工程内部承包协议书

2024-12-21

工程内部承包协议书（通用8篇）

工程内部承包协议书篇1

工程内部承包协议书

甲方：

乙方：

地点：。

一、土方挖运暂定1公里之内，挖运价每立方米元（捌元伍角整），运距超过1公里，每立方增加1元，挖煤装车元一吨，如果挖方超过深度 1元，超过米，另处计价。

二、结款方式：每月25号按当月实际挖运的工程量计价，第一个月支付实际工程量价款的80%，第二个月按实际工程量全部付清（不包括前一个月的20%），第一个月的20%余款在一个季度之内付清。油料由甲方提供，结帐时甲方扣回。

三、进场前，人员的吃、住等由乙方自己解决，其中搭建临舍的费用按搭建的实际工作量，由甲方后期追加。另处人员的生活费用，进场前半个月由乙方自己承担，半个月以后由甲方解决。

四、乙方的工作人员不准在施工现场发生打架斗殴事件，集体闹事等现象，做到文明施工，服从甲方人员的管理及调配工作，必须按项目部每月下发的生产料单完成当月任务。

五、所有进场的机械和人员保险由乙方自己承担购买，一切安全责任乙方自己负责，甲方不承担任何责任。

六、在施工中如果出现煤盖石过硬或者石头等问题，致使乙方无法施工，甲方根据实际情况，甲方自己负责。

七、乙方机械人员进场后，因甲方的原因不能施工，所造成的经济损失由甲方承担，挖土机每天1500元（壹仟伍佰元整），运输车每天500元（伍佰元整），装载机每天800元（捌佰元整）。

八、当月工程量的确定必须由甲方、乙方共同测定，并共同认可的数据来计算价款。

九、甲方给乙方提供油价格一律按市场价计算。

十、未定事宜，以补充协议再执行。其它条款按甲方提供的大合同条款执行为准。

十一、本协议书在乙方人员机械设备按时进场生效，本协议一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

补充协议书

经甲乙双方共同商定，就艾维尔沟煤矿土方剥离项目，原定价挖运为9.5元为税后价款，为了统一煤矿挖运价格，便于管理，在工程内部承包协议书中订为8.5元，少付1元（壹元），经双方协商，由甲方在当月结算时，另处给乙方进行补上，此补充协议书与工程内部承包协议书具有同等的法律效力。

甲方：乙方：

工程内部承包协议书篇2

1 转包风险

如果施工企业与承包人之间签订的内部承包合同只是在合同内容形式上体现为内部承包,而承包人与施工企业并无劳动关系,换句话说,施工企业并没有与内部承包人签订劳动合同,也没有为其缴纳社保的话,那么该内部承包合同实际上就是转包合同。此种现象在施工领域并不鲜见。另外,有些内部职工在与企业签订内部承包合同后,又将工程项目私下转包出去谋利,给企业带来很大风险。我国法律是明确禁止违法转包行为的。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条明确规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人;禁止承包人将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人;禁止承包人将工程分包给不具备资质条件的单位;禁止分包单位将其分包的工程再分包;建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。因此,若施工企业违反该规定违法转包建设工程,除了会导致该转包合同无效外,还应当承担法律责任。根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条的规定,承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;承包单位有违法转包行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。因此,施工企业不得以签订内部承包合同的名义将工程进行违法转包,否则,将触犯国家的法律,并将承担相应的法律后果。

为防范内部职工将承包工程私下违法转包,应在内部承包合同中明确禁止违法转包的内容以及违反规定应负的责任。此外,企业应该在日常管理工作中加强检查监督,要坚决杜绝违法转包现象的发生,以免给企业带来法律风险和经济损失。

2 质量风险

在内部承包这种经营模式下,对外承担质量的主体是施工企业,而不是内部承包人,而且依法承担质量责任的期限并非因质量保修期满而结束。在质量保修期满后,如因施工质量问题给他人造成损害的施工企业仍负有赔偿责任。如发生此类情况,施工企业往往只能先承担责任,后再根据内部承包合同的约定追究内部承包人的责任。但因内部承包人是企业的职工,其赔偿能力非常有限,损失往往很难挽回。因此,施工企业在签订内部承包合同前,应该严格审查内部承包人的资信状况,要全面了解内部承包人的从业经历、工作业绩、经营管理能力和承担风险的经济实力等。施工企业可以在制定的内部承包规章制度中或者在承包合同条款中明确规定承包人必须以工程造价一定比例的财产(现金、有价证券或房产等)作为履行内部承包合同的担保。这种担保,可以增强内部承包人的风险意识和守法经营、安全生产、文明施工等方面的自觉性,从而有利于保证承包经营活动的效果。

3 劳动关系的风险

内部承包合同虽然约定了事故责任由内部承包人负责,但是这种约定违反了法律的规定,是无效的。根据2005年劳动和社会保障部发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定,建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。因此,若内部承包人不具备用工主体资格,不论员工是由施工企业还是由内部承包人招聘,也不论内部承包合同如何约定,用工主体均是施工企业。因此,施工企业为了防止工伤事故和拖欠工资的风险,可通过内部承包相关规章制度或在承包合同中明确规定以工程造价一定比例从工程款中扣款(暂扣款),作为劳务用工的保证金(农民工工资保证金),或采取强行代缴劳动保险的方式来减少将来可能带来的风险。或者在内部承包合同中明确规定使用的劳务用工必须来源于具有法人资格的劳务公司,并与其签订劳务合同,明确责任,以达到有效转移劳务用工发生工伤事故和拖欠工资的风险。

4 安全风险

内部承包人在施工期间发生严重安全事故,如施工致第三人死亡,施工企业必须对外承担赔偿责任等。虽然施工企业对外承担赔偿责任后可根据内部承包合同的约定追究内部承包人的责任,但因内部承包人的赔偿能力有限,施工企业往往难于挽回。此类风险只能通过施工企业加强对施工现场的管理来尽量避免。具体做法包括进行定期和不定期的检查,及时发现问题,及时消除各种安全隐患,尽量避免发生安全事故。

5 债务风险

内部承包人在承包经营期间的经营活动实质上仍是以施工企业的名义而不是以内部承包人的名义实施的,因此,由此产生的债务仍然要由施工企业对外承担。虽然双方在内部承包合同中约定内部承包人实行独立经营,自负盈亏,所产生的债权债务与施工企业无关,但该约定只能约束合同双方,不具有对抗第三人的效力。一旦发生纠纷,第三人将直接起诉,要求施工企业承担责任。施工企业只能先对外承担责任后再根据约定追究承包人的责任。除非施工企业能够证明内部承包人的行为不是承包经营行为,而是与承包经营完全无关的纯个人行为。以在承包期间采购材料为例,若供应商能证明采购的是工程材料,采购时间发生在工程施工期间,送货地又是工地,那么,施工企业就很难证明内部承包人的行为是纯个人行为。因此,施工企业应严格管理对外采购合同,防止上述风险的发生。施工企业应该亲自负责工程项目对外采购合同的签订和履行,从签订合同到签收货物到支付货款均由施工企业亲自实施,待施工企业收到货物后再作为供货方将货物供应给内部承包人,而应付货款则由企业直接从工程款中扣下。这种方式可以有效预防内部承包人在取得大量材料后拒不付款或只付少量货款,给施工企业留下大量债务的情况发生。

6 税务风险

(1)使用假发票报账。在目前建筑市场竞争激烈,施工企业利润空间狭小的情况下,为了实现利益最大化,少数承包人可能会不顾法律后果,铤而走险,私下与供货商串通,套取现金,再使用现金购买材料,取得价格优势,然后再通过非法渠道购买的假发票来冲账,这样会给施工企业带来很大的税收风险。由于税务检查一般具有滞后性,一旦被税务部门核查出是假发票,企业将蒙受补税和罚款的巨大损失,此时再追究承包人的责任,可能为时已晚,同时,因内部承包工程人的赔偿能力有限,损失也往往难于挽回。因此,一方面必须在承包合同中明确提供假发票的法律责任;另一方面,财务部门必须严格把关,比如采取由承包人在提供发票的背面填写其本人身份证号码的做法,以示严肃负责,在一定程度上能够警示承包人要守法经营,同时,可通过工作经验和一定的技术手段来严格把关,防止假发票流入施工企业,给企业带来税务风险。

(2)报账不及时,造成暂估成本金额过大,依据不足,长时间没有合法票据(发票)入账,影响了会计成本核算的真实性,有做假账的嫌疑,存在被税务部门依据有关规定,对企业进行定额征收所得税的风险。对此,可以通过在内部承包相关规章制度或承包合同中明确规定承包人在支用工程款时必须预扣出一定比例的资金作为报账保证金,前款未报账不得再支用工程款,此种做法可以有效约束因承包人报账不及时给企业带来的税务风险。

(3)成本不匹配。内部承包人为了节约成本,可能会利用社会上发票管理存在的漏洞,采用购买发票的办法来报账“凑成本”,造成成本不匹配,存在征税风险。对此,财务部门应当严格把住报账关,报账发票所记载的内容必须与实际发生业务的单位、物资名称、数量、金额等一致,坚决杜绝以不合法票据作为会计成本核算依据,会计核算成本的构成必须与施工预算成本内容保持基本的匹配,加强成本核算管理,以防范税务风险。

7 内部承包人构成表见代理的风险

所谓内部承包人构成表见代理,是指企业并没有给内部承包人某些方面的代理权,但相对人有理由相信其有代理权的,该代理行为有效,对施工企业具有约束力。也就是说若内部承包人的行为构成表见代理,则施工企业应对该行为承担责任。如果内部承包人故意炮制一些承包经营行为,施工企业就比较难于摆脱其恶意所带来的麻烦。因此,此类风险是难于杜绝的。为防止由此带来的风险,施工企业在内部承包合同中必须对签约权进行限定,并对内部承包人的经营行为进行严格管理。首先,应该对承包人明确签约权限。如限定工程材料采购等对外合同的签约权只能由施工企业行使且必须经施工企业法定代表人签字盖章后才有效,内部承包人无权代表施工企业对外签订合同。在这种情况下,至少可以保证事后施工企业有权追究内部承包人的越权责任。其次,要加强对印章的管理。项目部的印章必须由施工企业委派的管理人员保管,不能由内部承包人保管,项目部印章使用必须符合规章制度的规定。最后,在施工经营期间要坚决杜绝以内部承包人名义对外采购物资,然后由施工企业直接向第三人付款的行为,这种行为显然构成事实代理权。

8“跑单”的风险

所谓“跑单”,是指内部承包人原先对所承包的工程项目估计不足,受资金实力限制放弃履约,造成施工项目完全停工。这种情况往往发生在需要大量垫支的工程项目上。这种情况一旦发生,往往造成施工企业措手不及,施工项目可能面临着工期、安全、质量、债务纠纷等风险。由于内部承包人不是法律意义上的主体,加上赔偿能力有限,施工企业往往也难于挽回“跑单”造成的经济损失。因此,对于需要大量垫支的工程项目,施工企业在签订内部承包合同前,除对承包人的从业经历、工作业绩和经营管理能力有基本要求外,其经济实力,即承担风险的能力也是必须要认真加以评估的重要内容,施工企业绝不能掉以轻心。同时,企业应制定出针对“跑单”现象的应急处理措施,防止为此给施工企业造成被动局面,因对业主履约而造成赔偿风险,继而给企业信誉带来负面影响。

9 结语

总之,施工企业内部承包经营管理模式在给企业带来经济效益的同时,也让企业承担着相当大的风险。施工企业切不可放松管理,更不可以包代管,使之沦落成为非法转包、违法分包的温床,这与企业内部承包经营的根本宗旨是完全背道而驰的。施工企业应充分意识到内部承包经营可能带来的各种法律风险,要把内部承包经营风险纳入企业全面风险管理工作的重要组成部分,在实践中不断认真总结经验教训,要针对可能存在的不同风险采取积极的应对措施,如通过统一控制账户,垫支项目的资金首先要存入控制账户,严格资金使用计划管理和使用审批手续,坚持“以收定支、专款专用、不准超支”的原则,严格审核和监督各项成本支出,实行授权签订合同、强制代缴保险、交纳履约保证金和预留各种保证金、实行定期不定期的“质量、安全、成本、工期”检查、把好财务内部结算审核关等措施,防范内部承包经营各种风险,牢牢掌握承包合同内部追偿的主动权。使施工企业内部承包经营得以健康发展,达到既能充分调动员工的工作积极性和坚持守法经营,又能保证企业和员工在经济利益上实现双赢,促进企业经营管理上新台阶,实现企业又好又快的发展。

参考文献

[1]中华人民共和国合同法[EB/OL].http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=475.

工程内部承包协议书篇3

摘要：近年来，国家在铁路、公路、城市轨道交通等基础设施建设方面的投资逐渐加大，建设工程市场一片兴旺。然而，由于企业资质等问题及招标时人为设置的限制，众多企业，包括许多以建筑施工为主业的大型国有企业集团，都不同程度地存在将中标后的工程交给内部单位施工的状况。这种行为是否合法？如何进行风险防范？本文将对这些问题进行分析，并提出相关建议。

关键词：建设工程合同；内部承包；效力；风险防范

一、建设工程内部承包的定义和现状

近年来，随着建设工程市场的兴旺，从事建筑工程施工的企业也越来越多。然而，随着国家在建筑工程领域法律法规的完善和对招标投标的规范，许多资质较低的建筑企业无法获得大型建设工程项目的中标资格；而资质较高企业的资质一般都在总部一级，但总部又没有施工队伍，只能在中标以后将工程交给下属单位或职工进行施工。内部承包并不是一个法律术语，但笔者认为，建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同，将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工的情况就是内部承包。

通过对国内建筑行业，尤其是以建筑工程为主业的特大型建筑企业的了解我们不难发现，内部承包的行为非常普遍，特别是在铁路、轨道交通等资质需求高、标的金额大的工程领域，内部承包几乎已经形成惯例。

导致内部承包泛滥的原因比较复杂，跟企业改制、国家政策等都有很大关系。但要区分其效力，则要先对其主体进行划分。大体上，内部承包的主体可以分为法人、非法人的分支机构、自然人几种类型。

二、建设工程内部承包合同的效力浅析

（一）内部承包主体为法人

内部承包主体为法人的情况，主要表现为部分施工企业将应当由自己施工的工程交给下属子公司来进行施工的情况。这种内部承包合同的主体均为法律上独立的法人主体，因此其合法性应当根据转包和违法分包的标准进行判断：

一是转包。转包是指建筑工程的（总）承包人违反法律、法规规定，将其承包的工程变更合同主体或虽不变更合同主体，但以包代管，不参加现场管理的行为。这种行为在铁路工程领域尤为突出，这种情况下签订的合同应当认定为无效合同。

二是违法分包。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可，或者将工程分包给没有资质的分包人，或者将工程分包后不参加现场管理的行为。根据有关法律法规规定，违法分包合同也应当认定为无效。

三是合法分包，即按照法律法规的规定及工程施工合同的约定，将部分工程分包给下属企业，并且获得发包方的同意。这种情况下的内部承包合同合法有效。

（二）内部承包主体为非法人的分支机构

如果内部承包合同的主体为分支机构，比如分公司等，内部合同应当归属于有效。其依据是：根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定：“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”因此，在这种情况下承包人与内部承包主体签订的施工合同应当认定为有效。

（三）内部承包主体为自然人

内部承包主体为自然人的情况并不少见，但要论证其效力则比较复杂，且标准难以把握。笔者认为，应当依据以下标准判断这种内部承包合同的效力：

一是劳动关系。内部承包人与工程承包人存在劳动关系是内部承包合同合法有效的前提。如果内部承包人与工程承包人不存在劳动关系，内部承包人又无法获得相关资质，则其承包行为就违法无疑，应当认定为无效。

二是工作内容。如果内部承包人的工作内容属于劳动合同约定的内容，比如提供劳务等，那么其行为应当认定为有效；如果内部承包人的工作内容包括“自主负责施工、自负盈亏、自负风险”等内容，则明显表明该合同属于违法分包，应当认定为无效。

三、建设工程内部承包的法律风险防范

要防止建设工程内部承包合同归于无效，并避免由此带来的不利影响，笔者认为可以从以下方面来采取措施，防范法律风险：

一是尽量避免分包。在分支机构的设置上，要多考虑采用分公司的形式；同时，在施工中，应当尽量将所属工程交由非法人的分支机构，比如分公司等来进行施工，避免因违法分包而带来的法律风险，

二是一定要坚持合法分包。在施工中如果要将部分工程分包，应当根据法律法规的要求和建筑工程施工合同的约定，在取得发包人同意的情况下进行。同时，分包必须签订完善的内部合同，明确约定各自的权利义务，并完善管理，坚决杜绝以收取“管理费”的形式只收费而不管理的情况。此外，主要管理人员的配置、主体工程的施工均要以工程承包人的名义进行，从形式上做到依法合规。

三是坚决避免转包、挂靠、出借资质等违法行为。转包、挂靠、出借资质等行为对于建立正常的建筑市场秩序、保证建筑工程质量危害极大，是国家严厉打击的對象。这些行为不仅可能导致被罚款、责令停业整顿、没收违法所得、吊销资质等处罚，情节严重、造成事故的还涉嫌犯罪，可能受到刑事处罚。因此，应坚决避免类似行为。

四是适当选择劳务分包。劳务分包是指工程承包人将建筑工程施工中的劳务作业发包给具有劳务承包资质的其他施工企业的行为。劳务分包不同于专业分包，其不需通过发包人同意即可实施。但需要特别注意，劳务分包的范围仅限于劳务作业，以劳务分包的名义将专业工程分包是违法的。

五是灵活选择投标形式。在母公司资质较高但无施工人员、子公司资质不足的情况下，可以灵活选择投标形式。比如，在招标方许可的情况下，可以母公司和子公司共同组成联合体的形式来进行投标。同时，在联合体协议中明确约定各方的权利义务、职能划分、施工任务分配等内容。中标后，即使由子公司负责大部分或者全部的施工任务，只要不违反发包方的要求和建筑工程施工合同的约定，都不不会导致施工合同的无效。这样一来，既结合了各自优势，又不违反法律的禁止性规定，可有效防范法律风险。

参考文献：

[1]徐建民.建设工程内部承包的法律性质及风险防范[D].浙江万里学院学报，2014（02）.

[2]刘波.施工企业内部承包责任制法律问题研究[D].宁波大学学报（人文科学版），2012（05）.

[3]周伟.浅析建设工程内部承包的风险防范[J].四川水利，2012（06）.

[4]徐建明.建筑企业内部承包的法律思考[J].法律研究，2012（10）.

土建工程内部承包协议书篇4

承包方（实际施工方）：（以下简称乙方）签订地点：

签订时间：

甲方承接的工程，现委托乙方施工，为了明确工程内容

及双方责任，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地址：。

3、工程内容：见甲方与建设单位签订的建设工程施工合同。

二、本协议承包范围

土建施工图纸范围内的所有土建工程。

三、工程期限

1、本协议工期为五个月：年月日开工，至年月日结束。

2、如遇下列情况，工期作相应顺延。

（1）施工现场不符合安全施工条件；

（2）设计范围内重大设计变更；

（3）人力不可抗拒的自然灾害（如台风、地震及战争）而影响工程进度；

（4）甲方不能按协议规定按时支付工程款。

乙方在以上情况发生的十天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方提出报告。甲方代表在收到报告后十天内予以确认和答复，逾期不予答复，乙方可视为要求已被确认。

四、工程总价

该工程承包项目总价为：元人民币（￥万元），包括设备材料款、人工工资、辅材、耗材、税收等。如有追加工程项目，追加工程项目款另行结算。

五、结算及付款方式

1、本工程项目甲方向乙方收取工程总价的作为管理费。

2、协议签订前，乙方向甲方支付万元人民币（￥元）工程履约保证金，在工程竣工验收合格后天内返还给乙方，不计利息。如果超期不返还，甲方向乙方每天按支付违约金。

3、工程款、材料供应等一切经济业务，均由甲方财务部门或甲方委托代理人凭甲方统一手续办理。

4、按照甲方与建设单位签订的承包合同约定拨款方式，根据乙方月进度表、产值为依据，甲方向建设单位申请款项，乙方向甲方提供材料款及职工工资月报表，甲方扣除材料、人工工资、管理费用及税款后拨付给乙方。

5、甲方没有及时向建设单位申请工程进度款项，对乙方造成的损失由甲方负责。

6、甲方按工程结算价的扣留质保金，待工程完工通过竣工验收后天内据实返还。因质量原因造成的返修，由乙方负责，返修费用由乙方承担。工程保修期间，乙方应在收到甲方书面通知24小时内派人免费修理。

六、工程质量及验收：

1、工程质量应符合国家现行施工验收规范以及业主、监理单位和甲方的要求。必须达到国家或专业质量检验标准。因乙方盲目蛮干、只求速度不按操作规程施工，造成工程质量不符合设计要求、质量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工费用由乙方承担，由此造成之材料浪费及经济损失全部由乙方负责赔偿，工期不予顺延。由于甲方原因造成质量问题，乙方不予承担责任。

2、当该工程完工后，由乙方向甲方提出书面竣工验收申请。甲方应在天内申报建设单位安排验收工作，并告知乙方参加验收。乙方自提出申请验收报告天后，因甲方原因未安排建设单位验收的，一切损失由甲方负责。

3、工程未经验收，建设单位若需启用，甲方须与乙方协商，经同意方可使用。若未经乙方同意启用，将视为通过验收。

4、整个工程验收合格，则通过竣工验收的当天即为竣工日期。

5、工程未通过验收，引起争议时，请求第三方验收。

七、双方权利和义务

1、甲方权利和义务：

（1）甲方指派为工地代表，负责协调与建设单位的相关事宜。在工程履行过程中此指派人员的所有签名视为甲方行为。

（2）负责向建设单位办理工程拨款，协助乙方办理有关施工手续。

（3）负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。积极协调施工与建设单位的关系

（4）审核工程计划进度表。

（5）负责建设单位安排竣工验收工作。

（6）按合同向乙方支付本合同规定的价款。

2、乙方权利和义务

(1)乙方必须服从甲方的统一指挥、调配、指导及管理，遵守甲方现场的各项管理及规章制度，接受甲方及上级有关部门的检查和指导，做到文明施工、安全施工。

(2)乙方必须指定专职管理人员，负责安排施工、生产、人员调配、技术安全、工程质量等工作。

（3）严格按设计图施工，质量技术指标符合工程的各类标准和规范的要求。

（4）施工中发现问题及时向甲方报告并提出解决方案。

（5）编制施工组织方案，施工总进度计划，材料进场计划，开竣工通知书等，及时送甲方报批。

（6）提供竣工验收技术资料，并准备竣工技术图纸，办理工程竣工结算，参加竣工验收。竣工资料应满足甲方和建设单位的要求。

（7）厂区内地方关系由乙方协调，若乙方不能保证工程顺利进展，甲方没收履约保证金。并另行安排施工队伍，乙方不得干涉。

（8）乙方责任造成的工程质量问题，在合同约定的保修期内的项目，乙方无偿修理和返工。

八、违约责任

1、由于一方原因，使工程延期完成，造成延期原因的一方向另一方支付违约金，违约金每天按协议总价的计算，违约金总数不超过协议总价的10%。

2、由于甲方未按协议约定向乙方付款，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金，违约金每天按协议总价的计算，违约金总数不超过协议总价的10%。

3、执行过程中，任何一方无故单方面终止协议，则视为违约，违约方需向守约方支付协议总价10%的违约金。

九、协议的变更及解除

1、协议签订生效后，除不可抗力外（指战争、严重水灾、火灾、台风和地震

以及经双方同意属不可抗力的事故），甲乙双方不得无故变更或解除。

2、在履行协议过程中，因遇不可抗力事故，甲乙双方均应采取有效措施尽力减少损失并阻止损失的扩大。若确需变更或解除协议时，要求变更一方应及时通知对方，对方在接到通知3天内给予答复，逾期未答复视为同意。

3、若甲乙方无正当理由单方终止本协议书，除承担由此给双方造成的经济损失外，还应向一方支付协议总价的违约金。

4、若甲方原因，使协议不能履行，乙方有权终止协议，并由甲方赔偿乙方的经济损失，包括诉讼引起的一切费用。

5、若乙方违反本协议书之上述有关约定，不按工期竣工、质量达不到设计规范或要求、存在较大安全隐患或发生安全事故以及发生其他导致本协议书无法履行的行为，甲方有权单方解除本协议书并要求乙方清场，乙方对该行为给甲方造成的经济损失应当予以赔偿。

十、争议解决方式

凡因本协议的签订、履行、解除、终止引起的或与本协议有关的任何争议，甲、乙双方应通过友好协商解决，协商不成时向协议签订地人民法院诉讼解决。

十一、其他条款

在协议履行过程中，双方可以根据实际情况，对合同未尽事宜协商确定。

十二、协议文本和效力

本协议壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方代表签字并盖章后生效，具有同等法律效力。

甲方：乙方（实际施工方）：

代表：

安装工程内部承包协议篇5

南通五建跃进公司和天长升腾科技有限公司签订了天长市石梁镇，航空特色小镇项目，占地面积12300亩、总投资120亿元左右、是两家总包单位之一即60亿元、其中工程建设约为30亿左右、安装工程量约为6亿元左右，工期4年。

一、分包单位：

江苏平安消防工程有限公司为安装工程分包单位。

二、分包条款：

以总包合同中的条款内容为依据。

三、分包总则：

为了顺利更好的完成总包单位南通五建跃进公司与天长升腾科技有限公司签订的天长市石梁镇航空特色小镇的工程项目，加强公司内部的施工生产、质量，安全，进度文明施工及成本控制增产增较配合总包单位合同条款约定的内容实施特立协议。

四、实施机制：

我公司就本工程组织4个专业施工班组，即机电设备水电工程施工三个、机电设备消防水电工程施工班组一个。

五、施工管理措施：

工程进度、质量、安全、独立核算负责制、每个班组、栋号工作区、进度、质量、安全生产、文明施工、材料、独立核算、利润率共赢分享制、确保公司利润最大化。

六、核算方式：总造价百分之十八的利润点归公司，以外的归施工班组所得。

七、核算依据、付款方式、质量要求：安全生产责任等、均参照总包合同。

八、材料管理：

材料公司并班组共同认购、认价、统一采购管理，班组栋号领用责任制。

九、管理制度：

工程施工班组奖罚制度，每月对作业班组的进度，质量、文明施工、安全生产、材料管理进行考评、优异者奖励500元、不合格班组罚处500元，连续两月考评不合格、整改不到位的、退出施工区域、除工人工资外、造成损失的责任方承担损失。

十、信用保证：

保证施工班组采用信用保证金制。每个作业班组须缴纳10万元信用保证金，保证金工程完工结算拿到合同约定的工程款后退还。如果工程进展不顺利、公司中途停工或退场结算拿到工程款后一周内退还。特此订立协议双方共同认真旅行，未尽事宜共同协商。

本协议一式两份，具有法律效力。

甲方：

乙方：

建筑工程内部承包协议书珠海篇6

合同NO:

甲方（管理方）：

乙方（承包方）：

依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，为明确各自责任、权利和义务，甲、乙双方就甲方与建设单位签订的工程承包合同（合同NO:）由乙方具体组织履行等事宜进行友好协商一致，达成如下协议：

一、承包工程情况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

4、工程范围：

5、合同造价：

6、合同工期：45天

7、质量标准：合格

8、安全文明施工标准：合格

二、承包方式：

乙方在甲方的监督和管理下，全面履行甲方与建设单位签订的工程承包合同、工程量清单及补充协议、设计图纸及变更等全部内容，该工程实行由乙方包工、包料、包质量、包安全、包文明等施工大包干的形式。

三、经济核算及财务运作

（一）、乙方承担的费用

乙方承担该项目施工过程（包括保修期）中工程本书发生的一切费用，同事还承担以下费用：

1、缴纳本工程的履约保证金；

2、按工程结算总造价的2.0%向甲方缴纳管理费

3、上缴国家和地方的所有税收和其他一切与该工程有关的费用

4、支付该项目建造师费用，二级建造师2000元/月，从合同签订之日起至工程竣工验收之日止。

（二）、费用收取及支付办法：

1、乙方需向甲方交纳的管理费、上缴国家和地方的所有税收和其他一切与该工程有关的费用，在每次进度款中，甲方暂以合同金额为基数，按比例扣留收取。该项目支付结算款前，乙方应与甲方进行费用结算并付清给甲方。

2、本工程的预付款和进度款，按施工合同由甲方向建设单位收取，统一管理，统一银行账号。之后，甲方审核乙方用款计划，并视工程进度和工程质量等情况，扣除甲方应收取的管理费和代扣代缴税费（包括营业税、城建税、教育税附加、堤围防护费、合同印花税及带（预）征税等）等费用后及时支付给乙方

3、乙方如需从应付工程款中，直接由甲方支付材料商款项时，应由乙方出具代付委托书，经甲方审核后代付，该款项视同支付乙方工程进度款。乙方需给甲方提供部分材料发票（或分包发票）。

4、甲方支付给乙方工程款的前提条件是建设单位已支付工程款。在建设单位没有支付工程款的情况下，乙方不能以任何理由向甲方申请用款。

四、双方的责任

（一）甲方责任

1、协助乙方办理工程报建、验收等手续，费用由乙方负责。

2、提供办理该工程报建所需的有关资质证件。其他专业上岗人员的岗位证书，由乙方提供相关资料，交甲方统一办理，有关费用由乙方负责。在上级主管部门例行检查中，凡需要甲方管理人员参加的，需提前一天通知甲方，甲方将组织相关人员到现场参加。确需甲方派出建造师及特种专业人员到场的，建造师按500 元/天，其他人员按300元/天支付甲方人员补贴。遇特殊情况需双方协商，提前与上级主管部门联系解决。

3、按照国家、地方、行业和有关法律、法规的规定，以及施工合同的条款，对工程进度、质量及安全、文明施工进行检查、监督、指导，并协助解决施工中出现的问题。对违反合同条款和管理规定的，做出相应处理。

4、参与本工程的图纸会审，协助办理施工资料的签认。

5、协助乙方进行工程施工的外部协调工作。

（二）乙方责任

1、乙方具体组织并全面履行甲方与建设单位签订的工程承包合同（合同NO：）的义务和责任。

2、乙方自主进行人员组织、班组选择，自主进行材料、设备的采购和租赁，对工程项目的质量、进度、安全负责。

3、必须遵守国家、地方、行业的有关法律、法规，自我约束，守法经营。若发生民事、刑事、经济的诉讼或纠纷；受到罚款、没收，以及安全、质量监督等行政部门的行政处罚等，由乙方承担一切经济责任和法律责任

（包括律师费和诉讼费）

4、一份应服从甲方公司各职能部门的监督管理，工程项目部的所有技术人员直接对乙方负责

5、遵守甲方有关资质管理、工程管理等规章制度。

6、工程开工前，必须做好施工组织设计、制定质量目标，必须配备足够的施工设备以及各工种劳力投入施工。

7、严格按图纸施工，如遇变更设计的，必须要有设计单位和建设单位同时盖章的书面文件。工程重大变更，必须要有甲方与建设单位签订补充协议后才能施工。

8、乙方严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准、施工图纸、市

质量监督站的有关规定及施工合同要求进行施工。施工期间，乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，确保工程质量，确保安全、文明施工和按期完工，工程完工后，乙方在预定验收日前对工程进行自检和预检。如发生偷工减料、以次充好、质安事故或逾期交工，一切经济损失以及建设单位对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担；需追究刑事责任的，也由乙方承担直接责任。

9、该工程所有工程技术资料，按城建档案馆和质检站的要求归档，待

交工验收时移交档案馆、建设单位、并交甲方完整资料一套存档备案。

10、工程质量保修期，按照施工合同要求执行。对属于乙方责任的工程质量问题，由乙方负责无偿维修。工程使用寿命期间发生的一起遗留问题和诉讼、纠纷等由乙方承担一切经济、法律责任。

11、乙方要健全财务制度，在施工前做好资料、工程费用的成本计划，专款专用，不得超支挪用。

12、乙方要对项目施工现场作业人员加强法制教育吗，遵守治安管理

条例，维护社会治安，遵守计划生育规定。对违反社会治安和计划生育的施

工人员负责处理，乙方承担由此而产生的一起经济责任和法律责任。

13、如因乙方拖延工期或已完成部分质量不合格及其他原因造成建设

单位中止施工合同，所造成的损失由乙方承担，并向甲方支付造成的相应损失费用。

14、乙方必须按时发放工人工资。如发生拖欠工人工资的现象，甲方

有权在工程中留取工人工资，直到结算前，承包人已全部支付工人工资为止。

15、乙方与材料供应商签定合同、班组承包合同时，不得使用甲方

行政公章，业务公章及项目章。乙方因本工程材料而产生债务以及其他属乙方的债务，均由乙方负责清算偿还，与甲方无关。如因上述债务引发纠纷甲方被起诉，乙方必须承担一切责任，造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。

五、内部考核办法

乙方承包期间，甲方对项目实行综合管理，乙方必须严格按照甲方管理制度和经审批的施工组织设计进行施工。如不服从管理，造成的一切后果，除赔偿损失和承担法律责任外，甲方有权更好承包人。

在施工过程中若因乙方管理不善而发生一起司机重大事故，罚款5万元；若发生两起四级或一级三级以上重大事故，罚款10万元。施工过程中，在质

量、安全、文明施工大检查中被建设主管部门通报的，视情节轻重给予5千元以上、1万元以下罚款，通报停工的罚款2万元。而且乙方必须在规定的时间内整改完成，否则，甲方有权另行安排人员完成，由此而发生的一切费用在工程款中扣减。乙方施工违规或由于质量、安全工作考核等一切原因造成甲方公司被停牌的应赔偿甲方的损失，每月10万元。有关罚款按施工合同及本协议有关条款执行，在工程进度款中扣缴或由乙方缴纳。

六、超越本协议规定质量标准以上的施工质量、安全指标奖励办法：本工程

获得市质量优良样板工程奖励1万元，获得市安全文明施工优良样板工程奖励2千元，获得省质量优良样板工程奖励2万元，获得省安全文明施工优良样板工程奖励5千元，提供获奖证书时由甲方给予奖励。

七、本协议书一式四份，甲乙双方各持二份，自双方签名（盖章）之日起生效。

八、本协议未尽事宜双方另行协商解决

甲方（盖章）：

法定代表人：

（或授权代理人）：

联系电话：

签订日期：2011年月日

工程内部承包协议书篇7

一、国有企业内部承包的概述

企业承包经营管理模式,是改革开放之初,制度更新、市场搞活时期下的历史产物,该模式具有强烈的时代色彩。承包曾是我国改革开放历史上最成功的管理创新,不论是农村土地承包,还是企业管理承包、内部承包,都曾在市场经济发展中发挥了重要的作用,也由于其承包业务的特点,国家也先后出台了关于承包管理方面的规章制度,规范承包业务的开展。

内部承包作为一种内部经营方式,实际上是限定承包者为企业内部职工,为明确公司与员工权利义务关系而进行的新的分工。国有企业内部承包有如下几个特点,一是国有企业内部承包是具有天然的不对等性。即承包人是国有企业的内部成员,双方存在上下级间行政隶属上的管理关系。二是承包人产生于企业内部。承包人是与发包人有劳动合同关系的内部职工,承包人大多为承包业务的实际管理人。三是承包人接受发包人的日常管理。自主经营一定程度上受到限制,合同的内容系约定企业与员工之间的权利义务,承包方还要接受发包方的行政管理,遵守其规章制度,比如安全生产、劳动保险等方面的管理;四是承包人承包经营的资产为企业所有。承包人独立核算,自负盈亏;五是发包人极易发生以包代管的情况。内部承包容易产生的管理缺位、管理弱化、管理失控的情况。企业内部承包是国有企业在进行转换经营方式的过程中的一种尝试,由于内部承包从一定程度上能够解决企业所有权与经营权相分离,责、权、利相统一的问题,达到提高企业职工积极性、主动性,提高生产经营效率和效益的目的,因而受到许多国有企业的青睐。而随着社会主义市场经济体系的逐渐完善,《公司法》等法律法规的出台,公司制成为现代企业制度的主流,承包作为企业管理的补充模式,依然在国有企业管理中普遍存在,内部承包在现代企业制度下的管理应用中也面临新的法律风险。

二、国有企业内部承包的重点法律风险问题研究

1.发包人行政干预影响承包业务的开展,极易产生合同纠纷

承包人与发包人与生俱来的不对等特征,内部承包常常受到企业内部行政管理的干预,发包人出于对企业经营管理、安全生产、职工诉求等因素,不能完全按照承包合同实施管理,习惯性的以行政命令管理、干预已经发包的业务。如某建材厂白灰窑承包案,1984年6月1日,与职工关某签订《烧窑承包合同》,建材厂白灰窑由关某建设,该烧窑承包合同中未就履行期限、合同的终止及违约责任进行约定。合同履行到1984年9月24日,建材厂新换厂长,单方终止合同,并拆除白灰窑,为此双方产生纠纷。

这种以习惯性的行政命令管理方式干预承包业务的情况,实际上是一种违约行为,势必会给承包人带来经营困难,极有可能产生经济损失,随着承包人法律意识的加强,通过诉讼维护自身权益,发包人受到不必要的经济损失。(1)

2.国有企业内部资源行政化配置易造成国有资产流失

国有企业内部承包,实际上是将企业内部资源的再配置,一般没有通过公开招标进行,而且由于国有企业内部职工的行政层级的影响,原承包单位的负责人获得承包人资格相对具有优势,发包人也乐于挑选服从管理的负责人作为承包人。实行企业内部承包往往强调承包人的自主经营,使职能部门的作用和专业管理有所削弱,客观上放松了上级对下级必要的指导、控制和监督,某些规章制度受到冲击,国有资产流失的情况也屡见不鲜。如承包人出现重大违约时,发包人没有及时提出异议,造成对承包人违约的默认,合同履行出现重大变更而不采取应对措施,发包人放弃行使合同权利,对承包人履行义务的情况不予监督管理或监督管理不及时,非常容易产生合同纠纷。

3.承包人以企业的名义从事法律行为产生不可控的风险

企业内部承包合同不可能改变各生产经营单位的属性,不可能改变企业民事主体的法律地位。一方面,企业各生产经营单位的负责人作为企业工作人员,在承包期间的经营活动属于执行企业职务行为,由此产生的民事责任由其所属的企业承担。另一方面,由于企业内部各生产经营单位为企业下辖的生产单位,无营业执照,不具有诉讼主体资格。因此在承包经营模式下,承包人往往以发包人的名义对外开展经营活动,创设债权债务关系。

因公司与承包人之间的合同关系属于公司内部关系,公司与债权人之间的债权债务关系属于公司外部关系。作为一般法律原则,公司仍应对自己债务负责。根据合同相对性原理,第三方不作为合同的当事人不直接受合同的约束。换言之,在对外关系中,债权人有权直接追究发包公司的民事责任。

如某公司与其职工刘某签订《物流分公司承包经营合同》,合同期限为2014年6月26日至2015年12月25日。承包费为承包期内承包人每月上缴该公司5万元,同时承包人承担134名职工工资及福利待遇费用。在合同的履行过程中,在原承包经营合同没有约定情况下,承包人刘某为了方便经营管理,以发包人名义注册办理了“某公司物流有限公司”的国有独资有限公司营业执照,法定代表人为刘某,注册资本伍佰万元,B公司没有实际出资,没有建立财务账册,该公司没有外聘其他人员。新公司注册后,双方没有签署补充协议,没有明确约定发包人、承包人、新注册国有独资物流有限公司及与发包公司签订劳动合同却为新注册物流有限公司工作的的134名职工(后为110人)四方主体的法律关系。

在上述案例中,发包公司与承包人设立新公司、新公司出资及新公司债权债务等方方面面脱不开关系。虽然在对内关系中,发包公司在对外承担责任之后,有权向承包人追偿,但实践中造成的诉累、耗费的时间以及追偿不能的风险是可以想见的。为了避免上述情况的发生,发包公司可在承包经营合同中要求承包人预先提供一定的充分有效的担保(包括但不限于风险保证金、押金)。

4.企业难以摆脱承包人经营失败的后果

发包方在与承包经营者以企业名义订立承包合同时,无一例外都约定企业实行自主经营,自负盈亏,承包期间的一切债务与发包方无关,有的合同明确约定债务由经营者个人负担。但在实践中,承包业务出现大额亏损无力承担的时候,承包人偿付能力有限,承包保证金或者抵押财产不足以弥补亏损,最终往往是企业承担损失。如化工企业的环境污染侵权,矿山企业的地质灾害侵权产生的赔偿责任,赔偿责任可能是发生在承包经营期间,也可能发生在承包经营期后,特别是在发生巨额赔偿之后,承包方根本无力承担。在不对等的内部承包经营中,承包业务经营困难时往往出现个人受益、企业买单的情况,尤其是在承包人不能履约时,承包人对企业依赖心里造成承包业务履行困难,不排除在企业承包经营者中,有违背职业道德恶意经营,严重损害国家、集体和企业利益,谋取个人非法利益的人。发包人的利益得不到基本保障,甚至有可能扩大损失。

国有企业通过内部承包加强管理提高效率,兼顾增加利润或者减少亏损,承包人追求个人利益最大化,两者的目标并不完全一致。承包合同的履行过程中,发包人疏于管理,针对承包人的违约发包人不重视追责,而发包人违约,承包人则能从企业获取利益补偿,对发包人实则不利。因此在业务发包之初应细致严格的分析好承包经营的可行性,在发包时设定合理的经营指标,明确权利义务关系,同时严格监控承包业务的运行状况,设定终止承包合同的风险红线,使承包业务在可控范围内执行。

5.企业内部承包经营产生争议有不被法院受理的风险

由于国有企业内部承包的双方不是平等关系,因此发生纠纷提起诉讼时能否被法院受理一直存在争议。最高人民法院《关于加强经济审判工作的通知》第2条第2项指出:“企业内部的承包纠纷,大部分应由企业或其上级主管机关调处,极少数违反法律,必须由人民法院受理的,人民法院应予受理。”由于该通知没有明确受理与不受理的界限,人民法院在接到企业内部承包经营合同纠纷案件时,对于是否立案没有明确法律依据,因此在很长一段时间内,司法实践一般倾向于不予受理。这给国有企业内部承包争议的解决带来了很大的困难,甚至有长期解决不能的风险。

三、国有企业内部承包经营法律风险的防控建议

尽管“内部承包”丰富了企业管理模式,对国有企业相对僵化的管理体制带来一些灵活性,但承包模式也存在短期行为与长期发展的矛盾、公司利益与个人利益的矛盾、灵活机制和规范管理的矛盾,如果不重视制度约束和法律风险防范,看似公私兼顾的“承包制”反而会给企业的可持续发展埋下祸根。

1.科学决策集体决策,合规开展承包业务

一是制定详实可行的承包方案,合理确定承包指标,尽可能使承包基数做到科学合理,并实时监控业务开展情况,确保承包业务的可执行性;二是集体决策,坚持公开、公正、公平的选择承包人,防止暗箱操作、利益输送;三是完善承包制管控制度体系,建立企业的自我约束机制,合理确定合规管理和自主经营的“平衡点”;四是杜绝以包代管,合理设计职能部门的管理切入点,按照承包业务特点分类指导;五是要区别承包单位的不同情况,确定具体承包形式和期限;六是严格用印制度,在承包经营期间,发包方和承包方应共同管理承包业务印章,完善用印审批、登记、备案制度,防止发生失控现象。

2.严格合同履行管理,承包结束必须签订终止协议

市场经济是法治经济,是契约经济。承包经营合同是法律文书,具有法律效力。违反承包合同约定,发包人要承担法律后果。有的管理者依法治企法律意识相对滞后,对发包人的经营管理行为经常过分干涉或不行使合同权利,放弃监管,放任承包人不受约束履行承包合同。体现为发包人合同权利行使失度或维权意识不足,导致发包人合法权益无法有效维护,也不能很好达到承包经营目的。解决办法在于增强发包人法律意识,发包人内部专人负责承包事宜,细化承包合同条款,并明确内部管理责任,依法承包,依法履行承包经营合同。

无论发包人还是承包人提出原承包合同没有约定或者约定不明的新请求时,或承包合同履行时发生变化,双方又达成新的共识后,应及时签订补充协议,明确双方的权利、义务、责任内容。承包经营合同终止时,无论是双方达成一致提前终止,还是承包经营合同履行完毕而终止,还是因为其他原因终止,都要签署承包终止协议书,明确合同履行情况和责任承担内容。如履行完毕而有纠纷没有解决,双方立场差异较大,矛盾无法调和,承包人拒绝签署终止协议书,发包人要及时采取诉讼方式解决。要积极作“原告”,主动维权,要有承包人不是“伙伴”就是“对手”的思想准备。不能被内部人好说话、自己的职工好管理所蒙蔽,更不要采取“拖”的策略,发包人与承包人双方的纠纷或矛盾早晚需要解决,实践证明,早解决比晚解决对发包人更有利。

3.加强内控管理,落实责任追究制度

在现行体制下,企业领导可以通过行政管理手段约束承包人,承包人不尽合理的诉求往往可以得到控制。企业领导人员更换后交接不完善,导致对承包人履行义务的情况监督管理不够,或放弃行使合同权利,使发包人利益在事后很难维护,这种情况现实中法律风险极大。

内控制度的建立和有效运行,是国有企业控制风险的基础。对于内部承包这种管理模式,要制订专门的制度予以规范。在非正常的承包业务损失认定和责任追究上,严格落实责任追究制度,对相关的责任人严肃处理,惩戒、震慑非法、恶意、不道德的承包行为。

4.积极推动内部承包、生产经营责任状多种管理模式,避免落入合同漩涡

“生产经营责任状”与“承包经营合同”法律风险的最大的区别,就是经营管理权下放的方式不一样,则其产生纠纷的裁决方式不一样。采用“承包经营合同”方式,发包人与承包人近乎一种“平等”的合同主体关系,而我国现行的民法、合同法等法律体系调整的均是平等主体之间的法律关系,承包经营类的纠纷在民事诉讼中法院可能会依法受理、裁决。采用“生产经营责任状”形式进行经营管理,发包人把所属单位的“经营管理权”在一定期限内部分或少部分交给签状人,由签状人在所属单位严格管理下,完成生产经营各项指标,获取绩效工资或绩效奖金。所属单位与签状人是管理与被管理的关系,是一种不平等的主体关系,因“生产经营责任状”履行产生纠纷引起的民事诉讼,法院很难立案审理。(2)

所属单位的发包与承包,实质上发包人不是获得承包人的资金与技术,更多的是调动职工积极性,增加效益减少亏损。而通过签订“生产经营责任状”形式一样能达到前述目的。实际上“生产经营责任状”内容可以很多,很丰富,签状人双方的权利、义务、责任内容约定的可以很充分,能够包含全部的“合同”内容。达到或没有达到生产经营指标,绩效工资或绩效奖金奖罚可达到几千元到几十万元,签状人职工一方,可以是一人、一个班组、一个车间或一个分厂。这都是企业的经营自主权,只要不违反法律的禁止性规定就可以执行,可以避免诉讼风险。

5.推进现代企业制度建设,推行混合所有制

对于产品业务相对独立、资产界限清晰、职工安置合理的承包业务,推行混合所有制改革,实现企业资产重组和结构调整,可以避免内部承包产生的法律风险失控、企业投入不足等弊端,建立混合所有制,也是目前企业改革的主流和方向。国有企业内部承包业务,是风险内控的重点,也是诉讼纠纷频发的环节,加大承包经营等业务的管理力度,以实现发包人承包人双赢为目的,在实践中开辟出新的承包经营管控模式,最大限度避免风险,实现依法依规运营,确保企业科学发展、健康发展。

6.在企业内部承包经营的基础上探索内部租赁经营道路

由于企业内部承包经营是特定时期的历史产物,放在当下的大环境中,无论在实体法律适用上还是诉讼解决中都存在依据不足的现象。因此,国有企业可在内部承包经营的现有理论和实践基础上探索内部租赁经营。

内部租赁经营,顾名思义,即以租赁为基础的法律关系,以企业内部职工为承租人,然后根据实际需要添加经营方面的条款,可以实现与内部承包经营相同的目的。该种经营模式与内部承包经营相比,法律关系相对简单,有明确的法律及司法解释依据,在约定不全面时,可以通过法律规定厘清双方权利义务关系,产生争议后通过诉讼解决也不存在障碍,因此能够有效保护国有企业资产利益。

综上,为达到减亏、扭亏、盈利之目的,推进灵活有效的管理模式,在国有企业实行企业所有权与经营权分离的内部承包经营,应注重从合同签订、内部管理、责任追究、制度建设等方面防控法律风险,同时应积极探索其他经营模式。

注释

1《中华人民共和国民法通则》第八十八条:合同的当事人应当按照合同的约定,全部履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第六十条:当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

土石方工程内部承包合同协议书篇8

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：身份证号：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法律，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本工程石方、开挖运输工程施工事项协商一致，订立本协议：

一、工程概况：

工程名称：

工程地点：

工程内容：土石方开挖、运输。

工程工期：有效工期不超过五个月。

开工时间：月日进场。

二、工程承包范围：土方开挖、运输。

三、协议价款及付款方式：

1、单价：按四川省2009年土石方工程定额及相关配套文件执行（单价32.00元/立方米），该单价运距为3公里以内，超出3公里以外每公里增加2.50元/立方米运费，以此类推。该项目以地勘及设计资料为准，爆破由简阳爆破公司实施，包含雷管、炸药、人工等费用，乙方按实际爆破方量以每立方米4.50～5.00元计算，在甲方支付乙方工程款中扣除。油料由甲方负责安排中石油加油站，加油，乙方负责签单，甲方在支付乙方当月工程款中扣除，当月所使用的油料费和实际爆破量的费用。

2、计量方式：结算方量按进场前双方测量并约定认可为准，总方

量130万立方米，不足130万立方米按130万立方米结算，超出130万立方米按实际工程开挖方量结算为准。废土运至迎宾大道，倒场，约8万车，以每车100元支付给乙方。

3、付款方式：

开工后承包方每月25日上报工程量，发包方在审核承包方上报的工程量后，于次月10日前支付上报工程款的80%，余下20%次月补足，以此类推。以后每月累计结算工程款。开挖土方工程完工后为最终验收日，验收合格后十五日内完成余额全部结算并付清工程款，同时全额退还保证金。（开工后的保证金不计利息）

四、双方的权利和义务：

1、甲方有义务为承包方协调开挖场地的纠纷事宜，并有义务告知和搬移开挖线内含开挖线三米外（电缆、光缆、水管、煤气管等）设施；注：（如果未在进场前告知而导致承包方在施工中造成经济损失由发包方自行承担）。开挖场以外的事宜由发包方自行处理。包括交警，城管，建设，运管，环保局等相关事宜，由发包方协调处理。所有弃土的弃土堆场由甲方负责（包括堆场费用）。

2、甲方负责办理炸材的相关手续。

3、甲方有权监督并指导乙方按本工程规定的工期完成。

4、乙方有义务按甲方开挖土方及运输的要求进行作业。

5、甲方协调处理一切施工作业的影响因素（包括炮震、炮损、噪声、扬尘、扰民等影响）。

6、乙方承担本协议的开挖基础部分的工程，不包括独立基坑和人工捡底，如有另算。

7、甲方负责完善工地现场水、电（费用由乙方承担），排污设施由甲方负责完善。

8、因甲方的原因不能正常施工而造成的停工，按每天每台挖机800.00元/天计、运输车每台500.00元/天计、装载机每台500.00元/天计、人工每人100.00元/天计，补助给乙方。

五、乙方向甲方承诺：按照合同约定进行施工、竣工并保证质量。

六、违约责任：

合同签订后日内进场，如进场后未按时开工，或由于甲方原因不能正常施工，一切损失由甲方负责。甲方必须严格按照合同付款，逾期付款不能超过十五天，否则，乙方有权停工，由此造成的经济损失由甲方承担。

七、甲方向乙方按照合同约定的期限和方式支付协议价款及其他款项。

八、本协议签字之日起，乙方向甲方交保证金叁佰万元；第一次支付工程款时退还保证金，余下的保证金在土石方工程完工后随结算款由甲方一次性退还给乙方（保证金不付息）。