抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作（共11篇）

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇1

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

化处公司 夏勇

2008年以来，化处公司党风廉政建设工作紧紧围绕公司安全生产经营及公司发展抓好贯彻落实，从深化廉政教育、健全制度、落实责任、加强监督等重要环节入手，切实抓好党风廉政建设工作，努力营造“清廉、风正、气顺、和谐”的矿区环境，为构建和谐矿区建设起到了保驾护航的作用。

一、抓好廉政教育，是促进党风廉政建设的基础

抓廉政建设必须从思想教育抓起，只有提高了干部队伍的思想政治水平，也就抓住了党风廉政建设的根本。

（一）做到“三个纳入”，不断增强廉政教育的渗透力。一是将反腐倡廉教育纳入公司党委工作的总体安排部署。做到“四同时”，即同谋划，同部署、同检查、同奖惩，促使各党支部将党风廉政建设工作摆在重要议事日程，坚持长抓不懈。二是将党风廉政建设工作纳入党委中心组学习重要内容。公司党委在安排党委中心组学习内容时有针对性、选择性地安排中央关于反腐倡廉的相关内容，每季开展一次党风廉政建设的学习教育，学习过程中做到“三个有”即有学习记录、有讨论发言、有学习心得。三是将党风廉政建设工作纳入党支部的三会一课重要内容。要求基层党支部书记每半年亲自上一次廉政教育专题党课，使广大党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，使“反

腐倡廉、廉洁从业”的理念深深扎根广大党员领导干部的思想里，从而进一步提高广大党员的思想认识及遵纪守法的自觉性。

（二）采取“三种方法”，增强廉政教育的影响力。一是以主题教育和专项治理活动为载体，开展党风廉政建设工作。08年以前，化处公司在经营管理方面出现漏洞，导致少数中层干部、领导干部违规违纪。为此，从08年二季度开始，公司党委纪委开展了清理取缔小金库专项治理活动。纪委牵头，财务部、企劳部、工会等多家参与对公司及12个基层单位的小金库进行彻底的清理，杜绝了资金体外循环，进一步规范了公司的经营管理；紧接着又在广大党员领导干部中开展了刹赌博风、刹公款吃喝风、刹工作不落实风为主要内容的“刹三风、树形象”主题活动，以整顿工作作风、整顿劳动纪律为主要内容的“两个整顿”活动，有效地促进了党员领导干部廉洁自律意识和抓工作落实力度的增强。同时根据集团公司纪委要求，先后开展了“十查十纠”专项治理等专项活动。通过活动的开展，党员领导干部的廉洁从业意识有所提高。二是以“五.五”普法工作为主线，开展党风廉政建设工作。公司党委纪委采取多渠道、多种形式抓党风廉政建设工作，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。2008年10月，公司特邀六枝特区法院来公司开展法律知识宣讲教育系列活动，公司与法院联合举办了一台以煤矿安全生产及普及法律法规的文艺晚会；举办了民事纠纷调解和劳动合同法等法律知识学习班，举办了相关图片展览，深受广大职工家属的好评。同时，加

强对广大党员干部警示教育，每年组织公司领导、中层干部、重要岗位人员集中收看2—3次警示教育专题片，并要求结合自身工作实际写出心得体会。通过警示教育活动开展，达到了“三个增强”，广大党员干部勤政廉政意识进一步增强，廉洁自律意识进一步增强，拒腐防变的思想进一步增强。三是以培训为手段，开展党风廉政建设工作。公司纪委每年坚持对物资部、销售部、财务部、企劳部的管理人员、重要岗位人员进行一次业务知识培训和廉洁自律教育。培训中做到“三个结合”，即：重点岗位教育与普通岗位教育相结合；法律法规学习与案例讲解相结合；廉洁建设制度与本单位（部门）管理制度相结合。促使他们业务水平和廉洁从业意识双提高。

二、抓班子建设，是促进党风廉政建设的前提

（一）加强学习，提高班子成员的整体素质。两年来，公司党委坚持党委中心组学习制度，把邓小平理论、“三个代表”重要思想社会主义理论体系作为长期学习的主要内容。坚持抓好理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育的学习，积极开展学习讨论交流活动，在学习中统一思想认识，有效促进班子成员思想政治素质、业务水平、工作能力不断提高；增强了班子成员的党性意识、宗旨意识、从业意识、大局意识和责任意识。

（二）坚持民主集中制充分发挥班子的集体智慧。增强班子的凝聚力、向心力。公司党委严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的党内议事制度。凡公司的重大生产经营事

项、人事任免、大额资金使用等，都必须召开党政班子会议，集体研究决定。从2008年以来，坚持每周五召开一次班子会，班子成员将分管的重大问题提交班子会研究讨论，多征求其他班子成员的意见，真正做到了民主决策、科学决策。例如：在今年开展的“四定”工作中，公司制定出“四定”工作方案后，要求每个分管领导对自己分管的单位（部门）制定出具体的减人、机构合并方案，统一提交班子会集团研究讨论，充分体现了民主集中制原则。

（三）加强团结，强化沟通，增强班子的战斗力。公司班子成员做到既有分工又有配合，互相补台不互相拆台，真正做到思想上互相交流，工作上互相配合，生活上互相关心。融洽了正职与正职、正职与副职、副职与副职之间的关系。由于我公司离六枝城区较远，公司班子成员不能天天回家，公司8名领导吃住都在矿上，因此就餐、散步都成了沟通思想、交流工作的平台。

三、抓好制度建设，是促进党风廉政建设的保证

没有规矩，不成方圆，只有建立健全各项规章制度，并进行严格地落实，才能确保廉政建设的成果。

（一）建立健全三级党风廉政建设责任制。一是按照党风廉政建设责任制，坚持分级负责的原则，每年初，公司都要与13个基层党支部签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，把党风廉政建设做为每年评先推优的主要条件，实行一票一否决定制，做到一级抓一级，一级为一级负责，确保反腐倡廉各项工作

落实责任。二是把党风廉政建设责任制向重点岗位和人员延伸和拓展。从2008年以来，公司每年年初针对于管钱、管物、管人的重要岗位人员签订廉洁自律承诺书，各岗位人员围绕自身岗位职责、目标、任务、廉洁规定制定承诺书，并实行“双向承诺”即主动接受公司党委、纪委的检查，同时，承诺书张贴本单位墙报上主动接受职工群众的监督。三是要求单位（部门）对重点岗位人员加强日常责任心教育和廉洁自律教育，防止重要岗位人员违法违纪行为的发生。

（二）建立健全公司安全生产经营各项管理制度，做到规范管理。近2年来，公司逐步建立和完善与市场经济新形势相适应的管理制度，对每项制度都落实到责任部门和责任人，形成责权明确，相互配合、相互制约、高效运行、有利于企业发展的管理机制。尤其是在去年开展学习实践科学发展观活动中，本着查缺补漏的原则，对安全生产经营管理劳动工资等方面等16项管理制度进行修改完善。废止了3项不适合公司发展的管理制度。对党建44项工作制度进行了整理修订，形成了《行政规章制度汇编》、《党建工作制度汇编》下发各单位，把公司安全生产经营管理工作纳入制度化、规范化轨道，切实做到有章可循、令行禁止，也有效遏制了违纪、违规行为的发生。

四、抓好监督体系建设，是促进党风廉政建设重要手段 加强有效监督，是预防腐败的关键。因此，公司纪委重点把握住物资采购、煤炭外销、中转收购、工程招投标、资产处理等

关键环节，进一步加大监督力度，有的放矢开展监督。

（一）加强组织监督。一是坚持对中层干部的选拔任用监督。公司党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，对新选拔任用的管理人员严格按程序操作，必须由纪检组织部事先对提拔的对象进行工作能力、思想品德、工作作风等考核，真正把好领导干部的“入门关”。同时，对新提拔任用的中层干部，公司纪委都要做到任前、岗变谈话。从2008年以来，公司共提拔了 名中层干部，无一人出现违法违纪的现象。二是坚持领导的述职述廉制度。公司领导班子充分利用每年召开一次民主生活会，对自己一年在工作中、廉洁自律方面进行自检；中层干部利用每年召开两次专题组织生活会，对自己在工作中、廉洁自律方面进行自检。三是坚持“一年一组织考核、一年一群众评议、一年一廉洁谈话”制度。从2008年起，公司党委坚持一年一次对中层干部、管理人员的考核，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，考核中重点找职工群众征求意见，对每个中层干部、管理人员做出实事求是的评价。从2008年以来，公司先后对12名工作业绩差、群众基础差的“双差”干部实行了诫免谈话。

（二）加强重大经营活动的监督。一是对中转煤收购进行监督。公司每次召开中转煤价格调整会议，公司纪委都要参加，并对中转煤收购中注意问题提出建议和意见。二是对物资设备采购进行监督。在物资采购过程中，公司纪委做到对采购过程进行全程监督，派专人与采购人员一同到厂家比质比价采购，真正做到

公开采购、阳光采购。三是对废旧物资处理进行监督。去年公司在处理废旧物资时严格按照集团公司要求处理，公司纪委从议标到废旧物资过磅都全程参与。四是对基层单位工资（奖金）分配进行监督。从2008年起，由公司纪委牵头，企劳部、财务部、工会等相关部门采取不定期、不定单位对基层单位每月工资分配进行检查，杜绝工资分配暗箱操作的现象发生。在今年检查中，检查小组发现一个基层单位对内部职工罚没款使用支出不规范，检查组立即下达整改通知书，要求该单位按财务制度立即整改。(三)拓宽效能监察领域及范围。一是经营活动开展效能监察。公司在开展廉洁从业“十查十纠”专项治理工作中开展了罚没软缴纳制度落实情况、废旧物资处理情况、医疗社保政策情况、资金管理制度情况、工资（奖金）制度情况等五项工作的效能监察活动。二是对安全工作开展效能监察。在去年9月份开展的安全生产专项整治活动中，公司纪委要针对公司领导、中层干部中夜班带班、安全工作履职情况、依法生产等3项内容开展效能监察，对9个基层单位下发《效能监察决定书》，实行每月在安办会上通报情况，对达不到入井次数规定者给予处罚，有14人（次）累计850元。在今年“4.5”事故后，公司加大对1477采面的瓦斯治理力度。在此期间公司纪委对领导干部的跟带班情况、瓦斯治理措施落实到现场的情况开展了效能监察。

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇2

廉政风险防控机制建设应增强五种意识抓住五个环节

●郭树清

推进廉政风险防控机制建设，是当前党的建设和国家政权建设中一个非常现实和紧迫的问题，是社会主义市场经济快速发展的迫切需要，是保证党政干部队伍廉洁奉公的重要保障，更是建立健全惩治和预防腐败体系的内在需求。本文就廉政风险防控机制建设应把握的基本内涵和需增强的五种意识、抓住的五个环节作一探索与思考。

廉政风险防控；五种意识；五个环节

胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的重要讲话中指出：我们党“面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。深刻理解并积极应对“四种考验”和“四种危险”，是摆在全党面前的一项重大政治任务。为此，笔者认为，建立和完善科学的廉政风险防控机制，是当前党的建设和国家政权建设中一个非常现实和紧迫的问题，是社会主义市场经济快速发展的迫切需要，是保证党政干部队伍廉洁奉公的重要保障，更是建立健全惩治和预防腐败体系的内在要求。本文就廉政风险防控机制建设应把握的基本内涵和需增强的五种意识、抓住的五个环节作一探索与思考。

一、准确把握廉政风险防控机制建设的深刻内涵

在新的历史条件下，准确把握廉政风险防控机制建设的深刻内涵，对加快推进民主政治建设和依法治国方略，进一步强化惩治和预防腐败，具有十分重要的意义。

廉政风险防控机制是加强党风廉政建设的必然要求。腐败行为与公共权力相伴相生。历史和实践充分证明，不受监督的权力必然导致腐败。正如前苏联部长会议主席雷日科夫引用过的一句名言——“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”由此可见，每个掌握公共权力的岗位部门和公职人员，都存在着廉政风险点，如果不注意防范，不采取有力措施，这种风险将会变为现实。如果措施得当，防范有力，就可以把这种廉政风险控制在未发状态。因此，只有深入推进廉政风险防控机制建设，才能强化各级干部廉洁自律的行为和素质，提高拒腐防变和抵御风险能力。

廉政风险防控机制是规范权力运行的有效措施。实施廉政风险防控，要全面贯彻反腐倡廉战略方针，坚持标本兼治，惩防并举，堵疏结合；要坚持改革创新，加强对反腐倡廉建设重大理论和现实问题的研究，重视科学成果运用；要建立和完善长效机制，形成有利于党员干部坚定理想信念，弘扬优良作风的廉洁氛围；要建立健全决策权、执行权、监督权的运行机制和反腐倡廉的法规制度体系。

廉政风险防控机制是维护人民群众根本利益的重要保证。加强党风廉政建设的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以提升服务人民的能力和水平。深化推进廉政风险防控机制建设，就是最大限度地深化党务、政务公开，让权力在公平和透明的情况下阳光运作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、增强廉政风险防控机制建设的五种意识

推进廉政风险防控机制建设，要引导党员干部切实增强政治意识、规范意识、群众意识、创新意识和主体意识。

一要增强政治意识，自觉服务和促进社会经济发展。党风廉政建设和反腐败斗争是一项重大的政治任务。在深入推进廉政风险防控机制建设过程中，要加强对党员干部的理想信念和清正廉洁教育，坚持党的宗旨，牢记党的原则，遵守党的纪律；要树立廉洁理念，营造廉洁环境；要改进执纪执法方式，规范执纪执法行为；要以解决人民群众反映强烈的问题为重点，切实加大反腐倡廉的力度，维护和促进经济社会健康有序发展与社会和谐。

二要增强规范意识，正确履行监督职责。不断完善执纪执法规范和行为规范，建立健全案件管理机制、执纪执法考评机制、自身监督制约机制等执纪执法规范化体系，加强执纪执法过错责任追究，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，以增强廉政风险防控机制的独立性、权威性和有效性。

三要增强群众意识，提升执纪执法公信力。反腐倡廉要高度关注民生，认真解决人民群众最关心的社会公平正义、权益保障等问题，切实保障和改善民生。要切实加强新形势下的群众工作，高度重视群众来信来访，做到制度约束与群众监督并举。

四要增强创新意识，深化纪检监察工作机制改革。要深入推进纪检监察工作科学化、制度化、常态化等改革创新措施，积极探索和建立完善廉政风险防控机制。要根据不同阶段、不同部门、不同岗位特点，制订具有内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政风险防控措施，使廉政风险防控机制建设常抓常新、持续见效。

五要增强主体意识，提高干部队伍综合素质。进一步加强干部队伍思想政治建设、领导班子建设、素质能力等建设。进一步强化纪检监察管理机制建设，树立高尚的价值观念和社会责任感，形成良好的职业道德和行为规范。只有如履簿冰地慎用权力，才能全心全意为民用权并保持党的先进性、纯洁性。要始终保持昂扬的进取精神、忘我的奉献精神和良好的精神状态，切实做到自重、自警、自省、自励，永葆共产党人的政治本色。

三、推进廉政风险防控机制建设的五个环节

分析党内和干部中产生的腐败根源，既有世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上的原因，又有体制、机制、制度方面的原因。全面推进廉政风险防控机制建设，就应该抓住这些带有根本性、关键性的问题进行预防和治理。

一是从规范制度环节入手，增强廉政风险防控的自觉性。加强拒腐防变和抵御风险能力，取决于党内制度建设的加强。要针对重点部位和重点环节，逐步建立纪检监察工作规范，加大工作力度，提高执纪执法水平和办案质量，促进执纪执法行为的规范和执纪执法水平的提高。在此基础上，寻求探索新的思路和方法手段，进一步建立和完善纪检监察工作规范化建设的制度体系和长效运行机制，切实担负起党和人民赋予的神圣使命，确保廉政风险防控机制科学化、制度化、常态化、规范化。

二是从科学管理环节入手，增强廉政风险防控的针对性。要努力提升纪检监察机关现代管理水平，积极推进“制度加科技”的监督管理措施，以减少行政审批事项，把能够交给市场的坚决交给市场，最大限度地压缩行政权力行使的空间；要进一步规范权力运行程序，坚决防止少数人掌握权力，更多地采用集体会审制等阳光措施；要完善各类公开办事制度，提高工作透明度，努力使廉政风险防控机制形成规范、科学的管理和执行标准。

三是从强化预防环节入手，增强廉政风险防控的前瞻性。廉政风险防控机制建设是一项系统工程，不可能一蹴而就。要建立和完善党委统一领导下的预防职务犯罪的工作机制，积极开展一般性预防，深化行业系统预防和重点岗位、关键环节、核心业务等专项预防，将预防职务犯罪的关口前移。同时通过决策制度化，加强对风险岗位干部行为的制约，形成切实可行的制约机制，增强对权力运行廉政风险的自觉防控能力。

四是从落实责任环节入手，增强廉政风险防控的主动性。行使权力的主体同样也是责任的主体。各级领导干部的责任不仅在于管好自己，做到身先士卒，更要带好队伍。面对新的艰巨任务，要进一步增强责任意识，履行好自己岗位职责，为事业的持续发展献计献策，共同出力。其次，要建立健全廉政风险防控的领导体制和工作机制，进一步明确各环节的责任，确保权力与责任的统一，以使责任环环相扣，增强推进反腐倡廉的整体合力。

五是从严格查办案件环节入手，增强廉政风险防控的实效性。首先，要建立和完善腐败案件的揭露、发现、查处、督办机制，严厉打击各类违法腐败案件，做到决不姑息，依纪依法予以查处。其次，要深入分析案件特点和规律，针对办案中带有倾向性、苗头性的问题，做到及时发现，及时提醒，及时教育，增强公职人员的宗旨意识和法纪观念，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。再次，要拓宽廉政文化领域，营造各级干部和公务人员队伍廉洁自律的良好社会形象，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进经济社会健康有序发展。

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作者系上海市房产经济学会副会长

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇3

作用

日前，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》指出，完善考核评价制度，树立正确的考核导向，引导各级领导班子和领导干部做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。从实践看，要使干部考核评价工作更加科学、规范、管用，真正发挥其引领各级干部的“风向标”和推动科学发展的“指挥棒”作用，需要重点抓好四个关键环节。

一要着力提高实绩考核的准确性。实绩考核是干部考核评价的基础和重点。当前干部实绩考准难、考实难的现象仍然存在，主要原因是目标制定、实绩归属、实绩真假等难以区分，考核评价的方法不够严谨、程序不够规范、标准较为单一。要从完善制度着手，将量化考核、综合考核和实绩排位相结合，避免出现“吃大锅饭”和“票数决定等次”的现象，根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点和要求，将“德、能、勤、绩、廉”特别是工作实绩细化为若干具体的子项目，以此提高干部实绩考核的准确性。

二要着力提高日常考核的针对性。现行的考核工作，以每年年终定期考核为主要形式，平时不算帐，年底算总账，难以实现全面客观考核。要改变年终考核“一锤定音”的做法，必须强化日常考核。也就是需要将动态跟踪考核、绩效指数考核和监督抽查考核统一，对领导班子和领导干部的日常考核，重点是通过以行政效能和政令落实等方面，形成绩效档案，得出绩效指数，以季度为单位予以通报，计入考核。并围绕领导班子和领导干部考核评价的目标要求，加大监督和抽查力度，实现查实情、重实效、考实绩。

三要着力提高民主测评的科学性。近年来，民主测评成为干部考核评价的重要方法和组成部分，在一定程度上促进了干部考核评价的规范化。但是，由于干部个人实绩考核未量化，加之民主测评中“印象票”、“利益票”、“人情票”的现象禁而未止，出现了“测评决定等次”和“多干事少得票、少干事得优秀”的现象。对此，一方面要推进干部个人实绩量化考核、合理确定民主测评所占比重，另一方面要着力提高民主测评的科学性，探索多角度、多层次的民主测评，防止某一层次测评结果出现的误差。

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇4

执政党的党风关系党的生死存亡。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开发和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。党的十六大报告指出：“领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。”党的十七大报告强调指出：“加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。”保证党员领导干部廉洁从政，要立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。在实际工作中，要切实把握好四个关键环节：一是要围绕“创新”抓宣传教育；二是要围绕“求实”抓制度建设；三是要围绕“从严”抓规范管理；四是要围绕“惩处”抓查办案件。努力把握好四个关键环节，在四个方面下足功夫，才能有力地促进党员干部廉洁自律，确保党员领导干部廉洁从政。

第一、围绕“创新”抓宣传教育。以思想教育为基础，强化各部门依法行政、正确履行职能的意识。新的形势下，各级各部门要以树立科学的发展观和正确的政绩观，以及全面提高政治素质为目标，通过深入开展科学理论的灌输教育、正面典型的激励教育、反面案件的警示教育等党性、党风、党纪教育活动，使每一个党员干部、尤其是党员领导干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想；牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观；切实增强抵御名、利、权、色侵蚀的能力，增强自重、自省、自警、自励的自觉性，自觉为人民掌好权、用好权,从而有效地预防和减少违法违纪现象。具体工作中，在教育对象上坚持领导人员、党员干部为主；在形式上警示教育、案例分析、专家授课、知识测验，举办党风廉政建设中层干部学习班，组织领导干部、党员干部、财务人员学习中华人民共和国会计法讲座；在联系实际上坚持自律为主。结合工作实际，1、开展“五要五不能”教育。一是要政治上清醒，不能方向不明；二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私；三是要令行禁止，不能自行其是；四是要一身正气，不能有失形象；五是要求真务实，不能虚妄浮躁。根据上级的要求，结合工作实际和上级对党员、领导干部的要求，组织党员干部加强学习、勤于学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立科学发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观，增强改造主观世界的自觉性，经常反省自己的所言所行，警惕各种错误思想观念的消极影响，及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题，谨慎行事，防微杜渐，着力于建立两道防线：一是党纪国法防线，二是思想道德防线。增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。

2、开展“十慎十防”教育。一是 “慎初”教育。世界万事始于初,廉政自律拒腐防变以慎初为最重要,慎重对待第一次是立身安命、防患于未然的护身符。党员干部加强官德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。二是“慎微”教育。任何事物的产生、发展、变化，都有一个由小到大，由量到质的过程，生活小节不知细微，微小之处不警惕，必然失掉大节。小节不保,终累大德.每一个党员领导干部一定要在“慎微”上下功夫,一定要注意每一件细小的事情“,去小恶以保本真，积小善以成大德”。三是“慎言”教育。要“从严治口”，用党性修养、官德修养、党风建设的要求规范、约束自己的言行。做到与党中央不一致的话坚决不说，有损于党的形象的事坚决不做。四是“慎好”教育。要做到对有利于党性修养、官德修养、作风建设的爱好，要坚决爱好，带头爱好；对不利于党性修养、官德修养、作风建设的爱好，坚决不去爱好；对介于有利与不利、此时不利彼时有利的爱好要善于节制。五是“慎独”教育。在无人监督、无人注意时，绝不能有天知、地知、你知我知的错误思想，要有自我警惕，自我克制，谨慎不

苟的思想，才能会有慎独的高尚品德。六是“慎欲”教育。在现实生活中，一定要以理导欲、以理制欲。必须把个人的欲望需求置于人民群众的欲望需求之下，多想我国边远地区尚未脱贫的农民，多想城市还有部分下岗的工人，多想党的光荣传统，这样坦才会平衡，欲望才会节制，思想作风上才会高标准严要求。七是“慎权”教育。党员领导干部在运用权力时，一定要以“如履薄冰”、“如临深渊”的心态谨慎行事，要警惕权、钱、色的诱惑。要正确处理好权力与责任的关系，切忌不可滥用权力，更不能以权谋私。八是“慎平”教育。作为党员领导干部，越是在个人成长进步顺利的时候，越要保持清醒的头脑，千万不能见喜忘忧，自松其绑，而只能做到履平防险，浅水深防。作为党员领导干部，在加强作风建设中，一方面要虚心向德性高的先进模范人物学习，另一方面，还要善于从那些走上严重违纪违法道路的党员领导干部的身上吸取教训，善于自我教育。九是“慎友”教育。党员领导干部一定要谨慎交友、选良交友、择廉交友。十是“慎终”教育。既要防止59现象，也要防止39现象。一个人要活到老学到老，自始自终加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性。关键是要防止灰暗心理的滋生，防止心力的懈怠。

3、开展“五个带头”教育。一是带头学习政治理论。党员干部要成为学习的楷模，通过学习，提高自身素质，带动广大群众积极参与，营造良好的学习和工作氛围。二是带头倾听群众呼声。党员干部，尤其是领导干部要不定期的开展思想政治工作调研，沟通信息，了解情况，有针对性的开展部门的各项工作。三是带头坚持民主集中制，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的工作原则。四是带头执行廉政规定，自觉接受监督，越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强以人为本，从源头预防腐败；越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强党风廉政建设，使我们党的事业沿着继承的方向发展；越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强监督约束，形成强有力的廉政建设机制。五是带头思想作风深入，密切党群关系，干群关系,相信干部职工、依靠干部职工尽心尽力地解决干部职工中的实际问题。进一步坚定理想信念，养成良好道德情操，自重、自省、自警、自励，并且像爱护自己生命一样爱护自己的人格。

第二、围绕“求实”抓制度建设。始终把党风廉政建设放在重要位置。突出“四个一，五个常抓不懈”。“四个一”：即部门在布置中心工作的同时，不忘同时布置党风廉政建设工作。两手抓两手都要硬，并进向前发展。做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到党风廉政建设工作警钟长鸣。“五个常抓不懈”：一是思想教育常抓不懈。以思想教育为基础，强化广大党员干部依法行政、正确履行职能的意识，切实打牢党员干部的思想政治根基；二是制度建设常抓不懈。通过制度建设，不断提高党风廉政建设的规范化和科学化水平。三是政务公开常抓不懈。推进政务公开、党务公开，深化源头预防和治理工作。四是党风廉政建设责任制各项措施的落实常抓不懈，为从源头预防和治理腐败提供重要保证。五是监督检查常抓不懈。要整合监督力量，规范权力运作程序，强化对权力的制约，着力增强反腐倡廉工作的针对性和实效性。通过各项措施，保证我们的各项事业沿着健康方向发展，保证我们的党员干部沿着健康方向成长。

1、结合当前形势任务，围绕加强党员干部思想政治工作和党风廉政建设工作，有针对性的进行调研，听取广大党员干部、职工的意见，为能有的放矢地开展思想政治工作和廉政建设方面的教育，探索新路子奠定基础。真正把思想政治工作和党风廉政建设教育贯穿、渗透到工作的各个环节之中。在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与。贯彻执行“一级向一级”负责的精神和“谁主管、谁负责”的精神，细化党风廉政建设工作任务。另外，党政领导要充分利用本部门、本单位各种会议，区分不同层次，不同对象，结合思想政治工作的实际，开展党风廉政建设警示教育，进一步增强党员干部的党性观念、法制观念，进一步明确在新形势、新任务、新情

况复杂环境中什么是对的，什么是错的，哪些事可以做，哪些事不能做，在思想上筑起牢固的防线。

2、健全权力监督制约机制。从部门实际出发，认真执行纪检监察部门规定的“三重一大”制度，即部门的重大决策、重大事项、重要干部任免、大额度资金使用都要坚持集体讨论、民主集中的原则，充分发挥集体的力量，集体的智慧，整体的效能。将“三重一大”纳入部门党组会、局务会讨论决策，健全机制，进一步明确“三重一大”的内容，规范运作程序。

3、加强民主监督。实行部门内部政务公开，是党风廉政建设的需要，是加强党员干部廉政建设的需要，是市场经济发展的需要。部门有关方面的工作越是公开，越是透明，越能形成廉政监督的良好制约机制，也越能充分调动干部职工的积极性。

第三、围绕“从严”抓规范管理。党风廉政建设工作任重道远，必须常抓不懈，党风廉政建设工作齐抓共管才能形成合力。党风廉政建设工作以人为本，预防在先，努力做到三个方面的转变。

1、党风廉政建设工作，要从“忙一阵，抓一阵”向建章规范化转变。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性、复杂性、长期性。党风廉政建设工作直接关系到党和国家的生死存亡，在改革开放新形势下，如果仅仅只是靠“教育月里忙一阵，有了问题抓一下”就会出现党风廉政建设时松时紧的的现象，其结果往往是收效不大。实践证明，越是改革开放，发展社会主义市场经济，越要从严治党。必须常抓不懈，关口前移，警钟长鸣，党风廉政建设搞突击性教育是不可取的。

2、在进行党风廉政建设方法上，要从职能部门“唱独脚戏”向“群防群治”转变。认真贯彻执行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局。党政领导和职能部门要做到党风廉政建设工作与中心工作一起，联合布置，联合宣传，联合检查，联合考核，形成良好党风廉政建设的氛围。

3、在进行党风廉政建设教育上，要从事后教育向以防为主、日常管理教育转变。加强党员干部的政治理论的学习，加强党员干部的思想建设、作风建设，加强党员干部党性、党风、党纪教育，加强党员干部的监督管理，把中央关于从严治党的要求真正落到实处，有针对性的开展党风廉政建设方面的提示。一是充分利用召开、参与不同会议，针对不同对象，进行党风廉政建设方面的提示教育；二是要害部门开展党风廉政建设方面的提示，深入有关部门，经常性讲，日常性提醒督促进行党风廉政建设方面的提示教育；三是可能出现问题的环节，党风廉政建设方面的提示，要坚决贯彻“一级抓一级，一级向一级负责”的精神。除此之外，还要不定期开展谈心活动，签订党风廉政建设协议书，进行党风廉政建设提示教育；四是节假日开展集中党风廉政建设提示，充分利用节前工作会议进行形势和任务教育，同时进行遵纪守法和道德等方面提示，始终保持清醒头脑，使广大党员、领导干部在自我提醒、组织提醒和自我约束、组织约束之下，真正做到思想作风过硬。堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在干事。

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇5

及反腐败工作

简介：现阶段，党风廉政建设及反腐败工作越来越重要，在反腐倡廉建设体系中的位置越来越突出。做好党风廉政建设及反腐败工作，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。

如何进一步开展好党风廉政建设及反腐败工作，如何确保人民群众的根本利益，如何保证社会的和谐稳定，真正做到立党为公，执政为民。党和国家做了许多工作，在多个方面施行了切实可行的办法。其中，党务公开的实行，给我党带来了巨大的生机和活力，其和政务公开一起，使我国的政治在透明、民主、科学发展的进程上更进一步。特别是，2010年8月出台的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，充分体现了党的民主，保障了党员群众的权利，增强了党的基层组织的生机活力，密切了党群关系。基层党务公开和农村党风廉政建设互相促进，保证了国家的和谐稳定。

关键词：党务公开

党风廉政

反腐倡廉

民主

阳光

党务公开即透过会议、文件、媒体等多种形式，逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况；规范“先党内、后党外”制度，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观，提高党的这种能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主，保障党员民主权利，增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督，规范权力运行，推进基层党风廉政建设的重要举措。我们应该充分认识党的基层实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远，深入推进党的基层组织党务公开。

实行党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。和党风廉政建设的指导思想是同源的，都是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党。二者同源而流，互相促进，互相催化，共

强其开放度和透明度，扩大党员的知情权和参与权。没有公开，就谈不上民主，更谈不上监督。实行党务公开，让党员来监督党组织的权力运作，有利于关心和爱护干部，营造干事创业的良好环境。

（二）党务公开是密切党群关系最有效的办法。党风廉政建设及反腐败工作要依靠广大人民群众的积极支持和广泛参与。在改善党群关系上，通过党务公开这个平台，将群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策，为民办实事的内容、进度，干部任免等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开，使群众享有充分的知情权。也使群众的监督权得到了有效发挥，在很大程序上维护了群众的权益。原来带有的疑虑，容易引发的矛盾，通过公开取得了有效解决，党群关系变得更加密切，更为融洽。

（三）党务公开是严格廉洁自律最真切的明镜。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不仅要坚决惩治腐败，更要有效预防腐败。党务工作不透明，不仅损害了党员的民主权利，妨碍了党的决策民主化、科学化，还会为“暗箱操作”、权力滥用打开方便之门。运用党务公开这一“阳光作业”的鲜活方式，引导各级领导干部主动接受党员群众的监督，实现了关口前移，起到了警示教育的作用，从源头上最大限度地遏制了腐败现象的产生，体现了党风廉政建设及反腐败工作的主动性。

（四）党务公开是规范权力运行最得力的法宝。党的各级组织逐步建立和完善了党内各项工作制度，不断

（三）在公开的时限上，要主动及时。既要主动公开，又要及时公开。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐步公开，临时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再公开。如果公开不能主动、不能及时，那么就算内容是群众关心的，形式是群众乐见的，也使得党务公开的效果、意义大打折扣。

（四）在公开的执行上，要有长效机制。党务公开要取得实效，还要靠建立健全相关制度来加以保证。一是要明确责任。应明确规定单位党组织主要领导为党务公开第一责任人。同时要把党务公开工作作为对领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，量化考核标准，完善责任环节，严格责任追究。二是要健全制度。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。根据当地实际，制定相适应的《党务公开实施方案》，全面规范党务公开的指导思想、原则、内容、方式、时限等，并对追究党务公开中出现的违规行为进行明确规定，对群众就公开的党务工作反映的意见和建议，认真进行反馈等等，通过长效机制保证党务公开的开展成效，使得更有力的促进党风廉政建设及反腐败工作的开展。

参考文献：

《中国共产党章程》

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇6

一、抓规划，奠定新农村建设基础

规划是建设的龙头。在推进新农村建设工作中，只有进一步解放思想，更新观念，坚持“规划一步到位，建设分步实施”的原则，科学制定系统的具有前瞻性、包容性、和谐性的新农村建设规划。在规划中，做到“五个注重”：即注重农村经济发展规划；注重农村基础设施建设规划；注重农村社会事业发展规划；注重乡风文明建设规划；注重村容村貌整治规划。

二、抓产业，培育新农村建设支撑

生产发展是建设新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的根本前提。产业的形成能够为新农村建设提供支撑和活力。新农村建设和发展新产业是相互促进、相辅相成的。搞好了新农村建设，可以促进产业的发展；抓好产业的发展，又为新农村建设提供了强有力的支撑。在产业的发展上，我们重点从四个方面着手：一是抓龙头，带基地，做好农业产业化大文章，重点培育三大产业龙头。二是抓特色，强支柱，凸现块状区域经济优势。三是招商引资兴产业，增加集体收入。四是激活流通带产业，增加农民收入和集体收入。

三、抓建设，完善新农村基础设施

建设新设施其实就是指改善村容村貌，它既是社会主义新农村建设的重要物质基础，也是农村发展亟待加强的一个薄弱环节，更是一直令农民关心关注的热点难点问题。多渠道争取政策性项目资金。通过争取和利用好政策性建设项目增加投入。我们先后抓住国家对土地整理项目、文明新村建设、“村村通”公路建设、农村电网改造等项目建设，加大基础设施建设力度。坚持政府主导。在具体运作中，我们集中拳头，整合土地整理、农综开发、扶贫开发、村村通、安全饮水、节水灌溉、沼气建设、电力、通信、环保等项目资金，捆绑使用，集中投向新农村建设。

四、抓教育，培育新型农民

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇7

活动汇报

各位领导、同志们：

新疆兵团农七师一二八团位于乌苏市和克拉玛依市境内。全团辖区土地面积44.5万亩, 耕地面积19.5万亩，现有总人口16671人，职工5320人，下辖基层连队、工厂、医院、学校、站、公司等建制单位45个，有基层党组织44个，党员总数1406名，干部586人。今年第十四个党风廉政建设教育月活动，团党委、纪委高度重视，按照师教育月活动总体要求，周密部署，精心组织，统筹安排，以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”为主题，以“六进”活动为载体，抓亮点、抓特色、重落实，重实效，以月促年，扎扎实实开展第十四个党风廉政教育月活动。现将我团第十四个党风廉政建设教育月活动开展情况汇报会如下：

一、加强领导 周密部署 全力推进教育月活动 1．7月3日下午，团召开了第十四个党风廉政教育月动员大会，在家团领导、基层党政领导、政工干事、机关干部共同160多人参会，党委书记易传江做动员讲话，对开展第十四个党风廉政教育月活动提出了具体要求。

2．及时下发团党办发[2012]20号文件《128团第十四个党风廉政教育月活动的安排意见》通知，细化了目标要求，明确教育月活动目的和任务围绕主题，活动月主要安排 “八

项”活动内容，内容联系实际、注重效果。

3．组织召开了反腐倡廉“大宣教”工作联席会议，纪委、政工科、两办、工会、社政科等部门负责人参加，联席会上纪委书记裴芳强调，各部门按照分工，明确责任，加强组织协调，形成整体合力，共同推动教育月活动的深入开展。

二、突出主题 贴近实际 增强廉政教育的影响力 1．组织党员干部开展党纪条规和有关反腐倡廉教育专题学习，一是党委利用党委中心组学习，开展专题学习，政委亲自备课，为机关干部、基层党政领导上专题廉政教育课。团领导以身作则行为，在全团营造了浓厚的学习氛围；二是团机关为领导干部设立电脑学习账户，参加由兵团党委党校、兵团行政学院主办的在线学习；三是组织党员干部学习《兵团第十四个党风廉政教育月学习资料》和《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。

2．结合庆祝“建党91周年”活动，一是唱廉政歌曲，团举办了“红歌歌曲大家唱”活动，共有28个单位1520人参加爱国红歌歌曲比赛活动。二是“七一”期间，团组织表彰一批勤廉双优的9个“五好”党支部和107名优秀党员，有效发挥典型、示范带动的作用。

3．以廉政文化“六进”为载体，推动教育月活动。团注重培养6个示范点，在打造精品和特色上下功夫，示范点达到“八个有”，即有工作规划和具体实施意见、有主题教育、有活动载体、有宣传板报和活动专栏、有活动骨干、有建档资料、有制度上墙、有工作总结。把廉政文化教育融

入到工作、生产、生活的方方面面。如五连、十二连、十九连、园林一队、社区、医院等单位，开展活动，创新载体，注重特色，主题鲜明，形式多样，既有“规定动作”，又有“自选动作”，突出教育的针对性和有效性，起到了示范带头作用。

4．结合教育月活动，深入开展干部作风建设活动，团党委以“转变五种作风，提高五种能力”为目标，下大力气解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。积极开展进百家、听百声、纳百言、解百难、创百优“五个百”活动。尤其是团机关干部，深入调研，了解基层单位工作、生产、生活情况，帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。据统计，干部下基层走访职工280多次，为职工群众办好事68件次，机干部关撰写“民情日记”4450篇，提出合理化建议29个。领导干部民情日记易政委、李团长、裴书记坚持每星期审阅一次，并写出评语。

5．纪检部门与政工科、团两台相互配合，提高宣传效果，不断加大反腐倡廉宣传报道的声势和力度，营造反腐倡廉氛围。加强反腐倡廉形势教育及警示教育，纪委下载革命历史影片《忠诚与背叛》，各基层组织党员干部观看；机关党总支组织党员开展党的基本知识竟赛活动；在政工干部中，开展了网络QQ群里征集格言警局、书法漫画、诗歌等作品活动；团电视台开办电视专题宣传2次；往团宣传科和电视台报送稿件及信息26条；往外共发送稿件及信息8件

次；张贴宣传标语46张，出宣传专栏28块，张贴宣传横幅13个。

三、强化措施 检查落实 确保教育活动取得实效 为确保教育月活动推进落实，取得实效，团严格工作责任，强化监督检查，做到“二个纳入一通报”：一是要把教育月活动列入单位的重要议事日程，落实单位主要领导作为教育月活动的第一责任人；二是将宣教月开展情况做为单位全年党风廉政建设责任制考核内容；三是对落实教育月活动责任不到位，未完成工作任务的单位将予以通报。教育月活动结束后，各单位要将开展教育月活动的情况总结、党课资料和活动统计表报团纪委。

今年团党委高度重视，开展教育月活动坚持“四结合”，与庆祝中国共产党成立91周年活动相结合，与深入开展干部作风建设活动相结合，与开展争先创优活动相结合，与今年反腐倡廉建设工作任务相结合。各单位根据实际，以廉政文化“六进”为载体，通过集中开展主题突出、形式多样的反腐唱廉宣传教育和廉政文化活动，弘扬兵团精神，传承廉政文化，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚，既注重内容，又讲究形式，教育活动初见成效。

教育月活动时间快过半，需要做的工作还有很多，离上级领导的要求还有的差距，针对在活动中出现的不足和薄弱环节，要总结经验，取长补短，不断改进提高。在今后的工作中，我们将抓住第十四个党风廉政教育月活动契机，积极打造全社会广泛参与的载体和平台，进一步提高干部群众开

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇8

为进一步增强科级后备干部培养和管理工作的针对性和实效性，近期，肃南县采取有效措施，认真抓好科级后备干部“选拔、培养、管理、使用”四个环节，切实加强副科级后备干部队伍建设。

一是扩大民主严格选。严格按照《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》，坚持走群众路线，采取民主推荐、组织推荐和领导干部个人署名推荐的方式，进一步扩大提名推荐范围。一是民主推荐。召开推荐大会由单位领导班子成员、机关全体干部职工、下属单位负责人、村（社区）党支部书记、村委会主任等无记名投票推荐后备干部，进一步扩大参加推荐人员范围。二是组织推荐。在会议推荐的基础上，由单位领导班子对推荐出来的人员进行集体研究，按照分配名额和后备干部队伍结构比例要求提出后备干部名单。三是领导干部个人署名推荐。由全县科级以上领导干部署名直接向组织推荐后备干部，疏通后备干部提名的民主渠道，扩大民主范围，充分发扬民主，切实改变了“由少数人选人”和“在少数人中选人”的现象，真正实现多中选好、好中选优。今年2月，通过对全县科级后备干部库进行补充调整，新入库科级后备干部344名，共储备科级后备干部464人，初步建立起了一支结构合理、数量充足的科级后备干部队伍。

二是注重提高系统训。把后备干部的教育培训纳入干部教育培训总体规划，先后举办2期后备干部培训班，有计划、有步骤地调训后备干部参加县委党校（行政学院）以及市内外其他各类培训班，强化理论培训，提高后备干部综合素质。在培训方式上不断创新，采取专题讲座与研讨交流相结合，辅以课前演讲等形式，以及参观民族博物馆、红西路军纪念馆等爱国主义教育基地，从而进一步提高培训的针对性和时效性。同时，采取下派挂职的方式，有计划、有目的地把后备干部派到情况复杂、困难较大的乡镇、社区和信访部门挂职，强化实践锻炼。

三是建立机制科学管。通过建立动态管理制度和后备干部跟踪管理制度，进一步健全完善后备干部信息库，对后备干部个人信息、考核、教育培训等各方面情况进行详细登记并及时更新，坚持开展后备干部定期调整，结合工作需要，每1—2年对副科级后备干部进行一次调整充实，使其保持一定的常数和合理的结构。同时，结合干部考核，经常性了解后备干部的思想、工作状况和廉洁自律情况，多渠道了解后备干部在八小时以外“社交圈”、“生活圈”的表现，多视角、全方位地考察后备干部的情况，从而实施有效管理。

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇9

建设推进落实责任制

为进一步加强县国资公司党风廉政建设，促进全体干部职工廉洁从业，杜绝腐败行为的发生，县国资公司围绕“三个环节”狠抓党风廉政建设责任制的落实。

一是签订责任书。公司专门召开了相关会议。会上，公司党组书记叶飞与下属单位负责人签订了《责任书》。二是明确责任内容。在廉政责任书中对责任主体、责任内容进行了明确：领导干部要切实履行承诺要求，抓好管辖范围内的党风廉政建设；严格遵守国家法律、法规，严格执行县委、县政府的决定，不发生重大安全问题；制止各种奢侈浪费行为，严控公务接待、公车使用等费用；严格遵守财经纪律，自觉接受县相关职能部门的监督检查，加强公司负责人任中和离任审计，推进公司财务稽核制度；扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实抓好公司领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。

以制度建设促进党风廉政建设 篇10

党风廉政建设和反腐败斗争要注重制度建设。制度建设既贵在科学，也贵在落实。

继续强化党风廉政建设责任制。要一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉，把反腐倡廉工作与落实企业资产经营责任结合起来，使两项工作协调发展，同步推进。企业主要负责人要切实担负起反腐倡廉的职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好工作落实。纪检监察部门要认真履行职责，大胆开展工作，在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风、队伍建设等方面适应企业改革与发展，善于抓住本企业党风廉政建设方面的突出问题，找准解决问题的切入点和工作着力点，创造性地开展工作。要针对企业全局性、倾向性问题，及时提出对策和建议。要按照《党风廉政建设责任制实施细则》、《加强行业党风廉政建设实施意见》、《纪检监察工作规则》等文件要求，建立健全党风廉政建设联席会议制度、情况通报制度、领导干部述职述廉制度。各级领导干部要站在讲政治的高度，端正态度，摆正位置，及时向组织汇报思想情况，勇于开展批评与自我批评。认真落实党员领导干部个人事项报告的制度规定，如实向组织报告重大事项，勇于纠正工作中的问题，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要实行责任制报告

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作 篇11

加强医院党风廉政建设，杜绝商业贿赂，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，对于加强卫生行风建设，构建和谐医患关系，实现卫生事业健康发展都具有推动和促进作用。在新形势下，如何开展医院党风廉政建设才能取得较大实效是当前需要认真探讨和研究解决的一个重要课题。

近年来，我院在实践中进行了一些有益的探索，即把党风廉政建设融入医院改革发展和基层党组织建设之中，将党风廉政建设与医院管理年、治理商业贿赂、创建省文明城市、开展干部作风教育月等专项活动紧密结合，以重点工作为契机，进一步加强组织领导、强化廉政教育、完善工作制度、规范监督管理，有力促进了医院党风廉政和行风建设，赢得了广大群众的认可与信赖，为医院的健康发展带来了生机和活力。

1落实党风廉政建设责任制，推进医院改革和发展

1.1实行目标责任制，不断强化管理责任

一是制定党风廉政责任制实施计划，召开全院党风廉政暨行风工作动员大会，由院领导与各支部书记、各科室负责人签订党风廉政暨行风工作责任书，实行目标责任制管理。

二是坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确了院党总支统一领导，党政工团齐抓共管，各部门各负其责，职工积极支持、共同参与的工作机制。三是坚持一级抓一级，层层抓落实，不断强化责任机制，明确责任范围和责任内容，由院党总支集体负全面领导责任，院党政主要领导为第一责任人，分管领导和科室主要负责人对所分管的范围负直接领导责任，各支部书记对本支部党员负直接领导责任。严格实行“一票否决”和“责任追究制”。

1.2

开展党风廉政教育，提高医院职工素质

一是把党风廉政教育纳入党员干部学习教育计划，作为党课教育、中心组理论学习的重要内容，多次组织党员、干部尤其是领导班子成员和医院中层以上的干部认真学习党风廉政建设的有关理论，学习十六届六中全会、中纪委七次全会、胡锦涛总书记

“6•25”讲话和党的十七大精神，深入开展党章、党纪和国家法律法规教育。

二是开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育以及廉洁自律教育。

三是注重宣传勤政廉政、廉洁行医、优质服务的先进典型，让职工从中受到直观熏陶和潜移默化的教育，运用正反两方面典型来提高教育的实际效果，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全院形成了警钟常鸣、常抓不懈的良好氛围。

四是进一步拓展反腐倡廉教育的覆盖面，结合创建省文明城市工作，进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人思想品德教育，引导全院干部职工树立良好医德医风，深入推进廉政文化建设。

1.3

不断创新学习教育形式，强化教育效果

一是继续以各支部、各学习单元为基础，加强日常政治理论、党风廉政和行风知识的学习和教育。

二是充分利用医院网站、内部刊物（院讯）、宣传橱窗、院务公开栏等载体，开展廉政文化宣传教育，努力营造崇尚廉洁的良好风气。

三是定期播放加强党员干部作风建设系列电教片，组织党员干部观看。

四是结合领导干部上党课开展党的基本知识教育。

五是开展党章党史和行风知识的知识测试和竞赛。

六是邀请有关领导和专家进行专题辅导讲座，旨在加强廉政建设，促进医院发展。

通过多种形式的廉政文化建设，使廉洁自律在医院成为医务工作者的一种明确追求、一种自觉行为、一种良好习惯。

1.4

认真执行制度和规定，推行领导干部廉洁自律

一是严格执行民主集中制，坚持实行领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，涉及重大决策、干部任用、重大项目安排和大额资金的调度使用等都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论决定。

二是坚持重要情况通报和报告制度，医院的重要决策都通过院长办公会、院务会等形式向职工通报，领导干部个人重大事项主动向组织报告，自觉接受监督。

三是坚持领导干部述职、述廉制度。

四是坚持民主生活会制度。

在干部选拔任用工作中，始终坚持党管干部、严格程序、任人唯贤等原则。一是医院科级干部的任免、轮岗完全按照《条例》执行，由市卫生局统一审批和管理。二是院内业务科室负责人的任用多是经过群众推荐，分管领导根据其工作实绩和业务能力水平，在一定范围内酝酿初步人选，广泛征求意见，最后由院长办公会或党政联席会研究通过。另外，大中专毕业生招聘录用、人事代理全部由市卫生局统一招聘，择优录用。对临聘人员的录用，由班子集体讨论决定。职工的职称晋升和聘用工作实行申报公示、竞聘演讲、竞争上岗。考核评优及发展新党员按要求实行公示，主动接受群众监督。

严格执行领导干部廉洁从政各项规定、严格执行“四大纪律、八项要求”和《全市领导干部和国家工作人员廉洁自律“十不准》及《马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法》及实行“阳光院务双十条”。切实增强领导干部廉洁自律意识，自觉接受各方监督，大力弘扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义，认真执行会议、公务接待有关规定。大力提倡勤俭节约的风气，厉行节约、反对铺张浪费，坚决制止奢侈浪费行为；注重廉政典型的宣传和党员干部的作风建设，提高反腐倡廉的自觉性。

健全长效机制，深入开展商业贿赂专项治理

2.1进一步推行院务公开制度

及时向社会公布医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、便民服务措施、行业作风建设等信息；向院内公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理情况及领导班子建设和党风廉政建设情况等其它应公开的内容。2007年底，我院被市卫生局推荐为全市卫生系统院务公开单位，接受了全市院务公开领导小组的检查，获得了检查组一致的好评。

2.2

规范医务人员临床诊疗服务

严格执行《处方管理办法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《临床诊疗指南》和《临床操作技术规范》等，规范了医务人员临床诊疗服务。

2.3

规范药品、器械采购制度

严格执行药品集中招标采购的规定，按照招标合同确定的中标规格、价格、数量采购药品，仅2007年我院参加全省网上药品集中招标采购的招标药品使用率达80%以上。逐步扩大了医用耗材、检验试剂和医疗设备招标采购范围，按照国家规定5万元以上的医疗设备进入市政府采购中心招标，对5万元以下至1万元以上的设备器械，我院实行了院内招标，专门成立了院内招标采购和接受社会捐赠资助的领导组织，制定了工作制度和操作程序，规范了医院的采购行为和接受赞助行为。2007年，参加政府招标的医疗设备10台次，总价197万元，院内招标19台次，总价60万元。

2.4

加强和完善处方和药品的动态监测、超常预警制度

我院定期对处方、病历进行抽查、监控：一是每季度对排名前20位药品进行分析，实行超常药品预警制度;二是对日用药品金额超过100元的处方须由科主任签字；三是对抗生素每支单价超过30元的须由科主任或副主任医师以上查房后在病程记录上记载，方可使用；四是对抗生素单个品种月使用量超过1000支的，实行预警或停用；五是凡新药引进，除按规定程序申报外，由医院药事小组先对比讨论进行初筛后，再报到每季度的药事委员会讨论；六是由医院药事小组定期对处方进行抽查，不当处方在科主任例会上点评，每月抽查门诊病历处方量、住院运行病历每科数份、归档病历每科数份，严格考核奖惩。七是将院工会、纪检、审计人员作为药事委员会成员，加强监督。

2.5

建立药械物资采购和建筑维修签订廉政协议书制度

药械物资采购和建筑维修，如医疗器械、药品、行政物资采购、基建维修等，医院在和供应商、建筑商签订合同前，经办人员首先与他们签订“廉政协议书”，即供应方和建筑商不得对我院进行任何促销活动。不得以任何名义给予采购药品、设备、器械、耗材、办公用品的负责人、采购人员、医生及相关科室工作人员以财物、回扣或提成，包括科研费、宣传费等任何形式的商业贿赂。一经发现，立即取消其在我院的经销资格，并按协议有关约定处理。同时实行有奖举报制度，发现医院职工有违反规定的，严肃查处。

2007年共签订协议38份，没有发现一起违纪行为。

2.6

完善医院内部审计制度

建立健全院内审计的领导机构和专项办公室，对医院财务经济活动的真实性、合法性进行审核。如2007年50万元以上的非医疗设备全部通过市政府采购中心集中招标，50万以下至5万元以上的由医院内审组成员全程参与院内招标，5

万元以下的，则由行政科组织相关人员作市场调研和询价后报院办公会同意进行采购。院内所有物品采购、基建维修均先由医院内审后再全部委托有资质的中介机构进行审计，审计后才予以付款。1万元以下的物品则由院内审计小组进行询价、做到“货比三家、价比三家”，再由相关科室进行采购。对医院应报废的资产处理由工会及相关部门进行监督，现场清点数量，督促废品变价收入及时上缴财务。

2.7

强化监督管理工作

一是通过不断强化医院领导层、职能科室和基层科室各管理层的职责，严格管理、加强督查，利用医院行风管理和医疗质量管理等多种专项管理组织的定期检查督导。

二是利用信息网络技术对药品、医用器材的采购、使用情况进行监控。

三是建立健全对医院内部的自我监督制约机制，充分利用医院网站、信息宣传栏、各种管理层会议等载体进行公布和公开，畅通医疗和服务的信访渠道，建立投诉处理机制，提高监管效能。

四是进一步规范医务人员收入分配制度，杜绝将经济收入与个人奖金直接挂钩，将门诊就诊人次、住院人次、平均住院日、药占比、病人投诉及满意度等服务的质量纳入绩效工资分配。

六是加强对医院的领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。

加强行风建设，着力提高人民群众的满意率

一是将医院各部门党风廉政和行风建设工作纳入综合目标责任制考核范围，逐步完善约束与监督机制。

以行风检查为依托，按季进行全院的检查和考评。把党风廉政建设、治理商业贿赂、行风建设等精神文明建设与业务工作结合起来，实行

“五统一”，即统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩，取得了较好的效果。去年重新修订了《投诉接待处理制度》，进一步强化了投诉处理机制，增设了意见箱、意见簿、公布了咨询热线电话和24小时行风投诉电话，做到有接待、有登记、有处理、有反馈。