辽宁省工程监理资质管理规定

辽宁省工程监理资质管理规定（通用7篇）

辽宁省工程监理资质管理规定 篇1

辽宁省工程监理资质管理规定

为贯彻落实《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号，以下简称《规定》），根据建设部《工程监理企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]190号）和《工程监理企业资质标准》（建市[2007]131号），结合我省实际，制订《辽宁省工程监理企业资质管理规定实施意见》（以下简称《实施意见》）。

一、实施范围

依法取得我省各级工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或《合伙企业营业执照》，从事工程监理活动的企业，均应按《规定》和《实施意见》申请工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书许可范围内从事工程监理活动。

二、实施部门

省建设厅负责全省行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省交通、水利、通信等有关部门配合省建设厅实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。

（一）综合资质、专业甲级资质许可申请，由省建设厅受理，报建设部实施。其中，涉及交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由省建设厅送省有关部门初审后，上报建设部。

（二）专业乙级、丙级资质和事务所资质的许可申请，由企业工商注册所在地设区市建委受理，报省建设厅实施。其中，涉及交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由省建设厅送省有关部门初审后实施。

三、申请内容

（一）新设立的企业申请工程监理企业资质，应先取得《企业法人营业执照》或《合伙企业营业执照》，办理完相应的执业人员注册手续后，方可申请资质。取得《企业法人营业执照》的企业，可申请综合资质或专业资质，但不得申请事务所资质；取得《合伙企业营业执照》的企业，只可申请事务所资质。

（二）新设立的企业申请工程监理企业资质和已获得工程监理企业资质的企业申请增加其他专业资质，应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请，不需要提供业绩证明材料。申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质的企业，也可直接申请专业乙级资质。

（三）已具有专业丙级资质的企业，可直接申请专业乙级资质，不需要提供业绩证明材料。已具有专业乙级资质的企业申请专业甲级资质，须提供企业近两年内独立监理过的三个及以上相应专业的二级工程项目证明材料。建设工程教育网

（四）具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业，可直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业，申请主营业务以外的专业工程类别工程监理企业资质，应从专业乙级及以下资质开始申请。

（五）工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师应满足已有资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。申请综合资质的，应至少满足已有资质中五个甲级专业资质要求的注册监理工程师人员数量。

（六）工程监理企业的注册人员、工程监理业绩（含境外工程业绩）和技术装备等资质条件，均以独立企业法人为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，各项指标不得重复计算。

四、申请材料 建设工程教育网

（一）企业申请资质，需提供《工程监理企业资质申请表》一式三份，附件材料一套以及相应的电子文档。其中涉及交通、水利、通信等专业部门资质，每涉及一个专业部门，须另增加《工程监理企业资质申请表》一份、附件材料一套。

（二）申请综合资质或专业甲级资质的附件材料应包括以下资料：

1、企业法人营业执照正、副本；

2、工程监理企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业法定代表人、企业负责人的身份证明、工作简历及任职文件；

5、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任职文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》；

6、企业注册执业人员的身份证明、加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》；

7、企业近2年完成的工程业绩证明材料，包括：

⑴工程监理合同，超越本企业资质范围的代表工程业绩不予认可；

⑵监理规划；

⑶监理工作总结；

⑷监理业务手册。

⑸竣工验收证明；

⑹可反映技术指标要求的工程图纸或照片等。

8、企业必要的工程试验检测设备的购置清单及发票。建设工程教育网

（三）申请专业乙级、丙级资质的企业，须提供除第2、7项外附件材料。

（四）申请事务所资质的企业，需提供以下附件材料：

⑴合伙企业营业执照正、副本；

⑵合伙人协议；

⑶合伙人组成名单、身份证明、工作简历以及加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》；

⑷办公场所属自有产权的，应提供产权证明；办公场所属于租用的，应提供出租方产权证明及双方租赁合同；

⑸企业必要的工程试验检测设备的购置清单及发票。

（五）企业改制、分立、合并后设立的企业申请资质的，除须提供

（二）中规定的资料外，还应提供下列资料：

⑴企业改制、分立、合并或重组的情况说明，包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况，人员、内部组织结构的分立与合并，工程业绩的分割、合并等情况；

⑵上级主管部门的批复文件、职工代表大会或股东大会、董事会的决议；

（六）具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业，直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质的，可不提供工程监理企业资质证书正、副本及工程业绩资料，但应提供企业具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质证书正、副本。

（七）企业上述附件资料按综合材料、人员业绩材料分册装订，综合材料包括申报材料

（二）中的“1、2、3、8”。所有附件资料一律使用A4（210*297mm）型纸复印，每页材料须标注页码，并附有总目录及申请说明。企业资质申报资料必须数据齐全、填报规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰可辨。申请资料必须使用中文，资料是其他文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

（八）对工程监理企业的所有申请、审查等书面材料，有关建设主管部门应保存5年。

五、资质许可实施程序

（一）企业应按照《实施意见》规定的申报渠道申请资质。企业材料一经建设行政主管部门受理，未经批准，所有资料不得更换、修改。申请材料不予退还。企业法定代表人对所提供申报材料的真实性负责。

（二）资质受理部门在接受企业申请材料后，须对企业申报的附件材料原件进行核对，确认企业申报材料与原件相符，并在材料复印件上加盖“原件与复印件相符”印章及核查人名章。资质受理部门要对企业申报材料原件与复印件的一致性负责。

资质受理部门应在正式接受工程监理企业申请材料之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料以正式文件上报资质许可部门。

（三）资质许可部门应在接受资质受理部门正式文件之日起60日内完成审查，并公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及交通、水利、通讯等方面的工程监理企业资质，各专业部门的审核时限为20日。审查中对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件。必要时资质受理、许可部门可进行实地调查。

六、资质许可证书

（一）工程监理企业资质证书分为正本和副本，由建设部统一印制，实行全国统一编码。具体编码办法另行制定。专业甲级资质、乙级资质、丙级资质证书分别打印。每套资质证书包括一本正本，四本副本，正、副本具有同等法律效力，在全国范围内通用。

（二）资质证书有效期为5年。有效期的起始时间以资质证书最后的核定时间为准。

（三）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的，由资质证书许可机关负责收回并销毁。

七、监督管理

（一）资质许可变更

1、工程监理企业在资质证书有效期内涉及名称、地址、注册资本金、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内按照资质申请渠道申请办理资质证书变更手续；涉及企业经理、技术负责人、财务负责人等发生变更的，应当在企业下发任命文件后30日内申请办理变更手续。资质许可部门应当自受理申请之日起2日内办理完变更手续。

2、申请资质证书变更，应当提交以下材料：

⑴资质证书变更申请；

⑵企业法人营业执照副本原件；

⑶工程监理企业资质证书正、副本原件；

⑷涉及名称、地址、注册资本金、法定代表人等发生变更的，须提供工商部门出具的企业名称变更核准文件；涉及企业经理、技术负责人、财务负责人等发生变更的，须提供企业任命文件。

⑸与资质变更事项有关的证明材料。

3、企业整体改制申请资质证书变更的，除提供前款第⑴、⑵、⑶条规定材料外，还应提供改制方案、上级资产管理部门或股东大会批准决定以及企业职工代表大会决议。

4、企业合并的，合并后存续或新设立的工程监理企业可以承继合并各方中较高的资质等级，除按照《规定》十五条提供变更申请材料外，还须提供合并方案、合并双方上级资产管理部门或股东大会批准决定以及工商部门出具的被合并方企业法人营业执照注销证明文件。

（二）资质证书遗失补办

工程监理企业遗失资质证书，可按资质申请渠道申请补办资质证书，并提供下列资料：

1、申请补办的报告

2、全国性建设行业报刊或省级（含省级）综合类报刊上刊登遗失作废声明。

（三）资质证书延续

企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请渠道申请资质证书有效期。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和行业自律文件，信用档案中无不良记录，且注册资本金、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可部门同意，其资质证书有效期延续五年；对不能满足上述条件的企业，资质许可部门应对其资质情况进行重新核定。

企业在资质证书有效期届满60日前申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期届满之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续申请的，由资质许可部门依法予以注销。

企业申请资质证书延续，须提供以下资料：

1、《工程监理企业资质证书续期申请表》；

2、企业法人营业执照副本；

3、工程监理企业资质证书正、副本；

4、企业注册人员加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》

5、企业信用档案等相关企业信用证明材料。

（四）资质许可审验与核查

1、各级建设行政主管部门应对在本地区内从事建筑施工活动的工程监理企业（含外地工程监理企业）建立信用档案，根据本地实际，制定监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对工程监理企业资质实施监督管理。

2、省建设厅将对我省工程监理企业资质每进行定期审验。审验的重点是工程监理企业的市场行为和信用记录，审验的时间和工作要求由省建设厅每专门发文，统一部署。对审验不合格的企业，将对其资质条件进行重新核查。逾期未接受审验的资质证书自行失效。

3、各级建设行政主管部门可根据利害关系人的请求或依据职权，对企业资质条件进行不定期核查。被核查企业应如实提供与企业资质相关的全部资料。核查中发现企业不符合相应资质条件的，由核查部门责令其限期改正，整改期限不少于一个月。整改过程中企业暂停承接工程、不得申请资质。逾期未改正的，由资质许可部门撤回其资质。被撤回资质的工程监理企业，可以申请资质许可部门按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。

八、新旧规定的衔接

（一）《规定》实施前已取得资质的工程监理企业，其资质证书有效期延续至2009年7月31日。在过渡期届满60日前，企业应按《规定》和本实施意见要求提交换发工程监理企业资质证书的申请材料，不需提供相应的业绩证明。对于满足相应资质标准要求的企业，资质许可部门给予换发新的工程监理企业资质证书，旧资质证书交回原发证机关，予以作废；对于不满足相应资质标准要求的企业，按其实际达到的资质条件重新核定其资质。旧资质证书交回原发证机关，予以作废。过渡期届满后，未申请换发工程监理企业资质证书的企业，其旧资质证书自行失效。

（二）过渡期内，在《规定》实施前已取得工程监理企业资质的企业申请资质升级、增加其他专业资质以及申请企业分立的，按《规定》和《实施意见》执行。对于准予资质许可的工程监理企业，核发新的工程监理企业资质证书，旧的资质证书交回原发证机关，予以作废。

（三）过渡期内，在《规定》实施前已取得工程监理企业资质证书的企业申请资质更名、遗失补证、两家及以上企业整体合并等不涉及申请资质升级和增加其他专业资质的，可按资质变更程序办理，并换发新的工程监理企业资质证书，新资质证书有效期至2009年7月31日。

（四）过渡期内，对《规定》实施前已取得资质的工程监理企业，各级建设主管部门应按《规定》要求的资质条件对其进行监督检查。过渡期届满后，对达不到《规定》要求条件的企业，要重新核定其监理企业资质等级。对于已取得房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程暂定丙级资质以及冶炼、矿山、化工石油、电力、铁路、港口与航道、航天航空和通信工程丙级资质的工

程监理企业，过渡期内企业可继续完成已承揽的工程项目，但不得承揽新的工程项目。过渡期届满后，上述专业工程类别的工程监理企业丙级资质证书自行失效。

本实施意见自发布之日起施行。原《辽宁省工程监理企业资质管理规定实施办法》（辽建发[2001]96号）同时废止。省建设厅下发的相关文件中涉及工程监理企业资质管理方面的内容，与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

辽宁省工程监理资质管理规定 篇2

1 工程勘察设计资质

《建设工程勘察设计管理条例》对工程勘察设计市场的准入管理做了严格的规定, 目前实行的是以单位资质为主, 个人执业资格为辅的工程勘察设计市场准入管理制度。从事建设工程勘察、工程设计活动的企业, 应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请, 经审查合格, 取得建设工程勘察、工程设计资质证书后, 方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。现行《工程勘察资质分级标准》、《工程设计资质分级标准》及《建设工程勘察设计资质管理规定》对资质的分类和分级、资质申请和审批、资质的监督与管理、法律责任等做出了明确的规定。由于政府加强了资质的统一管理, 出现了业主按市场进行选择勘察设计单位的良好局面, 推进了工程勘察设计市场的发展。

2 工程勘察设计行业资质管理现状

在经济一体化世界多元化的现在, 各方面都在迅猛的发展。针对工程勘察设计资质的管理现状来分析一下我国的情况。工程勘察设计资质的管理经过二十多年的发展, 稳步的提升, 但是跟一些发达国家相比还是有着很大的差距, 勘察设计的管理体制一般如图1所示。资质管理水平有限、竞争力不足

自新世纪以来, 我国改革开放推进的步伐不断加快, 我国的市场经济逐渐发展壮大。外企在我国的经济侵略也不断深入, 外企为了加快发展, 不断地收购我国优秀的研究所, 并将我国优秀的顶尖的人才一一收入麾下。现阶段来说, 外国企业一直占据着我国高端的市场, 国内企业则一直徘徊在低端市场。

2.2 大型复杂化项目管理能力不足

二十一世纪以来我国作为世界上发展最快的发展中国家, 大部分的项目大型化、复杂化逐渐体现出来。而现阶段各大承包方都要求企业将各方面都总承包, 例如:能够实施如交钥匙总承包、设计采购总承包等等。但是, 我国的大部分企业缺乏这方面的经验和资质。对于这方面的问题, 我国必须出台一系列的政策来促进企业的发展, 用来提高我国对大型的、复杂的项目的应对能力。

3 勘察设计行业资质管理策略分析

在我国工程勘察设计资质出现如此多的问题, 就这些问题我们应该拿出相应的对策来解决他们。这样以来, 我国工程勘察设计行业才可以健康蓬勃的发展, 我们国家才可以更加发展壮大。

3.1 各级资质主体实行总量控制

在新的资质版本实行的时候, 以新版本为契机来实现总量的控制。严格按照新版本的具体要求来推行, 将一切不符合、不标准的勘察设计单位清理出去, 使得我国工程勘察设计的单位全部都是有资本、有能力的企业。这样使各个单位之间既保持了竞争力, 又避免了单位之间的恶性竞争。

3.2 资质动态管理、维护市场秩序

政府应当积极主动担任起自己的责任, 以自己为主导, 并与协会相互合作, 实行动态监管。定期对单位进行抽查, 以及突击检查。制定有效的举报机制和新闻监督机制, 真正的实现主动执法。不仅如此, 还应该组建高效的项目组机构, 如图2所示。

3.3 注册考试与设计经验相结合

可以将注册考试与评职称紧密的联系在一起, 这两项都具备之后方可发证。亦或者建立一种评级的体系, 并制定一系列的与注册考试所对应的标准。这样一来, 就可以有效的避免注册考试与实际脱节的情况, 更加有利于资质的管理。

4 结束语

在新的历史形势下, 我国要加快发展的步伐, 文章提到的工程勘察设计的企业的管理进步可以有效地提高我国在世界范围内的竞争优势。而且在文章中详细的分析了工程勘察设计方面的管理漏洞和对策, 这样更有益于工程勘察设计企业的发展壮大。为了使国家健康高速的发展, 我们每个人都要贡献出自己的一份力, 做好监督。

摘要：我国工程勘察设计市场制定了一些特有的规章制度, 这些制度对于规范工程勘察和工程设计的市场有着非常重要的作用。但是现阶段实行的规章制度上有许多出现了重复、交叉认证的局面, 非常的混乱, 这方面应当引起重视。在工程勘察设计的市场上, 政府和企业都应当尽一份力, 认真的研究和实践。文章探讨工程勘察设计资质管理现状和对策, 如何更好地完善我国工程勘察设计市场的发展。

关键词：工程勘察,设计资质,管理现状,对策分析

参考文献

[1]方东祥.工程勘察设计市场管理——中国工程勘察设计市场准入管理制度改革研究[M].北京:知识产权出版社, 2005.

[2]2009全国工程勘察设计企业名录编委会.2009全国工程勘察设计企业名录[M].北京:机械工业出版社, 2009.

[3]潘维贤.结构性竞争战略在高校勘察设计单位中的应用[J].高等工程教育研究, 2003, (1) :45-48.

人防监理资质管理规定 篇3

(一)变更办公地址的;

(二)变更监理单位法人代表的;

(三)变更监理单位名称的。

第十六条 颁发资质的人防主管部门收到监理单位提交的许可资质变更申请材料后，在15个工作日内对审核合格的办理许可资质变更手续。许可资质变更后载明变更日期，原许可资质证书作废，有效期不变。

第十七条 监理单位申请资质证书变更，应当提交以下材料：

(一)资质证书变更申请;

(二)监理单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)工商部门核准变更的有关文件;

(五)与资质变更事项有关的证明材料。

监理单位改制的，除提供前款规定材料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、监理单位职工代表大会同意改制重组的决议。

第十八条 资质有效期届满，监理单位需要延续资质证书有效期时，应当在资质证书有效期届满3个月内，向颁发资质的人防主管部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的监理单位，经审查合格后，有效期延续5年。

第十九条 监理单位合并，合并后存续或者新设立的监理单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

监理单位分立或改制，应按其实际达到的资质标准重新办理。

第二十条 监理单位在领取新的人防工程监理许可资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

第五章 委托与组织实施

第二十一条 人防工程建设单位应采取公开招标的方式优选人防工程监理单位;对涉及安全、保密规定要求可不进行公开招标的人防工程建设项目，建设单位应当采用邀请招标的方式确定人防工程监理单位，并报省、自治区、直辖市人防主管部门备案。

第二十二条 具有甲级资质单位在开展业务前应到工程所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门备案，任何单位和部门不得以任何方式设置障碍。

第二十三条 监理单位应当按照“建设工程监理合同”的约定，根据人防工程规模和复杂程度，配备相应的现场监理机构、监理人员和监理设施。

第二十四条 监理单位和现场监理机构应编制监理计划、监理实施细则;从事施工阶段监理和施工合同管理、设备采购监理与设备监造、资料管理等工作均应符合《建设工程监理规范》(GB50319)的要求。

辽宁省工程监理资质管理规定 篇4

（国人防【2013】227号）

第一章 总 则

第一条 为加强人防工程和其他人防防护设施监理行政许可资质(以下简称许可资质)管理，保护监理、建设和施工等单位的合法权益，保障和监督人防主管部门有效实施行政管理，维护社会公共利益和市场秩序，提高防护工程建设质量和监理服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

本办法所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本办法所称其他人防防护设施，是指兼顾人防需要的地下工程和落实人防要求的城市重要基础设施、重要厂矿企业生产设施的防护部分。

第二条 中华人民共和国境内的人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理许可资质管理活动，适用本办法。

第三条 人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理资质实行行政许可制度，许可资质分甲级、乙级、丙级。

第二章 许可条件

第四条 从事人防工程和其他人防防护设施监理活动的企业应为非外资企业，须按规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和监理业绩等条件申请许可资质，经审查合格并取得许可资质后，方可在许可的范围内承揽监理业务。

第五条 申请人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)同时具备房屋建筑工程甲级监理资质和人防工程监理乙级资质;

(二)具有15名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业12名以上，安装专业3名以上);

(三)近5年来独立监理过3个以上抗力等级5级的人防工程。

第六条 申请人防工程和其他人防防护设施监理乙级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)同时具备房屋建筑工程乙级监理资质和人防工程监理丙级资质;

(二)具有10名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业8名以上，安装专业2名以上);

(三)近5年来独立监理过3个以上的人防工程。

第七条 申请人防工程和其他人防防护设施监理丙级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)具备房屋建筑工程丙级监理资质;

(二)具有5名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业4名以上，安装专业1名以上)。

第八条 人防工程和其他人防防护设施监理许可资质单位可以承担的业务范围：

(一)甲级单位可承担全国范围内各种抗力等级的人防工程监理业务;

(二)乙级单位可承担本行政区域内抗力等级5级及建筑面积2万平方米以下的人防工程监理业务;

(三)丙级单位可承担本行政区域内抗力等级6级、6B级及建筑面积1万平方米以下的人防工程监理业务。

第三章 申请和办理

第九条 人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质由国家人防主管部门负责审批，每年3月、9月集中受理。

申报人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质，应当向国家人防主管部门提出申请。

国家人防主管部门自受理申请材料之日起30个工作日内完成审查，并在中国人民防空网予以公示，公示期为10个工作日。审查合格且公示无异议的由国家人防主管部门颁发资质证书。

对公示内容有异议时，由国家人防主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十条 人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质由省、自治区、直辖市人防主管部门负责审批,于每年12月31日前，将许可资质审批情况报国家人防主管部门。

申报人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质，应当向监理单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人防主管部门自受理申请材料之日起30个工作日内完成审查，并予以公示，公示期为10个工作日。审查合格且公示无异议的由省、自治区、直辖市主管部门颁发资质证书。

对公示内容有异议时，由省、自治区、直辖市主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十一条 《人防工程和其他人防防护设施监理许可资质证书》分为正本和副本，正本1份，副本3份，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年，由国家人防主管部门统一格式、各发证主管部门编号发放。

第十二条 申请人防工程监理资质的，应当提交以下材料：

(一)人防工程监理单位资质等级申请表;

(二)工商管理部门颁发的企业营业执照;

(三)建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理资质证书，人防部门颁发的人防工程监理资质证书;

(四)人防工程注册监理工程师、人防工程监理员及其他监理人员情况表;

(五)人防工程注册监理工程师证书、人防工程监理员证书和其聘用劳动合同复印件及养老保险证明;

(六)监理业绩表;

(七)监理业务手册。

第十三条 人防工程注册监理工程师，是指具有建设行政主管部门注册监理工程师资格，经国家人防主管部门组织的人防工程监理知识培训考试合格并取得相应的资格证书，从事人防工程监理的工程师。

第十四条 人防工程监理员，是指经国家人防主管部门组织的人防工程监理知识培训考试合格并取得相应的资格证书，从事人防工程监理的人员。

第四章 资质变更和延期

第十五条 监理单位在许可资质有效期内有下列情形之一的，应申请变更：

(一)变更办公地址的;

(二)变更监理单位法人代表的;

(三)变更监理单位名称的。

第十六条 颁发资质的人防主管部门收到监理单位提交的许可资质变更申请材料后，在15个工作日内对审核合格的办理许可资质变更手续。许可资质变更后载明变更日期，原许可资质证书作废，有效期不变。

第十七条 监理单位申请资质证书变更，应当提交以下材料：

(一)资质证书变更申请;

(二)监理单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)工商部门核准变更的有关文件;

(五)与资质变更事项有关的证明材料。

监理单位改制的，除提供前款规定材料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、监理单位职工代表大会同意改制重组的决议。

第十八条 资质有效期届满，监理单位需要延续资质证书有效期时，应当在资质证书有效期届满3个月内，向颁发资质的人防主管部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的监理单位，经审查合格后，有效期延续5年。

第十九条 监理单位合并，合并后存续或者新设立的监理单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

监理单位分立或改制，应按其实际达到的资质标准重新办理。

第二十条 监理单位在领取新的人防工程监理许可资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

第五章 委托与组织实施

第二十一条 人防工程建设单位应采取公开招标的方式优选人防工程监理单位;对涉及安全、保密规定要求可不进行公开招标的人防工程建设项目，建设单位应当采用邀请招标的方式确定人防工程监理单位，并报省、自治区、直辖市人防主管部门备案。

第二十二条 具有甲级资质单位在开展业务前应到工程所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门备案，任何单位和部门不得以任何方式设置障碍。

第二十三条 监理单位应当按照“建设工程监理合同”的约定，根据人防工程规模和复杂程度，配备相应的现场监理机构、监理人员和监理设施。

第二十四条 监理单位和现场监理机构应编制监理计划、监理实施细则;从事施工阶段监理和施工合同管理、设备采购监理与设备监造、资料管理等工作均应符合《建设工程监理规范》(GB50319)的要求。

第六章 监督与管理

第二十五条 国家人防主管部门负责监督管理全国人防工程监理工作,主要职责是：

(一)制定全国人防工程监理的政策法规;

(二)组织编制人防工程监理标准规范;

(三)负责全国人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质的监督管理;

(四)组织检查人防工程监理各项政策法规执行情况;

(五)组织开展人防工程监理技术人员职业培训;

(六)建立健全许可资质档案管理制度;

(七)建立许可企业诚信评价评估办法及指标体系，并组织指导实施;

(八)建立向社会公布取得许可资质的企业情况制度。

第二十六条 省、自治区、直辖市人防主管部门按照国家人防主管部门的授权，负责本行政区域人防工程监理监督管理工作,主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关人防工程监理的政策法规和标准规范;

(二)负责本行政区域人防工程和其他人防防护设施监理乙级和丙级许可资质的监督管理;

(三)组织开展企业日常监督检查、量化考核和资质年检，发现有违反本办法规定的企业，要依法依规处理。

第二十七条 地市级人防主管部门按照国家人防主管部门的授权，负责本行政区域人防工程监理监督管理工作,主要职责是：

(一)贯彻执行国家和省、自治区、直辖市人防主管部门有关人防工程监理的政策法规和标准规范;

(二)负责本行政区域人防工程监理的监督检查;

(三)负责向省、自治区、直辖市人防主管部门报告监督管理工作情况。

第二十八条 人防协会根据人防主管部门的授权或委托，分别履行人防工程监理监督相关职能任务，主要包括:

(一)协助开展人防工程监理专业培训;

(二)协助开展企业诚信评估工作;

(三)协助开展人防工程监理监督检查;

(四)完成人防主管部门交办的其他工作。

第二十九条 人防主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供人防工程和其他人防防护设施监理许可资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等单位内部管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律法规和本办法及有关标准规范的行为;

(四)记录监督检查情况和处理结果，并向社会公布。

第三十条 人防工程监理资质实行年检制度。资质年检的主要内容：检查企业资质条件是否符合资质等级标准，检查企业市场行为是否规范，抽查企业监理过的工程有无质量问题，听取建设单位意见等。年检结论分为合格、不合格，不合格的取消其监理资质。

(一)合格

1.房屋建筑工程监理资质年检合格;

2.符合本办法第五、六、七条规定;

3.监理企业无违法违规监理行为。

(二)不合格

1.房屋建筑工程监理资质年检不合格;

2.人防工程注册监理工程师数量低于资质等级标准;

3.监理企业有违法违规监理行为。

第三十一条 省、自治区、直辖市人防主管部门在收到人防工程监理单位年检资料后，对工程监理单位资质年检作出结论，并在《人防工程监理单位资质证书》副本的年检记录栏内注记。

第三十二条 人防工程监理单位隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请资质的，一经发现，两年内不得再次申请许可资质。

第三十三条 人防主管部门按照权限对申请注销许可资质的监理单位，及时办理注销手续并对外公示。

第三十四条 人防主管部门应掌握监理单位信用档案信息，对监理单位受到处理、处罚等情况作为不良行为记入其信用档案，并向社会公示。

监理单位应向人防主管部门提供真实、准确、完整的单位信用档案信息，包括单位基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。

第七章 法律责任

第三十五条 人防主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合条件的申请人准予人防工程和其他人防防护设施监理许可资质初审通过的;

(二)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(三)利用职务上的便利，索取或者接受人防工程监理单位财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的;

(四)不依法履行管理监督职责，造成严重后果的。

第三十六条 人防工程监理单位有下列情形之一，应取消其许可资质，并依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)资质证书有效期届满未按规定申请延续的;

(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让人防监理许可资质证书的;

(三)非法转让人防工程监理业务的;

(四)超出规定的业务范围从事人防工程监理活动的;

(五)故意损害建设单位和施工承包单位利益的;

(六)年检不合格，经整改达不到要求的;

(七)依法终止经营活动的;

(八)法律法规明确应当取消资质的其他情形。

第三十七条 省、自治区、直辖市和地级市人防主管部门依法给予监理单位行政处罚的结果，于每年12月31日前，汇总后报上一级人防主管部门。

第八章 附 则

第三十八条 军队监理单位申请人防工程和其他人防防护设施监理许可资质参照本办法执行。

第三十九条 各省、自治区、直辖市可依据本办法制定实施细则。

第四十条 本办法由国家人防办公室负责解释。

第四十一条 本办法自颁布之日起施行。《人防工程建设监理管理规定》(国人防〔2011〕118号)即行废止。

第一章 总 则

第一条 为加强人防工程和其他人防防护设施监理行政许可资质(以下简称许可资质)管理，保护监理、建设和施工等单位的合法权益，保障和监督人防主管部门有效实施行政管理，维护社会公共利益和市场秩序，提高防护工程建设质量和监理服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

本办法所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本办法所称其他人防防护设施，是指兼顾人防需要的地下工程和落实人防要求的城市重要基础设施、重要厂矿企业生产设施的防护部分。

第二条 中华人民共和国境内的人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理许可资质管理活动，适用本办法。

第三条 人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理资质实行行政许可制度，许可资质分甲级、乙级、丙级。

第二章 许可条件

第四条 从事人防工程和其他人防防护设施监理活动的企业应为非外资企业，须按规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和监理业绩等条件申请许可资质，经审查合格并取得许可资质后，方可在许可的范围内承揽监理业务。

第五条 申请人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)同时具备房屋建筑工程甲级监理资质和人防工程监理乙级资质;

(二)具有15名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业12名以上，安装专业3名以上);

(三)近5年来独立监理过3个以上抗力等级5级的人防工程。

第六条 申请人防工程和其他人防防护设施监理乙级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)同时具备房屋建筑工程乙级监理资质和人防工程监理丙级资质;

(二)具有10名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业8名以上，安装专业2名以上);

(三)近5年来独立监理过3个以上的人防工程。

第七条 申请人防工程和其他人防防护设施监理丙级许可资质的监理单位应具备下列条件：

(一)具备房屋建筑工程丙级监理资质;

(二)具有5名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业4名以上，安装专业1名以上)。

第八条 人防工程和其他人防防护设施监理许可资质单位可以承担的业务范围：

(一)甲级单位可承担全国范围内各种抗力等级的人防工程监理业务;

(二)乙级单位可承担本行政区域内抗力等级5级及建筑面积2万平方米以下的人防工程监理业务;

(三)丙级单位可承担本行政区域内抗力等级6级、6B级及建筑面积1万平方米以下的人防工程监理业务。

第三章 申请和办理

第九条 人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质由国家人防主管部门负责审批，每年3月、9月集中受理。

申报人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质，应当向国家人防主管部门提出申请。

国家人防主管部门自受理申请材料之日起30个工作日内完成审查，并在中国人民防空网予以公示，公示期为10个工作日。审查合格且公示无异议的由国家人防主管部门颁发资质证书。

对公示内容有异议时，由国家人防主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十条 人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质由省、自治区、直辖市人防主管部门负责审批,于每年12月31日前，将许可资质审批情况报国家人防主管部门。

申报人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质，应当向监理单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人防主管部门自受理申请材料之日起30个工作日内完成审查，并予以公示，公示期为10个工作日。审查合格且公示无异议的由省、自治区、直辖市主管部门颁发资质证书。

对公示内容有异议时，由省、自治区、直辖市主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十一条 《人防工程和其他人防防护设施监理许可资质证书》分为正本和副本，正本1份，副本3份，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年，由国家人防主管部门统一格式、各发证主管部门编号发放。

第十二条 申请人防工程监理资质的，应当提交以下材料：

(一)人防工程监理单位资质等级申请表;

(二)工商管理部门颁发的企业营业执照;

(三)建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理资质证书，人防部门颁发的人防工程监理资质证书;

(四)人防工程注册监理工程师、人防工程监理员及其他监理人员情况表;

(五)人防工程注册监理工程师证书、人防工程监理员证书和其聘用劳动合同复印件及养老保险证明;

(六)监理业绩表;

(七)监理业务手册。

第十三条 人防工程注册监理工程师，是指具有建设行政主管部门注册监理工程师资格，经国家人防主管部门组织的人防工程监理知识培训考试合格并取得相应的资格证书，从事人防工程监理的工程师。

第十四条 人防工程监理员，是指经国家人防主管部门组织的人防工程监理知识培训考试合格并取得相应的资格证书，从事人防工程监理的人员。

第四章 资质变更和延期

第十五条 监理单位在许可资质有效期内有下列情形之一的，应申请变更：

(一)变更办公地址的;

(二)变更监理单位法人代表的;

(三)变更监理单位名称的。

第十六条 颁发资质的人防主管部门收到监理单位提交的许可资质变更申请材料后，在15个工作日内对审核合格的办理许可资质变更手续。许可资质变更后载明变更日期，原许可资质证书作废，有效期不变。

第十七条 监理单位申请资质证书变更，应当提交以下材料：

(一)资质证书变更申请;

(二)监理单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)工商部门核准变更的有关文件;

(五)与资质变更事项有关的证明材料。

监理单位改制的，除提供前款规定材料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、监理单位职工代表大会同意改制重组的决议。

第十八条 资质有效期届满，监理单位需要延续资质证书有效期时，应当在资质证书有效期届满3个月内，向颁发资质的人防主管部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的监理单位，经审查合格后，有效期延续5年。

第十九条 监理单位合并，合并后存续或者新设立的监理单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

监理单位分立或改制，应按其实际达到的资质标准重新办理。

第二十条 监理单位在领取新的人防工程监理许可资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

第五章 委托与组织实施

第二十一条 人防工程建设单位应采取公开招标的方式优选人防工程监理单位;对涉及安全、保密规定要求可不进行公开招标的人防工程建设项目，建设单位应当采用邀请招标的方式确定人防工程监理单位，并报省、自治区、直辖市人防主管部门备案。

第二十二条 具有甲级资质单位在开展业务前应到工程所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门备案，任何单位和部门不得以任何方式设置障碍。

第二十三条 监理单位应当按照“建设工程监理合同”的约定，根据人防工程规模和复杂程度，配备相应的现场监理机构、监理人员和监理设施。

第二十四条 监理单位和现场监理机构应编制监理计划、监理实施细则;从事施工阶段监理和施工合同管理、设备采购监理与设备监造、资料管理等工作均应符合《建设工程监理规范》(GB50319)的要求。

第六章 监督与管理

第二十五条 国家人防主管部门负责监督管理全国人防工程监理工作,主要职责是：

(一)制定全国人防工程监理的政策法规;

(二)组织编制人防工程监理标准规范;

(三)负责全国人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质的监督管理;

(四)组织检查人防工程监理各项政策法规执行情况;

(五)组织开展人防工程监理技术人员职业培训;

(六)建立健全许可资质档案管理制度;

(七)建立许可企业诚信评价评估办法及指标体系，并组织指导实施;

(八)建立向社会公布取得许可资质的企业情况制度。

第二十六条 省、自治区、直辖市人防主管部门按照国家人防主管部门的授权，负责本行政区域人防工程监理监督管理工作,主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关人防工程监理的政策法规和标准规范;

(二)负责本行政区域人防工程和其他人防防护设施监理乙级和丙级许可资质的监督管理;

(三)组织开展企业日常监督检查、量化考核和资质年检，发现有违反本办法规定的企业，要依法依规处理。

第二十七条 地市级人防主管部门按照国家人防主管部门的授权，负责本行政区域人防工程监理监督管理工作,主要职责是：

(一)贯彻执行国家和省、自治区、直辖市人防主管部门有关人防工程监理的政策法规和标准规范;

(二)负责本行政区域人防工程监理的监督检查;

(三)负责向省、自治区、直辖市人防主管部门报告监督管理工作情况。

第二十八条 人防协会根据人防主管部门的授权或委托，分别履行人防工程监理监督相关职能任务，主要包括:

(一)协助开展人防工程监理专业培训;

(二)协助开展企业诚信评估工作;

(三)协助开展人防工程监理监督检查;

(四)完成人防主管部门交办的其他工作。

第二十九条 人防主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供人防工程和其他人防防护设施监理许可资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等单位内部管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律法规和本办法及有关标准规范的行为;

(四)记录监督检查情况和处理结果，并向社会公布。

第三十条 人防工程监理资质实行年检制度。资质年检的主要内容：检查企业资质条件是否符合资质等级标准，检查企业市场行为是否规范，抽查企业监理过的工程有无质量问题，听取建设单位意见等。年检结论分为合格、不合格，不合格的取消其监理资质。

(一)合格

1.房屋建筑工程监理资质年检合格;

2.符合本办法第五、六、七条规定;

3.监理企业无违法违规监理行为。

(二)不合格

1.房屋建筑工程监理资质年检不合格;

2.人防工程注册监理工程师数量低于资质等级标准;

3.监理企业有违法违规监理行为。

第三十一条 省、自治区、直辖市人防主管部门在收到人防工程监理单位年检资料后，对工程监理单位资质年检作出结论，并在《人防工程监理单位资质证书》副本的年检记录栏内注记。

第三十二条 人防工程监理单位隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请资质的，一经发现，两年内不得再次申请许可资质。

第三十三条 人防主管部门按照权限对申请注销许可资质的监理单位，及时办理注销手续并对外公示。

第三十四条 人防主管部门应掌握监理单位信用档案信息，对监理单位受到处理、处罚等情况作为不良行为记入其信用档案，并向社会公示。

监理单位应向人防主管部门提供真实、准确、完整的单位信用档案信息，包括单位基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。

第七章 法律责任

第三十五条 人防主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合条件的申请人准予人防工程和其他人防防护设施监理许可资质初审通过的;

(二)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(三)利用职务上的便利，索取或者接受人防工程监理单位财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的;

(四)不依法履行管理监督职责，造成严重后果的。

第三十六条 人防工程监理单位有下列情形之一，应取消其许可资质，并依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)资质证书有效期届满未按规定申请延续的;

(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让人防监理许可资质证书的;

(三)非法转让人防工程监理业务的;

(四)超出规定的业务范围从事人防工程监理活动的;

(五)故意损害建设单位和施工承包单位利益的;

(六)年检不合格，经整改达不到要求的;

(七)依法终止经营活动的;

(八)法律法规明确应当取消资质的其他情形。

第三十七条 省、自治区、直辖市和地级市人防主管部门依法给予监理单位行政处罚的结果，于每年12月31日前，汇总后报上一级人防主管部门。

第八章 附 则

第三十八条 军队监理单位申请人防工程和其他人防防护设施监理许可资质参照本办法执行。

第三十九条 各省、自治区、直辖市可依据本办法制定实施细则。

第四十条 本办法由国家人防办公室负责解释。

辽宁省工程监理资质管理规定 篇5

建市[2001]229号

各省、自治区建设厅、直辖市建委，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团，中央管理的有关总公司：

现将《工程监理企业资质管理规定实施意见》印发给你们。在执行中有何问题，请及时与建设部建筑市场管理司联系。

工程监理企业资质管理规定实施意见

一、资质申请

1、工程监理企业申请资质，一般应当向企业注册所在地的县级（含县级）以上地方人民政府建设行政主管部门申请。其中，省（自治区、直辖市）所属和地级以上城市（包括地、州、盟）所属工程监理企业的具体申请渠道，由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

2、《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第102号，以下简称《规定》）第八条所称直接向建设部申请工程监理企业甲级资质的中央管理企业目前是指如下企业：中国建筑工程总公司、中国核工业集团公司、国家电力公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国化学工程总公司、中国兵器工业(装备)集团公司、中国船舶工业（重工）集团公司、中国航空工业集团公司、中国国际信托公司、中国国际工程咨询公司、中国轻工国际工程设计院。

上述企业的所属监理企业是指：（1）全资子公司；（2）持股比例超过50%的子公司；（3）以上（1）、（2）所列企业的全资子公司和其持股比例超过50%的子公司。

二、工程监理企业的主项资质和增项资质

3、按照《规定》的要求，工程监理企业资质分为14个工程类别。

工程监理企业可以申请一项或者多项工程类别资质。申请多项资质的工程监理企业，应当选择一项为主项资质，其余为增项资质。

工程监理企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。

4、工程监理企业申请多项工程类别资质的，其注册资金应达到主项资质标准，从事过其增项专业工程监理业务的注册监理工程师人数应当符合国务院有关专业部门的要求。

5、工程监理企业的增项资质可以与其主项资质同时申请，也可以在每年资质审批期间独立申请。

6、工程监理企业资质经批准后，资质审批部门应当在其资质证书副本的相应栏目中注明经批准的工程类别范围和资质等级。工程监理企业应当按照经批准的工程类别范围和资质等级承接监理业务。

三、资质申请材料

7、工程监理企业申请资质,应当按照《规定》第八条的要求,如实填报《工程监理企业资质申请表》。企业法定代表人须在《工程监理企业资质申请表》上签字,对申请材料的真实性负责。

工程监理企业的资质申请材料应当齐全,手续完备。凡出现填报不符合要求包括主要数据、印签不全及关键性文字难以辨认等情况的,资质审批部门将不予受理。

工程监理企业申请资质,须报送《工程监理企业资质申请表》一式两份,有关附件材料一份。其中，申请铁道、交通、水利、信息产业、民航方面资质的,每申请一项资质,须增填一份《工程监理企业资质申请表》,并将相应的附件材料单独装订成册。

附件材料中的企业资质证书、监理工程师注册证书、监理合同、监理规划和总结、监理业务手册等可用复印件，但对申请材料中要求加盖公章或法定代表人印章、签字的，复印件无效。

8、监理工程业绩是指已竣工工程，并应出具由业主签字的工程验收意见（复印件）。专业工程是指《规定》的工程类别表中除房屋建筑工程外的其他各类工程。

注册资本金是指工程监理企业在工商行政管理部门登记并在其企业法人营业执照上注明的注册资本金。

工程监理企业的注册监理工程师是指具有全国监理工程师注册证书，并在本企业注册的人员。注册监理工程师不得在两个以上（含两个）工程监理企业任职或兼职。

9、工程监理企业申请资质，应当逐步实现通过“中国工程建设信息网”申报。近期可暂实行“中国工程建设信息网”和文字材料两种方式进行申报。但《工程监理企业资质申请表》、监理工程师有关情况、监理工程业绩要从“中国工程建设信息网”上申报。

四、资质审批

10、工程监理企业申请甲级资质，经各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或中央管理企业审核同意后报送建设部，由建设部组织专家进行评审，并提出评审意见；其中，涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航方面资质的，由建设部送国务院有关部门初审。审核部门应对申报材料的真实性负责。经专家提出评审意见或国务院有关部门提出初审意见后，由建设部审批。

乙、丙级监理企业资质的审批程序，由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门按照《规定》的有关内容确定。其中，涉及铁道、民航方面的乙、丙级资质审批，鉴于目前各省、自治区、直辖市人民政府未设立相应的行政主管部门，其审批程序暂与甲级资质相同。

11、工程监理企业申请甲级资质及甲级增项资质，应当在每年一季度开展的资质年检后进行。建设部一般于每年的4月15日至30日受理工程监理企业甲级资质及甲级增项资质的申请。

12、新设立的工程监理企业，应符合《规定》第五条中丙级监理企业标准的前三项要求，企业技术负责人和监理工程师应当具有《监理工程师执业资格证书》。

13、甲级工程监理企业申请甲级增项资质，其申请、审批程序与资质升级相同；甲级工程监理企业申请乙、丙级增项资质，由企业注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责审批，并于每年的年检工作完成后通过“中国工程建设信息网”报建设部备案。

中央管理企业所属的甲级工程监理企业申请乙、丙级增项资质，由中央管理企业向建设部提出申请，由建设部负责审批；其中，涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航方面资质的，由建设部送国务院有关部门初审。

五、资质年检

14、工程监理企业的资质年检一般由资质审批部门负责，并应在下年一季度进行。甲级工程监理企业的资质年检委托各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办理；其中，涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的企业资质年检，由建设部会同有关部门办理；中央管理企业所属的工程监理企业资质年检，由建设部委托中国建设监理协会具体承办。

15、在工程监理企业资质年检后，资质审批部门应当在该企业资质证书副本的相应栏目内注明年检结论和有效期限。

16、资质审批部门应当在工程监理企业资质年检结束后30日内，在公众媒体上公布年检结果，包括年检合格、不合格企业和未按规定参加年检的企业名单。甲级工程监理企业的年检结果，在“中国工程建设信息网”上公布。

凡未在规定时间内参加年检的工程监理企业，其资质证书自行失效。

17、在工程监理企业资质年检完成后，各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当将下列材料于当年6月31日前通过“中国工程建设信息网”报送建设部：

（1）年检总结；

（2）年检汇总表，其中甲级工程监理企业的年检汇总表要单列；（3）工程监理企业的变更情况；（4）其他需报送的材料。

六、资质证书

18、每个工程监理企业只能取得一本资质证书正本、2本副本；如有需要，副本可配发4本。

19、工程监理企业甲级资质证书须加盖建设部公章有效。乙、丙级资质证书按照审批权限，加盖建设部建筑市场管理司或省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的公章有效。

20、工程监理企业资质证书实行统一编号。资质证书编号为：[ ]工监企第（******）号。其中，[ ]中由建设部颁发的证书是[建]，其余的是地区简称，如上海市为[沪]。（）中为六位数，前两位为年份代号，如2001年为01；第三位为资质等级代号，甲级为

1、乙级为

2、丙级为3；后三位为流水序号。

21、工程监理企业的名称、地址、法定代表人、企业负责人、技术负责人等内容发生变化的，应当在发生变化后30日内持原资质证书和已变更的营业执照、有关变更批准文件等材料，向原资质审批部门申办变更手续。

由建设部负责审批的工程监理企业办理资质变更手续，除按照前款要求提供材料外，还应当持省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门同意变更的文件或中央管理企业出具的变更报告，向建设部建筑市场管理司申请。

22、工程监理企业遗失资质证书，可以向原资质审批部门申请补办。向建设部申请补办资质证书的，应当在“中国工程建设信息网”上刊登遗失作废声明，并提供下列材料：

（1）遗失情况说明；（2）申请补办报告；

（3）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或中央管理企业同意补办的文件。向省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门申请补办资质证书的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门参照前款要求规定。

七、对现有工程监理企业的资质就位

23、在新《规定》颁发前已定级的甲、乙、丙级工程监理企业，暂维持其原有资质等级，设两年（即2002年、2003年）过渡期，凡到2004年资质年检时仍达不到相应资质标准的工程监理企业，应当按其实际条件重新核定资质等级。在这两年过渡期间的资质年检，除对其注册监理工程师人数可暂缓考核外，其他条件均按《规定》执行。

24、原定临时级资质的工程监理企业，在2002年一季度资质年检后，按照新的资质标准正式核定其资质等级。

25、在2002年一季度资质年检工作完成后，将对工程监理企业换发新的资质证书。在换发资质证书时，对于工程监理企业原核定的工程类别与新的工程类别划分不同的，应当按照相关的工程类别进行重新核定。

甲级工程监理企业的资质证书由建设部负责换发；乙、丙级工程监理企业的资质证书由企业注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责换发；中央管理企业所属的乙、丙级工程监理企业，由中央管理企业报建设部换发。

26、原国务院有关部门所属的工程监理企业，按照新的《规定》实行属地管理的，应当在2002年一季度年检中完成交接工作。

八、关于2002年申办工程监理企业甲级资质的安排 凡1999年6月30日前成立，2000、2001的资质年检均合格的乙级或临时级工程监理企业，符合《规定》标准及条件的，可向本地区建设行政主管部门或中央管理企业提出晋升甲级资质的申请。关于申报材料的内容、要求及审批程序等，均按照《规定》和本《实施意见》执行。

建设部于2002年4月15日至4月30日受理工程监理企业甲级资质的申报，有关申报材料及初审意见请送建设部建筑市场管理司，联系电话：68393790。

辽宁省工程监理资质管理规定 篇6

利用广播电视网络搭建农村公共信息服务平台, 让偏远农村群众足不出户就可以分享到文化信息资源, 这是文化部、财政部、广电总局在辽宁省所实施的富有创造性的重点文化下乡工程, 该工程业已成为我国社会主义文化建设的标志性工程之一。该工程借助广电网络, 以推送式机顶盒的方式, 将经过数字化加工和整合的优秀文化信息资源送入千家万户。工程的实施, 要求一个切实可行的长效保障机制来保证广大群众能够得到稳定可靠且长久的信息服务, 因此, 对于投入了巨资采购的终端机顶盒等设备的管理与维护, 就成了当务之急, 本文对开发这样一套系统进行了阐述。

2 系统设计思路

2.1 硬件及网络平台

六万余机顶盒的最终用户是遍布于广大偏远地区的农村用户, 其获取文化信息资源的手段就是广电网络及终端机顶盒, 因此, 收集和整理这些用户及其所持有的机顶盒信息, 是保障系统正常运行的重要手段。目前, 辽宁省网络公司的SDH主干网已经延伸至绝大部分地区, 各市县的基层广电维护人员都可以通过该网络与省维护中心连通, 这使得高效准确及时地获取终端用户及其所持有的机顶盒信息成为可能。本系统之硬件及网络平台如图1所示。

数据库服务器:承载后台数据服务及数据处理, 采用双机热备份方式。

Web服务器:承载用户交互, 处理所有业务逻辑, 采用双机热备份方式。

邮件服务器:为系统提供邮件支持服务。

报表服务器:为系统提供报表服务, 根据用户需求从后台数据库检索数据并且提供给相应的Web页面。

中心交换机:封装转发数据包, 实现网络连通。

软件体系机构:软件设计采用分层结构, 其优点在于分散关注、松散耦合、逻辑复用、标准定义, 可以使得开发人员的分工更加明确, 本系统的软件体系机构如图2所示。

表示层:包含Web窗体、用户控件、母版页、样式表、外观文件等元素, 用于呈现与用户交互所必须的界面。其中母版页包含标题、徽标以及版权信息。外观文件设置了基本元素的特征, 对于系统中最常用的Gridview、Button、Panel、Treeview等的外观进行定义, 从而保证网站整体风格的一致性。样式表则用于定义Tabel的格式, 规范页面结构, 确保页面元素以合理的布局呈现给用户。而Web窗体及用户控件则需要根据具体的功能进行设计。

业务逻辑层:根据系统需求划分出各个功能模块, 以设备管理及用户信息为主轴, 演化出设备出入库、库存盘点、设备发放及维护、终端用户管理、系统使用权限等逻辑系统, 并以此为目标实现对后台数据库的操作需求。对于出入库等关键性操作, 要求跟踪记录具体的操作人员及操作步骤, 也即记录进日志表, 将登录系统的用户信息写入ASP.NET所提供的Profile文件, 当用户对具体模块进行访问时, 要求验证其访问权限, 根据其权限来决定是否允许访问, 由于所有模块入口均需要此验证流程, 因此使用统一的公用类来具体实施此操作。另外, 大多数操作流程在执行完成之后均需对界面元素进行清理, 比如接收信息所用的文本框等, 这也需要一个公用的清理操作类来完成此项任务。对于不当操作及不可预见的错误及故障, 除了尽可能在具体的用户界面采取预防措施之外, 系统仍需要提供一个通用的错误处理页面以防范系统崩溃, 并且将用户导入一个友好的界面, 提请用户对故障现象提供反馈, 并且为用户提供返回系统继续操作的链接。

数据访问层:利用ASP.NET 3.5所提供的新型数据库操作模式LINQ To SQL, 按照逻辑需求构建对SQL Server数据库的访问, 同时结合部分直接调用SQL语句以及调用存储过程等手段, 从而实现数据的检索、插入、更新以及删除等操作。

系统功能模块:功能是以系统需求为蓝本, 用软件的手段将这些功能转化为具体的应用逻辑, 并且为用户提供友好且易于交流的用户界面, 从而实现这些功能, 具体的功能模块如图3所示。

出入库管理:以设备入库、出库及库存盘点为主轴, 实现所有库存逻辑, 并将重要的操作记录进系统日志, 以保证此流程的健全性及安全性能够得到落实。

设备发放及维护:处理设备到终端用户的所有流程, 设备安装实现设备与终端用户的关联, 设备维护处理日

常的报修及检测, 从而为共享信息资源的畅通提供保保障。

系统报表:收集和整理系统运行数据, 为整个系统的运行提供报表支持, 从而为决策及行动提供准确而科学的依据。

基本信息:实现设备、终端用户、操作人员及各种辅助信息的管理。

系统维护:为系统提供初始化操作及帮助信息, 为操作人员分配操作权限并且提供日志查询功能。

具体关键功能模块请参见表1。

数据库设计:本系统的核心是对共享工程中大量使用的设备进行管理及维护, 因此首先需要对设备及其关联特性进行描述, 比如设备的类型、数量、用途等, 而其关联特性包括供货商、最终用户、管理及维护人员等, 由此拓展出一系列相关内容, 比如最终用户所属的地域、管理及维护人员的部门、权限等。另外, 记录并跟踪关键的操作步骤, 比如出入库及盘点、用户登记、设备维护等, 也是不可或缺的重要环节。再者, 对于上述数据及操作内容的查询与分析, 也是设计过程中必须认真考虑的基本要素。对于数据库基本信息表, 其主键采用自动编号方式, 对于牵涉到业务流程的数据表, 则采用日期加顺序号的方式来形成主键的值, 也即十二位编码, 前八位是年+月+日, 后四位是递增的数字序列, 最低从“0000”开始, 止于“9999”。基于上述因素, 即可开始对数据库进行设计, 图4为本系统的数据库结构简图。

设备描述:基本属性、设备类别、供货商等数据表。

操作人员描述:基本属性、职务、部门、权限等数据表。

终端用户描述:基本属性、所属地域 (市、县、村镇等) 等数据表。

库存管理:入库、出库、盘点等关系表。

设备维护:维护登记、维护反馈等关系表。

操作日志:操作记录表。

2.2 系统实施

开发工具:VS2008+SQL Ser ver2008+IIS7.0。

详细设计:以软件体系结构及数据库结构为指南, 具体实施功能模块中阐述的各项功能, 对于设备出入库及盘点等关键性业务流程, 要详细规划输入项、输出项、算法、逻辑及流程等各个环节, 确保系统的稳定性、可扩展性、高复用性、确保用户体验的简洁性及易用性。

程序设计:根据详细设计书编制程序代码, 要求对于变量、控件、类、方法、函数等执行统一的命名规则, 统一注释格式等。

系统测试:根据架构设计及详细设计拟定测试方案, 根据测试方案实施系统测试, 下表给出了对一些模块进行测试的指导性要求。见表3。

系统部署:本系统为典型的B/S结构应用系统。客户端采用浏览器, 逻辑应用层采用Windows Server 2008+IIS 7.0+ASP.NET, 数据处理采用Windows Server 2008+MS Server 2008, 完成数据处理及报表, 邮件服务器采用Windows Server 2008+MS Exchanger Server 2008, 完成与前端用户的交流。网络层经光纤连接至网络公司的SDH网或连接至Internet, 由此而连接至省内各市县的用户。

表示层:性能不低于IE 6.0及Firefox3.0的浏览器。

逻辑层:IIS+ASP.NET+应用程序集。

服务器配置 (双机热备, IIS部署, 架设网站, 安装应用程序集, 网站优化, 配置授权规则, 错误处理, 身份验证等) 。

数据层:DBMS (MS Server 2008) , 配置安装数据库IM, 添加用户, 针对各项功能设置用户对模式、表、存储过程及函数等的权限等。

3 结束语

网络技术及软硬件技术的发展, 为我们对分散于广阔地区的大量设备实施科学有效管理提供了有力的武器。广播电视网络的整合、新形式新任务的拓展, 不但对我们提出了迫切性的要求, 也为此项应用提供了广阔的发展空间, 我们有理由相信本系统能够在不久的将来得到广泛的应用。

摘要：本文介绍了设备管理系统架构设计要点, 分析了设计思路及方法, 阐述了对于系统的结构、应用逻辑、数据层次架构、部署方略等的思考。

辽宁省工程监理资质管理规定 篇7

国人防(2009)281号

人民防空工程设计资质管理规定

第一章

总 则

第一条

为规范人民防空工程设计活动的监督管理，提高人民防空工程设计质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，制定本规定。

第二条

在中华人民共和国境内申请人民防空工程(以下简称人防工程)设计资质，实施对人防工程设计资质的监督管理，适用本规定。

第三条

本规定所称人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成。

第四条

从事人防工程设计活动的设计单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得人防工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事人防工程设计活动。

第五条

国家人防主管部门负责全国人防工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人防主管部门依据授权负责本行政区域内人防工程设计资质的统一监督管理。

人防工程设计资质实行动态管理。

第二章资质分类和分级标准

第六条

人防工程设计资质分甲级、乙级。第七条

人防工程设计资质标准

1、甲级

1一1资历和信誉

(1)具有独立法人资格。

(2)社会信誉良好，注册资本不少于300万元人民币。

(3)从事人防工程设计业务6年以上，独立承担过不少于2项大型人防工程项目设计并已建成使用，无设计质量事故。

1-2技术条件

(1)专业配备齐全、合理，单位主要专业技术人员中建筑、结构、防护和其他专业人员分别不少于6人、6人、3人、10人;其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于2人，注册防护建筑师1人、注册防护结构工程师1人、注册防护公用设备(暖通空调并防化)工程师1人、注册防护公用设备(给水排水)工程师1人、注册防护电气工程师1人、注册防护通信工程师1人。在未实行防护注册工程师管理前，暂按防护专业高级工程师不少于3人，通信专业高级工程师不少于1人，从事防化、隔震、电磁脉冲专业工程师(含)以上职称分别不少于1人执行。

(2)计单位主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过大型人防工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。

(3)在主要专业技术人员中，建筑、结构、防护专业的非注册人员应在不少于3项中型以上人防工程设计项目(其中大型工程不少于1项)中担任过专业负责人。

(4)人防工程设计获得过省级及以上国家人防主管部门颁发的优秀设计二等奖(含)以上奖项不少于2项，参加过国家或地方建筑工程设计标准、规范及标准设计图集的编制工作或行业的业务建设工作。

1-3技术装备及管理水平

(1)有计算机、专业软件等必要的技术装备及固定的工作场所。

(2)设计单位管理组织结构、标准体系、质量体系、档案体系健全。

(3)设计单位应取得IS09000族质量管理体系标准认证。

2、乙级

2-1资历和信誉

(1)具有独立法人资格。

(2)社会信誉良好，注册资本不少于100万元人民币。

2-2技术条件

(1)专业配备齐全、合理，单位主要专业技术人员中建筑、结构、防护和其他专业人员分别不少于3人、4人、2人、8人;其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于1人，注册防护建筑师1人、注册防护结构工程师1人、注册防护通信工程师1人。在未实行防护注册工程师管理前，暂按防护专业高级工程师不少于1人，防化、通信、隔震、电磁脉冲专业工程师(含)以上职称分别不少于1人。

(2)设计单位主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过中型人防工程设计不少于3项，或大型人防工程设计不少于1项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。

(3)在主要专业技术人员中，建筑、结构、防护专业的非注册人员应在不少于1项中型以上人防工程设计项目中担任过专业负责人。

2-3技术装备及管理水平

(1)有计算机、专业软件等必要的技术装备及固定的工作场所。

(2)有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

(3)设计单位应按IS09000族质量管理体系标准要求贯标。

第八条人防工程设计资质承担业务范围

1、甲级

承担人防工程建设项目主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房的设计业务，其规模不受限制。承担人防指挥所工程项目设计业务，还应具备相应的保密资质。

2、乙级

承担人防工程中、小型建设项目主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房的设计业务。

第三章资质申请和审批

第九条

人防工程设计资质由国家人防主管部门负责审批。

申请人防工程设计资质，应当向设计单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人防主管部门应当自收到申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国家人防主管部门。

国家人防主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起30日内完成审查，并予以公示，公示期为10日o审查合格且公示无异议的由国家人防主管部门颁发资质证书o 对公示结果有异议时，由国家人防主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十条

人防工程设计资质证书分为正本和副本，正本一份，副本六份，由国家人防主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第十一条

设计单位首次申请人防工程设计资质，应当提供以下材料:

(一)工程设计资质申请表;

(二)设计单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;(三)设计单位章程或合伙人协议;

(四)设计单位法定代表人、合伙人的身份证明;

(五)设计单位负责人、技术负责人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书及资质标准要求提供的材料;

(六)工程设计资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书;

(七)工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人业绩材料;

(八)工程设计资质标准要求的注册执业人员、其他专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

(九)资质标准要求的其他有关材料。

第十二条

设计单位申请资质升级应当提交以下材料:

(一)本规定第十一条第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)项所列资料;

(二)工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员与本单位签订的劳动合同及社保证明;

(三)原工程设计资质证书副本复印件;

(四)满足资质标准要求的设计单位工程业绩和个人工程业绩。

第十三条

资质有效期届满，设计单位需要延续资质证书有效期时，应当在资质证书有效期届满60日前，向国家人防主管部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的设计单位，经审查合格后，有效期延续5年。

第十四条

设计单位在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更时，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

第十五条

设计单位申请资质证书变更，应当提交以下材料:

(一)资质证书变更申请;

(二)设计单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;(三)资质证书正、副本原件;

(四)与资质变更事项有关的证明材料。

设计单位改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、设计单位职工代表大会同意改制重组的决议。

第十六条

设计单位首次申请人防工程设计资质，其申请资质等级最高不超过乙级，且不考核设计单位工程设计业绩。

已具备施工资质的单位首次申请人防工程设计资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报。其申请资质等级最高不超过其现有施工资质等级。

第十七条

设计单位合并，合并后存续或者新设立的设计单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

设计单位分立，分立后设计单位的资质按照本规定的审批程序核定。

设计单位改制，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准重新核定;资质条件不发生变化的，按本规定第十五条办理。

第十八条

从事人防工程设计活动的设计单位，申请资质升级，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，国家人防主管部门不予批准设计单位的资质升级申请:

(一)从事人防工程设计活动的设计单位相互串通投标或

者与招标人串通技标承揽工程、工程设计业务的;

(二)将承揽的工程、工程设计业务转包或违法分包的;(三)注册执业人员未按照规定在设计文件上签字的;

(四)违反人防工程建设标准强制性条文的;

(五)因设计原因造成过重大生产安全事故的;

(六)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;

(七)设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;

(八)无工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程设计业务的;

(九)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的;

(十)允许其他单位、个人以本单位名义承揽人防工程设计业务的;

(十一)其他违反法律、法规行为的。

第十九条

设计单位在领取新的工程设计资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

设计单位需增补(含增加、更换、遗失补办)人防工程设计资质证书的，应当持资质证书增补申请等材料向人防主管部门申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

第四章监督与管理

第二十条

人防主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施:

(一)要求被检查单位提供人防工程设计资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程设计业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等单位内部管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范、标准的行为。

人防主管部门依法对设计单位从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十一条

人防主管部门在实施监督检查时，应当有两名(含)以上监督检查人员参加，不得妨碍设计单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受设计单位的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十二条

设计单位违法从事人防工程设计活动的，其违法行为发生地的人防主管部门应当依法并依据设计单位的违法事实进行处理，处理结果及时报上级人防主管部门。

第二十三条

设计单位取得人防工程设计资质后，不再符合相应资质条件的，人防主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正;逾期不改的，国家人防主管部门可以撤回其资质。

第二十四条

有下列情形之一，人防设计单位应当及时向国家人防主管部门提出注销资质的申请，交回资质证书。国家人防主管部门办理注销手续，公告其资质证书作废:

(一)资质证书有效期届满未依法申请延续;(二)设计单位依法终止;

(三)资质证书依法被撤销、撤回，或者吊销;

(四)法律、法规规定应当注销资质的其他情形。

第二十五条

人防主管部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知上级人防主管部门。

第二十六条

人防设计单位应当按照有关规定，向人防主管部门提供真实、准确、完整的单位信用档案信息。

人防设计单位的信用档案应当包括单位基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

人防设计单位的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章法律责任

第二十七条

设计单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请人防工程设计资质，人防主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告。该设计单位在1年内不得再次申请该资质。

第二十八条

设计单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得人防工程设计资质证书的，人防主管部门予以撤销资质。该设计单位在3年内不得再次申请该资质。

第二十九条

人防设计单位不及时办理资质证书变更手续，由县级以上人防主管部门责令限期办理;逾期不办理，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十条

人防设计单位未按照规定提供信用档案信息的，由县级以上人防主管部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十一条

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让人防设计资质证书，由县级以上人防主管部门给予警告，责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失，依法承担赔偿责任;构成犯罪，依法追究刑事责任。

第三十二条

人防主管部门依法给予人防设计单位行政处罚时，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国家人防主管部门备案。

第三十三条

人防主管部门及其工作人员，违反本规定，依法给予行政处分:

(一)对不符合条件的申请人准予人防工程设计资质初审通过;

(二)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕;

(三)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处;

(四)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果。

第六章附则

第三十四条

取得人防工程设计资质证书的设计单位，可以从事资质证书许可范围内相应的人防建设工程总承包业务，可以从事工程项目管理和相关的技术与管理服务。

第三十五条 军队设计单位申请人防工程设计资质参照本规定执行。

第三十六条

注册防护工程师是指取得国家执业注册建筑师、结构工程师、公用设备工程师、电气工程师资格后，依据国家人防主管部门制定的《注册防护工程师管理规定》，通过考核认定、考试取得相应专业注册防护工程师。

第三十七条

本规定由国家人民防空办公室负责解释。第三十八条