如何做好基层综治工作(共11篇)
如何做好基层综治工作 篇1
如何做好新形势下的社会治安
综合治理工作
社会治安综合治理,是在各级党委和政府的统一领导下,动员和协调全社会各方面的力量,综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安,建立维护良好的社会秩序,对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针,也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。作为一名基层乡镇的综治工作负责人,结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务,我认为重点应该做好以下三项:
一、理清工作思路,提高思想认识
(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。要筑牢维护社会稳定的
“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责
在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。加
大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。
三、健全工作机制,强化工作意识
为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。
如何做好基层综治工作 篇2
一、学好保密法规, 不断强化保密意识
所谓强化保密意识, 就是从思想上深刻认识新形势下保密工作的重要性, 逐步养成保密习惯。保密工作重在意识教育, 形成全员参与保密、全员重视保密的氛围。想要做好保密工作, 首先要让职工充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性。经常性的组织员工观看保密宣传片及失泄密案例, 让员工知道保密的重要性以及泄密行为的危害, 并教育和要求员工做到不该看的不看, 不该听的不听, 不该说的不说, 不该传的不传。应采取多种形式进行广泛宣传保密知识, 比如采用闭卷考试和现场提问的方式来学习, 在节假日前后进行保密提醒教育, 在年度活动等重要环节均要开展保密教育 (形式不拘) , 这就使所有涉密人员从是思想上不断强化保密意识, 保持警钟长鸣。务必要加强对保密工作相关法律法规和知识的学习和理解, 从抓好保密工作就是“保安全、保发展、保稳定”的高度, 牢固树立“保密工作无小事”意识, 认认真真抓好保密工作。
二、建立健全保密制度, 落实岗位保密责任
做好新形势下的保密工作, 管理制度是关键。保密工作完全依靠教育、依靠自觉是不够的, 必须有一套完整管理制度, 并需要有一定的强制性。保密管理制度它通过各种管理手段来约束, 规范人和社会组织的行为, 使我们的行为符合国家保密的要求, 以达到维护企业商业机密的目的。那么, 这就需要制定符合单位实际的详细的保密工作规章制度。注重制度的完整性、束性、和可操作性。任何制度, 只有得到严格执行, 才能发挥制约作用, 所以需要注重建章立制, 用制度管控保密工作, 强化责任, 对不认真履行职责导致失泄密的, 从严处理, 不姑息迁就。所以说, 在制定保密管理制度的过程中, 要将保密责任落实到具体岗位、具体人, 结合部门工作实际, 以业务工作谁主管, 保密工作谁负责的原则, 从涉密人员登记、涉密办公自动化、涉密载体全生命周期可追溯登记、教育自查、涉密信息管理、保密奖惩等几个方面确保全员参与, 不留死角。
三、不拘一格营造保密气氛
保密工作重在意识教育, 重在培育保密文化。通过形式多样的保密教育活动, 营造一种“快乐保密”的气氛。培训者一定要让课程生动活泼, 可以采取有奖问答、撰写保密工作通讯稿、制作保密电子看板、组织保密观摩等内容丰富的形式。这就增强了涉密人员对保密工作的兴趣和认识, 自觉主动、积极地做好保密工作。
四、持续改进, 建立保密管理长效机制
安全是目的, 防范是关键。保密工作重在保持, 贵在严格和细致。如何保持并持续改进, 是保密工作的重点与难点。那么怎么样才能达到保密管理的长效机制呢, 关键还是要有两颗心, 一是对工作的高度责任心, 二是在国家、集体和人民利益、安全面前的敬畏心, 时刻保持谦虚谨慎的工作态度, 在保密工作岗位上战战兢兢, 如临深渊, 如履薄冰, 确保国家秘密安全。
如何做好基层综治工作 篇3
关键词:综治保卫;石油企业;措施
石油被誉为“黑色黄金”,当前阶段国内虽然在致力于建设和谐社会,但是社会上仍存在一定的不安定因素,因此做好石油企业综治保卫工作具有重要的现实意义。
一、当前石油企业综治保卫工作存在的问题
(一)企业没有深入了解到综治保卫对自身的重要性
石油企业在进行生产经营的过程中,企业管理者没有充分认识到综治保卫工作的重要性,思想意识中对治安工作不重视。还有一部分企业管理者受计划经济的影响,生产经营只重视企业的经济效益,不重视企业内部综治保卫工作的发展,这种认识上的偏差严重影响石油企业综指保卫工作的发展,长此以往必定会影响石油企业的经济效益。在石油企业中,综治保卫工作成为工作的热议点,有的石油企业剥离综治保卫工作和生产运行的关系,显然,之所以出现上述情况,和企业管理者对综指保卫工作的无为而治有很大的关系。
(二)不确定因素难以预防
纵观石油企业发展历程,往往会出现一系列不确定问题,如:不可抗力导致的自然灾害、人为灾害等,一旦出现灾害情况,如果石油企业的安保工作机制不够完善,临时组建治安保卫工作队伍往往力不从心,为石油企业带来难以挽回的损失,其中典型的灾害主要有:火灾、地震等。这些自然灾害的出现难以预测更难以避免,一旦发生必然造成严重的损失。不仅为石油企业内部工作带来沉重的灾害,社会因素也为石油企业带来严重的损失,如,金融危机,如果石油企业缺乏完善的安全防范措施,会让石油企业陷入经济危机,严重的会影响国家经济的发展和社会的和谐稳定。
(三)安保机制弱化
国内石油企业内部大都设有综治保卫部门,但是就是管理范围和权限而言,和石油企业本身的关联性较差,甚至有的石油企业综治部门的设置有违社会司法制度,致使石油企业内部综治保卫部门开展的工作难以得到社会的认可,综治保卫部门进行工作的时候有时和法律相冲突,无法及时处理发生的问题和情况,从整体上弱化了石油企业的安保机制。
二、如何做好石油企业综治保卫工作
(一)强化治安保卫工作
石油企业作为企业的一种存在于社会之中,也就意味着其综治保卫工作要符合社会现行的制度,在这一宗旨的指引下进一步完善石油企业内部综治保卫工作,不仅如此,石油企业内部综治保卫工作的开展要以法律为后盾。唯有如此,才能不断发展、壮大企业综治保卫工作。在发展的过程中,要不断发现石油企业运行中存在的问题并及时处理。更新企业相关制度,针对现存制度存在的问题不断更新和完善。在进行工作的时候,应强调综治保卫工作的主动性,作为石油企业的综治保卫部门不仅应该做好预防工作,更应该主动出击,做好各项管理工作,建立健全综治保卫工作,保障石油企业和社会动态管理相结合,提升管理水平和质量。
(二)提高石油企业企业负责人的社会认识
石油企业内部综治保卫的工作性质就决定了石油企业能否稳定发展,其综治保卫工作会对石油企业的发展造成严重影响,作为其中的重要问题,石油企业内部综治保卫的发展在现今这一特殊时期,对石油企业的生产经营工作有莫大影响。所以,这就要求石油企业在生产经营过程中要突出综治保卫工作的重要性。视综治保卫工作是石油企业工作的重要组成部分,全面落实“预防和治理相结合,全面综合治理”的工作方针。
(三)确定重点
纵观石油企业的发展历程,都需要在实际生产中落实各项工作目标,把综治保卫工作紧密的链接石油企业的发展,在做好本职工作的同时,强化综治保卫自身的建设。如果石油企业在经济上存在弱势,那么就要求按照石油企业的管理规范进一步完善,自己行建设企业的安保队伍,不仅如此,企业综治保卫队伍还应该积极联系公安机关,在公安机关的同一部署和相关要求下,积极完善综治安保工作。
(四)建立优秀的保安队伍
要想在当前复杂的经济环境中获得发展,石油企业首先就要保持企业内部的稳定、和谐,强化企业内部建设和管理,对当前企业内部综治安保工作的紧迫性、重要性有所认识。就现今情况来看,需要企业建立优秀的安保队伍,如吸纳退伍士兵以及社会上品行良好的青年充实企业的安保队伍,强化企业自身的综治安保工作。
三、结束语
通过上文的论述,开展综治保卫是保护石油企业经济利益的重要手段之一,作为石油企业应对自身的实际情况有清醒的认识,自觉主动的强化综治保卫工作,为石油企业建设和谐、稳定的生产经营环境奠定良好的基础。
参考文献:
[1]柴德平.石油企业如何做好维护稳定及武装保卫工作[J].办公室业务,2012(09).
[2]王小红.新时期企业保卫工作面临的问题和对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2016(01).
[3]黄日.加强保卫工作促进企业和谐发展[J].企业科技与发展,2013(12).
如何做好基层管理工作 篇4
农村电信市场的开发、拓展主要由电信基层组织——营业部和电信代办网点实施, 因此,提高基层管理者的水平、加强电信企业基层员工的管理工作在农村市场的占有和开发中显得尤为重要。
一、当前电信基层管理者及员工思想现状
总体来看,大部分电信员工工作状态是好的,但也存在着以下几个方面不容忽视的问题。
一是缺乏持续有效的工作积极性。有为数不少的营业部员工在乡镇工作了几年甚至十几年,长时间呆在基层分局,城乡之间没有明显的激励流动机制,工作激情随着工龄增长而减退,觉得工作干好干坏一样都在分局,没有意识到当前形势的严峻性。部分员工甚至有不满和抵触情绪,没有融入到电信企业这种大范围的紧张的竞争环境中来。
二是部分基层员工素质偏低,工作效率、质量不高,还不能适应现代电信企业发展的要求。随着市场竞争的加剧,C网业务的收购、电信品牌套餐的种类不断增多,对基层电信员工和代办人员的综合素质提出了更高要求。
三是部分员工缺乏主人翁思想和团队意识。营销工作都是单兵作战,没有团队意识,有时为了抢夺用户变相给用户一些优惠政策,扰乱了电信市场。
四是部分基层管理者在开展管理工作较为艰难的情况下,受员工思想影响加上自身努力不够,采用粗放式的管理,只是简单地上传下达,没有积极主动地做好基层部门的生产组织和员工的政治思想工作。
二、基层管理者应做好的几项工作
(一)基层管理者要有“亮剑”精神。目前,农村电信固话存量保有工作成为农村营销工作的一个难点,重点要客观看待当前相对严峻的发展形势,要全力以赴地做好自身的工作。我们在营销产品
前首先要将自己“营销”出去,不能完全依赖外部环境的变化,更多地要靠自身的积极努力。
(二)与当地党委政府搞好关系,积极争取政府的支持。基层电信管理者不能脱离地方政府的支持,要让政府领导知道电信企业为政府、为地方百姓、为“三农”发展在做什么,常征询党委政府领导的意见寻求更多的有效的支持。更要经常向地方政府领导汇报电信企业新推出的一些惠农政策,结合政府的新农村建设把农村综合信息服务做好,电信要争做地方政府信息化建设的主力军。
(三)加强学习,使自己成为一名合格的基层管理者。应学习业务、法律、社会等多个方面和领域的知识,努力开拓自己的视野,拓宽自己的工作思路,在工作中不但应该考虑自身或本部门任务目标实现问题,同时还应思考在工作中如何为企业创造更好的经济效益和社会效益。树立电信企业在社会上良好的整体形象不只是公司经理层及中、高层管理人员的这个职责,同样也是基层管理者的一项重要工作。
(四)基层管理者在工作中要不断探索,总结经验,提高自身的管理水平和管理艺术。
基层发展事关全局。在全国上下都把目光聚焦到农村经济发展的大环境下,在电信企业面临严峻挑战的时候,只有建设一支好的基层管理者队伍和员工队伍,促进基层电信持续健康发展才能使我们的企业立于不败之地。
3、加强了支局团队建设,在日常的管理工作中,我特别注重员工素质的培训,一是业务技能的培训,利用一切机会对营业人员和客户经理、社区经理进行技能、技巧培训,把自己的经验毫无保留地传授给他们,做到言传身教;二是思想素质、思想观念的培训,认真组织学习有关企业理念、经营、服务方面的文章、实例,树立服务意识、竞争意识和大局意识,通过一个个生动鲜活的实例,使其认识到市场竞争的残酷性,用户是我们的衣食父母,只有牢固树立“电信是我家,美好靠大家”、“今天工作不努力,明天努力找工作”的理念,才能有更广阔的生存空间。要经过不断培训使汤西支局的所有员工的自身
素质得到了普遍提高,做到一个个精神饱满,干劲十足,工作主动、热情,充满了朝气和活力,有活抢着干,从不分份内份外,全身心地投入在工作中,从而促使支局的各项工作有条不紊地向前发展。
如何做好基层办公室工作 篇5
一、基层办公室工作不起眼,但很重要
作为一名工作在基层一线办公室的干事,每天我都能清晰的感受到手上的工作是多么的平凡和普通,收文、传阅、归档,起草、发文、盖章,大到准备会议召开,小到送文件、贴通知,有的时候手头上一件事情没有做完,另一件事情往往又接踵而来。总而言之,用一个字来表述办公室工作,那就是“杂”。然而事情纷杂并不代表这些事情不重要,总书记在办公厅讲话的时候就曾说到:“办公室所处的是承上启下、协调左右的中枢位置,对于我们党的全局工作具有特殊的重要地位和作用。”同时习总书记在中办讲话的时候对中办工作提出了要做到“五个坚持”的要求,我作为一个基层办公室的工作人员对此深以为然。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;无论多么重要事情,也是由无数小的事情构成,再宏伟的蓝图,也要由的我们一片片补缀完整。
二、如何做好基层办公室工作
之前谈到基层办公室的工作杂而多,繁琐却看不出成果,而偏偏又非常重要缺之不可,现在我想说说如何做好基层办公室的工作。
1.“有计划”+“有预案”
古人说过,欲善其事者,必先利其器,对于我们基层工作者来说这里的器就指的是你个人的计划,我常常听人感慨说“一天很长,十年很短,常日慢慢,十年匆匆”,一个人没有每天没有计划,漫无目的,每天都在办事、做事,最终结果就是日子一天天过去,还是无所成事。所以对于我们每个党办人来说,计划都是非常重要的,每天早上起来,你要知道你今天应该要干什么,办公室有很多工作是日常性质的,这种事情,你要找一个固定的时间来完成它。其次,光有计划是不够的,那些不做计划的人总以“计划赶不上变化”为借口,但实际上他们只是缺乏一些自律加上一套行之有效的预案,当然我这里的预案并不是指那些印在纸片上的死物,一份高效的预案往往是动态的,我们永远不会知道下一刻将发生什么,所以我们必须时刻准备着。事实上我这里所说的“计划”、“预案”都不是指表面上形式上的方案、表格,这些东西应当存在于我们的意识当中,刻划在我们心底,这样才能在我们工作中发挥出作用。
2.明重点+知缓急
基层办公室工作常常大事小事一齐来,杂事要事相交织,所以要做好办公室工作,每一位办公室的工作人员都需要在心中有一把尺,干事办事要明重点,知缓急,这点往大的说去就是要有大局意识,坚持高度自觉的大局意识,才能在工作中找准位置发挥作用,使各项工作和服务紧贴党委需要、适应党组织要求。当然我们也需注意到,坚持高度自觉的大局意识并不与完善工作中的细枝末节相互矛盾,正所谓业余者重视战术,但专业者更看重流程细节。作为基层办公室的一员,我们要让自己更高效更专业,正所谓细节决定成败。总之,我们要充分辩证的掌握好重点与细节的关系,要将上级交付与我们的任务做到最好。
3.能吃苦+乐奉献
这是必须的,我就不多说了。4.勤学习+勤提高
社会在发展,时代在进步,终生学习是对我们党办人的必然要求。在我理解看来习总书记提到的“三严三实”中的严以修身、做人要实,都不乏要求广大党员干部加强学习提高自身综合素质的内涵。虽然在中办讲话中“五个坚持”并没有提及这方面内容,但是细想来看,这五个坚持的内容都与学习相互交织。简单讲,无论是坚持对党忠诚、还是坚持自律的道德操守,本质上说都要求我们党办干部,做一个爱党,爱工作,有底线,有理想,有信念的人。要做到做好这些,我们党办人必须要勤于学习,乐于学习,在工作中学习中不断的提高自己的工作能力,业务水平,这样才能当好一位坚定合格的党办人。
如何做好新时期基层统战工作 篇6
一、新时期基层统战工作呈现出的新特点
新时期以来,统一战线工作出现了社会化的发展趋势,基层文秘杂烩网统战工作对象不断增加,工作任务更加繁重。新形势下的基层统战工作除具有一般统战工作所具有的共同特点以外,还具有自身的一些重要特点。
1、统战工作对象大量增加。改革开放以来,我国文秘杂烩网经济社会结构发生了重大变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生,基层统战工作对象越来越多,内部构成也出现了新的变化,原工商业者、国民党起义投诚等人员日益减少,以个体户、私营企业主、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现,www.基层民主党派成员数量也有所增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界人士和信教群众迅速增加,海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞、“三胞”亲属也越来越多,基层统战工作不仅从上层延伸到基层,而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域。基层统战工作的范围越来越广泛,面临的工作对象越来越多。
2、统战工作任务日益繁重。首先,基层统战工作担负着为经济建设服务的重任。当前全县经济发展正面临着难得的发展机遇,同时面临的压力很大,需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势,为全县经济社会的跨越发展提供强有力的力量支持。其次,维护社会稳定的任务更加突出。当前我们正处于社会的转型期和矛盾凸现期,不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂,并且大量存在于基层,这种情况对于经济发展较为迅速的进贤来说,显得尤为突出。第三,为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着全县非公有经济人士和党外知识分子队伍的扩大,新的社会阶层人数越来越多,他们的民主意识和政治诉求越来越强烈,做好他们的思想政治工作,正确引导他们在推进全县民主政治建设中发挥积极作用,已成为全县统战工作的重要任务。
3、统战工作重心转移。进入新世纪新阶段,统战工作领域也正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展,工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。
二、当前基层统战工作存在的问题
近年来,各级党委加强统战工作领导,统战工作制度逐步健全,统战工作优势得到发挥;统战部门自身建设、履行职能水平都有了明显提高。但面临新形势、新任务,基层统战工作中还存在着一些不相适应的问题。主要是:
1、统战意识还比较薄弱。一些地方还不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系,表现为在工作的配合上不够积极主动,影响了统战工作的顺利开展。一些基层统战干部对统战工作的重要性和必要性认识不够,有的同志认为,新时期统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作的,县级各方面的代表人物较少,层次不是很高,统战工作没有什么干头;有的同志认为,统战部门无职无权,工作难干。这些错误认识和消极思想的存在,反映到人们对统战部门的态度上,认为县级统战工作“可有可无、不是很重要”,统战部门是“退休部”、“养老部”,等等,在行动上表现为对统战工作不支持、不重视、不关心等,从而不同程度上影响了文秘杂烩网基层统战干部工作积极性的发挥,制约了基层统战工作的创新和发展。
2、工作难度不断加大。近年来,随着改革开放的不断深化和经济社会的进一步发展,基层统战工作出现了许多新情况新问题:由于受历史和地理等因素的制约和影响,再加上少数民族群众文化程度偏低,生产技能较差,收入渠道单一,增收难度较大,一些民族村经济及其社会事业发展相对滞后;部分少数民族群众的思想观念、法制观念等与快速发展的形势和新农村建设的要求相比,还存在着一些不相适应的问题。另外,随着我国对外开放的不断深入和对外交往的增多,境外宗教势力对宗教界的渗透活动也日益频繁,渠道更加多样,范围更加扩大,形式更加隐蔽,手段更加现代化,危害越来越大。新的社会阶层人士分布领域和行业广泛,流动性比较大,思想比较活跃,素质参差不齐,具有较强的选择性、自主性、差异性,其代表性人士在人生观、价值观以及政治信仰、政治诉求等方面具有多样性;部分统战成员由于受文化知识水平等方面的限制,参政议政能力不强,水平不高,效果不好。这些都给做好新时期基层统战工作带来了较大难度。
3、工作机制还不够健全。还没有把统
战工作同其他工作一样纳入各级领导班子工作考核内容并作为选拔任用领导干部的重要依据,从而造成一些基层干部对当前的统战工作重视程度不够。在统战干部的选拔任用管理方面,基层统战干部队伍目前还存在着编制少、人员少的问题。在统战工作保障机制方面,基层统战部门工作经费、办公经费不足的问题,也在一定程度上制约统战工作的顺利开展。
三、加强新时期基层统战工作的几点建议
1、适应新的形势,坚持从实际出发,不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体,以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策,坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务,加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识,培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户,在资金、技术、信息等方面予以重点扶持,在此基础上,通过典型引路,示范带动,由点到面,推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理,把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口,建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实,摸清底数,建立人才库,切实把那些与党同心同德、政治上有影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物,团结在党和政府周围,并加强同他们联系;要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等,进一步提高他们的整体素质和参政议政能力,发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化,为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点,努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照培养、吸引、用好人才的要求,通过建立党外知识分子联谊会等形式,加强与党外知识分子的联系,有针对性地对他们进行教育和引导,帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题,为他们开展活动、发挥作用搭建平台,创造条件。
2、坚持以经济建设为中心,充分发挥统战工作优势,把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势,围绕社会主义新农村建设,组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动,帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源,通过海外联谊会加强与海外侨台胞的联系,多做牵线搭桥的工作,大力开展招商引资活动,鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。
3、增强统战意识,形成统战合力,建立齐抓共管的大统战工作格局。一是要进一步提高基层党政班子成员对统战工作重要性的认识,支持统战,促进统战工作的扎实开展。二是强化对基层统战工作的监督考核。要制定具体措施,把统战工作纳入目标考核和干部考察的一个重要内容,真正把统战工作的成效作为衡量一个领导班子和一个领导干部的政策理论水平和领导能力的重要依据,增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。三是要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则,建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度,形成县、乡、村三级统战网络,健全各负其责、齐抓共管的大统战工作格局。四是要建立统战工作经费保障机制和统战干部选拔任用考核激励机制。要加大对统战部门在人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度,为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供强有力保障。五是要进一步加强统战干部队伍建设。要通过开展统战干部大培训、大调研活动,帮助基层统战干部不断提升素质,提高工作能力。
基层企业如何做好统计工作 篇7
关键词:统计,基层企业,分析报告
企业统计工作是统计工作者通过文字、数据等形式来传递具有价值的信息, 对企业实行系统化管理, 为企业做好服务的要科学手段, 是企业制定各项管理制度和做好计划的重要依据。统计有助于我们对事物的客观评价, 它的作用绝非财会或其他管理、核算活动所能替代。但在现实社会中, 我们往往觉得会计重要, 而统计不重要。在当前21世纪新时代状态下, 我们必须以饱满的热情完善企业统计工作, 企业领导应给予高度重视, 建立系统的基层统计模式, 同时需要具备高素质、并有统计从业资格证的统计人员从事企业统计工作, 使统计数据更充分地为企业决策利用, 把握住生产经营的主动权, 使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一、建立健全企业统计的管理体制
要建立合理的统计管理制度, 根据本企业的实际情况, 建立健全符合本企业的管理监督体制与运行方式, 建立一层一层逐级上报的统计制度, 监督统计部门上报资料的制度, 确保统计数据真实、准确。
设立专门的统计部门, 并且确定好部门应该承担的责任。不论企业从事哪种行业, 都应该建立专门的统计机构, 并且确定部门应该从事的工作, 一人一岗, 各司其职。如果有的企业规模比较小, 不具备单独设立专门的统计机构, 那么也应在其他部门中设安排人员, 分工明确, 并使其与其他工作人员保持分开。
根据本企业的实际情况, 设计并制定合适的指标报送制度。要充分考虑企业领导者的需要, 考虑企业与其他企业要相互竞争的需要, 把外部市场的要求同本企业的实际相结合, 提出完整的指标体系并分解到各个下属部门、单位, 明确其报送或提供的时间、内容及方式。各个相关部门相互配合, 分工明确, 共同为统计部门服务。
统计信息要从各个部门收集起来, 然后汇总到统计部门审核, 然后再由统计员汇总, 最后统计数据整理成报表。一是要对应的各个部门如财务部、经营计划部、预算部等把统计需要的材料负责层层上报给统计部门有专门的统计员进行审核, 而后加以汇总;二是集团公司下属的各分公司统计部门把收集的信息层层上报给集团总公司;三是要把市场上对企业经营有参考价值的各种数据资料都得收集起来, 以供统计部门比较分析。在做好前面的几条后, 统计部门一方面应向上级行政主管部门报送各种统计报表, 另一方面统计部门应向本企业家领导者提供大量的准确的信息。
二、加强统计人员的学习, 努力提高自身素质
企业领导家要在企业内设置专门的统计部门, 配备专业的统计人员, 重视统计工作, 重视对统计人才的培养, 要充分意识到统计工作可以帮助我们适应社会经济的竞争需要, 知道社会发展的趋势, 更好的发展本企业。
首先, 就要企业的领导家重视本企业的统计工作, 建立一系列适合本企业发展的统计报表制度, 要舍得对统计工作投资, 多组织他们参加国家、省级的各项培训, 学习系统的统计专业知识、国家制度, 支持他们参加行政主管部门召开的各类统计工作会议。保证统计人员参加统计从业资格证考试, 人人持证上岗, 并每年参加继续教育考试, 配合统计人员做好职称升级考试。统计人员要保证其稳定性, 不能经常调换统计人员, 新老人员接替时要做好交接班工作, 保证统计工作顺利进行。
其次, 统计专业人员根据国家统计制度的变化, 不断学习新的知识, 注重业务的学习和提高, 要以饱满的热情积极向上的心态学习新的统计知识。统计人员还要在学习本专业的同时, 还要学习其他学科的知识, 因为统计知识都有连贯性, 做到取长补短。
现在网络发达, 统计报表都实施“一套表”模式, 统计人员还要提供自身的计算机网络知识, 把现代信息技术与统计加工整理相结合, 充分利用互联网络等高科技手段为统计服务, 及时向企业领导家提供准确的数据, 使企业领导家客观认识企业的经营活动, 了解经济的发展趋势, 把握生产经营的主动权, 使企业发展蒸蒸向上。
三、企业统计工作要有合理的制度来规范, 使统计资料能和其他的企业资料相结合共同为企业经营服务
当前社会发展的速度非常快, 经济飞速发展, 企业也要适应这种发展的形式不断完善自己的企业制度。原有的统计指标体系在很大程度上不适应企业自身的发展要求, 因此我们应该根据当前的发展趋势, 设置完善的统计科学指标体系, 做好各项统计工作。
在做好本企业的统计指标体系时, 我们应当做到以下几点:一是统计要全面。统计指标体系的内容应包括本企业的各个方面, 在企业的财务方面, 人力资源方面等其他方面都应该包括, 而且要使统计指标按照市场要求来做好;二是统计要具体。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求, 使统计指标包括各个方面。三是统计要及时。随着市场经济的快速发展, 新型业务的不断出现, 统计指标要根据不断出现的新情况来做及时调整。四是统计要真实。统计指标体系要能客观有效地反映本企业经济发展的事实情况, 真实的统计信息。
四、科学有效地进行统计工作
科学技术对提高企业的经济效益已对我们很熟悉, 现代科学技术日新月异, 计算机网络时代已经进入到各行各业, 并对我们起着越来越大的作用。企业统计应充分利用到高新科技带来的成果, 使统计信息即可及时的满足国家统计部门的需要, 又能为本企业经济更好的服务, 及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这就要求企业要充分利用计算机网络为本企业经济发展服务。
综上所述, 只要企业领导者非常重视本企业的统计工作, 统计人员不断学习提高自身素养, 企业有合理的规章制度, 统计科学技术水平不断, 那我们的基层企业统计工作就会更加完善, 企业统计工作会走出新的一片天地。
参考文献
[1]郑英.当前形势下如何做好基层企业统计工作[J].现代经济:现代物业下半月, 2008, (4) :86-87.
[2]赵晓春.企业文化对企业经营管理活化作用的价值分析[J].现代企业文化, 2013, (29) :135.
[3]王艳娟.浅析如何加强基层统计工作的实施意见[J].中小企业管理与科技旬刊, 2013, (33) :62-62.
如何做好基层会计工作浅谈 篇8
关键词 基层会计 财务管理
基层会计工作是我国经济监督体系的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,基层会计工作发生了很大的变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。经济越发展,会计工作越重要。一直以来,我国都十分重视这项工作,并且相应制定了一系列的规章、制度,以此来规范会计基础工作,然而,当前会计基础工作依然存在着许多问题与不足,因此,不断加强会计基础工作,提高财务人员工作水平,让会计基础工作更加规范化,是当前各级单位与各个财务部门所肩负的一项重任。
就目前基层会计工作来讲,虽然我国上级对会计工作制定了一系列的规章制度来规范基础工作,也取得了不少成效,但仍然存在着一些不足。
一、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位;一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标或其他任务,逼着基层政府和有关单位为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表,扰乱了会计工作的正常工作及其真实性。如在年终报表等期间。
二、一些单位的领导对会计基础工作不够重视,财务人员换岗频繁,将会计基础工作规范化的标准降低;认为一个夫妻店,一个小作坊,用不着什么复杂的成本核算,不需要精细的日常控制保本分析,事先预测。只要简单的流水账就够了。这种思想反映到部分企业的头脑中去,认为会计人员只要能办报销、发工资、填报表就十分称职了。所以他们选择会计的标准,不过是一不贪污盗窃,二是小学文化程度,会加减乘除。其后果是造成目前的会计人员中,大多数都是没有受过专业训练,业务水平低的状况。
三、会计人员的知识更新过慢;目前会计工作与现代化管理的要求不相适应,部分会计人员,特别是大多数企业的会计人员对此缺乏紧迫感。在目前的高科技时代,虽然计算机软件代替了手工操作,但还有相当一部分会计工作人员还满足于过去的手工操作方式,只求记账、算账、报账不出大差错就行了,完全不能满足现代化的生产、经营和管理的要求。
四、会计基础工作规范化的监督工作的力度不够强;虽然国家制定了《会计基础工作规范》、《会计法》以及各行业会计准则等法规,单位也制定了许多如《财务管理的若干规定》、《内部牵制制度》、《资金管理制度》、《财务收支审批制度》等等,但这些法规和制度有些只落实在纸上或墙上,有些单位和会计人员根本没有遵守这些法规和制度,有些上级领导或部门到下面检查会计工作明明有违法、违章、违规的事实也不深究,不了了之。
加强经济管理,严格规范会计工作,保证会计信息质量,是我国经济工作的一项重要内容。为了更有效地发挥会计在经济工作中的作用,加强工作,建议如下:
一、通过加强《会计法》的约束力和权威性,来遏制会计秩序混乱和会计信息失真。要求政府管理部门、单位负责人必须保证会计人员依法履行职责,并给予法律保护,不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项,严禁对他们进行打击报复。保证会计信息的及时、准确、真实、完整。
二、财会部门与各级领导要重视财会人员的素质教育,除保证会计人员在持有《会计资格从业证》上岗的前提下,还要经常有规则,有计划地对他们进行在岗培训,让他们自觉地遵守会计职业道德,增加自身的责任感,更好地规范自己,自觉地爱岗敬业,从而不断提高他们自身的业务水平。
三、进一步提高会计人员的素质。在当今社会中,随着经济社会的不断发展,社会分工和社会化组织程度不断提高,会计的地位起来越重要,会计信息在资本市场的作用是不言而喩的。同时,在当今世界中,经济全球化、信息技术、互联网以及知识经济的浪潮风起云涌,人类社会正在迈进知识经济时代。知识经济作为一种新的经济形态,它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑,以信息化和网络化为基础,通过持续、全面的创新,最合理、有效地利用资源,促进科技、经济、社会的和谐统一,实现可持续发展。会计人员是会计工作的主要承担者,他们的素质、水平、能力将直接影响着会计职能的发挥和会计工作的质量。为了适应经济时代的要求,作为一名优秀的会计人员应具备较高的素质。
四、健全和完善会计工作管理体制。会计工作管理体制,是划分管理会计工作职责权限关系的制度,包括会计工作管理组织形式、管理极限划分、管理机构设置等内容。会计工作是一项经济管理活动,为了规范会计工作,保证会计工作在经济管理中发挥作用,政府部门应在宏观上对会计工作进行必要的指导、监督和管理。我国作为社会主义市场经济国家,公有制占主导地位,会计工作对维护社会主义市场经济有其特殊的作用,要求基层单位的会计工作在为本单位的经营管理和业务活动服务的同时,要为国家宏观调控服务。这就要求我国的会计工作管理体制必须明确会计工作的主管部门、国家统一的会计制度的制定权限、对会计工作的监督检查部门和监督检查范围、财会人员的管理等内容。
总之,加强基层会计工作的管理与监督,是保证各单位会计信息质量,发挥会计人员工作作用的必要措施,应当建立健全各单位会计内部控制与监督制度,加强有关部门的内部控制职能,动员社会力量参与监督。三者结合起来形成强有力的内部控制与监督机制,必将推动各单位会计工作规范化水平的提高。
如何做好基层职工思想政治工作 篇9
作为基层单位的领导干部,要有做好职工思想政治工作的本领。因为基层干部就是“打头的”,直接与职工接触,直接为职工服务,每一项工作,每一个决策,都要由职工来承担完成。会做善做职工思想政治工作,就会收到事半功倍的效果;反之就会处处掣肘,很难完成各项工作任务。笔者在机关工作多年,现在又到基层工作,对于如何做好基层职工思想政治工作,有点滴体会和认识,略谈一二,与大家共勉。
1.与职工多沟通多交流,做职工的知心朋友。
基层干部直接与职工打交道,必须学会沟通和交流。只有善于沟通和交流,才能把工作安排好,才能把正确主张灌输好。与职工沟通和交流,切忌摆架子、简单说教、盛气凌人,要放下身段以朋友身份谈心交心,说话办事处处为职工着想。其实思想政治工作就是一种感情的交流。感情到了,即使工作有点不足,也能得到职工的谅解。感情不到,再好的决策主张也会打折扣。“功夫在诗外”。多沟通多交流,增进情感,就是思想政治工作的“诗外”。沟通是一门学问,每位基层干部都要学会并善于沟通。沟通无处不在,有误解需要沟通,没有误解也需要沟通。有误解时,可以通过沟通消除误解;没有误解时,可以使干群关系更加融洽。比如,我们监测中心出差采样,中心领导只要有空儿就直接参与,一走就是四五天,与职工同吃同住同工作,可以进行深入细致的交流和沟通。再比如,与职工在一起加班完成一项工作任务的时候,或者职工有婚丧嫁娶、大事小情的时候,等等,都是进行深入细致沟通和交流的好机会。其实,一般职工的婚丧嫁娶,请大家聚一聚,这和领导干部大操大办、借机敛财不是一回事,其中没有权力影响,只是情感表达,不属于违规。总之,基层干部做好职工思想政治工作,有很多方便条件,应当利用好。
2.高度重视并积极创造条件,解决好职工的合理诉求。职工合理的诉求一定要千方百计加以解决,即使有困难一时难以解决,也要做好说服解释工作。甚至要做出承诺,保证在一定时间内加以解决。对于不合理的诉求,要做耐心的说服解释工作,取得理解和信任。其实职工的合理诉求不外乎这样几个方面,职务职称晋升、工资福利待遇、办公设备配备、工作任务分配等。有些问题政策性很强,行就行不行就不行,很好解释,职工很容易接受。对于一些没有明确政策规定的问题,即所谓的“模糊地带”,要注意把握好“度”。我们在办理职工合理诉求中,既不打“擦边球”,也不能不近人情、坚决不可,而是要实事求是、灵活掌握。因为千方百计为民办好事办实事,符合我们党的根本宗旨,这也就是我们所说的规矩。我的体会是,有规定的就要按照规定办,没有规定的,可以参照过去惯例、集体研究办。对于职工的意见和建议,一定要认真对待,最好是班子集体研究。集体研究,不仅可以避免决策失误,也有权威性、说服力,更能做到公开、公正、透明,得到职工的信服、理解和支持。
3.领导干部以身作则,起到带头示范作用。
领导干部以身作则,发挥示范带头作用,这是职工思想政治工作的行之有效方法。身教重于言教,公生明廉生威。要求职工做到的,自己首先做到;要求职工不做的,自己坚决不做。对于我们这些基层干部,要求职工学习政治理论,自己要先学一步、多学一些、学深一点;要求职工做好本职工作,自己要先把工作做好、做出成绩来,有闪光点。特别是在专业技术方面,要求职工提高专业技术水平,自己也要成为行家里手。基层干部一定要熟悉业务,特别是刚刚上任不久的干部,一定要下功夫学习专研业务,争取成为专家,这样职工才会由敬佩变服从。其实基层干部与上级“大领导”有很大区别,上级“大领导”是指挥家,可以不懂专业,甚至是外行,具备很好的组织、协调、谋划、指挥能力就行。在基层单位,职工最喜欢什么样基层干部?据我观察,喜欢的是既当指挥员又当战斗员的“实干家”;职工最讨厌什么样的基层干部?据我观察,只安排别人干工作,自己什么也不想干也不能干的“甩手掌柜”。基层干部一定要既当指挥员又当战斗员,身先士卒,冲锋陷阵,同职工一道学习和工作。
4.重视运用“互联网+”,积极创新工作方式和方法。
在新的社会发展进程中,思想政治工作必须创新。只有创新,思想政治工作才具有生命力。2015年政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,这意味着中国进入万物互联的应用时代。“互联网”的迅猛发展,尤其对生产力的发展促进,不亚于第二次工业革命,被定义为第三次工业革命。有人预测,未来人类社会对互联网的依赖,就如同对电能的依赖一样,在人类社会的生产生活当中无处不在无时不有,一刻也离不开。我相信,随着互联网的广泛应用,思想政治工作这门学科一定会在其创新发展中越来越依赖互联网。其实“互联网+”在现实生活中已经铺天盖地而来,特别是“互联网+思想政治工作”已经形成强大势态。只要你走在大街上,或坐在火车车厢里,你可以看到人人都成了“低头族”。作为一个基层单位,必须在“互联网+思想政治工作”上有所作为。
今年,水保局恢复了“松辽流域水资源保护局网站”,有了专门的流域水资源保护对外宣传窗口;创办了“水保局办公自动化网”,实现了无纸化网上办公和网上行政业务管理。水保局建立了处级干部qq群、党建工作qq群、青年职工qq群及职工微信群,监测中心也建立了2个qq群和1个微信群。这些信息平台,既方便了工作沟通,又起到了解疑释惑作用。今年,局团委结合工作实际及青年特点,开展了“我为工作代言”微视频征集发布活动,既激发了青年职工爱岗敬业热情,也向社会宣传了流域水资源保护事业。据不完全统计,仅去年7月至目前,在水保局的这些信息平台上,发布各类宣传视频、消息1000余条。这对宣传政策理论、通报工作情况、传播文化知识、沟通交流思想、探讨做人处事道理、启迪树立正确的世界观、人生观和价值观等方面均起到了积极作用。互联网在我局已经成为大家学习和交流的新途径。
当然,“互联网+思想政治工作”带来的负面效应也不容忽视。比如,发布虚假信息,扩散小道消息;发表不负责任言论,干扰网上信息传播秩序;随意口出污言秽语,肆意网上谩骂等,需要我们加以严格管理和彻底摒除。此外,面对面教育与背对背教育适应问题,教育者与被教育者的角色转换问题,课堂教育与课后教育结合问题等,也需要我们积极探索和尽快适应。
浅谈如何做好基层人大工委工作 篇10
一、找准切入点
人大工委往往人员较少,机构单,在监督工作中不可能方方面面,凡事过问,必须实是求效,找准切入点。要突出法制建设。地方人大是落实依法治国方略的主要监督者和积行动者。人大工委开展法律监督,要加强法制宣传,加大普法力度,充分发挥地方人大机关在落实依法治国方略中的重要作用,认真做好普法教育这基础性工作。要突出工作重点,按照上级要求,体现现实需求,凸显新法规的贯彻实施,加大工委所涉及的主要法律的执法检查力度。要加强自身学习,工作人员打铁还需自身硬,相关法律法规要烂熟于心,才能有效拿起监督武器,让监督有底气,说话有硬气。二要服务全街大局。要牢牢把握工作重心,围绕个时段的工作重点,抓住、两个比较突出的问题,依法实施专项监督,确保检查有影响,监督有实效。三要突出民本民生。工委工作必须坚持根本,反映民生热点,体现群众难处,以大的努力维护好人民群众的根本利益。必须深入基层,深入群众,听取群众意见,代表群众呼声,把群众关心、需要解决的些热点难点问题作为监督工作的重点,真正为人民群众办实事办好事。
二、把握发力点
把握好发力点,才能使工委工作更有活力、有特色、有亮点。要精准发力。开展专项工作调查和执法检查是加大监督工作力度、提高监督工作水平的重要形式。为更好体现监督实效,应改善监督方式,借鉴先进经验,突出监督重点,确定常态化监督内容,实现监督工作制度化和可持续开展。二要集中发力。人大工作要突出主题,围绕主线,在生态文明保护、实施乡村振兴战略、推进城市提升、加强文化建设、加强社会治理等工作中贡献人大力量。三要借力发力。群众的力量是无穷的,群众共同努力的方向就是人大工作持之以恒的导向,必须将群众的参与正确引导到人大监督工作中,将群众的监督与人大的监督有机结合。在具体工作中,突出群众诉求,紧扣民生需求,围绕代表建议,有意识组织代表建议面商会和重点建议群众参议会,把群众的参与权和知晓权贯穿于代表活动之中,既督促有关部门解决问题,办结建议议案,又给代表和群众个满意的答复,取得良好的监督实效。
三、跟踪落脚点
如何做好基层综治工作 篇11
【关键词】疾病;预防控制;绩效考核
【中图分类号】R197.322【文献标识码】A【文章编号】1044-5511(2011)10-0252-01
【Abstract】disease prevention and control of performance appraisal is a reference to a scientific evaluation methods and indicators, reflecting the comprehensive disease prevention and control organization to perform functions, improve service capabilities, improve performance and achieve the objectives of the situation, the Ministry of Health is implementing health system important measure of the spirit of reform is to promote disease prevention and control system an important tool of science for sustainable development.
【Key words】disease; prevention and control; performance appraisal
績效考核最早起源于英国的文官制度。现在世界范围内的多数企业开始引入绩效考核,或称为业绩考评或“考绩”。2008年,卫生部为积极推进疾病预防控制绩效考核工作,以统一数据收集、统一指标计算、统一绩效测量、统一考核流程,特制定了《卫生部关于印发<各级疾病预防控制机构基本职责>和<疾病预防控制工作绩效考核标准的通知>》(卫疾控发[2008]68号)用以指导全国疾病预防控制组织的绩效考核,适用于对创建国家卫生城镇、健康城市(城区)、促进基本公共卫生服务逐步均等化和人人享有初级卫生保健及省市县三级疾控机构工作考核,对促进疾病控制工作科学可持续发展有十分重要的意义。基层疾控中心如何做好该项工作,作者浅谈以下实践经验供工作交流。
1绩效考核准备阶段
1.1制定方案和落实组织:
绩效考核将是一项长期的持续的疾病控制测评工作。要做好当地政府、卫生行政、财政、人事等部门的沟通和协调,保证人员编制、经费、项目配套、监测检验设施设备等落实到位,这是做好该项工作的外部大环境;基层疾控中心应制定详细考核实施方案以形成长效机制,明确责任领导和工作权限以加强领导和督促,落实指标负责人、培养指标明白人,确定资料保管人等,以保证关键环节运行有效,这都是做好该项工作的组织保证。
1.2全员培训和指标分解:
县级疾控机构绩效考核指标包括疾病预防控制、公共卫生事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测评价与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究、综合指标等8个类别35个项目101个指标。结合指标要求和岗位工作实际分条块进行全员培训,以中心质量管理职能统一协调各科室指标分解,整合指标共用资源,形成统一而方便的资料链接途径,形成基础资料共享习惯,确定资料保密原则。既做到指标分工明确,又保证资料逻辑正确(指标在纵向、横向和时序上的逻辑关系)。客观准确、高效利用、协调配合,有机统一的指标分解是做好该项工作的关键。
2绩效考核阶段
2.1资料收集和验证核实:
系统规范的按照绩效考核指标的界定与解释、指标依据和计算方法,收集方法和责任部门,资料整理要素和共享内容进行统一的资料收集和数据准备,是绩效考核过程中最繁杂艰巨和最本质的工作,是保证工作绩效得到客观公正评价的基础,是进行定性和定量测评的重要依据。疾控中心绩效考核负责部门或质量管理部门必须对收集的资料信息和数据,通过实物检查、资料核对、原始记录、现场观察、基层调查、走访座谈、问询调查以及其他特殊资料进行严格仔细的验证核实,以确保资料的全面性、真实性、可靠性。
2.2综合分析和数据录入:
坚持公正循证原则,以事实为基础对资料的体系进行完整性和一致性分析,对资料质量进行对比和逻辑分析,对资料形成进行时间空间、过程和结果分析,对符合要求的指标进行准确“标化”处理。在数据录入时,各指标负责人应同时到场对各自的数据资料进行进一步核实检查,保证引用数据准确统一,链接途径简便易查,避免繁杂和浪费,力求精炼准确,最好在同一时段内将所有数据录入完成并在系统内进行逻辑检验,以便及时发现问题、查找原因和及时弥补。
3绩效考核报告阶段
3.1综合评判和形成自评报告:
由中心绩效考核负责人、质量管理人、指标负责人集体研究,形成统一评判标准,并对各指标进行公正准确的评分,特别是要注意指标“标化”的原则和范围及评分方法。最后要形成规范的自评报告,明确成绩、正视问题、增添措施、促进发展,以迎接上级机构的现场考核。
3.2后续指导和持续发展:
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