供电公司反违章工作（精选7篇）
供电公司反违章工作 篇1
公司反违章工作总结
公司反违章工作总结 公司反违章工作总结 安全监察部： 今年以来，我们在省公司、分公司的安排下，进行了反违章工作的宣传和部署，在本公司范围内开展了以消灭装置性违章、杜绝管理性违章、控制行为性违章为主要内容的反违章活动。要求各部、室、车间充分认识本次活动的重要性，严格落实安全责任，按照《省电力公司反违章工作规定》要求，进一步落实全面、全员、全过程、全方位的安全管理与安全监督，坚持以“三铁”反“三违”，以人员无违章、管理无违章、装置无违章，实现安全生产无事故。我们通过局域网、板报、led电子显示屏等多种形式的广泛
宣传，提高职工思想认识，增强参与活动的主动性和遵章守纪的自觉性。9月下旬组织了《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施》和《典型事故案例汇编》的学习，切实提高各级人员的违章辨别能力和对违章危害性的认识，营造“人人反违章，全员促安全”的良好氛围。九月最后一周我们开展了各类违章的集中整治，装置性违章方面，积极向上级部门争取资金，结合大修、技改进行改造；行为性违章则重点加大了检查和处罚力度；对于管理性违章除加大教育培训外，我们还重新进行了各级各类人员的安全职责修订，为实现“安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错”工作目标进行了“严、细、实”的工作。
1、要把开展“反违章”活动与教育培训工作结合起来。安全教育培训是各类教育工作的重点，我们做好理论与实际结合，教与考结合，教室与现场，将安全教育延伸到生产的各个环节。
2、“反违章”的重心下放，以车间、班组工作为主，车间如战场，班组安全企业就会无事故，车间主任、班组长承担着重要的安全生产责任，做好每一件小情，规范每个细节，才能真正保证安全，班组安全考核是全过程安全管理的主要手段，违章必究才能有效制止违章；加强班组建设，规范员工行为，建立健全员工安全自我管理和自我约束机制，把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上，把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场；学规程、用规程是班组规范作业行为的关键，也是安全技术的保证，是杜绝野蛮作业、无知违章的理论保证，是超前预防的理论基础，我们在活动中紧盯班组，组织各类规程的章节学习讨论，加强理解，学习中重组织、重时效、忌形式、忌长篇大论。
3、“反违章”活动与“无违章班组创建”相结合，这也是安全工作重心前移的表现，一个月的“反违章”活动中，共检查
发现违章5项，均为装置性违章，截止目前均已得到处理。发现问题及整改情况见附表。
“反违章”活动是长期的斗争，“以人为本”的思想和“安全第一”方针是我们必须始终坚持的，我们保持清醒头脑，进一步落实责任，创新管理，以扎实有效的工作，再创本公司安全生产新局面。
供电公司反违章工作 篇2
关键词：供电企业,违章,反违章
违章是指不按规章制度从事正常的生产或经营管理, 使企业处于不安全状态之中。众所周知, 违章行为是极其有害的。近年来, 在企业形象领域发生的损害电力消费者合法权益的重大社会事件为供电企业敲响了警钟, 于是为了使供电网络安全动作, 加强“反违章”工作的力度已势在必行。
1 对安全生产中违章原因的解释
在供电企业, 员工都经历过岗前培训, 虽然不一定能将企业的规章制度耳熟能详, 但通晓大意应该可以做到。那么, 为什么会出现违章现象呢?
(1) 作业人员思想动机不良造成违章。一是危机意识淡薄, 他们大部分没有见过或亲身经历过事故, 即便见过也会归咎于若干原因, 而在实际中自己的工作方式却没有任何改变。如杆上作业人员看地面无人便把一根螺栓丢下来, 认为这样省时省力, 这样久而久之便成为一种习惯, 这种习惯就是违章的, 也许有一天他被某事分心, 在杆上重复同样的习惯, 后果则很难预料了。二是心存侥幸, 明知是违章却故意为之, 最简单的理由就是为了图方便。比如按规定进入高压室须戴安全帽, 但一般情况下不带也不会出事, 所以一些人产生了麻痹思想, 违规随意进出高压室。三是无责任感, 工作似乎从来未进入状态, 粗心大意, 丢三落四。
(2) 作业人员个人能力不足造成违章。《安规》毕竟是书面教条, 死记硬背不够现实, 一些人只知其大意, 往往将职责搞混, 对规章制度的执行不到位。还有些人认为《安规》纯粹为了应付考试, 凭经验工作, 方便又快捷。另外, 新上岗作业人员技术不娴熟、施工时聘用临时工等都极易产生违章行为, 特别是在一些大型施工中, 违章几乎成了家常便饭。与此同时, 按规程施工的人员也极易受他们的影响而共同违章。
(3) 企业安全管理不到位。企业安全管理活动的形式化现象严重, 没有做出针对性的学习与贯彻, 也没有根据一些案例进行应急演练, 仅仅是在培训中提及而已, 根本没有起到实质性的效果。特别是一些供电企业常常是事故发生后, 赶紧亡羊补牢, 严格这个, 强调那个, 其实平时就紧抓安全不放, 许多事故完全可以避免。另外, 在作业人员的操作管理上不够严格。为了赶进度, 视安全如粪土;为了图省事, 很少进行标准化作业, 特别是对超出工作范围的工作。最后, 员工激励与惩罚机制执行效果差。作业人员违章未得到警示或相应的处罚, 大多是睁一只眼闭一只眼, 这肯定会助长他们知章犯章。
2 执《安规》以卫生产, 反违章以促安全
(1) 建立和健全安全责任人制度, 明确安全责任人。从总体上讲, 供电企业其实是很重视安全的, 它们为了保证正常的生产经营, 制定了许多安全规章制度。但是安全很难体现短期效益, 许多领导尽量避让承担安全管理的责任, 这就造成安全管理职责不清, 责任主体不明确。因此, 企业要实行一级对一级负责的原则, 明确安全责任人, 签订无违章作业保证书, 建立安全责任人制度。各基层单位领导、班组长明确为安全责任人, 同时设立无违章作业监督人, 签订无违章监督责任书。如果发生安全事故, 作业监督人将与安全责任人连带受罚。
(2) 反违章要抓住“人”这个因素。
违章是“人”造成的, 那么就将这个根源问题解决好。纵观供电企业安全教育和培训现状, 我们发现这个领域根本不能满足当今时代的需要, 教育改革势在必行。
创新安全教育培训。供电企业可效仿一些安全规格较高的大型企业, 采取分层式培训教育。根据不同岗位因材施教, 对技术、管理人员通过传播安全教育新思路, 宣传相关政策法规新动向, 理顺安全生产与企业发展相互促进、相互提高的新思路;一线作业人员可进行专题讲座, 提高他们的安全防范意识, 为他们营造良好的内部职工相互学习、相互促进的安全协作环境。另外, 企业还可以针对以往典型案例, 展开培训演练, 提高作业人员的应变能力和事故防范能力。
建立安全培训的评价考核机制。基于安全教育培训工作, 建立相应的有效激励与约束机制并进行综合测试与考核评价。这样做的好处是:一方面避免了员工的被迫行为, 使其更积极的配合培训教育;另一方面可形成岗位间的竞争, 形成一种争先恐后的良好学习氛围。推行岗位绩效奖励与岗位竞争机制, 以市场机制促进企业安全教育培训工作水平的提高, 扭转安全教育培训工作干好干坏一个样的不良局面, 完善企业内部安全教育培训工作的激励与约束机制。
(3) 将反违章工作纳入企业安全目标管理范畴。
只有明确目标, 员工才知道自己该做什么, 安全目标管理同样是让员工知道自己肩上的具体的控制指标。作者认为, 通过建立健全反违章工作的组织可实现安全目标管理。安全监督管理组专门负责各项规章制度的监督与落实, 同时对作业现场、作业环境进行评估、检查和提出反事故计划;设备、生产管理组负责相关规章制度的完善与落实, 同时负责对检修工艺、规程、作业指导书、缺陷管理等生产方面的违章行为管理;劳纪组负责对劳动纪律、劳动保护方面的违章进行管理;精神文明建设管理组负责企业的精神文明建设管理和反违章工作的宣传。
(4) 切实将激励与惩罚机制落实到位。
曾有位心理学家指出:“趋苦避乐是人的天性”。人在工作的时候, 如果受到一定的精神方面或物质方面的激励, 那么他表现工作态度是积极的。因此, 工作是否真正落实到位, 严格管理、规范考核、奖罚分明是有效保证, 同时也是避免发生事故的一种十分有效的激励和约束手段。当然, 员工不上进就要给予一定的处罚, 一是为了督促他提高安全积极性;二是为了让效仿积极者, 效仿榜样。具体来讲, 安全考核评估标准要科学、合理, 符合员工的承受范围, 做到月有检查, 季有考评, 年有奖罚, 坚持安全一票否决制。另外, 还要建立健全举报奖励机制, 对举报及时有效, 避免了经济和生命财产损失的人员, 给予一定的物质奖励。
(5) 弘扬企业文化。
企业文化是一个企业的灵魂, 它时时刻刻影响着每一位企业人。供电企业要重视企业文化建设, 特别是有关安全方面的企业文化, 更要得到继承和发扬。各个班组长积极带领班组成员学习企业文化, 将文化潜移默化的融入到班组, 融入到每一位成员, 使员工对安全防范的认识由被动变为主动。
3 结语
总之, “违章易, 反违章难”, 做好反违章工作还需更多的努力。在实践中, 要从源头遏制违章行为, 从点点滴滴做起, 循序渐进的将反违章工作落到实处, 以促进电网企业安全生产经营的长治久安和社会的和谐稳定。
参考文献
[1]潘伟.浅谈电力安全生产中的违章与反违章[J].广东科技, 2011 (12) :113.
[2]孙建华, 种衍师.深入开展全员反违章工作[J].电力安全技术, 2010 (7) :44.
供电公司反违章工作 篇3
摘要：供电企业用电检查人员应切实加强线损分析和营业普查，开辟反窃电线索来源。一是通过线损分析，将线损高的线路、用电能量有明显变化的客户作为反窃电重点，并建立窃电和违约用电实施者档案资料，重点予以关注。二是核准用户档案资料，规范计量方式，强化计量装置及封印管理。三是将反窃电意识融入日常的抄表、催费、巡线、护线等工作中，随时观察线路、设备运行状况，搜寻反窃电可用信息，使反窃电活动有的放矢，让窃电者无机可乘。
关键词：MIS系统；稽查；预警；处理建议
一 当前的主要窃电行为的特点
1窃电行为的隐蔽化
隐蔽化是窃电行为的主要特征，尤其是在网络信息不断发达的今天，各种隐蔽窃电的方法在网络上盛为流传，纷纷被广大网民所效仿，一些不法网民对网络流传的隐蔽窃电方法跃跃欲试，并在一定程度上因窃电而少缴甚至不缴缴费，而这正是隐蔽窃电所带来的电能流失问题。与此同时，一些电力用户利用自身所学的电力知识，采取的窃电方式极为隐蔽。例如在一次用电检查工作中，由于收到来自低压集抄系统发送的异常信息，对某电力用户的计量装置从入户线到出户线、计量箱、电能表接线等设施分别做了常规检查，但是结果没有发现异常，在与用户沟通无果后，在用电监察人员的精心的技术测量和细致查找后，最终找到了窃电证据，原来该用户在表箱背面打孔后，用导线将电表出线中的接地线和进线中的火线连接，不经计量装置直接通向家中，并用塑料管套住短接线路，构成隐蔽窃电装置。因此隐蔽化的窃电所带来的问题也不容忽视。
1窃电行为的高科技化
随着现代科学技术的不断发展，用电监察人员在反窃电工作中所遇到的窃电技术含量也在不断的加大，越来越多的高科技窃电工具和技术被一些不法分子所利用。甚至将一些防窃电
装置进行改装后，由于用电监察人员过分信赖防窃电装置的防窃功能而忽视对其的稽查，导致大量电能的流失。与此同时，各种高科技化的窃电装置和窃电技术的有机结合，加大了防窃电工作的难度。例如在窃电时采取无线千扰器，将磁铁安装在用电箱的隐蔽部位，利用无线遥控器对电力磁场进行千扰，达到非法窃电的目的。因此，窃电技术高科技化也是用电监察人员必须重视的问题。
二 反窃电行为措施
1.充分利用MIS系统、远程负荷监控系统等先进技术手段
充分利用用电MIS系统的功能，及时处理电费和电量出现的异常。在电费计算过程中，如果某客客户户电量出现异常，系统对客户电量进行历史比对，异常客户则会出现异常信息提示，并且的背景色呈灰色。电费结算专工根据异常情况填写客户异常情况通知单，通知线路管理人员或用电稽查人员对客户进行检查，及时处理。为加强营销工作的管理，增强营销管理工作的科技含量，公司积极建设了需求侧管理中心，开发了远程负荷监控系统。该系统基于移动GPRS无线网络通讯技术，集客户用电异常报警、负控、集抄、预付费等功能于一体，同时也为反窃电提供了一种有效的高新技术手段。按照需求侧管理中心准确提供的手机短信，用电检查人员可以清楚地知道一些异常情况：大客户计量装置被打开；CT二次侧短路、断路；电压回路逆相序；各相电流反极性；电表参数异常；电能表三相失压、欠压、过压；电能表停走、飞走；三相负荷不平衡；过负荷报警等。用电检查班及时去现场处理，属于窃电违约用电的启动突发稽查工作流程。
2.采用CL7210型智能数码封印
为了增强防窃电的技术手段，公司于2009年底推行使用了CL7210智能型数码封印。该数码封印含有数字标识电子芯片，每个数码封都有一个全球唯一的数字标识号，具有防伪、防窃、防撬的特性，配有专用的手持终端和主站管理软件及业务操作平台。
用电检查班通过业务操作平台对表计封印、用户、设备、操作记录、工单查询后，携带手持终端到客户现场进行检查，核查封印现场使用情况，通过手持终端读取现封印的芯片号码，导入到主站管理软件，主站自动核对每个客户的封印号码、操作记录、工作单等是否与现场相符。通过此封印的使用有效预防了窃电行为的发生。
3.采取多种稽查方式，及时发现窃电行为
供电企业用电检查班作为用电检查的主管部门，要善于广开渠道，采种多种形式收集一切有效的用电信息，为用电检查服务。用电检查班对用电异常情况、举报信息、计量装置的异常、抄表班反馈的情况等要认真核对，必要时查阅客户基本信息，调取该用户的历史用电资料进行比照，以寻找各种蛛丝马迹，为反窃电工作服务。为了提高工作效率，加强协调和互相监督，用电检查班可以和计量班、抄表班等相关职能班组进行联合用电检查，这样可以强化检查小组的技术力量，更容易发现问题并及时解决。另外，有必要的话可在不惊动用户的情况下派人先期进行明察暗访，以确定是否和公安机关联合用电检查。在计划稽查工作开展的同时，受理的来自多种渠道的有关供用电异常情况，组织专项用电稽查工作。根据供电所上报的客户违约用电、窃电和稽查信息班转交的电能计量装置异常情况等情况组织突发稽查，给窃电犯罪分子来个措手不及。根据稽查工作的重点，突出抓好高供高计大客户以及有窃电前科的电力客户的检查，检查的方式方法要更多样化，可以组织夜间有针对性地突击检查、节日期间重点抽查。同时，严把抄表关，健全稽查网络，及时发现、查处窃电和违约用电行为。
4.做好电费风险预警
无论是供电企业用電人员处理完毕的用电户，还是经公安机关处理完毕的用电户，在用户交纳完毕相关的费用和办理完有关手续后三天内，用电检查班应书面通知计量班为用户备表
电业公司反违章管理规定 篇4
1总则
1.1为了加强总公司安全生产管理,使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，特制定本办法。
1.2反违章是总公司全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组(站所)，班组(站所)保车间(科室)、车间(科室)保总公司。管理干部和职工要实行“双向”监督。
1.3反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，要克服以罚代管和只管不罚。要加强安全教育，提高职工的安全意识和“三不伤害”的能力。
1.4反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。(安全管理交流-)
1.5反违章是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的、艰苦的工作。因此，总公司成立反违章领导小组，负责总公司反违章的组织领导工作。
1.6总公司反违章领导小组成员由安全监察部、生技部、发展策划部、工会、营销部、乡镇电管部、实业公司、信息通讯中心、计量中心、客户中心、热电厂、电力安装公司、热力安装公司、电力器材公司、运输公司、保安公司的主要负责人组成，由总经理任组长，分管副总经理任副组长。
1.7各单位都要成立以行政一把手任组长的反违章领导小组，负责本单位反违章的组织领导工作。小组成员可由安全员、设备分管人员、综合管理人员等组成。
1.8本办法依据鲁电集团安监【2009】137号《山东电力集团公司反违章管理办法》而制定，如与上级有关文件、规定相抵触，以上级文件、规定为准。
1.9总公司反违章领导小组的职责：
(1)负责组织制定反违章管理规定和奖惩办法;
(2)协调解决消除装置性违章需用的人、财、物;
(3)协调解决反违章工作中出现的问题;
(4)检查生产车间、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进管理的措施;
(5)定期或不定期组织检查和复查;
(6)讨论反违章工作的重大奖惩事项;
(7)监督各级生产管理干部，杜绝作业性违章、指挥性违章、管理性违章。
1.10总公司反违章领导小组的办事机构设在公司安全监察部。
1.11在执行本办法对责任人实施考核奖惩的同时，可以按照总公司《员工奖惩规定》、《安全生产奖惩规定》、《经济责任制考核细则》和业绩考核责任书等相关规定对责任人及责任人所在单位实施考核奖惩。
1.12本办法解释权归总公司安全监察部。
2违章的分类、查处与管理原则
2.1违章的分类
2.1.1从生产活动组织与事故直接原因角度判定，违章现象分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。
2.1.2从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。
偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发所致，习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的工作状况。
2.2违章的查处与管理的主要原则
2.2.1对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。
2.2.2总公司和各单位都要设立违章曝光栏，公布对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款。
(1)违章曝光栏的位置应设在总公司安全监管信息平台、单位每个职工都能看到的地方;
(2)违章者的姓名和处罚决定应书面公布。
2.2.3作业性违章的责任者是违章者本人;装置性违章的责任者主要是技术人员、设备主人或其直接领导。有了措施，领导不予以安排，产生的装置性违章就演变成指挥性违章。指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制也负同等的责任，如因受知识面、信息量的影响而未抵制，按偶然性违章处罚。
3反作业性违章
3.1作业性违章定义：指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业、集团公司、总公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。
3.2反作业性违章工作要求
3.2.1各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。
3.2.1.1加强正反两方面的安全教育，通过各种有效的宣传形式如举办安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛等进行正面教育，同时采用事故案例、违章者的现身说法等进行生动形象的安全教育，使职工认清违章一害自己、二害家庭、三害集体，提高职工的安全意识。
3.2.1.2经常发动职工揭、摆、查，自下而上地指出作业性违章的各种表现。
3.2.1.3各级领导和管理人员要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督：
(1)不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故;
(2)口头上承认安全规程重要,但无人监护时，往往随意作业;
(3)图省力和方便、怕麻烦，沿袭旧的不良习惯，导致自觉不自觉违反安全规程;
(4)因赶工期，贪图省力，盲目赶工，导致忘记安全，自觉不自觉地违反安全规程;
(5)长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而时常违反安全规程。
(6)事先准备不充分，仓促作业而偶然违反安全规程;
(7)因配合不协调，交代不清，作业者想当然而造成偶然违反安全规程;
(8)因作业前情绪不好或注意力不集中，一时疏忽而违反安全规程;
(9)因气候影响，而一时图省力，抢速度违反安全规程。
(10)作业者素质不高,不了解安全规程,不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强,不自觉地违反安全规程;
(11)工作负责人违反安全规定直接参加工作班作业;
(12)设计人员在工程设计中不认真落实上级和总公司有关规定以及反事故措施要求;
(13)工程设计资料收集不全，致使工程设计有缺陷，不能满足安全生产要求。
3.2.2完善安全规章，做到有章可循。
(1)各单位(车间)、班组应按违章的定义，结合实际，制定出作业性违章的范例和表现;
(2)组织职工学习作业性违章范例和表现,并纳入每年安规考试内容。
3.2.3反作业性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。
3.2.3.1工作负责人(小组负责人)、施工班组(小队)负责人、安全员、操作监护人、设计和调试负责人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核;如被他人发现作业人员、操作人员的违章行为，同时考核工地(施工)负责人、操作监护人;
3.2.3.2班组长负责对班组人员违章的查禁和考核;如被他人发现一个工作地点有两个及以上人员违章或一天内有两个工作地点有违章现象，同时考核班组长;
3.2.3.3车间主任(副主任、书记)、安全员、专工对本车间的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组长进行考核;
3.2.3.4安全监察部、生技部领导和专工应经常深入现场，对作业性违章进行监督检查并考核。
3.2.4各级人员发现作业性违章，必须立即制止，对严重违章者都有权停止其工作，并报告有关领导处理。
3.2.5安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为日常安全监察的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领导实施反违章分层负责、分层考核，各个层次均要建立违章记录，对发现的违章进行登记。
3.3考核奖惩
3.3.1惩处
3.3.1.1对作业性违章，安全监察部每查处一起，对违章责任人处以200元罚款;对工作负责人或监护人、违章责任人所在单位负责人处以100元罚款。各单位自行查处的违章，根据本单位二级考核办法进行考核。安全监察部未查处，而被其他单位查处的，每起扣安全监察部200元。
3.3.1.2把违章的内容、处罚情况记入违章档案。
3.3.2奖励
3.3.2.1发现和制止作业性违章，避免了重大设备事故和人身事故发生者，由部门、车间提名，报反违章领导小组办公室审核，给予200元及以上奖励。
3.3.2.2主要生产部门、车间、班组认真执行反作业性违章措施，全年没有发生违章现象，经反违章领导小组办公室提名，总公司给予通报表扬和奖励。
3.3.2.3总公司每年组织一次反作业性违章优秀部门、车间、班组评比，并给予优秀部门、车间、班组表彰奖励。
4反装置性违章
4.1装置性违章定义：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、集团公司、总公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
4.1.1安全防护装置不全，有缺陷或不符合规程规定;
4.1.2安全标志、设备标志不全，不清晰或不符合规定;
4.1.3作业现场不能保证满足规程规定的安全距离;
4.1.4生产、施工现场的安全措施不全或不符合规程规定;
4.1.5生产、施工现场环境不良;
4.1.6施工机具、设备、工器具、脚手架结构不符合安全要求或强度不够;
4.1.7安全防护用品、用具配置不全，数量不足，质量不良;
4.1.8易燃、易爆区、重点防火区防火设施不全或措施不符合规程要求;
4.1.9易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定;
4.1.10设备在非安全状态下运行。
4.2反装置性违章工作要求
4.2.1各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术、安全措施进行监督检查。
4.2.2反装置性违章要实行全过程管理，在设计、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新的装置性违章。
4.2.2.1保证国家、行业、集团公司、总公司颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。
下列装置、设施、措施等应符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求：
电气防误闭锁装置;防止锅炉、压力容器爆炸措施;电缆防火、阻燃措施;油系统、油区等防爆防火和消防措施;输煤系统、防火措施;防触电、倒杆倒塔、高处坠落和机械损伤等措施;防酸碱腐蚀和六氟化硫防毒措施;防噪音、高温措施;现场安全防护设施;输配电线路防污闪和防护通道;低压线路拉线加装绝缘子、低压刀闸或高压跌落开关熔丝选择;农村配电变压器装设漏电保护器;农村用电设施。
4.2.2.2各级施工、调试单位必须严格按设计图纸、技术规范、工艺规范组织和进行施工调试;设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。
4.2.2.3安监人员对建设项目中防止人身、误操作、火灾和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行监察，并参加验收工作。
4.2.3查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查的一项重要内容。
4.2.3.1专业技术人员、设备主人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施，作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。
4.2.3.2各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。
4.2.4由生技部牵头、安全监察部监督，并参加定期或不定期的对装置性违章进行监督性检查，一般每季不少于一次。
4.3装置性违章的消除
4.3.1危及人身、设备安全的装置性违章，责任部门或单位接到通知后，立即组织消除。
4.3.2一般性装置性违章由生技部在月度计划中安排消除。
4.3.3需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置的装置性违章，列入计划消除。
4.3.4特殊条件下，不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取以下措施：
(1)生技部提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，分管副总经理批准。
(2)针对存在的装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编入有关规程制度，把它列入危及人身、设备安全的“虎口”，措施报安全监察部备案。
4.4考核奖惩
4.4.1惩处
4.4.1.1反装置性违章主要考核对象是各级专业技术人员、设备主人及行政主管。安监人员既有考核的任务，同时也受上一级安监机构考核。
4.4.1.2装置性违章以单位自查为主。对新增的装置性违章按照总公司《经济责任制考核细则》规定考核;对各单位自己查出的装置性违章，按照本单位二级考核办法进行考核;各单位未排查出或没有登记的装置性违章被生产技术部或安全监察部发现的，按照总公司《经济责任制考核细则》规定考核。
4.4.2奖励
对发现和消除装置性违章，避免人身和重大设备事故的发生作出贡献者，由部门或单位提名，报公司反违章领导小组审核批准，给予200元及以上奖励。
反指挥性违章
5.1指挥挥性违章定义：各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计和施工负责人，违反国家、行业、集团公司、总公司技术规程、条例和保证人身安全的技术措施进行劳动组织与指挥的行为。
5.2指挥性违章的主要表现
5.2.1不按规定进行指挥
(1)不按照上级有关规定和总公司《各级生产管理人员到位工作规定》的工作到位制度进行指挥;
(2)指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种和技术登记进行分工;
(3)现场指挥不符合有关规定;
5.2.2该进行指挥的不指挥
(1)不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定有关措施;
(2)对本单位各种违章现象不制止、不考核;
(3)对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施;
(4)职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。
5.2.3不该指挥的插手指挥
(1)职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作;
(2)越权管理，代行下属人员的指挥权。
5.3反指挥性违章工作要求
5.3.1查禁指挥性违章的责任
5.3.1.1 查禁指挥性违章，安全生产保证体系与安全生产监察体系人人有责。
5.3.1.2各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止。
5.3.1.3任何人接到违章指挥的命令时，必须抵制并报告本单位主要负责人，或越级上报分管领导和安全监察部门。
5.3.1.4安全监察部、工会等部门要经常搜集群众对违章指挥的反映并在公司反违章领导小组会上提出自己的意见并监督处罚的执行。
5.4考核奖惩
5.4.1惩处
5.4.1.2反指挥性违章既实行分层考核，也实行分系统考核。在安全生产保证体系内，上一级考核下一级，违章者记入上一级的违章考核档案。在安全生产监察体系内，以部门(单位)为单位考核。
5.4.1.3个人在一个月内发生两次及以上指挥性违章，应予以免职，安全监察部督办。
5.4.1.4指挥性违章，未构成事故的，对当事人和其所在单位处罚如下：
(1)总公司副总及以上领导人员罚款200元;
(2)生产管理部门负责人、专业技术人员罚款100元;
(3)各单位自己查处的指挥性违章，按照本单位二级考核细则进行处罚;对安全监察部现场查处的指挥性违章，扣罚责任单位每人100元。
(4)对安全监察部未查处的指挥性违章，而被其他部门(单位)查处的，扣罚安全监察部每人100元。
5.4.2奖励
5.4.2.1对制止或抵制违章指挥的人员，各单位应给予当事人高于被罚款人员2倍或以上数额的奖励。
5.4.2.2由于制止或抵制违章指挥而避免人身与重大设备事故者，由部门或单位提名，报公司反违章领导小组审核批准，给予200元及以上的奖励。
6反管理性违章
6.1管理性违章定义：从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不组织实施国家、行业、集团公司、总公司有关规定和反事故措施的行为。
6.2管理性违章的主要表现
6.2.1设计、订货、施工、生产规定、制度不健全
(1)不及时贯彻国家、行业、集团公司、总公司有关规定和反事故措施，不结合实际落实到设计、施工、生产工作中去。
(2)设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护规程制度。
6.2.2设计、定货、施工、生产规定不符合实际
(1)制定的“两措”计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国网公司二十五项反措要求。
(2)制定的标准低于国家、行业、集团公司标准。
(3)设备变更后相应的规程、制度、资料未及时更改。
(4)没有更改设计而自行更改施工标准。
(5)更改设计、施工后未更改竣工图纸。
6.2.3工作中不按照规定、制度执行
(1)对违章不制止，不按照规定采取管理措施。
(2)不能综合利用安全性评价、危险点分析等方法，对本单位安全状况进行科学分析，找出薄弱性环节和隐患，及时采取防范措施。
(3)不能认真落实国家、行业、集团公司、总公司要求的例行工作。
(4)安全生产各种措施、计划资金不落实。
(5)违章使用临时工。
(6)不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
6.3反管理性违章的工作要求
6.3.1总公司要建立以分管副总经理为首的生产技术管理体系，明确管理岗位工作标准和责任，定期检查每个岗位工作质量，及时查禁管理性违章。
6.3.2制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作，完善管理岗位的考核制度。
6.3.3安全监察部负责监督查禁管理性违章和考核。
6.4考核
6.4.1管理性违章考核对象是各级行政、技术管理人员。
6.4.2各生产单位、职能部门每查处一起管理性违章，应对违章责任单位每人处以100元罚款。
7常见典型违章事例
7.1作业性违章
7.1.1变电站内工作常见的作业性违章
(1)检修施工现场不戴安全帽，或安全帽佩戴不正确。
(2)电气设备检修或倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度。
(3)电气设备检修，不办理工作票。
(4)合接地刀闸或装设接地线前不按规定验电。
(5)倒闸操作不执行复诵制度，不核对设备名称、编号、位置状态等。
(6)装设的接地线不符合安规要求。
(7)工作人员擅自扩大工作范围或擅自增加工作任务。
(8)不按规定使用防误钥匙。
(9)一份操作票填写多个操作任务。
(10)进行操作前，不进行模拟操作。
(11)操作人、监护人未经仔细审核倒闸操作票就签字。
(12)工作没结束，负责人、许可人就提前在工作票终结栏内签名。
(13)工作票中所列人员与实际人员不符。
(14)设备区内搬动梯子、管子等长物，未放倒搬运。
(15)电气操作，不使用或使用不合格的绝缘工器具和电气工具。
(16)站内电气检修、试验等工作，工作地点未设置临时围栏或未悬挂警示标志。
(17)在带电设备附近，使用钢卷尺进行测量。
(18)在电缆沟、隧道、夹层内工作，不使用安全电压行灯照明。
(19)电气设备检修，工作人与带电体不能保持规定的安全距离。
(20)擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设备明显标志并及时恢复。
(21)检修现场穿背心、汗衫、短裤、裙子、高跟鞋、拖鞋、凉鞋。
7.1.2 电力线路工作常见的作业性违章
7.1.2.1 电力线路作业性违章通用部分
(1)进入检修施工现场不戴安全帽，或安全帽佩戴不正确。
(2)高处作业人员不用绳索传送工具、材料，随手上下抛掷东西，或高处作业人员工具无防坠落措施。
(3)登杆作业前，未检查杆根、基础和拉线是否牢固。
(4)登杆塔前，未检查登高工具和设施。
(5)线路登杆不核对线路名称、杆号、色标。
(6)装设接地线前未按安规要求验电或接地线装设不符合安规要求。
(7)线路作业前，未在工作地段两端挂好接地线就开始工作。
(8)线路检修，约时停送电。
(9)电气操作，不使用或只用不合格的绝缘工具和电气工具。
(10)设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行。
(11)在平行或同杆架设多通路线路上工作，无专人监护。
(12)工作负责人不按规定参加检修工作、不落实监护职责或不履行变更手续就离开工作现场。
(13)酒后作业。
(14)使用未定期试验合格的登高工具和绝缘工器具。
(15)高处作业不使用安全带或安全带未扎在牢固构件上。
(16)在带电设备附近，使用钢卷尺进行测量。
(17)检修现场穿背心、汗衫、短裤、凉鞋等。
(18)上树砍剪树木时，不使用安全带。
(19)电气设备检修，工作人员与带电体不能保持规定的安全距离。
(20)专责监护人兼做其他工作。
7.1.2.2 交通要道附近线路施工中常见的作业性违章
(1)施工地点两端未设双向警示标志。
(2)施工地点周围未装设临时围绳。
(3)施工地点未设专人监护。
7.1.3 起吊作业中常见的作业性违章
(1)不符合安全距离或无人监护在带电设备附近进行起吊作业。
(2)吊物捆扎、吊装方法不当。
(3)使用不合格的吊装用具。
(4)不执行起吊措施，设备超载运行，或偏拉斜吊吃力不均。
(5)起吊未经验收合格的预制构件。
(6)层面板、联系梁串起吊时，未采取可靠的安全措施。
(7)施工人员停留在吊臂下方。
(8)无可靠措施起吊易燃易爆物品或危险品。
7.1.4 低压工作中常见的作业性违章
(1)私拉乱接低压电。
(2)私自解除漏电保护器或人为使保护器失去作用。
(3)不按期对剩余电流动作保护器进行测试。
(4)低压作业未使用低压工作票。
7.1.5 在热力或机械设备上工作常见的作业性违章
(1)在机械设备上工作，工作服袖口应扣而未扣。
(2)在锅炉、电气焊、转动机械上工作，应戴手套的工作不戴手套。
(3)现场工作，不按规定戴防护镜(如车工、焊工等)。
(4)工作中戴纱线手套从事打锤、机床加工等工作。
(5)临近高速旋转的设备，系长围巾或长头发。
(6)热力设备带压堵漏工作，不开工作票。
(7)擦试运转中机械的固定部分时，把抹布缠在手或手指上使用。
(8)转动机械设备检修完毕后，转动部分的防护装置未固定安装，就启动设备。
(9)在密闭容器内同时进行电焊及气焊工作。
7.2装置性违章
(1)使用的手持电动工具未装设漏电保护器或隔离变压器。
(2)现场低压设备开关、护盖不全，导电部分裸露。
(3)电器安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验。
(4)对地电压127V以上的电器设备及设施，未装设接地或接零保护。
(5)地线、零件的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法。
(6)高架吊车轨道，接零后未作重复接地。
(7)开关设备未使用双重编号。
(8)电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防功能”。
(9)线路杆基无编号名称。
(10)平行或同杆架设多回路无色标。
(11)配电台架、配电室缺少安全警告牌。
(12)照明外线对地距离不足。
(13)线路防护区内未按规定砍伐树木。
(14)电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。
(15)使用的脚手架不合格。
(16)高处危险作业下方未装设牢固的安全网。
(17)梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的接绳。
(18)夜间高处作业照明不足。
(19)电杆的脚钉梯不全、不牢固。
(20)临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢。
(21)高层建筑物临空面没有临时栏杆。
(22)深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯。
(23)厂房和其他生产场所吊装口四周无固定栏杆。
(24)登高工器具不合格或未定期试验。
(25)高处作业临空面未设防护栏杆和档脚板。
(26)设备、管道、孔洞无盖板或围栏。
(27)易燃易爆区、重点防火区消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志。
(28)易燃易爆仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷措施。
(29)氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其他惰性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标志。
(30)进入易燃易爆区的机动车辆无防火罩。
(31)油罐、油管道接地不良，接头渗漏油。
(32)消防水压力不足，未按规定设置消防水管及消防龙头。
(33)使用电动工具没有可靠接地。
(34)接地线接地极不符合规程要求。
(35)拉线没有安装防盗帽。
(36)低压线路拉线没有安装绝缘子。
(37)高压跌落开关用其他导线代替高压熔丝运行。
(38)没有加装防误闭锁装置的中性点接地刀闸、消弧线圈刀闸未加锁。
(39)易燃易爆库房安装非防爆灯具。
(40)110kV及以上变电站没有安装事故照明装置。
7.3后勤及多经单位常见的违章行为
(1)无证驾驶机动车;
(2)酒后驾驶机动车;
(3)驾驶员在车辆行驶中使用手机;
(4)骑摩托车不戴头盔;
(5)上下班驾驶车辆超速、超载;
供电公司反违章工作 篇5
华能山东发电有限公司管理制度 HSDFDZD-60-SC06
反违章管理规定
2009-3-31 发布 2009-3-31 实施
华能山东发电有限公司 发 布
HSDFDZD-60-SC06
华能山东发电有限公司
反违章管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强公司系统反违章管理工作，培养员工树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的安全理念，特编写本规定。
第二条 反违章工作是企业各级、各岗位人员的安全职责，公司管理各单位应成立以行政正职为组长、副职为副组长、各职能管理部门及车间（部门）负责人和专职安全监督管理人员为成员的反违章管理组织机构。办事机构设在安监部门，负责反违章管理的日常工作。各单位要把实现“无违章企业”作为安全工作的重要目标。
第三条 反违章管理工作应采取教、奖、惩三者相结合的方式，坚持“惩教结合”的原则，避免“以罚代管”和“只管不罚”，对反违章成绩突出的人员要给予奖励，对违章者要给予批评教育或处罚。各单位要加强安全知识培训，注重对员工的日常安全教育工作，提高员工的安全文化素质和反违章的意识，培养员工逐步养成良好的安全生产习惯。各单位要重视《安规》培训和考试，考试应采用闭卷方式，考试成绩与奖惩挂钩，促进员工安全素质和“三不伤害”能力的提高。
第四条 反违章管理应实行联责制度，按照概率论的原理，上级部门检查发现违章的数量大大高于下级部门自行发现违章数量的，应视作下级人员的管理不作为，并对该单位领导给予联责。对于反违章工作组织不力和重复发生违章的部门和人员，由反违章领导小组提出考核意见。
第五条 安全生产保证体系是反违章工作的主体。要充分发动全体员工积极查禁违章，鼓励自查自纠。各级人员之间应互相带动、互相监督。
第六条 安监部门负责对各车间、班组、职能部门反违章管理工作开展情况进行监督、检查和考核。负责汇总、曝光本单位出现的违章情况。
第七条 生产技术部门负责组织反装置性违章工作,对装置性违章进行统计、监督和考核，同时受单位反违章领导小组和安监部门的监督、考核。
第八条 各单位应根据本规定和有关安全生产的法律、法规，结合本单位实际，制定本单位反违章实施细则。
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第二章 违章的分类及定义
第九条 由于绝大多数事故的发生都是由于人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷造成的。从这个角度讲，违章可以分为人的行为性违章、物的装置性违章和管理性违章。根据行为性违章的主体不同，又可将行为性违章分为作业性违章和指挥性违章。
第十条 作业性违章是指在生产活动过程中，不遵守国家、行业、公司以及本单位颁发的各项规定、制度及反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员和作业负责人。
第十一条 指挥性违章是指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家、行业的法规、技术规程、条例和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体是生产指挥人员。
第十二条 装置性违章是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关的安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。
第十三条 管理性违章是指从事生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、公司、本单位有关规定和反事故措施，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的管理人员。
第三章 反作业性违章
第十四条 各单位各级领导、管理人员要树立“爱护员工，保护员工”的理念，要了解掌握作业性违章者的心理状态，教育员工正确认识作业性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。
第十五条 各单位应按照“四不放过”要求分级建立反作业性违章档案，进行分级管理。第十六条 反作业性违章，应实行分层负责，逐级考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。
（一）工作负责人（小组负责人）、施工班组负责人、安全员、操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考核；
（二）班组长负责对班组人员违章的查禁和考核；
（三）部门负责人、专工、安全员对本部门人员的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、2
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施工现场进行监督检查，并对班组长进行考核；
（四）安监、生技等部门领导和专业人员应经常深入现场，对作业性违章进行监督、检查并考核；违章罚款必须专款专用，用于安全奖励、安全教育培训、购置安全设施或改善安全生产条件的费用支出。
（五）由于部门领导组织反违章工作不力，违章现象屡禁不止、重复发生，由安监部门考核该部门领导、专工、安全员。
第十七条 各单位应定期对各类作业性违章现象进行曝光，定期对本单位常见的作业性违章现象进行分析，并采取有效的遏制措施。
第十八条 各单位应充分利用现有科学技术条件，利用多种形式，组织员工宣传作业性违章的危害。
第十九条 反作业性违章要充分发挥各级人员的作用，任何人发现作业性违章行为都有立即制止的权利和义务。对严重违章者有权停止其工作，并汇报有关领导和部门处理。班组是电厂安全生产的基层单位，也是反违章的重点单位，班组长应带领本组成员加强安全知识学习，检查并纠正违章行为，将违章情况记录在不安全情况记录本中。
第二十条 常见作业性违章典型事例见附录A。
第四章 反指挥性违章
第二十一条 查禁指挥性违章，安全保证体系与安全监督体系人人有责。第二十二条 各级领导发现下级违章指挥应立即制止。
第二十三条 任何人接到违章指挥的命令应拒绝执行，并报告或越级上报安监部门。第二十四条 监察、人事、工会等部门要经常搜集群众对违章指挥的反映，并在反违章领导小组会上提出意见并监督处罚的执行情况。
第二十五条 常见指挥性违章典型事例见附录A。
第五章 反装置性违章
第二十六条 各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全技术措施。安监人员严格按规范标准和技术安全措施进行监督检查。
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第二十七条 反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的出现。
（一）保证国家、行业、公司及本单位颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工及生产过程中贯彻执行。
（二）配合、监督各级施工、调试单位严格按设计图纸、技术规范、工艺规范进行施工调试；设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。
（三）安监部门、生技部门等对建设项目中防止人身事故、误操作事故、锅炉灭火放炮事故、火灾事故和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行监督检查，并参加验收工作。
第二十八条 查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查的一项重要内容。
（一）专业技术人员、设备主人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求；
（二）各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求，检查装置性违章的整改情况。
第二十九条 装置性违章的检查与消除：
（一）装置性违章的检查与消除按本单位设备缺陷管理制度执行。
（二）对新增设备、设施，各级工程技术人员要严把质量关，杜绝新的装置性违章。
（三）危急人身、设备安全的装置性违章，设备主人、有关责任部门在接到整改通知单后，立即组织消除。
（四）生技部门应把装置性违章列入月度工作计划或大小修、临故修计划安排消除。一般性装置性违章由生技部门在月度计划中安排消除。
（五）对需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置才能消除的装置性违章，影响设备安全的由生技部门列入年度反措计划予以消除，影响人身安全的由安监部门列入年度安措计划。
（六）在特殊条件下，不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取以下措施：生技部门提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，分管生产的副职批准；针对存在的装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编入有关规程制度，将其列为危及人身、设备安全的“危险点”。措施应上报公司安全生产部和安监室，同时还应抄送本单位安监部门备案。
第三十条 生技部门应每月汇总反装置性违章检查活动开展情况，报安监部门（反违章领导小组
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办公室），由安监部门上报单位反违章领导小组。
第三十一条 常见装置性违章典型事例见附录A。
第六章 反管理性违章
第三十二条 查禁管理性违章，应建立以分管生产副职为首的生产技术管理体系，明确管理岗位和责任，并检查每个管理岗位工作质量。制定管理岗位的各种标准和管理制度，按标准要求安排管理工作，完善管理岗位的考核制度。
第三十三条 管理性违章现象被查处后，应及时责令相关人员进行整改消除。
第三十四条 监察、人事、工会等部门要经常搜集群众对管理性违章的反映，并在反违章领导小组会上提出意见并监督处罚的执行情况。
第三十五条 常见管理性违章典型事例见附录A。
第三十六条 安全生产典型禁令规定了专项作业的违章现象，作为反违章的专项要求见附录B。
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附录A
常见典型违章事例
一、作业性违章
（一）防触电类
（1）非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业；（2）电气倒闸操作不填写操作票或不执行监护制度；（3）倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态；（4）防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用；（5）使用不合格的绝缘工具和电气安全用具；（6）装设接地线前不验电；
（7）设备检修不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；（8）工作负责人在工作期间未指定能胜任的人员临时代替就离开工作现场；（9）跨越安全围栏或超越安全警戒线；
（10）使用一类电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；（11）设备检修，约时停送电；
（12）设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行；（13）在带电设备附近进行起吊作业时，安全距离不够或无监护；
（14）在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不按规定使用安全电压行灯照明；（15）将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用；
（16）使用手持电动工具（电钻、电锤、磨光机、砂轮机等）未经漏电保护器。（17）漏电保护器动作后，没有检查分析动作原因，就合闸送电。（18）无资格人员单独巡视高压设备。
（二）防高处坠落类
（1）高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上；（2）焊工不使用防火安全带；
（3）使用未经验收合格的脚手架；每天使用前未对脚手架进行检查。（4）沿绳索、脚手杆攀爬脚手架、竖井架等；
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（5）在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；
（6）擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志并及时恢复；（7）搭乘载货吊笼；
（8）站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型、简易结构的屋面上施工；
（9）借助栏杆、脚手架、瓷件等非起吊设施作为起吊重物的承力点起吊物件；（10）使用未经定期试验合格的登高工具；（11）梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；（12）绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；（13）在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业；（14）登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完好；（15）高处作业不戴安全帽；
（16）穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；（17）冬季高处作业无防滑、防冻措施；（18）酒后登高作业；
（三）防物体打击与机械伤害类
（1）进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范；
（2）高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷物件，或高处作业的工器具无防坠落措施；
（3）高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；
（4）吊物捆扎、吊装方法不当；在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件；（5）在组装铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行找正；（6）层面板、联系梁串吊时，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊装用具（机具、器具、索具）；
（8）不执行起吊措施，设备超载运行或偏拉斜吊或吃力不均；
（9）在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留；（10）擅自穿越安全警戒区；
（11）在抓土（煤）机工作时，进入抓斗工作范围；（12）不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立；（13）跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢绳；
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（14）运输机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件；
（15）运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内；戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作；
（16）在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；
（17）启动运输机械，没有进行联系，也没有启动警告铃；（18）用吊头、抓头或其它载货设备输送人员；
（19）转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备；
（20）脚手架上堆物超过其承载能力；（21）起重工作没有统一明确的指挥信号；
（22）非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备)；
（23）没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时戴手套等；
（24）未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、短裤、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内；
（25）高处作业切割、焊接的下角料不及时清理，有可能造成高空落物。
（四）防火防爆类
（1）未接受爆破培训的人员从事爆破工作；
（2）在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋；穿易产生静电的服装进入油气区工作。
（3）动火作业不办理动火工作票，氢油管道动火时不按规定接地线；（4）在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；（5）对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；
（6）焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物；（7）在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；（8）在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护；
（9）锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业；
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（10）进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分的通风；（11）现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即对盛过油的容器施焊；
（13）未严格按规定要求存放炸药、雷管，无专人保管，领退料手续不严格，易燃、易爆物品存放在普通仓库内；
（14）消防器材挪作他用，不定期检查试验。（15）使用超过检定周期的可燃气体检测仪。
（16）用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。（17）未经批准的各种机动车辆进入易燃易爆区。（18）就地排放易燃、易爆物料及危险化学品。
（五）防止中毒、窒息
（1）对从事有毒、有窒息危险作业的人员，未接受防中毒、急救安全知识教育。（2）在氧含量不足20%的工作环境（设备，容器，井下，地沟等）进行工作。（3）在有毒场所作业时，不佩戴防护用具，无人监护。
（4）进入缺氧或有毒气体设备内作业时，未将与其相通的管道加盲板隔绝。
（5）对有毒或有窒息危险的工作场所，未制定急救措施、未配备相应的防护用品和器具。（6）对有毒有害场所的有害物浓度，未定期检测。（7）使用没有定期检验的监测毒害物质的仪器。
二、装置性违章
（一）防触电类
（1）高压开关室的门不能从内部打开；
（2）现场电气开关设备护盖不全、导电部分裸露；（3）电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验；
（4）地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法；
（5）变电站构架爬梯、刀闸操作把手抱箍、低位旋转探照灯外壳没有直接接地；110kV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线；
（6）电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能；（7）电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。
（二）防高处坠落类
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（1）脚手架使用前未进行验收，或使用的脚手架不合格；（2）设备、管道、孔洞无牢固盖板或围栏；（3）高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网；（4）梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳；（5）夜间高处作业或炉膛内作业照明不足；（6）临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢；（7）高建筑物临空面没有栏杆；
（8）深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告指示红灯；（9）厂房和其它生产场所吊装口四周无固定栏杆；（10）登高工器具不合格或未定期试验。
（三）防物体打击与机械伤害类
（1）立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施；
（2）高空作业、起重作业、深沟深坑、拆除工程等工作现场四周无安全警戒线或警戒装置；（3）脚手架未按规定搭设；
（4）起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷；（5）起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷；（6）高处作业临空面未设防护栏杆和挡脚板；（7）设备、管道、孔洞无盖板或围栏。
（四）防火防爆类
（1）易燃易爆区、重点防火部位，消防器材配备不全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；
（2）易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷设施；
（3）制氢站、储氢瓶房、燃油泵房、液化气站等易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备；（4）氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识；
（5）进入易燃、易爆区的车辆无防火罩；（6）油罐、油管道接地不良，接头渗漏油；（7）现场无畅通的消防通道；
（8）消防水压力不足，未按规定设置消防水管及配置消防水龙带；
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（9）控制室、办公楼及其他场所消防设施不符合有关消防规定；（10）使用中的氧气瓶、乙炔瓶安全距离少于8米。
三、指挥性违章
（一）允许、批准未经安全培训并考试合格的人员从事电力生产工作；
（二）没有进行安全技术交底或重大项目没有组织安全技术措施的学习就组织从事电力生产工作；
（三）未办理完工作许可手续，做完相应安全措施，就允许工作人员从事电力生产相应工作；
（四）工作票上的安全措施与现场实际不符，或安全措施不完善，不能保证从事工作人员、设备的安全；
（五）强令员工违章、冒险作业；
（六）违反规程规定，越权指挥运行操作和事故处理；
（七）允许批准购置未经国家权威部门鉴定和检测合格的安全工器具；
（八）设备故障或异常运行后，领导者不组织进行分析，就毫无根据的下达处理意见；
（九）领导者职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作，或代行下属人员的指挥权；
（十）对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施。
四、管理性违章
（一）已运行的设备没有运行、检修规程；
（二）没有按规定对现场规程、制度进行复查、修订、公布、印发；
（三）没有按《防止电力生产事故重点要求》，制定反事故技术措施计划；
（四）制定规定、制度不符合实际，不具体，操作性不强，起不到指导生产管理的作用；
（五）对各类装置性违章不及时组织消除；
（六）设备变更或系统改变后，相应的规程、制度、资料没有及时进行修改，会导致生产人员仍按原来规定执行出现不安全事件；
（七）不按照规定，自行变更设计；
（八）工程结束后，未按规定提供正确的竣工图纸；
（九）对上级颁发的反事故措施，不能按要求结合实际组织实施；
（十）不能按规定组织开展季节性安全检查；
（十一）不能按规定组织开展安全性评价自查评工作，查出的问题不制定整改措施计划，不组织消除。
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（十二）不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。
（十三）不能认真落实公司《安全工作规定》中的例行工作。
（十四）没按规定及时公布或调整工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
（十五）不按规定结合实际制定、完善设备检修、运行规程和管理制度，不能有效地组织落实各项制度；
（十六）不按规定制定反事故技术、安全措施，不制定现场工作的安全措施；
（十七）制定的规程、制度、措施不符合现场实际，使用中导致事故的发生，或在事故处理时延误或扩大了事故；
（十八）上级下发的文件、规定及信息不能及时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务；
（十九）不能对工作进行总结，找出薄弱环节，制定措施，改进工作；
（二十）国家、行业、公司新颁发的规定和反事故措施没有落实到工程设计中去；（二十一）工程调试、试验项目遗漏；交接验收项目不全。
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附录B:典型安全禁令
使用氢气“十条规定”：
（一）生产使用氢气，应根据生产工艺特性和安全生产的实际需要，建立健全“氢气生产安全技术规程”，制定压缩机、管道以及放空过程中防静电的安全管理措施，制定防止空气进入设备及生产系统以及高压氢气串入压缩机、氮气等公用工程系统的安全管理制度。经有关技术负责人、主管部门领导审批后，严格实施。
（二）切实加强临氢系统的设备管理，对高压临氢部位设备的氢腐蚀、氢脆等情况，定期进行技术分析和系统检漏。发现问题，立即处理，确保完好、达标。
（三）装置、系统引氢、充氢前，须用氮气等惰性气体或注水排气法进行吹扫置换，直至系统采样分析合格为止。
（四）严禁在装置、厂房内排放氢气。当氢气大量泄漏、积聚时，应立即切断氢源，开蒸汽掩护或进行通风，不应进行可能产生火花的一切操作。
（五）使用氢气，应执行GB 4962《氢气使用安全技术规程》建立健全定期检查氢气泄漏等的制度。
（六）外购氢气的单位，应严格氢气进厂质量检查制度，按3%～5%随瓶抽样分析。发现质量问题，须100%采样分析。
（七）充氢作业，应设岗专管或明确相关岗位兼管。上岗作业前，须对作业人员进行氢气易燃易爆特性及相关安全技术知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。
（八）充灌氢气瓶接口管，须采用铜管和铜接头，严禁用橡胶制品代替。接电解氢瓶的接口阀，应与一次充氢接上的瓶相符，且不应超过５瓶，如有多余的接口阀，应加丝堵，并检漏合格。
（九）充灌氢气作业过程严禁碰撞、敲击，氢气瓶不应靠近热源，夏季应防止日晒。
（十）在充氢过程中，由于各种原因应暂时停止充灌氢气时，应停用氢压机，关闭进出口阀或封闭缓冲罐，保持一定压力。重新充灌氢气作业前，对充氢接口阀（管）用氮气吹扫，如缓冲罐不能保持正压，也应对该罐进行吹扫置换，直至合格。
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施工现场“十项安全技术措施”：
（一)按规定使用安全“三宝”；
（二)机械设备防护装置一定要齐全有效；
（三)塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病运转”，不准超负荷作业，不准在运转中维修养护；
（四)架设电线线路必须符合有关规定，电气设备必须全部接零接地；（五)电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置；（六)脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求；（七)各种缆风绳及其设置必须符合规程要求；（八)在建工程“四口”防护必须规范、齐全；
（九)严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴；（十)施工现场的悬崖、陡坎等危险区域应设警戒标志，夜间要设红灯警示。
起重吊装“十不吊”规定：
（一)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不准吊；（二)无证指挥、无指挥信号或信号不清不准吊；（三)散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；
（四)吊物重量不明或超负荷，“大件吊装”无吊装方案，现场无安监人员“旁站”不准吊；（五)各类吊物上方站人，不准吊；
（六)斜牵斜挂、埋入地物、粘连、附着的物件等不准吊；（七)机械安全装置失灵、带病时，多机作业无安全措施不准吊；（八)现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊；（九)棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊；（十)六级以上风不准吊。
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气割、电焊“十不焊”规定：
（一)不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊；
（二)重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割；（三)不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；（四)不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割；
（五)盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；
（六)用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；
（七)有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；
（八)焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；（九)在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割；
（十)附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆、防腐施工作业等）不能焊割。
高处作业“十不登”
（一)患有心脏病、高血压、深度近视眼等禁忌症的不登高；
（二)迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风等恶劣不登高；
（三)安全帽、安全带、软底鞋等个人劳防用品不合格的不登高；
（四)夜间没有足够照明的不登高；
（五)饮酒、精神不振或身体状态不佳的不登高；
（六)脚手架、脚手板、梯子没有防滑或不牢固的不登高；
（七)携带笨重工件、工具或有小型工具没佩工具包的不登高；
（八)石棉瓦上作业无跳板不登或高楼顶部没有固定防滑措施的不登高；（九)设备和构筑件之间没有安全跳板、高压电附近没采取隔离措施不登高；（十)梯子没有防滑措施和度数不够不登高。
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华能山东发电有限公司
HSDFDZD-60-SC06 * 反违章管理规定
反违章工作总结 篇6
今年6月份是全国性的安全活动月，但就在这个月的月初，x矿工业广场却发生了一起车辆碾人致死事故。给整个6月和全矿员工的心里都蒙上了一层了挥之不去的阴霾。
通过对事故追查，基本可以认定这是一起责无旁贷的人为责任事故，或者说，是一起典型的习惯性违章行为，这一不经意的行为，不仅无可挽回地断送了一个年轻的生命、粉碎了一个和睦幸福的家庭也给企业造成了巨大的经济损失。
针对这起事故，本着对企业负责、对职工生命财产安全负责的态度，根据公司的要求，我们历时三天，在全矿范围内开展了一次以“习惯性违章”为主题的安全大讨论活动，动员干部职工从自身讲起、从小事讲起，深挖各种隐患和不安全因素，晾晒各种不健康的心理，从思想深处铲除事故的萌芽和胚胎，让血的教训渗透到我们的工作流程当中，使每一个员工真正把“安全”二字当成行动的指南和生命的护身符。
应该说，这次讨论活动，是必要的也是及时的，讨论过程中，不仅深层次挖掘出了许多不易觉察的问题，也紧紧把握住了广大干部职工的思想脉搏，为我们今后的工作定位和安排取得了重要的依据和翔实的第一手资料。
下面，将这次安全大讨论情况简要总结汇报一下
一、制定措施和方案，保证大讨论取得预期效果 6、05事故的场面惨不忍睹，所引发的震动也是极其广泛而又深远的，在矿井地质条件恶劣、生产任务严峻、员工心理压力巨大的时刻，6、05事故无异于雪上加霜，给企业形成了负面的冲击和影响，同时，也使员工的情绪愈加低落和消沉。
为扭转这种局面，使企业尽快走出低谷，根据矿业分公司的要求，矿领导班子经过研究，下发了以“反习惯性违章”为主要议题的“安全大讨论活动通知”，细致入微地规定了讨论时间、讨论内容和整改措施，并严格要求矿级领导必须下到区队、班组，跟班参加讨论，控制和掌握活动的大方向，做好必要的引导工作，避免活动偏离主题或流于形式，保证讨论活动形式新颖、气氛热烈、不拘一格。
二、循循诱导，让员工无所顾忌地倾吐心声
在讨论过程中，我们本着“不打棍子、不扣帽子、不揪辫子”和“有则改之、无则加勉”的原则，鼓励广大员工畅所欲言，找出自身存在的习惯性违章行为和其它的不良习惯，自主制定整改措施和意见，同时，也动员他们提出所发现的各类不利于安全和生产的问题及合理化建议，找出问题的共性和切入点，共同探讨解决问题的方式方法，对一些能够当场解决的问题则立刻予以拍板或解答。
公司领导十分重视讨论活动的开展和进行，公司副总经理赵九令、副总师王世民以及公司安监部的领导都从百忙之中抽出时间，由始至终地参加各区队的讨论活动，现场答疑解惑、排解员工心中的忧忡，及处理一些需要公司帮助协调的问题，为讨论活动增加了时效性和确认感，也使员工更加认真地对待这次活动，毫不保留地提出了许多具有建设性意见的建议。
三、排查出的问题
通过自我反思和排查，全矿共找出“习惯性违章”行为298条，其中，综掘队24条；洗煤厂34条；通风工区23条；通风科18条；皮带队27条；救护队11条；车队16条；机电科43条；机电队16条；工程科15条；防突工区50条；调度11条；安检科10条。其中，比较普遍的共性问题19.条，归纳为：
1、由于炎热在井下摘下矿帽或解开衣服纳凉。
2、跨越没有开启的皮带。
3、携带长柄工具行走时不注意前后行人和车辆。
4、提前升井，班中睡觉。
5、打钻时戴手套。
6、班前休息不足，工作时精神不足。
7、班组长、特殊工种人员时常不带便携式甲烷报警仪。
8、尽管三令五申、但依然有个别员工从主井步行升井。
9、部分管理和检查人员有时过多考虑生产进度从而放纵一些不安全行为。
10、部分管理人员情绪化执法，不讲方式方法。
11、由于业务水平有限，对一些技术性和隐蔽性较强的隐患和问题无法及时发现。
12、工作面放炮装药不使用水炮泥。
13、炮后不到规定时间，人员进入工作面。
14、同时打开两道风门。
15、酒后上岗。
16、井下候车时，越过警戒线候车；地面候车车未停稳就上车。
17、对个人使用的装备，如矿灯、自救器、专用工具等不爱护。
18、在设备库房或地面施工场所不按要求戴安全帽。
19、交接班不认真，特别是对防火设施不认真检查。四，整改措施
“用活泼的方式讨论、用严谨的态度整改”是我们这次讨论活动的宗旨和原则，本着这个宗旨和原则，我们要求各单位必须以严肃认真的态度，分门别类地梳理员工提出的各种问题，一一甄别、逐条对照，能马上处理的马上处理，一时处理不了或需要其他单位配合解决的，拿出整改措施或提出具体意见，由矿有关领导负责斡旋和协调，保证所有问题都能够在一周之内全部得到落实和解决。
截止到目前，“习惯性违章大讨论活动”已经告一段落，各单位提出的形形色色各类问题已部分解决或正在解决之中，给下一步安全工作奠定了一个明确的坐标。
五、活动体会
浅谈如何杜绝供电违章作业 篇7
【关键词】杜绝；电力违章：作业
安全是铁路企业的生命线，我们作为一个为铁路供电的企业，干部职工长期在铁道线上维护供电设备，供电的高压、线路的高空、火车的高速，三高的环境对设备人身安全的风险是不言而喻的，如何杜绝、减少安全事故是我们长期奋斗目标。经不完全统计供电系统近年来所发生的人身事故，有95%是由于违章产生的，杜绝作业违章，必须紧紧围绕抓基本作业制度的落实来开展工作，这样才能产生实效，可以说违章不除，事故难绝。因此，抓安全生产就是要把反违章作为安全管理的重点来抓，下面就供电作业违章产生的原因进行剖析并提出针对性的改进措施。
1、供电作业违章产生原因
1.1习惯性违章
习惯性违章是作业者因各种原因长时期养成的、形成习惯、违反《电力安全工作规程》和各种规章制度、操作规程的行为。
1.1.1自认为行为正确的违章。是沿袭习惯做法，对自己错误违章行为危害认识不够，想当然的认为正确的一种行为。此类违章存在类型多、范围广，在各种作业环节中都可能存在的特点。比如电力、接触网工停、送电时不按要求穿绝缘靴、上下电杆过程中超过2米不按要求系牢安全带等，当设备绝缘击穿接地或蹬空时，易造成人身伤害。某段整治倾斜电杆作业，作业人员对电杆基础状况未做仔细检查，对周边取土造成电杆埋深不够没有发现，正杆作业时，上杆栓绳人员按习惯未下杆且使用汽车拉拽电杆，致使电杆受力太猛倾倒，造成杆上作业人员被压伤的人身伤害事故发生。
这类行为均违反《电力安全工作规程》、《接触网安全工作规程》或相应安全规章制度、操作规程，它可能是在某一班组或车间范围内长时期行成的被忽视掉风险的作业习惯。行为习惯一旦形成，容易影响感染他人使形成范围进一步扩大，造成根深蒂固，难以杜绝的局面，这些习惯性违章一旦与一些条件契合，立刻发生灾难性后果，危害性大。
1.1.2缺乏警惕性的违章。这种违章行为往往发生在某个特定的环境中，当事人事先对某项作业周边安全环境、作业本身安全风险点缺乏全面的风险研判，思想意识往往习惯专注于作业本身，对潜在的安全威胁毫无察觉，造成人身安全事故。例如对铁道边、桥梁隧道内、供电设备巡视检查，精神集中在设备的变化上面，对来往的列车不进行预判或没设专人防护，以致被列车刮碰、碾压，酿成惨剧。
今年某铁路局电力工进行电力设备维护时，下电缆井检查、清理污水、杂物，对井内产生有害气体缺乏足够的认知，没有采取有效防护措施，造成中毒窒息死亡。
1.2主观臆测性违章
1.2.1业务知识掌握不全，平时对安全规程、规章制度不重视，学习不够，业务技能差，对应知应会的掌握不全面，作业中盲目自信，造成判断错误。比如配电室值班员对跳闸保护内容不熟，混淆速断、过流的保护形式，错将过流动作报为速断，以致影响调度判断指挥，延长故障抢修时间。
1.2.2安全第一，停在口上，未落实到行动中。对规程、规章背得滚瓜烂熟，可在工作中，心存侥幸心理，嫌麻烦，抢进度，认为“偶尔一次、没啥事”等，往往一念之差，换来一生痛苦。这样的事例在违章作业中数占得较多，较典型事例是某配电室值班员更换PT保险，未采取安全措施，未按要求穿戴安全防护用具，也未设专人防护，自认为自己能够处理，私自打开PT柜进行更换，造成触电死亡，教训极其惨重。
1.2.3遇有故障，一时性急，为了尽快排除，便简化作业程序，从而发生违章。这种情况往往发生在有责任心、业务能力较强的干部、职工身上，危害同样不能小觑。比如自闭线路中一条电缆发生故障，在测出故障点后，为抢时间，车间指挥员未对当时电缆周边环境进行核实调查，直接指挥开挖，造成挖伤与电力电缆相邻的信号电缆，扩大了事故范围，直接影响行车。这类因急出错的违章具有随机性、没有统一规律，在任何作业项目中均会发生，而且一发生既可能产生严重的后果，是我们特别需要关注的。
1.3管理失察性违章
通过对安全事故案例的深度分析，我们不难发现，发生事故的车间、班组往往存在日常管理比较松散，基本制度落实不到位、工作习惯随意性大的共性问题。比如作业组织不严谨，作业前安全预想流于形式、缺乏针对性，停送电制度执行不规范，穿戴防护用具随意性大，私自简化作业程序，习惯性违章多发，职工业务素质低、自控、互控意识差，干部盯控不到位，业务素质低、控制能力差等。这类违章属于根源性、基础性的，无论行为习惯性违章或主观臆测性违章只是管理不到位的不同表现形式，从根本上来说都与安全管理混乱、弱化、不到位有着直接关系，应该说扭转作业违章就应从加强安全基础管理入手。
2、杜绝供电作业违章的措施
2.1做好班前预想工作，完善标准化作业管理程序，杜绝行为习惯性违章。
2.1.1要扎实开展好每个作业前安全预想工作，尤其是对作业区域环境、气候状况、人员思想及作业的风险点可能出现的安全隐患进行研判，并制定有针对性的安全措施，从源头遏制缺乏警惕性违章。
2.1.2对各种作业程序进行科学的分析梳理，形成一个优化规范的范本，以此为基础对作业人员进行强化训练，由此实现对安全的意识控制变为无意识的控制的习惯行为，形成良好规范的作业习惯，以此彻底解决习惯性违章的陋习。
2.2切实提高职工业务素质，强化安全基础管理，消灭主观臆测性违章。
2.2.1加强对职工的业务技能培训，切实提高作业人员安全意识，技术业务技能培训要重实效，不能简单的一趟理论课，一张考试卷就完成，要同作业实际、安全规章、事故案例有机结合，尽可能做到以实操训练为主，让各种安全条款了然于心，使作业人员真正掌握供电作业基本技能及各种安全规章制度。
2.2.2完善事故抢修的管理，一是要完善事故抢修管理办法，明确各级指挥职责、启动程序、信息传递通道，严禁多头指挥，信息不畅、不清，二是完善不同种类事故抢修程序，成为刚性文件，严禁私自随意更改。确保事故抢修安全、有效、快速实施。
2.3健全安全管理检查监督制度，夯实安全管理基础，防止安全管理失察性违章。
2.3.1强化班组“两纪”管理，狠抓安全制度的落实。抓好“两纪”是规范班组管理，创造踏实工作良好作业环境的前提。对于供电作业而言，很少有单独个体作业，每一项作业都需团体配合完成，因此在作业中树立“没看到实实在在的安全措施，我不干”自控意识、“没做到实实在在的安全措施，他不能干”他控意识、“没制定好严密的安全措施，都不干”互控意识，才能将“安全第一”落到实处。班组是安全生产的最前沿，规范班组管理是安全管理的关键。
2.3.2健全完善车间班组的安全管理各项制度，包括安全作业、安全教育培训，重点是检查管理、考核奖惩制度，这是安全管理的基础。
2.3.3加大考核奖惩执行力度。任何制度执行的好坏主要看奖惩的执行力，因此在规章制度的执行过程中，对违章者绝不手软，一视同仁。解决杜绝视而不见、见而不管、管而不严的管理状况，培育职工对安全规章制度的敬畏感。对制止纠正违章行为大力表扬和奖励，形成人人关心安全，人人敬畏规章的安全管理氛围，这是安全管理的保证。
3、结束语
消杜绝供电作业违章不是建立完善一些制度，搞一个阶段教育培训，抓一个时期安全管理就能够消灭的，而是需要我们长期不懈的坚持才能够完成的，要切实把安全第一的思想具体化、行动化、长期化融入到日常工作去，使职工在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为，才能确保供电作业安全。
参考文献
[1]《铁路电力安全工作规程》铁运[1999]103号.
[2]《铁路接触网安全工作规程》铁运[2007]69号.
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供电公司党风廉政建设工作总结07-22
供电公司十八大维稳工作汇报07-31
供电公司年度党风廉政建设工作总结06-16
供电公司××年安全生产工作会议主持词05-11