林木种苗生产

林木种苗生产（共10篇）

林木种苗生产 篇1

林木种苗生产实用技术——林木种子与种子成熟

来源：齐鲁苗木网作者：山东省林木种苗协会秘书长 闫大成1、林木种子

林木种子与农作物种子不完全相同。从林木上采收的种子是阔叶树的果实和针叶树的果球。但播种材料是种子与果实的混称。有三种情况，一是真正的种子，如刺槐、杨树等;二是果实，如栎类的坚果及榆树等树种的翅果，都作为种子直接播种;三是种子或果实的一部分，如用核桃、山杏果实去除外、中果皮后的部分，银杏种子去除外种皮后的部分作为种子进行播种。

2、种子成熟

由于种子的生物学特征不同，各树种的成熟期不尽相同。如春、夏季成熟的树种有樱桃、黄栌、榆叶梅、山杏等。同一树种在不同的地理位置如阳坡与阴坡、高海拔地区与低海拔地区，种子成熟时期也不相同。大部分树种果实采收的成速度是根据果实成熟的颜色、肉质果实的硬度、球果种鳞或苞片的干燥程度等标志而定。多数树种的种子成熟后，球果或果实由绿色变成黄褐色、褐色或紫褐色，果实(核或荚)坚硬，球果干燥裂开等。少数树种也不尽相同，如桧柏、球果变成深蓝色，表面覆盖白粉。红叶小檗果实变成红色。

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林木种苗生产 篇2

1 深化机制创新, 大力发展种苗

需要进一步加快深化国有林木种苗基地管理体制改革, 并且大力发展非公有制种苗生产和经营。同时要进一步加强林木种苗生产基地的建设与管理:一是要建立规范的林木种苗生产供应体系。二是要加强现有种苗工程建设, 确保建设成效。要重点建设良种繁育中心、良种基地、采种基地, 完善种苗加工、贮藏、质量检验等基础设施建设。政府还要加大对林木种苗的各项政策扶持, 要把林木种子建设、种苗基础设施建设的投资纳入当地林业建设计划, 并予以优先安排。要加强对林木种苗发展的金融支持。

2 发展乡土树种, 引进优良树种

发展名特优新品种, 做到人无我有, 人有我新, 人新我优。要适应林业建设面临的供求关系和消费多层次变化, 林木种苗供应与需求趋向多元化。观赏园林绿化树种和品种选择的原则是以乡土树种为主适地适树根据当地气候、土城条件选择树种坚持多样性, 城市的绿化应由乔木、范木、草本组成, 乔灌草搭配。观赏绿化树种和品种选择应该趋向于常绿树种、彩叶树种、色叶树种、观花树种、观果树种、抗旱树种、抗寒树种、耐水湿树种、沿海抗风。

2.1 注重乡土树种

乡土树种适应性强, 有较强的抗逆性, 造林容易成功, 市场接受能力和适应能力比新树种快, 其习性、特征比较了解, 栽培技术也比较成熟, 树种资源丰富, 栽植成本低、效率高。

2.2 注重外来优良树种和品种

外来优良树种和品种指本地没有自然发生的树种, 包括广义上的变种、种源、无性系等。优良的外来树种具有较好的经济效益、社会效益、生态效益。必须按引种程序先试验后推广。根据引种树种的生物学特性采取不同的驯化措施, 包括某些特殊的栽培措施, 研究配套的栽培技术。充分利用引入地区多样的气候、地理条件和优良的小气候环境, 进行多种立地品种区域化实验。防止外来树种可能产生的不良生态灾难。

2.3 注重新品种选育

新品种经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发, 具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。比如市场表现出的彩叶苗木热, 红叶石楠、红枫、加拿大紫荆、挪威槭、茶条槭、多花蓝果树等欧美流行彩叶绿化树种的品种虽然已很齐全, 但是短期内哪些品种能真正流行开来很难判定。因为在彩叶苗木的数量上, 除了红叶石楠外, 其他品种的数量非常有限, 彩叶树种生产的专业化、规模化有待加强。

3 加强市场监管, 完善种苗管理

加快《种子法》配套法规的制定和实施工作。严厉打击生产经营假冒伪劣种苗、乱引滥繁、虚假宣传、无证生产经营林木种苗的违法行为。加强林木种苗执法监管体系, 建立健全林木种苗质量检验检测体系。严格执行国家林业局《关于加强林木种苗质量监督管理的规定》和《造林质量管理暂行办法》的规定, 加强质量监管, 严格“两证”的发放与管理, 净化苗木生产和经营环境, 提高苗木质量。对“两证”年检不合格的生产经营单位和个人予以取缔, 调减育苗户数量, 规范经营手段, 提高风险应对能力。种苗标签是林木种子和苗木的身份证, 对它的使用和管理直接关系到林木种苗的质量, 加强林木种苗标签的使用管理是保障种苗质量的关键。依据《中华人民共和国种子法》、国家林业局《林木种子包装和标签管理办法》、《浙江省林木种苗标签管理办法》等法规的规定, 无论是生产者、经营者和使用者, 都应重视种苗标签的使用和管理, 种苗标签的管理者应该按规定认真检验, 如实准确地填写, 不能流于形式。

4 提高科技含量, 保证种苗质量

必须始终坚持科技兴种苗, 注重先进成果组装配套, 先进的栽培模式和栽培措施。坚持科技创新, 加强科研攻关。针对林业重点工程建设特点, 加快选择、引进和改良培育速生丰产树种、名特优新经济林品种、绿化美化树种和花卉等。

以轻基质穴盘育苗为代表的现代化育苗体系与我国传统的育苗相比较, 它成功地解决了机械化精播种一次成苗问题。育苗过程中根系受到保护, 移栽时不受损伤, 根系活力好, 能获得高产苗木基质轻, 特别适合远距离运箱和机械化移栽。现代化穴盘育苗实现了育苗生产集约化技术管理规范化, 经营管理规模化, 产销服务社会化。

今后应加强林木种苗生产和管理的调查研究, 大力推广先进科研成果, 收集和保存我市丰富的野生植物种质资源, 发挥大棚育苗技术的优势和特点, 挖掘和开发适应黄岩区立地条件的良种壮苗, 为黄岩区增绿工程提供优质苗木, 为建设“绿色黄岩”作出贡献。

参考文献

[1]刘红, 胡春姿等.我国林木种苗发展形势、问题与对策[J].林业经济, 2002, (6) .

[2]吴方林.中国园林绿化苗木产业化现状和发展趋势[J].山东林业科技, 2003, (6) .

林木种苗生产 篇3

关键词：林木；种苗业；问题；对策

中图分类号：S791文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.11.056

苗木生产是林业造林、生态建设、城市园林绿化等工作的重要环节，随着我国生态环境的日益恶化和城市建设速度的加快，苗木的需求量日益加大，因此，近10年，我国林木种苗产业蓬勃发展，但是仍然面临诸多问题，包括种苗总量过大、品种单一、机构不合理、种苗生产科技含量不高、苗木质量较差等问题，严重制约了我国林木种苗产业的健康发展，基于上述问题，本文从产业结构调整、科技投入、产业化建成等方面提出了解决策略。

1我国林木种苗产业存在的主要问题

1.1种苗生产总量供过于求

早期的种苗生产利润丰厚，因此随着苗木需求量的不断加大，除国有苗木生产基地外，社会化投入所占比重不断增大，社会化种苗生产带有一定的盲目性，主要培育易于繁殖的树种，导致易于繁殖的树种产量供过于求，而名贵苗木供不应求。目前，我国国有苗圃已达到9000多个，从事苗木生产的个人和企业超过了30万户，生产能力不断增强，总量已经远远超过了市场需求量，大部分树种苗木均大于实际需求量，均有大量剩余。以辽宁省章古台为例，辽宁省章古台是全国樟子松苗木培育和集散中心，其特殊的地理位置和气候非常适合樟子松苗木的培育，随着三北防护林的建设，国家对生态恢复的重视，樟子松作为耐旱品种受到重视和大量使用，提升了樟子松苗木的价格，因此目前在章古台，几乎家家都在做樟子松苗木的培育生产，培育面积增加导致樟子松苗木产能过剩，价格较之前降低了50%以上。

1.2苗木产业结构性矛盾突出

苗木产业结构的不合理主要表现在三个方面：一是树种品种结构失调，市场和生产上需要的名特优新产品不足，一般树种和品种供过于求。通过对我省的部分苗圃走访调研发现，培育的苗木均是常见品种，如林业苗圃中多为樟子松、落叶松、红松等针叶树种，阔叶树较少。而园林绿化苗圃中培育的多为杨树、榆叶梅、柳树等常见的易于繁殖的品种，包括红叶李、金叶榆、果树苗木等培育较少。上述情况导致了部分苗木品种产能过剩，价格降低，而名贵苗木供不应求，价格飙升；二是年龄结构不合理。景观绿化，特别是城市绿化需要大规格绿化苗木，使用成株的情况较多，而当前的苗木供求严重失衡，小苗过剩，大苗紧缺，大苗或者成株都通过直接上山采挖的方式解决，破坏了林业生态环境，野生林木移栽后的成活率也是突出问题；三是苗木的结构性矛盾还表现在规格上的参差不齐。我国目前苗木生产还没有系统的生产标准体系，因此不同地区苗圃生产的苗木规格不同，无法做到通用性，经常出现以次充好的情况，给我国苗木产业带来负面影响。

1.3林木种苗总体质量低

目前我国苗木生产总体上质量偏低，主要表现在以下几个方面：一是良种化程度不高，目前基地供种率和良种使用率低下，与林业发达国家的良种化水平相比存在较大差距；二是缺乏标准化生产，绿化苗木生产缺乏相响应的技术标准，我国的苗木生产标准化制定工作严重滞后，导致苗木生产不标准，质量低下，还处在以量取胜的阶段；三是无证生产经营，随意命名品种和劣质种苗，虚假宣传等问题扰乱林木种苗业市场秩序。由于近年来房地产产业的蓬勃发展以及国家对生态建设的重视，对苗木的需求量大增，因此很多苗圃在没有获得相关资质的条件下，就进行苗木生产，导致质量参差不齐。

2林木种苗业的发展对策

上述三个方面总体反映了我国目前苗木生产的现状，如不加以重视，必然导致整个产业出现危机，因此为解决上述问题，提出以下建议：

2.1苗木生产应形成生产供应体系

要保证苗木培育产业的健康发展，成熟的产业链是前提，我国已初步建立起以市场为导向，多种所有制共同发展的种苗生产供应体系。而今后随着我国市场经济的深入改革，苗木生产销售也必将纳入市场经济轨道，通过改革使苗木生产脱离体制约束，按照市场规律进行生产和销售，独立经营，自负盈亏，自觉适应市场竞争要求，促进种苗产业化经营，推进种苗商品化、专业化进程。

2.2苗木产业应建立社会化服务体系

在推进苗木产业市场化改革的同时，通过对林木种苗业政策、资金和规划服务，对种苗产业发展进行宏观调控。加强政府職能，建立苗木生产和需求的信息网络，减少盲目生产和供求失调带来的损失。同时为林木种苗生产、经营者提供多层次、多渠道、全方位的社会化服务。通过政府或产业协会组织的多种形式的苗木交易展览会、新品种发布会、苗木产销对接会等形式进行宣传，也可以及时发布供需信息，平衡苗木产业。

2.3科技与法律相结合袁提高苗木质量袁规范苗木培育产业

科技与法律是规范苗木产业的必备条件，通过科技来提高苗木质量和新品种培育，使种苗在形态、生理等方面满足生态建设要求，培育株型好、抗逆性强、抗病抗虫的新品种，提高种苗科技成果的转化率。此外，种苗行政执法是种苗生产和经营有序进行的保障。通过对相应法律法规的制定，加强执法监督，明确执法主体，提高执法人员素质和种苗案件查处，严厉打击非法生产和倒卖苗木的行为，规范苗木市场秩序，创造公平有序的经营环境，保护正规苗木生产经营者的合法权益。

随着我国工业化和现代化程度的提高，任何产业都在向规范化改革和转变，目前，我国林木种苗业建设正处在由数量扩张型向质量效益型转变的时期。因此，在实施以生态建设为主的林业进程中，优化发展林木种苗业，通过市场经济淘汰、政府宏观调控和相关法律法规的制定实施对提高林木种苗的综合质量已显得十分迫切和重要。

市林木种苗生产管理情况汇报材料 篇4

一、强化种苗执法工作，规范林木种苗市场秩序

1、强化宣传工作，大力营造依法治种氛围。《种子法》颁布以后，我市通过多形式、多渠道积极宣传和组织学习《种子法》、《//省林木种子管理条例》等种苗法律法规，不断提高种苗生产者、经营者、使用者和管理者的法律意识，使依法治种逐步深入人心。一是利用各种会议大造宣传舆论。市局将《种子法》列入林业宣传的重要内容，先后3次利用各种会议的机会组织各级林业部门有关领导和林木种苗行政管理人员认真学习《种子法》，使其率先做到学法、知法、懂法。二是充分利用广播、电视、标语、碑牌、墙报、法律考试、知识竞赛、咨询活动等灵活多样的宣传方式，扩大宣传效果和范围，大造依法治种声势。三是培训骨干。市里先后举办了3期林木种苗法律法规和技术培训班，对种苗管理人员和重点种苗生产、经营户进行普法学习和培训，参训人员150人次。通过抓重点户的培训，起到了良好的带动和促进作用。四是编印宣传学习资料。市林木种苗站先后编印了2期《林木种苗法律法规选编》，共1000余册，发至各级林业部门领导、种苗管理人员、各乡镇林管站以及种苗生产、经营单位和个体户。通过比较全面和系统地学习相关法律法规，提高行政执法水平，增强自觉守法意识。

2、实行准入制度，大力整顿种苗市场秩序。一是加大了林木种苗生产、经营许可证的发放力度。在全面掌握全市林木种苗生产、经营单位和个人基本情况的基础上，根据《种子法》、《省林木种子管理条例》和《//省林木种子生产、经营许可证管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，我市制定了《//市林木种子生产、经营许可证管理暂行规定》，对生产、经营林木种苗的办证条件、申领程序、核发管理作出了详细规定。根据“种子质量要管严，苗木市场要搞活”的要求，主要林木种子生产、经营许可证由市局审批发证；苗木生产、经营许可证由各县（市、区）林业局审批发证，报市局备案。全市现已发放《许可证》138本，其中种子生产许可证14本，种子经营许可证15本，苗木生产许可证55本，苗木经营许可证54本。二是建立了林木种苗执法机构和队伍。市局委托市林木种苗站行使种苗行政执法权，办理了委托执法书，并向市政府申办了4本林木种苗执法证。各县（市、区）林业局有的以专门机构，有的以综合执法的形式都成立了种苗执法队伍，开展执法检查和监督，杜绝伪劣种苗进入市场。

林木种苗生产 篇5

旱灾受损情况

普定县自2009年10月以来，遭遇的干旱已经长达6个多月近200天，出现降雨偏少，气温偏高的状况，降雨量比常年偏少80%，2010年2月10日气温近30˚C，超过历史同期水平，部分地方人畜饮水相当困难，给农作物的生长带来了严重影响，林木种苗的生产也同样遭受百年一遇的严重影响，给广大的林木种苗生产者造成巨大的损失。

为了摸清干旱对我县林木种苗生产和管理的影响情况，以便采取切实有效的措施，确保把干旱造成的损失降到最低程度，县林业局于2010年3月24开始，组织人员开展旱灾情况调查，通过实地查看，抽样调查的方式，该项工作于2010年4月12日结束，经过近20天的调查，全县因干旱有590.2万株林木苗木遭受不同程度的受灾。其中：由于天旱直接造成林木种苗干枯、死亡的有182.5万株，由于因天旱无法造林导致苗木销售不出去的有407.7万株，直接经济损失625.2万元，具体情况详见附表。

目前存在问题主要有：

（一）投入抗旱资金较少。虽然广大林木种苗生产者积极开展生产自救，但是由于这些林木种苗生产者家底薄，加 1

之前期投入大而又没有回收投资，成本增加给他们加大了压力。因此，没有能力组织更多的资金购买抗旱保苗的设备，不利于滚动循环。

（二）如果干旱进一步持续，部分可以利用的苗木在雨季都不能使用，林木种苗生产者的损失还在扩大。那时，我局与林木种苗生产者通过政府采购行为签订的合同不能履行，这些林木种苗生产者就会通过法律手段维护他们自己的合法权益，要求林业部门赔偿损失。否则，这些林木种苗生产者就会发生集体上访，影响社会的安定和团结。

因此，建议采取以下对策：

（一）请求上级有关部门尽快安排一定的抗旱保苗资金，以便用于购买抗旱物资和设备，尽可能把林木种苗生产者的损失减少到最小程度。

（二）区别不同的情况，因地制宜，分别采取不同的救助措施。对于受旱较轻的，采取浇灌、遮阴等方式，确保苗木的生长；对于受旱较重的，采取重新培育，确保年内有足够的合格苗木上山造林。

（三）如果我局与林木种苗生产者通过政府采购行为签订的合同不能履行，建议政府考虑赔偿所需的资金，以解决这些苗木供应单位的资金短缺。

林木种苗质量自查报告 篇6

忙碌而又充实的工作已经告一段落了，回想这一段时间的工作，获得了成绩，也存在着问题，这时候十分有必须要写一份自查报告了。如何把自查报告做到重点突出呢？以下是小编精心整理的林木种苗质量自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

林木种苗质量自查报告1

根据《xxx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求，我局于20xx年xx月下旬组织开展全市林木种苗质量检查工作，由市林业（园林）技术推广站负责，对xxx市林木种苗质量及生产经营情况进行了抽查，现将检查情况汇报如下。

一、基本情况

（一）抽查范围

我市范围内各县（市）、区林业重点工程造林使用的林木种子及苗木。国家级重点林木良种基地、全市各林木良种和采种基地、享受林木良种补贴的单位生产经营的种子及苗木。各种子经营公司经营的林木种子。

（二）抽查方式

上述各单位按照《xxx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求进行自查。市林业（园林）技术推广站在各单位自查的基础上进行抽查，抽查采取随机抽查与定点抽查相结合的方式进行。

（三）抽查内容

1、林木种苗生产经营许可证、标签制度执行情况。

2、林木种苗质量自检情况。

3、档案建立和完善（纸质、图片、电子档案）情况。

4、采种林确定和采种期公告情况。

5、20xx年春季造林种苗生产、贮备及质量情况。

6、林木种子来源情况。

7、主要林木品种审（认）定和良种使用情况。

8、抽检种子情况，主要包括净度、发芽率（或生活力、或优良度）、含水量。

9、抽检苗木情况，主要包括综合控制条件、苗高、地径、根系。

二、抽查结果

（一）林木种苗生产经营许可、标签制度执行情况

在抽查的15个种苗生产经营单位中，具有林木种苗生产经营许可证的有15个，种苗生产经营许可率达到100%。抽查单位种苗标签制度执行率达到87%。存在的主要问题是标签的制作格式和填写内容不全、不规范。

（二）档案建立和完善情况

从抽检结果来，15个种苗生产经营单位建立了种苗使用管理档案，档案建立率达到40%，较往年有了大幅度的提高。

（三）20xx年造林种苗生产、贮备及质量情况

此次在全市共抽检了4个树种、4个苗批，主要树种有河北杨、刺槐、榆树、连翅等，合格苗批为4个，合格率100%。各苗批质量情况测定数据及判定结果见附表2。

三、抽查情况分析

此次抽查结果表明，xxx市种苗生产经营单位在种苗许可、标签、档案等各项种苗管理各项制度执行较好，种苗质量也有了一定程度提高。但相关管理制度执行仍存在一些问题，主要问题是档案记载内容不规范、缺少种苗自检记录、种苗种源不清、良种没有使用证明、种苗使用档案建立不完善等。

四、意见及建议

（一）加强种苗执法管理队伍建设

种苗执法管理队伍是种苗执法管理的前提，林业主管部门应积极创造条件，加强培训，提高种苗执法管理队伍的业务水平。

（二）加强基础设施建设

目前我市种苗执法管理机构的基础设施薄弱，上级有关部门应加大投入，改善我市种苗执法管理机构基础设施建设不足的现状，完善设备，从而提高服务能力和执法监督管理水平。

（三）加强对种苗生产经营相关规定的宣传

本次检查中发现，一些种苗生产经营单位对国家有关林木、种苗方面的法律法规缺乏了解，对相关规章制度的执行主动性不够，今后应加强宣传，提高从业人员的守法意识。

林木种苗质量自查报告2

根据省厅《关于开展20xx年质量检查工作的`通知》[林种函（669）]号文件精神要求，我局高度重视，组织技术人员在全县范围开展20xx年林木种苗质量自查工作，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我县xxx林场光皮桦良种基地种子生产要到明年5/6月份，故本次没有进行种子的相关调查。我县将这次质量自查工作重点放在拟纳入林业重点项目工程所用的种苗。这次全县共抽查xxx县xxx合作社、xxx县三禾林业专业合作社的良种育苗和长安、金沙等乡镇部分造林和个人造林所用的苗木，共抽查9单位和个人，苗批数10批。重点检查了山核桃、油茶2个树种。

二、自查结果

1、苗木苗批合格率。本次共抽查了9个生产销售和使用苗木的单位和个人，抽查苗批数10批，抽查结果全部合格。

2、苗圃育苗水平及圃地管理情况。我县的苗圃经营水平较高，圃地管理到位，合格苗出圃率高。

3、林木种苗生产经营者持证情况，林业行政主管部门许可证发放情况。我县林木种苗生产经营较为规范，规范的苗圃，办证率100%。林业部门也积极主动的上门办证。

4、林木种苗标签使用情况。我县规模苗木生产单位和造林大户都能自觉坚持林木种苗标签使用，也有部分在本县销售的苗木标签使用不够到位。

5、林木种苗生产、经营和使用单位档案建立情况。较大的苗圃和造林单位都建立健全了种苗生产经营档案，并安排专人管理，部分有待完善。

6、林木种子、育苗种子来源情况。我县林木种子、育苗种子来源清楚，无来历不明的种子。

7、造林单位按照造林作业设计使用林木良种情况。近几年来，我们严把造林单位按照造林作业设计使用林木良种关。春季造林时林业站跟踪检查，监督造林单位按照造林作业设计使用良种壮苗，杜绝劣质苗木上山造林；秋季验收时不是良种壮苗不予验收、不予安排任何林业项目。

三、存在的问题及建议

1、有一些个体苗圃认为有证无证无所谓，两证已过有效期，不及时年检、更换。

2、一部分从事生产、经营苗木的个体户对林业政策、特别是《种子法》研究不透。认为政府不给补贴，苗木又是走市场经济，主要靠自己推销，特别是绿化大苗生产销售与林业部门关系不大，故对林业执法检查工作不太配合。

3、加强种苗生产、经营方面的培训，提高基层林木种苗工作者和生产经营者水平，让他们及时了解苗木市场变化，掌握种苗生产的前沿科技。

潜山县林木种苗生产管理对策研究 篇7

随着社会文明的进步与发展,以及新农村建设、城镇化的不断推进和旅游业的兴起,造林绿化对林木种苗的需求越来越大。近年来,潜山县林木种苗生产,尤其是绿化大苗的发展势头迅猛,在管理上不断深化当前林木种苗生产体制改革创新,积极调整种苗结构,着力提高种苗质量。

十二五期间,潜山县林木种苗产业发展取得了较好的成绩,种苗基地建设保持较好的发展势头,尤其是油茶良种基地建设,共建设国家油茶良种基地1处,定点油茶育苗基地1处,成功选育出油茶良种皖潜1号和皖潜2号。当前培育的苗木主要是面向城镇绿化苗木和花卉盆景,主要树种有香樟、广玉兰、桂花、榆树、石楠、红花檵木、银杏、红枫、罗汉松、紫薇、马褂木、天患子、黄杨等100多个品种。

林木种苗投资主体多样化,主要有国营苗圃、集体种苗生产基地和股份制、个体等多种形式的投资主体,尤其是以个体和股份制公司发展较快,已经成了潜山林木种苗生产的主体(图1)。个体和股份制投资主体主要是大户承包丘陵地区山场,大力发展绿化苗木,有的形成了多达几千亩的规模,基本形成了基地规模化经营。

2 潜山2015年的林木种苗供需分析

2.1 2015年潜山县苗木产量

截至2015年底,潜山县有林木种苗生产企业、林农62户,苗木基地49处,面积达933.33 hm2,其中国营苗圃101 hm2。

2015年,潜山县产花卉苗木1 580万株,产值达到5 000万元。其中新培育造林苗木56.67 hm2,产当年造林苗木370万株(其中枫香150万株,湿地松150万株,木荷50万株,杉木10万株,油茶10万株);新培育园林绿化苗木50.2hm2、150万株(图2)。新培育苗木占总苗木产量的1/3,二年生以上苗木基本上为园林绿化苗木,即园林绿化苗木数量占总苗木数量的2/3(图3)。

2.2 2016年苗木需求情况分析

潜山县2016年造林计划为918.8 hm2,其中油茶造林333.33 hm2,退林还林专项造林285.47 hm2,其他造林300hm2,共需各类苗木328.5万株。枫香、湿地松、木荷等树种除满足本县造林需求外,可向外销售枫香74.5万株,木荷10万株。用于城镇园林绿化苗木产出数量较大,除本县用苗84.5万株外,可外调1125.5万株。在328.5万株造林苗木需求中,用于经济林造林的苗木缺口43万株需要从外地调入,其中油茶35万株,山核桃8万株(表1、图4、图5)。

(万株)

3 当前潜山林木种苗生产管理机制

3.1 国营苗圃实行内部承包管理制

潜山县国营苗圃实行职工分田到户承包制,极大调动了职工的生产经营积极性,促进了国营苗圃走向市场,涌现出大量苗木生产经营大户。

3.2 实行林木种苗管理部门负责制

潜山县林业局主管全县的林木种苗生产经营工作,县局林业站负责林木种苗管理的具体工作,负责对全县林木种苗生产经营实施监督管理。

3.3 实行林木种苗生产经营许可和标签制度

凡在潜山县从事林木种苗生产经营的单位和个人,必须依法办理《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》,经营的林木种苗应当附有标签。

3.4 林木种苗的质量检验和检疫

潜山县林木种苗管理机构负责林木种苗质量的检验和监督,在种苗调拨和出圃前,按照有关标准进行质量检验,县森林病虫害防治检疫站负责苗木产地检疫、调运检疫和复检。通过质量检验和检疫检验,合格苗木开具苗木质量合格证书和检疫证书,从而杜绝质量不合格种苗或带疫苗木的调拨和出圃。

4 潜山林木种苗生产管理中存在的主要问题

一是潜山林木种苗生产大多数以个体育苗为主,分布于8个乡镇,规模化、集约化程度不高,育苗技术水平低,管理粗放,目前尚无大的苗木生产龙头企业带动。《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》办证率低,影响了该县持证生产率,给苗木质量监督带来极大困难。二是从2015年苗木产出分析中可以看出,大多林木种苗生产者刚刚起步,积极性很高,但有的对苗木市场行情了解很少,存在盲目发展的可能性。就2015年而言,枫香苗和绿化苗木产出严重过剩。三是现行优惠政策和资金对苗木生产投入偏少,导致苗木生产整体投入不足,制约了苗木产业的进一步发展。

5 促进潜山林木种苗业发展的对策

5.1 扶持花卉苗木产业的发展

制订花卉苗木业扶持政策,创造良好的种苗业发展环境。要把林木种苗作为林业行业最重要的基础、最重要的产业工作来抓,积极争取上级财政对林木种苗发展的资金支持,加强良种基地建设,种苗基础设施建设,加强林木种质资源保护、引种驯化、品种选育、审定推广等工作,促进种苗业健康发展[1,2,3,4,5,6,7]。林木种苗生产,尤其是绿化大苗培育,生产周期长、前期投入大、收益慢,建议县政府对林木种苗业拨出专项资金,对苗木生产者予以扶持,每年按面积适当补助,鼓励林木种苗生产者健康持续发展,以做大做强潜山林木种苗产业,更好地服务于生态文明建设[8,9,10]。

5.2 强力推进林木种苗生产经营许可制度

严格依法执行林木种苗生产经营许可制度,提高办证率,将林木种苗生产者纳入林业行业管理范围内,加大服务监管力度,严格行政执法,打击假冒伪劣苗木产品,维护公正公平的苗木生产经营市场秩序。

5.3 大力引进新技术

加大科技创新力度,对林木种苗生产者进行品种结构调整及市场行情分析的培训,引进新技术,推广大苗容器育苗,提高苗木质量,加强信息交流,做到互通有无,提高竞争力。

5.4 诱导形成集约化、专业化种苗生产体系

林木种苗生产 篇8

关键词：贵港；林木种苗；发展现状对策

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0218-2

1 贵港市林木种苗产业的发展现状

随着市场经济体制的建立和林业产权制度改革的深化,我市林木种苗事业得到快速发展, 尤其是最近几年国家和地方政府对林木种苗产业的投入，已经建立了一批重点的林木种苗工程，在整体上也带动了林木种苗工程的生产水平。

在“十一五”期间，我市主要造林树种苗是速丰桉、马尾松、杉树等，平均年造林十万亩左右，种苗部门密切跟踪配合，按时按质按量提供苗木给各地造林，不足部分从外地严格按程序调运，“十一五”中共生产苗木：速丰桉苗7500万株、马尾松优良苗木900万株、湿地松苗500万株、杉木苗500万株、肉桂苗120万株、八角苗100万株、各类珍贵树种苗木300万株。同时，因地制宜，做好珍贵树种造林示范工作。

我市苗圃还承担全区定点的油茶苗圃建设，地点在国有大圩苗圃内，面积50亩，已种植有砧木80万株，去年生产任务是嫁接苗40万株，扦插苗10万株。由于穗条供应不上，去年嫁接了5万株，经区种苗总站调配1000公斤穗条，现在正在抓紧调运穗条和嫁接，保证完成任务。目前，定单生产苗木已有20万株，抓好定点油茶苗圃的建设，为我市油茶推广提供了保障。

这几年，主动与林业科研单位合作，加大种苗科技成果转化和推广力度，提高林业生产中种苗科技含量。贵港市覃塘林场马尾松种子园是部省联营林木良种基地，建园至今累计为社会造林提供了良种壹万多斤。该基地这几年坚持抚育施肥管理、花粉授粉管理等，争取了良种补贴，年育马尾松优良苗木200万株，同时加强了围园设施建设，现申报省级林木良种基地，下一步争取申报国家级林木良种基地，进行二代、三代种子园建设。桂平、平南采种基地也正在建设中。

2 贵港市林木种苗生产中存在的问题及原因

2.1 管理体制不完善，执法机构不健全，严重影响执法工作的正常开展

我市林木种苗管理机构仍属差额事业单位，各级管理机构也不健全，经费不保障，队伍不稳定，致使林木种苗管理职能作用未能充分发挥。由于管理体制的不完善，执法机构不健全，一些地方良种资源保护不力，种苗市场秩序比较混乱，无证照生产经营种苗，假冒伪劣种苗等现象依然存在，不仅严重损害了林农利益，也影响了林业生产安全和生态安全。

2.2 质检机构不健全，种苗质量受影响

目前，全国苗木生产还没制定出统一、规范的质量标准。致使市场上种苗品种以次充好、假冒伪劣品种现象屡有发生。其次， 林木种苗质量监管机构也不明确，监管依据不充分，没有有效的监管措施，致使种苗生产经营管理还停留在发放种苗生产、经营许可证上。再次，林木品种宣传推广管理不严。部分商家利用新闻媒体大肆炒作，把没有经过造林区域试验的所谓好品种大量的盲目引进，误导林农，不仅影响了造林质量，也浪费了人力财力，造成了无法弥补的损失。

2.3 林木良种选育推广进程缓慢，良种使用率仍不高

近年来由于种苗生产发展较快，很多集体或个人育苗缺乏必要的基础设施和生产条件，致使林木良种选育推广进程缓慢；其次，对树种的生物学特性和生态学特性不甚了解，不能因地制宜地发展苗木，有的对苗圃地选择不当，有的选择树种不当，影响了苗木的培育质量。再次，技术和管理人员的水平问题，也导致了一些林木种苗的良种化程度低，据统计，目前林木种苗的良种率一般只有百分之三十左右，这与一些西方国家百分之八十的高水平良种率还是有很大差距的，造成这个结果还有一个原因就是缺乏相关的生产技术标准，而法律的缺失也在一定程度上导致树木种苗质量的低下。

2.4 种苗信息建设滞后，社会服务能力有待提高

由于我国的林木种苗产业的起步较晚，经济虽然发展较快，但是很多相关的基础设施还处于很低级的水平，尤其是种苗的信息建设相对滞后，通过调查我们发现，贵港的很多地区的林木种苗基地大部分还在使用一些陈旧的设备，很多甚至还在采用人力等原始的方式进行作业，在种苗的信息方面与发达地区的种苗无法接轨，这在一定程度上也影响了林木种苗产业的产量。

2.5 是种质资源保护工作滞后

对于具有优良品质的种苗的保护力度也不够，由于政府的不够重视和对市场需求的不够，导致对于优质种苗的资源保护缺少。

3 贵港市林木种苗生产的发展对策

3.1 创新机制，加强林木种苗管理机构和队伍建设、培训工作

目前我市除了市级和桂平市、平南县有种苗管理机构外，三个区没有设立种苗管理机构，甚至没有专人兼管种苗工作。2008年12月1日《广西壮族自治区林木种苗管理条例》正式颁布实施，但是市级站以《条例》为依据向市编办申请差额改全额拨款尚未得到批复。这样我们必需创新机制，努力建立健全种苗管理机构，抓好种苗管理队伍建设，理顺种苗管理体制，强化种苗管理机构职能。在“十二五”期间，继续加强对种苗机构管理人员、育苗公司法人、员工以及业主等，进行种苗管理的法律、法规和有关管理办法的培训，使得从事该行业者知法守法，按规按章办事。

3.2 做好造林苗木生产工作，为我市绿化造林做好服务

配合我市造林做好造林苗木生产工作，抓好定点苗圃油茶繁育圃的生产，争取建立30亩的油茶采穗和50亩的珍贵树种苗圃，做好我市珍贵树种造林示范工作。我市现有的油茶定点苗圃生产任务的完成与否，取决于嫁接穗条的供给，为此，新建的30亩油茶采穗圃和50亩珍贵树种苗圃争取列入为自治区的定点苗圃。

3.3 加大对林木种苗产业的投资

完善林木育苗的基础设施和生产条件，同时引进先进的设备和技术，加大对林木种苗产业的投资，把我市林木种苗产业推上一个新的台阶。

3.4 抓好良种基地的续建工作，开发保护好新的种质资源

科学的对林木种苗产业进行调节，通过组织专家等对市场的需求做出判断，引导一些小企业种植，使林木种苗的生产有足够高的科技含量，可以使我市的林木种苗工程独具特色。

贵港市覃塘林场马尾松种子园今年申报评定为省级林木良种基地，自治区拟报批为国家级林木良种基地，并逐步建立二代、三代种子园。同时计划在市平天山林场、桂平市金田林场各选定1000— 2000亩马尾松优质林分，供自治区审定，列为采种基地建设而加以保护。

3.5 加强监督管理，加大种苗执法力度，确保造林用苗安全

根据《种子法》、《条例》相关规定，种苗生产经营许可证核发管理办法和油茶有关规定管理办法。严格种苗市场准入制度，规范种苗生产经营秩序，实行种苗质量问责制，谁把关、谁负责。坚持凭证经营和种苗流通“一签两证”制度，坚决取缔无证经营和非法生产没有通过良种审（认）的油茶品种，确保我市用种用苗的质量安全。

3.6 开展好种苗信息调度和服务工作

种苗信息调度和服务工作是发展种苗事业的基础工作，要求严格种苗统计报表制度，规范种苗生产供应等种苗信息的调度管理，提高信息报送工作的时效性、准确性、提高种苗信息服务的质量，更好地为各级领导决策种苗调剂服务。同时，要求加强种苗科技动态、林木良种、育苗技术等成果信息的咨询服务，要求各县（市、区）逐步完善基础条件，配备相应设备，以便进一步开展好种苗信息调度和服务工作。

4 结语

随着国家对于林木种苗发展的投入，以及贵港政府对于林木种苗的重视，相信贵港的林木种苗一定会解决好林木种苗发展存在的问题，认真的研究林木种苗的发展趋势，给贵港的林木种苗产业提供一个良好的发展环境，争取把贵港的林木种苗的发展建设成为地区的典范。

参考文献

[1] 刘峰.浅论林木种苗与林业可持续发展[J].内蒙古林业,2007,(01).

[2] 姚淑荣,付娜.小议如何加快林木种苗发展建设[J].黑龙江科技信息,2008,(06).

[3] 刘英杰,王沿辉.我国林木种苗业存在的问题及解决对策[J].黑龙江科技信息,2007,(17).

[4] 傅云.論林木种苗的产业化[J].湖北林业科技,2003,(S1).

[5] 张顺捷,陈宇,刘刚,乔婵,谭忠利.我国林木种苗基地发展的探讨[J].中国林副特产,2008,(02).

广西林木种苗管理条例 篇9

第二条 在本自治区行政区域内从事林木种质资源保护、品种选育和林木种苗生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称林木种苗，是指林木的繁殖材料或者种植材料，包括林木的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

第三条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林木种苗管理工作。其所属的林木种苗管理机构负责林木种苗管理的具体工作。

有关行政主管部门按照各自的职责，协助林业主管部门做好林木种苗的管理工作。

县级以上人民政府对本行政区域内的林木种苗管理工作所需经费应当予以保障。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门林木种苗管理的主要职责是：

(一)贯彻落实国家和自治区有关林木种苗管理的法律、法规、规章和方针政策;

(二)组织实施林木种苗发展规划和年度计划;

(三)负责林木种子生产经营许可证的核发管理工作;

(四)负责林木种苗生产、经营、质量的监督管理，依法查处有关违法生产、经营林木种苗的行为;

(五)负责林木种质资源及林木新品种的管理，组织、指导林木品种的选育、引进、试验、审定、登记、开发和林木良种的繁育、推广工作;

(六)组织落实救灾备荒林木种苗贮备任务;

(七)负责林木种苗管理有关的工作人员、技术人员、种苗质量检验人员的培训及技术交流;

(八)负责有关林木种苗管理的其他工作。

第五条 自治区人民政府依法设立专项资金，用于林木种质资源保护和林木良种的选育、审定和推广。

自治区人民政府林业主管部门应当组织开展林木种质资源调查，建立林木种质资源档案。

第六条 县级以上人民政府及其林业主管部门应当扶持林木种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，加强技术指导，提供技术服务;鼓励林木良种选育和种苗生产、经营相结合，推动种苗产业化，奖励在林木种质资源保护工作和良种选育、推广中成绩显著的单位和个人。

第七条 自治区人民政府林业主管部门根据需要建立林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地。禁止在林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地内进行侵占或者破坏种质资源的活动。

县级以上人民政府林业主管部门应当对下列林木种质资源确定保护范围或者设立保护标志，加强保护管理：

(一)珍稀、濒危树种的林木种质资源;

(二)优树、优树收集区、采穗圃、种子园、母树林、采种基地;

(三)优良林分和优良种源;

(四)异地收集的林木种质资源;

(五)其他具有特殊价值的林木种质资源。

第八条 禁止采集或者采伐国家和自治区重点保护的天然林木种质资源。具备下列条件之一，需要采集或者采伐的，应当经国务院林业主管部门或者自治区人民政府林业主管部门批准，按照技术操作规程采集或者采伐：

(一)国家有关种质资源保护和开发利用项目或者自治区级以上科研课题需要;

(二)国家重点建设工程项目需要;

(三)遭受病虫害有可能扩大危害范围的;

(四)林木老化需要进行更新改造的。

第九条 向国外提供或者从国外引进林木种质资源的，应当经自治区人民政府林业主管部门审核，报国务院林业主管部门批准。

从国外引进林木种质资源的，应当进行环境影响评价，开展引种试验，防止外来有害物种入侵。

第十条 主要林木品种在推广应用前实行审定制度，申请者可以直接申请自治区级审定或者国家级审定。

自治区人民政府林业主管部门设立由专业人员组成的林木品种审定委员会，承担本自治区主要林木品种的审定工作。

第十一条 应当审定的林木品种未经审定通过或者尚不完全具备林木品种审定条件的林木品种，因生产确需使用的，由自治区林木品种审定委员会认定。认定通过的品种，应当明确使用期限和区域，并予以公布。

第十二条 主要林木品种的审定或者认定，依照国务院林业主管部门制定的《主要林木品种审定办法》的规定办理。

第十三条 主要林木的商品种苗生产、林木种苗经营依法实行许可制度。

第十四条 主要林木良种的生产许经营许可证，由生产经营所在地的县级人民政府林业主管部门审核，自治区人民政府林业主管部门核发。县级人民政府林业主管部门以及自治区人民政府林业主管部门应当分别自收到申请之日起15日内完成审核、核发工作。

其他林木种苗的生产经营许可证，由生产经营所在地的县级以上人民政府林业主管部门核发。林业主管部门应当在15日内完成核发工作。

对不具备生产经营许可条件的，核发部门应当作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

只从事非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

第十五条 农民个人自繁自用的常规林木种苗有剩余的，可以在当地集贸市场上出售、串换，不需要办理林木种子生产经营许可证。

第十六条 商品林木种苗的生产者和林木种苗经营者应当依法制作、保存生产、经营档案。

第十七条 生产、经营的商品林木种苗应当经过检验、检疫，禁止销售未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的商品林木种苗。

第十八条 销售的林木种苗应当附有林木种苗标签。标签应当标注种苗类别、品种名称、产地、无性繁殖亲本来源及使用年限、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号或者进口审批文号等事项。

林木种苗标签的式样由自治区人民政府林业主管部门统一规定，由生产经营者自行印制使用。

第十九条 林木种苗生产者对生产、销售的林木种苗，应当进行质量检验，并对检验结果负责。

林木种苗生产者可以委托具有检验资质的林木种苗质量检验中介机构对林木种苗质量进行检验。

林木种苗质量检验中介机构接受委托进行检验，依照当地物价部门核定的项目、标准，收取检验费。

第二十条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的林木种苗质量管理办法及有关的国家标准、行业标准、地方标准对林木种苗质量进行监督管理。

从事林木种苗生产、经营的单位和个人，应当执行国家、行业和地方规定的质量管理办法和标准。

第二十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当加强林木种苗质量监督管理工作，对林木种苗质量抽查检验不得收费。

第二十二条 县级以上人民政府林业主管部门对林木种苗质量进行抽查检验时，接受检验的单位和个人应当无偿提供检验所需要的林木种苗。

林木种苗质量检验能当场进行的，应当当场检验;不能当场检验的，检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。检验后，林木种苗质量检验机构应当将样品退还被检验单位或者个人。因检验造成样品损毁或者损耗而无法退还的，应当向被检验单位或者个人说明情况。

第二十三条 林木种苗质量检验机构经自治区人民政府质量技术监督部门、林业主管部门考核合格的，可以承担本自治区内的林木种苗质量检验工作。

自治区人民政府林业主管部门应当依法对林木种苗质量检验人员进行考核，未经考核或者考核不合格的人员不得从事林木种苗质量检验工作。

林木种苗质量检验员进行种苗检验时，应当执行《林木种子检验规程》等国家标准。

第二十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立林木种苗生产、经营违法行为举报制度，受理林木种苗生产、经营违法行为的投诉和举报。

经自治区人民政府批准设立的木材检查站在木材检查中，发现涉嫌林木种苗违法行为的，应当及时向当地县级以上人民政府林业主管部门报告。县级以上人民政府林业主管部门接到报告后应当及时予以处理。

第二十五条 县级以上人民政府林业主管部门及其林木种苗管理机构的执法人员依法查处林木种苗生产、经营违法行为时，可以行使下列职权：

(一)对涉嫌违法行为的场所实施现场检查，包括对林木种苗生产、经营、贮运场所实施现场检查，制作现场检查笔录;

(二)经本行政机关负责人批准，对违法生产、经营、调运的林木种苗采取先行登记保存，并在7日内做出相应处理;

(三)按照规定的程序询问当事人或者有关人员，制作询问笔录;

(四)查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账单、记录及其他档案资料;

(五)调查、收集与违法行为有关的其他证据。

第二十六条 违反本条例第八条规定，未经批准擅自采集或者采伐国家和自治区重点保护的天然林木种质资源的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收林木种苗和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的，处以一千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 违反本条例第十六条规定，未按规定制作、保存林木种苗生产、经营档案的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 违反本条例第十七条规定，销售未经检验或者检验不合格的商品林木种苗的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收林木种苗和违法所得;造成林木种苗使用者经济损失的，依照本条例第三十一条的规定赔偿。

第二十九条 违反本条例第十八条规定，经营的林木种苗没有附有标签或者标签内容不符合规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

第三十条 林木种苗质量检验机构出具虚假检验证明的，与林木种苗生产者、销售者承担连带责任，并依法追究责任机构及其有关责任人的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 林木种苗使用者因林木种苗质量问题遭受经济损失的，出售林木种苗的经营者应当予以赔偿。赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。

有关费用包括购买林木种苗支出的交通费、鉴定费、误工费以及其他合理支出的费用。

可得利益损失，双方有合同约定的，从其约定;没有约定的，按照当地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算;当地没有种植同种树木的，参照种源地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算。

第三十二条 县级以上人民政府林业主管部门及其所属林木种苗管理机构的工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的，依法承担赔偿责任：

(一)违法登记保存林木种苗造成当事人经济损失的;

(二)对不符合条件的生产经营者核发林木种子生产经营许可证或者对符合条件的生产经营者不依照法定期限核发林木种子生产经营许可证的;

(三)对假、劣林木种苗案件或者其他林木种苗违法案件不及时查处的;

(四)参与和从事林木种苗生产、经营活动的;

(五)侵犯林木种苗生产经营者合法权益的;

(六)泄露林木种苗生产经营者的商业秘密的;

(七)有其他徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守行为的。

浅析林木种苗培育技术 2综述 篇10

【内容提要】林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我国的林木种苗建设，推动我国林业持续快速健康发展，我们必须高度重视林木种苗培育工作。本文就林木种苗培育技术进行初步探讨。

浅析林木种苗培育技术

林木种苗是林业生态建设的基础和前提，林业生态建设要发展，种苗是关键。为进一步搞好我国的林木种苗建设，推动我国林业生态持续快速健康发展，我们必须高度重视林木种苗培育工作。

一、林木种苗培育技术

美国在容器苗的培育上有一整套育苗程序，我们在脂松容器育苗的控制上就是参考了这一育苗程序和技术。他们将脂松容器苗分为幼苗建成期。高生长时期和木质化期3个生长时期。在种子催芽，育苗基质制备，容器的选择，播种与覆盖，浇水与施肥，基质PH值及盐渍化控制，苗木封顶控制，炼苗，育苗环境控制，出圃或再培养等环节上都做得非常细致，获得了理想的育苗效果，培育的脂松苗木规格整齐，活力旺盛。

近年来国外推出了一项农场式的林地经营政策，在低海拔地区耕地以外低产的农田上经营以阔叶树为主的林木，其主要目的是改善环境质量，增加休闲用地面积，同时能够生产更多的木材。许多学者对欧洲白腊、英国栎、欧洲甜樱桃等进行了深入的细致的研究。针对不同的树种制定出了适宜的种子处理技术体系，从种子采收时间，贮藏条件，处理时间和方法，种子处理环境控制，播种时间，萌发环境控制等方面形成了一系列的准确而又规范的技术。美国惠好公司具有完整、系统的针叶树体胚苗生产技术，他们利用优良品种的针叶树种子为材料，通过成熟的体胚发生系统产生体胚，经严格筛选后采用包衣技术将规格基本一致的体胚制成人工种子，便可以在温室内或大田上进行播种育苗，我国对林木体胚苗的研究目前正处于快速发展阶段，但大部分树种还处于体胚发生系统的建立过程中，少数树种虽然初步建立了体胚苗生产体系，但仍需要进一步完善，要在实践中利用种子包衣技术 大规模生产种子或苗木还尚需时间。

据美国爱达荷大学苗圃技术人员介绍，他们对容器苗的施肥采取精准的苗木鲜重控制机制，经过多年的分析测定，他们积累了大量的苗木生长状况与营养供应关系的数据，这样可以通过定期测定某种苗木的鲜重，根据不同时期该种苗木的增重情况确定是否采取施肥措施以及施肥的种类和数量。

美国的林业苗圃灌溉用水的水质控制做到了精准货化，他们会定期对灌溉水的PH值。主要金属离子的含量，杂草种子及藻类的情况进行分析测定，并根据苗圃灌溉用水需要对水质进行过滤和相应处理，我国林业苗圃对于灌溉用水水质缺乏了解，绝大多数苗圃对灌溉用水的PH值，主要金属离子的含量，杂草种子及藻类的情况一无所知，更谈不上采取措施来调节灌溉用水的质量。

二、促进我国林木种苗培育技术发展的有效对策 近年来，随着林业生态建设任务的逐年扩大，我国实施的风沙源治理工程，任务量大，种苗需求量大，给种苗生产带来了极好的机遇。全国在种苗生产基地建设上，继续巩固发展国有苗圃育苗生产基地建设，积极发展社会育苗，初步形成了以国有苗圃为主体，社会育苗为补充的苗木生产体系。目前全国育苗基地面积发展到100000亩，其中：国有育苗面积达到80000亩，社会育苗发展到20000亩。2010年新育苗面积达到18000亩，年产苗量达到8100万株，基本满足了全国工程用苗，为造林绿化打下了坚实的物质基础。

实行科研与生产相结合，提高种苗的科技含量，是种苗事业持续快速健康发展的保证。近年来，我们在种苗生产过程中，加大了种苗生产适用技术的推广应用，先后推广了地膜覆盖育苗，营养钵育苗，abt生银粉，根宝等育苗技术，同时还加大新品种的引种示范工作，先后从中国林科院、辽宁杨树所引进辽育1号、2号、3号、抗虫榆等十多个新品种进行了引种试验、示范工作，逐步培育出适宜当地的良种壮苗，为林业生态建设搞好技术服务工作。在抓好现有科技成果推广应用的同时，2010年国有苗圃又与中国林科院联合开展种苗科研攻关项目，重点研究课题为难生根优良树种的繁育。

通过认真贯彻落实《种子法》，初步形成了依法开展种苗生产、经营的良好氛围。一是实行种苗生产“一签两证”制度，严把种苗质量关，严禁不合格苗木到重点工程，从根本上保障了林业建设工程高标准、高质量实施。二是实行种苗供应招投标制，禁止使用“人情苗”、“关系苗”，将合格种苗、体质苗用在工程上，保证了工程造林的质量。三是实行种苗价格听证制，坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为。通过取各方意见，确定合理的苗木价格，有效地维护了用苗单位的利益，保障了苗木生产者和合法权益。2000年以来，我国先后实施种苗工程项目多项，涉及多家育苗生产单位，工程总投资48亿元，其中国债3230万元，地方配套1150万元，按照国家制定的《林木种苗工程管理办法》和“慎用钱、质为优”的要求，严格执行建设程序和审批规定，认真实行项目法人责任制和工程质量监理制，确保了资金的专款专用、安全运行和工程建设质量。2010年上述工程都已全部完工，并通过了检查验收。

三、加强林木种苗技术工人队伍的培育

国有苗圃是林木种苗行业的骨干力量，对促进全国林业种苗的健康发展具有重要作用。2010年，我们对国有苗圃进行了内部整合，进一步理顺了管理体制，实行了整合资源，合作发展，统一规划，分组管理的体制。规模的扩大，规划的合理，科学的发展，促进了国有苗圃的快速发展。苗圃内部组建了“四组一队”，即育苗一组、育苗二组、科研组、营销组、绿化队。内部实行了严格的目标管理责任制。

四、新建种苗培育模式，大力发展苗圃产业

国有苗圃，以地理位置的优势，重点以引种、试验、示范新品种和园林绿化树种为主，成为北方林木良种的展示窗口；以土地面积大的优势，作为商品苗木的主要产区。同时以国有苗圃技术、信息、市场的优势，与分散的育苗户结成利益共同体，探索了“苗圃+农户”的联合发展路子，实行了集团式发展，低成本扩张，带动了社会发展育苗的积极性。另外，近年来我们在抓好种苗生产供应的同时，拓宽苗圃服务领域，重点在种苗市场营销、营林绿化施工上做了一定的工作，这无疑给苗圃的发展又增添了活力和后劲。一是在种苗市场营销方面，随着种苗基地规模的扩大，加之志河北、河南、内蒙、陕西几家大的种苗基地的经济合作，借助我们的地理位置优势，也正是东西部的一个结合部，我们围绕当前林业生态建设“大工程、大苗木、大市场”的形势，组建了北方林木种苗科技市场，建立了一支营销队伍，有效地解决了地区性种苗供需结构性妈矛盾突出的问题。二是营林绿化施工方面，随着近年来造林绿化任务大，时间紧的特点，作为林业部门的一个服务单位，技术力量雄厚，苗木品种全，施工设施齐备，2005年各省地市纷纷组建了造林专业队，投身到全国的林业生态建设中去，在营林绿化施工中，本着“诚信服务，质量第一”的准则，施工质量达到业主满意为止，在社会中赢得了很高的声誉。

五、林业种苗未来潜力巨大，生态建设进入快车道。

近年来,国家实施生态建设,推进城镇化进程,给林木种苗产业发展提供了空间,各级党委政府紧紧抓住发展机遇,把林木种苗产业发展作为解决“三农”问题、调整农业产业结构的重要项目之一。加之“十八大”提出建设生态社会,在我国掀起造林绿化高潮。一是要积极引导,搞好服务。各级林业部门大力宣传退耕还林政策,引导农户将发展苗木生产与退耕还林相结合,实施苗林一体化。讲解育苗技术,通报市场行情,完善了苗木产业社会化服务体系建设,创立林木种苗协会、林木协会等，利用互联网发布种苗供求信息,扩大了信息交流和宣传,加强了沟通协作,引导和服务苗农拓宽市场,有效推动林木种苗产业发展。二是要规范市场,强化监管，严把市场准入关。依法审批发放林木种子生产经营许可证,公开办证程序和条件,对申请办证的单位和个人派员实地核查,严格审查,条件成熟一户核发一户,杜绝无场地、无苗圃地、无资金、无采种林分的领取证件。三是加强质量监管。建立完备的种苗质量检验网络,实行了两证一签制度。四是加强市场监管。积极开展种苗行政执法专项检查,对长期以来一些生产经营者在电视、报刊以及户外媒体发布虚假广告,林木种苗生产经营企业名称不规范,非法经营销售伪劣种苗等行为进行清理整顿。从以上分析我们可以清析的看出林木种苗对我国生态建设的重要性，我们要从源头抓起，为我国生态建设提供坚实的基础，只有做好林木种苗的培育，我国的生态建设工作才能事半功倍，从而实现生态建设的健康发展。

参考文献

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[1]《种子法》