老年康复中心项目申请报告总结

老年康复中心项目申请报告总结（共10篇）

老年康复中心项目申请报告总结 篇1

关于申办老年颐养中心项目申请报告

县人民政府、民政局：

随着我县十二五规划，工农业经济大手笔，大动作，大发展，于都城区大建设，项目大引进，交通物流大发展，旧城改造，催人奋进的形势下，在县委，县政府真抓实干的精神带领下，工作思路明确，发展方向鼓舞人心，创业发展的积极性在全县兴起。为此，本人选择社会养老服务项目——于都县颐养中心。颐养中心是我国今后社会养老面临的迫切需要，也是我县十二五规划经济社会同步发展的要求。特申请政府给予批准，支持老年颐养中心建设项目，其理由是：

一、我国是已经进入老年社会的国家，老年人口占总人口的12.5%；我县是人口大县，约有12万老年人；老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。

二、我县滨临于都河，山清水秀，空气质量好，交通发达，是一个适宜人居的好地方，在此修建老年公寓非常舒适，也是我县社会发展的需要。

三、颐养中心的宗旨是：以科学的知识和技能维护老年人基本权益，帮助老年人适应社会，促进老年人自身发展。

四、老年颐养中心建设设想 1.服务项目：吃、住、保健康复、娱乐休闲、养老送终。2.服务对象：常住老人、暂住老人、失能、半失能老人，但必须年满六十岁以上，有经济能力的老人享有市场化养老服务。3.中心设施：宾馆式住宿区，生活区，健身区，劳有所乐区，工作人员区，同时配备保健康复室，娱乐室，阅读聊天室，休闲室，会客室，接待室，个人爱好室等完善舒适的生活娱乐设施和优美休闲的环境。4.中心建设规模：规划占地一百亩，按以上五区设施规划建设，计划投资1000-3000万元，床位预设200-500张。5.中心选址：于都县贡江镇城区内比较幽静，周围环境无干扰交通方便的位置。”

四、市场分析 1.从养老数量上：“现在我们国家每千名老人建有的养老机构床位数是15.9张，就是千分之15.9，不仅低于发达国家千分之50到100的数量，也低于发展中国家千分20到30的水平。2.养老任务：根据老年人的社会养老服务需求，从两方面看：一方面就是失能、半失能的老人对社会养老服务的需求是最突出、最迫切。我们国家失能的老人是一千多万，半失能的老人有两千多万。在家庭这个小型化的状态下，和空巢家庭大幅度增加的情况下，失能、半失能老人是需要得到社会养老服务的照料的。这是我们首当其冲的建设任务。

五、申请报告请求： 1.希望政府为社会发展项目给予大力地支持，无偿划拨土地一百亩用于建设该项目或者土地款实行分期付款。2.在政策资金上给予一定的优惠和帮助。3.把于都县颐养中心纳入于都县城区规划中，为我县社会养老的发展闯出一条超前的市场养老模式，给本县的老年人带来老有所乐的幸福乐园。4.该项目申报以什么程序实施，请予指点。

我们有信心和决心，把我县老年颐养中心办成我市乃至全省一流的老年颐养基地，为我县社会发展做出贡献。

报告申请人：

联系电话：

老年康复中心项目申请报告总结 篇2

1.1 研究数据中心合同能源管理可研编制要点的必要性

目前, 数据中心合同能源管理可行性研究报告尚无公开发布的编制要点等资料, 随着数据中心行业快速发展, 其耗电量越来越引起人们重视, 笔者认为有必要讨论数据中心合同能源管理项目可研编制要点这个问题。

1.2 数据中心行业快速发展背景

据咨询公司统计, 2014 年中国IDC市场增长迅速, 市场规模达到372.2 亿元人民币, 同比增速达到41.8%。在过去6年, 中国IDC市场复合增长率达到38.6%[1]。

从发展阶段上看, 2009 ~ 2011 年间IDC市场处于高速增长期, 增速维持在40% 以上。2012 ~ 2013 年, 受宏观经济下滑影响, 整体市场增速下降到25% 以下。在此期间政府加强政策引导, 逐步开放了IDC牌照申请。到2014 年, 政策导向已初步见效, IDC市场增长率再次上升。如图1 所示。

1.3 数据中心高耗能背景

在数据中心快速发展的同时也应该看到, 数据中心是高耗电行业。我国早先建设的数据中心绿化水平低, 能耗程度较高, 大量数据中心没有对能源利用效率进行有效监控。数据中心的高能耗增加了企业成本, 也造成了全社会能源的浪费。

有数据显示, 2009 年我国数据中心总耗电量约为364亿k W·h, 约占当年全国电力消耗总量的1%。照此能效水平及服务器发展增速, 2015 年我国数据中心总能耗将达到1000 亿k W·h左右, 相当于三峡电站一年的发电量, 2020 年将超过2500 亿k W·h, 或将超过当前全球数据中心的能耗总量。

国家层面已经关注到数据中心高能耗问题的严重性。为了降低数据中心能耗, 工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局五部委在2013 年已经联合发文《关于数据中心建设布局的指导意见》, 以控制新建数据中心的PUE。文件中明确指出, 新建大型数据中心PUE应控制在1.5以下[2]。对于已经建成正在运行的数据中心, 要尽量实施节能改造, 降低其PUE (Power Usage Effectiveness) 。目前, 正在运行的部分数据中心由于投入运营时间较长, 假如数据中心PUE由2.0 降低至1.8, 2015 年全国数据中心将节电100亿k W·h, 其节电量及节电前途不容小觑。

2 合同能源管理项目概述

2.1 行业分析

合同能源管理节能业务涉及钢铁、水泥、电力、通信等领域, 其中钢铁、水泥、电力是工业能耗大户, 大多有自己的节能服务子公司, 资金来源以自有资金为主, 进入其合同能源管理项目具有一定的行业壁垒。

2.2 业务模式分析

合同能源管理项目业务模式主要分为节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型三种模式。

1) 节能效益分享型

由合同能源管理公司提供项目资金和全程服务, 合同期内, 双方按照合同约定的分成比例分享节能效益;合同期满后, 节能效益以及项目的所有权归客户所有。

2) 节能量保证型

由合同能源管理公司或客户提供项目资金, 合同能源管理公司提供全程服务, 并保证节能效果;按照合同规定, 客户向合同能源管理公司支付服务费用;若在合同期内, 项目没有达到约定的节能效益, 合同能源管理公司按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。

3) 能源费用托管型

客户委托合同能源管理公司进行能源系统的运行管理和节能改造, 并按照合同约定支付能源拖管费用;合同能源管理公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或部分节能的能源费用;合同能源管理公司的经济效益来自能源费用的节约, 客户的经济效益来自能源费用 (承包额) 的减少。

节能效益分享型是通过节能改造, 对节省下来的能源费用, 甲乙双方进行分成, 能够被双方接受, 故为广泛采用的一种模式。本文重点讨论节能效益分享型。

3 数据中心合同能源管理项目特点

合同能源管理项目可行性研究报告并无统一的格式。目前, 多数人认为博思远略咨询公司编制的用于发改委立项及银行贷款的“合同能源管理推广项目可行性研究报告方案” (下文简称方案) 考虑较全面。但由于传统合同能源管理项目主要集中在钢铁、水泥、电力等行业, 故方案对涉及的传统燃料等能源描述篇幅较多。例如, 方案中有“合同能源管理推广项目原材料及燃料动力供应”“合同能源管理推广项目技术工艺方案”等章节, 专门描述燃料动力、制作工艺等部门。考虑到数据中心主要消耗能源为电力, 故数据中心合同能源管理项目可行性研究报告主要应讨论节电措施, 而不能按照“合同能源管理推广项目可行性研究报告方案”固定格式来编制。

数据中心内部存放着大量服务器存储器等耗电设备, 再加上电源设备和空调设备的耗电, 故数据中心是高耗电行业。以目前正在运行的3000 个机架 (假设单机架平均功耗为3k W) 的数据中心作为典型案例, 如果其运行在7 年以上, 由于机房内部设备老化等原因, 我们有理由预测其年平均PUE现状约为1.9, 则此数据中心一年耗电量约为15000k W·h, 折合电费约1.45 亿元 (电费按0.97 元/k W·h考虑) 。此数据经过合理的节能技术改造后, 直接投资约2500 万元, 可将其年平均PUE降低至约1.6, 则年节电量约2400k W·h, 折合电费约2300 万元。假如节能公司和业主按照7:3 比例分享节能收益7 年 (注:节能公司收益分成比例在后期可能降低, 具体以双方合同约定为准) , 节能公司年节电收益约1600 万元, 考虑到融资成本、人工成本、运营成本等因素, 项目投资回收期约3 年, 财务内部收益率约40%。由此案例可见, 数据中心合同能源管理项目财务收益率高于水泥电力等行业, 但由于其涉及数据中心和空调等较多设备, 专业技术性强, 需要具有较强技术实力的公司来实施完成。

笔者认为, 数据中心合同能源管理项目应重点描述节电改造技术方案、节电技术方案实施细节方法、节电效果预测等与项目实施息息相关的内容。

4 数据中心合同能源管理项目可研技术注意要点

4.1 现状描述

由于对正在运行的数据中心实施节能改造不仅涉及空调、电源、智能化、群控、能耗平台等众多专业技术, 更为重要的是对正在运行的设备进行节能改造涉及安全问题, 是一个专业综合性非常强的项目。故可研中需先对将要进行节能改造的数据中心现状进行详实描述, 例如项目现状、存在问题、改造范围、项目方案总体描述等。

4.2 节电量预测

数据中心合同能源项目最终目的是节电, 最终节电量是衡量合同能源管理项目成败的一个关键因素。

故针对数据中心合同能源管理项目而言, 应根据项目机房内PUE现状、耗电量现状以及存在的各项问题, 从技术角度考虑采用各项节能技术后对机房节电量做出预测。

如机房空调能耗预测可采用空调能效法、空调使用系数法进行预测。

1) 空调能效法:根据设备功耗、围护结构耗热量、其他耗热量等计算出机房所需空调制冷量, 将所需冷量除以全年平均空调能效估算值或经验值, 得出空调耗能。

2) 空调使用系数法:先根据空调制冷量估算值确定机房需要开启的空调数量和满载功耗, 并考虑负荷波动情况和空调设备冗余度确定空调的平均使用系数, 用空调总功耗乘以使用系数, 得出空调能耗。

空调能效法一般适用于空调类型相对单一, 空调能效易于确定的场合;空调使用系数法可用于空调能效较难估算的场合。本项目设计风冷、水冷类机房空调, 并涉及不同使用年限、不同品牌的设备, 难以取定平均空调能效值。

4.3 群控系统

数据中心节能方案涉及空调设备替换、室内气流组织改造、雾化喷淋、群控系统和能耗监测系统等众多技术。其中群控系统控制空调末端系统、空调水冷机组、雾化喷淋系统的启动关机和运行, 同时监控整个系统的数据, 是整个项目的“大脑”, 起着至关重要作用, 故在此对群控系统作简要介绍。

整个群控系统的逻辑框架如图2 所示, 整个群控系统可分为控制层、传输层和管理层。其中控制层是核心, 比如空调末端群控起到控制数据中心机房各分区空调的开启/ 关断控制功能作用。出于机房运行安全的考虑, 该部分需以机房的分区为单位进行独立空调开启与关停控制, 并能手动通过该控制单元指定长期备份机组。同时, 管理平台不直接控制各分区空调的开启与关断, 主要是监视机房空调的运行情况。

群控系统还提供与INTERNET网络接口、短信接口和邮件接口, 将整个数据中心能耗运行情况实时对外发送。

5 数据中心合同能源管理项目可研财务评价注意要点

5.1 财务评价计算期取定

一般情况下, 合同能源管理项目的节能收益分享具有一定期限, 在此期限内双方分享节能收益, 超过此期限后不再分享节能收益。关于实施方投资更换的设备在实施期满后的处理可由双方具体约定, 但考虑到设备拆除的复杂性和设备的使用寿命, 一般在分享节能期满后设备归业主所有。

故合同能源管理项目的计算期一般以节能分享期为限, 而不应按照设备的折旧期等来考虑。

5.2 资金使用构成

数据中心合同能源管理项目资金使用可分为两部分:建设期的直接投资和运营期的运行成本。

1) 建设期直接投资

数据中心合同能源管理项目建设期直接投资, 类似于其他项目的固定资产投资, 即建设期实施方对于本项目的投资额, 一般由设备费、材料费、施工费及其他费构成。

2) 运行成本

数据中心合同能源管理项目的运行成本不同于其他项目的运行成本, 一般特指实施方对建设期所建设部分为了维持节能性所要进行的保养、维护等成本, 而不是整个数据中心保持运行的运行成本。其一般由人工成本、维保费等构成。

5.3 财务基准收益率取定

5.3.1 财务基准收益率取定原则

财务基准收益率是指建设项目财务评价中, 对可货币化的项目费用与效益采用折现方法计算财务净现值的基准收益率, 是衡量项目财权内部收益率的基准值, 是项目财务可行性和方案比选的主要判据。财务评价参数的分类、测定、使用一般体现“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则。政府投资项目的财务评价必须采用国家行政主管部门发布的行业财务基准收益率;企业投资等其他各类建设项目的财务评价中所采用的行业基准收益率, 既可使用由投资者自行决定的项目最低可接受财务收益率, 也可选用国家或行业主管部分发布的行业基准财务收益率。

影响财务基准收益率的因素有很多, 其中资金成本是最基本的影响因素。此外还包括项目所面临的风险因素、通货膨胀、资源供给、市场需求、资金时间价值等方面。总体看来, 以上诸多因素对财务基准收益率的影响主要体现在资金成本、机会成本、风险因素和通货膨胀四个方面。

5.3.2 数据中心合同能源管理项目财务基准收益率取定

根据《建设项目经济评价方法与参数 (第三版) 》和“发改投资〔2013〕586 号国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知”, 对数据中心合同能源管理项目财务基准收益率并无明确的取值。但在其中类似科目“信息产业”中“固定通信”和“移动通信”分别取值为5% ~ 10%。考虑到数据中心行业介于固定通信与移动通信之间, 故建议如果参考国家行政主管部门发布的行业财务基准收益率, 数据中心合同能源管理项目财务基准收益率取值为5% ~ 10% ;如果项目建设没有采用政府资金而是采用企业自有资金, 财务基准收益率还可以参考企业自己针对项目确定的最低收益率。

6 数据中心合同能源管理项目风险点

6.1 实施风险

数据中心合同能源管理项目涉及IDC设备在线运行时施工, 而且不允许发生业务中断, 故在项目建设时具有较大的实施风险。

实施风险主要包括如下方面。

1) 施工人员人身安全风险:项目施工时业务不能中断, 属于设备带电状态作业, 故存在施工人员安全风险。

2) 设备宕机风险:项目施工时如出现误操作, 可能引起停电事故, 从而导致机房内温度急剧升高、通信业务中断。

3) 机房高温报警风险:项目进行机房气流组织改造时, 由于短时的分割可能会造成机房内温度的升高, 引起高温报警。

6.2 商务风险

由于数据中心合同能源管理项目采用客户分享节能收益的模式, 故具有一定的商务风险, 主要包括如下方面。

1) 客户机房内现有空调设备老化影响节能效果, 电费单价变动等原因导致项目节能效果未达预期收益。

2) 客户主要人员变动引起对应接口人变化, 从而导致项目出现纠纷、回款困难。

7 结束语

最近几年, 互联网推动数据中心行业迅速发展, 但数据中心高能耗问题同时也应当得到足够的重视, 尤其是运行时间比较长的老旧数据中心机房, 由于其节能措施不到位, 机房PUE较高, 电力浪费严重。故对正在运行的数据中心进行节能改造日益重要。

由于数据中心节能改造牵涉众多专业, 而且是对在线运行设备进行节能改造, 具有一定风险, 故其节能改造最好由技术实力较强的专业公司完成, 一般采用合同能源管理模式。但目前数据中心合同能源管理项目可行性研究报告尚无公开可供参考的编制注意点, 本文则首次提出了数据中心合同能源管理项目可研编制要点, 希望能对后期项目起到参考作用。

参考文献

[1]中国IDC圈网站, http://news.idcquan.com/Special/2015baogao/, 2015.04.

[2]工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局联合发布“关于数据中心建设布局的指导意见”, 2013.01.

[3]发改投资〔2013〕586号“国家发展改革委、住房和城乡建设部关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知”.

老年康复中心项目申请报告总结 篇3

【关键词】老年人髋部骨折；康复治疗

【中图分类号】R634 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）03-01760-02

髋部骨折通常是指股骨颈及股骨转子间骨折，是影响老年人健康的主要疾病。其发病率高，病程长，恢复慢，给老年人身心造成了极大痛苦，也给社会及家庭带来了沉重的护理负担。骨折是突然发生，病人没有心理准备，特别是老年人丧失良好健康功能和自我照顾能力，易使病人产生焦虑抑郁情绪[1]，此时康复治疗至关重要。本文回顾2011年1月-2013年6月在我科康復治疗97例髋部骨折病人临床资料，现报告如下。

1 临床资料

本组中男67例，女30例；年龄70-93岁，平均76岁。本组60%术前有伴发病，其中糖尿病12例，高血压病38例，冠心病2l例，慢性支气管炎23例。术前针对其基础病进行控制后，再行手术治疗。

2 康复治疗

2.1 康复指导功能锻炼 向患者解释术后功能锻炼的目的及必要性，早期功能锻炼，促进消肿，防止肌肉废用性萎缩，有利于骨折愈合。功能锻炼应循序渐进，以不感疲劳为度。①床上功能锻炼：术后第一天即可进行患肢关节、肢体的活动，如做脚趾自主活动、踝关节背伸和跖屈、股四头肌舒缩活动，每天3-4次，每次5-10min，开始速度易慢，术后4-8天指导患者行髋、膝屈伸锻炼，可用下肢功能康复机（CPM）协助锻炼，开始由5。-10。，每次5-10min，逐渐增加角度及时间，以患者可以耐受为度，并注意观察切口情况；②扶拐下床活动：视骨折粉碎程度，术后2-6周开始扶拐下床活动。先扶双拐作患肢小负重步行锻炼，根据X线片，骨折愈合后使用单拐，使用单拐时，单拐置于健侧位，以训练患肢部分负重，逐渐恢复到完全负重，即弃拐行走。

2.2 心理康复 能充分调动患者的能动作用，具有重要的医疗预防价值[2]。针对病人不同疾病时期表现的心理问题进行心理干预，不仅利于病人的心理康复，而且可以促进病人整体康复的进程。医护人员在与病人交往过程中要充分了解和掌握病人心理反应规律，因势利导、循循善诱地进行康复干预，通过良好的语言、表情、态度和行为去影响病人的感受认识，改变其心理状态和行为，帮助病人建立新的人际关系，特别是医患关系、护患关系，以适应新的社会环境，使病人形成有利于治疗和康复的最佳心身状态。通过心理康复，解除病人对疾病人的紧张、焦虑、悲观、抑郁的情绪，调动其主观能动性，教会病人从科学的角度应对创伤，掌握缓解心理压力，释放心理能量的方法和技巧，学会使用心理防御机制，树立战胜疾病的信心，从而平衡渡过心理危险期，获得生理和心理的全面康复，使病人尽早回归家庭和社会。在心理康复的过程中，要从患者的身心整体来考虑，注意顺应患者的个性，稳定情绪，减少应激，减弱情绪对躯体的影响作用。

2.3 耐心解释指导 针对焦虑、抑郁的起因及不同病人的具体情况，术前教育着重于介绍手术过程、手术效果等，术后教育着重于肢体功能恢复及预后等，帮助病人调整心态，提高应对能力，从而减轻病人的焦虑与抑郁。针对不同的文化层次，采用认知疗法，给予安慰和鼓励，采用口头讲解、图片展示、观看录像和示范等方式施教，介绍骨折及伴随疾病的发生、发展、转归，以及预防保健康复的知识和技能，对病人实施健康教育，让病人通过调整自己的认识和心态，增加其对疾病的了解，提高心理承受力，树立战胜疾病的信心。

2.4 预防并发症及健康教育 文献[3]认为，老年人年老体弱伴多种慢性疾病会延迟老年髋部骨折病人术后功能恢复的进程，易使病人会加重各种并发症。所以要加强预防并发症，同时，教授病人相关知识，以提高病人的疾病知识水平、改善心理状态、改变行为和促进功能恢复。在出院后的访视中，康复人员可以有针对性地向病人介绍一些基本常识，如合理安排膳食，保证水分和各种营养的摄入，促进骨折愈合，防止便秘，泌尿系统感染和结石；嘱卧床病人做咳嗽、深呼吸动作，定期复查，防止压疮和坠积性肺炎的发生等。出院后定期复诊。

2.5 建立健康信念 健康信念的形成是人们接受劝导，改变不良行为，采纳健康行为的关键，而老年人的抑郁症状与其健康自我评价相关，即健康自我评价差的老年人，抑郁症状重。而且焦虑也是影响病人治疗及护理的重要障碍，文献[3]指出：即使当个体认为结果是由自己决定的，如果缺乏必要的知识与能力，仍会放弃行动，认为行动是徒劳的。所以，根据健康心理控制源理论学说，要改变其认知，实施健康教育、消除病人的心理压力、采纳健康行为显得尤为重要，应用健康信念模式进行健康教育，注重病人的主观心理过程。

2.6 娱乐活动 教病人学会如何放松和分散注意力，如听音乐、看报纸、在允许的范围内参加一些适当的文娱活动等，以培养病人良好愉悦的情绪。

2.7 社会与家庭支持 家庭成员的关心和照顾，病友间的友情，领导、同事、亲朋的关照，都是增进老年病人心身健康不可缺少的社会支持。在住院期间，护理人员鼓励家属、亲友经常探视病人，给予情感上的支持、照顾；举办亲属专题讲座，讲授疾病的医学知识，指导病人家属关注病人的心理及处境，使家属了解亲人的重视是医治疾病最好的药物，可以使其情绪得到释放与转移，减少抑郁症状的发生。

2.8 出院后指导 出院后继续对病人进行康复指导及心理护理，每周1次或2次家庭访视，当面指导康复训练的方法，通过交谈了解病人的心理，并予心理支持；每周2-3次电话访谈，询问并回答病人关于疾病等方面的疑问，并提供力所能及的帮助。

3 结果

本组97例患者经骨牵引及实施动力髋，人工髋关节置换术治疗后，术后按康复计划训练，患者恢复良好，无发生伤口感染和关节脱位等并发症，97例均康复出院。

4 小结

本研究在汲取“知、信、行”的健康教育与医患互动理念基础上，明确了髋部骨折患者在入院、围手术期、康复期、出院等四个关键时段的康复护理目标，并重点创新与实施了一套包括患肢运动，心理康复、预防并发症及健康教育等为核心的防控并发症康复计划，实践效果良好，本康复的实践，为促进骨科康复走向规范化、标准化进行了有效的探索。

参考文献：

[1] 王欣国，徐燕.老年人髋部骨折术后早期活动研究进展[J].护理研究，2012，26（8）： 2115-2117.

[2] 闫洪印，陈扬.股骨粗隆间骨折早期内固定的手术治疗选择[J].骨与关节损伤杂志，2002，17（2）：148-149.

老年人活动中心申请 篇4

老龄办；

随着社会的进步与发展，老年人口逐年增多，已进入老龄

化社会，为使老年人老有所为、老有所乐，把我村建设成为最具幸福感、和谐稳定的平安村。经村两委及扩大干部会议多次研究，达成共识，决定在非常集中、环境优雅的原村部建一所（二层200㎡）老年人活动，娱乐休闲一体的活动中心，为他（她）们创造一个良好的学习、娱乐环境，使之度过幸福的晚年。

一、项目区基本概况项目区基本概况项目区基本概况三十铺村位于镇人民政府驻地，三十铺村是陇西北大门集镇地及经济中心，境内地形平坦，南北走向。西北高山环绕，平均海拔2300米左右。4个村民组，共720户，总人口3110多人。共有60岁以上老年人1020人。其中：非农业人口180户820人，非农老年人175人（包括离退休干部146人）。该村有老年协会1个，协会会员45人，常年参加协会活动56人。该项目区社会、经济、文化发展缓慢，没有村级老年协会活动室以及老年服务设施，严重制约老年协会开展有益于老年人的身心健康文体活动和丰富老年人的精神文化生活。

二、项目编制依据老龄办《关于上报村级老年协会活动室项目建设的通知》。

三、指导思想和工作目标指导思想和工作目标指导思想和工

作目标指导思想和工作目标 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十八大精神，以在“十二五”期间进一步加强农村老年人协会规范化建设为工作目标，努力促进老年人的身心健康和丰富老年人的精神文化生活。

四、项目建设条件项目建设条件项目建设条件项目建设条件

1.协会领导班子健全，工作有计划有安排。协会领导班子成员热爱 老龄工作，工作思路清晰，有开拓创新精神，能带领老年人围绕“六个老有”工作目标开展活动。2.协会充分发挥农村协会在基层“三个文明”建设中的重要作用，围绕党和政府的中心工作，配合村支两委带领广大老年人，积极参与社会主义新农村建设。3.协会维护农村老年人合法权益，积极发挥监督和调节作用，组织签订家庭瞻养协议书，切实维护老年人的合法权益。

五、项目建设规模及建设内容三十铺老年人活动中心规划在旧村部，占地1200㎡，活动中心为长方形两层多功能建筑，内设文娱活动室、图书室、保管室、办公室、棋牌室和乒乓球室（其中第一层4间，第二层2间），室内蓝球，另修建花园式露天跳舞广场一个。具体建设规划如下：

（一）活动中心第一层（四间）

1、文娱活动室 建设标准：使用面积为120㎡。功能：为老年人休闲娱乐、老年人协会组织成员过组织生活以及学习提供场地和设备。内部设施：音像设备、沙发、桌子、椅子等。

2、图书室 建设标准：使用面积为26.6㎡。功能：为老年人乃至全乡人民学习科学文化知识带

来方便。内部设施：图书报刊专用架、图书、桌子、椅子等。

3、保管室建设标准：使用面积13.3㎡。功能：为老年人的二胡、象棋、麻将等文体用品或其它贵重物品提供存放的地方。内部设施：货架、柜子等。

4、办公室 建设标准：使用面积12.92㎡的两间。功能：为老年人协会提供办公场所。内部设施：办公桌、椅子、文件柜、沙发等。

（二）第二层（两间）

1、棋牌室 建设标准：使用面积56㎡。功能：为老年人提供棋牌娱乐的场地。内部设施：桌子、椅子、沙发、象棋、麻将等。

2、乒乓球室 建设标准：使用面积80㎡。功能：为老年人提供乒乓球运动的地方。内部设施：乒乓球桌、椅子等。

（三）蓝球室一间150㎡。功能：为老年人提供乒乓球运动的地方。内部设施：椅子等。

（四）露天跳舞场建设标准：占地300㎡，花园式绿化、亮化、水泥硬化。功能：为老年人提供室外运动场地。

六、投资概算及资金筹措投资概算及资金筹措投资概算及

资金筹措投资概算及资金筹措 活动中心总建筑面积为460㎡，实际使用面积为327.82㎡，经初步预算，建设完成需要资金142万元；修建花园式露天跳舞广场及各类设施，需要36万元，总计需要178万元。资金筹措：

1、人均集资50元，计115000元。

2、社会人士捐款预计5000元，两项合计120000元，尚有缺口166万元，请上级给予资助为盼，以利工程之需。

七、效益分析该项目建成后，切实为农村老年人提供老有所乐、老有所学的服务场所，可使该区1020多位老年人和部分年轻人积极参与到老年协会活动中去，促进村级老年协会建康发展，推动农村老年协会在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，促进农村和谐社会建设。

八、组织保障措施 1.乡党委政府高度重视、关心老年人的健康和文化生活，积极创建老年协会，关心老年活动场所建设。

2.充分发挥村两委会的作用，积极动员社会力量，推进村级老年协会活动建设的顺利实施。

特此报告

致礼！

云田镇三十铺村两委

2013年1月2日

项目负责人：李艳春（农业局退休干部）

李军林（村文书）

申办老年公寓项目申请报告 篇5

生满贵养身老年公寓项目申请报告

綦江区民政局：

随着我市十二五规划的制定，在项目大引进，交通物流大发展，城市改造，新农村建设催人奋进的形势下，但伴随着经济的快速发展，我区的基础实施建设仍然跟不上新时代经济发展的节奏，尤其是在我区的老年公寓建设方面，不仅数量少，而且现有的老年公寓容量小，设备、医疗、专业服务不配套。随着我市老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。为此，本单位选择社会养老服务项目——重庆生满贵养身老年公寓。它是我区今后社会养老面临的迫切需要，也是我市十二五规划经济社会同步发展的要求。特申请政府给予批准，支持重庆生满贵养身老年公寓的建设项目，其理由是：

一、我国已经进入老年社会的国家，老年人口占总人口12.5%，老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。

二、重庆生满贵养老服务发展责任有限公司具有专业老年生活护理、心里干预的经验和人员，有一定的资金支持和技术力量。

三、项目所在地三角镇石栏村有綦江地区少有的原始森林，素有“天然氧吧”之美誉，海拔高度为700-800公尺，空气质量良好，平均温度18.8℃之间，是綦江区建设养老机构最理想之地。地处綦江城区13公里处，交通便捷，綦（江）乐（兴）公路纵贯全境，出境通客车，到县城45分钟，距重庆市区仅1小时车程。是一个适宜老年人居住的好地方，在此修建老年公寓非常舒适，也是我区社会发展的需要。

四、老年公寓建设设想

1、标准老年公寓：

标准老年公寓，四层建筑2栋，建筑面积5120平方米，共176个双人标准房间，可接收300位老人入住。

2、老年公寓的配套设施：

老年公寓的配套设施，平房建筑，建筑面积800平方米，食堂、餐厅、满足老年人医疗、护理、康复、学习、娱乐、健身的需要。

3、综合大楼：

综合大楼，五层建筑，建筑面积6000平方米，为乡村特色的度假商务酒店风格，将老年公寓的所有功能和度假商务酒店的功能集于一体。其中： 1）底层：

服务中心、展览展示、商业中心。2）二层：

为老年大学、职业培训学校等； 3）三层：为办公、会议区：

老年公寓办公室、各协会办公室、会议室； 4）四层、五层：

为老年公寓（二期后为度假酒店客房）。客房总计设74间（套）左右，可接收100人入住。4特色公寓：

为独立花园式公寓，一厅4户，共计18栋，客房总计设216间（套）左右，可接收400人入住。项目功能

1、老年公寓：

1）标准公寓，176套，均为带独立卫生间的一室二床位，平均每套面积30平方米，可接收300位老人入住。

2）新建综合大楼，客房区总计设74间（套）左右，平均每套面积40平方米，140张床位，房型以标间为主、套房为辅，其中标准客房区为80%，套房控制在20%左右（一期作为老年公寓，二期以后度假酒店客房）。

3)配套设施，800平方米设置宴会厅，中、小型中餐厅（老人餐厅）、阅览室、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆。

2、医疗中心：

该项目引入重点医院，开设门诊、急诊、住院部和老年康复中心。配备专业的医护人员、先进的医疗设备，拥有紧急绿色救护通道，一方面解除该老年公寓老人和家属的后顾之忧，另一方面也可以为当地居民提供医疗服务。

3、护理中心：

该项目建设护理中心，配备经专业培训的高素质护理人员，其功能有三：一是为入住养老公寓的老年人提供专业的护理服务；二是作为职业学校高级家政专业学生的实训基地。三可以为綦江区和其他养老服务机构提供护理服务或为其培养护理人员。

4、餐饮中心：

1）老年人专用食堂：为入住养老公寓的老年人提供餐饮服务； 2）商务餐厅：该项目按照商务酒店的标准，设置宴会厅，中、小型中餐厅，风味餐厅，咖啡厅（兼西餐厅）等，以满足办公、会议、接待等商务活动和其他各种中高档散客宴请的需要。

5、康乐中心：

该项目室外设置羽毛球球场、门球场、钓鱼池，苗圃、预留室外游泳池及庭院散步休闲等设施；室内设置阅览室、放映厅、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、卡拉OK室等。以满足老年人学习、娱乐、健身的需要。

6、养生中心：

该项目设置养生中心，包括：美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆等。

7、办公和会议中心：

1）协会办公区：该项目设置协会办公区，邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，组织入住养老公寓的老年人参加协会活动。据调查，目前重庆市60岁以上的老年人60%以上参加了各种民间协会，而“三高”老年人群该比例高达90%以上。入住该养老公寓的老年人大多参加了各种民间协会，而据某协会负责人称，目前各协会的积极分子往往是退休后的老年人。所以邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，一方面方便入住养老公寓的老年人参加协会活动，另一方面也可以为各种民间协会提供活动场所。

2）会议中心：该项目设置能容纳300人的大型会议厅一间，设置中小型会议室3间。大型会议厅交通集散方便，有空间宽敞的前厅、服务走廊和配套的服务、贮藏用房及卫生间。设置现场视音频传播系统、多媒体演讲系统等先进的设备设施。为单位和个人举办各种会议、培训、聚会等提供全方位的服务。

8、商业中心：目前重庆市的养老服务机构大多建在风景区，远离商业区，商业配套设施缺乏。而目前重庆市的养老服务机构大多为民办，规模小，不可能投建商业配套设施，造成入住养老公寓的老年人购物和商业活动极不方便。该项目设置商业中心，建设包括超市、商场、精品商店等商业配套设施，一方面为该老年公寓的老年人提供商业服务，另一方面也可以为居民提供商业服务。

9、寓区环境：该项目利用项目地得天独厚的山资源，构筑景观和沿山绿化带；通过广场绿化、庭院景观、园艺小品，打造景致独特、环境优美的寓区景观。突出绿意、生态、健康、别致的特色。如果可能，把水系引入寓区内，让潺潺溪流贯穿建筑聚落，营造“小桥流水人家”的生动意境。环境规划包括以下内容：沿山绿化、悬崖景观、休闲广场、广场绿化、庭院景观、园艺小品、林荫小道、运动场。10.公寓建设规模：规划占地五十亩，按以上七区设施规划建设，计划投资一期工程：容量达到350人，投资达到2206.7万元，二期规模：总容量达到500人，投资总额达到4379.2万元。（不含土地费），床位近650张。

11.公寓选址：项目地处三角镇石栏村位于綦江东部，介于北纬28°27′～29°11′、东经106°23′～106°55′之间，东与隆盛、永城两镇相邻，北与重庆都市发达经济圈中的巴南区接壤，西南、西北紧靠古南、石角、横山三镇，幅员面积106平方公里。三角镇石栏村有綦江地区少有的原始森林，素有“天然氧吧”之美誉，海拔高度为700-800公尺，空气质量良好，平均温度18.8度，常年多雾，山高云低，云烟弥漫，松柏苍翠、林壑幽美，游人置身山顶，只见乱云飞渡，云涛奔涌。有着天然山体景观资源，绿色、环保、生态、安静的居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。是建设老年人养身公寓不可多得的场地。

五、市场分析：

1、目前重庆市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前重庆市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3.6万张床位。也即目前重庆市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，重庆市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，重庆市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85.0%以上；

2、目前重庆市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的养老；

3、目前重庆市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，规模小、层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用；

4、目前重庆市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多为农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求；

5、目前重庆市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

6.随着社会的发展，把老年公寓打造成老人最想居住的栖息地，此养老模式将是一块很大的市场。

六、申请报告请求：

1.希望政府为本项目给予大力的支持，根据相关政策解决建设用地五十亩用于该项目建设。

2.在政策资金上给予一定的优惠和帮助，为我区社会养老的发展闯出一条超前的养老模式，给我区及重庆地区的老年人带来老有所乐的幸福乐园。

3.该项目申报以什么程序实施，请予指点。我们有信心和决心，把生满贵养身老年公寓办成我区乃至全市一流的老年公寓示范基地和老年护理专用培训基地。为我区社会发展做出贡献。此致

呈： 綦江区民政局

报告申请人：重庆生满贵养老服务发展责任有限公司

老年活动中心暑期社会实践总结 篇6

社会实践是当代大学生认识社会，了解社会的重要途径，也是学校开展国情教育，人才培养的重要途径。暑期社会实践的目的是引导学生积极参与社会实践活动，投身社会主义和谐社会建设，推进学生素质教育的全面实施，促进大学生就业创业，引导青年学生在服务地方经济建设和社会发展的伟大实践中成长成才。今年我校将紧密围绕“科大梦、中国梦”、“校庆80周年”和共青团“服务青年就业创业”的工作重心来开展系列活动，10408011团支部也紧紧围绕这两个团支部开展团内活动。因此我们团支部选择的地点是镇江市老年活动中心。早上伴随着明媚的阳光，在欢声笑语中，团支部成员来到了镇江市老年活动中心，进行了一次“关爱老人零距离”的志愿者活动。进入活动中心后，大家各有分工，有陪爷爷奶奶聊天谈心的，有在工作人员的指挥下打扫卫生的，同学们不怕苦和累，真可谓是忙的不亦乐乎。在此过程中，我们也深深地体会到了他们那个年代苍桑的生活，还分享了他们的美好回忆。记忆最深的要数那位爷爷，给我们讲时事政治，鼓励我们要好好学习，回报父母。农村的孩子只有靠自己打拼，我们都颇有感受，我决定不在浪会时间，努力学习，为自己、为家人。最后，我们在欢乐的气氛中和爷爷奶奶们合影留念，在依依惜别中结束了这次活动，踏上“回家”的征程。通过这次活动，我们深刻体会到了老人的内心世界，更让我们懂得了“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”的深刻道理，希望我们每一个人能够爱老人，孝敬父母，使人与人之间的关系更加和谐。

如今的我们正年轻，但当我们看到生命的光华在他们身上渐渐消逝，对人生的领悟油然而生。今天的健康与快乐应该得到加倍地珍惜，应该感激自己拥有着年轻的体魄，感激朝气蓬勃地身处一个繁华的世界。在这个世界里，我们不能忘却老人，而更应该善待他们，让他们的晚年更幸福、更安详。怀着一颗感恩的心，给予老人们更多的关心和爱护是我们应该身体力行的事！

当今社会，不知道孝敬老人的人不在少数，他们忘记了他们的父母含辛茹苦的把他们拉

扯，在自己有能力挣钱吃饭后，就将年老的父母给抛弃！任由他们艰苦度日。在回来时大家都笑容满面的说：“来到这里不时为了完成暑期的任务，看望老人们不是一种任务，而是一种教育，也是一种锻炼，更是我们的义务，老人需要社

会的关心，社会也应该给予这些老人一定的关注。敬老爱老应该是社会主义精神文明常抓不懈的工作，我们当代大学生有必要和老人们多交流沟通，明白老人的苦处、难处，这有利于提高当代大学生的思想素质和道德素质。

老人，是需要我们关心的一个弱群体，我们应该不懈努力的为他们创造一个良好的生存环境，以报答他们曾经为社会做出的贡献！也将我们中国的传统美德继续更好的传承下来。

中心幼儿园项目资金申请报告 篇7

1.1 项目概况项目名称：盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目；建设地点：盘山县陈家镇陈家学校西侧；

建设单位：陈家镇人民政府；建设项目主要经济指标。表1-1 主要技术经济指标序号指标单位规模说明 建设规模总占地面积㎡ 6050 9.07亩

1.2 建筑构物占地面积1112.4㎡ 建筑密度：18.4 1.3 总建筑面积2376.4㎡ 容积率 0.39 1.2 道路占地面积1520 1.3 ㎡绿化占地面积907 ㎡绿化率15 2 项目总投资407.60 2.1万元 其中：土地出让金45 2.2万元 固定资产投资345.46 2.3万元 其他投资17.14 3万元 资金筹措407.60 4万元 建设工期月 61.2

建设单位概况

陈家镇概况陈家镇位于盘山县陈家村，人口 2.31 万人，面积 114.2平方千米，辖 16 个村委会：陈家、园林、东地、朝鲜族、王家、小刘家、郎家、四家子、青沙、大板、韩家、光正台、前腰、后腰、鸭子厂、统一。陈家镇认真贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强镇、产业富镇、环境美镇、和谐兴镇”发展战略，全镇呈现农民增收、财政增长、经济社会又好又快发展的新局面。陈家镇坚持以项1 目建设为支撑，抓招商，上项目，引资金，建园区，调结构，强实力，保增长，打造新型建材、通用航空、农产品养殖加工三大产业园区，通过招商引资、产业升级、建设园区，做大新型工业这篇文章。全年工业总产值达到 18.6 亿元，同比增长 75.6％。在园区建设上，主要抓好通用航空产业园、新型建材园两个园区建设，2009 年这两个园区投入 1000 万元，完成园区绿化、照明、供水、供电等基础设施建设，达到“五通一平”标准，提高吸引力、承载力和辐射力。加快推进大禹防水二期扩建项目、通用航空一期项目建设，分别于 2009 年 10 月和 12 月竣工投产；积极谋划通用航空二期建设，抓好一期工程收尾工作。2010 年投入 8000—10000 万元，完成各项筹建工作，并取得运营许可证。通过园区的规模日益扩大，打造产业集群，力求新增规模企业 4家以上，引进固定资产投资超 1000 万元项目 5 个。在咬住工业项目建设不放松的同时，陈家镇依托丰富的农业资源，做好现代农业这篇文章。通过培育建设产业化龙头项目，做强优势特色产业，加强农业基础设施建设，提升现代农业发展水平，带动和促进农民增收。全年农业总产值拟达到 27500 万元，同比增长 10％。陈家镇以鑫安源为龙头，大力发展泥鳅鱼养殖联合体，实行统一地片、统一放养、统一管护、统一捕捞、统一销售的生产模式，辐射和带动周边农户发展泥鳅鱼养殖。全乡泥鳅鱼养殖规模拟达到 3.5 万亩，同比增加 0.5 万亩。依托孟亮河蟹养殖基地的声誉和影响，帮助养殖户不断发展壮大，扶植上河蟹加工项目，带动全乡河蟹养殖业上新台阶。全乡河蟹养殖面积要发展到 4 万亩，同比增加 0.5 万亩。同2 时，抓好鑫安源生态旅游项目，规划发展以农家乐为主的旅游观光项目，积极申报辽宁省 AAA 级旅游景点。通过发展生态旅游产业，带动三产业发展。充分发挥近郊优势，重点抓好劳务输出和运输业，组织更多劳动力进城入企。大力倡导全民创业，积极引导自主创业，鼓励群众投身商、饮、服、修等行业，提升三产，活跃商贸。加强集贸市场建设，拟投入 200 万元，完善集贸市场功能，强化商贸流通作用，带动全乡三产业的发展。2010 年第三产业增加值达到 4060 万元，同比增长 35％；转移农村劳动力 1580 人次，劳务输出 560 人次。

1、加强基础建设，大力发展种植业。省土地整理项目已接近尾声，改建排灌站 1 座，修建农桥 7 座、进水闸 4 座、涵 16 座。现在项目区内土地和灌溉条件得到改善，仅灌溉一项就给承包户每年每亩节省柴油、电、泵、线路、人工等各项费用 26 元，提高了农民收益。此外，还发展高产、优质、无害品种，提高农产品竞争能力。

2、以市场为导向，提高经营效益。积极发展粮菜畜禽等产业：泥鳅鱼增养 3.2 万亩，发展农户 1500 户，户收入可达4700 元，人均收入可达 360 元左右；河蟹 3.5 万亩，发展农户 3000 户，户可收入可达 3710 元，人均收入可达 550 元左右；黄牛饲养量 2800 头，生猪 2.5 万头，羊 1200 只，禽类40 万只，特种动物 3000 只，鲜 开学季，中小学新生入学准备全攻略幼教入学准备小学新生入学准...初中新生入学准...高中新生入学准...细菜种植 1 万亩，棚菜 20 万平方米。

3、发展“一村一品”，壮大优势产业。加大了村镇两级“一村的宣传、引导力度，及时为农户提供市场和技术信息，一品”初具3 规模，并且都得到了很好的发展。

4、发展合作组织，带动农民增收。充分发挥龙头企业的带动作用，鑫安源有限公司泥鳅鱼养殖辐射力量已经形成了规模，得到了农户的认可；统一加工厂采取措施，为农户提供服务，逐步完善服务体系，现已带动农户 2500 余户，实现了产、加、销一条龙。5、2010 年 10 月 21 日撤乡建镇，标志着陈家镇步入了加快推进城镇化进程的新阶段，开启了强镇富民的新征程。陈家镇两万多名干部群众以撤乡建镇为契机，在县委、县政府的领导下，围绕五年再造一个新陈家的目标，实施“工业强镇、产业富镇、生态美镇、和谐兴镇”的发展战略，依托两大产业园区这个平台，狠抓招商引资和项目建设，培育形成有较强竞争力的通用航空产业，打造中国建筑防水之都；同时抓住城乡一体化发展这一关键，大力发展农产品加工业和三产服务业，加快城镇化进程，建成全域城市化的样板镇。在培育壮大特色产业、加快推进农业产业化进程上实现新突破，在实现城乡一体化发展、加快推进城镇化进程上实现新突破，奋力把陈家打造成经济富裕、乡风文明、社会和谐的新城镇。

1.2.2 陈家镇中心幼儿园概况为整合陈家镇教育资源，按照省教育厅的《农村中小学调整规划实施方案的通知》要求，结合该镇的实际。2008年起，按照“一校一址”要求，开始兴建全镇中、小学教学楼，2009年10月峻工并投入使用，解决了中小学学生接受统一教育问题，得到全镇群众赞许，以及师生的好评。但是，由于原中心小学校舍的拆除，中心幼儿园失去了办园场所，幼儿入园接受正轨教育问题凸显，已到了亟待解决的地步。镇党委、镇政府高度重视学前幼4 儿教育，为解决全镇幼儿入园问 2题，拟在陈家学校西侧，拟占地9.07亩（6050m）建设幼儿园。2 2幼儿园总建筑面积2062m，其中，文体活动中心416 m（规划建筑物）；教学楼建筑面积1584平方米，建设教室10个，其他功能室12个，从而满足全镇幼儿入园需要，同时修建室外设施：锅炉、操场、器材、绿化等。计划投资 407.60 万元，资金来源：向上争取一部分，镇政府自筹一部分的办法予以解决，预计今年 7 月动工，年底完工。确保陈家镇幼儿入园受到良好的学前教育。

1.3 项目提出的背景辽宁省教育厅关于《辽宁省农村学前教育快速发展计划》的通知辽教发2007062 号中指出，全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发200319 号和《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》辽政办发200735 号文件，紧紧围绕建设社会主义新农村、建立和谐社会、构建辽宁终身教育体系为目标，以确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点，促进农村学前三年教育的普及化、规范化和优质化；促进农村幼儿园办园条件明显改善，农村幼儿教师队伍素质普遍提高，素质教育得到落实，推动我省农村学前教育实现快速发展。我省农村学前教育改革和发展的总目标是：将农村学前三年教育纳入国民教育体系，实现 0 一 6 岁学前教育一体化管理；合理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民为办相结合的学5 前教育网络，0 一 6 岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。

1.4 项目编制依据、目的及范围

1.4.1 编制依据（试用版）《投资项目可行性研究指南》；《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发200319 号；《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》辽政办发200735 号文件；《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的；决定》；教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》国家教委《全国幼儿教育事业“十二五”发展目标实施意见》；中共中央、国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020 年）；建设单位提供的相关数据和资料。

1.4.2 编制目的

1、论述工程的必要性和可行性；

2、确定工程建设规模；

3、提出合理的工程设计方案并加以论证、优化；

4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；

5、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、项目运营的依据。

1.4.3 编制的范围根据建设单位的委托，项目可行 性研究的范围包括：

1、对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析；

2、对项目规划方案的研究；

3、根据工程建设方案提出消防、环保、劳动安全、卫生防疫、节能等专业设计方案；

4、对项目实施进度的确定；

5、对项目的投资费用估算及技术经济综合评价；

6、提出项目的可行性研究结论。

1.5 编制原则

1、积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技6 术先进，经济合理，安全适用；

2、重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时

3、投产。排出物符合国家及地方的“三废”排放标准。

4、节能与降耗并重。

1.6 结论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展“十二五”规划。依据《纲要》和市、县幼教工作会议精神，为进一步促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础，新建镇中心幼儿园是非常必要的。本项目建设地点的外部配套条件良好，建设规模合理、方案可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行的。本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需要；其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资源；有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美誉度，极大的改善陈家镇的办学条件。建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资、早受益。

第二章项目建设的必要性和可行性

2.1 项目建设的必要性

2.1.1 落实科学发展观、实施《教育规划纲要》的需要教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国的未来发展、中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。实施《教7 育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

2.1.2 实施《教育规划纲要》学前教育目标的需要《教育规划纲要》提出，基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师8 培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。表 2-1 学前教育事业发展主要目标指标单位 2019 年 2015 年 2020 年学前教育：幼儿在员人数万人 2658 3600 4000 学前一年毛入 74 85 95 园率 65 70 80 学前两年毛入 50.9 60.0 70.0 园率学前三年毛入园率2.1.3 实施《辽宁省农村学前教育快速发展计划》需要辽宁省农村乡镇幼儿园（所）办园基本标准。为改善农村学前教育相对滞后的现状，辽宁将乡镇中心幼儿园（所）列入乡镇政府所属的事业单位管理序列，所需教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决，重点用于解决园长和骨干教师编制，确保全省农村学 前三年教育实现普及化、规范化和优质化。按照《辽宁省农村学前教育快速发展计划》，到 2010 年，全省农村将全面普及学前两年教育，3 至 6 岁儿童入园率达到75，学前教育普及县（市、区）达到 65，95的乡（镇）中有中心幼儿园（所）。为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进一步明确了地方负责、分级管理，政府统筹、教育部门主管、各有关部门分工负责的 0 至 6 岁一体化的农村学前教育管理体制。快速发展农村学前教育，提高幼儿教师素质是关键。辽宁省积极落实农村幼儿园教师地位和待遇，实行园长、教师资格准入制度，由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定，统一颁发教师资格证书。园长、教师在进修培训、9 评选先进、专业技术职务评聘、工资等方面同小学教师同等待遇。从 2008 年起，辽宁将设立农村学前教育专项经费，重点用于鼓励和补助以公办幼儿园为主导，多种办园模式共同发展，学前教育普及率、入园率逐年提高的县、乡镇的幼儿园。

2.2 项目建设的可行性

2.2.1 区位资源优势盘山县委、县政府十分重视各乡镇教育基础设施建设，已将陈家镇学前教育管理纳入“十二五”规划之中。陈家镇党委、政府对陈家镇中心幼儿园建设给予大力支持，经研究决定，项目选址在拟在陈家学校西侧，建设占地 9.07 亩 2（6050m）的中心幼儿园。可实现资源共享。是陈家镇政府机关聚集地，交通通讯方便。计划投资 407.60 万元，资金来源：向上争取一部分，镇政府自筹一部分的办法予以解决，预计今年 7 月动工，年底完工。确保陈家镇幼儿入园受良好的学前教育。

2.2.2 环境优势规划区内市政工程设施配套，已达到五通一平（路、水、电、。暖、通讯）该项目在镇政府的统一规划内，在项目建设中可资源共享，节省人力物力和财力。

2.2.3 建设条件建设地址离凌海、北镇的砂石料场较近，本市有水泥厂两家，省内有鞍钢、本钢两大钢厂，建材货源充足、质量上乘、其各项性能指标均能达到设计要求。建筑材料从外地运输、公路运输条件保证。盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，光照充足，四季分明，雨量充沛，年平均降水量 645 毫米，多集中在七、八月10 份，无霜期 175 天左右。应避免冬、雨季施工。由于工程项目处于县城区内，施工所需的水、电均可以得到保障。盘锦市拥有一批水平高、经验丰富、实力雄厚的施工队伍、工程管理人才，同时，施工设备配套，完全有能力完成该项目的建设的要求，通过招投标优选实力强的专业施工队伍，合理安排施工组织设计，委托监理单位加强施工管理，确保工程顺利完成。本工程的建设自筹资金主要来源于市、县财政收入，盘锦市、盘山县近年财政收入稳定，建设该项目自筹资金有保证。第三章项目建设具体要求和保证措施3.1 快速发展农村学前教育的具体要求一把农村学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。

1、要高度重视发展农村学前教育，把学前教育纳入当地经济和社会发展总体规划，纳入乡镇精神文明建设之中，结合小城镇建设和学前人口的变化情况，因地制宜地制订和完善当地学前教育事业发展计划并认真组织实施，切实解决农村学前教育事业发展中出现的实际问题，推动农村学前教育快速发展。

2、要大力宣传学前教育在人的终身发展中的重要作用，提高家长对科学育儿重要性的认识，形成人人关心、支持学前教育的良好氛围。二进一步明确发展和管理农村学前教育的体制和责任。坚持实行地方负责、分级管理，政府统筹、教育部门主管，各有关部门分工负责的 0-6 岁一体化的农村学前教育管理体制。

1、省负责统筹制定全省农村学前教育事业发展规划及相关政策并指导实施。设立农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育事业快速、健康发展。

2、各市依据省政府的规定，制定本辖区农村学前教育事业发展规划及有关规章制度并组织实施。设11 立并保证农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育，解决贫困家庭子女入园所问题，促进本市农村学前教育快速、健康发展。

3、县负责贯彻落实国家、省、市有关学前教育的方针、政策、法律法规及各项规章制度。制定本辖区事业发展规划并组织实施，安排并落实农村学前教育专项经费，举办公办幼儿园所。负责各类幼儿园所的管理，指导教育教学工作。促进本县农村学前教育快速、均衡发展。

4、乡镇承担发展农村学前教育的责任，提供办园土地和资源，举办乡镇中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件，落实教师的工资待遇。乡镇中心幼儿园所对全乡镇发挥培训、指导和示范作用，管理指导村幼儿园的教育教学、散居儿童教育和幼儿教师培训及家长科学育儿知识的普及工作。村委员会要创造条件举办村幼儿园所，开展多种形式的早期教育并对家庭婴幼儿教育进行指导。三大力发展农村幼儿园所。农村要尽快建立起以乡镇中心幼儿园所为主体，以村办幼儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的学前教育网络。

1、要结合新农村建设和九年一贯制学校建设，做好乡镇中心幼儿园所的建设规划，每年新建和改扩建一定数量的乡镇中心幼儿园所，使其达到标准。中小学布局调整后，闲置的教育资源，要优先举办乡镇中心幼儿园所。

2、鼓励村民委员会独立或联合举办幼儿园所，不断改善幼儿园的条件，使之不断向标准化迈进，以满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园所不断拓展社会服务功能，利用环境和人力资源优势，定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。贫困和偏远地区要有目的、有计划、因地制宜地采取季节制、活动站、巡回辅导站、12 游戏小组等灵活多样的形式开展散居儿童教育，使大多数儿童享有接受学前教育的机会和条件。

关于申请农村老年人低保的报告 篇8

尊敬的固江镇党委、政府领导同志：

我叫曾金娥，现年 80岁，家住本镇古巷村委花杏村、老伴因患白血病早两年已去逝，我自己年老多病，早已丧失劳动能力，现和小儿子一起生活。

我有两个儿子，大儿子前些时候，试图自己创业失败欠下一身债务，现整日早出晚归奔波挣钱还债。二儿子重度残疾，因视网膜脱落，已又目失明18年，爱人四级残疾，女儿三级级残疾，一家人的最低生活全靠低保维持，实在无力再供养我。加上我因年老多病，经常打针住院，医疗费用按规定不能报销的部分，对我这种家庭来说，也是一个沉重的负担，无疑雪上加霜。

感谢党和政府关注民生，我有理由相信，伟大的中国共产党、爱民的人民政府伸出援助之手，帮助我解决实际生活困难，给予我最低生活保障的待遇，解除我的生活危机。

恳切期望领导批准，我和全家将感激不尽！

此致

敬礼！

申请人：曾金娥

建设中心幼儿园申请报告 篇9

关于在仓颉新村建设中心幼儿园的申 请 报 告

鲁山县教育局：

仓颉中心村位于国道207与县道鲁古路结合部，是鲁山县第一批新农村建设示范村，是仓头乡政府所在地和全乡商贸、文化、医疗卫生的中心。全村7.51平方公里，有25个村民组、715户，3534口人，2055亩耕地，2011年人均纯收入3850元。

为深入贯彻落实党十七届五中、六中全会精神，全面推进社会主义新农村建设，改善群众居住和生活条件，改善村镇整体面貌，2010年以来，我乡根据新农村建设总体部署，坚持以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设二十字方针，将交通便利、基础设施建设较好的仓颉中心村确定为新农村建设示范村。通过一年来的努力，新村建成新民居135户，街道350米，文化广场3400平方米，水电路等配套齐全，中心村面貌焕然一新。在不远的将来，新村人口将达到2000人以上，中心村及周边适龄 1

儿童将达到450人。

为满足仓颉中心村及周边适龄儿童学前教育，现急需建设中心幼儿园1所。幼儿园选址仓颉新村，设14个教学班，30位教师，14位保育员，计划招收450人左右。幼儿园计划用地6000平方米，主体建设为二层平房，预计投资400万元。幼儿园将充分利用优质教育资源，吸取民办学校管理先进的经验，借助我县教育快速发展的强劲东风，把幼儿园办成高起点，高品位、高质量、高效益的现代化新型幼儿园。

特此申请

仓头乡人民政府

老年人心理关爱项目总结 篇10

老师带老人做手指操

老人们被简单有趣的小游戏所吸引，纷纷跟着老师的指引玩起了手指操。老师还结合老年人的感、知觉特点和情绪特征，详细讲述了情绪纾解的“一二三四心理健康法”，并向老人们提供一对一心理疏导服务，缓解他们的心理压力和不良情绪。

老师讲述情绪疏导的方法

据悉，为保障老年人的健康，辖区养老机构目前仍实行封闭管理，暂停家属探视、暂停接待走访慰问、暂停员工通勤……严格的防控措施下，老人们的心理也受到了很大的影响，在心理上也更容易产生焦虑、抑郁、恐慌等不良情绪，甚至出现睡眠障碍。这场心理关爱活动，不仅让老人们学会情绪管理的方法技巧，还让他们感受到了来自政府犹如春风般的关心关爱。