件程序规定等执法工作常用的法律法规的基层单位负责人和民警不足六成，法律知识的匮乏使得执法工作难上水平。

二是内部管理中的问题。由于公安机关内部分工过细，多种执法机构并存，执法职能交叉重叠，职责不明、权限不清，导致同一系统内不同层级都有一定的执法权，执法中交叉冲突现象难免。比较典型的是各执法部门，如派出所和治安、巡特警等部门，包括上级机关的治安支队等均有权查处卖淫嫖娼、赌博等案件，有的甚至跨区域执法，结果往往是罚款了事，管理却很难落实，导致执法秩序混乱。主要原因是办案单位受经济利益驱动，碰到有利的案件争着办，无利的案件推着不办。涉案财物管理，也是执法办案不可忽视的一个环节，既涉及到依法行政，也与及时结案密不可分，是民警是否公正严明执法、是否清正廉洁的晴雨表。由于历史遗留问题，虽然时隔多年，但随着涉案群众法制意识的增强，到基层公安机关讨要涉案财物的现象也时有发生。

三是警力不足带来的问题。新县公安局一线执法民警现有163人，是全市民警人数最少的县之一，约有90%的民警患有不同程度的职业疾病。警力不足导致管控力度削弱，疲于应付使民警难以学习“充电”，难以考虑执法细节，“精细”执法不够。同时从接处警情况分析，严格意义上不属于警务范围的报警（不够刑事案件、治安案件立案标准的）约占全部报警数的70%到80%左右，如没带钥匙，家庭琐事纠纷，住宅附近噪音污染和土地征用、拆除违章建筑以及基层组织换届选举等非警务活动。尤其是一部分接处警是否为警务执法范围较难区分，经济纠纷、群众发现昏迷不醒的酗酒的人等，不仅导致执法困惑，而且耗费了大量警力。

四是执法环境带来的问题。因胆小怕事或抱有“事不关己、明哲保身”思想，很多群众作为现场目击证人却拒绝作证，造成民警办案取证难。由于社会矛盾日益突出，群众对执法部门的对立情绪较重，民警正常执法往往遭到抵制，甚至谩骂和围攻。个别媒体接到群众举报后，或受利益驱动，或为了追求轰动效应和收视率，不问原由，断章取义，做不实报导，事后得知真相后不肯澄清事实，不仅损害了公安机关的执法形象，而且从某种程度上刺激了个别人甚至是违法犯罪嫌疑人的不良心态，动辄以向媒体曝光为要挟，影响民警执法工作的正常开展。仅今年1-4月，新县公安局就接连发生3起公然挑衅出警民警的案件。在执法工作中，一些民警的合法权益受到侵害，由于对此类案件从调查取证到呈报处理过程繁琐，且审查把关较细，往往不了了之，极易使民警产生心理压力，严重影响执法工作积极性。

五是法律法规不适应形势发展的问题。部分法律法规规定得过于笼统或与实际情况有差距，不具备操作性，使得民警在实际工作中，特别是在一些细节问题上难于把握。如对醉酒人的约束问题，法律法规对约束的“度”没有明确规定，实际操作中不好把握，不约束会影响或威胁到他人人身安全，甚至会扰乱公安机关的正常办公秩序，约束则动辄导致民警被投诉。因民间经济纠纷而到公安机关寻求解决或在一般伤害案件及交通事故赔偿问题处理工作中经公安机关调解达不成一致意见的，受理单位理应告知当事人双方到法院起诉，但在实际操作中群众大多不愿到法院提起诉讼，而习惯到公安机关缠诉缠访。

二、对推进执法规范化建设的几点思考

针对上述执法工作中存在的问题，新县公安局立足实际，研究制定了《大力加强执法规范化建设实施方案》，从统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化等多方位全面推进执法规范化建设。结合该方案的具体实践，我认为应在严格奖惩激励的基础上，从建立完善教育培训、管理保障、内部挖潜、民警维权、沟通协调“五大工作机制”入手，全面促进基层公安机关执法规范化建设。

一是抓好岗位练兵，打牢执法基础，建立完善教育培训机制。要在定期组织民警到检察院观摩学习和到法院旁听庭审或请检、法机关的专家授课的同时，进一步加强和促进基层民警特别是单位负责人率先垂范、带头苦练基本功、认真学法、正确用法、严格执法。建立公安民警学法用法制度，定期开展法律知识测试，将民警法律知识考试成绩记入民警训练档案，以考促学，以学促用，使每个民警做到熟读、熟记，弄懂、弄通，在执法时说得清、讲得明、用得准，进一步提高执法水平和办案能力。今年以来，新县公安局以刑法、治安管理处罚法、刑事诉讼法以及公安机关办理治安、刑事案件程序规定等执法工作常用的法律法规为主要内容，每两月组织实战单位民警进行一次闭卷考试，已经取得全局执法民警迅速掀起自学法律法规热潮的初步效果。同时抽调实战单位民警到法制室开展规范执法卷宗轮训活动，抽调派出所民警到刑警大队学习刑事执法办案，已经取得了较好的成效。

二是注重工作实效，落实规章制度，建立完善管理保障机制。加强制度建设，是实施执法规范化建设的核心环节。针对当前落实执法制度、规范执法行为中存

在的问题，要对原有的执法执勤制度进行全面归纳梳理，紧紧抓住接警、受理、立案、调查取证、伤情鉴定等最容易出现问题的执法环节，有针对性地修订完善各执法环节程序性、主体性的制度和规范。对原有的不够具体明确的制度，进一步明确、细化，对不适应新形势、新情况的要进行修订，对规范执法行为中的空白点要及时补充完善制度，对执法规章制度进行一次彻底的再建设，努力构建全方位、全过程的执法管理制度体系，将公安机关的每一个执法行为、每一个执法活动都纳入到制度、规范的有效约束之中，从源头上杜绝执法的随意性。新县公安局从去年8月份以来进一步加强“收支两条线”管理，出台规范办理赌博、卖淫嫖娼两类性质案件的规定、票据申领核销和涉案财物及保证金由县局装财部门统一集中保管制度，进一步规范民警的执法行为。

三是创新工作模式，树立现代警务理念，建立完善内部挖潜机制。在当前维护社会和谐任务繁重的复杂环境下，非警务活动在短期内仍无法避免，接受求助服务群众，从根本上说也终究是公安机关的职责所在。解决警力不足的问题，不能单纯地理解为就是增加编制，关键是要突破传统观念和模式的束缚，创新工作思路和机制，积极探索新思路、新途径，从自身挖掘潜力，要采取深化机构改革，抓实考核奖惩。要努力营造一个良性竞争平台，充分调动民警的工作积极性，激发队伍的内部活力，形成能上能下、奖优罚劣的管理模式，让真正想干事，能干事的优秀民警有盼头、有干头，推动警力下沉，突出工作重点，科学调配警力，合理安排勤务，狠抓科技强警，优化考核奖惩等各项措施，以提升管理效能来弥补警力不足的问题。

四是改善警民关系，加强形象工程建设，建立健全民警维权机制。只有先解决群众呼声较高的难点、热点问题，才能取得群众对我们工作更好的支持和理解，才能更进一步拉近警民关系、增进警民感情。有了融洽的沟通、和谐的情感，才能更利于我们工作的开展。要以“大走访”为契机，开展警务评议活动，听取国家机关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关执法工作的意见，要依法接受人大、政协、人民检察院以及舆论的监督，重视听取社会各界和广大群众的意见，做到态度上尊重群众、感情上贴近群众，积极主动适应社会主义法制建设进程，坚持以人为本，坚持对法律负责和对党和人民负责的一致性。同时，建立健全维护民警合法权益的机制，严厉打击阻碍和抗拒民警执法的违法犯罪活动。“维权委”、“维权办”要充分发挥职能作用，切实做到公正、公开、及时、合法。纪检、督察、法制等有关部门要加强联系沟通，制订并完善工作预案，对民警执法权益受侵害的案件，坚决按照刑事或治安法律法规处理，严格依法办事，特别是对侵害民警合法权益的违法犯罪嫌疑人，该拘留的拘留、该劳教的劳教、该逮捕的坚决依法逮捕，严厉打击其嚣张气焰，进一步维护基层民警的合法权益。五是注重社会效果，主动联系检法部门，建立健全沟通协调机制。如何把好法律效果与政治、社会效果的关系，这是我们在执法规范化建设中应该重点思考和探索的问题。我的理解是，合法是基础，既合法又合情合理才是根本。按照***同志“充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的重要作用”的要求，我们做了一些尝试。如在民间纠纷和一般伤害案件及交通事故赔偿问题处理工作中，要求民警最大限度发挥调解职能，做到能调解的不移送法院，减少案件缠诉缠访和“反复回炉”现象；特别是在逃逸事故处理过程中，为确保受害人的合法赔偿得到保障，我们积极与保险公司协调，努力争取赔款到位后再依法对肇事人进行处理；在涉

外劳务案件办理中，借鉴外地以非法经营定性打击“黑中介”的经验，加大与检、法机关的协调力度，强化研讨和协调，争取其提前介入，在法律适用、打击实效上形成共识，确保了涉外劳务案件及时得到稳妥处理，实现了法律效果和社会效果双赢的局面。