全县基层综治干部培训心得体会

全县基层综治干部培训心得体会（精选9篇）

全县基层综治干部培训心得体会 篇1

为期三天的全国基层综治干部培训已经结束。三天来，在县政法委的精心组织和安排下，我自觉遵守培训班纪律，把握重点、潜心学习，使自己的政策水平和业务能力得到了很大提高，为今后开展综治工作奠定了坚实的基础。现将体会交流如下：

一、培训学习情况及收获

一是听取陈冀平关于“立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展”的讲话。通过学习，我认识到：社会治安综合治理对于构建和谐社会具有非常重要的意义，平安建设是综合治理的创新和发展；从根本上解决社会治安问题，就必须坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，探索建立长效机制；从群众最关心的问题入手，严格落实领导责任制和目标责任制，这些理论知识使我对综治工作有了整体上的认识和把握。

二是听取张新枫部长和夏诚华主任对于当前我国社会治安形势及稳定形势的分析。张部长强调要依托信息化，搭建协作平台，坚持“人防与技防相结合，管控结合，网上与网下相结合”的方针，公正执法。夏主任首先分析了当前的国内外形势以及互联网的影响，接着指出了维稳工作存在的问题和下一步工作重点，他强调要及时掌握不稳定因素，加强对社会治安突出问题的排查和对群体性事件的处置，加强调研、提出政策建议。通过学习，使我认识到当前群体性事件多发的几类原因和互联网带来的挑战，明确了维稳工作的目标责任。

三是听取汪鸿雁书记关于“预防青少年违法犯罪工作”的讲话，她从预防青少年犯罪角度入手，分析青少年的群体特点和违法犯罪特点，并提出了相应的预防措施：加强对重点青少年群体的工作力度；积极探索法制宣传教育的新方式；净化社会文化环境；探索新机制。通过学习，提高了我对于青少年认知规律的把握，增强了预防青少年违法犯罪工作的针对性。四是听取武东立关于“做好流动人口服务和管理工作”的讲话。他指出人口的流动是正常社会现象，它一方面对推动城市化进程、促进经济社会发展发挥了重要作用，另一方面也带来了许多挑战，如违法犯罪已成为某些地区的突出问题、流动人口的权益保障工作难度大等等，她要求既要依法严格管理，又要搞好服务；既要严厉打击犯罪，又要保护合法权益；既要发扬传统，要有所创新，充分发挥基层的首创作用。

五是听取季勤关于“做好刑释解教人员安置帮教工作”的讲话。她分析了当前安置帮教工作存在的问题，并就如何做好这方面工作提出了建议。通过学习，一方面使我认识到做好刑释解教人员安置帮教工作对于消除社会治安重大隐患的重要作用，另一方面也对下一步工作有了清晰的认识：争取领导和群众支持，发挥社会治安综合治理的体制机制优势；抓好“大墙”内人员的教育改造；要带着感情工作，用真情融化他们心中的坚冰。

六是听取李万钧关于“严密社会面防控，加强社会管理”的讲话。他指出社会防控工作点多面广，因此要突出重点，对不稳定因素的排查要着眼于解决实际问题。通过学习，加深了我对这方面工作的认识：要把主要精力放在统筹协调上，把重心放在基层基础建设上，把着力点放在广大群众上，把目标放在防控体系建设上。

最后是基层综治干部分享经验，进行交流。通过听取综治工作一线同志的报告，我对调解、安置帮教、预防和减少青少年违法犯罪、社会治安重点地区排查整治等各方面工作有了深一步的了解，增强了工作的信心，也对自身工作中的不足有了清晰的认识，收获不少。

二、几点体会

这次基层综治干部培训，理论与实践相结合，就我自己来说，获益良多。下一步，要以此次学习培训为契机，紧密联系xxx镇实际，努力做好以下几个方面工作：

（一）不断提高认识，严格落实责任

基础不牢，地动山摇。社会治安综合治理是确保人民群众安居乐业，为全面建设小康社会提供稳定和谐治安环境的根本途径。因此，要不断提高思想认识，牢固树立“社会治安是经济发展的第一环境”、“安全就是效益”的理念，把综治工作的重心放在治安防范上，不断完善考核奖惩办法，健全激励机制，坚决执行责任追究制。

（二）加强阵地建设，提高队伍素质

社会治安综合治理是一项系统工程，必须从基层基础抓起。一方面，要在去年综治工作中心规范化建设基础上，进一步将综治工作向村组延伸，按照“一站一室两会一队”的标准，在村建立综治工作服务站，协调整合多方资源力量，切实承担综治、治保、民调、帮教、流动人口管理、预防青少年犯罪等各项责任，推动平安建设工作的落实。另一方面，要加大培训力度，通过召开例会、经验交流会等方式，全方位、多途径地加强对村组综治工作人员的理论学习和业务技能培训，不断提高其解决实际问题的能力。

（三）突出工作重点，形成防控合力

社会治安综合治理的重心是治安防控。针对xxx镇地处矿区，外来流动人口比较多的实际情况，下一步要重点加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理；加强法律法规的宣传和辅导，强化外来人员的法纪意识，提高自我约束能力。另外，要统一组织安排、调配使用综治工作中心

各组成部门及工作人员，建立综治、司法、信访、派出所四联动服务工作运作机制，坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档，实现组织间工作的有效衔接、良性互动，形成合力。

（四）增强创新意识，改进工作技巧

只有不断创新，才会有发展。面临新的形势和任务，作为基层综治工作人员，必须要准确把握工作特点，深化规律性认识，进一步创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方法，不断破解综治维稳工作难题，推动平安乡镇建设。

全县基层综治干部培训心得体会 篇2

关键词：基层医院,初级护士,规范化培训,工作能力,理论知识,技术操作,沟通技巧

随着农村合作医疗工作的开展和完善, 人民群众卫生保健服务意识增强, 社会对护士的临床能力提出了更高的要求。我院合同护士占护士总人数的60%, 分布在临床各科室, 为了使初级护士能更好地服务于临床, 提高护理队伍的整体素质, 按照市卫生局和市护理学会的要求, 我院于2012年成立护理操作培训基地并顺利通过验收。护理部按照培训计划, 对2008年和2012年参加工作的50名护士进行集中培训并考核, 取得满意效果。现报告如下。

1 方法

1.1 辅导老师培训

成立护理操作培训基地, 进行包括青霉素皮试、肌肉注射、静脉输液、无菌技术等十二项常规操作培训。护理部先培训12名护士长, 使其通过市规范化培训委员会考核并获得辅导老师资格证, 分别承担一项操作的培训任务。

1.2 初级护士培训

采用集中示教培训的方法, 在辅导老师的指导下, 对操作流程熟练掌握后进行演练, 最后由辅导老师进行考核, 对于不合格者, 辅导老师再进行指导, 直至合格。所有人员各项操作考核全部结束后, 辅导老师对负责项考核作书面总结, 找出操作中存在的问题。护理部对12项操作进行抽考, 统一时间进行理论考试。理论、操作考核满分100分, 理论80分、操作85分合格。

1.3 评价指标

对参加规范化培训前后50名护士理论考试合格率、操作考核合格率进行比较。

2 结果

50名初级护士理论合格率从2013年的89.2%提高到2014年的100%, 操作合格率从2013年的92.5%上升到2014年的100%, 患者的满意度从2013年的91.2%上升到2014年的98.8%。

3 讨论

初级护士规范化培训是护士职业能力成长和完善的重要途径, 是培养合格护理人才, 缓解护理人力资源严重匮乏的重要教育和实践过程[1,2]。通过规范化培训, 初级护士较系统地掌握了临床常见的基本操作技术与沟通技巧, 夯实了理论基础, 较快地提高了适应临床、应对风险的能力, 保障基层临床护理质量和安全, 降低了护理不良事件的发生率。

3.1 提高了初级护士的基础理论水平和操作能力

通过系统化培训和考核, 初级护士完善了基础理论知识结构, 提高了实际操作能力和学习能力。在本市的护理技能大赛中, 我院护士多次获得团体一等奖, 极大地鼓舞了全院护士, 学习风气和服务意识浓厚, 个人价值感得以提升, 工作主动性加强。

3.2 加强沟通, 提高了满意度

针对操作前的评估, 操作中的沟通, 操作成功后的致谢和操作失败后的致歉等方面都进行了培训, 护理操作规范, 充满人文关怀, 适时进行健康教育, 及时化解患者的不满情绪, 医生、患者及家属对护理人员的满意度提高。

3.3 降低了护理不良事件发生率

通过初级护士规范化培训和考核, 护士能自觉履行工作职责、制度及规范, 安全和服务意识增强, 护理不良事件发生率明显下降, 有效保障了患者的安全, 提升了护理服务的内涵。

初级护士规范化培训和考核是护理质量和护理安全保证的基础, 在短期内快速提高了基层医院初级护士的临床工作能力。护理管理者只有不断创新培训模式, 丰富培训内涵, 常抓不懈, 才能适应现代医院对护士的要求, 才能为基层患者提供高质量和安全的护理服务。

参考文献

[1]夏玉兰.低年资护士规范化培训方法的探索[J].重庆医学, 2009, 38 (13) :1691.

全县基层综治干部培训心得体会 篇3

医学教育是一个由在校教育、毕业后教育和继续教育组成的连续统一的终身教育体系。住院医师规范化培训是指医学生完成院校教育之后，在经过认可的培训基地中，以住院医师的身份，接受以提高临床能力为主的系统、规范的培训。 [1]

顺义区医院是北京市郊区一所二级甲等综合医院。2007年以来经过北京市卫生局专家组评审，成为内科、外科、全科、神经内科住院医师规范化培训基地。共培训住院医师87名，其中，内科32名、外科34名、全科14名、神经内科7名。现就我院开展住院医师规范化培训工作的实践体会总结如下：

1 健全培训组织机构、明确职责

醫院领导重视住院医师规范化培训工作。此项工作分为三级管理，第一级是院级，成立医院住院医师培训领导小组，院长任组长，主管副院长和相关科室主任为成员，负责制定培训政策、任命培训基地负责人、经费保障、监督检查等工作。下设办公室在科教科，负责对住院医师规范化培训工作的日常管理；第二级是培训基地级，成立培训基地领导小组，每个基地任命1名有主任医师职称的人员为主任，培训基地实行主任负责制。每个培训基地设教学秘书1人，具体负责培训基地的管理工作；第三级是培训科室级，培训各科室成立领导小组，由科室主任任组长，设立1名教学干事，负责住院医师培训工作计划制定、实施、出科考核等管理工作。各科室有带教老师负责临床带教、病历评审、教学查房等工作。

2 完善并落实培训制度

为保证培训工作顺利开展，医院制定了24个与培训相关的制度，包括各级人员职责、工作指导书和住院医师规范化培训实施办法、教学查房、病历书写、出科考核等管理规定。科教科参加各科室组织的教学查房和出科考核，科室完成培训工作质量与科室绩效月考核挂钩。住院医师完成培训情况与年度评优挂钩，培训时间不足和出科考核未通过者，培训顺延。

3 加强师资队伍建设

作为基层医院培训基地，充分利用北京市卫生局组织的“手拉手”帮带活动培训带教师资。北京大学第一医院是帮带我院的上级医院，几年来，我院积极选派师资到北大一院观摩学习，内容包括：“课堂教学”、“无菌操作”、“体格检查”、“教学查房”和“穿刺技术”等。师资学习后，对其他带教教师进行培训。医院通过举办“课堂教学”、“体格检查”、“教学查房”的竞赛活动，达到强化带教基本功，增强带教意识的目的。

医院积极选派师资外出参加培训班，2012年12月以来先后派出46人次参加北京医学教育协会举办的“全国内科住院医师规范化培训师资培训班”、“全国外科住院医师规范化培训师资培训班”、“全国住院医师规范化培训临床技能考核模式研讨班”。通过学习，使师资增强了带教意识、提高了教学水平。

4 建立有效的保障体系

开展住院医师规范化培训工作需要医院创造条件，建立有效的支撑保障体系。我院为保证住院医师培训工作有效运行，加强住院医师培训基地建设与维护，将住院医师培训经费单独建帐，专款专用。教师带教费、培训费、病历评审费、出科考核费、教学人员津贴等按照文件规定按时发放。住院医师工资、福利与同级别人员一致，奖金根据工作量由住院医师轮转科室发放。生活补助费由科教科做表，财务科从住院医师轮转科室奖金中扣除，直接发给住院医师。住院医师在没有奖金之前，可以免费住宿在医院职工宿舍。

5 存在不足和努力方向

作为基层住院医师培训基地医院，各专业科室的病床数，收治常见病、多发病的病种数量能够达到培训要求，但胸心外科、感染性疾病科等病种仍不充足，如食管癌、肺癌、心脏疾病、病毒性肝炎、结核性脑膜炎等。今后应加强学科建设，有针对性的收治病人。也可以通过安排住院医师到其它培训基地学习相关内容来解决这个问题。

总之，住院医师是医院人才梯队中最基础的部分，他们的成长关系到医院的医疗质量。[2]作为基层医院培训基地，不断加强培训基地建设，努力提高培训质量是一项长期的工作。

参考文献：

[1] 石景芬，王星月，王旭阳.住院医师/专科医师对规范化培训带教师资和培训管理的满意度调查分析.中国医院管理，2010，30（1）：36-38

在全县综治干部培训班上的讲话 篇4

同志们：

为了进一步提高全县综治干部的业务知识能力，推动创建“平安**”及社会治安综合治理各项目标任务的全面完成，县综治委决定，举办这次培训班对乡镇、县直部门综治干部进行集中培训。参加这次培训班的有各乡镇分管综治工作的副书记或副乡镇长、乡镇综治办专职副主任，**镇各社区书记或主任，县综治委成员单位负责人和综治大口牵头单位分管领导。市委政法委对我县举办的综治干部培训班给予了高度重视和大力支持，市委政法委**四位领导在百忙之中专程前来给我们授课，体现了市委政法委对我县政法综治工作的关怀。在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎和感谢！

下面，我就办好这次培训班讲两点意见:

一、认清形势，充分认识做好综治干部培训工作的重要性 当前，我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，党中央明确指出，当前我国仍处于“两个基本没有变”和“三个特殊时期”，即：社会主义初级阶段的基本国情没有变，社会主义社会的基本矛盾没有变，正处在矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的特殊时期。这是对当前全国社会治安稳定形势的一个总体的、科学的、准确的评判。从我县的情况来看，虽然近年来我县社会政治持续稳定，社会治安稳定形势总体良好，经济社会各项事业全面发展。但是，必须清醒的看到，经济社会发展面临的矛盾和问题相对集中地

1凸显出来，不稳定、不安定、不和谐的因素依然存在，因利益关系调整而引发的人民内部矛盾纠纷逐渐增多；社会治安形势依然严峻，治安防范工作还存在漏洞和薄弱环节，现有的社会管理模式还不能适应动态环境下治安工作的需要；法制教育工作缺乏针对性和实效性，政法综治工作面临的形势和任务也将更加艰巨而繁重。乡镇综治办和县直部门单位的综治组织在社会治安综合治理工作组织体系中处于承上启下的关键环节，肩负着社会治安综合治理工作在基层的落实，综合治理工作的各项部署靠综治干部去组织实施，靠大家去检查督办，综合治理工作新的经验也要靠基层去创造、总结。基层综治干部作用发挥的好坏，直接关系到社会的安全、政治的稳定和广大人民群众的切身利益。但是，从我们的基层综治干部队伍来看，也还存在着对新时期的综治工作方针政策掌握不全面，理解不深不透；工作方式方法简单陈旧，缺乏创造性；工作作风不实，综合素质不高等诸多方面的问题，难以适应新形势下的基层综治工作。面对构建和谐社会和新的社会治安形势，要求我们必须要切实加强基层综治干部的培训教育，不断提高基层综治干部的政治业务素质，以适应新形势、新任务的需要。这次培训班，主要讲授综治基层基础、维护社会稳定、防范和处理邪教、治安防范等方面的基本知识。培训时间安排紧凑，内容丰富、精炼，针对性很强。给我们讲课的几位领导不仅具有较高的政策理论水平，而且具有多年从事政法综治工作积累下的丰富的实践经验。几位领导的亲自授课，必将帮助我们进一步开阔视野，认清形势，鼓足干劲，增强做好社会治安综合治理工作的信心和决心。同时，也将进一步提高我县综治干部的综合素质和业务水平，切实解决好基层综治工作抓什么、怎么抓、如何抓好的问题，达到统一思想、振奋精神、提高业务素质的目的。

二、发扬良好学风，提高培训质量和效果

一是要端正学习态度。同志们要很好地珍惜这次难得的学习机会。静下心来学习，专心听讲，认真思考，掌握一些基本观点，做到学有所获，学有所用。使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在领导能力和业务能力上有新的增强，在工作作风、精神状态上有新的转变。

二是要坚持理论联系实际的学风。同志们在学习中要密切联系自己的工作实际，特别是本乡镇、本行业部门的实际，带着问题去听讲、思考，加强交流，相互学习，相互借鉴，丰富知识，强化“内功”，增强本领，把这次学习成果转化和运用到工作实践中去，用新的观点、新的方法策略解决工作中出现的新情况、新问题，做到学用结合、学以致用，努力实现理论知识和实际工作能力的“双提高”。

三是要加强组织纪律。上课期间要注意听讲，保持安静，不讲话，不随便走动，关闭手机，不得接打电话，以良好的学风保证这次培训班取得实效。

预祝这次培训班取得圆满成功。

下面，我们请各位领导为我们讲课。今天上午由市**分别为我们讲维护稳定、社会治安技术防范等政策理论知识。下午由**为我们讲防范和处理邪教、社会管理、人民调解、内部单位安全保卫建

设等方面的政策理论知识。

首先请**为我们作《维护社会稳定工作》主题讲课。

……。

请市**为我们作《从长远计划，高标准要求，全力做好技术防范工作》主题讲课。

……。

下面请县**给我们作《民事行政检察工作》主题讲课，大家欢迎。

……。

请县**给我们作《完善机制，落实制度，切实做好矛盾纠纷排查调处工作》主题讲课。

……。

根据安排，今天下午由**有关人员为我们讲防范和处理邪教、社会管理、人民调解、内部单位安全保卫等方面的政策理论知识。

下面，请**主题讲课，大家欢迎。

……。

请市**为我们作《社会管理工作浅议》主题讲课。

……。

请**给我们作《人民调解工作的指导与衔接》主题讲课。……。

111全县基层党员干部冬训启动 篇5

集中培训时间不少于5天

6日，我县召开2013—2014全县基层党员干部冬训工作部署会，同时举办冬训骨干培训班，冬训工作将在全县推开，集中培训时间不少于5天，将于3月底前结束。

会上，宣读了《关于2013全县微博互动教育实践活动先进集体、先进个人的表彰决定》，柘汪镇、厉庄镇作交流表态发言。

全县基层综治干部培训心得体会 篇6

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w.5 Y k J.cOM公文

同志们：

为进一步把我县保持共产党员先进性教育活动引向深入，根据省委、市委的统一安排部署，县委决定，从3月10日起，开展为期两个月的“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动。下面我就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、统一思想，切实提高开展这次活动的认识

县委组织“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，是认真落实省市精神，站在全局和战略的高度，统一谋划的一次体现“以人为本”执政理念和亲民爱民、人文关怀的大型活动，各级各部门特别是抽调来的工作队员，要深刻认识到开展这次活动的重要意义，进一步增强开展这次活动的自觉性和紧迫感。一要充分认识到开展这一活动是保持共产党员先进性教育的重要内容。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措；是充分发挥党员先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措。先进性不是停留在理论学习上、照本宣科上、口若悬河上，而是要落实到日常生活上、实际行动上、工作举措上。当前，我县先进性教育活动已经完成了学习动员阶段的任务，进入了第二阶段即分析评议阶段。在这一阶段主要是对第一阶段的工作效果进行检验。开展“千名干部下基层”活动就是对学习动员阶段效果的最好检验，是对平时铮铮誓言、滔滔雄心的最好检验。二要充分认识到开展这一活动是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。开展这次活动是检验能不能、是不是、愿不愿坚持立党为公、执政为民的标尺，其根本目的就是要使广大党员干部成为最广大人民群众根本利益的维护者、实现者；就是要从根本上转变干部作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而不断密切党群、干群关系。三要充分认识到开展这一活动是促进经济发展、构建和谐社会的重要举措。全面建设小康社会是“主旋律”，努力构建和谐社会是“总目标”。近年来，我们始终坚持“第一要务”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，全县呈现出经济快速发展，社会大局稳定，人民安居乐业的良好局面。但是我们要清楚地看到，我县在发展中还存在差距，还属于欠发达地区。开展这一活动，我们党员干部帮助基层理清发展思路，有针对性地解决突出问题，必将有效地提高党员干部素质，发展农村经济，增强农业发展后劲，增强全县综合实力。

二、明确目标，认真落实这次活动的各项任务

“悠悠万事，落实为大”。这次从各单位抽调的干部，都是单位的骨干、精英，比普遍干部更有原则性、纪律性和农村工作经验。工作队员下去后，要着力抓好四个方面的工作。一要宣讲政策，指导工作。要结合当前形势，积极向群众宣传有关政策，特别是要宣传中央1号文件、党的十六大、十六届三中、四中全会精神；宣传开展保持共产党员先进性教育活动的意义和要求；宣传农村有关政策法规。针对群众在思想上、法律政策上的疑惑，有针对性的加以解答，加强对群众的教育引导。当前，要指导基层和帮助群众搞好春耕生产、计划生育、村级换届选举等工作。重点要按照县委“五个一”要求，指导有烤烟生产任务的村组发展好烤烟产业，帮助没有烤烟生产任务的村组发展一项富民产业；指导村、组落实计划生育村为主的各项措施，提高计划生育工作水平；指导乡村抓好招商引资、项目建设。二要排解矛盾，促进稳定。“抓稳定，促和谐”是整个活动的重中之重。工作队员要从社会稳定、安全生产等方面，特别是从城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业改制、企业军转干部和复退军人安置、涉法涉诉、安全生产、环保等涉及群众切身利益的重大问题入手，深入调查研究，仔细了解情况，从中筛选出可能出现或已经出本文来源于网络网站现的矛盾隐患，及时研究，采取对策，既要做到尽力而为，又要做到量力而行，力争矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。三要理顺情绪，凝聚民心。社情民意是社会的“晴雨表”，群众意见是发展的“金玉言”。要主动深入群众。坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，广开言路，集思广益。结合先进性教育活动第二阶段的工作，采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱等形式，开门纳谏、登门求谏、座谈索谏、发函征谏、调研问谏，认真征求群众意见，仔细聆听群众心声。要广泛听取意见。群众意见可能“苦口”，但绝对是“良药”；可能“逆耳”，但肯定是“忠言”。要摆正心态，把听取群众意见当作是一种收获，既要听取群众对全县改革发展稳定工作方面的意见，又要听取群众对各级党政机关及党员的意见。要与群众谈心交心，放下架子，和群众交知心友，说掏心话，促膝谈心，打成一片，建立起水乳交融的深厚感情。四要扶贫帮困，关注民生。“群众利益无小事”。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。工作组成员要与乡镇街道干部一道深入基层，进村组，到社区，下企业，帮助群众解决实际困难和问题，为群众办几件实实在在的好事、难事，增进与群众的感情，密切与群众的关系。要迎“难”而上。对困难群众、棘手事情不能怕麻烦，更不能绕道走、敷衍对，而要积极采取措施，耐心解释，主动帮助，妥善解决。要重点走访军烈属、城乡特困户、老党员、优抚对象、农村五保户、城镇低保户、下岗困难职工，对他们更要厚爱一层。县委要求，一个单位帮扶困难群众不能少于5—20户，每户不少于100元的现金（物资）资助，切实让群众感受到党的温暖，感受到干部作风的转变，感受到先进性教育活动的成效。

三、严肃纪律，确保这次活动收到实效

这次活动人员多，规模大，时间长。工作队员一定要服从领导，严守纪律，克服困难，确保这次活动取得实效。一要严守工作纪律。所有抽调人员在抽调时间内一律与原单位工作脱钩，由所在乡（镇）党委统一领导，统一安排，分工协作，紧密配合。要严格按照有关要求，不得随意旷工请假，借口开溜，擅离岗位。二要保持优良作风。要勤政为民，兢兢业业，扎扎实实做好工作，坚决杜绝“下不去”的官僚主义和“下去不干事”的形式主义；要轻车简从，不搞陪同，不讲排场，不摆架子。要艰苦深入，直接到群众中去，与群众同吃同住同劳动，共甘共苦共呼吸。工作队员要自带被缛、生活用品住到村民家中，驻点时间每月不得少于20天。要生活简朴，勤俭节约，不得扰民乱民，提无理要求，增加基层和群众负担，要自觉向群众按每人每餐3元的标准交纳伙食费。三要树立光辉形象。一名党员就是一面旗帜。要率先垂范，以身作则，充分发挥党员干部的先锋模范作用。要坚持依法办事，按政策办事，扎实工作，记好民情日记，写好心得体会。要作风正派，注意言行举止，严格遵守党员干部廉政勤政准则，坚决不准在村里打牌、搓麻将、参与“六H彩”赌博等活动，坚决不准接受基层和群众的红包礼金和土特产等。

“党旗猎猎迎风飘，风正帆悬正当时”。同志们，县委决定开展这次活动，意义重大，影响更大。希望工作队员下去后，认真按照县委的统一部署、扎实工作、狠抓落实，以过硬的工作作风和出色的工作成绩向县委交一份满意的答卷。

文 章

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全县基层综治干部培训心得体会 篇7

同志们：

在全县百日集中攻坚行动任务十分繁重的重要节点，县委组织部决定，举办这期基层党建知识培训班，主要是基于以下三个方面的考虑：一是百日集中攻坚行动开展以来，县委X书记在督查调研过程中，明确指出了基层党建工作中存在的“四议两公开”工作法落实不规范、党建典型宣传推介不力等突出问题，需要我们深入研究解决。二是去年乡镇换届以来，着眼加强农村党建工作力量，为各乡镇配备了副科级党建办主任，同时充实了一批乡镇及县直部门党委副书记，急需和大家交流思想、明确任务、形成共识，共同提高工作能力。三是十八大以来，中央、省市县委对党要管党，从严治党的要求越来越严，基层党建工作的任务日益繁重，党建工作的形势要求我们必须统一思想，提高能力。下面，借此机会，我讲三点意见：

一、统一思想、认清形势，切实增强学习培训的自觉性和紧迫感

这次全县基层党建知识集中培训，是在全面完成县乡换届、“不忘初心、牢记使命”主题教育即将开展的大背景下进行的，对于贯彻落实中央和省、市县委关于全面从严治党要求，加强基层党务干部队伍建设、提升基层党建工作水平具有十分重要的意义。

第一，对党务干部进行培训，是落实中央和省市县委要求的实际行动。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的建设作出了一系列重要论述和批示，强调要全面从严治党，把抓好党建作为最大的政绩；要牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化强基固本思想，扎实做好抓基层、打基础的工作，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。今年的省、市组织部长工作会

议明确提出，要强基固本、稳步有序、扎实有力推进各领域的基层党建工作，打造加快全面小康的战斗堡垒。这些重要指示和部署，为我们适应新形势、新任务要求，进一步夯实基层基础、加强基层组织建设指明了方向。基层党务干部是抓党建工作的直接谋划者、参与者和落实者，是做好基层党建工作的关键因素。大家只有通过认真的培训学习，深刻领会中央领导同志对落实全面从严治党和加强基层组织建设的重要指示精神，才能达到思想上高度统一、方向上明确坚定；只有按照省、市县委的部署要求，把抓好党建工作作为份内之责、当然之责和首要之责，才能做到行动上高度自觉、工作上积极主动，从而通过我们全体基层党务干部的辛勤努力，确保中央和省、市县委的各项决策部署，在基层一线得到很好地贯彻落实。

第二，对党务干部进行培训，是建强基层党务干部队伍的迫切需要。结合乡镇换届，在全县各乡镇全部设立了党建办，按副科级配备党建办主任并由乡镇党委组织委员兼任，同时县委对部分乡镇、县直部门的党委副书记进行了调整充实，有效解决了全县党务工作力量薄弱的问题。在座各位，近半数以上的同志为乡镇换届时新配备的党委副书记和党建办主任，各党（工）委也配备充实了一批专兼职组织干事，急需更新党建知识和提高业务能力。县委组织部决定举办这期全县基层党建知识培训班，这是今年乡镇换届以来，首次举办的基层党务干部培训班，组织部分管领导及组织组干部紧扣业务实际准备了理论讲授、业务辅导和知识测试等教育培训活动。这次培训班，我们力求办成一个务实高效的示范培训班，在培训方式上我们把以往运用过的和没有运用过的培训方式都集中运用到这个班上，就是要通过强化培训，让

大家在授课辅导和思想交流中把握理论、熟悉业务、开阔视野，全面提升自身素养和能力，在全县建设一支党性强、能力好、作风硬、工作实、素质高的党务干部队伍。同时，也是在党建业务培训工作上带一个头、作一个示范，便于大家回去之后，开展相关的培训工作。

第三，对党务干部进行培训，是提升基层党建工作水平的有效举措。基础不牢，地动山摇。基层党组织建设是抓基层、打基础、谋长远的大事，事关党的长期执政，事关国家长治久安。从全县基层党组织建设实际情况来看，我县共有基层党组织X个，党员X名，可以说全县党建工作量大面宽、任务繁重。同时，我们也要看到全县一些基层党组织软弱涣散，党员教育管理失之于宽、失之于软，党内制度落实不严格，发展党员工作的程序还不够规范，党建典型培育的水平还不高，等等。在座的各位党务干部，承担着组织、指导、推动全县党建工作的任务；能否解决好全县基层党建工作的困难和问题，提升整体工作水平，党务干部队伍的素质至关重要。所以，我们在选配好全县党务干部之后，着手组织开展集中培训，就是要把大家“扶上马、送一程”，使大家通过培训，进一步掌握业务知识，深化对党建工作规律性的认识，找准党建统领地位弱化、党建责任虚化、党组织作用弱化等问题的症结，并进行深入的研究和解决，以激发全县基层党建工作的生机活力，全面提升我县党建工作整体水平。

二、明确概念，掌握方法，争做党员群众满意的基层党务干部

实现“十三五”发展目标，归根结底要靠各级组织来实施，要靠党员干部来落实。基层党建工作的任务，主要包括健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保

障，每年的具体工作任务，县委组织部都以《组织工作要点》的形式下发各级党组织，这里我就不在累赘。下面，我重点谈概念、方法两个问题。

第一个问题，党务工作的概念。

“党务工作”这个基本概念，具体来说，主要包括“一二三四”四个方面的内容。

1、一个基本概念：什么是党务工作？党务工作是个广泛的概念，通常情况下，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作统称为党务工作。实际工作中，党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。比如，发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的纪律检查工作、党内监督工作、党的组织宣传工作等。

2、四个区别与联系：如何认识党务工作与党的工作、党的领导、党的建设之间的关系。党务工作与党的工作、党的领导、党的建设有联系，又有不同。党的工作，是外延最大的概念，它是指党所从事的全部活动，除包括党的领导、党的建设和党务工作以外，还包括党的思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党关系的外事工作等。对于这一点，只要我们认真学习了历届党代会报告，就可以有一个明确概念。党的工作当然包括党务工作的全部，而党务工作是党的工作的一小部分。党的领导，是从党在中国特色社会主义建设的地位讲的，是指党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的领导。在党的领导下，从事党务工作，而党务工作又是为了党的更好领导来服务的。党的建设是指党为保持和发展党的先进性和纯洁性、做到执政并长期执政而从事的一系列自我完善的活动。

3、三个基本特点：同其他工作相比，党务工作有三个特点。

一是标准高，要求严。

党务工作是做人的思想政治工作，这就直接决定了党务工作的复杂性和艰巨性；同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对党务干部提出了高标准和严要求。党务干部要有效地从事党务工作，除了应有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须具备多方面的素质。党务干部必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和较高的政治敏锐性，还应具备科学合理的知识结构和智能结构。并且要严格按照党章规定和党的路线方针政策来工作，不能有丝毫的偏离和差错。

二是责任大，担子重。

党务工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。共产党的执政地位决定了我们的党务工作事关党的领导的坚持和加强。在现阶段，党务干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，也是党的路线、方针和政策的忠实执行者、宣传者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。

三是专业性强，任务繁重。

党务工作直接与广大党员、干部打交道，工作面广量大，专业要求很高。党务工作，是一项专业性很强的工作，并非任何一个身体健康、有干劲有热情的人都能胜任的简单劳动。没有一个较长时间的学习和熟悉，是做不好党务工作的，称不了党建工作“内行”的。党务工作有其独特的工作制度、工作程序、工作艺术与方法。从事党务工作，不仅需要有党建理论的指导，还必须通晓党史，能够熟悉、掌握和运用党的建设业务，并且只有掌握了党务工作的专业知识和技能，把握住党务工作的独特规律，才能结合党务工作实际创造性地开展工作。因此，称职的党务干部的劳动，是属于专业管理者的劳动，是具体的抽象的复杂劳动，也是社会总劳动中的一种创造性劳动。

4、四个原则：做好党务工作，要坚持四个原则。

一是党性原则。

党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从于党的路线方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。

二是服务原则。

党务工作原则上要为党的领导和决策服务，这是党务部门的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一原则进行。这与中办印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中提出的坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员是有区别的，一个说的是党务工作，一个是服务型党组织。

三是制度原则。

党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。因此，党的各项工作的管理，要在健全的制度下规范进行。

四是落实原则。

中央提出党要管党、从严治党。特别在“四个全面”战略布局中提出，要全面从严治党。实现全面从严治党，根本在于抓落实。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要进行经常性的、常态化的检查督促，以确保各项任务、要求落到实处。

第二个问题，抓基层党建工作的方法。

基层党建工作是一项系统工程，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。作为基层党务干部，面对艰巨而繁重的基层党建工作，必须掌握科学的思想方法和工作方法，认真谋划、持续推进。主要是做好“五个结合”：

一是要把继承传统和改革创新结合起来。

传统是创新的基点，创新是传统的发展。改革创新必须建立在继承传统的基础上，否则就会成为无本之木；继承传统也需要在新的实践中改革创新，否则就会滞步不前。从基层党建工作看，我们有许多成熟的经验

和行之有效、务实管用的办法，比如“三会一课”、“四议两公开”、“双议双评”、党建项目化管理、星级党组织创评等，这些好的传统和做法，都要很好地继续传承和发扬。同时，我们也要看到，基层党建工作是在改革创新中不断发展的。从目前全县基层党建工作实际看，改革创新的任务很重，要推进组织设置创新，适应产业布局、党员流向的新特点，调整优化组织设置。要推进组织活动创新，把基层党建工作与中心任务、党员需求、群众关切更好地融为一体，增强针对性和实效性。要推进党员教育管理创新，尤其是探索流动党员管理和党员能进能出的实施办法。要推进制度创新，进一步创新基层民主决策机制、基层组织运转保障机制、党员干部直接联系服务群众制度、城乡基层党组织互帮互助机制等等，用制度机制推动基层党建工作有序运行。要鼓励支持开展基层党建工作中的创新创造，及时总结创新经验，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来，及时总结推广。所有这些，都要求我们必须在继承传统基础上改革创新，在改革创新中破解难题，在破解难题中推动发展，为基层党建工作不断注入新的活力。同时，根据这几年咱们县的工作实践来看，创新的前提是必须把基础工作做抓实、做到位，像我们多年推行的“四议两公开”工作法、“双议双评”制度和党员“三卡”管理制度等，都要持之以恒的坚持好、落实好；在此基础上，以问题为导向，紧扣我们目前工作中的问题进行探索创新，切实增强创新的针对性和实效性。

二是要把制定目标和狠抓落实结合起来。

任何工作都离不开制定目标和狠抓落实。制定目标是凝聚力量的基础，狠抓落实是实现目标的根本，只有把制定目标和狠抓落实有机统一于实践，才能推动基层党建工作不断进步。制定目标是解决往哪里走、到哪里去的问题。目前看，一些基层党建工作既有对谋划设计重视

不够的问题，也有谋划设计不合理不到位的问题，有的对基层党建工作缺乏总体研究，想起什么抓什么，看上去很热闹，实际上没有章法；有的制定目标闭门造车、脱离实际，口号工程满天飞，却难以实施、难以落地。要结合各自实际，在深入调研、摸清底数的基础上，研究谋划党建工作基本思路、总体布局和目标要求。制定目标必须把握与党的建设总体要求相适应相衔接，在党的建设总体布局框架内谋划设计基层党建工作；与本乡镇、本单位经济社会发展和中心工作相适应相衔接，为经济社会发展提供组织保证；与基层党建工作现有基础相适应相衔接，力求切合实际切实可行。制定目标，既要考虑整体性、系统性，明确各领域的努力方向和重点任务，又要考虑适应性和可操作性，提出具体举措和主要抓手。狠抓落实是解决怎么走，走得到的问题。从现实情况看，许多基层党建工作存在的问题，不是出在制定目标的环节上，而是出在抓而不紧、抓而不实上。要把狠抓落实作为政治纪律、组织纪律，坚持严的标准，采取严的措施，真抓真管真落实。要进一步细化、量化党建目标任务，对重点工作，要明确目标和时限要求，靠实工作责任，强化工作措施，确保把党建工作抓实抓好。工作部署以后，要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，继续不改的要汇报上级党委做组织调整。要抓细抓实抓常，抓落实贵在经常、重在认真、重在细节，布置了的工作就要有人去管去盯去促去干，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，推动党建工作责任真正落地生根。

三是要把分类指导和统筹协调结合起来。

分类指导体现工作指导的特殊性，统筹协调体现工作要求的普遍性，没有分类指导，就没有针对性；没有统筹协调，就没有整体性。基层党建工作面

广量大，涉及各个层面、多个领域，而且每个领域基层党组织的功能定位不同、职能作用不同、任务要求不同、活动方式不同、发挥作用途径不同，这就要求具体情况具体对待、具体分析，因地制宜、分类指导。要区分不同乡镇、不同单位、不同领域的情况加强具体指导，根据各乡镇、各单位中心工作状况和基层党建工作基础，提出符合本乡镇、本单位实际、务实管用的具体方法措施。要区分基层党组织的现实工作状况加强具体指导，对好的基层党组织主要是帮助他们巩固提高、创新发展，推动他们走在前列、做好示范、当好标杆；对处于中间状态的要重点帮助提升层次、完善措施，推动他们上水平、上台阶；对处于后进状态的基层党组织，要帮助他们分析研判，找准问题，剖析原因，抓住问题症结，研究改进措施，推动他们尽快改变后进面貌。坚持分类指导的同时要加强统筹协调，把基层党建工作与全面深化改革结合起来，与全面推进依法治国要求结合起来，与单位中心任务结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。要加强基层党建工作各个要素的统筹协调，通盘考虑组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费保障是否落实等，抓共性问题，统筹推进解决。要加强基层党建各领域之间的统筹协调，针对乡镇之间、单位之间、行业之间的不同之处，把握相互之间的内在联系，推动互动互助、互帮互促、共同进步、共同发展。

四是要把典型引导和全面提高结合起来。

典型引导的目的是全面提高，全面提高需要典型引导。典型引导是推进手段，全面提高才是最终目的。长期以来，一些乡镇、单位基层党建工作“好的是点、差的是面”的问题得不到有效解决、一些培育的典型水平不高等，其重要原因是典型引导作用发挥不够，一方面，要善于

发现和培育典型，从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去。另一方面把全面提高作为典型引导的落脚点，发挥先进典型的示范带动效应，通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。同时，大家在培育典型时，不仅要注重培育党组织、党员、党务工作者等具体典型，还要注重培育像党建项目化管理、星级党组织创评等工作方法或载体创新类的典型。只有把典型培育出来、推介出去，我们的工作才能上台阶、上水平。

五是要把当前工作和长治长效结合起来。

基层党建工作既要立足当前，把正在做的工作做好，又要下细功夫、长功夫，常抓不懈、久久为功，形成长治长效机制。近期，省上先后召开了全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会和全省村（社区）“两委”换届工作部署培训会议，就这两项工作进行了再部署、再推进。结合省市要求，就当前需要抓好的两项重点工作，我再给大家明确一下：首先，要抓好党建促脱贫攻坚工作。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，以深化党建引领精准扶贫“五动”工程为抓手，针对目前工作中存在的党代表促动作用发挥不到位、社会联动和群众行动开展不深入等突出问题，以选好配强贫困村班子、有效发挥党员、第一书记和大学生村官三支队伍作用、激发基层内生动力、落实基层党建七项任务四个方面的工作为重点，下大力气抓好各项任务落实，尤其是中组部安排的基层党建七项重点任务，前一段时间部里专门下发了责任清单，工作任务和完成时限都很明确，请大家务必抓好落实。其次，要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照方案要求，在落实好学习讨论、党组织

书记讲党课等规定动作的同时，提前谋划召开班子民主生活会和党员组织生活会、民主评议党员等有关工作。各党（工）委要提前谋划基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，针对去年工作中存在的问题，尽早拿出工作方案，周密安排部署，进一步提高述职评议工作的实效性。

三、珍惜机会、端正学风，切实做到严格要求、学有所获

大家平时工作都很繁忙，静下心来集中学习的时间不多，机会难得，希望大家从严要求自己，认真学习思考，确保学有所得，学有所获。

一要立足提升理论素养，着力在思想观念上有新认识。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，这既是对全党的要求，也是对每一个共产党员和基层干部的要求。要紧扣学习贯彻习近平总书记系列重要讲话这一中心任务，把理论学习摆在重要位置，以这次集中学习培训为载体，通过开展形势政策、政治理论、业务知识的强化辅导，教育引导大家把学习的切入点放在提高自身业务素质和履职本领上，把着力点放在规范基层党组织建设和党员队伍管理上，把落脚点放在解决党建工作实际问题上，进一步解放思想、开拓视野、创新观念，使工作方向更明确、思路更清晰、成效更显著，真正将学习培训的效果最大化，固化为推进全面建成小康社会的智慧源泉。

二要立足拓展知识层面，着力在综合素质上有新提升。广大党务干部直接面向基层党员干部群众，是党在基层各项决策部署的宣传者、实践者和执行者。大家的一言一行、一举一动，在一定程度上代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求大家除了必须具备良好的思想政治素质、较高的政策理论水平、丰富的科

学文化知识之外，还必须精通业务，具有较高的党建工作能力。这次培训，既有基础理论辅导,又有业务实际指导，授课人员既有理论水平较高、教学经验丰富的党校教师，又有实践能力较强、工作经验比较丰富的组工干部。因此，大家一定要珍惜培训机会，通过学习政治理论、政策法规和党建业务等知识，使大家的知识层面、政治素质和业务水平得到扩展和提升，真正成为“复合型”的党务工作者。

三要立足推动任务落实，着力在工作能力上有新提高。当前，基层党建工作面临的任务艰巨而繁重，要求大家必须具备良好的素质和较强的工作能力。学习的目的在于运用，大家要努力提高四种能力：一是提高学习实践能力。养成边学习边思考边实践的习惯，主动运用培训学习到的知识，分析和解决实际工作中遇到的问题，做到学以立德、学以增智、学以致用。二是提高筹划决断能力。基层工作战线长、头绪多、范围广，每天都会面临新任务，遇到新问题，这就要求基层党务干部要有未雨绸缪、把控全局、科学决断的能力，对工作任务能及时分析研判并做出合理的安排部署。三是提高组织协调能力。要把基层党建工作做好，就必须统筹各方的工作力量、统筹点面上的工作安排、统筹一切党建工作可以利用的资源优势，形成规范有序、有条不紊、合力落实的工作格局。四是提高执行落实能力。作为党务干部，要做到组织有力、执行有力、落实有力，才能把各项政策、措施落到实处。要用严格的制度，科学的方法、务实的作风推动各项工作任务高质量完成。要提高开拓创新能力，坚持从实际出发，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，并不断接受新事物、新理念，增强党建工作的科学性、预见性和创造性。

四要立足履行岗位职责，着力在工作作风上有新转变。政治

路线确定之后，干部就是决定因素。党务干部不但要有强烈的责任感，更要有务实的工作作风，才能把各项工作做细做实。作为一名基层党务工作者，在班子中，大家要增强政治敏锐性和大局意识，主动配合党委书记履行好党委责任分工。在工作上，要养成严谨细致的工作作风，坚持以正确的思路、周密的计划、严格的要求、规范的程序去做事。大到一个工作计划、汇报，小到一个简介、数据统计，都要认真细致，坚持标准，提高质量。要发扬求真务实的工作作风，以对党的事业高度负责的态度，切实做到知实情、讲实话、办实事、求实效。要保持锲而不舍的工作作风，积极动脑筋、想办法，坚持创新、务实、有效地开展工作。同时，要把从事党务工作看成是组织对自己的一种信任，一种锻炼，时刻做到“慎独、慎微、慎始、慎终”，脚踏实地，扎实工作，认真履行好岗位职责，以高度的责任心把党的事业建设好。

五要立足做到学用结合，着力在基层党建上有新突破。学习的目的在于运用。大家要注重把培训获取的知识、方法、经验很好地运用到具体工作中去，坚持以学习指导实践、推动工作、促进落实。在基础工作方面，要从整理和健全完善党建内业资料入手，对各类卡簿表册和学习、会议、活动记录及时运转、整理归档。对形成的各类文档、图片和影像资料，及时进行收集建档，通过日积月累，形成素材丰富、真实完备、有据可查的资料体系。在重点工作方面，要善于把握当前阶段性党建工作的重点任务，以建设服务型基层党组织为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“先锋引领”行动和党建引领精准扶贫工作，把党建与中心工作有机结合起来，健全基本组织、管好基本队伍、规范基本活动、落实基本制度、强化基本保障，不断夯实党建工作基础，努力推动全县党建工作有新突破、上新水平。

六要严格遵守培训纪律，着力在培训效果上有新进展。这次把大家集中起来，用两天时间培训，机会难得，大家一定要端正学风。县委组织部对这次培训非常重视，开班前专门研究部署、审定教学计划，从师资安排、内容设置等方面做了精心筹备，希望大家排除干扰，静下心来，认认真真、踏踏实实地学，积极参与讨论、交流心得，不断充实自己、提高水平。一定要严明纪律。这次培训期间，大家要模范遵守培训纪律，不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事，保持好自身的良好形象。县委组织部及县委党校要加强对学员的考核管理，严格统计出勤、表现等情况。一定要学以致用。要充分发扬理论联系实际的优良传统，带着问题学、深入交流学，真正掌握履行职责所需的能力和知识，把培训所学的知识及时运用到工作实践中，真正做到在思想上有新提高、理论上有新收获、工作上有新突破，为提升基层组织建设工作水平、服务全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功！

全县基层综治干部培训心得体会 篇8

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

商以求同谋良策，协以成事谋发展。作为全县政协“好说好商量”议事厅创建试点乡镇，XX镇坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众，结合党史学习教育“我为群众办实事”，立足“协商于民、协商为民”要求，紧扣民生热点难点和“急难愁盼”的民生突出问题，建设了镇村两级“好说好商量”议事厅，广泛开展专题协商议事活动，助力补齐民生短板弱项，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为经济社会发展减阻力、添助力、聚合力。现将我镇基层协商民主建设开展情况汇报如下：

一、创新平台建设。搭建协商平台是加强基层协商民主建设的重要前提，我镇制定了《实施意见》和工作细则，搭建起镇村两类协商议事会议平台。镇里成立了推进基层协商民主建设工作领导小组，设立镇协商议事厅，设在XXX政协委员活动室，作为镇协商议事平台，镇长作为协商议事会议召集人。同时，在尹家峪村打造村级协商议事厅，作为村协商议事工作平台，由村支部书记任村协商议事会议第一召集人，联系该村的政协委员任第二召集人，具体负责村协商议事工作。镇村两类协商议事平台的搭建，为政协协商向基层延伸，推动政协协商与基层协商有机衔接创造了条件、提供了载体。

二、完善议事流程。一是多方参与，明确协商主体。协商中重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表、党代表、人大代表、政协委员以及基础群团组织负责人、社会工作者参与。二是深入调研，规范协商内容。根据镇、村单位不同特点，合理确定协商内容，凡是涉及地方发展和群众切身利益的重要事项都应进行协商，坚持“不调研不协商”，组织委员及相关人员深入一线查实情，深入群众听民声，深入研讨出真知。三是科学有序，完善协商程序。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，做到相互尊重，平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执。截至目前，镇级平台已经进行X次议事活动，XX村村级平台进行了X次议事活动。

三、强化工作保障。为确保“好说好商量”议事厅建设顺利开展，XX镇党委政府高度重视，按照县政协的各项部署要求，在人员、经费、场所、设施等方面，为基层协商民主工作开展提供必要条件，切实保障了全镇基层协商民主建设顺利进行，共投入资金XX多万元。

2010年全县政法综治工作要点 篇9

2010年全县政法综治工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“富裕、秀美、文明、和谐”新隆德的总要求，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展“平安隆德”创建活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、全面贯彻落实中央和区市县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施，全力维护社会和谐稳定

（一）认真学习领会中央政法工作会议精神，统一思想，提高认识，增强工作主动性和责任心。政法部门和各级综治组织要层层召开会议，进行深入学习讨论，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要紧密结合部门实际，找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见，抓好社会治安综合各项部署措施的落实，抓好政法队伍建设各项部署措施的落实，全力维护社会政治稳定。

（二）坚持“严打”方针，深入开展“三排查一分析”和突出治安问题专项整治。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和经济犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。认真贯彻落实《关于集中开展整治冬季社会治安工作的通知》（隆党办发{2009}42）文件精神，加大冬季突出治安问题整治力度，进一步增强人民群众的安全感、满意度。

（三）认真开展“无邪教县”创建活动，加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。

（四）创造条件积极推广技防设施建设，实现社会面控制。每个乡镇选择2-3村庄开展技防推广、农户院落及家庭状况信息录入试点工作。城镇街面、机关企事业单位要全面推广电子监控报警设施建设。深入推进城乡警务改革，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范。加强保安服务工作，落实机关单位、居民小区以及楼群院落的治安防范措施，构建网格化治安防范工作格局。

（五）加强信访工作，落实政法机关领导干部接访制度，推行信访工作“双向承诺制”，重点解决好涉法涉诉信访问题。

（六）全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”（矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合管理）工作，激活农村综治工作活力，提升农村社会治安综合治理工作水平。

（七）加强各级综治办建设，夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求，确保乡镇（街道）综治办有办公用房，有专门工作人员，有必要的经费投入，健全各项工作制度，并逐步达到规范化建设标准。

（八）深入推进“平安隆德”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安隆德”建设实施方案》和《2009—2013年“平安隆德”建设任务责任分工》的安排部署，广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡（镇、街道）创建活动，深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。

（九）加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作，深入开展法律“六进”活动，运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

二、深入推进社会矛盾化解，充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用

（十）抓源头，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办，但不能草率决策，简单蛮干。

（十一）清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，有关政法部门要因案施策，多措并举，制定疏通“出口”，执行积案两年基本消化。

（十二）建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”，认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神，培育壮大人民调解员队伍，进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势，不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制（诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解）、信息分析机制。政法机关要树立调解也是执法的观念，把调解优先原则贯穿于执法办案中，努力实现案结事了。

（十三）强基层。充分发挥乡镇（街道）综治办作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，建立健全统计报告、分析制度，形成综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案，加强演练，确保第一时间处置好第一现场。

三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制

（十四）加强社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。

1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。

2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》，做好衔接工作，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。

3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。

4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大的发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。

四、深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关执法公信力

（十五）深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度，创造条件，鼓励支持政法干警参加各类学习培训，尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。

（十六）细化执法标准，强化执法管理，建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度，细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。

（十七）建立信息公开制度，强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。

（十八）加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。

五、加强组织领导，落实责任，推动政法综治工作再上新台阶

（十九）把政法综治、维稳工作列入工作计划，把深入推进三项重点工作纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关工作整体部署，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，统筹抓好第一要务与第一责任，加强组织领导，及时研究部署，着力解决突出问题，加大支持保障力度，形成工作合力。

（二十）严格落实社会治安综合治理目标管理责任制、平安建设动态管理、党政主要领导和分管领导实绩档案、“一票否决”制度，综治委例会联席会议、综治成员单位联系点、述职等制度。进一步加强督导检查指导和协调，着力解决齐抓紧共管中出现的困难和问题。

中共隆德县委政法委员会

隆德县社会治安综合治理委员会

2010年2月2日

2011年金果坪乡综治工作要点

发布时间:2010年12月20日 15:12

2011年金果坪乡综治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十七届五中全会精神，以深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动为抓手，以做好西安世界园艺博览会期间安保工作为重点，以全面开展综合治理基层基础工作建设活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断深化“平安金果”、“法治金果”建设，为全乡经济社会平稳健康发展提供更加有力的法治保障。

根据以上目标和要求，2010年我乡着重从以下五方面来做好政法综治工作：

一、围绕社会稳定，提升化解矛盾能力

一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作，真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善乡、村（乡直单位）、中心户长三级维稳网络，建立维稳信息报送考核奖惩制度，提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要提前介入，有效化解，牢牢把握工作主动权。

二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。

三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，对现实积案进行全

面梳理，明确化解时限，落实化解责任。进一步落实领导包案制、首访责任制、责任倒查、督查督办等措施，妥善处置初信初访。对无理访，反复解释不听劝阻的，做好认定工作后，依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度，完善法律援助制度，着力完善化解“执行难”长效机制。

四是注重综合治理。加强乡应急队伍建设，健全群体性事件外围机制，不断提高处置能力和水平。对集体上访的挑头者、进京违法上访的信访老户，对无理取闹、胡搅蛮缠、违法滋事等行为，用好侦查手段，固定证据，坚决进行依法处置。对群体性事件的组织者、策划者和煽动者实行全面掌握、强力控制。

二、围绕群众满意，提升管理创新水平

一是扎实推进综治乡村一体化建设。完善基层综治网络建设，进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸，完善村综治工作站(室)建设，加大投入，建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系，深化诉调衔接机制，建立多元化纠纷解决机制。

二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入综治工作重点，进一步理顺关系，完善流动人口服务管理体系，加强专兼职协管员队伍建设，加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。

三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群的针对性工作措施，落实管控责任，决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。

三、围绕规范执法，提升公正廉洁形象

一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育，强化党风廉政教育，开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动，认真开展村（企业）人民调解治保员培训，提高治调人员政治素质和工作能力。

二是强化执法监督。加强执法规范化建设，以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件，切实解决执法不严、司法不公问题。

三是强化执法考核。进一步完善考核指标体系，健全完善考核评价制度，形成符合科学发展观和正确政绩观要求的执法导向。健全群众评议制度，强化日常监督。

四、围绕基层基础，提升平安创建力度

一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点，以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体，扎实推进基层平安创建系列活动，进一步突出重点、攻克难点、消除盲点，提高基层创安活动的覆盖面，巩固平安建设成果。大力推广“网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法，不断开拓综治平安宣传阵地，用更新的形式和内容开启“六五”普法工作新步伐，抓好专题宣传和教育培训，提升全民素质。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实，提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。

二是整合基层综治工作力量。以乡综治工作中心为平台，大力推广“综治进部门、进村组”活动，切实加强基层组织建设。以完善“五联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防，警务工作联动，突出问题联治，平安建设联创）机制为重点，着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫，使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。

三是加强基层组织建设。全面加强人民法庭、派出所、司法所建设，深入实施社区和农村警务战略，不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜，为基层工作开展提供有力保障。

四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织，完善警务体制，延伸公共

服务，不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的城乡结合部重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房等重点部位，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐和发廊等重点场所，集中开展专项整治行动，限期改变面貌。通过综合整治，解决治安突出问题，努力使我乡成为经济发展、环境改善、安全和谐的地区。

五、围绕两个确保，提升西安世界园艺博览会安保工作效果

一是严格落实责任机制。要在党委政府的统一领导下，以确保“小事不出村、大事不出乡”为总体目标，建立工作机构，明确工作职责，细化工作措施，扎实有效地推进各项安保工作，确保西安世界园艺博览会的安全顺利举行。结合本地、本部门实际，把各项目标任务进一步细化、量化、具体化，逐一分解落实到各部门、各岗位、各环节，层层落实责任，层层签订责任状，确保工作真正落实到位。

二是强化打击犯罪机制。继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，深入开展以打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”和“破案追逃”为主要内容的严打整治专项行动，有效挤压犯罪空间，减少刑事发案，增强人民群众安全感。进一步加强重点人员、危险物品管控，提高对可疑人员和物品的查缉效能。要加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，加强涉爆涉枪、交通、火灾事故隐患的排查整治，决不让乡内治安问题流出乡外。加强应急处置力量建设，完善处置预案，严格落实值班备勤制度，确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头打得赢。

三是创新巡防工作机制。进一步强化社会治安防控体系建设，加大科技投入，加快视频监控点建设，优化视频监控和道路交通卡点的布局。加强镇、村巡逻队伍建设，积极发挥乡、村巡防队伍的作用，全面推广乡、村（企业）联防模式，提高快速反应能力，有效挤压犯罪的空间和时间。

2011年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期，是我区实现跨越发展，全力跻身国家级开发区第一方阵的关键时期。随着经济发展和城镇化进程的加速，各类产业要素加快聚

集，全区流动人口规模必将不断扩大，大量农民转化为市民，社会矛盾和社会管理的压力将更加沉重，政法工作面临更多、更大的挑战。

当前和今后一个时期，全区政法工作总的要求是：全面贯彻落实全国和省、市政法工作会议精神，坚持科学发展观，牢牢把握“维护稳定、服务发展、保障民生”三大中心任务，继续深化三项重点工作，做优做特平安新区“七连冠”品牌，大力弘扬法治文化，加强综治基层基础建设和政法队伍建设，全面提升政法工作整体水平，为全区“十二五”强势开局营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

根据上述要求，全区政法工作要实现“四个着力提升”：一是着力提升政法工作服务经济社会发展的水平，建立与新区跨越发展相适应的社会管理服务体系；二是着力提升政法工作维护社会和谐稳定的水平，健全完善维护群众权益机制、社会矛盾风险预警和应急处置机制，深化社会治安防控体系建设；三是着力提升政法工作保障社会公平正义水平，健全完善执法管理监督机制，确保公正廉洁文明规范执法；四是着力提升政法机关自身建设水平，进一步提高执法公信力和人民群众对政法机关的满意度。

2011年，我们要突出抓好8项重点：

（一）突出源头预防，进一步完善社会稳定风险评估机制。继续坚持以源头预防为重点，深入推进和完善社会稳定风险评估机制建设，着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的工作格局。在征地拆迁、环境保护、企业改制、城乡建设、社会保障等重点领域，坚持风险评估先行，坚持防范化解联动，坚持建设与调解并进，做到“应评尽评”。要切实增强风险评估的科学性和规范性，进一步发挥评估结论在重大事项决策过程中的预警、提示和参考作用，在重大项目实施过程中的督办、化解和问责作用，真正发挥风险评估的源头防范功能。要严格落实风险化解责任制，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则，对应当进行社会稳定风险评估而没有组织评估，或不积极运用评估结论，不积极主动化解矛盾，弄虚作假，推诿敷衍，引发不稳定问题或群体性事件，造成严重影响的，要严肃追究有关部门、单位领导和相关人员的责任。

（二）突出动态排查，进一步健全矛盾纠纷多元调处机制。要坚持和落实定期、集中、滚动排查与日常排查相结合，基层自查与上级交办相结合的方式，积极构建矛盾纠纷动态排查长效机制，努力在第一时间获悉和发现矛盾纠纷苗头和动态。要注重排查结果的应用，建立问题分析、适时化解、定期整改、跟踪管控机制，做到早发现、早控制、早化解。要积极创新矛盾纠纷多元化解机制，重点加强征地拆迁、医患纠纷、劳资矛盾等专业调处机制建设，提高矛盾纠纷化解工作的整体水平和化解效率。政法各部门要把调解工作贯穿于执法办案的各个环节，大力加强诉前调解和诉讼调解，进一步完善诉调、检调、公调、访调对接机制，努力实现信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补。要切实加强区、镇（街道）调处中心规范化、正规化建设，调处中心要建立专门调解小组或专业性人民调解组织。

（三）突出品牌建设，进一步深化平安创建的内涵。要坚持“打防结合”方针，及时查处、坚决打击严重影响人民群众安全的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和新型经济犯罪。要继续以老小区、城乡结合部为重点，经常性地开展社会治安重点地区的排查整治活动。要加强对新建社区、居民小区，尤其是以农村拆迁群众为主的新型集中居住区平安稳定工作的研究，有针对性地开展和落实社会治安防控工作，努力使新建社区、小区都能建立和形成全新的、有效的治安管理体系和机制。要完善和推广“三区警务”建设，在总结国际化学工业园中心警务室建设经验的基础上，加快推进镇江科技新城、中小企业工业园等专业园区的中心警务室建设，使“三区警务”治安保障功能实现园区全覆盖。要继续深化和推进 “平安工地”、“平安企业”、“平安校园”、“平安社区”等系列平安创建活动，进一步完善和落实长效创建机制和考评奖惩机制，建立综治平安建设“一票否决”制度，从体制机制上确保平安建设各项工作的落实，全力实现平安建设“七连冠”。

（四）突出模式创新，进一步加强特殊人群服务管理。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则和要求，探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式，既要做好服务工作，也要注意发现、掌控高危人员。要切实加强社区服刑人员管理工作，探索建立区级社区服刑人员矫正教育中心。各综治成员单位和镇（街道）要切实加强对社区服刑人员、刑释解教人员、不在学和无职业青少年、流浪乞讨青少年等重点

对象的管理。镇（街道）要联合政法部门探索建立“接纳帮教对象、制定帮教方案、实行分类管控、开展教育转化”的管理帮教机制，做到管理控制到位、教育转化有效。

（五）突出平台建设，进一步提高信访处置效率。要按照综合、共享、联动的要求，建设社会管理综合信息平台，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集和更新。年内，所有镇、街道都要建成社会管理综合信息平台。鼓励和支持有条件的村、社区同步建立信息平台。要建成全省首家省、市、区、镇（街道）四级联动视频接访系统，实现适时视频四级接访，大力压降越级访和滞访的发生率。要大力开展省“三无”县（市、区）和市“四无”乡镇（街道）创建活动。当前，要集中精力做好全国“两会”的信访稳定工作，努力实现“零进京非访”的工作目标。

（六）突出基层基础，进一步发挥各级组织作用。要充分发挥基层组织在维护稳定中的主体作用，强化镇、街道主要领导第一责任人的责任，强化村、社区主要领导第一负责人的责任，真正树立“稳定重于泰山”、“抓稳定就是抓发展”的理念，做到发展和稳定“两手抓，两手硬”。要充实和稳定基层维稳力量，保证基层有足够的人力和精力抓稳定。继续加强区、镇（街道）、村（社区）三级政法综治组织建设，努力把基层政法、综治、信访、维稳、警务、调解等组织建设成为全面覆盖、功能完善、战之能胜的工作队和战斗队。要进一步推进技防区建设，力争2011年全面建成3500个监控探头、12处智能卡口，实现要害部位监控100%全覆盖目标；大力推进平昌新城中心社区技防入户工程，将其建成一流的智能化平安社区。

（七）突出法治渗透，进一步强化全民法治意识。今年是“六五”普法第一年，要继续做好以领导干部、公务员、企业经营管理者、青少年、农村居民、流动人口为重点的法制宣传教育。要坚持和完善领导干部普法讲座和中心组学法制度，落实执法考评和领导干部述法的相关规定。要加大农村普法力度，把平安拆迁和普法宣传有机结合起来，集中开展土地征用、房屋拆迁等相关法律法规的宣传，提高群众守法意识。要扎实开展“社会主义法治文化建设年”活动，探索建立法治文化街区、法治主题公园，进一步增强法制宣传教育的吸引力、感染力和渗透力。要以创建法治新区为载体，全面开展“法治镇（街道）、村（社

区）”和“诚信守法企业”创建活动。要加强执法监督，推进行政执法行为的公开化、标准化、规范化。要重点围绕执法办案、征地拆迁、社会保障等方面存在的突出问题，依法加大民生领域的执法监管力度，切实解决人民群众关心的突出问题。要进一步完善司法救助保障机制，加强对弱势群体的救助力度，促进社会公平公正。