水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法（共12篇）

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇1

**市水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法

市水利局党委、纪委十分重视党风廉政建设工作，把它作为水利事业成败的关键来抓，主要做法是：

一、抓宣传，强化认识。首先是领导班子的认识到位，把党风廉政建设工作作为重点工作研究部署，把责任落实到每个支部、每位党员。认真落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，局党委、纪委成立了党风廉政建设责任制领导小组。并对贯彻落实“责任制规定”作了安排部署，将贯彻“责任制”纳入党委中心学习组学习内容。局党委及各支部采取了组织学习讨论、墙报等形式进行广泛宣传，通过层层抓，使水利系统党员干部增强了实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识。为贯彻落实“责任制”奠定了坚实的基础。

二、抓责任分解，建立责任机制。一是结合实际，把党风廉政建设责任制的落实与水利建设工作结合起来，以责任制落实保证水利事业的健康发展，保证干部安全、工程安全、质量安全、资金安全。二是把党风廉政建设考核与“党建目标”有机地结合起来，每年把 “班子建设”、“队伍建设”、“干部廉洁自律”、“案件查处”、“纠风治乱”等内容列入考核的重要内容，进行检查，考核。三是对考核内容、考核责任进行量化、细化，分解，明确责任，领导干部把党风廉政建设和反腐败任务与主管的工作结合起来一并抓，保证了党风廉政建设工作与其他工作同步开展，收到了明显成效。四是层层签订责任书。局党委与各党支部签订责任书，支部与每位党员签订，做到层层抓落实，形成了上下贯通的责任运行机制，同时，加强责任制落实情况的检查与督查，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

三、抓制度建设，强化责任制的落实。为使党风廉政建设责任制真正落到实处，市水利局严格执行各项规章制度。主要有：“目标管理责任制度”、“民主生活会制度 ”、“领导干部联系党支部制度”、“领导干部任期经济责任审计制度”、“领导干部廉洁勤政制度”、“诫勉谈话制度”、“交心谈心制度”、“责任追究制度”、“干部任前公示制度”、“**市水利局行政管理制度”等，这些制度的执行落实，规范了领导干部的行政行为，从很大程度上遏制了腐败的滋生。有效地保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

四、抓检查考核，强化监督管理。为确保“责任制”的实施，避免年初签“责任状”，年底“算总帐”，平时“责任制”睡大觉的现象，局纪委对“责任制”的运行实行严格管理，抓住重点，采取定期不定期检查和年终量化考核。半年重点检查，年终全面检查。不定期就是把检查“责任制”与检查其它工作结合起来，随时进行检查。通过检查，若发现问题及时反馈，限期整改。

通过很抓党风廉政建设责任制的落实，规范了制度，规范了管理。明确规定了党政领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败斗争中应负的责任。形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，支部各负其责，群众支持和参与的良好格局。党风廉政建设责任制的实行，使广大党员和领导干部的廉洁自律意识明显增强，拒腐防变能力明显提高，保证了全市水利改革、发展。有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇2

关键词：党风廉政,责任制,落实

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡, 腐败是国之大敌。胡锦涛总书记指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。中共中央、国务院于2010年修订后颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 (以下简称《规定》) 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性和纲领性文件, 对进一步提高治党水平, 推动科学发展、促进和谐企业提供了政治保障。教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作是惩防体系建设的实体内容和工作支架, 基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务, 所以党风廉政建设责任制是惩治和预防腐败体系中的重要内容之一。为了使党风廉政建设责任制在企业更好地发挥效能, 我们必须掌控三个方面的工作。

一、制定企业党风廉政建设责任制, 责任明晰, 内容落地

执行党风廉政建设责任制的前题是责任明晰, 责任不明确, 制度执行就变位, 责任也就不好追究。我们在过去的工作中, 普遍存在着责任分解不明、责任考核不细、责任追究不力等方面的问题, 分析和追溯原因是由于责任制操作中逆向传递造成的, 就如同现行的应试高考制度, 导致应试教育模式逆向传递到高中、初中和小学, 甚至到传递到儿童。党风廉政建设责任制的责任不明, 其根源在责任追究不力, 逆向传递了责任考核不细, 最后传递到责任分解不明。

这三个方面这就如同书法的一横。落笔时要逆锋铺毫, 稳准狠地压住笔, 就是责任要明确、精准。然后调整到中锋后行笔, 行笔时要带住劲地提按起伏以的保证线条质量, 就是考核到位。这部分用笔过程最见功夫, 也最为关键。行笔到收笔处要强抑力制、愈收愈紧, 缓去急回, 就是追究有力, 要接住来势, 顺势而收。如收笔露锋泄气, 整个笔画全部失败。责任制也是同样道理, 落笔时要责任简明, 行笔过程是考核重点要突出, 收笔要追究到位。三个方面相互关联, 融为一体, 荣辱与共, 一个环节败笔, 全盘皆败。

在制定企业责任制时, 必须突出领导班子及领导干部是责任主体的意识。领导班子的责任要明确领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人, 领导班子其他成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。首先要把领导班子工作分工的权限进行清晰界定, 然后才能提出明确具体的实施细则。

有人说, 决策的腐败是最大的腐败。因此, 在企业党风廉政建设源头治理腐败方面各级领导班子是重点。企业“一把手”在生产经营和党风廉政建设中肩负着“一岗双责”。所以, 各级领导干部个人的责任是重点, 应根据责权不同, 制定不同的责任。特别是要盯住人力资源、财务、资产管理等部门领导的责任, 严格遵守“三重一大”事项民主决策程序, 严格执行各业务职能部门的管理流程和规章制度, 严禁个人决策、减化程序和变通行事。所以, 提升对这些部门的管控质量和水平, 对助推党风廉政建设具有重要作用。

二、建立健全党风廉政建设责任检查考核机制, 强化效能, 发现问题

没有考试的教育是失败的教育, 同样, 没有检查考核的制度也是失效的制度。结合企业实际建立党风廉政建设责任制的检查考核制度, 制定检查考核的评价标准、指标体系, 明确检查考核的内容方法和程序是其重要环节。考核工作不能靠“认认真真走形式, 扎扎实实搞公关”去赢取检查考核的高分。而是要认真细致、严格准确, 强化效能, 发现问题。

传统的考核方法往往是认真地听听汇报, 看看材料。考核小组反馈意见是肯定成绩多说点, 提出希望来几句, 大多是通用型的官话套话, 然后再闲谈一下企业的经营和展望, 时间到了就一起去酒店, 这是传统的司空见惯的检查考核程序。传统的考核标准也是企业经营业绩几乎成为评价党风廉政建设工作的优劣标准, 可谓是“业绩论英雄, 一俊遮百丑”。

考核应该以发现和解决问题为主线。过去在检查考核中, 多是赞扬亮点, 不触浓疮, 以提出几点希望来隐涵存在问题和整改, 使单位一些苗头性问题不能被及时发现和督促整改。一些问题和隐患就悄悄潜伏在企业的肌体内, 慢慢衍化病变, 将来随时都有群体性爆发的危险。检查考核就是要给企业的肌体定时进行扫描和杀毒。所以, 检查考核要敢于和善于发现问题和隐患, 并将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题, 要及时研究解决, 及时整改。考核是责任制落实的关键环节, 如果考核制度缺位和失灵, 或成为企业经营业绩指标的附庸, 那么考核机制的初衷就如同欲雕塑一座美女, 图案设计十分完美, 但在执行中却因不断受到各种利益干扰而对设计图案进行变形和损益, 最后, 雕塑的形象或减色几分, 或像东施, 或像钟馗。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 陟罚臧否, 不宜异同

严格责任追究是党风廉政建设的重要措施。出了问题不按《规定》进行责任追究, 落实责任制就是一句空话。责任制也就失去严肃性和威慑力。

执行责任追究制度, 严格规范追究程序。对领导班子、领导干部要明确责任, 对领导干部违反或者未能正确履职的, 以失职渎职行为进行追究。目的在于警醒和教育领导干部要担负起抓好党风廉政建设的责任, 切实把党风廉政建设落到实处。在责任追究时, 敢不敢责任追究, 能不能责任追究, 怎样追究, 是责任制落实的重心。企业主要主要领导对下属负有监督管理职责, 如果下属违规违纪, 主要领导自然也要受到不同程度的追究处罚, 责任追究中陟罚臧否, 不宜异同, 古今中外皆如此。如果责任追究不能碰硬, 而是避重就轻, 或重违轻罚, 或是形成责任追究文件不下发或在小范围通报等进行淡化处理等, 责任追究制整体效能就会降低, 久而久之, 必然会影响企业责任制的严肃性和威慑力。

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇3

关键词：党风廉政建设；责任制；制度；思想认识；宣传教育；考核

党风廉政建设责任制是统管党风廉政建设和反腐败工作全局的基本制度。落实党风廉政建设责任制，对于反腐败领导体制、工作机制的形成和发展，对于党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成果，都有非常重要的保证和促进作用。但在当前党风廉政建设责任制落实中还存在某些不足，例如，少数领导干部对新形势下加强党风廉政建设责任制落实的重要性、紧迫性认识不足，存在着“业务工作指标硬、抓党风廉政建设指标软”的思想误区；抓党风廉政建设责任制落实习惯于用会议、文件强调多，行动落实措施少；责任不清、目标不明，责任制落实工作形同虚设；责任追究不到位，存在着好人主义、相互推诿、以功代过、隐瞒不报、大事化小，小事化了等现象。因此，必须采取得力措施，认真解决在贯彻执行责任制工作中存在的问题，使党风廉政建设责任制更加深入地得到贯彻落实。

1.党风廉政建设责任制工作中存在的主要问题

在思想认识方面。有的党政领导对落实党风廉政建设责任意识不强，思想上不重视，谈起来重要，做起来次要，忙起来不要；有的副职领导认为落实党风廉政建设责任制是“一把手”的事，抓好自己分管的事就行了；许多行政业务干部认为党风廉政建设是党委(党组)的事、纪检监察机关的事，把责任制当成额外负担；有的认为抓经济和业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，责任制抓不抓无所谓。

在责任分解方面。有些单位和领导干部没有把责任分解作为责任制落实的基础性工作认真抓好，具体工作不扎实，责任分解流于形式；有的虽然建立了党风廉政建设责任制，进行了责任分解，但照抄、照搬上级的实施意见，脱离自身实际；有的仅是提几条原则性的要求，责任范围不具体、责任内容不明确，没有细化和量化。

在责任考核和追究方面。责任考核上，有些单位党风廉政建设责任制考核尚未有效展开；有的虽然进行了考核，但缺乏科学严格的既能定性定量又方便操作的考核办法，考核结果不能真实、准确地反映被考核对象的工作情况。责任追究上，有些单位由于没有很好地进行责任分解，出了问题时不好确定对谁进行追究；有的把党风廉政建设责任制当成一个“筐”，把责任追究混同于对违纪违规当事人的处理；有的随意性较大，领导重视的就追究，领导不重视的则往往不予追究。

在推进落实方面。有些单位和领导干部没有把责任制推进落实摆上重要工作日程，只图形式、不管效果，满足于下发文件、签责任书，用会议落实会议，用文件落实文件，责任制落实空对空。有些是上级有要求了，才抓一下责任制的事，上级不要求，就放到了一边。

2.落实党风廉政建设责任制的实践与思考

A.强化宣传教育，提高对党风廉政建设责任制的认识

实践证明，要落实党风廉政建设责任制。就必须采取多种形式、多种途径、多種载体加大对党风廉政建设责任制的宣传。教育系统各级领导班子成员和广大党员干部充分认识落实责任制的必要性和紧迫性。笔者认为，要将党风廉政建设责任制落到实处，必须从强化宣传教育人手，从三个方面提高思想认识：

一是要从“讲政治”的高度来认识落实党风廉政建设的重要性。

实行党风廉政建设责任制，是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。广大党员干部要把党风廉政建设责任制同加快业务发展和提高创新能力放在同等重要位置，切实按要求贯彻落实。

二是要从公司改革发展的大局来认识实行党风廉政建设责任制的重要性。

要充分认识到落实党风廉政建设责任制是公司实现业务快速发展、健康发展的需要。否则，违法违纪行为就无法得以遏制，也会影响职工的积极性．阻碍公司的改革和发展。

三是要从爱护党员干部的角度来认识实施党风廉政建设责任制的重要性。

党员干部的成长和成熟是公司党委花费多年心血培养的结果。如果对一些党员干部的违纪违法行为熟视无睹，不及时加以制止，就会使其越陷越深，最后堕落成为腐败分子，结果是既害了公司．也害了党员干部本人及其家庭。

B.完善配套措施，构筑党风廉政建设责任制体系

要结合业务发展实际，逐步建立和完善有关配套制度。对责任意识进行强化，对责任目标进行量化，对工作程序进行细化，进一步增强责任制的可操作性和约束力。重点完善以下三个制度：

一是要健全和完善责任分解制度。

明确责任内容，确定责任对象，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务进一步量化，逐一分解到每个领导干部和党员职工，确保责任能够到岗、到人、到位。

二是要完善和细化责任考核制度。

加强考核是落实责任追究的基础。为强化考核的有效性，要制定出具体的实施细则和考核办法，重点对考核的标准、程序进行严格规范，对考核的具体方法做出明确规定，并坚持做到“三个结合”，即责任制考核与公司精神文明建设、业务考核相结合，责任制考核与领导班子和干部考核工作目标考核、年度考核相结合，责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和业务公开相结合。不断增强考核的力度和实施的广度。

三是要完善报告制度。

既要有定期的总结性报告，更要强调及时报告，本单位发生的党风廉政建设问题，要在规定的期限内向上级党委、纪委报告。

C.严肃认真执纪，保证党风廉政建设责任制的威慑力

要严格按照党风廉政建设责任制中有关责任追究的规定，对不尽领导责任、造成严重后果的领导干部坚决追究责任，不护短、不手软。要坚持实事求是，正确量纪。严格把握政策，既要防止不追究或追究不到位情况发生，又要实事求是地区别对待，做到宽严相济、松紧适度。要坚决实行责任终身制，领导干部对在职期间责任范围的党风廉政建设负终身责任。凡在位期间发生的违法违纪问题，不管人到哪里，不管担任什么职务，都要追究责任。在责任追究中．要结合公司的实际，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚三种手段。对违反规定的行为，该给予党纪政纪处分的，要严肃处理；对不能履行党风廉政建设责任制规定要求的领导责任，但又够不上纪律处分的，也要分别给予批评诫勉、调整职务和经济处罚。

总之，党风廉政建设责任制，是党风廉政建设法规体系中的一项基础性、全局性、根本性的制度，是将党廉政建设和反腐败纳入法制轨道的一个重要步骤，是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设重要制度保障，是推进惩治和预防腐败体系建设的“龙头”和“总抓手”。实行党风廉政建设责任制，在于通过责任激励和制约机制，促使各级党政组织和领导干部增强责任意识，切实履行好抓党风廉政建设的政治责任。

参考文献

[1]杨恩清.党风廉政建设责任制的实践与思考.大庆社会科学.2008.06

[2]全素英.论落实党风廉政建设责任制中存在的问题及措施.中小企业管理与科技.2011.03

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇4

2011年，一段坚持从全面贯彻科学发展观重要思想高度，认真贯彻落实局、公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的通知、文件精神，紧紧围绕生产经营各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我段健康发展提供保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告：

一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制。

我们先后建立了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施细则》等一系列规章制度，以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效，并从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体部门和具体人员，形成部门负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实-1-

抓好党风廉政建设责任制的落实。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、段长对全段党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。段领导班子成员根据不同分工，研究制定了《党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。八名领导班子成员及时填写了《领导人员党风廉政建设责任报告》、《党风廉政建设个人情况登记表》，建立健全了领导干部及中层干部廉政档案（）份。并在年初职代会上，坚持党风廉政建设工作向职代会报告制度，段领导干部分别就本人一年来的思想、工作、作风等情况，以书面形式向大会作了述职。代表们以无计名投票方式对段领导干部进行了充分、客观、公正的评议，领导干部优秀称职率达100%。在肯定成绩的同时，代表们还以关心、爱护领导干部出发，对领导干部从企业管理、开发运作、项目管理、员工教育培训、职工生活等不同角度提出了16条宝贵意见和建议，并逐条进行了整改，确保了工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定。

我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严

格教育、严格管理、严格监督。按照西铁工程公司和段党委研究制定的《关于建立领导干部廉政谈话制度的通知》精神，党委书记于宝忠和段长黄通华坚持同段副职和所属各单位党政正职进行廉政谈话8次、警示谈话1次，新提拔任用的段机关科室负责人及项目部党政正职6人进行了党风廉政谈话。在认真听取被谈话人意见和建议的基础上，填写了《领导干部廉政谈话情况登记表》，强化了领导干部和职能部门的廉政意识。

四、充分发挥纪检监察工作在管理中的保证作用。

段纪委采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，认真开展效能监察。年初，由段长带队，机关劳人、财务、物设、计合、监察审计等科室组成的检查组深入各项目部，对分包劳务队伍合同签订情况、成本管理、物资设备、备用金使用、党政会签及部联签落实等方面进行了检查，发现问题60余项，现场解决和纠正30多项，要求定期整改20多项。二是继续做好清理清收外欠工程款工作，截止10月底，共收回外欠款18万元。三是认真做好群众信访举报工作。按照信访管理权限，对两起群众来信来电和上级转批的信访件进行调查、核实和处理，对相关人员进行警示谈话和诫勉谈话。

五、今后的工作目标。

首先，我们要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神，从全面贯彻科学发展观的重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为广大职工办实事，解决好生产经营上的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇5

对策

落实党风廉政建设责任制的难点及对策2007-02-10 16:48:0

4中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是一项具有全局性的党内法规，是指导党风廉政建设的一项基础性制度。而《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》，是指导农发行系统深入开展党风廉政建设，确保党风廉政建设责任制在农发行得以贯彻落实的基本制度。本文在深入基层行调查的基础上，分析了我行党风廉政工作中存在的问题及难点，探讨了进一步落实党风廉政建设责任制的对策措施。

一、存在的问题

（一）认识有差距。个别行领导干

部没有深入学习党风廉政建设责任制，对其重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬，一手软”现象，片面强调抓业务，忽视党风廉政建设；有的领导干部认为农发行是政策性银行，业务单一，对外交往少，不易出现腐败，对党风廉政建设抱无所谓的态度和盲目乐观的侥幸心理；还有的职能部门认为党风廉政建设责任制工作是党委和纪检监察部门的事，是领导干部的事，与已无关，对此漠不关心。

（二）职责难落实。有的行领导班子、班子成员及部门负责人没有意识到自己肩负的党风廉政建设的责任或责任意识不强，难以将赋予的责任落到实处。个别行领导班子没有定期分析职责范围内党风廉政建设的状况，党风廉政教育抓得不紧，监督检查不力；有的行领导班子成员没有按规定抓好分管部门、分管专业的党风廉政建设责任制工作，职能部门负责人对本部门、本专业的党风廉政建设过问的少，管人管事管思想的

意识树得不牢，未切实落实“一岗双责”。

（三）督查不到位，对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度和深度不够。量化考核方案不够具体、完善，考核分值设置的科学性、合理性不够，可操作性和针对性不强，尤其是对职能部门的量化考核仍是一个薄弱环节。同时，对检查考核发现的问题进行跟踪检查、督促整改力度不够，考核结果未得到有效地利用。

（四）追究不逗硬。责任追究的配套制度不完善，有的对责任追究的有关政策标准把握不准，随意性较大；也有的在处理上失之于宽、失之于软，存在不敢追究和不愿追究的现象。

二、对策探讨

（一）进一步深化对责任制重大意义的认识。首先，实行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，是新时期我们党面临的两大历史性课题之一。而要提高拒腐防变的能力，就必须从严治党。这首先要治理好领导班子和领导干

部。党风廉政建设责任制的实施，进一步明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建中的责任，为治理好领导班子和领导干部，深入开展反腐倡廉工作，起到了重要的保证作用。其次，自觉地贯彻落实党风廉政建设责任制是执行党的政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致的具体体现。实行党风廉政建设责任制，是党中央作出的一项制度规定。这实际上就是以法规制度的形式，明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。能不能不折不扣地贯彻执行这一规定，是涉及党员领导干部能否执行党的政治纪律，与党中央保持高度一致的重大问题，是衡量党员领导干部党性强不强的一个重要标准。再次，实行党风廉政建设责任制是确保农发行健康发展的政治保证。随着农发行职能调整的推进，业务范围和管理模式将由过去的单一化、封闭式逐步向多元化、开放式发展。一些新业务的开展，不可避免地在制度、管理上形成真空和漏洞，使得腐败现象的滋生蔓延有了客观条件，给违法违纪者带来可乘之机。银企关系的变化和重新定位，使处于这种关系中的一线工作人员及领导干部将面临更加严峻的考验。因此，在新的形势下，进一步加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制，对于确保农发行健康发展，起着重要的政治保证作用。

（二）进一步完善责任制的工作机制。实践证明，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，是行之有效的，要进一步坚持并在实践中加以完善。要进一步增强“一把手”的责任意识，在负总责的同时，对领导班子及其成员和下一级“一把手”履行责任制工作进行检查与监督，管好班子，带好队伍，形成“一把手抓”、“抓一把手”的工作格局。责任制的执行情况，要实施“一把手”报告制度和“双向”报告制度，既要向上级报告，也要向同级和下级报告。按责任制的要求，领导班子

成员要做到“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作、分管工作有机结合，切实做到同部署、同检查、同考核、同奖惩、同落实；要及时了解分管范围内党风廉政建设的工作动态．对分管范围内存在的突出问题，及时加以解决并向一把手报告。积极推行纪检监察机构派驻制度和集中统一管理的工作机制。

（三）进一步落实职能部门的责任。职能部门是党风廉政建设责任制的实施对象和责任主体，在落实责任制过程中起着重要作用、《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》对职能部门的主要负责人在党风廉政建设中的责任作了明确规定，职能部门负责人要增强“一岗双责”意识，结合部门实际和工作特点，找准党风廉政建设与业务工作的结合点和切入点，把反腐倡廉的任务分解到岗位，量化到个人，严格考核，落实到具体工作中去。职能部门召开专业会议，要有党风廉政建设和反腐败工作的内容，在制定规章制度方面要有监督

制约和惩处的措施。要加强对本部门干部职工经常性的思想政治教育和遵纪守法教育，切实做到管人管事管思想。为了加强联系、收集反馈有关情况，可在各职能部门聘请一名廉政监督联络员。

（四）进一步强化责任制的检查考核。检查考核是落实责任制的重要环节。党风廉政建设责任制的检查考核工作要注重“四性”。一是注重检查考核的权威性。中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确“党委负责领导，组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作”。《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》也规定“党风廉政建设责任制考核方案由各级行党委研究确定”。由此可见，对党风廉政建设责任制的检查考核，在组织领导上要体现高层次、高规格和权威性。应由过去纪委组织考核改为党委组织考核，并由党委书记、纪委书记及其他党委委员分别担任各考核组组长。考核结果要提交党委研

究确定，并向上级党委报告、向下级党委通报。二是注重检查考核内容的时效性。责任制考核要突出重点，针对性要强。责任制考核的重点是领导班子和领导干部在党风廉政建设中履行责任的情况，所以，考核的内容总体上应包括工作部署、制度建设、宣传教育、源头治腐、监督检查、责任追究和班子成员落实廉洁自律规定情况等几个方面。同时，形势在发展变化，不同时期党风廉政建设的工作重点不同、具体要求不同，考核的具体内容也要因时而变，根据上级每年的工作部署和要求，及时调整充实责任内容，尽可能细化、量化，完善百分制考核，使之更具现实性、针对性和可操作性。三是注重检查考核方法的可行性。对党风廉政建设责任制的检查考核，可根据工作需要，选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。但无论那种考核方式，都应注重多方面听取职工群众的意见。本单位的领导是否廉洁，本行职

工最有发言权。考核时，应在领导干部述职述廉的基础上，把民主测评范围扩大到职工。四是注重考核结果的实用性。考核结果如不加以有效运用，就失去了考核的意义。按照党中央规定，党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。为了增强考核结果的实用性和严肃性，考核工作结束后，应通报考核结果，并把班子成员的考核结果装入个人廉政档案，对群众测评分过低、群众反映强烈的领导干部进行诫勉谈话，促其整改，切实增强各级领导干部的危机感和紧迫感，进一步促进责任制的落实。

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇6

关于行风建设工作需要落实整改情况汇报

市行评办：

我局在2006年被南平和建阳点出存在的问题有：

1、近年来我市水源污染比较严重，环保部门要认真履好职，加大环境保护和管理，特别是对新开发区污水的处理监督工作。

2、建议要加大对大气质量的监测预告工作。

3、行评工作抓得欠到位，内业材料缺项现象还存在，行风建设工作要进一步加强。对此我局高度重视认真逐条落实整改，现将调查整改情况汇报如下：

1、狮子山是建阳市区唯一饮用水源，水源位于五里樟大桥上游200多米处。市环境监测结果表明，目前饮用水源一级保护区水质为国家二类水质，二级保护区的水质为国家三类水质，均达到国家规定的饮用水源标准。由于水源上游正在建设的海西林产工贸城和闽北经济技术开发区对市区饮用水源安全造成潜在影响，为此我市要求海西林产工贸城生产污水必须通过排水管将污水引到水源取水口下游300米处排放。为长久计，我市正在寻找第二水源，以确保人民群众饮水安全。为保证目前水源水质安全，市环保局已连续4年开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，今年又将开展“保护母亲河加强水质安全整治专项行动”，专项行动分三个阶段：

1、动员部署阶段（5月～6月）确定整治重点，制定具体实施方案，全面动员部署，完成整治专项行动的各项准备工作。

2、清理排查和集中整治阶段（6月～10月）：展开整治行动，沿江沿河拉网式清理排查，做到不留死角，并找出污染源和污染源单位。同时按照“谁污染谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁监管谁负责”的原则，对清理排查出来的问题逐一进行分类，能解决的要立即解决，一时无法解决的要限期整治，严重污染问题要实行挂牌督办；对“无主污染”问题，按行政区划确定整治责任单位，限期整治到位。

3、总结提高阶

段（11月～12月）：检查总结整治专项行动工作情况，对存在问题严重的单位要进行通报批评。总结整治专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。

为确保我市乡镇群众饮水安全，2006年由市环保局牵头，对我市6个建制镇集中式饮用水源划定了水源保护区，已上报南平市，由并南平市转报省政府批复。

2、针对“建议要加大对大气质量的监测预告工作”整改意见，我局对大气环境质量监测工作可能存在的问题进行了认真的排查，希望通过此次排查全面落实环境监测质量的保证措施，满足群众越来越高的对环境质量知情权的要求。目前，我市大气环境质量设立两个监测点（环保局、农工校）一个清洁对照点（登高山），仪器采用大流量连续24小时采样仪，属于半人工状态，从我市目前仪器的条件和人员数量上看，大气环境质量还无法做到日报、预报。

根据“十一五”市长环保目标责任制的要求，我市今年要建立两座空气自动监测站，省市配套资金已经到位，目前正在积极对空气自动监测仪器选型。空气自动监测站建成后将能实现我市空气质量的日报。

3、今年我局将进一步加强对行风纠风工作领导，加强对行风纠风工作方式方法的创新，进一步提高对民主评议行风工作的认识，把民主评议行风工作作为加强机关政风转变、切实提高机关效能、促进队伍建设、树立环保系统形象的一项重要工作，认认真真，实实在在地来抓，抓出成效，及时发现自己在民主评议行风组织工作上存在的差距，积极整改，加强对民主评议工作内业资料归档管理工作，使之规范化、制度化，努力建设一支让群众满意的环保局队伍。

建阳市环保局

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇7

一、油田企业在落实党风廉政建设责任制中存在的问题

当前, 一些油田企业党风廉政建设责任制之所以贯彻落实不力, 其中一个重要原因就是那里的主要领导干部的责任制意识不强, 不能正确履行“一岗双责”规定要求。概括起来, 一般表现为以下几个方面:

(一) 强调抓生产经营这个中心, 造成履行油田企业党风廉政建设责任制的淡化。

党的十一届三中全会以来, 我们党确立了“以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放”的基本线路, 开始了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济的伟大转变.但是在这场伟大的历史性变革中, 油田企业为了生存和可持续发展, 工作重心开始向生产经营工作倾斜。

(二) 油田企业领导班子认识不统一, 造成落实党风廉政建设责任制的弱化。

认识是行动的先导, 这是因为人的行为是靠思想支配的, 由于有些领导干部对实行党风廉政建设责任制的重要性, 必要性和紧迫性认识不够, 导致落实责任制的弱化。

(三) 油田企业领导班子责任不明, 造成执行党风廉政建设责任制的退化。

由于油田企业领导班子成员在业务分工中, 往往会出现诸如“主管”以及“分管”等重复管理现象, 因此, 在量化责任制指标中难以做到分解到位, 这就极易造成责任中伏现象。再加上某些领导干部对抓责任制工作的复杂性和艰巨性估计不足, 认为责任制《规定》既然已经颁布实施了, 只要纪检监察部门去抓落实就行了, 没有考虑到责任制落实过程中工作的艰难程度。

(四) 奖罚还不够分明, 造成推行党风廉政建设责任制的软化。

主要表现在:从中央到基层对落实责任制工作的好坏没有明确的标准, 没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。虽然油田企业的上级领导对所属单位进行了责任制专门考核, 但考核的指标仅限于针对所属领导班子的考核, 且考核的内容多偏于公式化, 程序化, 只要领导班子通过了考核, 至于领导干部个人有没有履行“一岗双责”尚无考评。

二、 抓好党风廉政建设责任制追究工作的对策

(一) 加强宣传教育, 提高各级领导干部的思想认识。

党风廉政建设责任制是加强党的建设和政权建设的重要内容, 是从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉斗争切实负起责任而采取的一项重大举措, 是解决党不管党和治党不严的重要手段, 是党风廉政建设制度体系中一项具有全局性、基础性和根本性的制度。建立和实行党风廉政建设责任制体现了我们党对广大党员, 干部的关怀和爱护。实行党风廉政建设责任制, 坚持“立足教育, 着眼防范”的原则, 其目的是使各级领导班子通过各级领导干部对下属和身边人员的严格教育和管理, 堵塞引发犯罪的漏洞, 有力的防范和减少违法乱纪问题的发生, 使油田企业党风廉政建设状况得到根本的好转。

(二) 建立规范的责任制追究体系。

责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段, 是责任分解、责任考核、配套制度的兑现, 也是从严治党的客观要求。实行责任追究一是要正确理解责任制的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题 (主要是指党风廉政建设方面的问题) , 领导干部本人虽然不是当事人, 没有直接参与, 但负有领导责任的, 就要受追究。二是要明确政策界限。如果油田企业的下属单位部门发生了重大问题, 纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任, 如果负有失职责任, 要分清是直接领导责任、主要领导责任、还是重要领导责任。然后要进一步查清发生问题的原因, 是领导干部纵容下属疏于管理造成的, 还是领导干部虽然对下属严格管理, 但下属阳奉阴违、我行我素造成的, 一定要准确地予以确认。对纵容下属违纪违法和官僚主义严重, 平时对下属疏于管理而出现重大案件、重大事故或者不正之风长期得不到治理等问题的领导干部, 要从重追究, 以儆效尤, 对平时能严格要求下属、下属出了问题不是包着、捂着, 而是坚决查处的领导干部, 则应本着实事求是的原则, 或者从轻处理, 或者免予追究, 以服人心。这样, 才能使责任追究客观、公正、明确, 真正达到“惩前毖后, 治病救人”的目的。

(三) 运用组织处理手段, 是实现责任追究的有力武器。

在实施责任追究时, 要充分运用组织处理手段。因为, 被追究的领导干部主要不是因为自己违犯党纪国法, 而是因为管理不严或不善管理致使本单位、本部门或下属单位出现重大问题。在这种情况下, 对被追究者进行责令辞职、免职、调职工作岗位等形式的组织管理, 无论是对党的事业、对责任制工作的落实, 还是对其他干部的震动都具有重要的意义, 而且, 进行组织处理, 在程序上比给予纪律处分更为简便。所以责任追究应以组织处理为主, 纪律处分为辅。

(四) 实行终生追究, 是落实责任制的保障。

在领导干部履行工作责任过程中, 对油田企业的一些重大决策, 重大建设工程项目应实行终生追究, 可以避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。因为, 违法违纪问题一般几年以后才暴露出来, 这时负有直接领导责任的原任领导或调动、或升迁、或退休, 责任追究往往难以执行, 甚至还会出现对原任领导不予追究, 而拿现任领导做替罪羊的情况。这样, 就会严重损害党风廉政建设责任制的严肃性、公正性。因此, 责任追究应当实行终生追究, 对领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题, 不论在什么时候暴露出来, 也不论其职务和岗位发生了什么变化, 都追究其领导责任。

(五) 实施责任追究, 必须遵循追究工作程序。

责任追究是一个系统工程, 为了避免随意性, 必须按程序进行。对于违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 需要进行责任追究的人员, 其组织处理应按照干部管理权限, 由对其有干部管理权限的上级党委 (党组) 研究决定后, 分别办理有关手续;决定责令其辞职的, 应由上级党委 (党组) 负责同志向其宣布党委 (党组) 的决定, 责令其在规定的时间内提出辞呈;拒不辞职的, 上级党委 (党组) 应对其予以免职。决定对其予以免职的, 应由组织、人事部门办理相应的免职手续, 或按照有关法规规定履行法律手续。党纪处分则按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定的程序进行。需要追究政纪责任的, 按照《中华人民共和国行政监察法》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定的程序进行。涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任。对领导班子的责任追究也要按照有关程序来进行。

三、 结语

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇8

摘 要：本文对基层央行如何有效落实党风廉政建设“两个责任”进行了全面梳理，对面临的问题进行了初步探讨，并提出了工作建议。

关键词：基层央行；落实“两个责任”；思考

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“要落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定切实可行的责任追究制度”。这是党中央在认真分析我党目前所面临的复杂形势和存在的问题提出的，也是第一次明确提出发挥“两个责任”。站在基层的角度，笔者就如何处理好落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的关系谈谈个人的几点体会。

1 基层单位在落实“两个责任”方面存在的问题和不足

1.1 落实“两个责任”意识不够强

基层单位部分班子成员对“两个责任”的丰富内涵和辩证关系理解不够深入和透彻，习惯于用老的思维和方法抓党风廉政建设，缺乏创新意识，导致在履行“一岗双责”时不够认真主动，工作不够深入，仍然存在重业务工作、轻廉政建设的现象。

1.2 落实“两个责任”的监督不够实

一是跟上级“转职能、转方式、转作风”的要求还有一定的差距，基层单位纪检组抓监督的主业未突出；

二是基层单位纪检组的监督方法方式较为单一、老问题依然不少，监督工作机制的针对性和实效性有待创新加强；

三是目前纪检监察部门在双重领导、人员编制、工作经费等方面都隶属所在单位，受制于监督对象，致使纪检监察的监督职能难以充分发挥。

1.3 落实“两个责任”追究不够严

责任考核和追究程序还不很规范，缺乏一套完整的责任追究机制，一旦出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究，导致落实责任力度不够。即使有切实可行的责任追究机制，但为了“面子”，替落实“两个责任”不力甚至是违了纪的人员打埋伏和开脱的事时有发生，总是希望大事化小，小事化了，以维护本系统的形象。

2 新形势下落实党风廉政建设“两个责任”的几点思考

2.1 基层党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面的集体责任

一是履行党组主体责任。基层单位党组主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一人，必须增强主体、主动、主责意识，既挂帅又出征，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要自觉遵守和贯彻《中国共产党章程》，加强对领导班子成员、各股室主要负责人的教育，每年坚持与他们签好党风廉政建设责任状，适时约谈警示，全程督促他们廉洁从政、履行好“一岗双责”。

二是履行监督职责，积极支持单位内纪检监察部门的“三转”工作，进一步转变职能，聚焦主业，惩防并举，做好党风廉政建设和反腐败工作的“助推器”。

三是当好廉洁从政表率。基层党组领导班子要模范遵守党纪国法和廉洁自律的相关规定，落实“为民、务实、清廉”要求，主动接受组织和群众的监督，严格执行干部选拔任用规定，管好亲属和身边工作人员，遵纪守规，率先垂范，做清正廉洁的表率。

2.2 纪检部门必须切实履行党风廉政建设监督责任

一是加强组织协调。积极协助单位党组加强党风廉政建设，及时传达贯彻中央、上级党委关于党风廉政建设和廉政工作会议的部署，加大监督检查力度，督促领导班子落实党风廉政建设主体责任。

二是当好廉洁从政表率。落实从严治党、依规治党的要求，严格遵守政治纪律、财政纪律、工作纪律、生活纪律，做到守纪律讲规矩。

三是加强作风检查。加强对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查，进一步加强对系统作风建设的监督检查，加大执纪检查力度，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。

四是强化监督检查。认真执行党内监督条例，重点加强执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和遵守《廉政准则》与廉洁自律各项规定的监督，重点抓好落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”等情况和监督，切实纠正“四风”问题，确保纪律刚性约束。

五是强化对规章制度落实和“三重一大”事项监督，对违反规章制度的行为和人员，按有关规定严格查处，维护制度的权威性。

2.3 对“两个责任”履行不力情况加大责任追究力度

责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的关键环节和重要保证。要真正落实好责任制追究，

一是要按照干部管理权限，结合党内条规和规定，对责任问题的审核、责任追究的交办、受理、责任追究的执行等等环节制定出可操作性较强的责任制追究办法或规定，确保责任追究有章可循；

二是要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的，无论是谁，都要一追到底；

三是坚持“谁主管、谁负责”原则，在调查处理违纪违法案件的同时，明确追责调查内容，倒查“两个责任”的执行实情况，追究相关单位和部门领导的责任，真正体现责任追究的严肃性，确保责任追究落到实处。

2.4 加快完善党风廉政建设机制

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇9

年月日，党组召开专题会议，传达贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制的电视电话会议精神，结合我局的具体情况，就党风廉政建设提出了具体要求，现将有关事项通知如下：

一、认真领会中央、省、市、县会议的精神

㈠切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，各级领导干部必须做到“五个不许”：

、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律免职，再按照规定处理。

、不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，两年内不予提拔重用，已提拔了的，要撤下来。

、不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。

、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以惩处。

、不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的，要严肃查处。

㈡严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。要认真落实“五条要求”：

、对“跑官要官”情节严重的，要进行组织处理;

、对在民主推荐和选举搞非法组织活动的，要坚决查处，已提拔的要从领导岗位上撤下来，并给予相应的纪律处分;

、对受贿“卖官”的要严惩不怠，对行贿“买官”的也要一律免去职务，再按规定处理;

、违反《党政领导干部选拨任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正;

、凡本地区、本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导责任。

㈢坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。各级要坚决落实“六条要求”：

、在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，要进行深入调查核实，在没查清之前不要急于作出提拔使用决定;

、对拟提拔任用的干部，在提交党委(党组)讨论前，要先听纪检监察机关的意见;

、干部提拔后，要进行跟踪考察了解，发现有来信、举报或行为不检点的，要进行诫勉谈话和函询;

、对在重要岗位工作，发现有严重问题线索，不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位上撤下来，安排其它适宜的工作，同时进行调查核实;

、对“带病上岗”和“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，应当追究有关责任人的责任。

㈣进一步落实党风廉政建设责任制，加大责任考核和责任追究力度。各级要从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，坚持从严治党、从严执政，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。要认真总结近几年来实行党风廉政建设责任制的经验，查找薄弱环节，切实解决有的地方和部门存在的`责任不明、考核乏力、追究不到位等问题。各级各部门要完善领导体制和工作机制，按照党政班子正职负总责，班子人员明确分工，部门各负其责的要求，切实担负起反腐倡廉的职责，确保责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。纪检监察要发挥组织协调作用，加大监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任制工作有效开展。各部门要抓好本系统的党风廉政建设责任制工作，切实解决损害群众利益的问题，注意从体制、制度和机制方面建章建制、堵塞漏洞，坚决纠正部门和行业不正之风。凡是本部门、本行业不正之风严重，群众反映强烈的问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。

二、党组根据县委对贯彻落实上级会议精神提出以下要求

㈠要迅速抓好学习教育和贯彻落实。召开机关各党支部专题会议和机关全体工作人员会议，认真学习上级有关文件，深刻领会上级会议精神，各乡镇站要召集全体工作人员认真学习，对照上级精神认真查找存在的问题。积极书写墙报宣传，搞好学习专栏，运用各种形式，对广大干部职工进行廉洁从政教育，把中央提出的领导干部廉洁自律方面的“五个不许”、查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”，贯彻到各项教育活动和工作中去，使每个干部职工自觉遵守。局党组班子成员和站站长，要对照“条要求”自查自纠，带头进行整改，模范遵守廉洁自律规定，把思想和行动统一到中央规定和省委、市委、县委的要求上来，促进广大干部严格自律、廉洁从政，执政为民。

抓好党风廉政建设责任制落实 篇10

增强反腐倡廉工作新成效

为着力塑造房屋权属登记机关文明形象，达到从严治理权属登记队伍，从源头上预防和治理腐败，提高权属工作质量的目的，我中心认真推行一岗双责工作机制，取得了良好的效果。

1、分工落实到位。党支部各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。对干部职工进行遵纪守法、廉洁奉公教育，纠正行业不正之风，保证上级党委和政府的决议、决定、规定、制度的贯彻和落实，定期听取各科室党风廉政建设工作汇报，认真了解和掌握各科室干部职工的廉洁自律情况，督促解决存在问题，对各科室加强党风廉政教育，防止发生违法违纪问题和不正之风。对工作中的苗头性、倾向性问题及时发现和解决，有针对性地组织制定防范性措施，及时、妥善地处理各科室群众的来信来访问题。带头贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，管好家属子女，管好身边工作人员，自觉接受群众监督。督促指导各科室认真落实党风廉政建设责任制，完成目标任务。

2、部署落实到位。我中心始终把党风廉政建设与单位的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是中心党组织支逢会必谈廉政建设，要求全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

3、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度。

4、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

鄂尔多斯市房屋产权产籍管理中心

落实两个责任 抓好党风廉政建设 篇11

关键词：责任；党风廉政建设；制度

一、巩固廉政意识

（1）认识重要意义。在当前煤炭行业面临严峻经济形势的情况下，扎实落实“两个责任”，推进党风廉政建设，提高执行能力，是打造风清气正良好氛围，提升企业综合实力的重要保证。必须要把党风廉政建设放在更加重要的位置来抓，强化各项职能，确保各项工作高效推进。（2）增强敬畏意识。当前从中央到地方，反腐倡廉力度不断加大，上至中央政治局常委，下至一般党员干部，违反规定坚决依法依纪处理，对反腐败持续保持高压态势，充分体现了党中央和各级党委、政府反腐败的力度和决心。在工作中要不断强化党员干部的廉政教育，做到警钟长鸣，铸牢廉洁守法守纪的思想防线。各级干部、管理人员一定要增强敬畏意识，牢固树立自由可贵、尊严可贵、亲情可贵、平安可贵的思想，远离党纪国法和各项廉政纪律红线，踏踏实实干事、清清白白做人，真正做到站得直、立得正、行得稳、走得远。（3）提高法规意识。从各个方面通报的违纪事例来看，部分人员出现问题，就在于做了一些看似合情合理的事情，但触犯了相关制度和规定。把任何一项权力置于相关制度之下，维护制度的严肃性，严格按制度办事就是保护干部、提升管理、强化执行力。各级干部、管理人员要认真学习法律、法规和各项规章制度，做到知法、懂法、守法、遵规，提高认识水平，筑牢思想防线。

二、加强责任落实

（1）落实好领导班子的责任。落实好两个责任核心是落实好党委的主体责任。落实党委的主体责任，需要领导班子、党委主要负责人和班子成员的同心协力。领导班子要把廉政建设作为一项重要的日常工作进行研究部署，从制度、监督、落实等方面强化管理，把廉政建设渗透到工作的方方面面，形成廉政建设常态化。（2）落实好纪委的监督责任。纪委能否履行好监督责任，对一个单位的廉政建设非常关键。纪委要认真履行好纪检监察职能、审计监督职能和效能监察职能等，扎实落实好党风廉政建设相关规定、中央《八项规定》及集团公司《抓纪律、转作风、强执行十条规定》等，对矿井经营管理、工资发放、设备购置等重要方面进行严格监督，对职工反映的热点、焦点、难点问题高度关注，对各种违纪问题要一查到底，形成严管、严查、严惩的高压态势，确保监督责任落实到位。（3）落实好科室、区队负责人的责任。对于生产矿井来说，科室、区队负责人对本单位的工资分配、材料使用、人员调动等都有着重要的支配权。各科室科长、各区队队长要认真负起廉政责任，做到公平、公心、公正，充分围护职工利益，提高职工队伍的凝聚力、战斗力。纪委要加强对科长、队长权力的监管，确保各项工作规范运行。

三、抓好关键环节

（1）健全制度。要结合当前党风廉政建设和落实“两个责任”的新规定、新要求，对廉政建设相关制度进行修订完善，层层分解、落实责任，创新纪检监察和审计监督的途径和方法，进一步明確责任追究和奖惩，形成横向到边、纵向到底的廉政建设工作机制，提高廉政建设的管控力。（2）抓牢重点。对一个生产矿井来说，财务管理、物资管理、人事管理，区队职工订工、订分、工资分配等是廉政建设的关键，必须要抓住这些关键环节，强化对领导干部和关键岗位人员的管控，加强对工作流程的监督，确保各项工作在制度的规范下阳光运行。（3）强化考核。要把党风廉政建设作为党建工作的重点内容，逐月进行考核。把科室区队的廉政建设情况作为评价其负责人工作绩效的重要依据，对各级干部任用执行廉政工作一票否决。

四、推动作风转变

（1）抓好勤政建设。人人勤政，腐败灭亡；人人自律，党风自强。务实重干、勤奋敬业、顾全大局的干部必然会远离腐败。在干部队伍建设上，要扎实抓勤政促廉政。在干部任用上，要注重把务实敬业、政绩突出的优秀人才选拔到干部队伍和管理人员队伍中来，加强干部政绩的考核，以勤政促廉政，形成浓厚干事创业的氛围。（2）提高执行能力。提高执行能力，做到令行禁止是转变作风，抓好廉政建设的重要抓手。纪委要抓好效能监察，积极参与到矿井安全生产、经营管理等工作的全过程，对各种失职、渎职，工作不积极、不主动、不落实的单位和人员进行严肃查处，推动工作的高效运行。（3）严肃工作纪律。纪律松弛是滋生腐败的温床，严肃的工作纪律是防范腐败行为有效举措。要严格贯彻落实中央《八项规定》、集团公司《抓纪律 转作风 强执行十条规定》等，严抓各级干部的工作作风和生活作风，为抓好廉政建设和执行力建设提供坚强的纪律保障。

水利局落实党风廉政建设责任制的主要做法 篇12

1. 增强干部职工廉政意识的有效途径

新时期下, 中国共产党作为我国执政党面临着众多挑战, 如果不加强党风廉政建设, 党内将滋生贪污、腐败等问题, 这些问题将会使党失去她赖以生存的群众性。皮之不存毛将焉附, 没有了群众作为支撑, 党将无法带领广大人民群众进行现代化建设, 走向中华民族的伟大复兴。因此电力企业和众多其他国有企业一样, 将党风廉政建设放在思想教育工作的首要位置, 定期召开党风廉政专题会议, 举办加强党风廉政建设的相关活动, 让党员干部职工在耳濡目染中形成党风廉政建设重要如泰山的思想共识。

2. 党风廉政制度完善性的有效补充

十八大以来, 随着党对党风廉政建设工作力度的不断加强, 电力企业紧紧跟随党的步伐, 建立规章制度, 并经过实践的不断深入, 逐步完善, 形成了较为健全的党风廉政建设制度体系。完善的制度是一些活动正常开展的基础, 电力企业党风廉政制度明确了责任追究过程中的责任主体、追究方法、程序步骤以及处理标准, 让开展党风廉政建设工作做到了有理有据, 从一定程度上遏制了贪污、腐败等严重损害党在人民群众心中形象的问题的出现。虽然电力企业的党风廉政建设取得了不错的成绩, 从很大程度上促进了我国党风廉政建设的进程。但目前电力企业党风廉政建设还存在责任追究不彻底等问题, 而将党风廉政建设工作落实到位, 可以从思想认识上提升电力企业党员的廉政意识, 让每一个员工都能主动地参与到党风建设中, 是对党风廉政制度建设的有效补充。

二、党风廉政建设党委主体责任落实中存在的问题

电力企业历来重视党风廉政建设工作, 积极采取各种措施, 建立规章制度、加强责任意识、完善奖惩制度, 在提高员工思想认识, 加强党风廉政建设方面取得了不错的效果, 但党委主体责任的落实还不够到位, 导致使电力企业党风廉政建设出现以下问题:

1. 主体责任认识不到位

中国共产党代表着最广大人民的利益, 代表着最先进的生产力。进入全面建设小康社会的新时期, 中国共产党作为执政党, 肩负着带领中国人民实现国家富强、民族复兴的重任, 党面临的压力和挑战空前巨大。要实现这个目标应当加强党风廉政建设, 保证党始终代表着最先进的生产力, 代表着最广大人民的利益, 因此各级党委要加强党风廉政建设, 首先应当明确党委的主体责任意识, 整理党内队伍, 保证党的纯洁性, 只有这样电力企业才能在促进经济建设, 提升人民生活水平方面发挥更大的作用。

2. 主体责任意识不强

党委应当在开展党风廉政建设过程中起到主导作用, 做法铁面无私, 对于那些违反党的纪律的同志要及时进行批评教育, 严重时应当开除党籍, 让其接受法律的制裁, 只有这样才能保证党风廉政建设工作的开展力度, 党的纯洁性才不会受到玷污。但一些电力企业党委存在着碍于面子, 对身边的同志的缺点错误不能够及时进行批评指正, 这种做法不仅是对干部同志的不负责任, 也是没有主动承担起党风廉政建设的主体责任。长此以往, 会严重影响电力企业党风廉政建设。

3. 带头作用不够突出

作为党风廉政建设的主体, 党委必须行得正, 坐得直, 开展各项工作过程中才能具有权威性。如果党委不能够从自身做起, 加强党风廉政建设, 那么整个部门或单位的党风廉政建设工作的开展将会严重缺乏力度, 上行下效, 最终导致集体贪污腐败问题的出现。近年来, 纪委查处的党风廉政方面存在问题的部分电力企业, 大多是党委主体责任存在问题, 长此以往, 势必会致使整个企业风气不正。

三、落实党委主体责任的路径

1. 进一步加强主体责任意识

党委组织是电力企业党风廉政建设的主体, 党组书记是第一责任人, 抓好党风廉政建设是本职, 不抓就是失职, 抓不好就是渎职。党委组织应当明确党风廉政建设主体责任内涵:第一, 首要责任, 党是我国社会主义现代化建设的领导者, 是政府事业单位一切工作的领路人, 出现问题, 党委组织就应当承担首要责任。第二, 分内责任, 开展好党风廉政建设工作是党委职责内的要求。第三, 全面责任, 党风廉政建设所涉及的一切范围, 党委组织都有责任进行监管。第四, 直接责任, 党风廉政建设责任主体是党委组织, 实施主体也是党委组织, 换句话说, 党风廉政建设工作本身就是针对党委组织进行的纯洁性教育。党委组织应当针对这四个方面, 加强责任意识, 担负起党风廉政建设的主体责任, 从根本上解决主体责任意识不明确的问题。

2. 严格推行党政建设, 提升党政制度震慑力

党委组织应当依照电力企业党风廉政建设制度, 严格要求企业内部同志。一旦党风廉政出现问题, 党委组织要按照完善的责任制度, 追究相关责任人的责任, 不护短、不手软, 绝不能因为担心得罪人而忘记了党和人民基于党委自身的职责。电力企业思想政治建设中, 党委严格推行党政建设还应当实行责任逐级落实制度, 根据电力企业的组织结构, 在每一级党委委派专门的党风廉政建设负责人。各级党委负责人便是电力企业党风廉政建设的主体, 负责各级党委思想政治建设, 通过这种方式, 电力企业党委将主体责任进行逐级下放, 有利于调动各级党委的工作积极性, 提升党风廉政建设工作的开展效果。

3. 加强党委廉洁意识

为了提高电力企业全体党员干部的廉洁从业意识, 需要对党风廉政教育进行大力强化。首先, 电力企业党委组织在党风廉政工作开展中, 加强自身廉洁意识, 起到较好的带头作用。其次, 电力企业管理层应当担起责任, 负责组织相关的党风廉政教育活动, 让每一个党员干部都意识到违反党风党纪的严重后果, 提升党员干部思想政治素养。最后, 电力企业领导干部还需要大力开展员工思想政治素养调查研究, 对党组织的党风廉政化建设情况进行监督和把握, 针对出现的问题, 及时采取措施来进行整改, 提高党风廉政建设的质量。

四、结论

电力企业的长足发展离不开党的领导, 开展党风廉政建设应当明确并落实主体责任, 从而发挥党委组织领导的带头作用, 更好地促进电力企业的发展。

摘要：十八大以来, 反腐形势更加深入, 电力企业为进一步完善反腐败和党风廉政建设责任制度, 明确了党委的主体责任和纪委的监督责任, 极大地提高了电力企业内部党的纯洁度, 反腐败和党风廉政建设工作取得了重大成效。但党委主体责任落实不到位的情况依然存在, 严重阻碍了电力企业党风廉政工作的进一步开展, 及时采取相应的措施, 在电力企业党风廉政建设中, 落实好党委主体责任势在必行。