路政管理工作计划

路政管理工作计划（通用12篇）

路政管理工作计划 篇1

2009年路政管理工作计划

去年，我段路政工作在局党委的正确领导下，在局法制股的指导下，取得了一定成绩。今年我们将紧紧围绕局党委中心工作，以“文明执法，强抓管理”为工作重点；以突出维护路产路权和超限超载治理作为工作的总思路，坚持管理与发展并重，确保我县乡村公路的安全畅通。现制定以下工作计划：

一、认真开展执法队伍素质提升活动。

着重从路政管理人员的执法行为抓起。强化路政人员的在职学习和继续教育，提高路政管理人员综合素质和执法水平。坚持每周一次的学习例会制度，加强路政人员学习法律、法规的自觉性，努力形成路政管理人员自觉学法守法用法的良好氛围。严格落实文明执法、亮证执法等路政执法行为规范，定期和不定期地对路政执法行为和路政人员的仪容风纪进行检查。

二、加大对公路法律法规的宣传力度。

今年，我们进一步加强对公路方面的法律法规的宣传力度，通过广播、电视、报纸、宣传车、永久性标语等形式构建主体宣传网络，使沿路群众家喻户晓。尤其要加大对路政案件的宣传报道，通过宣传起到警示教育作用，提高公路沿线群众爱路护路意识。

三、规范执法手段和执法程序，不断提高依法行政能力认真履行执法程序和行政许可程序，熟练掌握具体执法环节、步骤、时效、收费依据和标准等要求，确保路政执法和行政许可严格按法律法规规定的程序要求进行。进一步规范执法文书

填写，做到准确、清晰、完整、规范，实现行政复议或行政诉讼为零。

四、大力开展超限车辆整治活动。

按照国家九部委最新要求和全国、全省治超工作电视电话会议精神，根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，开展全方位的超限车辆治理行动。在具体治超工作中，坚持违法行为得不到纠正不放行，坚持先卸载后放行，对拒不卸载的车辆要采取责令停驶等强制措施，直至违法状态得到消除，严禁“以罚代管、以收代卸、收费放行”。

路政管理工作计划 篇2

一、建筑企业施工计划的编制

1、建筑企业的年施工计划

建筑企业在工程项目施工前必须似定施工计划，施工计划以年单位进行制定，同时也是建筑工程项目全年经济活动的指导文件，施工时要严格按着年施工计划进行施工，检查与考核工作也在依着施工计划内任务的完成与否来进行。现今的年施工计划都是分部分项进行具体施工内容分配的，其主要抱括：合同施工计划、劳动力施工计划、施工机械施工计划、材料供应计划、技术措施组织计划、资金调配计划、附助生产计划等。一般年施工计划都是以中标合同工期为指导，通过施工单位编制的指导性计划来组织施工的，承建单位可以通地监理单位进行工期的协调，以保证工程按时交工。

2、建筑企业的月施工计划

月施工计划是以整年施工计划为基础制定出来的，月施工计划是年施工计划的分项，其计划内容会让施工部门对本月每天的施工量都有掌握，同时施工量的规划有利于保障工程项目整体的质量，可以说施工量落实到每一名施工人员，能够有效的控制施工进度和质量。月施工计划内容一定要提前有所准备，尤其是在机械施工和材料供应时，计划要有预见性，以此来保障施工机械和施工材料的及时到场。

3、建筑企业的临时施工计划

临时施工计划主要是指在工程特定阶段或特殊时期而采用的一种施工计划，主要是为了应对项目中不可预见性的施工，有时也是为了应对环境变化或竣工时间提前等因素。临时施工计划的时间一般是以十天或一周为一个计划周期，在这段时间内进行指导性施工，以满足建筑项目整体施工的需要。临时施工对作业的内容和客观情况掌握较为准确，制定计划切实可行。临时施工计划要考虑到施工成本，这是监理单位和承建单位都需要签订，主要是为了明确施工量，以此来完成竣工后的结算工作。

二、建筑企业施工计划管理的具体内容

建筑企业施工计划管理的主要内容是以施工任务书为基础，并将施工的具体内容贯彻到施工人员中去，施工人员在工程初期需签发责任书，同时还包括领料单、机械使用单，施工部位，施工时间等。班组施工时要对施工人员的施工量进行统计，并做好任务完成后的验收工作，对所添的任务书或施工量报表，要进行归档，以备日后工程结算时采用，只要每份任务书的施工工作都能按质按量按期完成，就能保证整个计划任务圆满完成。所以，做好任务书签发、落实、检查、督促工作，是计划管理工作中最重要的一个环节。

三、建筑企业施工计划的落实与检查

建筑企业的施工计划是科学的同时也是完备的，但由于施工人员素质相对较低，容易对工程的质量和进度造成影响，所以就需要管理人员加强施工计划的落实与检查。

1、落实施工计划的要求与方法

施工计划的贯彻与落实首先就需要管理人员对工程数量、施工进度、施工质量、预算定额、节约成本、利润指标、安全措施等方面进行全方位的计划，同时要求施工的各个周期都要符合计划内容。其次，施工项目的周期性要有所体现，在实际施工阶段，施工量要保持均衡，避免施工中存在“赶工期”的现象，这会影响到施工项目整体的施工质量，通过对施工计划的层层交底来完善工程进度的安排。施工阶段还要调动职工的积极性，实行奖惩制度以保证员工的福利和责任心。为了使工程的进度与施工目标及时完成，施工人员可以调整工作人员数量和技术措施来加快施工，同时开展劳动竞赛，合理的进行工程核算。还要加强计划进度、工程质量和生产安全的检查工作，检查的目的，在于随时发现问题和解决问题，以保证计划顺利完成。

2、任务调整工作

调整工作的任务是监督计划的落实，及时发现并解决落实过程中发生的问题，保证计划顺利实现。计划编制过程中，虽然反复考虑了需要与可能间的关系，并达到了平衡。但计划落实过程中经常会出现新的不平衡，此时就要通过调工作进行调整，使计划重新获得平衡，顺利进行下去。调整工作的重要性是不言而喻的。调整机构是施工第一线的指挥中心，落实施工总指挥的指示发布调整命令，所有与施工有关的组织和个人都要严格落实调整命令，这样才能保证施工工作按计划进行。调整工作是保证完成短期作业计划所进行的调节平衡工作，调整部门无权改变作业计划内容。但在遇到特殊情况无法落实原计划时，要由工地技术总负责人召集有关单位参加的调整会议，调整和修改计划，由调整部门监督落实。

摘要：本文从施工计划的编制出发,详细的论述了建筑企业计划管理的具体内容,并着重的分析了计划管理的落实与检查。

关键词：计划管理,建筑企业,工作

参考文献

[1]王忠宗.经营计划与预算管理[M].厦门大学出版社,2004,6.

[2]江小娟.中国经济运行与政策[M].社会科学出版社,2004,4.

路政管理工作计划 篇3

一、高速公路路政管理综述

1、高速路政管理工作的职责。高速路政管理必须严格贯彻执行高速公路路政管理有关的法律、法规，负责管理和保护高速公路路产。同时必须实施高速公路路政巡逻和监督检查，依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序，维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。

2、高速路政管理工作的性质。高速公路路政管理是由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理，其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面。高速公路采取的是全封闭、全立交、匝道通行、控制进出的管理方式，管理上又出现了与普通公路不同的很多新问题，由此也促进了高速公路路政管理的观念、方式、手段的进步。目前，高速公路路政管理的职责向多元化拓展，其管理重点也由监管向服务化转移，逐步建立起了一种全新的动态管理。

3、高速路政管理工作的特点。高速公路的路政管理，目的是保护路产、维护路权、确保畅通，然而高速公路的线长、点多、不可移动的诸多特点，加上运行于其上的机动车辆形成的交通流，以及可能出现的各种各样的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就构成了高速公路路政管理的新特点。

为应对在高速公路路政管理中的问题和困难，需结合实际推行信息化管理模式。

二、加强高速路政信息化管理

1、建立高速公路路产信息库，实现资源共享。建立高速公路路产数据库，形成完整、规范的高速公路路产信息共享平台。借助地理信息系统（GIS）技术和全程视频图像采集技术，对高速公路主体及相关附属设施进行全面有效的管理。并将有关高速路产信息、技术参数、使用期限、建设单位等信息，使用文字、图片、视频等方式存入数据库，实现路产电子化档案管理，对有关项目进行定期更新，保障高速公路实况与信息库数据同步。

2、依靠科技信息手段，完善超载超限运输长效治理体系。大力实施国家Ⅰ类超限检测站部、省、站三级联网和省级Ⅱ类超限检测站省、站联网工作，实现高速公路治超信息共享。健全完善全路况、全时段治超监控网络，实现对治超行为的全过程监督和工作数据与信息的互联互通，实现对超限超载车辆长期、有效的监控检测，严格控制超限超载率。

3、普及和应用现代化信息技术，加强路政巡查。在路政巡查和现场处理路政违法违章案件时，采用笔记本电脑、手持电脑或其他移动办公系统，进行流动巡查、流动执法。及时对路产路权进行巡查记录，实时录入执法数据、采集现场图片，并及时发送到数据中心进行处理备案。

4、完善预报、预警和快速反应系统。高度重视运用科技手段来提高路政部门应对突发事件的能力，建设以路政网站、服务热线、短信平台等为基础，以交通广播、车载显示屏、重点区域固定显示屏为补充的预报、预警信息发布系统，及时发布路况、气象、交通管制和疏导分流信息，实现全路段、全时段监控，从而形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

5、依靠科技，整合利用信息化管理系统。全面推进和应用路政信息化平台，依托已经建立的全国公路数据库、公安部门车辆档案数据库、公路路政管理信息化管理系统、运输管理部门信息化管理系统，充分整合利用已有信息采集和通信网络设施设备资源，提高信息资源开发利用水平，加大对公路地图、路产数据、网络建设、应急处置、公路监控等基础性工作的研究和开发工作，实现对公路网日常管理业务的网络化管理，推动以信息化为主的路政执法工作的信息化建设。

6、建立建设高速公路快速反应及救援机制。随着恶性交通事故频率的上升以及车辆燃烧、危化品车辆事故的增多，需建立高速公路快速反应及救援机制。路政管理人员和清障人员要就有较高的政治业务素质和心理素质，不仅仅具备路政常识，还必须具有全面熟练的操作、维护保养清障机械的能力，同时还要有一定的医疗救护、心理救护、危化品处置和消防灭火等知识。必须组织相关人员进行有关路政工作职责、清障施救范围、清障施救作业流程、破拆设备使用和清障施救收费管理等专业岗位定期培训，加强工作纪律、职业道德和施救服务等方面的思想教育。定期对施救队员的快速、有效和规范的施救行为进行考核。

三、加大高速路政管理力度，提升管理效果

1、扩大宣传，营造良好氛围。认真宣传贯彻国家有关法律、法规，创造良好的外部环境。利用电视、广播、报刊杂志等多种方式全方位、多层面宣传路政执法，大造路政执法声势，扩大路政执法的社会影响，以执法案件为教材进行宣传教育，营造一个良好的执法氛围。

2、加强队伍建设。加强执法人员的思想道德教育，增强工作责任心。强化业务知识培训，提高路政执法人员的科学文化水平，结合路政执法点多、线长、面广的岗位特点，采取灵活多样的形式，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，深入持久地开展业务知识培训。

3、加大执法力度，确保管理效果。强化高速公路路域综合整治，提升综合管理水平，对高速公路用地范围和建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设标牌等现象积极向政府做好汇报，争取各级政府的大力支持，形成“政府主导，部门联动”的长效机制。加大路政巡查的密度和频率，提高巡查的质量，采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查相结合的方法，保证公路安全畅通。加大治超工作力度，遏制车辆超限超载运输。按照全国统一的超限超载认定标准，对超限超载车辆进行集中整治，做到24小时治超不断岗，规范执法，坚持依法科学治超。在具体执法工作中，对于疑似超限车辆一律在检查站内依法过磅、卸载、处罚，杜绝凭经验目测判定超限车辆的行为。

路政管理工作计划 篇4

一、施工管理制度方面：

1、加强施工生产过程产品质量监控和管理，对项目进行监督以及定期考核，坚持对项目实施月检，通过持续改进，确保工程项目各项指标顺利完成。

2、督促各施工项目认真贯彻落实“三检制度”，对分部分项工程做好技术交底工作。

3、及时对各施工项目资料做好资料审查、资料整理和资料库存工作。

4、做好广西科技大学科教中心A标、中房世纪广场、方兴苑住宅小区三个竣工项目的质量回访工作。

5、计划创优质工程两项，分别是中房世纪广场、方兴苑住宅小区，及时做好创优工作和资料收集归档工作，完成公司下达的年度指标。

6、完善信息化质量管理系统，按时更新各施工项目质量管理动态，以信息化管理系统达到常态化。

7、根据我公司工程管理科现有的管理制度，并结合各项目的实际情况进一步完善、规范施工管理制度。

8、制定工程管理科培训考核机制，提高管理人员综合管理能力，强化工程管理制度。

9、加强与其他科室的交流、合作，不断引进先进技术，提高管理水平，改善施工措施，在工作中不断总结来壮大自己。

10、编制工法2篇，建设一支科技含量高的科研队伍。

二、施工质量方面：

1、根据国家规范以及地方政策和要求，制定施工质量目标考核方法，对于不达标者给予回退，要求整改达标为止。

2、实施持续改进，根据月检审查发现的问题，提出整改措施，严格控制施工质量，提高质检人员的工作权威。

3、严格要求质检程序，把好质量关，定期对工程质量、原材料进行调查，必要时组织人员进行质量验收。

4、严格监督项目部按照设计、施工技术标准和合同要求，对建筑材料、建筑构配件、设备等进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

5、对施工中出现的质量问题，未处理合格者按《建设质量管理条例》和合同的有关规定，按照公司相关管理制度处理。

6、工程质量控制应当坚持“规划在事前、落实在事中、总结在事后”的原则，做到防患于未然。

7、争创大都雅苑文明示范工地，向国家示范标准工程的标准看

2齐。

8、积极配合公司审查各项目填报的质量月报、质量年报，及时了解工程质量情况。

9、针对质量投诉问题，及时深入调查原因，及时解决，并做好后续工作。

质量管理虽然面临着很多的问题，我们只有善于发现问题，积极寻找解决问题的方法，坚持“以安全、质量第一，预防为主”的基本管理原则，不断强化施工质量管理制度，精品管理，创造精品工程。

路政工作计划 篇5

一、主要目标任务：

以依法保护路产路权，保障公路安全畅通为中心，做到路产完好率不低于96%，路政事案查处率和结案率不低于98%，把超限车辆逐步稳定控制在4%以内，做到路产赔（补）偿费上解率100%，做到信息报送准确及时，使各种报表准确及时率达100%，做到适用法律法规和执法程序合法、准确、无安全责任事故，无超限法定职权审批，基本达到无违法建筑、无违法非公路标志、标牌、无公路“三乱”现象。

二、具体做好以下工作：

（一）全面提升执法队伍素质。

1、着重从路政执法人员的执法行为抓起，进行月考、季评、年总。

2、逐步建立健全路政工作制度，实行准军事化管理，做到行动迅速、有力、有序、有效。

3、强化学习，形成自觉学法、用法、守法的良好氛围，严格落实文明执法，亮证执法等行为规范，树立服务为民的良好形象。

4、强化路政队伍建设，全面提升路政执法人员的综合法律知识和路政专业法律知识，提高路政人员的综合执法水平和创新能力。

（二）深入开展专项整治活动。

1、做好公路建筑控制区整治工作。将公路建筑控制区管理行为纳入路管理的重要内容。全面贯彻落实县局工作部署，积极认真开展公路建筑控制区清理整顿活动。坚持政府主导、部门协调，乡镇配合的多方联动机制，按照建筑区管理工作实施方案。第一阶段现宣传工作已经结束；第二阶段正式进入调查查处阶段，路政大队综合运用行政、法律、经济手段，从严查处。既从根本上杜绝农村公路建筑控制区内乱修乱建和公路沿线乱堆乱放的违法行为，又确保无新增，改（扩）建违法建筑和构筑物事案的发生，确保我县农村公路建筑控制区管理工作实施方案稳定开展。

2、做好超限超载车辆全方位整治工作。按照省、市治超会议精神，切实履行农村公路治超的责任主体和实施主体的职能和作用，进一步明确目标，夯实责任。在县治超办和县局的正确领导下，保持高压态势，以点带面，落实专人，继续采取“堵、疏、卸、罚”等强硬措施，联合乡镇及其它相关部门，注重源头治理。开展群防群治，坚持“规范行为，依法严管，科学治超”的方针，努力提高科学治超水平。对超限超载车辆进行称重取证，二是按照农村公路限高限宽保护的原则，在一些重要农村公路入口设置限行设施及警示标志，把我县农村公路超限超载率稳步控制在4%以内。

3、做好平交道口整治工作。已经许可开设的平交道口要加强监管，平交道口与公路搭接处要按公路标准硬化，交通标志设置规范、合理，盖板设置要便于疏通排水，对未办理开设许可的要按照公路法律、法规及时处理，做到所有平交道口有登记、有许可。

4、非公路标志标牌清理整顿。按照“公私有别，管理和经营有别”的工作原则，严格按照农村公路等级和权限实施许可。经许可设置的非公路标志牌和公路标志牌要有明显区别，做到统一规范、美观大方，不得影响环境境观和行车视线，对未经许可的非公路标志标牌要进行强制清理。

5、公路市场化整治。突出做好农村公路沿线马路市场的治理工作，实现“路宅分界，路田分界”，紧密依靠沿线镇村，在沿线村镇密集路段开展“路政管理文明镇村”和“爱路护路文明户”，创建活动。积极调动沿线镇村和人民群众参与公路环境治理的积极性，层层签订执法目标责任书，分解公路环境治理责任，落实到路段和具体责任人，落实好公路环境和路容路貌的管理责任。

三、加强应急保障工作：

1、是健全完善与公安、交警、运政部门的联动机制，实现信息资源共享，提高防范和提升应对公路水毁，雨雪冰冻和突发事件的应对能力。

2、是邀请运管、治超站开展联合执法活动，形成强有力的农村公路执法体系，提高快速反应能力和综合保障水平。

四、切实采取五项措施：

1、创新管理理念。

加强路产路权管理，把限制性管理变为服务性管理，疏导规范公路两侧涉路行为，变经验性管理为信息化管理，应用科学手段搞好路政工作，全面增强路政管理水平和依法行政能力。

2、落实管理制度

一是着力构建责权明确，调控有力，运转高效的路政管理机制，狠抓路政管理的执行、落实，建立健全管理制度，明确职责，规范管理程序与行为。二是强化统计报表的及时性、真实性和准确性。三是加强路政安全管理，及时排除安全隐患，维护好公路养护、管理作业秩序，确保公路安全畅通；在巡查和治超时加强自身安全防护，从源头上杜绝不安全事故的发生。

3、提高执法水平

一是要做到学法用法相结合，积极推进执法培训考核，执法案件总结等活动，收集现场执法资料和典型案例。开展“学案例，用案例”活动，努力提高路政人员业务素质和执法水平。二是落实执法责任制，加强执法程序，执法行为的监督考核，提高路政案件质量。积极开展以文明执法为主体的活动，推行服务承诺制，做到便民高效。

4、加强队伍建设

在进一步加强作风建设，建立健全学习机制，认真学习《重庆市公路路政管理条例》的基础上，大力倡导埋头做事的良好作风。同时抓好路政队伍建设，把路政队伍建设成政治坚定、思想解放、团结和谐，作风过硬的队伍，进而练就成一支政治合格、业务过硬、纪律严明，保障有力的路政执法队伍。

5、加大宣传力度

多形式集中开展公路法律，法规宣传活动。利用宣传车，传单、宣传标语，宣传牌和新闻媒介开展大规模的路政宣传活动。以建筑控制区管理和治超为主要内容，壮大宣传声势，形成政府、公众、媒体共同关心，支持路政管理工作的良好局面。积极创建“省局级路政文明执法窗口单位”，全面提升路政队伍人员素质，树立良好的社会形象。

五、确保目标任务落实：

1、夯实路政管理基础工作。

为积极适应全省农村公路交通示范县的创建要求，增强落实路政管理的责任感和使命感。我们要加强执法队伍建设，提高队伍执法素质，夯实管理责任，并着眼于行业管理水平和综合能力的提升，努力推动路政管理工作更上新台阶。同时抓好路政人员学习制度的落实，管理制度的落实，管理目标的落实。提高路政大队的管理能力，执法能力，构建和谐执法队伍的能力，及时对县局的各项目标任务进行细化、分解、将任务落实到中队，落实到个人，做到责任明确，时限清楚，工作落实，并严格执行考核制度，将任务完成情况作为年终考核的重要内容，确保各项指标的圆满完成。

2、加强路政许可和内务管理工作

管理个人工作计划 篇6

以海委发[20xx]1号文件精神为指针，以《江苏省义务教育学校现代化办学标准》为目标，进一步改善办学条件，加快教育民生工程项目实施。规范基建维修行为，改善校园环境，为实现由“标准化”向“现代化”转型，引领“智慧校园”新常态，提供强有力支持。

二、主要工作

1．继续加紧推进校安工程建设。我市自20xx年实施校安工程以来，共新建24.6万平米、加固校舍17.4万平米，总投资已超过6亿。中小学校舍安全状况得到较大改善，办学条件得到提升，但我们也清醒认识到，我市的校安工程部分乡镇实施率较低。为改变这一状况，我中心将按照省、市校安办相关工作要求，结合我市教育资源合理配置的需求，分轻重缓急，统一规划，将尚未完成的校安项目分两年实施，通过科学谋划、周全考虑，以确保计划项目的开工率和竣工率。今年，根据《20xx年校舍安全工程实施计划》将完成新建、加固校舍9.1万平方米，共涉及34所学校64个项目。同时今年还将启动幼儿园校舍鉴定工作，将鉴定园舍79栋，面积13.5万平方米，为今后园舍加固改造提供依据。

2．继续实施中小学运动场地塑胶化建设工程。根据XX市委、市人民政府《关于进一步加快教育名市建设的决定》（海委发〔20xx〕37号）“到20xx年，全市各级各类学校办学条件基本达到省颁办学条件上限标准，所有初中和乡镇（区街）中心小学操场实现塑胶化”的目标任务。今年是塑胶化工程的收官之年，我们将按照市政府排定的计划，指导项目学校科学设计、规范流程、严控质量，如期完成全市各级各类学校12片塑胶操场的建设任务，确保9月份投入使用。

3．加大力度、加快推进教育民生工程。为进一步整合、优化教育资源，加快实现城镇化进程，今年重点将根据海委发1号文件继续实施教育民生实事工程建设。一是推进张謇职业技术学校的二期工程建设，启动三期工程建设；二是加快建设实小南校区、东小南校区、弘謇初中、能仁小学新校区、海门港实验初中等学校建设工程，争取年内主体工程开工建设。为加快教育民生实事工程建设，我中心将成立专门项目推进班子，定人定项目定责任，使项目迅速落地，生根开花结果。

4．精心组织实施三所幼儿园装修改造工作。根据市委、市政府总体部署和XX区幼儿的入园需求，实现“海西、月亮湾、浦瑞三所XX区配套幼儿园在今年9月1日招生投入使用”的目标。我中心将与海门城市发展有限公司、地产中心等单位一起制定周密的工作计划。一方面加紧做好改造方案制定等前期准备工作，另一方面将形成可操作性的工作机制，提高工作效率。确保幼儿园改造项目经济、实用、安全。

5．进一步做好基建（维修）管理工作。我们将依据已出台的《XX市中小学校基建（维修）管理办法》，进一步规范学校的基建（维修）管理行为，从项目计划的申报到招标文件的制定，实行全过程管理，并试行招标文件预审制度，严禁越权招标和肢解工程招标。同时进一步加强校舍维修常规管理工作，及早制定计划，做到与学校早沟通、早准备、早落实，确保校舍安全使用。

路政管理工作计划 篇7

但信息化档案管理工作尚处于摸索阶段, 在处理一些基础工作时, 仍存在很多障碍。本文介绍了影响档案管理现代化进程的重要因素, 并提出相应的解决措施。

一、高校档案管理基础工作中主要问题

目前, 我国高校档案管理部门大都采用计算机进行档案管理, 但面对海量数据的管理工作, 效率却不令人满意。其原因在于信息处理过程中, 对于数据的输入格式以及准确性要求严格, 任何一点误差, 都会造成信息无法识别或无法处理, 甚至常常会出现错误的处理结果。因此做无用功, 降低了工作效率。此外, 信息收集工作要严格认真, 若出现不匹配, 则必须重新收集。这样的信息处理系统, 过于机械化, 令工作人员身心疲惫。

目前国内很多高校保存的档案十分复杂, 材料种类繁多, 很多更是时间久远。然而, 进行管理工作的部门人员很少, 很难对如此庞大的档案库进行详细分类管理。所以往往只是简单的保存, 同时为防止档案丢失, 会选择封存的方式。这使得档案现代化管理的实现存在难度。具体问题有以下几个方面:1.建国以来, 我国的档案管理标准每个时期都有所不同, 使得档案的管理工作更加复杂。很多档案都是一卷多册, 或缺少一些重要的标题, 增加了查找难度。此外很多档案的内容与标注并不一致, 参杂了其他人的基本信息。2.档案在编制的过程中, 工作人员经常会遗漏页码编写工作, 或按照不同的标准进行编写。这些档案即使缺损也很难被发现。除此之外, 标准的不统一, 也会造成混乱。3.很多档案采用的外观标准不同, 有的案宗内容过于冗杂, 而有些档案, 页数有少的可怜。这些档案都存在着问题, 前者内容复杂, 工作人员需花费大量的时间提炼出有价值的部分, 工作量大;后者有用的内容太少, 需要与当事人沟通, 添加新的相关资料, 这一过程需要花费很长时间。

二、建立标准化的工作程序, 提升档案基础工作管理

通过对建国以来档案管理工作的调查分析, 我们认识到, 只有实施标准化与规范化管理, 才能真正实现档案管理工作的现代化。因此在档案收集过程中, 必须严格执行统一的标准, 从而做到规范化与标准化, 在根本上提高高校档案管理的工作水平。

(一) 彻底核查过往档案, 精简档案信息

要想做到高校档案的现代化管理, 不仅需要对新增档案执行统一的标准, 还要全面核查过往档案, 将其中繁杂而无用的部分剔除, 并及时补充缺失的内容, 确保档案的简洁、标准。对于历史久远、甚至参杂了不少已过世人员档案的资料, 工作人员应将超出保管期限的档案及时清理掉, 为计算机管理工作减轻工作负担。

(二) 对档案实行规范化分类

工作人员需对卷宗冗杂的档案进行精简, 使其具有规范性。重新排序是要将相关内容归为一类, 标注统一的页码, 并重新制定目录, 以便于日后查找。

(三) 结合档案管理部门实际, 规范著录工作

计算机管理工作中, 档案电子目录是查找的重要依据之一。因此, 目录的制作是现代化档案管理工作的重要前提, 其直接关系到档案的查找效率。早在八六年的时候, 我国政府就已经颁布了《档案著录规则》, 这是著录工作最重要的依据。但由于各个高校的档案管理工作存在局限性, 为了更好的满足计算机管理技术的需求, 各个高校应在自身特点基础上, 制定出符合实际情况的著录细则。

(四) 档案题名规范化, 确保检索的准确性

建立档案的分类号查找只能查处档案的所在范围, 而不能做到精准查找。只有通过题名查找, 才能保证档案的查准率。因此在著录过程中, 要做到题名统一规范, 需遵循的原则是:机构要用统一的简称, 避免出现多个机构简称混淆, 以及统一题名中应具备的要素。结合计算机检索, 需要将题名中责任者、事由、文种, 必要时加上人名、地点和时间等要素, 都填写完整。若给出的题名要素部分缺失, 要进行补齐, 冗长部分要及时删减。

三、加快数据准备, 推进档案现代化管理进程

高校档案管理基础工作中的每个环节, 都需为计算机数据统计收集大量信息, 由于档案馆里保存的档案数量相当庞大, 其著录工作十分繁重, 情况十分复杂。若工作流程不具有科学性与规范性, 最终会导致计算机统计工作因缺乏充足的数据而失败, 而之前的大量工作将毫无价值, 直接影响到现代化档案管理工作的进程。在著录工作中, 应注意以下几点, 以确保著录工作高效快捷的完成。

(一) 分清轻重缓急, 循序渐进

档案管理的一个重要目的, 是要使档案为社会所用。而实现计算机管理档案的目的, 是为了提高档案的利用率。在推进计算机管理的过程中应先根据各卷宗的重要程度、价值大小、利用率高低, 和是否开放等情况, 对所有卷宗进行排队, 将可开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这将加快档案管理计算机化的进程, 提高社会利用的效率。

(二) 分级次著录, 省时省力

在著录过程中, 可以将案卷分为三个层次进行著录, 即对反映问题单一或查考价值低的档案进行案卷分级著录;对文件涉及内容重复, 且排在一起的档案进行文件组合级著录;而对重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征, 还可以减少著录条目和录入条目, 节约了人力、财力又提高了效率。

(三) 分门别类, 充分利用档案原基础

对于案卷基础较好又具备全引目录的案卷, 可以直接在全引目录上分类标引, 而对于特殊形式的档案, 则可用计算机程序将人名、地址、时间, 用案卷目录直接录入, 然后统一给出分类号。这样的分门别类可以减少著录环节, 提高著录速度。

四、小结

高校档案管理工作的现代化管理, 大大提高了我国高校档案管理工作的效率, 从而降低了管理的成本。信息化的档案管理工作尚处于摸索阶段, 在实施中面对着很多困难。我们要不断加快制度改革, 促进现代化管理目标的实现。

参考文献

[1]邱戈红.信息技术在高校档案管理中的有效运用[J].办公室业务, 2012, 03.

[2]兰琴.浅议信息化时代高校档案管理的一些问题和对策[J].商业文化 (下半月) , 2012, 04.

[3]李小平.对加强高校档案管理现代化建设的思考[J].行政事业资产与财务, 2012, 04.

[4]吴热.论提高高校档案管理人员的素质[J].内蒙古财经学院学报 (综合版) , 2009, 01.

[5]许月英.探析《高等学校档案管理办法》对成人高校档案管理的影响[J].中国电力教育, 2010, 24.

[6]金江梅.浅谈信息化背景下高校档案管理工作现存问题及改善措施[J].黑龙江档案, 2012, 01.

[7]潘君.浅析成人高校档案管理的问题与创新[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2010, 07.

探讨供电物资计划管理与改进工作 篇8

关键词：供电物资;计划管理;改进

引言

立足于现今关于供电物资集约化管理出现的新变化、供电物资计划管理出现的新的要求和将要带来的压力和挑战，我国地方县市的供电公司必须要对物资计划管理的重要性进行进一步的理解，并且对当前供电物资计划管理的任务和需要面对的问题及形势进行认真的分析，提高我们的思想认识，转变我们的观念，提出新的措施和对策去在新形势下深入推进供电物资计划管理工作，进而使得物资计划管理计划能够更加准确、全面、及时。

一、物资计划管理

（一）物资计划管理的过程

管理物资需求计划的制定、审查、执行等全过程就是物资计划管理。第一，供电物资供应管理的首要计划便是物资需求计划，这是整个供电物资的出发点，有着承上启下的重要作用;第二，供电物资需求计划是一个推进式的供电体系，其开展需要将库存、采购管理和科学正确的预测结合起来，实现采购的精确化，从而使得经济效益得到提升;第三，物资计划管理过程中必须依赖的工具便是信息化的建设，复杂的企业环境必然使得物资需求多样化，仅仅依靠人力根本不能胜任如此巨大的统计计算工作;第四，使得物资计划管理得到确保的重点便是标准化的管理，其也是建设信息化的重点。

（二）物资计划管理的目标

物资集约化为计划管理工作所设定的目标便是全面的物资计划管理，此计划的基础便是企业年度固定的资产投资、财务预算和综合计划，面向企业各类大型项目如基建、大修、技改等，服务于企业正常运行所消耗的成本，包括电网和环网的服务和物资。因此所产生的物资计划管理目标便是：强化联动企业的纵向和横向，增强管理计划实行的严肃性，构建企业全员参加的全面性的物资计划管理体系，促使物资供应链条能够进行高速运转，最终使得集约化物资的管理目标得到实现。

（三）物资计划管理的方法

物资集约化的体系自建设到现在，已经日趋成熟，形成了统一化的采购平台和标准，其采用的物资需求计划包括年度物资、协议库存物资、批次物资和采购的超市化。为实现物资需求计划全面性覆盖和严格的管理，地方县市的供电企业必须制定出一套属于自己的管理控制考核指标，例如同行业对标，信息化的指标以及公司相关负责人的业绩考查指标都是极为重要的考核手段。

二、分析物资计划管理的问题

现今，随着全面建设和不断推行的国家电网企业物资节约化管理的计划，地方县市供电企业不断深入探究物资计划管理，专业化和信息化的物资计划管理出现了更高的要求，越来越大的采购范围和越来越强的刚性，使得企业物资在集约化管理的过程中出现了诸多有待解决的问题。

1.在合同管理的计划环节，还存在许多问题诸如：安排上报的物资与非物资的需求计划没有按照审批的时间、不准确的需求计划、频繁变更的合同、不能及时的进行收货、不恩能够及时支付和结算的供货商货款等问题。

2.在计划管理的采购环节，存在的问题有：采用不够适合的采购方式、不够严谨的招标文件条款、不够细致的专家审查评分、项目采购时未经审核批准先进行采购等。

3.在计划的质量监督与管理环节，存在的问题有：检测能力不足的质检员、不到位的检测设施、覆盖不到位的检测范围等。

4.在同行业指标的对标管控环节，存在的问题有：力度不够的过程管理与控制措施、责任的落实没有到位、部分指标没有达到相应水平等。面对这些出现的问题，我们必须要客观的对待这些问题并且对其深入的分析，把压力转化为动力，一定要树立信心，采用更加规范的管理措施，促使物资计划管理工作能够更加健康顺利的发展，使得企业的管理者能够更快的适应管理计划中出现的新的体制与要求。

三、物资计划管理的改进措施

物资计划管理是一个较为系统的大工程，其包括物资计划管理工作的各个方面，地方县市的供电企业的管理重心应该是以不断深化物资集约化的管理成果和经验为基础，全面深入的落实国家电网企业物力集约化管理方案中的各项要求，适应国家所说‘‘三集五大的管理体系建设，对企业的各项管理工作进行深入的改进和完善，使得物资供应的响应速度和保障能力得到进一步的提高，使得物资计划管理的效率和服务水平进一步的提升。

（一）全面建设物力集约化的管理体系

物力集约化工作的重点面试建设物资计划管理体系。遵从国家电网和相关省的统一要求，使得地方县市的企业物资管理网络得到进一步的健全，物资供应中心的物资管理能力得到进一步的强化，不断落实地方市县企业的专业支撑和物资管理阶层的职责。对任务和责任进行进一步的分解细化，制定出切实可行的方案计划，遵循日期高效的完成各阶段的任务。地市企业的物资管理中心应该认真地组织企业员工进行相关的学习和教育培训，使得企业的物资管理人员的素质得到提升，为之后的全面建设物力集约化的工作做好相应的准备。

1.全面地深入物资计划管理

把握好物资计划的源头，确保计划的及时规范准确。加强跟相关项目管理部门的交流沟通，把握好工程项目的前期进度。对于那些没有列入企业年度综合计划、没有获得国家相关部门核准和企业审核批复的项目工程，在原则上不能进行物资的采购和招标。企业应该坚守主动协调的相关机制，从容有序的对各种采购业务进行规范的安排。加强对计划的审核力度，使计划的质量和采购效率得到确保。超前的管理计划应该跟工程项目的里程碑计划完美地衔接起来。

2.提高物资需求计划与招标文件的质量

为使得物资集约化管理得到进一步的深化，提高公司计划申请的成功率，企业应当成立专门的规范审核小组。认真核对技术规范书的合法性、完整性和规范性，其是否符合国家电网的最新模板要求，并且对部分物资的技术规范进行核对，看其是否匹配实际需要的物资要求。与此同时，还应当进行联合审查，并对物资计划进行分工负责审查，不断对物资计划管理的进程进行优化。

（二）加强计划执行的力度

要注意加强对物资计划需求的审查，强化计划合同的管理控制，开展批次上报和分析考核工作，不断形成计划管理控制体系，不断增强物资计划管理的严肃性和执行的力度。

（三）全面深化物资质量监督

进一步健全物资质量监督网。进一步加快跟地方县市检修部的对接工作，建立协作密切的质量监督工作体制，建立强有力的物资质量管理体系。加大物资质量的审核力度。全面统筹物资抽检计划，完成省总公司分配的监造任务，确保监造检查能够完全覆盖到所有物资和供应商。加大监造主设备的力度，如：变压器、断路器和组合电器等，加强对关键原材料和部件的监造，如：套管、盆式绝缘部件和绝缘件。加大质量的管理控制力度，健全物资采购招标、制造生产、调试安装、维护运行等质量周期信息的收集和管控机制。加强联动和协调安全监督、建设修理、运行维护等专业，合力形成并落实质量问题的分析和监督措施。

参考文献：

[1]蔡岷晋.县级供电企业物资管理系统设计与实现[D].电子科技大学，2012-09-01

[2]張楠.电力物资计划编制研究[J].企业研究，2012-11-20

路政管理工作基本内容 篇9

路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一，是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。

今年，结合国家税费改革要求，根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》（豫政办（2009）69号）和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》，税费改革人员转岗从事路政管理工作，为我们的路政管理注入了新的力量。

根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求，农村公路路政管理工作职责分为对外：路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内：路政内勤。具体内容及依据如下：

（一）路政巡查

根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定，路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施；负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通；维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序

（二）路政行政审批

根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定，路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜； 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区；

（三）治理车辆超限超载

根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条，治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查，对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批；

（四）路产路权维护

根据《公路法》第七十四至八十六条规定，路政路权维

护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；

（五）路政内勤

路政管理工作计划 篇10

平坦畅洁的公路，见证着**公路历史的发展；四通八达的路网，续写着**公路今日的辉煌。盘点“十一五”，展望“十二五”，回眸之间，**公路克难攻坚、砥砺奋进，逐步实现了公路事业的快速发展、跨越发展。通向成功的道路从来不会平坦，且布满荆棘，需要智者的探索、勇者的开拓。作为一名平凡的路政员在新发展、新创新的环境下如何做好路政管理工作，如何充分发挥自己的才能，爱岗敬业，在平凡的岗位做出不平凡的成绩。我个人认为必须做好以下四点：

一、热爱路政工作，并对路政管理工作充满激情

如果不热爱路政管理工作，或者说对这项工作没有充满着狂热的激情，那么将很难胜任这项工作。因为目前我们所从事的这个行业所干的各项工作，非常具有挑战性，存在着各种各样的突出矛盾，诸如路政法律、法规体系的不健全、人员的不足、社会和公路沿线群众的不理解不支持等等。这些问题的存在，会使现实工作中不知所措，变得茫然，最后让你产生厌倦而最终成为败兵。所以，热爱路政工作，对路政工作充满狂热的激情是做好一名合格路政人员爱岗敬业的必要前提。

二、要具备高度的责任心和强烈的使命感

基层的路政管理工作千头万绪、错综复杂而且琐碎，看

似一个很简单的小事，如果不认真负责，不具备高度的责任心，在工作中将会酿成大祸。在日常路政巡查中，路政执法人员可能每天都会在公路上发现堆积物，遇到责任心强的路政员可能会做一些相应的处理，如果责任心不高的人，可能甚至都发现不了，就是发现了也会置之不理。因为像这样的问题，已经司空见惯了，已经麻木了。然而，可能就是因为这么一小堆土就会发生一起安全责任事故。公路部门可能成为被告，有关责任人也将会被追究相关责任。所以路政执法人员具备高度的责任心不仅是对工作的高度负责任，而已也是对社会负责，对自己负责。

三、要热爱学习，不断地提高自己的综合素质和驾驭工作的能力

优秀的路政人员爱岗敬业不是喊喊口号，需要不断地加强学习，除了加强政治理论知识的学习，更要加强各种法律、法规、行政、经济管理、路政管理等各学科知识的学习和培训，将学习当成一种自觉和习惯，只有不断提高自己的综合素质和驾驭工作的能力，才能更好的爱岗敬业。

四、要有一定的政治敏感度和遇到突发事件时的应变能力

路政管理工作计划 篇11

关键词：企业；计划生育；管理对策；

中图分类号：C92 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

计划生育一直是关系我国国计民生的大事，是我国的基本国策之一。人口的变动对我国经济发展有很大影响，企业作为经济发展的主体，更要加强计划生育工作，以适应当前的经济水平。目前企业的计划生育工作管理存在着一些问题，阻碍了企业计划生育工作的正常开展，因此企业必须调整计划生育管理策略，采取有效办法解决现在所面临的困境。

一、企业计划生育工作管理的现状

（一）体制不全：当今的企业计划生育工作难以有效开展的最主要原因是缺乏科学的管理体制。企业运作的重点在于如何提高经济效益，因而企业的大部分精力都投入到生产当中，忽视了计划生育的工作。在企业发展的同时，计劃生育工作一直缺少有效的管理体制，随着企业的规模不断扩大，企业计划生育的工作日益严峻，长此以往的放任政策不利于企业的长远发展。

（二）人员流动较大：因为经济水平和工作要求等诸多因素，企业工作人员的流动性较大，在这些流动人口中，也包括许多适孕年龄的人，这些人大多没有稳定的生活环境，企业对于流动人口的计划生育管理有更大的压力，具体的管理工作将面临更多困难。当今的婚恋观念也发生变化，婚配形式呈现多样化趋势，人们在择偶时不再受地域的限制，跨省市的婚姻形式在不断增加，这也加大了企业计划生育工作的难度。除此之外，企业新员工的数量也在持续增长，对于新员工的计划生育管理工作缺少合理安排，新员工的婚育状况将受到影响，成为计划生育管理的漏洞。

（三）员工缺乏责任意识：企业计划生育管理工作的困难还体现在员工的观念和意识上，企业员工普遍对计划生育工作存在偏见，认为计划生育对其个人生活带来很大限制，缺乏计划生育的责任意识。计划生育作为企业的一项重要工作，需要通过长期的管理来实现其价值，责任意识是完成计划生育工作不可或缺的要点，在企业大部分员工的轻视下，计划生育工作很难落实到位。

（四）外部因素：除了企业内部各方面的影响外，企业外部对企业的计划生育管理工作也存在一定影响。随着户籍制度和婚姻登记制度的改革，现有的计划生育工作变得更加复杂，各种法律法规的变动，使政府的计划生育管理部门对企业计划生育管理工作的监管力度明显减弱。

二、加强企业计划生育工作管理的对策

（一）转变观念：改变企业计划生育的现状，加强计划生育工作管理的第一要务是改变对计划生育的传统观念。要做好企业的计划生育管理工作，管理人员必须足够重视计划生育工作，在思想上确立计划生育的重要地位，把计划生育工作当作企业的长期发展规划之一，任何时候都紧抓员工的婚育大事。在此基础上，企业的计划生育工作管理人员要做好员工的思想工作，引导所有员工配合计划生育工作。相关工作人员还要重视管理能力的学习，并加强对国家计划生育政策的了解，为更好的开展企业计划生育管理工作而改变。新时期的计划生育工作有了新变化，不同于以往单纯的计划生育管理，当前的计划生育工作已转变为向员工提供计划生育综合服务，特别是对女员工提供有针对性的服务，从解决计生问题的角度来关注员工的生育状况。

（二）加强宣传：企业的计划生育工作若要在长期发展中顺利开展，必须要通过灵活多样的宣传形式对计划生育的工作进行宣传。企业的计划生育管理部门可以召开计划生育宣传例会，按季度对计划生育工作进行总结，为员工提出关于计生的相关建议。此外，企业计划生育管理人员还可以针对育龄员工开展谈心工作，从员工的角度和利益出发，结合当前的计划生育工作，宣传国家的计划生育政策，从而使员工充分了解优生优育的政策，加深对计划生育重要性的认识。

（三）完善管理体系：企业计划生育工作持续开展的源动力是计划生育的管理体系，只有在健全的管理和监督体制下，企业内部才能协调好计划生育工作，将计划生育工作落实到各部门。计划生育管理工作的相关责任也必须明确，当计划生育工作出现问题，需要对相关责任人进行问责，为严格执行国家计划生育政策提供保障。除了要对管理不善问责，企业计划生育管理还需要建立奖励机制，给优生优育的员工和优秀计划生育管理人员进行表扬并提供一定的奖励，促进企业计划生育事业的健康发展。因此，计划生育的奖惩标准也需要合理的考核制度来制定，并配合计划生育工作的相关机构、人员配备和相关经费提供专门的管理办法。企业的计划生育管理是常规工作，需要这一系列的长效管理机制来支持其长期运作。

企业要建立良好的计划生育管理体系，必须要做好前期的清查工作，对企业当前的计划生育管理工作现状有充分了解，才能使计划生育的后续工作更加明朗清晰。其中包括对员工个人婚育状况和身体状况的了解，以及对公司整体的性别比例和年龄构成的数据统计，详细的资料是企业计划生育管理体系的基础，在此之上才能实现分类管理，对不同的员工提供适合的计划生育服务。

除了建设整体的计划生育管理体系，企业还必须重点加强流动人员的管理工作。由于流动员工本身的特殊性，正常的管理办法难以有效监管其计划生育问题，经常出现违规生育现象。在具体工作中，要对流动员工的生育情况进行详细登记，重点防范违规生育的行为。

三、结语

综上所述，企业的计划生育管理工作是践行国家计划生育政策的重点内容，经济的发展给企业的计划生育工作带来了更多挑战。新形势下计划生育问题有更多鲜明的特点，企业在面对计划生育问题时需要建立有效的管理体系，保障企业计划生育工作能够长期进行。

参考文献：

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[2]杨军霞.浅谈如何加强企业计划生育管理工作[J].新西部（理论版），2012，（Z5）

关于审计计划管理工作的思考 篇12

一是计划编制不够科学。比如:在制定审计计划时, 调查研究还不够深入, 使得计划重点不突出, 落实计划的措施和目标、要求不明确;在审计对象的选择和项目的确定上, 缺乏严格的标准和认证程序等。二是在计划执行中, 还缺乏有效的控制, 对项目进展、资源和力量调整、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理。三是计划完成后, 质量评估、绩效评价、经验总结和奖惩等还不能及时跟上。

造成审计计划管理出现上述问题的原因是多方面的, 主要原因有以下几个方面:一是计划管理意识还比较淡薄。近年来, 随着审计监督领域的不断拓展, 审计任务日趋繁重。由于人员少, 任务重, 基层审计机关为完成计划的审计项目处于疲于应付状态, 对执行项目过程中的管理意识还比较淡薄, 造成有计划无管理或对计划管理不够的现状, 影响了管理水平和审计质量的提高。二是审计人力资源匮乏、沟通协调机制不够顺畅。当前基层审计机关审计任务重与审计力量不足的矛盾比较突出, 从而导致项目安排时出现大量审计盲点。同时, 审计机关与其他有关监督部门缺乏沟通与协作, 审计机关在开展业务工作时相对割裂, 信息沟通渠道不畅, 有关信息不能共享, 也是项目安排出现重复和空缺现象的重要原因。在立项的针对性上, 由于受到人力、物力、财力等资源相对短缺因素的影响, 很多必要的论证与实地调查、了解程序还未能有效的展开。三是审计计划管理的相关制度不够健全、管理工作力度不够。具体表现为:计划编制缺乏一整套科学有效的程序保障, 如:审计项目计划执行情况的指标体系和评价标准还不够科学;计划执行反馈制度与调整制度有待进一步完善与严密;计划执行后的审计成果利用与考评制度亟待建立。

二、围绕控制审计成本的要求, 加强和改进计划的编制

在编制审计计划具体工作中要做到以下几点:一是计划安排要围绕中心, 突出重点。要在认真进行调查研究的基础上, 主动与党委政府进行沟通, 切实找准审计工作和党委政府中心工作的结合点, 这样计划安排才能做到有的放矢, 贴近领导关心、群众关注的热点, 贴近党委政府急需了解、解决的问题, 更好地为改革发展稳定的大局服务, 只有这样, 才能正确处理好审计监督与服务的关系, 才能充分体现审计的最终目的。二是要合理分配审计资源, 确保立项科学。基层审计机关在编制审计项目计划时要考虑所拥有的资源, 量力而行, 有所为和有所不为。要认真做好立项前的调查研究和论证工作, 搞好审计工作量测算, 合理区分工作任务。要对审计项目所需人力、物力、财力和时间进行一些初步测算, 把测算基数作为编制项目计划的重要依据, 统筹安排好审计工作计划。三是计划的编制要考量审计成本。审计计划工作, 要打破长期形成的盲人摸象和不计成本的管理方式, 逐步实现成本管理的科学化、不断提高审计成本效益。要实行审计项目预算管理。计划编制部门, 要以审计项目计划为基础, 按照经费预算与审计任务相匹配的原则, 测算审计成本、核定预算。编制的审计计划除包括审计的数量、目标、审计内容外, 还包括审计经费预算。同时要完善相关的管理制度。审计机关应当围绕审计成本, 建立和健全机关内部相关的管理制度和办法, 并把其作为降耗增效和强化审计人员的行为规范, 督促审计人员严格按照法定程序开展监督活动。

三、加强对审计计划执行过程的管理

一是要加强审前调查, 编制好审计工作实施方案。要使审计工作更具针对性, 必须安排足够的时间和人员, 认真组织开展审前调查。开展审前调查, 要做好以下三方面工作:一是到被审计单位及其上级主管部门、监管部门或其他相关部门调查了解有关的基本情况;有条件的可以选择部分单位或部分审计内容进行试审。二是要认真收集作为审计依据的相关法律、法规、规章和政策, 收集与审计事项相关的重要会议记录、文件及以往的审计档案等资料。三是要积极开展审前培训。要邀请有关的专业人士对审计项目及行业的有关知识进行讲解。编制审计工作方案和实施方案均要充分利用审前调查的成果, 要在充分调查的基础上对审计目标、实现审计目标的主要方法、审计范围、审计内容和重点、审计分工、审计各阶段资源投入等提出具体要求, 使得方案更具针对性和指导性。

二是要加强计划执行的交流和反馈, 充分整合审计资源。审计计划执行过程中, 项目执行部门要切实进行全方面的沟通交流, 真正做到“上传下达”、“下情上达”, 使各项工作顺利展开。项目执行部门要根据要求定期或不定期地向业务分管领导汇报审计工作进度、主要审计成果、遇到的困难和问题等审计工作情况, 以争取上级支持、帮助和指导。同时, 项目执行部门也要及时将审计机关的有关文件、精神传达到各审计小组, 并督促其贯彻落实。

三是要加强计划执行情况上报制度的建立健全。在计划实施过程中, 项目执行部门要按月上报审计情况数据, 审计计划分管领导和计划编制管理部门要加强对计划执行的动态管理。计划编制管理部门要按照年初下达的审计项目计划, 设置审计项目台账, 及时了解、登记项目执行进度和经费支出情况。每月对审计项目计划执行进度情况进行分析, 编制审计项目计划执行情况表, 撰写计划执行情况综合报告报审计计划分管领导, 审计计划分管领导掌握审计计划进展情况后, 结合上级审计动态和党委政府对审计工作的要求, 根据全局审计力量变化情况, 加强执行情况调度, 适时调整计划安排, 合理调配审计力量, 确保审计计划顺利实施。

四是审计项目计划执行过程要建立责任制, 实行目标管理制度。计划编制管理部门应当认真研究考核审计项目计划执行情况的指标体系和评价标准, 以促进工作为原则, 建立规范的考评制度, 对项目执行进度、审计组织实施情况、审计成果、审计成本等方面进行考核。把审计项目计划规定的总目标经过层层分解, 落实到具体的业务部门、审计组、直至每个审计人员, 层层落实, 构成一个计划目标系统, 并把计划目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据。

摘要：审计计划管理是审计业务管理的重要组成部分。加强和改进审计计划管理, 不仅是审计有效履行监督职责、更好地为宏观经济发展服务的首要环节, 也是影响审计管理整体水平提升的重要因素。本文试从审计计划操作与实务的角度, 对目前审计计划管理的现状进行分析, 并有针对地提出相关建议。