黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知

2024-08-19

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知（精选5篇）

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知篇1

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构

绩效考核实施方案（试行）的通知

黑卫社发〔2011〕606号

各市（行署）卫生局，省农垦、森工总局卫生局，省医院、卫生监督所、疾控中心、妇幼保健院、精神病防治所：

为深入推进全省社区卫生服务机构综合改革，建立科学、规范的社区卫生服务工作监督考核长效机制，确保社区卫生服务各项工作高效、持续、健康发展。按照《卫生部办公厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）的通知》（卫办妇社发〔2011〕83号）要求，结合我省实际，制定了《社区卫生服务机构绩效考核实施方案（试行）》，现印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真遵照执行。

二〇一一年十一月三日

黑龙江省社区卫生服务机构绩效考核

实施方案（试行）

为规范社区卫生服务机构管理，完善服务功能，充分调动工作人员积极性，提高服务质量和工作效率，体现社区卫生服务公益性质，调动工作人员积极性，发展可持续性，惠及老百姓。依据《卫生部办公厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）的通知》（卫办妇社发〔2011〕83号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省规范基层医药卫生体制综合改革工作程序指导意见的通知》（黑政办发〔2011〕8号）和《黑龙江省卫生厅黑龙江省财政厅关于印发基本公共卫生服务项目（2011版）实施方案的通知》（黑卫办发〔2011〕458号）等文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以公益性质为导向，以提高服务质量、服务效率和群众满意度为核心，运用科学适宜的方法，建立完善社区卫生服务机构综合考核指标体系，对社区卫生服务机构的运行管理、功能实现、服务模式和服务效果等进行客观、公正的评价，强化社区卫生服务机构职能，调动工作人员积极性，提高服务的质量和水平，保障居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、考核原则

（一）科学、规范、有序。科学制订社区卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。

（二）公平、公正、公开。不同举办主体的社区卫生服务机构平等参与考核。统一考核内容、标准与方法，公开考核结果，接受社会监督。

（三）简便、适宜、高效。简化考核程序，监督考核和业务指导相结合，采用适宜方法，提高工作效率。

（四）激励、促进、有效。发挥考核作用，奖励先进、改进不足，调动工作人员积极性，促进机构持续、健康发展，保证群众受益。

三、考核内容

（一）机构管理，包括机构环境、人力资源管理、财务资产管理、药品管理、文化建设、信息管理和服务模式等。

（二）公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种，妇女、儿童和老年人健康管理，高血压、2型糖尿病和重性精神疾病患者管理，传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管，计划生育技术指导等。

（三）基本医疗服务，包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、医疗费用、康复服务等。

（四）中医药服务，包括中医治未病、中医医疗服务。

（五）满意度，包括服务对象和卫生技术人员满意度。

四、考核方法

采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考核相结合方式，通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。

（一）考核对象

1、机构考核。在卫生行政部门登记注册的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。实行一体化管理的社区卫生服务中心和社区卫生服务站作为整体接受考核。

2、工作人员考核。在社区卫生服务机构中工作的所有工作人员。

（二）考核主体

1、县（市、区）级卫生行政部门会同有关部门组织本辖区所有社区卫生服务机构的绩效考核。

2、地市级卫生行政部门对县（市、区）考核结果按照不低于30%的比例进行复核或统一组织考核。

3、省卫生厅对社区卫生服务机构绩效考核工作进行抽查，对地市级卫生行政部门推荐的省级示范社区卫生服务中心候选单位按照30%的比例进行复核。

4、各社区卫生服务机构负责内部工作人员的绩效考核。

（三）考核程序

1、组织动员。县及以上卫生行政部门根据本方案要求，层层建立由相关领域专家参与的社区卫生服务机构考核工作组，由地市牵头，做好辖区内社区卫生服务机构的动员和培训工作，提高认识，明确考核要求。

2、具体实施。全省统一考核指标体系（详见附件）。地方政府卫生行政部门可结合本地实际，对指标体系进行适当调整，细化考核方法和考核细则，并调整完善社区卫生服务站的考核指标体系。社区卫生服务机构内部考核内容和标准，由县（市、区）级卫生行政部门负责制定，并报上级卫生行政部门备案。社区卫生服务机构在自检自查基础上提供工作报告，突出本中心（站）的基本情况、工作特点、亮点、成绩等。考核工作组根据考核细则对社区卫生服务机构进行考核，并将考核结果上报同级基本公共卫生服务项目领导小组办公室。

3、公示公布。各级卫生行政部门将考核结果以适当形式公示公布。

4、沟通反馈。考核工作组对被考核机构取得的成绩和存在的问题进行反馈，提出改进建议。

五、组织实施

（一）省卫生厅调整充实了省基本公共卫生服务项目领导小组及其办事机构，各市（地）、县（市、区）级卫生行政部门应当成立本地区领导小组及其办事机构，负责基层医疗卫生机构绩效考核工作的组织领导与工作协调。

（二）成立绩效考核工作组，成员可由政府相关部门、医疗卫生机构、专业公共卫生机构、行业组织及社区居民代表等组成。

（三）鼓励有条件的地方与第三方签订协议，委托开展社区卫生服务机构绩效考核。

（四）原则上考核周期为一年，从上一年的第四季度到本的第三季度。每年11月15日前，县（市、区）完成辖区内社区卫生服务机构绩效考核任务。每年11月底前，各市（地）完成辖区县（市、区）社区卫生服务机构抽查复核任务或辖区内社区卫生服务中心的绩效考核任务，并将本地社区卫生服务中心绩效考核复核或考核工作综合情况于每年12月5日前上报省卫生厅。

六、结果应用

社区卫生服务机构绩效考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，各地根据实际情况自行确定各个等级的绩效分值。考核结果作为社区卫生服务机构资金拨付和负责人聘任的重要依据。如政府相关政策落实未到位，按照规定核定的人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费未能及时拨付到社区卫生服务中心，考核结果结合当地实际予以权重。对考核成绩优秀的社区卫生服务机构予以表彰或奖励；推荐为省级示范社区卫生服务中心候选单位，通过省级复核的将获得省卫生厅表彰或奖励；对考核成绩不合格的要求限期整改，整改后仍不合格的给予警告直至取消机构资格。

社区卫生服务机构工作人员的考核结果，作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励、聘用、绩酬、辞退的重要参考依据。

七、其他要求

（一）提高认识，强化政府主导作用。社区卫生服务机构绩效考核工作是对城市基层医疗卫生服务体系建设的全面检验，包括综合改革落实情况和长效补偿机制的建立。各级卫生行政部门要加强对社区卫生工作领导，积极协调相关政府部门，完善和落实社区卫生服务相关政策，加强对社区卫生服务机构的监督管理，为城市基层医疗卫生服务机构建设创造良好环境。

（二）建立绩效考核制度。各级卫生行政部门要结合本地实际，研究制订本地社区卫生服务机构绩效考核实施细则，明确考核主体、考核内容和标准、考核程序和方法以及考核结果应用，完善绩效考核结果反馈机制，保障绩效考核工作经费，为绩效考核提供条件。同时，各社区卫生服务机构应当结合结合本单位实际，依据本方案建立和完善社区卫生服务机构内部绩效考核制度，根据不同岗位职责和要求，对其工作人员服务数量、质量和群众满意度进行分类考核。

（三）建立绩效考核责任制。实施社区卫生服务机构绩效考核制度是基层医疗卫生服务体系建设的重要手段。县级卫生行政部门是基层医疗卫生服务体系建设的责任主体，要坚持考核原则，周密部署，精心安排，明确考核相关人员职责和纪律要求，确保考核工作取得实效。被考核机构和人员确保提供信息真实、准确，积极配合绩效考核工作。

（四）总结推广先进经验。各地要结合绩效考核工作，及时发现存在不足和薄弱环节，提出整改意见，不断调整完善考核运行机制，提高机构服务质量和效率。

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知篇2

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局、人口计生委) 、发展改革委、教育厅 (教委) 、财政厅局、中医药局:

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神, 进一步加强村卫生室管理, 更好地为农村居民提供基本医疗卫生服务, 我们制定了《村卫生室管理办法 (试行) 》 (可从国家卫生和计划生育委员会网站下载) 。现印发给你们, 请遵照执行。

2014年6月3日

村卫生室管理办法 (试行)

第一章总则

第一条为加强村卫生室管理, 明确村卫生室功能定位和服务范围, 保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务, 根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《中医药条例》等有关法律法规, 制定本办法。

第二条本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记, 依法取得《医疗机构执业许可证》, 并在行政村设置的卫生室 (所、站) 。

第三条本办法所指村卫生室人员, 包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师 (含乡镇执业助理医师) 、乡村医生和护士等人员。

第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分, 是农村医疗卫生服务体系的基础。各地要采取公建民营、政府补助等方式, 支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

第五条国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划, 并负责全国村卫生室的监督管理等工作。

省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划, 并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置, 负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。

第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理, 县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

第二章功能任务

第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。

第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务, 主要包括:

(一) 承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;

(二) 参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;

(三) 县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括:

(一) 疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务;

(二) 危急重症病人的初步现场急救和转诊服务;

(三) 传染病和疑似传染病人的转诊;

(四) 县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外, 村卫生室原则上不得提供以下服务:

(一) 手术、住院和分娩服务;

(二) 与其功能不相适应的医疗服务;

(三) 县级以上地方卫生计生行政部门明确规定不得从事的其他医疗服务。

第十条村卫生室承担卫生计生行政部门交办的卫生计生政策和知识宣传, 信息收集上报, 协助开展新型农村合作医疗政策宣传和筹资等工作。

第十一条村卫生室应当提供与其功能相适应的中医药 (民族医药) 服务及计生药具药品服务。

第三章机构设置与审批

第十二条村卫生室设置应当遵循以下基本原则:

(一) 符合当地区域卫生规划、医疗机构设置规划和新农村建设规划;

(二) 统筹考虑当地经济社会发展水平、农村居民卫生服务需求、服务人口、地理交通条件等因素, 方便群众就医;

(三) 综合利用农村卫生资源, 优化卫生资源配置;

(四) 符合《医疗机构管理条例》及实施细则的有关规定, 达到《医疗机构基本标准》要求。

第十三条原则上一个行政村设置一所村卫生室, 人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;人口较少或面积较小的行政村, 可与相邻行政村联合设置村卫生室。乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。

第十四条县级卫生计生行政部门依据国家有关法律法规办理村卫生室的设置审批和执业登记等有关事项。

第十五条村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科、全科医疗科和中医科 (民族医学科) 。村卫生室原则上不得登记其他诊疗科目。

第十六条村卫生室的命名原则是:乡镇名+行政村名+卫生室 (所、站) 。如一个行政村设立多个村卫生室, 可在村卫生室前增加识别名。村卫生室不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。

第十七条村卫生室房屋建设规模不低于60平方米, 服务人口多的应当适当调增建筑面积。村卫生室至少设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。经县级卫生计生行政部门核准, 开展静脉给药服务项目的增设观察室, 根据需要设立值班室, 鼓励有条件的设立康复室。

村卫生室不得设置手术室、制剂室、产房和住院病床。

第十八条村卫生室设备配置要按照满足农村居民基本医疗卫生服务需求的原则, 根据省级以上卫生计生行政部门有关规定予以配备。

第十九条村卫生室应当按照医疗机构校验管理的相关规定定期向登记机关申请校验。

第四章人员配备与管理

第二十条根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素, 原则上按照每千服务人口不低于1名的比例配备村卫生室人员。具体标准由省级卫生计生行政部门制订。

第二十一条在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当依法取得相应的执业资格。

第二十二条政府举办的村卫生室要按照公开、公平、择优的原则, 聘用职业道德好和业务能力强的人员到村卫生室执业。鼓励有条件的地方由乡镇卫生院派驻医师到村卫生室执业。

第二十三条建立村卫生室人员培训制度。省级卫生计生行政部门组织制订村卫生室人员培训规划。县级卫生计生行政部门采取临床进修、集中培训、远程教育、对口帮扶等多种方式, 保证村卫生室人员每年至少接受两次免费岗位技能培训, 累计培训时间不低于两周, 培训内容应当与村卫生室日常工作相适应。

第二十四条鼓励在岗村卫生室人员接受医学学历继续教育, 促进乡村医生向执业 (助理) 医师转化。有条件的地方要制订优惠政策, 吸引执业 (助理) 医师和取得相应执业资格的医学类专业毕业生到村卫生室工作, 并对其进行业务培训。

第二十五条探索乡村医生后备人才培养模式。地方卫生计生、教育行政部门要结合实际, 从本地选拔综合素质好、具有培养潜质的青年后备人员到医学院校定向培养, 也可选拔、招聘符合条件的医学类专业毕业生直接接受毕业后培训, 取得相应执业资格后到村卫生室执业。

第二十六条村卫生室人员要加强医德医风建设, 严格遵守医务人员医德规范和医疗机构从业人员行为规范。

第二十七条村卫生室要有明显禁烟标识, 室内禁止吸烟。服务标识规范、醒目, 就医环境美化、绿化、整洁、温馨。村卫生室人员着装规范, 主动、热情、周到、文明服务。

第二十八条县级卫生计生行政部门组织或委托乡镇卫生院对村卫生室实行定期绩效考核。考核结果作为相应的财政补助资金发放、人员奖惩和村卫生室人员执业再注册的依据。

第二十九条结合养老保险制度的建立健全和村卫生室人员考核工作的开展, 地方卫生计生行政部门逐步建立村卫生室人员的到龄退出和考核不合格退出机制。

第五章业务管理

第三十条村卫生室及其医务人员应当严格遵守国家有关法律、法规、规章, 严格执行诊疗规范、操作规程等技术规范, 加强医疗质量与安全管理。

第三十一条县级卫生计生行政部门建立健全村卫生室的医疗质量管理、医疗安全、人员岗位责任、定期在岗培训、门诊登记、法定传染病疫情报告、食源性疾病或疑似病例信息报告、医疗废物管理、医源性感染管理、免疫规划工作管理、严重精神障碍患者服务管理、妇幼保健工作管理以及财务、药品、档案、信息管理等有关规章制度。

第三十二条村卫生室在许可的执业范围内, 使用适宜技术、适宜设备和按规定配备使用的基本药物为农村居民提供基本医疗卫生服务, 不得超范围执业。鼓励村卫生室人员学习中医药知识, 运用中医药技术和方法防治疾病。

第三十三条纳入基本药物制度实施范围内的村卫生室按照规定配备和使用基本药物, 实施基本药物集中采购和零差率销售。村卫生室建立真实完整的药品购销、验收记录。

第三十四条村卫生室必须同时具备以下条件, 并经县级卫生计生行政部门核准后方可提供静脉给药服务:

(一) 具备独立的静脉给药观察室及观察床;

(二) 配备常用的抢救药品、设备及供氧设施;

(三) 具备静脉药品配置的条件;

(四) 开展静脉给药服务的村卫生室人员应当具备预防和处理输液反应的救护措施和急救能力;

(五) 开展抗菌药物静脉给药业务的, 应当符合抗菌药物临床应用相关规定。

第三十五条按照预防接种工作规范和国家有关规定, 由县级卫生计生行政部门指定为预防接种单位的村卫生室必须具备以下条件:

(一) 村卫生室人员经过县级卫生计生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格;

(二) 具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度;

(三) 自觉接受所在地县级疾病预防控制机构的技术指导, 所在地乡镇卫生院的督导、人员培训和对冷链设备使用管理的指导。

第三十六条建立健全例会制度, 乡镇卫生院每月至少组织辖区内村卫生室人员召开一次例会, 包括以下内容:

(一) 村卫生室人员汇报本村卫生室上月基本医疗和公共卫生工作情况, 报送相关信息报表, 提出工作中遇到的问题和合理化建议;

(二) 乡镇卫生院汇总各村卫生室工作情况, 对村卫生室人员反映的问题予以协调解决, 必要时向县级卫生计生行政部门报告;

(三) 乡镇卫生院对村卫生室人员开展业务和卫生政策等方面的培训;

(四) 乡镇卫生院传达有关卫生政策, 并部署当月工作。

第三十七条村卫生室医疗废物、污水处理设施应当符合《医疗废物管理条例》等有关规定。

第三十八条加强村卫生室信息化建设, 支持村卫生室以信息化技术管理农村居民健康档案、接受远程医学教育、开展远程医疗咨询、进行医院感染暴发信息报告、开展新型农村合作医疗医药费用即时结报、实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺等工作。

第三十九条村卫生室与村计生专干、乡镇卫生院、乡镇计生办之间要及时通报人口出生、妊娠、避孕等个案信息。

第六章财务管理

第四十条在乡镇卫生院指导下, 村卫生室应当做好医疗业务收支记录以及资产登记等工作。

第四十一条在不增加农村居民个人负担的基础上, 省级卫生计生行政部门要会同财政、物价等部门, 合理制订村卫生室的一般诊疗费标准以及新型农村合作医疗支付标准和管理办法。

第四十二条村卫生室要主动公开医疗服务和药品收费项目及价格, 并将药品品种和购销价格在村卫生室醒目位置进行公示, 做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。

第七章保障措施

第四十三条不得挤占、截留或挪用村卫生室补偿经费和建设资金, 确保专款专用。严禁任何部门以任何名义向村卫生室收取、摊派国家规定之外的费用。

第四十四条建立健全村卫生室补偿机制和绩效考核制度, 保证村卫生室人员的合理待遇:

(一) 县级卫生计生行政部门要明确应当由村卫生室提供的基本公共卫生服务具体内容, 并合理核定其任务量, 考核后按其实际工作量, 通过政府购买服务的方式将相应的基本公共卫生服务经费拨付给村卫生室;

(二) 将符合条件的村卫生室纳入新型农村合作医疗定点医疗机构管理, 并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新型农村合作医疗支付范围;

(三) 村卫生室实行基本药物制度后, 各地要采取专项补助的方式对村卫生室人员给予定额补偿, 补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接, 具体补偿政策由各省 (区、市) 结合实际制订;

(四) 鼓励各地提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的村卫生室人员的补助水平。

上述经费应当在每年年初预拨一定比例, 绩效考核合格后结算。

第四十五条各地应当在房屋建设、设备购置、配套设施等方面对村卫生室建设给予支持。由政府或集体建设的村卫生室, 建设用地应当由当地政府无偿划拨, 村卫生室建成后由村委会或政府举办的乡镇卫生院管理。

第四十六条支持村卫生室人员按规定参加城乡居民社会养老保险, 按规定领取养老金。鼓励有条件的地方采取多种方式适当提高村卫生室人员养老待遇。

第四十七条各地要将完善村卫生室基础设施建设、公共卫生服务经费和村卫生室人员实施国家基本药物制度补助等方面所需资金纳入财政年度预算, 并确保及时足额拨付到位。

第八章附则

第四十八条村卫生室及其医务人员在执业活动中作出突出贡献的, 县级及以上卫生计生行政部门应当给予奖励。

第四十九条村卫生室及其医务人员违反国家法律法规及本办法的, 卫生计生行政部门应当依据有关法律法规予以处理。

第五十条各省、自治区、直辖市卫生计生行政部门根据本办法, 制订实施细则。

第五十一条本办法由国家卫生计生委会同国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药局负责解释。

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知篇3

卫生厅文件

新卫农卫发〔2010〕21号

关于印发新疆维吾尔自治区乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施意见（暂行）的通知

伊犁哈萨克自治州卫生局，各地、州、市卫生局：

为进一步加强对全区乡镇卫生院和村卫生室的管理，充分发挥乡镇卫生院和村卫生室在农牧区三级卫生服务网络中的枢纽和网底作用，结合自治区实际，我厅研究制定了《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施意见（暂行）》，现印发给你们，请认真学习并遵照执行。

原《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核实施意见（试行）》（新卫农卫发〔2009〕4号）废止。各地在执行中如遇到问题，请及时向自治区卫生厅反馈。

二○一一年一月二十七日

新疆维吾尔自治区乡镇卫生院和

村卫生室绩效考核实施意见

为进一步加强对全区乡镇卫生院和村卫生室的管理，充分发挥乡镇卫生院和村卫生室在农牧区三级卫生服务网络中的枢纽和网底作用，建立绩效考核机制，调动基层医疗卫生人员的积极性，更好地为农牧民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，充分发挥基层医疗卫生机构公共卫生和基本医疗服务的综合职能，不断提高农牧民群众的健康水平。

二、工作目标

乡镇卫生院和村卫生室绩效考核坚持公平、公正、综合评价考核、注重社会效益的原则。具体目标是：

（一）建立四个机制。逐步建立稳定的政府投入补偿机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优劳优酬的分配机制和社会监督、民主评议的评价机制。

（二）实现四个转变。乡镇卫生院和村卫生室的工作重点由单纯医疗服务向公共卫生和基本医疗服务职能转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变。

（三）实现一个目标。以维护农牧民健康权益为中心，为农牧民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标

三、考核内容

根据乡镇卫生院和村卫生室的工作职能确定考核内容。

（一）乡镇卫生院绩效考核内容主要包括公共卫生服务、基本医疗服务、综合管理和满意度评价等。

（二）村卫生室绩效考核内容主要包括工作业务完成情况、业务水平测试、学习培训情况等。

四、考核指标

全区乡镇卫生院和村卫生室考核指标见《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核评分表》（附件1）和《新疆维吾尔自治区村卫生室绩效考核实施细则》（附件2）。

五、考核办法

（一）考核程序。县（市）卫生行政部门在乡镇卫生院内部考核的基础上，对其进行逐项考核，并将考核结果上报地（州、市）卫生行政部门，接受地（州、市）卫生行政部门的抽查验收。地（州、市）卫生行政部门要将考核结果上报自治区卫生厅备案，自治区卫生厅实施不定期的督查。

（二）考核方法。

1.查阅文件资料。查阅乡镇卫生院和村卫生室统计报表、工作记录、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2.现场检查。查看乡镇卫生院和村卫生室的内部设置、设备、服务流程和就医环境。

3.走访调查。走访10个农户，并进行问卷调查。

4.召开座谈会。随机抽5－10名医务人员和5－10名患者召开座谈会征求意见。

六、考核结果

考核结果分为三个档次：绩效分值90分以上的为优秀，89—60分为合格，小于60分为不合格。考核优秀比例不超过20％。县级卫生行政部门要将考核结果进行公示，公示时间为7天。如

对考核结果有异议者，可向地（州、市）卫生行政部门提出复核申请，地（州、市）卫生行政部门接到复核申请后，于15个工作日内完成复核工作，并将复核结果反馈至县（市）卫生行政部门，县（市）卫生行政部门根据复核结果和无异议初评结果最终确定所辖乡镇卫生院和村卫生室考核等次。

七、奖惩

县（市）卫生行政部门建立乡镇卫生院和村卫生室绩效考核奖惩制度，对考核结果确定为优秀、合格的乡镇卫生院和村卫生室，按规定全额拨付财政补助经费，对考核不合格的，扣减3％的财政补助经费，扣减部分全部用于奖励考核优秀的乡镇卫生院和村卫生室。对考核结果优秀的要在全县范围内给予通报表彰，对考核结果不合格的要予以通报批评。连续两年考核不合格的解除乡镇卫生院院长职务。具体奖惩办法由各县（市）自行制定。

八、组织领导

地（州、市）卫生行政部门成立农牧区卫生工作绩效考核领导小组，各县（市）要成立由政府主管领导任组长的乡镇卫生院和村卫生室绩效考核领导小组，加强对此项工作的组织领导，具体考核工作由县（市）卫生行政部门组织实施。

附件：

1、新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核评分表

2、新疆维吾尔自治区村卫生室绩效考核实施细则

3、新疆维吾尔自治区乡镇卫生院住院抽查病历评分表

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知篇4

【关闭】【打印】

关于印发《潜山县乡镇卫生院绩效工资考核分配的指导意见》的通知

潜卫人[2010]150号

各中心、乡镇卫生院：

《潜山县乡镇卫生院绩效工资考核分配的指导意见》已经县深化医药卫生体制改革领导小组会议审核同意，现印发给你们，望遵照执行。请于2011年元月15日前结合实际制定并上报单位内部绩效考核实施细则。

潜山县卫生局潜山县人社局潜山县财政局

二〇一〇年十二月三十一

潜山县乡镇卫生院绩效工资考核分配的指导意见

为贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》(皖政[2010]66号)和《潜山县基层医药卫生体制综合改革实施意见》（潜政[2010]54号），建立比较完善的乡镇卫生院绩效工资考核分配机制，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高乡镇卫生院的服务质量和效率，经研究，就潜山县乡镇卫生院绩效工资考核分配工作提出如下指导意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，建立乡镇卫生院按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制，使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜，充分调动工作人员的积极性和主动性，促进乡镇卫生院全面健康发展。

二、基本原则

（一）坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则；

（二）坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的一线岗位倾斜的原则。

（三）坚持“绩效考核挂钩”的原则。

（四）坚持公开、公正、公平考核的原则。

三、绩效工资实施对象

政府举办的中心、乡镇卫生院中通过竞聘上岗、签订聘用合同的工作人员。

四、绩效工资构成

乡镇卫生院绩效工资制度实施后，工资称岗位绩效工资，包括基本工资、绩效工资和津补贴；原工资构成中的岗位工资、薪级工资和护士10%津贴为基本工资；原工资构成中的津补贴部分（含原工资构成比例中津贴比例按国家规定高出30%的部分）、新增绩效工资部分归并为绩效工资。实施绩效考核后，将绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。我县将绩效工资总额的30%确定为基础性绩效工资，70%确定为奖励性绩效工资。

五、基础性绩效工资考核分配

基础性绩效工资和个人基本工资根据每月考勤等情况按月发放，个人基本工资和基础性绩效工资事假、旷工扣除标准按照本单位管理规定执行。

扣除的基础性绩效工资和个人基本工资充入单位考核周期内的奖励性绩效工资总量再分配。

六、奖励性绩效工资考核分配

奖励性绩效工资主要体现完成任务的实绩和贡献。各乡镇卫生院工作人员奖励性绩效工资总量的90%分季度拨付（每季度拨付22.5%），前一至三季度县财政根据各乡镇卫生院季度岗位考核结果拨付，第四季度与预留总量的10%根据县卫生局对各乡镇卫生院年度考核结果拨付。

（一）乡镇卫生院奖励性绩效工资考核分配

县财政预留的第四季度各乡镇卫生院的奖励性绩效工资和年度预留的10%奖励性绩效工资，按照县卫生局根据《安徽省基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则（试行）》对各乡镇卫生院年度考核结果拨付。

绩效考核≥80分的，全额拨付；低于80分，按得分比例拨付。扣除的不合格单位绩效工资总量，按1.0∶0.8∶0.6的比例用于奖励绩效考核合格并排序前三名的卫生院。

（二）乡镇卫生院工作人员奖励性绩效工资考核分配

乡镇卫生院对县财政每季度核拨的奖励性绩效工资总额,可先提取院长奖励基金，剩余部分依据对职工岗位绩效考核结果发放。

1、院长奖励基金。乡镇卫生院可提取单位奖励性绩效工资总额5%, 设立院长奖励基金。用于发放给单位职工在考核周期内工作量大、贡献量大、关键岗位成绩突出人员的绩效奖励。各单位应制定院长奖励基金使用管理办法，充分发挥其激励创新作用。

2、加、值班费。由县财政按照规定另行安排，不占绩效工资总量。

（三）工作人员考核方法

1、岗位分类。乡镇卫生院将职工依据工作性质分为临床医疗、公共卫生、护理、医技（包括心电图、B超、检验、放射、药房等科室）、行政后勤(包括总务后勤、收费等)五个考核单元。

2、岗位考核内容。各单位对每个单元服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务，实行百分制考核（公共卫生岗位千分制）。

①服务数量：主要考核门诊诊疗人次、住院人次、收治病人数、病房出院病人次、实际占用床位、手术台次、医技检查与治疗人次、药剂调配处方数及行政后勤科室完成相关任务情况；健康档案建档数；健康教育数；免疫规划接种人（剂）次；传染病报告处理数；孕产妇、儿童保健数；老年人体检数；慢性病管理数；重症精神病人管理数、乡村卫生一体化管理执行情况等；

②服务质量：主要考核医疗文书（包括门诊病历、门诊登记、传染病报告、住院病历等）合格率、出入院诊断符合率、手术前后诊断符合率、急危重病人抢救成功率、差错事故发生率、病区管理、消毒隔离管理、基础护理、级别护理、各项报表数据的准确率等；九项公共卫生服务建档率、覆盖率、管理率、报告率、符合率等以及各项制度制定实施情况。③服务行为：主要考核对卫生院规章制度的遵守、医院核心制度的执行、出勤情况、医疗收费与药品价格政策的执行等；

④医德医风：主要考核遵纪守法、因病施治、廉洁行医、医患和谐、团结协作、便民惠民措施的落实情况及服务满意率等；

⑤收支结余：进行科室成本核算，合理核定各考核单元收支指标，根据收支增减率评价计分。

具体每项指标及分值根据《安徽省基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则（试行）》由各乡镇卫生院确定。

3、岗位系数

各乡镇卫生院根据每个岗位的技术含量、责任风险、工作量等确定每个岗位的系数，根据调研分析和测算，提出如下岗位系数设臵指导性意见：临床（门诊）、公共卫生、护理、医技、总务后勤系列分配系数分别按1.15∶1.05∶1.05∶1.0∶0.95确定；其中副高、中级、初级师（高级工）职称各在本岗位系数上加0.10、0.07、0.05；无执业（从业）资格人员的岗位系数减少0.1；副院长、分院负责人加岗位系数0.12，其他院务会成员加岗位系数0.1，中层干部加岗位系数0.08（上述人员不得重复计算系数）；兼职人员加岗位系数0.08（兼职人员岗位系数原则上只累加1次）。各乡镇卫生院可结合本单位实际，进行适当调整完善。

4、乡镇卫生院院长奖励性绩效工资考核分配

乡镇卫生院院长岗位系数确定为1.4，不再享受其他加权系数。乡镇卫生院考核得分≥80分，得分系数按岗位系数100%确定；乡镇卫生院考核得分＜80分的，得分系数按照所聘专业技术岗位系数与得分比例确定。

5、考核结果确定

（1）乡镇卫生院工作人员考核得分系数根据乡镇卫生院对工作人员的考核结果确定，个人考核得分系数=考核得分率×岗位系数。（2）考核周期内出现下列情况之一的，经核实后，按岗位系数50%及以下确定考核得分系数(具体由各单位在考核细则中明确)。

①违反相关政策和法律法规，被上级部门通报处罚的； ②收受红包、回扣等经调查核实的；

③私自非正常途径转诊病人或擅自在院外从事各种医疗经营活动等经查实的； ④因服务态度引发医疗纠纷给单位造成损害的；

⑤遇有重大事件不及时逐级报告，造成不良后果者的； ⑥私自收取现金不及时入账的；

⑦以医谋私擅自漏收、免收、少收各种辅助检查费经查实的。

⑧对损坏卫生院荣誉，造成不良后果，或受各种党内、行政记过以上处分的。⑨不服从院领导工作安排的。考核周期内实行医疗责任事故、计划生育、社会治安综合治理、挂床骗保、胎儿性别鉴定等一票否决制，奖励性绩效工资零发放，同时取消当年评先评优。

6、考核时间及结果运用

县卫生局对乡镇卫生院的绩效考核每年进行1次，于每年12月下旬集中组织进行。

乡镇卫生院工作人员绩效考核分季度进行，分别在季度结束后10天内进行。绩效考核结果是工作人员考核周期奖励性绩效工资分配的主要依据，未开展绩效考核的，奖励性绩效工资不予发放。县财政局分季度拨付单位工作人员奖励性绩效工资的22.5%，其中第四季度的22.5%的奖励性绩效工资和预留的10%奖励性绩效工资根据年终县卫生局对乡镇卫生院的考核结果发放。

奖励先进，惩戒后进。对考核合格且得分位列全县前三名的乡镇卫生院，在县财政按照各乡镇卫生院收支资金节余情况给予的奖励基金总量中安排15%专项基金予以奖励，并对乡镇卫生院及其负责人给予通报表扬；对连续3次考核合格且得分位列全县前三名的乡镇卫生院负责人，要在提拔重用上优先考虑；对考核不合格、得分位列全县最后二名的乡镇卫生院，通报批评、限期整改，连续3次考核均位列全县最后二至三名、工作不能改进的乡镇卫生院，免去负责人职务。

个人奖励性绩效工资=（分季度拨付到乡镇卫生院的工作人员奖励性绩效总额—院长奖励基金）/考核得分系数和×个人考核得分系数。

工作人员绩效考核结果作为晋级、奖励评优、提拔任用以及聘用、续聘和辞退的重要依据，年度内两次绩效考核达不到60分的，个人年度考核定为不合格；一次绩效考核达不到60分的，定为基本合格。

七、有关意见

（一）为激励乡镇卫生院在提高服务质量和工作量的前提下，认真执行医疗收费价格政策合理合法合规组织收入、增强可持续发展的积极性，县财政在严格执行通过服务增加收入有关规定的前提下，对乡镇卫生院实行“经费包干、超收返还、超支不补”的激励政策，年末收支结余优先用于乡镇卫生院事业发展。

（二）因病确实不能坚持正常工作，并经县级以上医疗机构鉴定的，其病假期间绩效工资发放参照国家有关规定执行。

（三）非工作急需本人主动申请并经单位同意脱产进修的，其进修期间不享受个人奖励性绩效工资；单位因工作需要选派进修的人员享受同岗位平均奖励性绩效工资。

（四）法定产假、婚嫁、因公致残按国家规定执行工资待遇。

（五）受到警告以上党纪政纪处分或违反国家法律追究刑事责任的，按国家相关规定执行。

（六）其他政策根据县人社局、财政局、卫生局《关于印发<潜山县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法>的通知》（潜人社字[2010]19号）要求执行。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。做好绩效工资考核分配工作关系到广大职工的切身利益，是完善乡镇卫生院收入分配制度、深化基层医药卫生体制综合改革的重要基础，对调动广大医务人员的工作积极性，具有非常重要的意义。为加强对乡镇卫生院绩效考核工作组织领导，县卫生局成立乡镇卫生院绩效考核工作领导小组，设立办公室，落实具体经办人员，负责绩效考核工作的具体组织实施和指导监督；各乡镇卫生院要成立考核组和监督组，具体负责考核工作的组织实施和监督；考核组和监督组中职工代表均应不少于2人。

（二）明确任务，认真实施。各乡镇卫生院要依据本实施意见，将本单位目标工作任务，进行认真细化分解，核定每个岗位的工作任务量，量化指标分值，制定考核细则，由乡镇卫生院院务会集体研究后，经院职工代表会议或院职工大会通过后，报县卫生主管部门批准后公布实施。

（三）严肃纪律，公正公平。各乡镇卫生院要严肃绩效考核分配工作纪律，对工作不负责任，不按照规定的程序和标准考核，造成绩效考核失真失实的，实行责任追究。考核结果要及时公示，自觉接受职工监督。要做好职工的思想工作，引导职工正确对待绩效考核，通过正常渠道反映诉求。绩效工资实施后，各乡镇卫生院一律不得擅自发放津补贴。

黑龙江省卫生厅关于印发社区卫生服务机构绩效考核实施方案(试行)的通知篇5

各市、县(市、区卫生局、财政局: 为提高我区基本公共卫生服务项目经费使用效率,促进项目工作全面深入开展,逐步提高城乡居民健康水平,根据卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇发〔2009〕70号、自治区卫生厅、财政厅、人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》(桂卫妇社〔2009〕34号和《关于印发广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》(桂卫妇社〔2009〕35号精神,结合我区实际,我们制定了《广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

广西壮族自治区卫生厅广西壮族自治区财政厅二○一○年五月二十日(信息公开形式:主动公开

广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行

根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(桂发〔2009〕29号精神,按照《卫生部、财政部、国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》、《自治区卫生厅、财政厅、人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和《关于印发广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》的要求,结合我区实际制定本办法。

一、考核目的

强化地方政府有关部门和基层医疗卫生机构完成国家基本公共卫生服务项目职责,充分发挥资金使用效益,提高服务质量,保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化。

二、考核原则

(一坚持科学、合理的原则。根据项目实施方案,科学合理确定考核内容、指标、方法和监督措施等。

(二坚持客观、真实、公平、公正原则。考核过程要坚持实事求是,考核结果要客观反映出基本公共卫生服务项目任务落实的真实情况。

(三坚持全面考核与日常管理相结合原则。建立和完善相关制度,加强基层医疗卫生机构的日常管理,通过全面考核促进任务落实和日常管理。

(四坚持绩效考核与经费补助挂钩的原则。根据经费预算安

排,结合基层医疗卫生机构绩效考核情况,按照奖惩结合的原则,具体核定基层医疗卫生机构的公共卫生服务补助金额。

三、考核对象和内容

(一考核对象为承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、社区卫生服务站。

(二考核内容主要包括基本公共卫生服务项目完成的数量和质量,项目实施效果、群众满意度等。

四、考核方法

(一考核采取听取汇报、查阅资料、现场考核、问卷调查等方法进行考核。社会满意度等调查应委托第三方机构开展。

(二分级进行考核。

1.承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构按月或季度,结合基本公共卫生服务任务、机构内部绩效考核指标进行自查自评。

2.县(市、区级卫生行政部门会同财政部门组织专业公共卫生机构或独立的评审考核机构等中介机构,每半年对所有承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构进行全面考核。

3.市级卫生行政部门会同财政部门组织专业公共卫生机构或独立的评审考核机构等中介机构每年对各县(区、市进行重点抽样复核,并将考核情况报自治区卫生厅、财政厅。

4.自治区卫生、财政部门每年对各地基本公共卫生服务落实情况进行抽查考核和督导检查。

五、考核结果评定与应用。(一考核结果评定

对基层医疗卫生机构考核采取1000分制,得分900分以上的为

优秀,得分800-900分为良好,得分700-800分为合格,得分700分以下为不合格。

(二考核结果应用

考核结果与基本公共卫生服务补助资金以及单位主要领导的考核和任免挂钩,作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。对考核为合格以上等次的机构,按照规定全部兑付补助资金,不合格的,通报批评,并按分值比例扣减补助资金。

对考核结果优秀的,各县(市、区卫生和财政部门可以给予适当奖励。

六、组织管理

(一提高认识,加强领导。各级卫生、财政部门要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作,充分认识组织落实基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。明确各相关部门职责任务,成立由同级卫生、财政部门牵头,各相关部门参加的考核领导小组,负责考核的组织协调工作。

(二完善制度,健全组织。各地要根据本指导意见要求,结合本地区实际情况,完善考核办法。建立基本公共卫生服务项目考核技术指导组,充分发挥专业公共卫生机构的作用,指导、培训基本公共卫生服务专职人员,帮助完成各项基本公共卫生服务任务并参与考核。

(三规范管理,确保实效。基层医疗卫生机构要配备专人、设立专用场所,配臵专用设备,为基本公共卫生服务项目的实施提供必要条件;各相关考核部门要严格按规定的考核项目和标准逐一考核评分,杜绝弄虚作假,一经发现要追减补助资金并通报批评。

(四加强宣传,接受监督。各地加强对基本公共卫生服务的

宣传,将基本公共卫生服务项目纳入基层医疗卫生机构向社会公开的信息范围,自觉接受社会和群众的监督。要鼓励街道、乡镇政府,村(居委会参与考核,充分听取他们的意见。

附件:广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核标准附件: 广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核标准考核指标分值

考核内容评分标准得分

一、城

乡居民健康档案管理 1 00

1、城

乡居民健康档案建档 5 规范化的健康档案包括居民个人、家庭基本信息,个人专项档案,长期健康问题、近期主要健康问题,诊疗用药情况等服务记录,如该居民有高血压、糖尿病等慢病时,须包括慢病专项信息。至少须包 2009年规范

化建档率城市≥ 30%,农村≥5%, 得40分;低于要求按比例得分。2010年农村规范化建档率城市≥ 指标值

考核内容评分标准

分括一般情况、既往史、家族史、过敏史、暴露史和主要健康问题等,对档案进行定期更新。规范化建档率=本考核末居民的规范化建档人数 / 辖区内常住居民数×100% 40%,农村≥20%, 得40分;低于要求按比例得分。

2、城

乡居民健康档案合格率健康档案合格指:健康档案项目内容完整、真实。合格率=合格的居民健康档案数/ 随机抽检的健康档案数× 100%,分母为从信息系统随机抽取30份健康档案,分子为随机抽查的档案中的合格档案。健康档案合格率90%,得30 分;低于90%按比例得分。

3、城

乡居民健康档案实行计算机管理 2 机构对健康档案实行计算机管理,有管理软件及有更新记录的居民健康电子档案。

有管理软件得10分;实施城乡居民健康档案电子化管理得10 分。

二、健康教育 1 00

1、发放健康教 1 5 印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方、健康手健康教育印刷材料发放10 指标值考核内容评分标准分育印刷资

料册和医学科普读物等,各基层医疗机构每年提供不少于12

种内容的印刷资料。健康教育印刷资料要求放臵在候诊区、诊室、咨询台分,本项考核得分=健康教育印刷材料发放率(每年发放健康教育印刷材料种类/12*100% *10;资料放臵区域5 分,在规定区域内没有放臵的, 每少一个区域扣 2分,扣完为止。

2、播

放健康教育音像资料 1

音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料,在门诊候诊区、健教室、输液室、观察室内播放。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年播放音像资料不少于6种。播放音像资料6分,本项考核得分=健康教育音像材料播放率(每年播放健康教育音像材料种类/6*100% *6;播放场所4分, 查看候诊区和观察室,没有播放

指标值考核内容评分标准分的,每个场所扣 2分,扣完为止。

3、设臵健康教育宣传栏 1 5 社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个, 每个宣传栏的面积不少于2平方米,要求设臵在机构户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅显眼处,每年更新至少12次。

社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米,要求设臵在机构户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅显眼处,每年更新至少6次。无宣传栏不

得分,每少一块宣传栏扣10分;宣传栏面积少于 2平方米扣5分;更新少一次扣1 分,扣完为止。设臵位臵不显眼的,每一块扣2 分。

4、开

展公众健康咨询活动 1 5 在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用会议、集会、电影放映等社会活动, 开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展6次公众健康咨本项考核得分=公众健康咨询活动完成率(每年组织公共健康教育活动次数/6*100%*15。每缺少一次扣 2.5分。指标值

考核内容评分标准分询活动。

5、定期举办健康讲座 1 5 针对高血压、糖尿病、结核病、精神分裂症患者或家

属、孕产妇、0-36个月儿童家长等,定期举办健康讲座,社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康知识讲座。每少一次健康知识讲座扣 1.5分,扣完为止。

6、健

康教育工作档案管理规范有序 1 各基层医疗机构要有专门的书柜、专门的文件盒、文件盒外部要标识清楚、分类要合理、资料要收集齐全、要有目录、装订整齐、摆放整齐美观。

每有一项不合格扣1.5分, 扣完为止。

7、健

康教育人员配备4 每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员。社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作。有专兼职健康教育人员得4 分,否则不得分。

8、健

康教育场地和设备4 各社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室, 面积能够满足工作需要,并配备数码相机、电视机、DVD机、没有健康教育室扣2分,面积不够扣1分, 设备每少一种扣指标值

考核内容评分标准分投影仪。1分,设备不能使用的按缺少设备计算,扣完为止

9、健

康教育人员培训2 各基层医疗机构专兼职的人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时,获继续医学教育一类学分不少于2分,参加经卫生部、自治区卫生厅认可的远程教育并考试合格可

列入培训学时。培训内容为健康教育基本理论、内容、方法、技巧、健康教育设备的使用、健康教育效果评价等。本项考核得分=接受培训学时率(每年接受上一级培训学时数/8 *100%*2。

10、健

康教育方案制定6 各基层医疗机构要制定健康教育工作计划、工作总结,包括健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、经费预算、设备和材料准备、效果评价等。没有工作计

划、工作总结各扣3分,工作计划不完整的,每小项扣0.5分, 扣完为止。

11、督 4 社区卫生服务中心和乡督导每少一指标值

考核内容评分标准分导检查

镇卫生院分别对社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性的督导检查、效果评价。要求至少每季度1次。

次扣1分,扣完为止。

三、预防接种 1 00

1、接种门诊接种门诊必须是区(市、县卫生局指定的、达到免疫规划合格接种门诊标准的预

防接种单位;接种人员应通过预防接种专业培训并考核合格。接种门诊达

到免疫规划合格接种门诊标准得 10分,人员符合要求,得10分。

2、免疫接种 80 及时为辖区内所有居住满3个月的0~6岁儿童建立预防接种证和卡,建证(卡率≥95%;根据国家免疫规划

程序,对适龄儿童定期开展一类疫苗接种、补种,免疫规划疾病的应急接种和强化免疫, 发现、报告预防接种中的疑似

异常反应,并协助调查处理,免疫规划接种率≥90%,免疫规划疫苗及时接种率≥90%。

建证(卡率≥95%,得10 分;<95%,不得分;

指标值

考核内容评分标准分

扩大国家免疫规划按相关规定进行管理。免疫规划接种率≥90%,得 20分;<90%, 得分=接种率 /90%×10分;按要求进行免疫规划可预防疾病报告与调查,免疫规划可预防疾病报告与调查率 100%。扩大国家免疫规划按相关规定进行管理,得 10分;建证(卡率=辖区

内建立预防接种证(卡人数 /辖区内应建立预防接种证(卡人数×100% 抽查10份计免卡,查看是否按照规范及时接种,及时接种率≥90%,得20 分;<90%,得分 =及时接种率 /90%×20分;免疫规划接种率=辖区内实际接种人数/内应接种人数×100% 计划免疫可预防疾病报告率 100%,得10分;调查率100%,得 10分。

四、传7 指标值考核内容评分标准分染病报告与处理

1、传

染病疫情网络直报条件 1 有相应的传染病疫情网络直报设备和人员条件能网络直报得2分,有疫情专用电话得1 分,有疫情专用传真机得1分, 有激光打印机得 1分,有专职或兼职疫情管理人员1-2人得5分

2、传

染病相关知识的培训5 定期对本单位医护人员和辖区内医生进行相关知识及培训。每年培训2 次以上得满分, 不足按比例扣分。

3、传染病登记与报告 1 5 各项登记完整,门诊日志基数符和门诊日志、出入院登记、检验(影像登记和传染病登本项

目设计及登记情况,均齐全者得 5分;不全按比例扣分。门诊日指标值考核内容评分标准分

志数与挂号或处方的符合≧ 80% ,得10分, 低于80%按比例得分

4、重点传染病管理 1 积极配合上级有关部门开展重点传染病(艾滋病、结核病等的治疗、管理和调查。查阅有关记录,符合要求得

满分,不符合要求酌情扣分

5、传染病报告质量 3 传染病报告率、传染病报告及时率、传染病报告卡填写准确率、传染病报告卡填写的完整率、传染病报告卡一致率达到要求。传染病报告率≧95%,得10 分,及时率≧ 95%,得5分,准确率≧95%,得5 分,传染病报告卡填写的完整率 ≧95%,得5分, 一致率(5分

≧98%,得5分。不达标按比例得分。

五、儿童保健 1 00 指标值考核内容评分标准分

1、建立儿童保健手册。2 为0~36个月婴幼儿建立儿童保健手册抽查10份儿童保健手册, 一份不合格扣4 分,扣完为止。1 名儿童未建立儿童保健手册扣8 分,扣完为止。

2、开展新生儿

访视 3 新生儿访视至少2次。重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。为新生儿测量体温、记录其出生时体重、身长,进行体格检查, 指导母乳喂养,对还未建立《儿童保健手册》的给予建立。新生儿访视率=辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数/辖区内活产数× 100% 新生儿访视率≥90%,得30 分;<90%,得分 =新生儿访视率 /90%×20分;

3、开展儿童系统管理儿童保健1岁以内至少4 次,第2年和第3年每年至少 2次,要进行体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、儿童系统管理率城市≥80%, 农村≥70%得50 分。城市<80%, 得分=儿童系统指标值

考核内容评分标准

分意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导,在6-8月、18 月、30月龄分别进行一次血常规。儿童系统管理率=辖区内按相应频次要求管理的 0~36个月儿童数/辖区

内应管理的0~36个月儿童数 ×100% 管理率/80%×50 分;农村<70%, 得分=儿童系统管理率/70%×50 分;

六、孕产妇保健 1 00

1、建立孕产妇保健手册 2 在孕12周前,孕妇首次产前检查时为孕妇建立孕产妇保健手册。抽查10份孕产妇保健手册,一份不合格扣4分,扣完为止。1名孕妇未

建立孕产妇保健手册扣8分,扣完为止。

2、产前健康管理 5 对每位孕妇开展至少5次孕期保健管理,进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导,其中第一次孕早期检查要进行妇科检查和血常规检 ①产前健康管理率≥80%, 得30分;<80%, 得分=实际值 /80%×30分;② 指标值

考核内容评分标准

分查;发现社区高危孕产妇并

及时转诊。孕妇产前健康管理率≥80%,高危管理率100%。产前健康管理率=辖区内按照规范要求在孕期接受5次及以上管理的人数/该地该时间段活产数×100%。高危管理率 =辖区内按照规范接受管理的高危孕产妇数/该地该时间段内高危孕产妇数×100% 高危管理率达到 100%,得20分;<100%,得分= 实际值×20分;

3、产后访视 3 对每位产妇开展至少2次产后访视,了解产后恢复情况并进行产后常见问题指导。产妇产后访视率≥85%。产后访

视率=辖区内产后28天内接受过1次及以上产后访视的产妇数/该地该时间段活产数× 100% 产后访视率 ≥85%,得30分;<85%,得分=实际值/85%×20 分;

七、老年人保健 8 0

1、登记管理 2 对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查,提供疾病预防、老年居民健康管理率≥60% 得20分;低于要

指标值

考核内容评分标准

分自我保健及伤害预防、自救等健康指导。老年居民健康管理率=接受健康管理人数/年内辖区65岁及以上常住居民数 ×100% 求值,得分=实际值/60%×20分;

2、健康体检 4 每年为65岁及以上老年人进行1次普通健康体检(包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等体格检查及视力、听力和活动能力的一般检查,并记录完整;每年一次空腹血糖检查。健康

体检表完整率=填写完整的健康检查表数/抽样的健康检查表数×100% 满分40分。抽查老年人健康档案10份,查是否有当年体检表,少1份扣3 分。抽查10份体检表,是否按要求的项目进行体检,内容是否填写齐全,健康体检表完整率≥ 80%,得20分;<80%,得分=实际值/80%×20 分。

3、健康指导和

干预 2 对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管满分20分。抽查已管理的老年人健康档案10 指标值

考核内容评分标准

分理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查。对老年居民进行慢性病危险因素和疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。份,不按要求进行健康指导和干预每份扣3分，扣完为止。

八、慢性病管理 8 0(一高血压患者管理 1 高血压病患者筛查。对35 岁以上人群实行门诊首诊测血压。高血压筛查人数≥2000人/ 万居民〃年,得 10分;<2000人 /万居民〃年,得分=每万居民实际筛查数/2000 ×10分;1 对高血压患者进行登记管理,每年对原发性高血压患

者进行面对面随访至少4次, 每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。高血压患者高血压患者健康管理率≥ 30%得10分;低于要求值,得分= 实际值/要求值 ×10分;指标值

考核内容评分标准

分健康管理率=年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患者总人数×100%。1 每年至少进行一次较全面的健康检查,包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查

和视力、听力、活动能力的一般检查。高血压患者规范管理率=按照要求进行高血压患者管理的人数/年内管理高血压患者数×100% 高血压患者规范管理率≥ 60%得10分;低于要求值,得分= 实际值/要求值 ×10分;1 0 高血压管理质量控制。满分10分。抽查10份高血压患者健康档案,每年是否管理4次(面对面访视,是否有

当年体检表,1 份不合格扣2 分,扣完为止。

(二 2型糖尿病患者管理 1 2型糖尿病筛查。重点对 35岁以上人群进行筛查(门诊服务、健康体检等。糖尿病筛查人数≥500人/万居民〃年,得10 指标值

考核内容评分标准分

分;<500人/万居民〃年,得分= 每万居民实际筛查数/500×10 分。对2型糖尿病患者进行登记管理,每年对确诊的2型糖尿病患者进行面对面随访至少4次,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。糖尿病患者健康管理率=年内已管理糖尿病人数/年内辖区内糖尿病患者总人数×100% 2010年糖尿病患者健康管理率≥30%(2011 年≥40%,2012 年≥50%,得5 分;低于要求值, 得分=实际值/要求值×5分;1

每年至少进行一次较全面的健康检查,包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查(含足背动脉搏动检查和视力、听力、活动能力的一般检查。糖尿病患者规范管理率= 按照要求进行糖尿病患者管理的人数/年内管理糖尿病患者数×100% 糖尿病患者规范管理率≥ 60%得10分;低于要求值,得分= 实际值/要求值 ×10分;指标值

考核内容评分标准分1 0 糖尿病管理质量控制。

满分20分。抽查10份糖尿病患者健康档案,每年是否管理4次,是否有当年体检表,1 份不合格扣2 分,扣完为止。

九、重

性精神疾病患者健康管理 4 0

1、精神病患者筛查 1 收集本地区固定人口中患者的信息,并做初步筛查。查阅筛查记录本,按要求开展工作得满分，达不到要求酌情扣分。

2、重

性精神病患者并建档 1 在专业机构指导下对在家居住的恢复期重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导,每年随访不少于4次。重性精神疾病患者管理率= 所有登记在册的确诊重性精重性精神疾病患者管理率≥ 30%得10分;低于要求值,得分= 实际值/要求值 ×10分;指标值

考核内容评分标准

分神疾病患者数/(辖区内15岁及以上人口总数×患病率× 100%

3、重

性精神病患者健康体检 1 精神病患者每年至少进行一次健康检查,包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。重性精神疾病患者规范管理率=每年按照规范要求进行管理的确诊重性精神疾病患者数/登记在册的确诊重性精神疾病患者数× 100%。重性精神疾病患者规范管理

率≥60%得10 分;低于要求值, 得分=实际值/要求值×10分;