信访稳定保密工作情况

2024-11-13

信访稳定保密工作情况（共10篇）

信访稳定保密工作情况篇1

信访工作保密制度

1、认真学习《保密法》和《党和国家工作人员保密守则》以及各项保密规定，加强经常性的保密教育，增强保密意识，

2、注重保护信访人，防止打击报复。对检举、揭发、控告的信访件，不得将相关材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员或单位。

3、信访件的收发、登记、传阅、存档由专人负责，做到不丢失、不泄密，

涉密文件不得擅自复印、散发、外传。

4、领导批示的`信访件及函稿和各乡、县级各部门报送的有关信访案件材料，应及时存档，不得随意复印、丢失。

5、有关单位或个人需查阅本单位文件、资料、档案等，须持单位介绍信或个人申请，并经单位主要领导签署意见，方可查阅。

6、造成失泄密和不良影响的，要根据有关规定从严追究责任人的责任。

信访稳定保密工作情况篇2

关键词：信访工作,信访案件,信访稳定

近年来, 局各级领导始终把信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会大局稳定的重要方面来抓, 处理了不少的信访案件, 化解了不少矛盾纠纷, 保证了改革和发展的顺利进行。

一、真心实意为群众排忧解难

做好信访工作的实质是一个干部作风问题。具体来讲, 要突出做好以下三方面的工作:一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作, 对信访苗头的集中排查工作, 要把工作做细、做实、摸实情、知真底, 做到情况明、对策实。通过排查, 做到矛盾早发现, 情况早掌握, 措施早制定, 工作早介入。另外, 做好信访工作, 对待上访人员态度问题也是十分重要的, 这关系到信访干部的形象, 关系到信访工作的开展, 要做到“一张笑脸相迎, 一把椅子让座, 一杯茶水暖心, 一句‘请讲’开始, 一句‘慢走’相送, 以真情换真心, 以真心换理解”。二要抓住主要矛盾, 确定主攻方向, 做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点、难点问题, 逐一梳理, 查明原因。对有政策规定和确有实际问题的, 要从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的, 通过做思想工作, 进行稳定消化;对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心、严重影响社会秩序的非正常上访人员, 要依法处理, 及时予以处置。尤其对组织煽动、幕后指使上访的党员干部, 要依法依纪严肃处理。三要做好上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员, 涉及到单位、部门的同志必须及时到现场做工作, 在这方面存在着反复通知也不及时到位的现象, 这是很被动的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则, 按照“事要办, 人要回”的规定, 妥善进行处理, 要进一步建立完善事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调处机制。做到情况早知道, 工作早介入, 问题早解决, 防止出现重复访、越级访。要坚持“谁主管、谁负责”的原则, 管好自己的人, 看好自己的门, 做好自己的事。

二、要有较强的业务素质和应变能力

信访工作政策性比较强, 在要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时, 还必须对突发事件迅速作出对策, 应付复杂多变的信访情况, 及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者, 引导和教育群众依法、逐级、有序上访, 又要及时掌握信访活动中反映出来的倾向性的问题, 对群众信访提出的问题, 做出有理有据的答复, 让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求, 要建立一支“业务精、应变能力强、政策熟”的队伍, 还应具备有较好的口语表达能力;有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;有一定的组织协调能力。

三、要热爱本职

特殊的信访工作环境, 使每个信访工作者都能得到充分锻炼, 成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年本地区信访工作量的增多, 一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决, 作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除, 就不可能安定, 在工作中, 更要有细心、耐心和同情心, 对待信访群众要满腔热情, 让上访群众正当合理的要求得到满足, 困难和问题得到及时妥善解决, 对于群众反映的问题要认真地处理, 力争件件有着落、件件有回音, 而绝不能掉以轻心、敷衍塞责, 这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中, 我们必须按照“三个代表”的要求, 切实转变工作作风, 树立“群众信访无小事”的观念, 由于信访工作的法制化进程缓慢, 各项制度尚不十分完备, 新形势下, 信访工作必将出现一些新情况、新问题, 这就要求每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训, 并将取得的经验教训运用到具体工作中, 努力探索做好信访工作的新思路、新方法, 不断开创信访工作新局面。

四、加强信访信息收集工作

创新信访工作方法，实现信访稳定篇3

[关键词]信访；工作方法；稳定

现阶段，信访工作呈现出新特点，比如信访问题越来越深入，与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会，因此相关人员应该从工作方法上入手，实现信访稳定，稳定的信访，不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系，同时也能够维护社会和谐，伸张正义。

一、新形势下信访工作呈现出的特点

新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度，信访渠道越畅通，对民主法制社会建设就越有利，但是在形势下，首先要改变的就是信访工作方法，传统的工作方法过于死板，以使信访工作呈现出不稳定的特点，因此需要创新方法，进而实现信访稳定，要想做到这一点，首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。

首先，信访对象多元化，因为网络时代的发展，计算机的普及，几乎每个人都有通信工具，而且因为广大群众文化水平的提高，法律意识的增强等原因，越来越多的人开始信访，以此希望人民政府能够解决实际的问题，而传统的信访对象一般文化水平比较高，通常都是代表一个团体进行信访；其次，信访问题越来越深入，我国正处于社会主义初级阶段，尤其是经济转型时期，必然会出现各种问题，人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾，而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化，尤其是各个利益群体之前，涉及到的问题不仅复杂，范围也非常广，其政策性也非常强，因此如果能够信访工作，这对建设社会主义法治社会有着积极的作用；再次，信访形式多元化，传统的信访形式主要是写信，但是新形势下，信访手段多样化，人民群众可以利用网络通信工具进行信访，也可以利用以写联名信的方式进行上访，也可以以媒体想合作进行信访，总之信访的渠道变宽，这是信访工作发展的重要表现；最后，闹访情况经常出现，有些群众误解了上访的意义，只认为只要信访了就要解决，如果没有及时的解决就应该闹，很多人都这样的错误想法，认为闹得越大，其解决的速度也就越快，因为在信访时，无论工作人员如何劝解，都不离开，扰乱工作秩序，而这实际上，也耽误了对信访工作的进一步取证调查。

二、创新信访工作方法，实现信访稳定的途径

信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现，其存在的价值就是为国家的发展建设服务，以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机，信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作，彻底的解决信访问题，给广大人民群众一个交代，这对维护社会稳定，提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进，因此实现信访稳定，主要从创新信访工作方法开始。

1、制定源头预防方案

相关信访部门应该依据信访总体情况，制定源头预防方案，争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时，即可解决，信访工作必须细化深化，当群众来信访时，相关工作人员要立即记录，立即上报，尽快解决，制定行之有效的是实施办法，监理预警机制，将一些可能会出现国家问题的信访问题，在其最早发现的阶段，及早给予解决。

经过多年的工作总结和加强研究分析，信访部门认为，信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此，相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》，做好信访摸查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，做到信访工作预防为主。在具体的操作上，建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道，定期召开联络会议，及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案，对存在可能引起纠纷的问题，协调有关部门给予解决，这样就可有效控制上访事件的发生。

2、建立依法调处机制，形成上下合力齐抓共管

信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》，建立完善的信访工作网络，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。

相关部门要求信访干部要强化学习，在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诱扯皮的，要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定，追究单位领导的责任。近年来，相关部门信访办依法依规查办调处信访事项，有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，根据不同的群体，灵活采用方式方法，确保了过程合理合法，做到了件件有着落、事事有回音，切实维护了职工的合法权益，为构建和谐创造良好的环境。

3、建立领导包案机制，积极清除化解一切矛盾

信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象，制订了《信访部门领导干部接访、约访（下访）实施方案》，建立了领导包案机制，及时解决职工热点、难点问题，积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中，充分认识信访工作的重要性和长期性，认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。

三、结语

综上所述，可知从创新工作方法上入手，实现信访稳定十分必要，依据新形势下，信访工作呈现出来的新特点，采取必要的措施，比如制定预警机制，建立领导报案机制等，同时也需要制定相关的信访工作条例，以此确保信访工作稳定，不受任何影响，另外，在信访过程中，因为有些人民群众不懂法，因此经常出现闹访的情况，针对这种情况，相关人员要耐心劝导，不能与之发生正面的冲突。

参考文献

[1]李强.论如何做好新时期高校信访工作[J].现代商贸工业，2011（23）

[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭，2008（04）

[3]王先江，张有梅，莫良元.信访制度在构建和谐社会中的价值探讨[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2006（03）

[4]刘波，张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智，2008（21）

信访稳定工作情况汇报篇4

根据全县信访维稳暨公众安全感工作调度会议精神和县委办下发《关于对全县信访维稳问题进行专项督察的通知》文件要求，我乡党委、政府高度重视，召开会议专题部暑，全面认真排查，积极化解稳控，切实做好本乡信访稳控工作。现将我乡信访维稳工作报告如下：

一、加强领导落实责任，认真开展信访维稳工作

(一)提前部署摸清家底。我乡分别于8月25日晚上召开班子会、8月26日上午召开乡村干部会，研究布置当前及国庆前后期间的信访稳定工作，在全乡范围内开展一次全方位的信访维稳排查调处工作，重点排查有可能发生进京访的信访苗头和突出问题。根据排查汇总情况，落实专人包案化解稳控，形成文件下发。目前我乡排查和县反馈的重要信访及稳定问题共19例，主要以征地拆迁、工程款、山权、事故纠纷为主。分别为：

1、已化解但未向信访局办结：4例。

①xxx：交通逃逸案，要求补助。

②xxx：与石厂修路纠纷。

③xxx：东升文化园面积不实，村委会挪用30万。

④xxx：东升文化园征用砖厂停产一年多没结果。

2、需要县联合有关部门解决答复及其他乡镇稳控：4例。

①xxx和(****)：畜牧交易中心拖欠工程款。县畜牧交易中心为**年县重点工程，由县政协副主席余东安挂点服务，因此该案我乡协调解决不了，而且涉案人都是外乡人，且不居住在**乡，因此我乡布控难以到位。

②xxx**镇丰山村)：要求政府解决其农技员的待遇，该案属于上级多部门政策答复，涉案人不住在**乡，因此我乡布控难以到位。

③xxx(**镇)：行政复议至市中级人民法院，要求法院撤销县公安局对其行拘9天的决定并赔6000元，涉案人户籍**镇，常住**。因此我乡布控难以到位。

④xxx麻溪罗井组)：要求开发区的挡土墙修好，并补偿6亩征地款。该案需开发区协调解决，我乡做好该对象的稳控。

3、全县历史政策共性：5例。

①共大毕业生：全乡28人，

②文化三员：全乡1人。

③放映员：全乡2人：饶恩寿(林塘)、揭志中(陈桥)

④民办教师：全乡182人。

⑤参军参战：全乡18人。

4、我乡未化解案例：6 例

①xxx(陈塘村陈塘组)：反映村、组私自租凭山地给饶新民开发。

②xxx(坎头村新居组)：儿考取大学、但户口仍在新居，村小组未分征地款。

③xxx(阳光村程坊组)：水污染大，要求办理农业保险。

④xxx等20人(阳光村瑶上组)：要求收回租赁的村小组土地。

⑤xxx(麻溪村张家组)：要求村小组给4000元∕亩的青苗补偿款。

⑥xxx(艾田村洲上组)：征地发生纠纷导致受伤入院，要求赔偿30余万元医疗费。

(二)制定措施防控到人。

1、加强组织领导。成立**乡信访工作领导小组和应急机动工作分队。

2、安排班子成员每天轮流带班接访，做好接访记录，积极配合各责任村和责任人做好稳控处置工作，对一旦发生越级上访事件，迅速行动，立即在第一时间赶赴现场果断处置。

3、从8月26日开始到国庆前后，对排查出来的主要信访对象，每例确定一个包片班子成员、一个责任村干部、一个包案工作方案。

4、对反映的问题，特别是符合条件又能解决的问题，认真及时解决。对一时难以解决的.创造条件想方设法尽快给予解决，并注意采取相关措施把人员先稳控住，坚决制止非正常访的发生。

5、切实做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位。

截止目前，我乡19例信访案例已化解4例，未化解及答复不了的制定包案措施，做好稳控。

(四)跟踪到位及时报告。实行零报告。每个包案的班子成员每天报告制，即每天上午11：00前，向乡综治办报告本户信访动态，乡指定一名干部接听登记汇总，报至信息督查员，再由信息督查员报至县信访局，同时遇到重大信访情况，及时向乡党委、政府主要领导报告，切实做到有事报事，没事报平安，保证全乡信访信息畅通。

(五)落实责任严格追究。对排查不深入，处理不及时，稳控措施不到位而发生进京访的、对重要情况，重大问题瞒报、漏报、迟报而耽误处理时机造成严重影响的;对已发生进京上访事件，包案责任人未按要求及时报告，跟踪了解并及时到场处置或处置不当，造成严重后果和重大影响的，追究有关领导和相关责任人的责任。

二、当前信访维稳工作几点建议

为了切实做好我乡当前及国庆前后的信访稳定工作，防止新的信访苗头和不稳定因素发生，建议如下：

1、需要县联合有关部门分解决答复信访案例。我乡解决答复不了的有陈义堂、万德和、李华喜、熊地旺、周志斌所反映的问题，需要县政府联合有关部门予以解决答复，我乡做好稳控工作。

2、需要其他乡镇人员布控案例。不属于我乡居民且不居住在我乡的有：陈义堂、万德和、李华喜、熊地旺等人，我乡难以布控到位，建议划归其所在乡镇布控。

信访稳定工作预案篇5

为及时、妥善地处理信访稳定突发事件～切实提高信访突发事件快速反应和应急处理的能力～维护广大教职工的合法权益～确保学校和谐稳定～特制订本应急处置预案。

一、指导思想

处理信访稳定突发事件～要本着以人为本、构建和谐社会的理念～要坚持分级负责、责权一致～统一协调、快速反应的原则～及时控制～避免事态的扩大。在处理事件过程中要做到依法合理、兼顾灵活～积极化解矛盾～努力维护企业的和谐稳定。

二、工作原则

1、处置信访稳定事件总的要求是:发现得早～化解得了～控制得住～处置得好。

2、工作中必须遵循以下基本原则: ,1,统一领导～分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则～落实岗位责任制～由引发事件的相关责任单位负责解决。,2,预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针～正确处理改革、发展、稳定的关系～在充分考虑员工利益、取得员工理解和支持的基础上～制定和出台各项政策措施,加强并规范信访工作～从源头上防止涉及员工切身利益的群体性突发事件发生,建立健全稳定预警工作机制～做到早发现、早报告、早控制、早解决～将事件控制在萌芽阶段～及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。,3,依法处置～防止激化。坚持依法行政、依法处置～注意工作方法和策略～综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件～加强对员工的说服教育～引导员工以理性、合法的方式表达利益诉求～解决矛盾～防止矛盾激化和事态扩大。,4,快速反应～相互配合。信访稳定事件发生后～要及时启动应急预案～严格落实应急处置工作责任制～各有关部门要及时给予配合和支持～要相互协作、相互配合～并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接～在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件～要及时与司法部门取得联系～果断采取措施～坚决制止违法行为～尽快平息事态。,5,加强教育～正确引导。预防和处置群体性事件～要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规～依法维护自身合法权益～通过合法、正当渠道和方式反映问题。,6,连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏～事中处置做到依法、及时、稳妥～事后处置做到精确处理～追踪掌控。做到三个确保:确保不发生越级集体访非正常上访～确保不发生重大群体事件～确保不发生有损分学校和企业形象。

三、组织机构与职责

1、领导机构与职责

学校成立信访稳定领导小组～总经理任组长～其他班子成员任副组长～各部门、车间负责人为成员。

主要职责: ,1,统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作, ,2,决定事件处置决策和应对措施～指挥、协调有关部门、单位组织实施, 2 ,3,决定启动和终止应急预案, ,4,对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员～依法依纪追究其责任。

2、日常工作机构与职责

信访稳定领导小组下设办公室～主任:总经理工作主任;副主任:党群工作部、工会工作部主任～负责日常工作。

主要职责: ,1,组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施, ,2,负责收集、整理信息, ,3,开展调研工作～对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议, ,4,传达信访稳定领导小组指令, ,5,做好车辆交通、信息、医疗等保障工作, ,6,对有关单位信访稳定工作进行监督考核, ,7,处理信访稳定领导小组临时交办的事项。

所有部门和单位都要管好自己的人～看好自己的门～特别在重大节日、重大活动期间～党群工作部要同实业学校保卫部门做好排查监控工作。

四、应急处置

1、凡出现涉及本部门工作的信访案件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的～由直接涉事部门主要负责人出面做好化解疏导工作～分管领导具体抓～采取切实可行的措施～化解矛盾～避免事态扩大。同时～要将工作情况及时报信访稳定领导小组～并准备好处置预案。

2、信访事件发生后～根据学校信访稳定领导小组指令～涉及部门负责人及有关人员必须按时到达现场指挥、处置～中层管理人员手机必须处于开机状态。

3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的负责人应在30分钟内尽快将信访人员劝离现场～安置信访人员到指定场所。对集体访案件～要求推选3-5名上访群众代表～进行面对面对话。要诚恳听取群众代表的意见和要求～对提出的要求～符合法律法规和政策规定的～当场表明解决问题的态度,无法当场明确表态解决的～责成涉事部门限期研究解决～并将处理意向现场告知群众代表,对确因决策失误或者工作不力而侵害群众利益的～据实向群众讲明情况～公开承认失误～尽快予以纠正,对群众提出的不合理要求～讲清道理～耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。本着“反应快速、处置迅速、控制局面、及时劝离”的原则～稳定群众情绪～及时疏导化解矛盾和冲突～控制事态发展。

4、查明组织者～现场处置领导要亲自与其谈话～表明态度～进行思想工作和法制教育。

5、对煽动群众闹事、散布谣言的～要及时收集证据～为事后处理做准备。

五、善后工作

信访事件现场事态平息后～对已经承诺解决的问题～必须尽快解决到位～不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的～信访稳定工作小组要加强监督检查～督促有关部门加以落实,对群众因不了解有关规定而存在误解的～要说明真相～做好深入细致的思想工作和法制教育工作,对有关规定不够完善的～及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民～引起新的群体性事件的发生。

六、防范预警

1、坚持信访工作领导责任制。主要领导是第一责任人～对信访工作负总责。分管领导具体抓～一级抓一级～层层抓落实～建立“谁作为、谁接待～谁负责、谁处理”的信访工作机制。坚持领导干部接待日制度～阅批群众来信～亲自处理重大信访问题。

2、定期开展不稳定因素的排查、调处、化解～加强信息情况收集～及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制～全力及时化解～切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的热点、难点问题～认真听取群众的意见～并依法按政策研究解决群众反映的问题。

3、对存在不稳定因素的方面或苗头要落实责任人～提出及时化解、消除隐患的工作要求～并加以督促～切实做到责任不落实不放过～工作不到位不放过～隐患不排除不放过～限期解决问题～消除隐患。

4、对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策～制定有针对性的处置预案～做到预防在先～防止和减少群体性突发性事件。

信访稳定工作应急预案篇6

为切实做好信访稳定工作，确保乡村医生队伍、联合诊所人员、老年乡村医生稳定，保证政治大局稳定，结合站内实际，经站委会研究，制定本工作预案。

一、指导思想

以十九大会议精神和习近平讲话重要思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护信访稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员及安全生产会议精神，切实做好安全生产和信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件和安全事件发生。

二、组织领导

为了更好地做好信访维稳工作，强化领导信访维稳工作责任制，成立城关防病站信访维稳工作应急领导小组。其组成人员如下：

组长：

xxx（xxxxx）副组长：xxx（xxxxxx）成员：

xxx（xxxxxx）

xxx同志为办公室主任，具体负责日常工作开展。

三、建立完善信访维稳和安全生产预警工作机制

（一）预防预警信息

在省两会召开期间和重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向,排查安全生产隐患。同时要加强与上级卫计委,城关镇,村委会等部门的沟通联系，实行联系互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员针对老年乡村医生,联合诊所人员等可能上访不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，市1小时内,省2小时内做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、认真做好来访接待和带案下访工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，信访维稳领导小组每天实行领导值班制度。对群众上访做到随时接待、随时调解，并限

跟踪问效，确保不出现重访现象。同时每月进行3—5次带案下访，由信访维稳领导小组成员牵头，领导小组全体成员具体负责落实，排查辖区不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

五、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级，1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级，3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级，6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时，由信访包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡信访维稳工作领导小组报告；发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告；发生应急预案启动三级时，主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。

六、应急保障

（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，站信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

应急分队保障：所有工作组人员和村街卫生人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

（三）应急指挥

信访事件发生后，信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况的需要，可设现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

省市县重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任:

1.不按规定上报信息，迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的;

2.不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

3.因单位包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚会、越级集体上访.4.政策落实不力或责任不落实，造成重点人员失控、漏管的； 5.发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

6.有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

信访稳定保密工作情况篇7

关键词：新形势,油田,信访,稳定

信访工作的顺利开展对于油田的发展具有重要意义, 也为营造一个稳定和谐的环境发挥着作用, 是一项基础性的调查工作, 其之所以具有基础性, 是因为其工作直接与油田的基层群众相关联, 通过对其进行采访、收集意见等方式来发现油田企业工作中的不足之处, 建设和谐的企业环境。所以, 企业的领导必须要清楚地对新形势有所认知并对信访工作稳定的重要性有所了解, 这样才能使信访工作正常稳定开展, 为企业的发展出力。

一、信访稳定的重要性

在油田企业中, 信访工作与基层的群众有着千丝万缕的关系, 国家领导人曾经明确指出信访工作是倾听民意的渠道, 是解决群众切身问题的重要途径, 其首先与群众的切身利益挂钩, 通过保证群众的基本利益来保证企业本身的发展, 是建设社会主义的基本工作。

1.联系群众的通道

在某种意义上来说, 信访不仅是一种管理工作, 更是一种政治工作, 关系到党的执政基础, 信访通过与基层群众的沟通来了解民情, 掌握全局, 在解决群众切身问题的基础上来加强企业内的管理, 消除不良的影响。所以作为信访的基层干部, 一定要赋予自己工作神圣感和使命感, 做好信访工作。

2.推进企业民主政治建设

信访是企业的基层群众向企业的高层决策者传递想法、建议的通道, 也能通过信访来参与企业的政治活动, 若是受到不公正的待遇, 也可通过信访来维护自身的权益, 所以信访与基层群众的利益息息相关。而企业的决策者在广泛听取民意的基础上, 除了能够根据基层人员的想法建议来对企业进行整改管理之外, 也能吸收信访中较好的提议, 集众人的智慧, 提高企业的管理水平, 这也是表达企业民主的一项重要内容, 在决策者应用职工建议之后, 反过来促进了职工的民主意识, 如此循环, 在推动企业民主建设的基础上促进企业环境的和谐发展。

3.化解矛盾的方法

由于新形势下企业格局的变动和利益关系的调整, 使得企业中的新旧矛盾齐齐显现出来, 而信访工作就是让基层工作者用各种方式将企业中的矛盾传递上去, 上层的决策者经过分析选择对企业稳定发展最有利的一种处理方式, 最终将矛盾解决掉, 推进党的政治工作的进行。当前的情况是旧矛盾存在时新矛盾产生, 新旧矛盾相互缠绕作用, 处理难度较大, 只有通过长期的、有效、稳定的信访才能有效解决矛盾, 建立有活力的企业。

二、影响信访稳定的几个因素

在经济、技术、利益、格局等方面的变动下, 滋生出许多影响信访稳定的因素, 其中既有历史遗留下的矛盾, 又有在新形势下催化生成的几个因素, 它们之间相互作用, 共同影响着信访的稳定性, 阻碍着企业的发展。

1.利益分配矛盾的影响

随着油田改制重组, 裁减冗员, 使得企业内的风气为之一新, 通过将企业的利益荣誉与个人联系起来, 充分调动员工的积极性, 为企业创收。但是在改组过程中不可避免的要与某些人或某些群体的利益相触碰, 例如下岗减员问题、解除劳动合同等, 当矛盾得不到解决的时候, 就会引起大规模的群体上访。并且因为一些攀比之类的心理, 在看到别人升职或者得到了一些东西就认为企业有失公允, 要上访来解决问题。

2.作风问题的影响

企业内部流行的不正之风也是影响信访工作稳定性的一个因素, 贿赂、贪污等问题层出不穷, 因为这种不公平的现象存在使得信访成为基层向上层反映问题的通道, 但是因为利益关系这条通道也并不是那么牢不可破。工作人员的工作作风也是一个问题, 骄奢淫逸, 光拿工资不干活的、工作时间开小差的等, 这些问题普遍存在而且领导阶层不能对此做出合理的处理, 使领导失去公信力, 信访工作的开展也会遭受很大阻力。

3.处理信息的延迟

信访部门对于群众上访、投诉建议等案件的处理应具有及时性, 这样才能树立公正有效的形象, 提升在群众心理的地位。但是有些油田企业中信访部门的同志不能正确认识信访部门对于营造企业稳定环境的作用, 消极怠工, 而有些急需处理的案件就这样被堆积在部门无人问津, 经过一段时间后变得更加棘手, 这也在一定程度上影响了党和企业的公信力。

4.信访人本身的因素

除了一些特殊群体因为利益的因素上访外, 其余个体信访人上访的因素一般都是因为自身有困难, 比如受到不公正待遇等, 这个时候就要依靠信访来维护自己的权益。但是这样的人只占少数, 大部分还是因为对自己目前的状况不满意, 而自己本身又没有一些出彩的业绩, 又由于一些嫉妒别人等因素, 使得信访成为他们闹事的途径。

三、如何做好新形势下的信访稳定工作

1.落实责任制度

在对落实责任制这方面, 各部门的领导和各部门尤其是信访部门都是有责任和义务去进行的, 作为一项思想政治工作, 信访工作的稳定开展对于党的威信的提高、党的思想的传播有着重要的作用。而各部门领导作为信访工作中的主体, 同样也是承担责任的主体, 在信访工作中存在着许多影响因素使得其稳定性受到干扰, 而这些影响因素在各部门都是有迹可循的, 哪方面影响了信访的稳定就由哪个部门的领导来承担责任。在这样的制度下, 领导就会想尽方法来保证信访工作的稳定, 消除不利的因素。而信访部门作为信访工作开展的部门, 其工作人员和领导一定要具备责任意识, 发挥信访部门作为桥梁的作用, 让群众的上访能够得到及时有效的处理, 稳定企业内的环境。

2.对信访工作的运行机制进行完善

在目前的信访工作中有许多具体的环节都因为时代格局的变化而显得有些无力, 必须要对这些环节进行完善才能保证信访的稳定进行。首先就是信访工作的信息收集机制, 这也是信访工作的关键之处, 只有收集广泛的信息并作足够的处理才能对信访工作有所帮助。除了上述提到的问题之外, 还有一项不得不引起我们的重视, 即风险评估。新形势下影响信访工作的稳定性的因素太多, 由此可能导致威胁到一些人或群体的利益, 引发新的矛盾, 对建设和谐稳定的企业环境造成影响。所以企业的业务部门必须要对信访工作引入风险评估机制, 此外, 还有两项机制也不能不提, 即信访工作的考核机制和监察机制, 对于前者来说, 现在的考核机制过于陈旧单一, 不能很好地对信访部门及其人员进行公平公正的考核, 所以无论是在考核的项目上还是考核的力度上都要加大, 确保那些努力过的员工的成果能够展现出来;对于后者, 主要是针对现在信访部门一些同志懒散、腐败、贪污的工作作风而言, 通过对这些作风上的整治来提高信访的办事效率。

3.发挥综合治理工作的作用

在油田的信访稳定工作中, 综合治理工作发挥着大的作用, 而对综合治理工作来说, 主要分为对一些群体问题的处理和个体问题的处理。对于前者来说, 一般是因为待遇、安全等因素而导致较多的人员集体进行信访, 这类信访的综合治理通常不在信访人员的个人范畴之内, 需要整个信访部门开会来决定;而对于个人信访的上访来说, 也要分为两种情况, 一种是正常类型的上访, 想通过这种方式来反应工作上的问题或者更高的要求, 这种情况对其工作进行考证就可以确定解决措施, 而还有一种情况就是有些人想通过信访这种方式来争取更大的利益而本身又没有相符的能力或者业绩, 面对这种信访要做的综合治理就是动之以情晓之以理, 向其陈述企业内部的规定, 劝退他们, 劝说无果就要通过企业内部的制度来对其进行处分。通过综合处理这些事件来发挥信访的严肃性和科学性。

4.加强领导对于信访工作重要性的认识

首先要在思想上对领导的认知进行革新, 要知道信访的直接对象就是基层群众, 他们生活中的困难、思想上的矛盾、利益上的损失领导很难理解, 只有领导真正地将自己带入群众这个角色, 才能站在他们的角度说话, 为他们办一些实事, 群众才能真正支持领导和党, 最终实现稳定环境的构建。但是光有思想上的转变还不够, 领导要放下身架深入到群众的生活工作之中, 通过下访、批阅群众来信的方式来亲身解决群众的问题, 以身作则, 身边的人在领导的带动下也会将解决群众问题作为最根本的责任。这是项长期的工作, 只要坚持下去, 最终将会形成一个和谐稳定和解决问题的平台或者系统, 大大加快处理信访件的效率, 清除企业中的不稳定因素, 为企业构建一道坚固的防火墙。

四、总结

信访工作的稳定性对于企业的发展和稳定具有重要的意义, 其实质就是从最广大群众的根本利益出发来解决它们遇到的矛盾和问题, 加强他们对于企业和党的归属感认同感, 加强企业和党的威信。新形势下的石油企业信访工作稳定的开展不能急于求成, 要发掘信访工作的特点和规律, 找出解决方法, 针对新的局势进行创新, 将这项工作长期地进行下去, 必将构建出一个稳定和谐的企业环境。

参考文献

信访稳定保密工作情况篇8

【关键词】创新信访机制维护社区稳定

【中图分类号】D693.63【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2010)05-0-02

信访工作是一个“晴雨表”,它既是对一个地方、一个单位过去的工作的检验,也是对当前这个地方执政能力、执政水平的检验。做好信访工作最根本的就是要对人民群众要有浓厚的感情,本着群众利益无小事,设身处地地为老百姓着想,千方百计为他们排忧解难的思想化解过去工作中积累下来的问题,而且要注意不断总结经验,探究来信来访背后深层次原因,发现问题的规律性,重视从源头上减少信访问题的发生,重视建立信访工作长效机制,这才是信访工作之本。本文以原核工业七一一矿关闭破产成立的华湘社区为例,探讨一下加强信访工作机制创新,在维护社区稳定方面发挥的积极作用。

郴州华湘社区管委会管理着原核工业原七一一矿职工家属近万人。管委会自2003年挂牌运营以来,以“三个代表”重要思想为指针,积极探索新形势下信访工作的新机制、新举措,创新信访工作格局,牢把信访工作重心,提高信访工作水平,成功化解了矿山关闭破产、企业改革改制过程中出现的各种矛盾。近年来,社区没有发生一起重大集体、越级上访事件,有力地推动了七一一矿顺利实现关闭破产,优良资产华湘化工成功剥离,市场化运营。目前华湘社区政通人和,人民安居乐业,各项事业平稳发展。

1 三级联动,协力构筑大信访格局

2003年,按国家政策,老矿山要正式启动关闭破产,所有在职职工全部置换身份,推向市场,退休职工工资、医疗费全部加入社保,取消公费医疗......一时之间老矿山数十年积累下来的职工住房问题、医疗保险问题、退休职工和遗孀遗属生活困难问题等等关系职工家属切身利益的问题蜂拥而来。困难当前,社区党政领导毫不动摇,迎难而上,把信访工作作为发扬民主、了解社情民意的重要渠道,作为为职工群众排忧解难、化解矛盾的重要措施。

管委会专门设置了信访办,配备了5名专职信访工作人员,社区下设三个办事处,办事处下设居民小组,社区各单位相应成立了以总支、支部书记或工会主席任组长的信访领导小组,明确了信访联络员,并充分发挥中层骨干的作用。坚持信访工作社区、办事处(单位)、居民小组,三级联动,齐抓共管,使信访工作由“独唱”转变为“合唱”。一是责任同负,层层有压力。明确各级领导信访工作职责,实行领导包片、包线、包案负责制。各单位层层签订目标管理责任状,将信访工作责任细化、量化到各级各部门,做到与其它业务工作同部署、同落实、同考核、同奖罚。各级各单位建立了以领导责任制为核心的责任体系,实行“一把手负总责,分管领导专管,信访专干具体抓”的工作制度。同时,加大信访工作督查力度,严格执行信访工作责任追究制度,对发生集体上访的单位,视情节分别给予“警告”和“一票否决”,直至对该单位主要责任人实行免职、降级等相应处理,从而在社区上下真正形成了一级抓一级、一级促一级,层层抓落实的齐抓共管格局。二是工作同向,“七有作保障”。“七有”即有信访室,有信访领导班子并配备专人负责日常工作,有一套完整的工作制度,有信访网络,有经费保障,有一套热情、便民服务措施,有一个适应工作的领导格局。使信访力量向各基层单位、各居民片组延伸,构建了一个纵向到底、横向到边、上下贯通、条块结合的信访工作体系。实行社区领导接待日,每月定期召开信访工作例会,研究部署信访工作,解决处理重大信访问题。充分发挥各级各部门职能,加强对集体上访、异常上访的信息监控、协调处理和督办反馈,做到上下联动,点面结合,形成了强大的工作合力。

2 重心下沉,努力夯实信访工作基石

立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头,把信访工作重心转移到基层,建立“三个一线”的信访防范体系,加大一线信息掌握、矛盾化解、工作落实力度,使大量信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。一是情况在一线掌握。在做好群众上访接访工作的同时,变群众上访为干部下访。要求各级领导改进作风,多深入基层及职工家庭,特别是对困难职工家庭,变上访为下访,主动帮助解决一些实际困难和问题。每月定期排查重大信访苗头因素,及时发现和化解各种矛盾纠纷,并建立台帐,动态管理,逐一落实。信访部门在每月和重大节会前对社区不稳定因素和重点问题进行排查,并有针对性制定工作预案,及时提交信访领导小组研究,牢牢把握工作主动性。在处置七一一矿40多年的历史遗留问题时,即尊重历史,也本着实事求是、力所能及的原则,不积聚个别矛盾,有情操作。二是矛盾在一线化解。对摸底排查出的各类苗头性和倾向性不稳定因素,按照“一个问题,一个领导,一个班子,一套方案,一抓到底”的“五个一”要求,逐一落实责任领导和责任单位。针对2000多名离退休老同志现状,抽调10余名年富力强的中层管理人员,健全办事机构,热情做好各项服务工作,积极稳定人心。信访问题做到发现一起,及时处理一起,较好地实现了信访源头控管。例如2003年,近百名与七一一矿解除劳动合同,调往河南中牟的人员汇集社区要求安排工作,解决待遇。对于他们的无理要求,社区精心组织工作人员,实行分片负责,个个击破的办法,耐心与他们进行了大量的法律、法规解说教育和思想政治工作,使这一随时可能激化的矛盾得到了有效解决。三是工作在一线落实。我们结合干部作风集中整治,广泛开展干部下基层、送温暖活动,发动各级机关干部深入基层一线,了解群众疾苦,真诚服务群众,把工作做到前头,变被动为主动。每一名中层干部,利用各种形式分片包干所管理的职工在关破中的信访问题。据统计,近年来,社区管委会领导与中层干部谈话达220人次,中层干部与职工群众各种谈话、沟通13000多人次,社区管委会领导亲自接待来访群众600余人次,阅批重要信件21件,召开研究信访问题的有关会议16次,指挥处理重要信访问题9次。

3 完善制度,全力推行“三访一通”的信访工作模式

信访稳定工作应急预案篇9

平顶山市供销合作社信访稳定工作应急预案

为切实做好信访稳定工作，确保市供销社系统大局稳定，结合我社实际，制定本预案。

一、提高认识，建立组织，进一步增强工作责任感信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的发展，我们要始终坚持预防为主，常抓不懈的原则，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题。为进一步做好信访稳定工作，为供销事业健康快速发展创造良好的社会环境，市供销社在已经下发了《中共平顶山市供销合作社党组关于建立健全信访工作长效机制的意见》（平供党〔2009〕12号）的基础上。为更进一步地做好信访稳定工作，特制定信访稳定工作应急预案如下：

二、信访工作领导小组

组长：谭鲁新（党组副书记、监事会主任）

电话：*** 胡长伟（党组成员、副主任）

电话：*** 副组长：王少堂（党组成员、副主任）

电话：*** 张宗龙（党组成员、副主任）电话：*** 仵自卫（党组成员、纪检组长）电话；*** 成员：王龙昌（办公室主任）

高万民（纪检监察室主任）

王春香（财务科科长）

焦纯平（业务科科长）赵国生（人事科副科长）胡军锋（培训中心副主任）

阎玉虹（直属单位党委副主任科员）

王振民（信访专干）

领导小组下设办公室，办公室主任：高万民，办公地点设在纪检监察室。值班人员坚持24小时值班制度，值班电话：3387029，3387030（白天）、***（夜晚）。

三、信访稳定工作领导小组职责

（一）信访稳定工作领导小组职责及分工：党组书记、主任远国欣同志对系统信访稳定工作负总责；信访稳定领导小组日常工作由副书记、监事会主任谭鲁新同志和党组成员、副主任胡长伟同志负责，在做好平时信访稳定工作的基础上，当接到上级信访稳定工作任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事发地点、控制事态发展，确保圆满完成信访稳定工作任务。

（二）信访稳定工作领导小组办公室职责：市社信访稳定工作办公室接受并完成市社信访稳定工作领导小组交办的工作任务，协助领导做好信访稳定日常工作，协调各方关系。办公室的日常工作由高万民主持，王龙昌、王春香、焦纯平、赵国生、胡军锋等同志协助高万民同志共同做好信访办公室的工作。

四、预防预警机制

（一）预防预警信息

每年各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的情况和信息。同时要加强与上级业务部门、市委、市政府信访稳定部门的沟通联系，实行联动互动，确保联系人、联系渠道畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台账，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在单位内部。

五、认真做好来访接待工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，市社每天实行领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处臵，并妥善答复，限期解决，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行领导包案责任制，积极协调企业采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到市进省赴京上访事件发生。

六、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

信访稳定应急预案启动共分三级：3—5人以上赴市和市级以上上访，造成一定影响者为三级；5—10人以上赴市和市级以上上访，造成较大影响者为二级；10人以上赴市和市级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，市社各单位和信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。

——发生应急预案启动三级时，由负责分包单位信访工作领导和案发单位包案领导带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在2小时内向市委维护稳定工作领导小组办公室和市信访局办公室报告。

——发生应急预案启动二级时，市社信访稳定工作领导小组组长和案发单位主管信访稳定的领导带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在1小时内向市委维护稳定工作领导小组和市信访局办公室报告。

——发生应急预案启动一级时，市社主要领导和案发单位主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并在30分钟内向市委维护稳定工作领导小组办公室、市信访局办公室及有关领导报告，必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。

市委维护稳定工作领导小组办公室电话：2666028，610办公室综合科2666029。

市信访局办公室电话2666996：联络科：2666991。

七、应急保障

（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，市社信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，办公室应设有专线电话，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

（二）应急保障

1、应急分队保障：市社机关所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

2、应急装备保障：市社机关所有运行状况良好的车辆，均作为应急保障设备，由信访稳定工作领导小组办公室负责调配和使用。

（三）应急指挥

信访事件发生后，市社信访稳定办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，组长或副组长负责指挥有关单位和部门人员，按预案开展应急行动。

针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由社信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

八、责任追究制

各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任：

（一）不按规定上报信息，日报告迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；

（二）不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

（三）因单位包案领导或责任人工作不到位，造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的；

（四）政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员失控、漏管的；

（五）发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

（六）有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

（七）有关领导不能坚持领导接待日制度，造成严重后果或不良影响的。

社直各单位参照制定自己的信访稳定工作应急预案，9月9日前上报市社信访办。

安全信访稳定工作预案篇10

为切实做好维护稳定工作，确保学校和谐稳定，根据楚州区教育局的有关要求，制定本信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作

安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。

我们要从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。

组长：费金城（学校校长）

副组长：姚茂怀（学校副校长）

沈凤军（学校副校长）

卢寿青（学校副校长）

高士海（支部副书记）

成员：骆富荣张成才谢婷婷杜小玲

丁文海刘小华陆丽丽王玉仙

专职信访稳定联系员：卢寿青高士海

对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”：亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动

要把幼教人员、退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访

我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。对82年被辞民师暨退休教师的上访问题，要做好走访和劝解工作。

四、加强沟通，安全稳定信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用

1、要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；

2、要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；

3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。

4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。

5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和互联网安全管理工作

学校明确网络安全负责人（刘小华主任），切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止利用学校的微机和办公设备传输和印刷不良信息。

六、加强校舍、教学设备的安全工作

不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。执行领导带班和男教师值宿制度。

七、进一步加强安全法制宣传教育

学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。