水运工程项目管理经验交流材料

水运工程项目管理经验交流材料（精选8篇）

水运工程项目管理经验交流材料 篇1

重项目策划、抓分包管理、增项目效益

——*******项目部

针对日益严峻的市场竞争，确保市场萎缩下的项目效益，*******项目部自进入*******工业区就面临着低价中标、施工干扰大、资金难以周转等难题。为规避风险，提高项目运行成功率和利润率，针对技术经济活动涉及的诸多因素，项目部在运行前期进行了全面策划，明确项目运作方式，确定项目利润点，确立项目实施总体策略，运行中将分包管理作为工作重点，以抢进度、抓质量、保安全做为管理手段增加项目效益。现就项目实施中的经验及产生的问题总结汇报如下：

一、在建项目情况

*******项目部成立于2009年9月上旬，目前承建项目为*******工程和*******防波堤工程三标段。现已完成充填袋工程量20万立方米，抛石工程量达90万立方米，混凝土预制9万立方米。两工程累计完成产值

26189.61万元，实现项目利润2213.02万元，超额完成公司下达的利润指标。

二、项目策划及存在的问题

1、项目策划的必要性 从传统的字义解释，策划是指人们在考虑做某一件事情前，对如何做好这件事所做的谋划，而且在未注入新的含义以前，传统上往往多用于贬义性描述的场合。按照现代管理理论，则对策划给出了更广义的解释，就技术经纪活动的项目策划来说，项目策划是技术经纪人在既定技术资源和可预见市场需求的约束下，使技术供给方的技术能为技术需求方所认识和应用（就我项目部而言主要体现在分包队伍的采用及培养上），进而为社会增加财富所进行的各种构思、计划及实施过程。

由于技术经纪活动是不确定性很大的高风险活动，且企业为了追求并更好地把握未来，所以充分利用和调配社会资源就变得尤为重要。而资源的有限性就决定了开展任何一项技术经纪活动前必须进行项目策划，使有限的资源在最合适的地点最适宜的时间发挥最大的效果。

2、注重项目总体策划

目前公司倡导以项目部为经营主体的经营理念。就是将项目部作为经营的载体，了解市场的触角，做经营的先行者。

*******项目部深刻理解项目部为经营主体的经营理念，并以“生产是经营的延续”为指导思想，从大局着眼，自建立项目部伊始，便策划如何立足*******、开拓市场。

在2009年9月开始*******的开工展布后，项目部认真分析研究*******的地质条件，了解地材价格，复核中标工程量与实际施工所需工程量的关系。根据上述资料的积累，于2009年10月协助公司经营处完成了北防波堤工程投标文件的编制。编制过程中合理考虑沉降量，将工程量清单中的工程量与实际施工所需工程量的差额作为项目利润点，在13家实力强劲的投标竞争中，以最低标价中标。

工程中标后，项目部依托东隔埝南侧延伸工程的管理资源，按照投标时的组织构想，综合考虑社会资源和社会关系等因素，将2862m防波堤按照投标时的利润点进行切块分包，截止2010年8月15日，北防波堤工程三标段已完成产值18239.13万元，实现毛利率8.12%，且按照开工前的总体策划，随着后期工程量的上报审批，将还有部分差额工程量进一步提升该工程利润率，整体效益良好。

经过该工程的成功运作，项目部不但没有被低价中标的高风险所吓倒，反倒利用对工况的了解，对图纸的熟悉，利用项目前期有力的策划反超竞争对手，让业主肯定了我公司的竞争实力，实现可观的项目效益，也为项目部承接后期类似工程积累经验。

3、策划中存在的问题

好的策划对于项目成功运作的重要性不言而喻，几乎所有的项目运作过程中都进行了策划工作，但策划的质量好坏没有事前评判标准，一旦项目总体策划失败，企业将面临效益流失或者亏损的风险。

项目策划工作要依据一定的程序展开。一般情况下，各个项目策划之间的差异是很大的，很难有相同的现象，即使是非常相似的项目，由于参与项目各方的变化，也会使项目策划有很大不同。目前公司所属项目部均有缺乏公司策划团队指导的通病，特别是经营战略策划、工前组织策划等策划工作不能全面、有效开展。

三、分包队伍评选

目前，由于公司涉足水工领域时间不长，公司内部水工方面的人才、劳务、材料、设备和资金市场“五大市场”并不是很成熟，且市场分散，企业资源不足，因此分包施工就有存在的必要性。按照目前市场的分包形式分包可分为项目切块分包、项目工序分包和项目施工劳务分包三种主要形式。

1、分包形式的确定

工程开工前，项目部根据工程特点、中标单价、与协作投标单位的合作协议等情况认为：如按施工劳务分包，则海上收购的砂石料需项目部现款垫付，而总包合同约定的季度付款将对项目资金运作提出更高要求，资金占用高峰期将达1亿元；如按工序分包，可能会出现分包队伍过多，施工干扰大，工序交接不及时等问题；而按切块分包将有利于施工管理，有利于资金融合，有利于风险划分等，需要注意的就是如何选择有实力、信誉的分包队伍。综上述分析，经项目部与公司协商，决定采取切块分包的方式组织施工。

2、分包队伍入围评定 在分包形式确定后，项目部在分包准入上严格按照公司相关规程办理。以资格审查、公司分包名录有记载、实力强、信誉好、有合作经历等条件作为评定入围的第一关。

3、以工程量及单价确定分包队伍

分包队伍入围后利用合理分包工程量和单价确定分包队伍。在分包成本事前策划工作中，为创造项目效益最大化，防止效益流失现象的发生，整体切块分包的利润点主要体现在分包工程量和分包单价的控制上。各分包施工段的工程量均由技术员按照图纸进行算量，工程量实行施工员→项目总工→项目经理层层审批的“三级”审批制度，严防工程量溢流导致的效益流失。分包单价均由预算员和项目总工按市场单价进行测算，然后以此单价和上述工程量作为标底对资审入围的各家分包队伍进行公开招标，以合理单价的方式确定分包队伍。

四、分包管理常见问题处理

1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。

对策：在施工中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，施工期间要求材料员必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。

2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。

对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。

对策：项目部加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。

4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。

对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

五、结语

可信、可行、可操作是项目策划过程中必须牢牢把握的三大原则。可信，项目不是凭空想象而来的；可行，项目能够为参与项目的各方带来利益；可操作，项目能够在有限的资源条件下实现。我部也将在今后的项目管理中努力挖掘策划给项目带来的效益。

本文仅以项目策划、分包管理与项目效益阐述我部的管理经验。多年来，公司在健全完善项目管理方面做出了许多有益探索和努力，项目效益日益提高。但在部分项目管理实施过程中仍然存在机制不够健全、规章制度落实不力、分包队伍选择操作不规范、激励机制不活等缺点。这些都是我们今后需努力改善的方向。

水运工程项目管理经验交流材料 篇2

关键词：风险评价,模糊综合评价,水运工程项目

近年来, 随着船舶向大型化发展, 水运工程向深水、远离岸线区域转移, 专业化码头越来越多, 改扩建码头工程和危险货物码头工程亦越来越多, 内河航运枢纽工程比例逐步上升, 工程难度和施工环境发生了质的变化, 施工建设过程中的工程安全问题更显突出。水运工程施工危险源辨识具有点多、面广、影响因素复杂、辨识不易, 以及容易发生人员和财产重特大伤亡及损失的特点。

模糊评价综合评价法是利用模糊集和隶属度函数等概念, 应用模糊变换原理, 从多个方面对事物的隶属度等级状况进行整体的评价。本文利用模糊评价, 以定性和定量相结合的方法, 对水运工程项目的风险作了综合评价。

一、水运工程项目风险辨识

在水运工程施工危险源辨识过程中, 既要保证危险源辨识的全面性, 又不能对施工工序划分得太细或者太粗, 这样都不利于施工企业应用和政府主管部门监管。《职业安全健康管理体系》明确了对危险源辨识要按照以下途径进行:

1.考虑工作单元中的常规活动和非常规活动, 进行分别对待。

2.对所有工作单元内的人员, 都要对其活动进行考察, 进行危险源辨识。

3.对工作单元内的所有材料、设备和设施进行考察, 辨识其是否存在机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素及人机工程因素等7种能量和作用类型。

4.在过程中辨识当前危险源处于何种状态, 即正常状态、异常状态或紧急状态等3种状态类型。

按照《职业安全健康管理体系》的要求, 结合各企业内部管理资料, 通过调研, 充分发挥专家作用, 对水运行业的港口工程、航道工程和修造船水工建筑物工程施工进行了危险源初步辨识, 共筛选出水下基坑开挖、沉箱浮运、打桩作业、大型构件安装、水上抛石和船舶运输构件作业等56个危险源, 对这些危险源根据其状态, 并运用评价方法进一步确定其是否是重大危险源。

针对水运工程施工实际, 结合专家意见, 本文确定的主要危险源可能导致的事故分为以下14类:物体打击, 车辆伤害, 机械伤害, 起重伤害, 触电, 灼烫, 火灾, 高处坠落, 坍塌, 中毒和窒息, 爆炸, 淹溺, 职业病, 其他伤害。

二、建立AHP风险评价指标体系

层次分析 (Analytic Hierarchy Process, AHP) 是一种定性和定量相结合, 系统化、层次化分析方法。由于水运工程项目所涉及到的风险很复杂, 建立基于AHP的风险评价指标可以使得对风险的认识更加清晰明白。层次指标体系能为评价水运工程项目风险的数学方法———模糊评价法 (Fuzzy Comprehensive Evaluatio n) 提供载体, 根据上述分析的水运工程项目中常见的风险因素, 对风险进行归纳, 建立基于参与方的项目风险评价体系如表1所示。

三、模糊层次分析评价模型

影响风险的因素是具有模糊性的, 不能用一个分数来评价。考虑这些因素, 采用模糊评价法对水运工程项目风险作一个综合评价。模糊综合评价法的分析步骤如下:

1. 评价因素集及评价等级集确定。

设因素集为U= (U1, U2, L, Un) , Ui (i=1, 2, L, n) 为第一层次成熟度中的第i个因素, 根据前文, 水运项目风险评价共14个因素, U= (U1, U2, L, U14) = (物体打击, 车辆伤害, 机械伤害, 起重伤害, 触电, 灼烫, 火灾, 高处坠落, 坍塌, 中毒和窒息, 爆炸, 淹溺, 职业病, 其他伤害) 。

将项目管理成熟度划分为5个等级: (1) 极其危险 (V1) ; (2) 重大危险 (V2) ; (3) 显著危险 (V3) ; (4) 一般危险 (V4) ; (5) 稍有危险 (V5) 。上述5个评价等价等级元素构成评价等级集合:V= (V1, V2, V3, V4, V5) = (极其危险, 重大危险, 显著危险, 一般危险, 稍有危险)

2. 模糊子集及模糊评价矩阵的确定。

关于评价指标的权重, 若直接请专家给出指标的权重, 结果可能受专家们的主观因素影响太大, 从而影响评价结果的科学性。为了弱化主观因素的影响, 本文采用层次分析法来确定指标的权重。根据每一层次中各个指标的主要等级, 分别赋予相应的权数。权重集A= (a1, a2, L, ai) , i=1, 2, L, 14。其中

指标隶属度的确定请专家和项目管理相关人员对项目管理成熟度的评价是一种模糊的映射, 即是对同一评价指标由于不同的评价人员可以作出不同的评定, 所以评价的结果只能用对各指标作出的评价尺度的可能程度的大小来表示, 这种可能程度称为隶属度。所有指标对应各评语的隶属度均按如下方法进行计算:

3. 评判向量的确定及综合评价值的计算。

根据上述得到的单因素模糊评判矩阵Ri按照下述公式计算单因素的评判向量B:

四、应用实例

S工程是某省一大型水运工程项目, 运用水运工程项目风险模糊综合评价方法对项目施工风险进行定量分析。对20位中高层项目经理及工程技术人员进行调查, 回收问卷18分, 回收率80%。应用层次分析法对18份有效问卷评判结果进行统计分析, 得到判断矩阵的特征向量并对进行了一致性检验, 验证该调查结果有效。得到各因素权重如表1。

利用层次分析法获得所有风险因素的权重后, 需要确定各风险因素的评价尺度, 确定评价集的标准隶属度U= (0.9, 0.7, 0.5, 0.3, 0.1) 。

同时通过专家评价小组对因素进行评价, 得各子因素的综合评价等级权重集:

计算评判向量:

B=A·R= (ai1, ai2, L, ain) · (R1, R2, L, R14) T= (0.006, 0.068, 0.131, 0.472, 0.406)

项目S的综合隶属度为:P=B·UT=0.3007。说明该项目一般风险。但是对与其中某些因素, 专家评估打分结果显示风险较高。所以在施工过程中, 必须加强安全意识, 防范各类风险事故的发生。

五、结语

本文应用模糊综合评价法, 定性与定量相结合, 建立了水运工程项目风险评价模型, 取得了比较好的效果。可以帮助公共部门和私人组织更好地理解承担风险, 综合考虑和平衡各种现实局限性和各方参与主体的实际情况, 从而保证整个工程安全、高效进行。

参考文献

[1].冯永明, 王武现.采用项目管理软件提高施工管理水平[J].西部探矿工程, 1999 (S1)

[2].李超, 李惠玲.清单计价模式下业主方造价风险控制对策[J].低温建筑技术, 2010 (12)

[3].刘国祥.振兴内河航运的国家重视职能[J].交通企业管理, 2002 (10)

[4].周明镜;开创内河航运新局面[J].水运工程, 1983 (2)

[5].段秉乾, 司春林.基于模糊层次分析法的产品创新风险评估模型[J].同济大学学报 (自然科学版) , 2008 (7)

[6].王立新, 李勇, 任荣明.基于灰色多层次方法的企业技术创新风险评估研究[J].系统工程理论与实践, 2006 (7)

浅析水运工程项目施工管理 篇3

摘要：水运工程是一项建设规模大、施工周期长、非常复杂的工程。施工项目管理是全方位的，这就要求项目管理者对施工项目进行正规化标准化的管理这样才能促进项目和企业的发展，保证施工企业综合管理水平不断提高，在市场竞争中立于不败之地。

关键词：水运工程；项目管理；质量；安全

前言

水运工程项目管理是水运工程施工企业对一个建筑产品的施工过程和成果，是水运工程施工企业的生产对象。依据现代企业的运行规律，通过对生产要素的管理和配置，从而实现社会效益和经济效益。我国水运工程项目管理发展迅速，已经形成具备现代管理意义的模式和方法，但同时也存在着一些缺陷和不足。在水運工程施工的过程中，由于一些承包商自身缺乏对公路水运工程进行有效的管理，这样就造成了施工的现场处于混乱的状态，导致施工不能按照正常的进度进行。因此，我们要加大对公路水运工程施工管理的力度，建立健全有效的管理机制，确保公路水运工程管理能够顺利进行。

水运工程项目施工管理施工项目管理者对施工项目全权负责，对施工项目进行有效的掌握控制。在施工合同实施的有序过程中，根据阶段的要求和变化，施工项目管理内容也跟着发生变化。因此水运项目施工管理要求强化组织协调工作。工程项目管理在工程项目建设中是一个极其重要的环节，它的好坏直接影响到了工程的投资效益、企业信誉等。随着水运工程建设的不断发展，建设工程正逐渐规模化、系统化、综合化，更需要强化管理措施，加强质量控制，确保工程质量。

1.水运工程管理的意义

水运工程管理是通过监控质量形成过程，消除水运工程建设项目在所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到水运工程建设质量要求，而采用的各种作业技术和活动。工程建设中出现的豆腐渣工程，其质量控制水平低下是主要的因素之一，它导致工程实施过程中发生资金、人员、质量、进度等方面严重失控，最后不可避免地影响到工程本身的质量。

工程项目质量控制是项目工程建设管理的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现其他控制目标投资、进度、安全、效益的重要保障。它对提高水运工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义，它直接关系着国家财产和人民生命的安全，关系着水运事业的持续发展。

2.对水运工程质量的控制

水运工程质量的形成是一个复杂的过程，对施工质量进行有效管理是确保施工项目目标实现的关键。

2.1对人的控制

工程行为人是直接参与工程建设的决策者，组织者，指挥者和操作者，作为控制的对象，其目的是避免产生失误，作为控制的动力，是充分调动其主观能动性，发挥工程行为人的主观能动作用。为了避免工程行为人的失误，要增强工程行为人的责任感，坚持持证上岗，对上岗人员一定要进行岗位培训教育，如责任、质量、安全教育，让他们明确各自的岗位职责。

2.2对施工方法的控制

施工方法正确与否，直接影响水运工程项目质量控制目标能否实现。水运工程强调设计阶段对施工工艺和方法的研究，也要求在施工方案编制时，必须结合工程实际，从组织、技术、管理、工艺、操作等各方面进行全面分析，综合考虑，逐项控制质量。

2.3对工程材料的控制

材料质量是工程质量的基础，因此，需要制定材料采购计划，明确材料规格、数量、价格及最迟供货期限，选择信誉较好，实力较强的厂家。

2.4对施工设备的控制

水运工程施工机械设备是完成工程建设的重要物质基础，对工程项目的施工进度和质量都有直接的影响。因此，在设计阶段要合理选择施工工艺，明确相应机械设备；在施工阶段要根据不同的工艺特点和技术要求，选择合适的机械设备，并要求设备一直处于良好的工作状态。

2.5对施工环境因素的控制

水运工程大多属露天作业，施工条件复杂，影响工程项目质量的环境因素很多。因此，要根据工程本身的特点和所处的环境，对施工环境因素进行综合评估，采取切实有效的措施进行质量控制。加强对影响施工环境的因素的分析，例如工程技术环境、地质、水文、气象等环境的分析。

3.对水运工程成本的控制

水运工程项目施工的最终目的，是获得利益。这就需要对工程施工的全过程进行控制。从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量，不断降低工程成本。保证每一阶段造价都控制在合理范围内，才能使投资控制目标得以实现，取得较好的投资效益。

从工程项目造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、技术、组织和时间等。

首先，确定各种目标值，在建设实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。

其次，工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于工程全过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。

再次，要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工被动地控制，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制。

4.对水运工程施工安全的控制

4.1加强对公路水运工程施工的安全管理工作

在公路水运工程施工安全管理的过程中，依照国家规定的相关的法律法规进行管理。要建立健全的安全管理方案，做好新形势下的安全施工管理工作，对于公路水运工程安全生产所实施的行业进行监督管理。在公路水运工程施工过程中，要把安全施工管理工作放在首位，主要是要以预防为主，还要进行综合性的治理，要采取先进的科学的技术，使我国的公路水运工程能够顺利进行施工，并且能够保障施工人员的人身安全，避免人员伤亡事故的发生。

4.2制定严格的安全检查制度

在公路水运工程施工安全管理中，要加强对施工现场进行安全检查，要明确施工现场的安全管理制度，把管理工作做到精细，要把管理工作真正的落到实处。在管理的过程中建立健全的检查制度，并且在检查的过程中，能够及时的发现问题，并且能将问题进行及时的处理。对安全管理工作，要做到分工明确，把责任能够落实到真正的负责人的身上。

4.3提高公路水运工程施工安全管理人员的素质

为了保障公路水运工程管理工作能顺利开展，那么就要加强对公路水运工程施工安全管理人员进行培训，通过培训，不断提高他们的安全意识，施工的单位和施工的企业要定期的培训各级领导，公路水运工程的技术人员和管理人员，让他们能够认真的学习公路水运工程所实施的法律和法规，提高他们的自身素质，让他们能够真正做到在管理中会管，能管，并且管理的好。

结语 在水运工程项目的整个建设过程中，要有严格的目标计划和规范流程，严格按规范管理，有效地控制工程项目质量，发挥工程项目管理的作用。

总之，加强对公路水运工程施工管理，对我国的经济发展有着很重要的作用，提高项目施工管理水平，才能给企业和社会带来更大的经济效益。

参考文献：

[1] 水运工程施工技术标准与质量控制检测验收规范实用手册【M】北京：北京电子出版物出版中心.2003

[2] 交通部2007年1月1日颁发《公路水运工程安全生产监督管理办法》.

工程项目建设管理经验交流材料 篇4

县采取八查八看的方式，切实加强工程建设项目监管，有效规范工作程序，完善项目工程资料，及时跟进认真开展监督检查，持续推进工程建设领域突出问题专项治理工作。一是审查项目立项审批资料，看项目立项审批等文件资料是否齐全、符合相关法律法规规定； 二是审查标书文件等资料，看标书文件编写、方案制定、评标办法等是否规范完整、符合规定，是否坚持公平公正的原则，发标开标时间、会议议程、参会人员、监督机构的确定等是否合规合理；

三是审查信息发布情况，看是否按规定在四报一网上发布工程项目招投标信息，是否按规定在县工程建设项目信息公开网上公开项目工程各环节有关信息；

四是审查招投标整个过程，看发标投标全过程是否公开、公平、公正、透明，投标企业、项目经理是否具备相应资格，招投标工作各个环节具体操作程序是否完备规范，评委确定及评审活动是否客观公正，代理机构、勘察、设计、监理是否按照有关规定确定，相关监督部门是否全程参与，工程招投标活动是否存在串标、围标、泄露标底等违法违纪违规行为，项目管理实施部门、单位及工作人员在招投标过程中是否存在行政不作为乱作为、违法干预招投标、为亲属朋友介绍承揽工程、谋取单位和个人利益以及贪污受贿行为；五是审查标后工作程序，看是否按规定公开公示招投标结果，合同的签订是否与标书一致，工程价格、质量、工期等是否按招投标结果如实载入合同；六是审查工程建设整个过程，看是否存在转包或变相转包等不良行为，是否存在偷工减料、以劣充优等现象，是否存在随意变更工程设计、增加工程量及工程造价等徇私舞弊行为，施工期间项目经理、监理是否充分履行职责，建设单位负责人及负责施工人员是否存在玩忽职守等不良行为；七是审查工程资料，看施工日志、监理日志、材料采购等工程资料是否齐全并按规定整理存放；

八是审查资金拨付情况，看是否建立工程专帐，拨款、付款及结算等是否按规定执行，是否存在挤占、挪用、截留工程建设资金等违法违纪违规行为。篇二：重大工程项目建设经验交流材料

重大工程项目建设经验交流材料

省建筑陶瓷产业基地（下称基地）项目和××省建筑陶瓷产业基地铁路专用线及其配套设施（下称专用线）项目分别于xx年4月5日和2011年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大项目调度会。在省委、省政府以及省发改委的精心指导和大力支持下，在项目责任人的领导下，各有关部门通力协作，顽强拼搏，两个重大项目建设取得了较大成绩。到目前为止，建陶基地引进建陶生产企业及配套企业60家，合同资金为125.3亿元，到位资金41.34亿元，其中建陶企业30家，生产线192条，建成生产线35条，在建生产线25条，形成年产能3亿平米。基地铁路专用线项目获得铁道部行政许可，于2011年3月动工建设。目前八景火车站扩建增设2股到发线已完工，专用线及货场征地工作顺利结束，5个标段都完成了招投标，3个已开工建设。对比上级要求，上述重大项目建设进度达到或超过了省里规定的要求。我们的主要经验交流是：

一、锻造精神，创新理念，凝聚重大项目工作动力>每一个重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，都是一个艰苦的系统工程，没有强劲的动力和一股子精神是难以实施好的。为了搞好建陶基地及其跌路专用线等重大项目，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝聚全市上下特别是全体干部齐心协力建设重点项目、发展高安经济的过程。建陶基地上马前，我们在全体领导干部中组织了“中部要崛起，高安怎么办”和“高安实现工业化应从什么产业着手”的讨论，在明确建筑陶瓷是当时高安最现实、最擅长的产业选择后，又组织了包括在广东佛山建陶界工作的高安人士参加的“建陶基地最佳选址”的征求意见等活动。这些活动有效激发了高安人特别是市乡两级干部积极投身基地建设的热情，并形成了“招引项目不怕冷落，审批项目不怕繁杂，实施项目不怕困难，服务项目不怕琐碎”的重点项目建设精神。在规划阶段，我们又广泛征求了各界的意见，经市委主要领导概括提炼为“建设中部最具影响力的建陶产区”的发展目标，“建设一个功能齐全的产业园区、一个建陶陶瓷生产中心、一个产品研发中心、一个三产服务中心、一批全国知名品牌集聚中心”的“五个一”发展思路和“做产业、成系统、可持续”的发展理念，这为项目的规划和建设明确了任务，指明了路径，指引了方向，提供了精神和思想保证。在为高安发展建功立业精神的感召下，各相关部门和干部发扬了愚公移山的精神，特别是基地管委会全体干部更是日夜奔忙在灰尘滚滚的工地，睡在村部大房间的通铺，常年加班加点，牺牲节假日，以至于一段时间大部分干部累倒病倒。新明珠集团总裁叶德林原有在别处落户的意向，但最终为高安领导干部凌晨为其项目选地的精神和35天平整xx亩土地的速度所折服，先后做出签约投资12亿元和增资12亿元的决策。

二、高举龙头，系统配套，抢抓重大项目招商机遇

建陶基地既是一个单独的重大项目，也是一个由多个重大项目组成的母项目，其快速建设和成型，得益于做最具吸引力的基地品牌，招最有影响力的知名企业，搞最强服务能力的配套系统，并使三方面相互强化。在打造基地品牌方面，通过扎实有效的工作，获得了省发改委的立项批复和省经贸委的授牌，中国建材联合会的中国建筑陶瓷产业基地授牌，中国建筑卫生陶瓷协会和《陶城报》的陶瓷行业新锐榜2011、2011两个产区第一名。在招商方面，通过派出专门力量服务其资源和生产要素调查论证，顺利引进最具影响力的建陶航母新中源，带来了新明珠、欧雅、恒达、伟达、英皇卫浴洁具等一大批著名品牌陶瓷企业。在配套方面，立足服务大基地大项目，引进劳动力培训、产品展贸、现代物流、机械模具、包装印刷、科技研发等项目30多个，投资3800万元、占地60亩的中国建陶实训中心主体工程也已完工，投资5亿元的汇诚实业综合配套服务中心已建成一期。基地品牌的塑造促进了大项目的落户，大项目的落户促进了配套项目的建设，趋于完善的配套又反过来提升了基地品牌，促进了招商，形成了良性循环，从而牢牢抓住了新一轮建陶产业转移的历史性机遇。

三、超前准备，改进操作，提高重大项目建设效能

高安从xx年3月起在两年多的时间里建成了一座建筑陶

瓷工业城的雏形，其效率一直为业界所称道，被誉为“高安速度”。之所以能做到这一点，主要是做到了以下三点。一是超前准备。如土地工作就做到了总体规划修编做在前面，先补耕后占地工作做在前面，征地的思想工作做在前面，各种材料做在前面，为快速申报准备了条件，八景镇政府在三天内成功引导全体村民签字征地xx亩，都是事先做好准备工作才创造的奇迹；再如电力建设，将“十一五”期末规划建设的220千伏瑞州、110千伏城东、新街1号和2号、四个变电站提前开工，并全部提前建成投入使用，占全省当年新建变电站数量的四分之一，电力建设速度甚至超过企业预期。二是并行操作。在基地规划之初，我们曾预计建陶产业转移高潮期和剩下的发展高潮期都不会超过一年，如果按照以往招商3个月、论证3个月、环评3个月、征地6个月、平地6个月、建设12个月的速度去办，再好的发展机遇都会丧失。对此，我们把过去串联操作的工作，改成并行操作或密切衔接的操作，实行即时沟通和协调，如客商考察与选址结合进行，规划设计、立项征地的前期工作同时进行，可研和环评结合进行等等，极大地节约了时间，提高了效率。三是统分结合。对同一区域问题或同类问题统一指导，合并处理，对异地异类问题分类指导，分别处理，以提高工作效能。如环境评价，经与省环保局协调沟通，形成了产业归类、同类打包、依法呈报、快捷审批的工作模式，整个建陶基地做了一个整体的环评，在此基础上，各个企业的环评就可以相对简单些、快捷些。

四、倾囊投入，争取支持，增加重大项目受助力度

重点项目要得到上级的大力支持，不仅要做好材料的“表面文章”，更要做好人财物的前期投入或配套投入等内在功夫，用真实的投入表明我们的诚恳和决心。资金方面，高安2011年可用财力不足3亿元，但xx、2011两年用于建陶基地基础设施投入就达２亿元，光提前建设四个变电站就贴息5000多万元，建设中国建筑陶瓷实训中心投入3000多万元，可以说是勒紧裤带建基地。物质方面，通过土地入股铁路专用线49%的股份，基地天然气公司30%的股份，高安水务40%的股份。人力方面，对口岸作业区、海关、商检、检验检测等入驻机构除提供土地等支持外，有的还承诺给予人力资源支持。在争取建陶基地铁路专用线与国铁接轨许可证过程中，我们发改委的同志与铁道部的领导起初并不熟悉，但由于态度诚恳，锲而不舍，勤于说服，终于在2011年11月17日获得了铁道部颁发的同意接轨的行政许可，付出得到了回报。

五、定时到人，现场落实，保证重大项目实施到位

重大项目都是系统工程，高效实施必须有严密的组织管理。

为此，我们对重点项目实行了“定责到人、定期到日，周调度、月督查，现场协调、现场落实”的制度。将重大项目的工作用表格进行细分，形成详细的推进计划，明确工作标准和重点难点，提出工作措施建议，根据职能和特长将任务落实到单位和人头，确定具体的完成期限。每周对任务完成情况进行一次调度，每月对全面情况进行一次督查，通报情况，总结经验，分析问题，研究对策，指导工作。建立领导联系重大项目制度，定期召开项目推进协调会，不断强化重大项目建设全市“一盘棋”的大局意识，对项目推进过程中的实际问题，由领导牵头，现场协调，现场落实，及时解决。如项目实施中通讯线路拆迁与铺设问题、遭遇冰灾后的救助和恢复生产建设问题、项目贷款融资问题等，经过协调都得以解决。

六、全面融入，科学服务，确保重大项目取得成效

我们实行了“一个重大项目、一套专门班子、一批专业人员、一个奖惩制度”的服务机制，重大项目分别由四套班子领导和与项目服务密切的市直部门主要领导挂点帮扶，职能部门专业人员交织编组，并制定和落实了奖惩制度。重大项目推进领导小组在提供办理证照、协调处理与地方关系等常规性的服务的同时，还要提供企业招工、融资、处理紧急事态协调等超常规范围的服务，甚至提供企业中高管人员及其家庭生活排忧解难的温情服务，更具特色的是，他们有的还积极学习工业园和企业的管理与专业技能，为园区和企业出谋划策，提供指导督促园区和企业加强建设管理，安全生产，科学生产的服务，提高了服务的督导、智力和管理含量，提升了服务的档次和效率。如政府的服务组就为企业异地建设原材料基地进行了建言献策和现场勘查，为企业所采纳，受了到企业的高度好评。为了表彰先进，两年来，每年“七一”和春节前夕，市委、市政府都要评选十个服务企业优秀共产党员和1—2服务企业先进单位。篇三：工程建设材料管理 浅谈工程建设材料管理

摘要：工程材料管理的基本目的是以具有较好性价比的材料满足工程建设的需要，并在建设过程中严格控制材料的质量和消耗数量，以确保建筑成品质量，降低建设成本。本文根据笔者的项目管理经验，对施工现场的材料管理做了简要论述，从而提高工程建设的质量，降低工程建设成本。

关键词：采购；计划；原材料；转场 1 引言

工程建设中如何确保工程质量，有效控制工程造价成为工程建设中重要的课题。建筑材料是建筑工程实体、建筑工程管理的重要组成部分，是建筑工程管理的重要环节。如何加强建筑材料管理，一直是建筑工程项目管理的一项重要内容。在工程建设中，管好建筑材料，建筑成品的质量才能有保障，建设成本也会相应降低。因此，搞好建筑工程材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本，提高经济效益，具有十分重要的意义。2 材料采购管理 2.1 提高材料计划的准确性

项目部依据项目合同、设计文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制采购计划。采购计划包括采购工作范围、内容及管理要求。采购信息包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求，检验方式和标准等。

材料计划是确保工程顺利进行的基础，计划的编制实施，是基建各部门协同配合的结果。材料部门应加强与技术、施工部门之间的协作，以实现材料计划的全面性、准确性、和及时性。材料计划要根据工程的面积、结构以施工计划为基础，以施工管理技术部门提供的材料计划为依据，及时掌握施工进度和工程信息，及时变更调整供应计划，同时施工管理部门应对工程备料计划的及时性和准确性负责。各部门之间相互协作各负其责，共同促进材料计划质量的提高。

2.2 加强采购价格的控制

项目物资采购部门应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格。对材料采购时的运费进行控制。合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。2.3 材料收、发管理

材料进场要建立三方收料制度，现场主管工程师、物资采购人员、分包单位管理人员三方共同旁站收料，并对来料的数量签字确认。三方收料制度有利于加强工程材料的管理，避免不必要的材料流失。

材料发放应建立限额领料制度，实行“先进先出，推陈储新”的原则，项目部的物资耗用应结合分部、分项工程的核算，严格实行限额领料制度，在施工前必须由项目施工人员开签限额领料单，限额领料单必须按栏目要求填写，不可缺项。对贵重和用量较大的物品，可以根据使用情况，凭领料小票分多次发放。对易破损的物品，材料员在发放时需作较详细的验交，并由领用双方在凭证上签字认可。3 建筑材料现场管理 3.1 原材料管理

施工中要随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，正确组织材料进场，材料计划要严密可靠，保证施工需要，严格按平面布置堆放料具，成堆成线，经常清理杂物和垃圾，保持场地、道路、工具及容器清洁。材料堆放场地的选取应符合方便施工的原则。既有利于钢筋加工时取料，又有利于装卸。避免施工中产生二次搬运问题。在施工现场应避免工程材料不必要的流失。工程材料入场时，做好批量、吨位、数量的清点。当由于季节性停工或恶劣天气导致较长时间停工时，也应清点现场剩余的材料的数量，做好记录，当再次开工时，首先对现场的材料进行核对。

施工现场料具存放要规范化、标准化，促进场容场貌的科学管理和现场文明施工。机砖码放要成丁成行，高度不超过1.5米，加气混凝土砌块、空心砖等轻质砌块应成垛成行，堆放高度不超过1.8米。沙、石、灰、陶粒等存放成堆，场地平整，不得混杂。袋装水泥要存放在水泥库中，水泥库要具备有效的防雨、防水、防潮措施，库门上锁并有专人管理。水泥要分品种、型号堆码整齐，离墙不少于10厘米，严禁靠墙堆放。水泥垛底部要用木板架空，架空高度至少达到30厘米，保持通风防潮，垛高不超过10袋。抄底使用，先进先出。临时露天存放必须具备可靠的苫垫措施，做到防雨、防水、防潮、防风。散装水泥应存放在固定容器或专用散灰灌内。门窗及木制品堆放应选择能够防雨、防晒的干燥场地或库房内，设立靠门架，靠门架与地面的夹角不小于70度，离地面架空20厘米以上，以防受潮变形损坏。铝合金制品不准破坏保护膜，保证包装完整无损。3.2 成品、半成品管理

施工现场应将成品、半成品的保护责任落实到每一个施工班组。同时强化现场工人的成品半成品保护意识。对于已经切割好的钢筋，应按照钢筋段得长度、直径等，分类放置；对于已经加工好的钢筋成品，如钢筋笼、箍筋、马凳筋等，宜分门别类存放，存放场地应垫高并平整硬化。远离油污，避免现场的机械用油污染钢筋成品或半成品。钢筋的成品存放区周围应设置围挡，防止现场过往的大型工程机械设备碾压钢筋构件，导致构件变形或折断。3.3 废料管理

现场设立施工垃圾分拣站和废料池，做到集中存放、及时分拣、及时回收利用和及时外运。废料池主要是存放金属废料，例如废旧钢板、钢管头儿和钢筋段儿等。建筑工程中，钢筋材料价格较高，钢筋材料的利用率直接影响到整个工程的建设成本。工程操作中，长度大于1.0m的钢筋一般都应加以合理的利用。钢筋加工平台的附近应设置废料池，用以回收无法利用的钢筋废料。3.4 工程收尾和转场 根据工程主要部位进度情况，组织好料具的清退与转场，一般在结构或装修施工阶段接近80%左右时，要检查现场存料，估计未完工程用料量，调整原用料计划，削减多余，补充不足，以防止剩料过多，为工完场清创造条件，不再使用的材料，直接转场到新的工地，以避免二次搬运，对于周转料具要及时整修，随时转移到新的施工点或退回租赁站。4 结语

保证材料管理工作质量是保证工程质量和控制建筑成本的重要措施，也是促进文明施工的有效手段。在建筑工程材料管理过程中，必须完善材料的质量保证体系，加强合同管理，从源头抓起，抓好材料管理的各个环节，明确材料质量和价格管理的程序，制定材料质量和价格管理细则，确保工程材料的质量并有效控制材料价格。严格材料进场验收和领取制度，减少各个环节的损耗，节约采购费用，进而提高工程质量，节约建设成本，提升项目形象。参考文献

灌区水利工程管理运行经验材料 篇5

马营河灌区位于**县中部，是**县唯一的大型灌区，控制灌溉面积32.42万亩，实际灌溉面积30.6万亩，灌区辖7个乡（镇）98个行政村以及**军马二场、**农场、县十里堡林场等用水单位，受益人口15.6万人，下属5个灌溉（人饮）管理站、2个护渠队、水资源管理站、预制厂、水电站、林场等13个基层管

理单位，现有生产管理人员227人。截止目前，灌区共建成中型水库2座（李桥、祁家店），总库容3640万m3；塘坝21座，总库容86万m3；截引6处；改建衬砌干支渠78条，总长604km，斗渠936条，长度910km，农渠482条，长度1417km，各类渠系建筑物36638座；建成渠首引水枢纽5座，防洪堤坝25km；打成机电井350眼；建成人饮供水工程10处，铺设干、支管道508km（其中干管215km，支管293km）；建成小水电站4座，总装机容量984kw。

近年来，灌区通过不断深化水利管理体制改革，逐步建立和完善各项管理制度，以加快节水型社会建设，促进可持续发展为目标，在灌溉用水管理、工程管理养护等方面进行了有益的探索和实践，取得了较好的效果。我们做法是：好范文出品

1、准确核定用水户灌水面积，为定额管理、总量控制提供可靠依据。过去灌区群众对水的认识不够明确，用水不够科学，深灌、大小漫灌等现象普遍存在，水的浪费比较严重。从2002年开始我们深入到灌区受益村社农户进行耕地面积和家庭人口、饲养牲畜数量的调查核实工作，根据调查掌握的实际情况，按照正常年景灌区全年水资源总量计算分摊，分别核定农户家庭农业灌溉用水、人口生活用水和饲养牲畜用水量，并逐户填写发放灌区用水户《水权证》，作为“法定”的配水依据。

2、科学制定全年用水方案和轮次配水计划。制定合理的用水方案和计划，做到供给水量与分配使用水量基本平衡。在制定轮次配水计划时，根据灌区用水实际，适当调整灌水时间，合并灌溉轮期，由过去的“四季八轮水”改变为现在的“四季六轮水”。同时适当调整各轮次配水比例，按照“压春、保夏、扩秋、减冬”的配水原则，最大程度地满足各季节灌溉用水需求。好范文出品

3、不断改进灌溉用水制度，努力做到公开透明。在制定灌区年度用水方案和轮次配水计划时，召开灌区“农民用水者协会”会员代表大会，民主决策定案，民主管理操作，实行民主监督执行，保证了水量调配的科学合理，公平公正。利用经济杠杆作用，实行定额内用水按基本水价收费，超定额用水加价收费，促进了灌区群众节约用水意识的自觉形成。同时坚持实行“三公开、一监督”制度（水量、水价水费公开，接受群众监督），每轮水开灌之前，指派专人将配水计划张贴在各村社公开栏内，使用户对本轮次应配水量、时间及应缴水费明白清楚，提高了管理工作的透明度。

4、积极推行农民用水者协会参与式管理模式。组建农民用水者协会，实行参与式管理之后，一切水事活动都有广大农民自己参与、自己管理、自己决策，有效促进了群众的节水意识，农民自觉调整种植结构，控制水的用量，降低灌水定额，提高利用效率。同时用水者协会组织用水户对所属水利工程自觉进行维修养护，对提高水的利用率和工程完好率发挥着积极的作用。据调查了解，自“农民用水者协会”成立运行以来，大部分村社灌溉亩用水量都有不同程度的减少，由过去的320m3以上减少到300m3以下，农户亩均减少水费5元左右，同时管水用水中的矛盾问题也大大减少。

5、建立水市场运转体系，实行水权转让和水量交易。选择井灌效益较好、河水应配水量相对宽余的村社，按照用户自愿、互惠互利的原则，由管理部门将富余水量集中起来，统一重新配置给缺水比较严重的村社使用，进行公平交易，并签订有效转让合同。截止目前共签订水权转让合同6份，涉及转让水权面积2100多亩，年交易水量110万m3。[好范文出品]

6、强化工程管理措施，努力提高工程运行效益。根据隶属关系和工程分类，对灌区内各种水利工程的管理，我们建立了专业管理、分级管理和群众管理三结合的管理体系。一是建立专业管理队伍，实行专业化管理养护。灌区所属的白石崖、后稍沟引水渠道、防洪堤坝和两座水库及其输水总干渠成立了专门的护渠队，配合水库管理所对辖区工程进行管理维修，做到专人专职、定点定段、长年坚守、随时养护。管理的单位同每个段点的工作人员签订责任合同，层层分解任务，落实责任，量化考核。由于专业管理制度比较健全，措施比较得力，多年来没有发生大的问题，工程运行完好率也比较高，平均达到90以上。二是实行分级负责管理，确保运行安全。输水干渠及其所属支渠、灌溉引水渠首以及人畜饮水管道，由各灌溉（人饮）管理站和管水人员负责管理，并将所属工程建档立卡，登记造册，年初由管理处和各管理站按照工程现状运行情况签订管理承包

合同，确定管理标准和管理内容，年终进行考核验收，根据管理效果和安全运行情况、维修养护情况进行奖罚兑现。管理站再同具体管理人员签订管理责任书，任务一级一级分解，责任一级一级落实。对达不到养护标准或发生人为破坏现象的追究其管理单位和管理人员的责任，进行经济处罚并责令维修配齐。支渠以下斗、农渠道，由该渠系所属村社的“农民用水者协会”参与

管理，管理站与受益村社及“协会”组织签订管理目标责任书，协会组织再同各农户签订管理合同，分片分段，责任到户，具体维修由用水者协会出面组织用水户参与进行，对工程管理起到了积极的促进作用，管理效果也比较明显。三是群众自主管理，提高自身经营管理能力。对集体经营的塘坝、截引、机电井及小型农田配套工程，采取谁投资、谁受益、谁管理的办法进行自主经营管理，灌区管理单位负责施工技术指导，水费征收和用水服务。通过自主经营管理，扩大投资渠道，加强经营管理能力，加快了灌区水利工程建设的建设步伐，促进了灌区工程建管良性运行机制的形成。

通过近几年的探索与实践，马营河灌区在用水管理、工程管理等方面取得了一定成效，但在具体工作中也遇到了一些困难和问题：一是面对灌区干旱缺水的实际情况，应配水量无法保证，灌溉实行定额管理、定量供水存在一定的难度。二是灌区大部分干支渠道属上世纪七、八十年代建成，老化失修，超期服役，有些已破烂不堪无法继续运行，造成水的浪费严重，更加剧了缺水的矛盾。三是水价迟迟不能按成本到位，灌区经济收入有限，工程维修经费缺口较大，就是正常的管理经费也难以保证。四是部分小型水利工程还存在产权不明，机制不活，效益低下等问题。

湖南省公路水运工程项目招标 篇6

分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为规范我省公路水运工程施工招标投标活动，坚持招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《水运工程施工招标投标管理办法》以及《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》等有关规定，制定本实施办法。

第二条

分类资审随机分配合理低价法，是指潜在投标人按照公路水运工程的工程类别报名，对通过资格预审的潜在投标人随机分配标段，发售招标文件，评标委员会对投标文件评审并按评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低的顺序排序，推荐中标候选人的评标方法。

第三条

本办法适用于湖南省行政区域范围内必须依法招标的公路水运工程建设项目。

技术复杂的特大桥梁和长大隧道、公路工程机电三大系统（含隧道机电）、先行控制性工程、航电枢纽船闸及厂坝工程、水运工程设备采购安装等按照管理权限，经交通运输行政主管部门批准，可作为单独的项目或标段采用综合评估法评标。

国际金融组织贷款的项目从其招标规定。

BOT项目的施工招标按照有关规定及批复进行。

第二章

资格预审公告发布

第四条

招标人根据有关规定，在指定媒体发布资格预审公告（代招标公告）。

第五条

资格预审公告应包括以下主要信息：项目概况、招标工程类别及其标段划分、招标方式、评审办法、潜在投标人资格条件、省外施工企业在我省备案要求、报名地点和起讫时间及须提供的资料等。

第六条

公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、通信管道预埋工程、房建工程、绿化工程、机电工程七个工程类别。水运工程分为港口工程、航道工程、房建工程、绿化工程四个工程类别。招标人可根据资质、业绩等要求细分招标工程类别。

第三章

分类资格预审

第七条

招标人在资格预审公告规定时间和地点发售资格预审文件。潜在投标人根据自身资质类别、等级和资格预审公告规定的资格条件购买资格预审文件。潜在投标人一般只能获得一个购买资格预审文件机会，对最近1年被湖南省交通运输厅评为AA级的潜在投标人，在下一信用评价期限内每次投标给予增加一个购买资格预审文件机会的奖励；对最近3年连续被湖南省交通运输厅评为A级的潜在投标人，在下一信用评价期限内给予在一次投标中增加一个购买资格预审文件机会的奖励，增加后的购买资格预审文件总数量不得超过该次招标的标段总数。如某项目只包含一个标段，则不进行奖励增加。

第八条

招标人不接受存在《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）、《水运工程标准施工招标文件》（2008年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的潜在投标人、公路工程信用评价结果最近1年被湖南省交通运输厅评为D级、最近2年连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近3年连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下的施工企业和水运工程最近1年内有2次及以上不良行为记录的潜在投标人报名。

第九条

具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，参与同一工程类别报名时，所有利益相关人的总数量（含奖励增加数量）不得超过该工程类别的标段总数。

第十条

根据项目规模和潜在投标人递交的资格预审申请文件数量，招标人可组织清标工作组，清标工作组只根据资格预审文件规定列出资格预审申请文件的响应情况，不得对资格预审申请文件作出任何评价。清标结果应如实、客观、准确地反映潜在投标人对资格预审文件的响应情况，不得故意遗漏和片面摘录。

第十一条

资格预审采用合格制审查。审查工作分二个阶段进行：初步审查、详细审查。只有完全满足初步审查的申请文件才能进入详细审查，详细审查是指对潜在投标人的资质、业绩、财务能力、主要人员资历（项目经理与总工）、信誉情况等强制性资格审查，对设备和其它技术管理人员等不作为通过审查的条件。

第十二条

资格预审文件应简化对资格预审申请文件的审查内容，尽量减少不通过资格审查条件。对细微偏差或资格预审文件中的不明确之处，一般不否决其资格预审申请文件，评审委员会应通过澄清方式加以核实，若经澄清、补正仍不能满足资格预审文件要求的，按否决其资格预审申请文件处理。

第十三条

评审委员会对所有潜在投标人的资格预审申请文件进行评审，并将资格预审申请文件中不满足资格预审文件要求的相关资料复印件作为评审报告的附件一同上报主管部门备案。若通过某一招标工程类别资格预审的潜在投标人数量少于标段数量的3倍时，招标人将重新组织资格预审或经有关部门批准采取邀请招标。

第四章

随机分配标段

第十四条

在招标文件投标邀请书规定的时间和地点，在相关行政监督部门的监督下，对通过资格预审的所有潜在投标人采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机确定每一招标工程类别各标段的潜在投标人，母子（分）公司、关联企业等利益相关人应分配至不同标段。如某招标工程类别只包含一个标段，则不需进行随机摇号确定标段。

第十五条

随机摇号确定标段后，招标人当日发售招标文件，潜在投标人自愿购买（具体发售时间招标人在摇号现场公布）。招标文件的内容包括投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标人须知前附表规定的其它材料等。

第五章

合理低价法评标与定标

第十六条

潜在投标人于购买招标文件后的第20天（一般项目）或28天（重大项目）递交投标文件，投标文件内容包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单、资格审查资料、承诺函、投标人须知前附表规定的其它材料等。

第十七条

评标委员会的组成采用“X+1（奇数）”的办法，“X”为从专家库随机抽取的专家人数，“1”为项目法人派出的评标代表，评标委员会总人数不得少于5人。

第十八条

评标办法采用合理低价法。评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低顺序依次推荐前3名投标人为中标候选人。

第十九条

招标人应依照有关法律法规的规定，对中标候选人按有关规定，在指定媒体上进行公示。公示期间由招标人对投标人或利益相关人的质疑和异议进行受理与处理。公示期满之后，对无异议且无投诉举报的或投诉举报经查证失实的中标候选人发出中标通知书；对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格，并将不良记录记入该投标人的诚信档案。弄虚作假骗取中标并进场施工的，按照《工程建设项目招标投标办法》（七部委第30号令）等规定进行处理，并计入该企业的诚信档案。

第六章

招标投标监督

第二十条

市（州）及以上交通运输行政主管部门应对招标投标活动实行行政监督，包括对招标文件备案、公告发布、资格预审审查、摇号确定标段、开标、专家抽取、评标、定标等全过程监督或审查。

第二十一条

招标人根据有关规定编制的资格预审文件和招标文件，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第二十二条

招标人根据造价文件编制的有关规定、项目特点、市场行情等，编制本项目各标段工程量清单及最高限价，经相关交通造价部门审核，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第二十三条

招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报主管部门备案。如发现并证实评标过程不公正，有违纪违法行为的，应及时召集评标委员会进行复议。

第七章附则

第二十四条

本实施办法由湖南省交通运输厅监督实施、负责解释。

第二十五条

本实施办法自公布之日起施行。

附件1

合理低价法评标办法

合理低价法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按其评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低排序，推荐前3名为中标候选人（当综合得分相同时，以投标报价较低者优先；当综合得分和投标报价相同时，以我省最近1年信用等级较高者优先；当综合得分、投标报价和最近1年信用等级都相同时，随机摇号确定排序）的评标办法。

一、招标人发布最高限价（一般与招标文件一起发售），最迟应于开标截止日期15日前书面通知各潜在投标人。投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。

二、评标价的确定（在招标文件中明确）

方法

一、评标价=投标函文字报价

方法

二、评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

三、理论成本价的确定

理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋所有投标人评标价（或去掉最高和最低评标价）的算术平均值×40％）×0.88。投标报价低于理论成本价的，不否决其投标，但其投标报价不参与评标基准价计算。

四、评标价平均值的确定

除一、三点规定不参与评标基准价计算的投标报价外，其它所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

五、评标基准价的确定

评标基准价=（招标人最高限价×权重C1+评标价平均值×权重C2）（1-下浮系数）

下浮系数一般范围为1%～5%，于开标现场随机公开抽取每个标段的下浮系数，系数数量不少于5个。

对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。

评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人数量发生变化。

六、评标价的偏差率

评标价的偏差率是指某一评标价相对评标基准价的偏差比例。

偏差率=100%×｜评标价-评标基准价｜/评标基准价

七、评分公式

（一）评标价＞评标基准价时

评标价得分=99-偏差率×100×扣分幅度E1

（二）评标价≤评标基准价时

评标价得分=99-偏差率×100×扣分幅度E2

浅谈水运工程项目施工管理的创新 篇7

水运工程项目施工管理是为保障施工质量服务的工作版块。因此, 施工管理与工程项目质量是无法割裂的关系体。倘若水运工程管理无端出现问题, 施工质量必然无法保障, 施工阶段的劳动必然受到影响, 甚至白费。

1) 水运工程施工质量为实现工程质量提供了充分的准备。项目施工管理主要针对施工阶段的活动进行全面缜密的管理, 从而使各项施工活动达到施工规划的预期目标。一旦管理得当到位, 工作目标会实现, 施工规划的正确性、合理性也得到了体现, 从而工程质量必然达到规划的预期程度。因此, 施工管理为水运工程的施工质量提供了非常有力的保障。

2) 工程质量是工程项目施工管理的后盾力量。施工质量是施工管理的后盾支撑, 是管理智慧的力量源泉。重视工程质量, 才能为施工管理制定各种规范性措施, 使措施得以应用, 从而使工程施工质量保持在高水平状态。

综上所述, 水运工程项目施工与工程质量的关系已经显而易见。二者是互为因果的关系体, 必须很好地权衡二者关系, 才能使水运工程的整体质量得到保障。

2 提升水运工程施工管理水平的策略

提升水运工程施工质量, 必须以创新策略为支撑, 不断完善施工管理水平, 使管理工作做到位, 因此, 施工管理的积极价值才能在实际施工当中得以体现。

2.1 明确管理与质量的关系, 切实重视工程管理工作

1) 与水运工程项目有关的单位应当及时明确理清施工管理与项目工程质量的内在关系。同时, 单位领导要明确这层联系, 并将管理与质量的关系传达给各个岗位的工作人员, 并由各个部门之间实现默契配合, 共同推进施工管理工作的有效开展。当然, 单位领导也可以与管理工作人员进行交流, 了解一些工程施工管理方面的现状及问题, 从而为采取措施打下基础。

2) 单位上下要全面重视施工管理工作, 要站在规范化、高效化管理的高度来对待管理事宜。繁杂的施工管理才能逐渐顺畅快捷, 使工程管理工作落到实处, 而不再是纸上谈兵。最终, 施工质量才能实现深度管理, 确保工程项目实现高质量。

2.2 合理调整原材料市场经营局面, 大力惩处偷工减料

1) 当地政府要针对水运工程施工原材料领域加大监督力度。这样才能够有效避免不合格原材料产品进入市场经营领域。政府可以督促相关部门进行市场调研, 对商家的产品进行对比, 对商家的信誉度进行备案登记。一旦经销商出现问题, 就要及时处理解决。

2) 尽管施工所需的原材料质量合格, 但是, 如果在施工过程中未能如数利用, 必然导致偷工减料问题的滋生。因此, 施工管理部门及监理部门应当充分发挥自身的职能作用, 确保原材料如数利用, 并做好思想工作, 及时唤醒具备偷工减料想法的单位或个人, 从而为水运工程施工管理提供一个绿色无污染的氛围。

2.3 确保工程资金如数运转, 避免经济犯罪

1) 水运工程所涉及的资金数量庞大, 确保资金的如实利用, 否则, 必然延误工程竣工目标, 从而使施工管理规划被无端漠视, 不能充分发挥出施工规划所特有的指导作用, 使资金运作方面存在诸多问题。

2) 在现实管理过程中, 不可能出现没有任何经济问题的局面。因此, 水运工程项目施工管理过程中, 不可避免地会出现资金被侵吞、截占的现象。这就要求各个单位要对管理人员进行普法教育, 使他们深刻懂得经济犯罪的可耻性。必要时, 可以通过司法机关来对施工管理过程中出现的经济犯罪问题进行处理。

2.4 充实企业文化内容, 构建法律法规保障

1) 水运工程的管理离不开强大的号召力和凝聚力。水运工程所相关的各个单位要积极探索提升工作人员凝聚力的途径, 使他们责任意识增强, 工作态度更加端正。因此, 单位可以从企业文化入手, 以企业文化作为一条行之有效的途径。企业文化的内容要切合单位发展实际, 将施工管理与水运工程质量的内在关系充实到企业文化当中, 提升工作人员的理解能力, 使他们对施工管理有一个深刻的意识, 从而实现高水平的施工管理。

2) 水运工程领域的法律法规要实现完善。国家应当出台并完善相关的法律法规, 使法律法规更加细化, 更加具备可操作性。这样水运工程的施工管理才能具备法律层面的保障, 使管理工作能够有法可依, 一旦出现问题, 能够及时地进行处理。同时, 法律法规也会产生一种震慑力, 规范工作人员的行为和思想。

3 结语

水运工程关系着公众的生产生活, 也是政府服务民生工作的一个缩影。因此, 工程质量问题显得格外重要。我们必须做好施工管理工作, 通过高水平的施工管理, 换来高质量的水运工程。

参考文献

[1]袁海.浅谈水利工程施工质量控制要点经营管理者[J], 2012 (4) :27-27.

[2]李安明.浅谈如何提高水利工程建设质量管理[J].科技致富向导, 2012 (17) :20-21.

[3]何余海.简论水运工程项目的风险管理[J].科技创新与应用, 2013 (31) :178.

[4]朱琳.江西水运工程项目管理模式思考[J].中国水运, 2012 (11) :38-39.

[5]徐正亚, 王红芳.水运工程项目质量管理现状及对策[J].中国房地产业:理论版, 2013 (4) :100.

水运工程项目管理经验交流材料 篇8

关键词：水运工程 施工 精细化管理

中图分类号：TV2文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（a）-0121-01

伴随着市场经济的发展与完善，竞争激烈的水运工程市场也在推动着水运工程施工企业的管理水平不断提高，也相应地促使水运工程施工企业核心竞争力的提高。精细化管理把精、准、细、严作为其核心内容，不断完善水运工程施工企业的基础工作与夯实精细化管理这两大关键内容，是确保企业推行精细化管理和实现企业目标的保障。这就要求水运施工企业重视细节管理，围绕精、准、细、严多做实际性工作，务求精细化管理为企业整体战略的实施服务，从而促进企业工程施工质量和经济效益的全面提高。针对精细化管理如何在水运施工企业有效实施的问题，建议采取以下四点措施。

1 突出一个“精”字，狠抓策划管理

在进行水运工程项目施工之前，就应从精细化管理的角度出发，将策划工作管理做在前面。第一步，应对工程相关的专业技术人员精心组织，有针对性的依据企业所面临的作业环境、工程特点以及资源条件等方面的因素，将施工项目的工程施工方案的策划与编制工作做好做细。决策树法可作为手段，多方论证、筛选与优化多套工程的施工方案，从优中选优，来确定最优的施工方案对施工进行指导，确保项目取得优质、经济、高效的目标能够实现。第二步，应借助于网络计划技术应用的手段，对施工工序的逻辑关系和延续时间进行逐项分析，将能够影响全局的关键工序和关键路线找出来，然后，通过时差分析将网络计划进行不断修改改善，从而要保证人、财、物、机具等资源达到在需要和可能之间实现一个有效的平衡，再以优化组合为基础，争取用最短的时间和最少的资源，把全部工程的预期目标完成好。第三步，相关的工程施工机具应在科学合理的基础上布局和选定使用，以期让其效能达到最大化的发挥，以此能够让设备运行实现低耗高效的目标。同时，对进货渠道也要优化处理，精选出供货协作方，尽力降低采购材料的成本。

2 把握一个“密”字，做到组织精密

要从精细化管理的角度出发，对该施工工程项目所涉及到的人、财、物、机具等做科学的优化处理，本着投入最少，效能发挥最大的原则，使施工工程所需要的各类资源得到最有效的利用。科学地计划用工也很重要，专业施工队伍要把握高素质标准来选拔，达到人员精干和编制精简的目标。材料选购要有计划性，对库存量的计算要讲究科学性，最大限度地减少库存积压，确保流动资金周转的科学合理，减少资金的占用率。还要把周转材料合理使用工作做好，努力从减支的角度出发，增加材料复用次数。

3 凸现一个“准”字，做好施工精准

从精细化管理的需要来组织施工，严格把握标准体系的贯彻。落实好员工上标准岗、干标准活的具体细则，力争使员工从严依照操作规程做到精准化操作。力求达到作业程序化、施工图纸化、规范落实到位，具体施工过程要一丝不苟准确执行，争创精品工程。而不减项、不漏项是精细化施工实践过程中对各项作业的基本要求。把握计算精准的原则，选材讲究合理，搭配追求科学，杜绝各种浪费。

4 落实一个“严”字，做到管理精严

4.1 以5E管理落实细节

一是对每一人的细节管理。

要坚持以员工所在岗位完善岗位责任制为依据，进行目标值量化分解，采取个人计分与绩效考核及经济效益相挂钩的实施措施，力求达到多劳多酬、以激励先进、带动后进的良性效果。二是对每一事的细节管理。也就是施工实践中，必须坚持事事有人在岗、有人管理，力求达到管理不丢项、贯彻标准不走样的理想效果。三是每一处的细节管理。工程施工现场牵扯到的区域相对多，有着施工作业、材料堆放、材料加工、库房、现场办公以及职工生活等多个分区，应划分合理。要确保每个地方都有人在岗，有人管理。四是对每一时的细节管理。通过具体落实精细化标准，把时空动态责任网建立起来，让每个岗位的每个地方都有人在，每个细节都有人管理。五是对每一物的细节管理。切实要贯彻好标准体系，讲究与施工现场机具、设备、材料等资源较多的实际实现有机结合，达到核验、保养、确认、准入、编码的全面定置管理，有效实施场地空间和生产资料的科学、合理地配置管理，从而能够达到既方便节俭又高效而且能够达到安全可控的效果。

4.2 现场5S组织管理要抓落实

一要狠抓整理落实。要坚持把现场实际、配置标准作为现实根据，把那些有必要的保留住，去除掉多余的以及一切不安全隐患或者能对质量造成影响的因素。要想方设法避免那些因工程质量返工及不安全因素所导致的各种损失，努力将清洁、优质、节俭、安全目标在施工管理实践中实现。

二是狠抓整顿落实。在一个方面，这就需要按照标准规范好现场生产资料，对于施工的现场设备、物料、工具要按精细化要求，狠抓编码、定位、定置管理，不仅要把所用材料整齐摆放，而且还要明确标识。在另一方面，以精细化管理原则，按照具体标准抓劳动组织、人员、秩序各个环节。要把施工秩序理顺好，进行施工工序优化，达到分工明确、责任到人和到位，从而使工程顺利施工保障可靠。

三是狠抓清扫落实。根据管理标准精细管理，尽量做到日清日净，达到工停料净效果，确保施工现场能够干净无害。

四是狠抓清洁落实。必须通过反复整理、整顿和清扫等措施，对清洁成果实现固化。

五是狠抓素养落实。人是第一施工生产力，员工的素养很重要。应对各层次，不同岗位的员工进行分类排队，采用不同的方式与方法对员工进行教育和培训，全面提升施工队伍整体素质。

总之，水运工程施工项目实施过程中，必须向管理要效益，以精细化管理来促进工程项目的高质量完成，并最大限度地提高施工企业的效益。

参考文献

[1]王萍，孙燕明.浅谈公路工程施工项目管理[J]，道桥与防洪，2011（1）.