颍州区政府网

颍州区政府网（共8篇）

颍州区政府网 篇1

2012年上半年颍州区政府法制工作稳步推进

2012年上半年，全区政府法制工作在推进我区依法行政、建设法治政府，服务科学发展，促进社会和谐稳定等方面取得明显成效。

依法行政深入推进。围绕贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，科学制定推进依法行政工作安排。改进依法行政考核工作，健全依法行政考核指标体系，完善考核制度。精心组织2011依法行政考核工作，对13个乡镇政府及街道办事处和区直有关部门进行了依法行政考核，并将考核结果作为评价各乡镇政府和区直有关部门目标管理考核相关分值的重要依据。继续开展依法行政示范单位创建工作。我区物价局被市依法行政考评领导小组授予“全市依法行政示范单位”称号。通过扎实推进依法行政各项工作，我区广大干部特别是各级领导干部依法行政的意识不断增强，依法行政的能力和水平进一步提升，依法行政的良好氛围基本形成。

制度建设继续加强。上半年，我区紧紧围绕创建文明卫生城市、农村危房改造、廉租房建设、房屋拆迁与补偿等方面，制定了一批促进我区经济发展急需的规范性文件，1-6月份法制办审核涉法文件11件，其中规范性文件8件，提出修改意见33条，为保持我区经济平稳较快发展提供了制度保障。不断拓展政府规范性文件制定

工作公众参与的广度和深度，广泛征集各方草案意见，实现公众对政府规范性文件制定工作的广泛参与。

执法行为逐步规范。推进行政审批制度改革，进一步清理行政审批项目，对全区27个行政审批实施主体和93项正在实施的行政审批项目进行逐项清理，目前该项工作正在进行中。加强执法资格管理信息化建设，网上审核办理新证289件，年审证件203件，收缴过期证件126件。完善对行政处罚权的监督制约机制，组织全区30多个行政执法部门开展行政处罚实施情况自查工作，进一步规范了行政处罚行为，提高了全区行政执法人员的素质和水平。

行政争议积极化解。深入贯彻《行政复议法》及实施条例，不断创新复议工作。注重运用调解、和解等综合手段解决行政争议，努力实现“案结事了”。重视行政复议制度建设，规范行政复议工作程序，印发了《颍州区行政复议和信访工作衔接制度》，建立了信访和行政复议工作互动分流机制，规范了行政机关的行政行为，保障了当事人的合法权益。

作为政府法制工作的参谋、助手和法律顾问，区政府法制办在参与处置非法集资、国企改制、政府采购、土地纠纷、拆除违法建设、征地拆迁、招商引资、重大决策及合同洽谈等方面发挥了应有的作用。上半年，共参与办理政府法律事务及重大信访事项42 件，为区政府依法决策、依法行政提供了法制保障，促进了我区经济又好又快发展和社会和谐稳定。

颍州区政府网 篇2

巴西总统府社会传播秘书处日前与一家网络公司签署协议, 计划投入约468万美元巨资, 由这家公司负责全面升级巴西政府网站和总统府网站。

据巴西《价值报》报道, 部长级的社会传播秘书奥托尼?费尔南德斯说, 美国新任总统奥巴马在竞选时利用网络壮大声势, 给巴西政府带来很大启示, 因此决定聘请一家专业公司来负责网络公关事宜。

他说, 目前的巴西政府网站和总统府网站内容较单一, 缺少互动, 希望新的网站能够在互动方面下工夫, 使得政府网站真正起到搜集民意、帮助领导人决策的作用。此外, 政府网站还应该宣传巴西社会文化成就, 为外国投资者提供咨询。

颍州西湖导游词 篇3

明代《正德颍州志》载：西湖“长十里，广三里，水深莫测，广袤相齐”。《大清一统志》云：“颍州西湖闻名天下，亭台之胜，觞咏之繁，可与杭州西湖媲美。”颍州西湖景色之美，四时俱佳，招徕不少文人志士出守颍州，更是文人墨客吟诗作画之旅游胜地。从宁代起有北宋词人、宰相晏殊，北宋文学家、史学家欧阳修、苏轼、宋代中书侍郎吕公著等七大名人知颍州，为古颍州西湖建设立下了不朽的功勋，并留下了113首著名诗篇，加之71名古代和近代诗人的诗篇共259首。其中唐宋八大家占四人，还有南宋四大家之一的杨万里，与苏轼齐名的黄庭坚。苏轼曾在诗中将颍州西湖与杭州西湖相媲美，“大千起灭一尘里，未觉杭颍谁雌雄”。可见，颍州西湖在古代确为天下西湖之冠。但后来由于黄河泛滥，西湖被泥沙填平，昔日美景，已不复存在。现仅存“会老堂”等建筑。

新的西湖在阜阳城西15公里处，周长11.5公里，湖面约5.74平方公里，水深 1-2米，是在原三十里河的基础上兴修而成的。湖中有岛、岛中有潭，绿柳盈岸，芳菲夹道，花木扶疏。主要景点有：碑林公园，建有碑林长廊、碑林八卦阵，荟萃了当代名书画家真迹五百余幅。百龙亭、八仙、十二生肖等石雕，惟妙惟肖，令人拍手叫绝。紫竹院，建有假山、游泳室等。隐闲堂，是拜祭欧阳修、苏轼之处。清涟阁，系仿古建筑，五层楼阁。九曲桥，由颍州西湖第一个汉语拼音字母组成，非常巧妙。鱼宫，为两个鲤鱼伏，内有现代化的电动声像装置，如入仙境。另有游艇、游船、老虎等，更是让人留连忘返。

颍州大队一季度政工汇报 篇4

各位领导：

现将金安大队第一季度政治工作开展情况和第二季度工作打算汇报如下，请批评指正：

第一季度政治工作开展情况

一是学习贯彻总队、支队党委扩大会议精神。

总队、支队两级会议结束后，大队通过召开党委会、支部会等会议对大队2012年重点工作进行研究部署。组织官兵深入学习总队、支队两级首长重要讲话精神，期间，大队出具专题板报1期，开展座谈讨论2次，撰写心得体会7篇，营造了宣贯活动的良好氛围。

二是组织开展向刘金国同志学习。

组织收看《感动中国》颁奖晚会，学习邹晓宁总队长的《为“装到死”的境界喝彩》和人民公安报评论员文章《刘金国为什么“感动中国”》等材料。并将学习活动与“喜迎十八大 全力保安全、俱进走前列”主题教育、“清剿火患”战役和打造消防铁军等一系列重点工作有机结合起来，切实提高防灭火、应急救援和队伍正规化建设水平。

三是部署开展“三访三评”深化“大走访”活动。

支队党委“三访三评”活动动员部署后，大队党委思想上高度重视，行动上迅速有序，并于2月3日召开“三评三访”深化“大走访”活动动员部署会，强化组织领导，确保活动成效。活动开展以来，大队官兵共走访群众120余人、党政机关24家、社会单位210余家、资助贫困学子2人。

1四是经常性思想政治工作稳步推进。

一是做好“清剿火患”期间官兵思想政治工作。大队通过采取发布倡议书、开展战役战果评比等形式激发官兵参与“清剿火患”战役的积极性和主动性；二是落实官兵谈心。建立健全官兵思想档案，坚持思想汇报、分析、教育制度，及时做好入学考生思想工作，广泛开展谈心教育。一季度以来，大队共开展思想教育3次、集体座谈5次、个别谈心20余人次，确保了一季度大队各项工作任务的圆满完成。

五是深入推进党风廉政建设。“元旦”、“春节”期间，组织开展党风廉政建设集中警示教育活动，重温廉洁自律制度规定，引导官兵自觉遵守、相互监督，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，不断提高依法办事、按章办事及官兵严格执行廉洁自律各项规定的自觉性和主动性。

六是构建和谐警民关系深入开展。

结合“三访三评”活动开展，扎实开展拥政爱民工作。“元旦”、“春节”期间，开展拥政爱民教育，走访慰问辖区敬老院、困难家庭、贫困学子，给他们带去党和部队的关怀和问候；元旦前夕，邀请市人民医院篮球队开展共建单位篮球友谊赛。为推进“三访三评”集中走访月活动开展，大队官兵采取“走出去，请进来”的方式，广泛征求党政机关、社会单位、社区群众对消防工作的意见和建议，切实推动大队消防工作创新发展。

存在不足

一是政治工作的生命线地位不够突出；

二是经常性思想政治教育效果不够明显；

三是部队警营文化建设有待进一步加强。

二季度政治工作打算

一是思想政治工作要稳步推进。继续深化“三句话”主题教育学习活动，贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》；严抓党风廉政建设，严守部队“两个禁令”和公安消防部队《消防监督执法四个不准》，完善党委集体领导下的民主理财制度，把党委班子建设成为坚强的领导核心。

二是深入开展“喜迎十八大、全力保安全、俱进走前列”主题教育。党员干部要率先垂范，带头学习思考，带头讲课授课，以自身的实际行动促进十八大主题教育的开展。充分利用学习专栏、橱窗展板、信息网络等载体，营造学习宣贯党的十八大精神的浓厚氛围。

三是推进“三访三评”深化“大走访”活动深入开展。结合前阶段好的经验和做法，积极探索新载体、新形式和新方法，进一步拓宽警民沟通渠道，深化警民互动活动，不断丰富和发展访评工作。引领全体官兵创优争先。通过各种教育，进一步调整全体官兵心理状态，转变角色，分析形势，重新定位，大力倡导争先创优风气。

阜阳市颍州区中低产田改良技术 篇5

1 阜阳市颍州区中低产田现状

运用颍州区确定的15个评价因子对全区的耕地进行综合指标评价, 确定了各评价单元耕地的地力等级及颍州区中低产田的分布情况和面积。颍州区现有耕地25 982 hm2, 其中, 一等地2 601 hm2, 二等地5 338 hm2, 三等地9 236 hm2, 四等地5 480 hm2, 五等地1 704 hm2, 六等地1 623 hm2。中低产田面积18 043 hm2, 占全区耕地面积的69.44%。该区中低产田一部分分布在泉河南岸、颍河南岸、西湖四周和草河两岸洼地田块, 另一部分分布在交通不便, 农田设施差, 远离水源的田块, 其中沿泉河南岸、颍河南岸、草河两岸和西湖四周洼地面积较大, 约为3 030 hm2。该区各个乡镇均有不同程度的分布, 其中三十里铺镇、颍西办事处、程集集、西湖景区办事处、西湖镇、九龙镇面积较大, 分别为2 401、2 170、2 169、302、1 115、664 hm2。

2 阜阳市颍州区中低产田的障碍因子

2.1 海拔高度

沿泉河南岸、颍河南岸、草河两岸和西湖四周的中低产田块海拔高度很低, 大多数田块海拔高度都在1 m以下, 地势低洼。7—8月常有大到暴雨, 极易发生渍涝灾害, 甚至发生洪涝灾害, 造成减产或绝收, 严重影响了秋季作物 (玉米、大豆和红芋) 的产量。个别年份大暴雨来得早, 5月即形成渍涝灾害, 造成小麦减产或绝收。对于洼地的中低产田块, 低海拔是产量的最大障碍因子[1,2]。

2.2 排涝能力

沿泉河南岸, 颍河南岸, 草河两岸和西湖四周的中低产田块, 由于地势低洼, 在5—8月的大到暴雨季节, 易形成渍涝灾害。在连续降雨的情况下, 田间积水不能及时排出, 造成减产或绝收。排涝能力是仅次于海拔的障碍因子。

2.3 灌溉能力

农田水利设施薄弱, 在3—4月、6—8月、10—11月极易形成春旱、伏旱和秋旱。由于农田水利设施薄弱和远离水源, 不仅浇不上“丰产水”, 个别年份甚至浇不上“保命水”, 农业生产完全依靠自然降雨, 从而造成严重减产。因此, 在交通不便, 远离水源, 农田水利设施薄弱的中低产田块, 灌溉能力不足是最大的障碍因子[3,4]。

2.4 土壤有机质

由于常年不施有机肥, 加上近年来焚烧作物秸秆, 致使中低产田有机质含量低。直接影响土壤氮、磷、钾和微量元素养分的含量和供给, 从而影响作物产量。因此, 土壤有机质是颍州区中低产田块重要的障碍因子。

2.5 氮、磷、钾养分含量

颍州区低洼地中低产田块, 由于地势低洼, 在5—8月连降大暴雨的情况下, 极易发生渍涝, 造成土壤养分和肥料养分的流失, 土壤氮、磷、钾养分含量低, 不利于作物高产。

2.6 旱季地下水位

马寨乡、三合镇和王店镇3个乡镇, 地势较高, 海拔高度为2.5~3.0 m, 在春旱、伏旱和秋旱发生时, 地下水位很低, 大多在3 m以下, 更低的在5 m以下。

2.7 耕作制度

有些耕作制度不科学, 如菜-菜-菜轮作方式易导致枯萎病、病毒病等蔬菜病害发生, 造成蔬菜减产。

3 中低产田类型的划分

颍州区中低产田成因复杂, 把海拔、灌溉能力、排水能力、土壤有机质、氮磷钾养分含量、旱季地下水位和轮作制度确定为该地中低产田的主要障碍因子。根据这些障碍因子可将中低产田划分为渍涝排水型和干旱灌溉型2类。

3.1 渍涝排水型中低产田

该类型中低产田最主要的障碍因子是海拔和排水能力。主要分布在沿泉河南岸, 颍河南岸、草河两岸和西湖四周, 其他洼地也有零星分布, 总面积8 807 hm2, 占全区中低产田面积的48.81%, 这类中低产田排水能力差。

3.2 干旱灌溉型中低产田

该类型中低产田最主要的障碍因子是灌溉能力和旱季地下水位, 主要分布在马寨乡、三合镇和王店镇远离村庄、远离水源、水利设施差的田块, 其他乡、镇办事处也有分布, 面积9 234 hm2, 占全区中低产田面积的51.19%, 这类中低产田灌溉能力差。

4 中低产田改良措施

4.1 健全农田水利设施

重点是建立排水设施, 对面积较大、常年发生涝灾的洼地进行水利综合治理, 保证连续大暴雨时能够及时排出积水。

4.2 施用有机肥

增施有机肥, 能够提高土壤有机质含量, 改善土壤理化 (上接第235页) 性状, 增加产量。

4.3 秸秆还田

秸秆还田具有多种方式:一是秸秆堆腐还田;二是秸秆粉碎还田;三是播后秸秆覆盖还田, 秸秆还田后还可以喷施活性微生物菌剂。

4.4 合理施肥

推广测土配方施肥技术, 稳施氮肥, 增施磷肥, 补施钾肥和微肥。

4.5 深耕土壤

可推广深耕农机具, 适度深耕土壤。

4.6 增加投入

加大投入, 积极争取国家农业水利设施建设项目资金。

摘要：介绍阜阳市颍州区中低产田现状, 分析中低产田的障碍因子及其类型划分, 提出改良措施, 以供参考。

关键词：中低产田,障碍因子,类型,改良技术

参考文献

[1]刘伟.中低产土壤改良及培肥措施综述[J].农技服务, 2008 (5) :43.

[2]张杨.肥东县中低产田改良措施[J].现代农业科技, 2009 (7) :194, 196.

[3]周丽芳, 石训文, 祝剑真, 等.上饶市农田土壤改良措施探析[J].江西农业学报, 2007, 19 (11) :59-60, 104.

颍州区政府网 篇6

1 材料与方法

1.1 参试品种

共23个玉米品种, 分别为:6.75万株/hm2高密度组品种伟科702、美豫5号、益青8号、三系958、中单868、圣瑞999、中单909、石玉99、郑单958;6.00万株/hm2中密度组品种隆平206、陕科6号、西由50、沈玉21、高玉17、皖玉6号、阳光7号、先玉335;52.5万株/hm2低密度组品种隆平206、秦龙14、天泰16、威玉7、泰玉4号、苏玉29、中科4号。

1.2 试验设计

试验地设在颍州区九龙镇叶寨行政村一全国种粮大户的承包地上, 共设23个处理, 即每个品种为1个处理, 其中高密度组、中密度组、低密度组分别以郑单958 (CK1) 、先玉335 (CK2) 、中科4号 (CK3) 作对照。每个品种各宽12 m, 长55.6 m, 即667.2 m2。品种间间隔1.34 m, 展示品种12个品种为1排, 每个品种种植18行, 第1~2排中间及两边各设走道2 m, 周边设3 m保护行。

高密度组9个品种, 栽培6.75万株/hm2, 行距67 cm, 株距22 cm;中密度组8个品种, 栽培6.00万株/hm2, 行距67 cm, 株距25 cm;低密度组7个品种, 栽培5.25万株/hm2, 行距67cm, 株距28 cm。以上设计采用长3 m木线条, 按照设计株距, 用红、蓝、黑3色记号笔各标记20根。

1.3 试验实施

播前施有机肥6 000 kg/hm2、三元复合肥 (15-15-15) 900 kg/hm2, 旋耕起垄宽67 cm、高20 cm。6月14日人工穴播, 每穴2~3粒, 播后于6月15日喷灌浇水, 6月18日喷施芽前除草剂乙锈1 800 m L/hm2, 6月20日出苗。6月30日间苗, 7月5日定苗, 7月9日培土施肥, 施尿素375 kg/hm2, 7月12日、7月27日、8月7日浇水, 施粒肥尿素150 kg/hm2。7月15日喷施国光牌玉米矮丰化控。降低株高10~20 cm。于6月25日, 喷施阿维菌素300 m L/hm2+功夫600 m L/hm2, 防治苗期叶面蚜虫等。7月20日喷施康宽120 m L/hm2+硫酸锌1.5 kg/hm2, 防治玉米螟。8月15日喷施康宽90 m L/hm2+吡蚜酮600 m L/hm2+25%粉锈宁1.5 kg/hm2防治叶部锈病、小斑病及玉米螟、蚜虫等。10月2日测产取样, 每品种4点取样[4,5,6,7], 每点各15 m2, 共收获60 m2。

2 结果与分析

伟科702在新品种展示中, 在6.75万株/hm2密度条件下, 平均产量11 623.5 kg/hm2, 比对照郑单958增产14.7%, 居第1位。该品种耐密抗倒, 果穗均匀, 综合表现较好, 适应在颍州区推广种植。

美豫5号在新品种展示中, 在6.75万株/hm2密度条件下, 平均产量11 511.0 kg/hm2, 比对照郑单958增产13.6%, 居第2位。该品种抗倒、抗病、耐密, 果穗均匀, 综合表现较好, 适宜在颍州区推广种植。

天益青8号在6.75万株/hm2展示田中平均产量11 466.0 kg/hm2, 比对照郑单958增产13.2%, 居第3位。该品种综合性状较好, 建议在颍州区示范种植。

本展示6.75万株/hm2密度组综合表现较好的还有中单868、三系958、中单909、圣瑞999等4个品种, 产量分别为10 809.0、10606.5、9 597.0、10 203.0 kg/hm2, 比对照郑单958分别增产6.7%、4.7%、1.2%、0.7%, 建议在颍州区示范种植。另外, 6.75万株/hm2组中还有石玉99, 比对照郑单958减产4.8%, 且倒伏率达40%, 综合性状一般, 不宜在颍州区推广种植。

隆平206在5.25万株/hm2及6.00万株/hm2组中产量分别为9 906.0、9 922.5 kg/hm2, 分别比对照先玉335增产5.6%、15.0%, 均居2组第1位, 建议继续推广应用。

陕科6号全生育期101 d, 比对照先玉335早1 d, 株高240 cm, 穗位高101 cm, 抗大叶斑病、小叶斑病、锈病、纹枯病、黑粉病, 感弯孢菌叶斑病, 轻度 (10%) 倒伏, 果穗筒型, 穗长15.4 cm, 穗粗4.8 cm, 秃顶0.2 cm, 穗行数16.6行, 行粒数30.4粒, 千粒重354.5 g, 出籽率89.1%, 黄粒, 白轴, 半硬粒型。在6.00万株/hm2组, 平均产量8 883.6 kg/hm2, 比对照先玉335增产5%, 居第2位, 该品种综合性状较好, 建议在颍州区示范种植。

先玉335在6.00万株/hm2组展示中, 平均产量9 397.5kg/hm2, 居6.00万株/hm2组第5位。该品种在颍州区推广应用多年, 稳产性较好, 建议继续推广种植。

在6.00万株/hm2组展示的西由50、皖玉6号, 产量分别为9 472.5、9 444.0 kg/hm2, 分别比对照先玉335增产0.8%、0.5%, 综合性状良好, 建议示范种植。另外, 在6.00万株/hm2组展示的还有沈玉21、高玉17、阳光7号3个品种, 产量均低于对照先玉335, 综合性状无明显优势, 建议不再展示。

秦龙14在5.25万株/hm2组展示中, 居第1位, 综合表现较好, 建议在颍州区推广种植。

天泰16在5.25万株/hm2组展示中, 平均产量9 408.0kg/hm2, 比对照中科4号增产9.2%, 居第3位。该品种综合性状较好, 建议示范种植。

威玉17在5.25万株/hm2组展示中, 平均产量9 181.5kg/hm2, 居第4位。该品种综合抗性及适应性较好, 建议继续在颍州区推广种植。

在5.25万株/hm2组展示中, 还有苏玉29、天泰4号2个品种, 平均产量分别为8 733.0、9 664.0 kg/hm2, 分别比对照中科4号增产1.3%、0.6%, 增产不显著, 综合性状无明显优势, 建议不再展示。

3结论

根据玉米新品种展示及大田生产中各品种的表现, 建议2013年颍州区夏玉米主推品种为:6.75万株/hm2高密度品种郑单958、伟科702、美豫5号;6.00万株/hm2中密度品种隆平206、陕科6号;5.25万株/hm2低密度品种隆平206、秦龙14、天泰16、威玉17。在以上各密度中, 其余表现较好的品种可搭配示范种植。

参考文献

[1]沈光辉, 张庆琛, 霍二伟, 等.黄淮海夏玉米新品种展示试验结果分析[J].现代农业科技, 2006 (9) :95-96.

[2]卢瑞乾, 张金奎, 张素娟, 等.黄淮海区夏玉米品种比较试验[J].农业科技通讯, 2013 (6) :78-82.

[3]王晓光, 张富才, 尹贝贝, 等.夏玉米品种比较试验[J].现代农业科技, 2013 (6) :53, 58.

[4]韩玉敏, 李秀平, 王金莉, 等.夏玉米新品种比较试验[J].天津农林科技, 2008 (2) :11-12.

[5]吕敬军, 彭美祥, 娄华敏, 等.夏玉米品种比较试验简报[J].种子科技, 2007, 25 (2) :47-48.

颍州区政府网 篇7

2012年省委省政府启动了声势浩大的广货网上行大型活动。活动以“广货网上行、促销稳增长”为主题, 以“扩内需、促消费、调结构、稳增长”为目标, 以“粤品、悦购、越精彩”为口号, 坚持“政府搭台、企业唱戏”的原则, 大力推动广东企业、广东商品、广式服务“上网触电”, 在打造广东特色电子商务服务、培育标杆电子商务企业的同时, 为广大消费营造质优、安全、诚信的网络购物环境。

广货网上行向常态化转型, 掀起活动新高潮

发布会上, 赖天生主任指出, 2013年广货网上行活动将继续贯彻落实《广货网上行活动总体方案》和活动宗旨, 推动活动向常态化转型。归纳总结有以下几方面:

第一, 举办广货网上行成果展。利用中博会举办的契机, 举办广货网上行活动成果展, 展示活动成果和电子商务创新模式, 带动广大中小企业加快电子商务发展步伐。

第二, 继续强化宣传推广工作。利用好平面媒体、网络媒体、手机短信、移动互联网等渠道, 加大力度开展大型宣传推广活动, 不断巩固和强化广货网上行活动氛围。

第三, 推动活动官网官微功能提升。推动活动官网向电子商务综合服务平台转型, 强化官网、官微和官方微信与公众的互动和影响力。研究引入市场力量运维活动官网、官微和官方微信, 不断改版、丰富内容、完善功能。努力把官网打造成为广东电商的综合展示平台、服务平台和交易窗口, 把官微、官方微信打造成广货网上行对外交互和形象展示的重要平台。

第四, 大力支持各类市场主体参与活动。支持入选的电子商务平台、网上商城、网店、万家企业等参与“广货网上行”活动, 定期开展促销推广;鼓励物流、支付、信用、金融、代运营、网络安全、网络营销等各类电子商务服务商通过广货网上行活动为电子商务发展提供支撑服务, 推动广东形成完善的电子商务发展生态系统。

第五, 加大力度推动企业上网触电。通过财政资金支持的方式鼓励电商平台继续加大优惠力度, 为工商企业上网触电提供支持。指导各地、行业组织和大型电商平台举办形式多样的电商与企业对接会, 支持全省各类企业加快上网触电, 加快转型升级。

第六, 加强与战略合作机构的协作。落实与广货网上行活动“战略合作电商平台” (阿里巴巴、京东商城、亚马逊、国美商城、苏宁易购) 、“战略合作金融机构” (工、农、中、建) 的合作框架协议, 利用国内大型电商平台为我省电商企业、网商开展电子商务提供流量、技术等支持。

第七, 定期举办广货网上行促销月活动。配合“广货全国行”活动组织广货促销活动, 将每年的11月定为“广货网上行”促销月, 在2013年11月份集中进行一个月的促销活动。举办2013广货网上行促销月新闻发布会, 通报促销月活动情况。

第八, 加强网购市场诚信体系建设。在“十百千万”电商企业中推广应用“网商服务标准”, 改进企业内部消费纠纷投诉处理制度和工作流程, 在有条件的企业成立网购维权服务站, 鼓励电商企业参与有关征信活动。支持行业加强自律, 形成以企业为主体、行业自律和政府监管“三位一体”的网购诚信体系。

广货网上行促进产业转型升级

戚真理主任回顾了2012年广货网上行的主要成果, 在组委会的精心组织和各方的有力保障下, 活动取得了预期成效:

第一, 引起了社会广泛关注。央视、人民日报等70多家主要媒体纷纷在黄金时间、主要版面报道了广货网上行活动, 省内电视台进行了连线直播, 广货网上行活动在全省主要城市做到了家喻户晓。活动在国内产生了重要影响, 江苏、山东、湖南等多个省市区纷纷到我省交流取经, 并推出了类似的活动。

第二, 标杆企业快速成长。广货网上行活动为我省广大电子商务企业发展构筑了公共平台, 促进了我省电子商务快速发展。据统计, 活动期间, 参与活动的“平台、商城和网店”销售额同比增长基本都超过30%。

第三, 广货网络交易额较快增长。广货网上行活动帮助广大企业提高了广货网络交易规模, 提升了广货线上形象。据不完全统计, 活动以来至今年6月份, 参与活动的电商平台、网上商城和广货网店实现销售额2061.3亿元, 同比增长24%。其中, 广货成交额1315.1亿元, 占比约为63.8%。

第四, “触电”企业明显增多。上万家传统企业积极参与活动, 迈出了开展电子商务的第一步。据统计, 活动成交卖家会员数量542.3万个, 同比增长73.84%, 其中广东卖家96.5万个。广州“环球市场”全国新签约会员数1.12万家, 其中广东新签约会员数4402家;广州“酷狗”活动期间新增收费会员142万人, 同比增长100%, 累计注册用户突破1.4亿, 音乐和游戏类用户总数突破4.2亿。

第五, 网络消费群体快速扩大。据统计, 活动以来至今年6月份, 成交买家会员总数量12881.8万个, 同比约增长23%。其中, 电商平台成交买家数量7337.2万个, 同比约增长27%;网上商城成交买家5042万个, 同比增长13%;广货网店成交买家数量502.3万个, 同比增长约60%。

第六, 电子商务发展氛围更加热烈。活动吹响了我省电子商务跨越式发展的号角, 掀起了新一轮的电子商务发展热潮。省国资委召开省属企业电子商务发展工作会议, 成立电子商务领导小组;省物资集团、广新控股、商业集团等企业积极响应, 纷纷成立专门机构或电子商务公司, 将电子商务作为推动企业转型升级的重要举措。目前, 珠三角地区大部分地区已经成立或即将成立地区电子商务协会。

扩内需、促消费、调结构、稳增长

在全社会的共同努力下, 2012年广货网上行活动达到了预期的成效, 活动在全社会反响热烈, 带动了广货网络交易额快速增长, 促进了一批标杆电子商务快速成长, 使一批传统企业进一步坚定了开展电子商务的信心, 网络消费群体的消费潜力得到进一步激发, 广东掀起了电子商务跨越式发展的热潮。广货网上行的活动成果充分展示了省政府继续大力发展电子商务的决心, 坚定了广大企业借助电子商务实现转型升级的信心。为做好以上要求, 现提出以下几点工作要求:

第一, 加强组织协调。强化组织领导, 加强活动组委会各成员单位的联动, 争取国家相关部委支持, 注重发挥各地区的积极性, 形成工作合力, 继续举全省之力推动广货网上行活动取得新成效。

第二, 加强活动服务保障。选定一批各类别电子商务服务商, 统筹提供策划、设计、代运营、物流、信用、认证、安全、咨询、宣传推广、培训和金融等一站式服务, 帮助传统中小企业加快开展电子商务步伐。

第三, 加强活动监管。加强对参与活动的电商平台、网上商城和网店的监管, 严厉打击网络侵权和售卖非法出版物、违禁品和假冒伪劣商品行为, 树立“广货”品牌形象, 为“广货网上行”营造安全、放心的购物环境。

第四, 加强统计分析。利用好广货网上行活动统计信息平台, 及时收集、统计、监测活动最新数据。加强对数据的分析整理, 掌握活动和行业发展动态, 适时提出政策建议。

颍州区政府网 篇8

当下, 中国处于急速的社会转型期, 社会结构中的不同领域诸如政治、经济、精神文化等层面出现一系列失衡与失序问题, 有待于进一步解决和调整。政府官员作为政府机构主要的施政者, 对于现代行政的有机运行起到积极的作用。在政府官员的施政过程中, 其媒介形象不仅对树立政府形象和威信关系重大, 而且对和谐社会构建也有鼎力之用。

当然, 随着中国新媒体飞速发展, 政府及其施政过程中的传播主体、传播客体、传播手段等在不同层面已发生很大变化。在政府与媒体的关系中, 对政府官员来说, 一直面临两个最基本的问题:一是如何运用媒体来构建传播的软力量, 另一个是媒体如何为政府营造有利的舆论环境[1]。故而, 呈现在媒体聚光灯下的政府官员, 如何与媒体打交道, 以及媒体如何建构其形象, 关系到政府如何拥有、掌控话语权并传播其所欲以推广价值体系问题。

但是, 近年来媒体屡屡爆出政府官员的“雷人之语” (雷人thundering的本义是云层放电时击倒某人) , 既让广大民众惊诧莫名, 无法理解, “如同误踩地雷, 被雷到”之感, 也让人深感其为政能力与媒介素养之差。为此, 文本欲选取目前网络上流行的政府官员的雷人语录, 考察其在媒介的“曝光”率以及对政府官员的媒介形象的塑造问题, 预期对政府官员的媒介素养的提高以可资之鉴。

二、研究方法

本文选取新浪、搜狐两家比较有影响力的门户网站, 以定量研究的方法为主对具体的文本展开分析, 并用较为客观的数据呈现政府官员的媒介形象, 同时以定性研究为辅, 提出政府官员媒体素养培养的现实途径。

具体做法是, 在2009年10月1日至2009年12月31日共计3个月的时间内, 每天12:00至13:00浏览上述两门户网站的新闻版块, 记录相关标题及新闻报道内容。为了便于考察并鉴于数据的可操作性, 便设定了与“政府官员雷人语录”、“雷人官腔”等相关报道为归类单位。在剔除重复无效信息之后, 得到相关样本131条, 其中新浪网71条, 搜狐网60条。为便于更进一步进行定性研究, 对新闻主题涉及其报道领域作如下分类:社会事业 (医疗、教育、就业、社保等) , 社会管理 (社区管理、城市管理、治安管理等) 、舆论监督、反腐倡廉、土地征用和住房拆迁以及能源环保等。

三、研究结果与发现

(一) 新闻报道的主题

新浪网对官员“雷人语录”的报道占前三位的是反腐倡廉、社会管理、土地征用和住房拆迁。搜狐排前三位的是土地征用和住房拆迁、反腐倡廉、舆论监督。 (见表一)

这些领域涉及到城、乡与区域建设, 以及经济与社会的发展过程中的各种矛盾, 既是完善市场经济体制所要统筹考虑的主要内容, 关系到民生国运, 更是社会矛盾集中区, 处理得好社会和谐有序, 处理不好, 易诱发大小不等的群体事件, 有碍社会稳定与发展。早在十几年前, 社会学家孙立平曾说, 中国社会在很短时间内发生解体, 整个社会被切割成无数的片段甚至是原子, 亦即社会的碎片化。社会碎片化使国家与社会的关系面临困境, 具体表现在国家在面对农村和城市两个方面都遭受到了前所未有的危机[2]。

(二) 新闻报道的题材领域

新浪网在三个月内所呈现官员雷人语录的新闻报道条数共计26条, 占36.6%, 评论45条, 占63.4%;搜狐网在同期内报道官员雷人语录的新闻条数是21条, 占35%, 评论39条, 占65% (见表二、表三) 。

两网站新闻评论的比重近四分之三, 可见评论作为新闻作品的“重量级”产品的重要程度。新闻评论在评判时事时态度鲜明, 能够挖掘事物及其发展过程中被表象所掩盖的实质。官员的“雷语”通过媒体以新闻价值的多元呈现方式传播给广大受众, 势必会带给受众巨大影响, 这比一般叙事新闻更能激发起受众深层次的质疑和讨论。在当下现实社会中, 官员之中“雷人”所发“雷语”所占公务员比例毕竟是少数, 但经过媒体的选择、加工、复制与传播过程, 客观存在社会现实、媒介所反映的符号现实和观受众主观理解和阐释的“观念现实”出现不同, 甚至出现很大偏差。大众传媒的消费者往往把大众媒体所呈现的政府官员“雷人”与“雷语”作为“常识”去接受, 并借助网络媒体以“酷评”等形式对自身“观念现实”进行评价与阐释。照此下去, 部分政府官员中的“雷人”与“雷语”将会把大部分乃至全体政府官员的形象“抹黑”。这也正应证了格伯纳的说法:“我们所知道的大部分事情, 其实, 我们根本没有亲身经历过。”[3]可见, 我们之所以“知道”这些事情因为我们在媒体中看到或者听到了这些事情。不言而喻的是, 这将对整个政府官员系统形象造成很大的影响。

(三) 新闻报道的话语风格

在对政府官员“雷人”、“雷语”的相关报道或评论的“媒介符号”随处可见并极具“特色”:官僚主义、打官腔、素养低下、骄横跋扈、无法无天、狂言、以强肉弱、彻头彻尾权力狂妄者、彪悍和强大、道德低下、粗俗无赖的嘴脸、惩戒、耍滑头、傲慢与偏见、回避、推脱、拒绝商量, 拒绝对等、权力傲慢、居高临下、冷血、衙差形象、淡漠、有悖常识、超越底线、欲盖弥彰……, 少数官员的为政素质与媒介素养修得不够, 导致“新闻场”持续呈现如此多的对政府官员的负面评价, 一方面表达了媒体对此类事件的主观认识与态度, 即媒介的传播主体基于政治伦理与社会伦理对此类事件情绪性的道德评判并显示出其道德优位意识;另一方面媒介将“事实”与“意见”的混搭的报道方式将会给处在媒体“拟态环境”中的受众以一定程度的影响。还是格伯纳的冰川期比喻 (ice age analogy) 用的巧妙:“就像平均温度, 只要发生些许变化就可以造成一个新的冰川期及选举的结果会因为微小的变化而被改变一样的, 相对较小但是普遍存在的影响也会造成重大的结果。‘效果’的大小远不及持续影响的方向重要。”[4]以此来说明媒体涵化的后果, 这似乎能说明上述所说的影响至少是潜移默化的。

与此同时, 报道中也出现这类关键词:干群关系、行政生态、民主权利、党性、应急能力、突发事件、对话、交流和沟通、阶层对立、问责、调查、再教育、免职、民意、曝光、权力寻租、政府形象和威信。这些关键词也反映了一些社会学家所提出的转型期社会权力失衡和断裂的社会特征, 也正是这些特征, 使社会充满了高风险, 给政府官员和媒体带来双重考验。

(四) 新闻报道的主题与社会动态关联度

新浪网、搜狐网对此类主题的报道前七位是反腐、社会管理、土地征用和拆迁、社会事业、环保、舆论监督、住房 (见表二、表三) 。社科院2009年《社会蓝皮书》总结的社会热点前九位是就业、收入分配、社会事业、公权失衡、舆论、反腐、国庆60周年、气候大会、教育改革[5]。后者无论从内容或者相关度都与两网站反映的问题有很大程度的一致性。由此可见, 媒介“新闻鼻”的高度灵敏与人们对于社会热点问题的急切关注。这也更进一步说明, 媒介对此类问题的报道将会牵涉到社会的每一根神经。

四、结论与建议

通过以上分析, 我们将得出以下结论与建议:

首先, 政府官员因缺乏媒体应对能力, 在社会急剧变革和媒体飞速发展的现实面前往往陷入被动。媒体对政府官员形象建构不但关乎官员行政行为, 也是政府整体形象塑造的核心内容。媒介形象塑造得体, 能提高政府权威和公信力, 增加公众的认同感, 降低行政成本, 便于工作的执行, 有利于和谐社会的建设。反之, 将产生众多不良后果。政府官员如何提升媒体应对素养?有学者也指出, 政府行为+对政府行为的解释 (通过沟通互动) =政府形象传播, 并认为政府形象之于新闻传播塑造的真谛是:确立社会公众对政府的信心和信任, 通过改善、修正、强化、提升来塑造政府形象, 加强政府对公众的影响力、公信力、吸引力和凝聚力[6]。

其次, 媒体对“雷人”、“雷语”相关官员进行的详尽报道, 在发挥强有力舆论监督作用的同时也有对自身“话语权力”的滥用。在转型期的中国, 各项制度有待于进一步完善, 各个领域矛盾错综复杂, 媒体揭露社会流弊同时, 更应该发挥导向功能;报道“雷人”、“雷语”同时, 也应该报道不同领域公务员优秀“典型”, 为政府创造良好的舆论环境, 重新审视并慎用自身的“话语权力”。如同鲍德里亚所表述的, “传播不是说话, 而是使人说话;信息不是知晓, 而是使人得知;助动词‘使’表明这其中涉及到一种操作, 而不仅仅是一种行动”[7]。法国思想大师皮埃尔·布尔迪厄对此警告说:“自身难以自主、牢牢受制于商业逻辑的新闻场直接受到了需求的支配, 譬如收视率, 广告份额……在大众文化生产过程中拥有不容小觑的号召力量。”[8]

再次, 政府新闻传播在新时期已逐渐转型, 并呈现新的发展趋势。在传播控制层面, 政府信息组织与管理已从严密控制走向及时公开;传播渠道层面, 政府信息载体已从传统媒体走向以互联网为代表的新兴媒体, 网络的普及给市民和社会带来新的空间;政府话语体系层面, 信息话语形态已从官方语言走向大众语言[9]。与此同时, 新媒体急速发展, 自媒体时代到来, 普通受众通过E-mail, BBS, BLOG, SNS, 甚至手机, 都可以进行大众传播;新媒体多形态、多渠道的传播, 使得原有的、根据媒介物质形态设置的“把关人”制度难以为继;受众“小众化”, 传统的、倾向于舆论一律的大众群体被分解。另外不容忽视的是, 新媒体挤占人们使用传统媒体的时间, 侵蚀后者的舆论阵地, 大大冲击了传统媒体议程设置能力, 无形中对党报政府官员形象构建进行某种意义的“消解”。故而, 政府官员提升媒介素养, 已成题中之义。

最后, 政府官员的媒介素养就是对媒介的认知程度, 以及运用媒介资源为政府行政服务的能力, 具体来说就是认识不同媒介种类、性质、功能;正确解读媒体信息;正确与媒体打交道等。政府官员背后是政府与政策, 媒体追问的背后是公众知情权和监督权。政府官员理应全面、客观地回应, 若时常爆出雷人官腔, 加之媒体基于市场逻辑滥用“话语权力”, 则受众将生活在“雷声滚滚”的“拟态环境”中。更为严重的是, 那些因拆迁失地、分配不均等利益受损者, 发现日常生活的现实与媒体中所描绘的相同时, 就会产生“共鸣” (resonance) 效果。这就像格伯纳所言, “讯息的效果‘剂量加倍’, 使得涵化效果在‘共鸣’中被放大。”[10]这些人有可能把那些形成较为乐观社会现实的讯息排除在外, 从而丧失了能够建设一个美好生活的希望。

摘要：政府官员在媒介中的形象呈现, 不仅关系到政府形象塑造和现代行政机制的有效运行, 也关系到社会转型期和谐社会的构建。本文通过媒介对政府官员“雷人雷语”报道的定量分析, 意在反思政府官员的媒介形象塑造与媒介素养的修得问题, 也为媒介度量自身道德评判优位意识以及话语权的适当使用提供点滴参考。

关键词：定量分析,雷人语录,优位意识,话语权

参考文献

[1][9]曹劲松.政府传播力量的构建[J].现代传播, 2009 (6) :128-130.

[2][8]姚君喜.社会转型传播学[M].上海:上海交通大学出版社, 2000:42—43, 93.

[3][4][10]理查德.韦斯特, 林恩.H.特纳.传播理论导引:分析与应用[M].2版.刘海龙, 译.北京:中国人民大学出版社, 2007:419, 419, 421.

[5]http://www.china.com.cn/zhibo/2009-12/21/content_19070786.htm.

[6]刘小燕.政府形象传播的本质内涵[J].国际新闻界, 2003 (6) :49-54.