根据国家安全法的规定

根据国家安全法的规定（精选7篇）

根据国家安全法的规定 篇1

2013年国家统计局西藏调查总队拟录用人员公示根据2013年国家公务员考试录用工作有关规定的要求，经过笔试、面试、体检、考察等程序，拟录用李磊等7人(名单见附件)，现将有关情况予以公示。公示期间，如对人选有异议，请向国家统计局西藏调查总队反映。公示时间：4月26日-5月2日

监督电话：0891-6825425

特此公告。

国家统计局西藏调查总队

2013年4月26日

国家统计局西藏调查总队2013年拟录用人员名单

序号

6姓名 李磊 庄君 张亮 达珍 张庆恭 徐雪君 赵菲 性别 男 男 男 女 男 女 女 准考证号 700161063407 ***9 700244311827 700271270418 700253144724 700261126102 272239825719 毕业院校（工作单位）西安交通大学 黄岛区委宣传部 深圳市大乘科技有限公司 中国人民大学 云南中医学院 待业 待业

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根据国家安全法的规定 篇2

国家安全法规定的题目选择题

1、我国的（）规定，如果公民发现危害国家安全法的行为，应当及时向国家安全机关报告。

A、宪法、刑法

B、国家安全法、刑法

C、宪法、保密法案

D、国家安全法、保密法

2、故意或者过失泄密有关国家安全工作的国家秘密，尚不够刑事处罚的，由国家安全机关处。

A、30日以下拘留

B、20日以下拘留

C、15日以下拘留

D、10日以下拘留

3、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的，是（）。

A、危害国家安全的行为

B、侵犯国家主权的行为

C、泄露国家秘密的行为

D、破坏国家统一的行为

4、《国家安全法》规定，机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行（）

教育。

A、职业道德教育

B、职业技术教育

C、政治思想教育

D、维护国家安全教育

5、国家安全机关的任务是（）

A、维护社会治安秩序和社会稳定

B、保护公民人身安全和人身自由

C、维护国家安全

D、保护公共财产和个人

合法财产

6、销毁国家秘密文件，应当到（）

A、国有造纸厂

B、保密工作部门指定的地点

C、废品收购站

D、私人企业

7、国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限（）知悉的事项。

A、县级以上领导

B、共产党员

C、一定范围的人员

D、国家工作人员

8、国家机关工作人员，未经批准，私自留存国家秘密文件，属于（）的行为。

A、违反保密规定

B、非法持有国家秘密

C、违反国家机关工作人员职业道德

D、违反国家机关工作人员条例

9、过失泄露国家秘密，情节严重的，应当（）。

A、追究刑事责任

B、进行批评教育

C、给予党纪、政纪处分

D、调出原单位

10、为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，对国家和

人民危害特别严重，情节特别恶劣的，可以判处（）。

A、死刑

B、五年以上十年以下有期徒刑

C、十年以上有期徒刑

D、无期徒刑

11、国家安全机关是（）的主管机关。

A调查工作

B、情报工作

C、国家安全工作

D、反间谍工作

12、国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、（）、预审和执行逮捕以及法律规定的其他

职权。

A、立案

B、调查

C、拘留

D、扣押

13、明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝

提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处（）以下行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、15日

B、20日

C、30日

D、10日

14、维护国家安全，应当与（）相协调。

A、经济社会发展

B、文化教育

C、政治

D、社会主义发展

15、《国家安全法》的立法依据是（）。

A、刑法

B、宪法

C、刑事诉讼法

D、全国人大的决议

16、国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予（）。

A、罚款

B、处分

C、记过

D、表彰和奖励

17、每年（）为全民国家安全教育日。

A、5月14日

B、5月15日

C、4月15日

D、4月14日

18、《中华人民共和国国家安全法》于（）时间颁布实施。

A、20**年5月1日

B、20**年6月1日

C、20**年8月1日

D、20**年7月1日

19、（）和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。

A、党员

B、群众

C、人民

D、公民

20、（）、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

A、国家安全机关

B、人民检察院

C、人民法院

D、政府部门

国家安全法规定的题目多选题

1、国家安全（）。

A、是国家的事，与公民个人关系不大

B、关系着整个国家和民族的生死存亡

C、与每一个公民的切身利益息息相关

D、维护它是公民的基本义务

2、维护国家安全、荣誉、利益，包括（）。

A、以高度的责任感关心国家安全

B、增强民族自尊心

C、树立民族自豪感与自信心

D、用自己的行动为祖国争光

3、张军在国家安全部门工作，在一次同学聚会上，为了显示自己知道许多内幕新闻，就向大家

泄露了一些国家秘密。张某的行为：（）

A、属于故意泄露国家秘密

B、属于过失泄露国家秘密

C、危害了国家安全

D、维护了国家安全

4、下列选项中哪些属于国家秘密：（）

A、国家事务的重大决策中的秘密事项

B、国家建设和武装力量罗洞中的秘密事项

C、国民经济和社会发展中的秘密事项

D、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项

5、下列哪些属于国家安全法规定的危害国家安全行为（）

A、阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的B、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的C、窃取、刺探、收买非法提供国家秘密的D、策动、勾引、收买国家工作人员叛变的国家安全法规定的题目判断题

1、关心国家安全，首先要树立维护国家安全、荣誉和利益的意识。（）

2、只要不是故意泄露国家秘密，就无关紧要。（）

3、参加了间谍组织，但没有进行间谍活动，不构成危害国家安全的行为。（）

4、国家安全法适用于一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民

。（）

5、通过非法手段窃取国家秘密，使国家的安全和利益遭受损害，触犯了《刑法》、《保密法》和《国家安全法》的有关规定。（）

6、维护国家安全，应当坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合。（）

7、任何个人和组织违反国家安全法和有关法律，不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的，依法追究刑事责任。（）

8、国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制，加强金融基础设施和基础能力建设，防范和化解系统性、区域性金融风险，防范和抵御外部金融风险的冲击。（）

9、在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。（）

根据国家安全法的规定 篇3

建〔2010〕174号

2012-02-08 16:20:14| 分类： 预算交流 | 标签： |字号大中小 订阅

国家电网公司文件 国家电网基建〔2010〕174号

关于印发《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的通知 各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、国网直流建设分公司、国网交流建设分公司、国网新源控股有限公司、国网能源开发有限公司、中国安

能建设总公司：

为进一步规范公司建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，公司组织对《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）》（国家电网基建〔2005〕531号）进行了修订，形成了《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定

二○一○年二月 日

主题词：城乡建设 建设 工程 施工 通知 国家电网公司办公厅 2010年2月 日印发

附件：

国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。第二条 施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。

施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。

施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。

第三条 专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。

第四条 公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等，并强调主体工程不得专业分包。

施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的30%，否则视为违规分包。

分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同允许范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的,施工承包商必须经建设单位同意后方可进行施工分包。第五条 专业分包、劳务分包商的选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工承包商组织各职能部门审批同意后，由施工项目部向监理单位提出书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位批准并备案。

第六条 公司各级基建管理部门、建设单位、监理单位、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好专业分包、劳务分包的管理工作，严禁以包代管、以罚代管。

第七条 施工承包商对承包合同范围内的施工安全负总责，并依据分包合同及安全协议对分包商的安全生产进行管理。分包商（包括专业分包商和劳务分包商）依据分包合同及安全协议负责承包范围的安全生产工作，并应当服从施工承包商、监理单位和建设单位的安全生产管理。施工承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任。

第八条 本规定适用于国家电网公司系统投资、控股的建设工程以及公司系统所属施工企业的施工分包管理工作。施工企业承接公司系统以外工程项目同时应遵循国家、行业、建设单位相关要求，承接境外工程项目还需遵守我国涉外工程管理和所在国的相关法律、法规要求。

第二章 管理职责

第九条 公司基建部负责公司系统电力建设工程和施工企业的施工分包安全归口管理工作；负责组织制定公司系统工程建设分包安全管理相关规定；负责对公司系统工程建设和施工企业分包安全工作的管理和指导，负责分包安全管理工作的督查、评价和考核。公司安全监察质量部负责对施工分包安全工作进行监督。

第十条 各区域公司、省（自治区、直辖市）公司及有关直属单位（以下简称“网省公司”）基建管理部门负责所投资或控股项目、所属施工企业施工分包安全的归口管理工作；负责在本单位全面落实公司关于分包安全管理的各项具体要求；负责施工企业分包商准入管理；负责动态掌控分包安全信息和控制分包安全风险；负责对基层单位和在建工程的分包安全管理工作进行检查、考核、评价；负责及时上报分包安全信息。各网省公司安全生产监督部门负责按照公司要求对本单位施工分包安全工作进行监督。第十一条 公司投资项目建设单位（业主项目部）全面贯彻落实施工分包安全管理的有关要求；负责审批施工承包商申报的工程项目分包计划及分包申请，严格控制施工承包商的分包工程范围；严格审查分包商资质和业绩；对工程项目分包情况进行备案，定期分析上报工程分包管理信息；定期组织开展工程项目分包管理检查；监督检查施工承包商对其分包商的安全管理；负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。

第十二条 监理单位依据合同对工程项目分包情况进行全过程监督和管理。建立分包安全监理制度；审查工程项目分包计划申请；报送工程项目分包情况并备案；审查分包资质、业绩并进行入场验证；通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，实施分包安全监理；动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

第十三条 施工承包商是分包安全管理工作的主要责任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。

施工承包商应建立健全覆盖分包商的项目安全管理体系；建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；配合主管网省公司建立合格分包商名册；明确分包安全管理机构和人员，对分包商及其人员实施全过程动态管理；定期组织、督促分包商开展各类安全、质量活动，做好活动记录。公司系统所属施工企业分包管理制度须报网省公司备案。

第三章 专业分包

第十四条 公司严禁将建设项目主体工程进行专业分包。

（一）送电线路工程项目的主体工程，是指送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电（包括换流站）工程的主体工程是指构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程。

（二）抽水蓄能电站建设项目的主体工程，是指建筑主体工程（上水库、引水系统、地下厂房硐室群、下水库、开关站及中央控制楼等）、金属结构和机电设备工程（发电机组及辅助设备、电气设备等）。

（三）火电建设项目的主体工程，是指主体建筑（主厂房、烟囱、冷却塔等的主体结构）及主体安装工程（汽轮发电机、汽机本体、锅炉本体、高压管道、中压管道、电气热工控制等）。

（四）其他工程的主体工程范围界定：核电常规岛部分、生物质发电站、垃圾焚烧发电站参照火电工程，风电建设项目参照输变电工程，非电力类工程按国家相关规定执行。

第十五条 专业分包商必须具备国家有关主管部门颁发的满足所分包工程专业和规模施工要求的资质、资格和施工能力。

第十六条 专业分包商如需对部分施工作业进行劳务分包，应在与施工承包商签订的专业分包合同中明确，并按要求对劳务分包商进行安全资质审查，履行报批手续，经审核批准后，方可签订劳务分包合同和安全协议。

第四章 劳务分包

第十七条 劳务分包商必须具备相应的专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并应保持施工人员的稳定。

第十八条 劳务分包商必须自行完成所承包的任务，不得再次分包。劳务分包商应组织熟练工人投入工作，自觉接受施工承包商及监理单位、建设单位的管理、监督和检查。

第十九条 禁止劳务分包人员在没有施工承包商组织、指挥及带领的情况下独立承担拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、临近带电体作业，大型基坑支护与降水工程、围堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程与脚手架（跨越架）工程、大体积混凝土浇筑、钢结构吊装、铁塔组立、受热面组装施工作业或国家有关部门规定的、建设单位明确的其他危险性大、专业性强的施工作业。

第二十条 有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工承包商人员，由劳务分包商人员担任时必须经施工承包商和监理单位审核认可，其中上款明确的危险性大、专业性强的施工作业关键岗位人员必须为施工承包商人员。第五章 分包商准入

第二十一条 各网省公司应组织所属施工企业制定分包商资质审查、准入制度，在对潜在分包商资质业绩进行审查的基础上，建立各网省公司统一的合格分包商名册并动态调整。

在施工承包商选用分包商、监理及业主单位审批分包事项等环节，对于列入合格分包商名册中的施工分包商，可不再对其资质业绩进行单独审查。

建设单位不得直接指定分包商，不得以不合理条件限制或者排斥潜在的分包商。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。

第二十二条 对分包商的资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。重点审查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力和类似工程业绩。对于管理混乱或上发生过人身死亡和质量事故的分包商，不得继续使用。施工承包商应尽可能与分包商建立长期稳定的合作关系，避免人员频繁变动。

第二十三条 分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理的相关规定。分包商必须建立健全安全、质量管理体系，具有同类工程施工业绩，近三年内所承包的工程未发生较大人身伤亡事故和重大质量事故，近一年内未发生人身死亡事故和质量事故。

第二十四条 分包商资质审查内容：

（一）具有法人资格的营业执照和施工资质证书；

（二）法定代表人证明或法定代表人授权委托书；

（三）政府主管部门颁发的安全生产许可证；

（四）分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录；

（五）确保安全、质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）及特种作业人员取证情况；

（六）施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备；

（七）保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备；

（八）安全文明施工和质量管理制度。

第二十五条 工程项目的分包计划严格执行审批手续。在工程项目开工之前，由施工承包商向监理单位提出拟分包内容和类别的分包计划书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位审批备案。

施工承包商根据工程项目分包计划，尽可能在合格分包商名册中择优选择相应资质的分包商。施工承包商应对未在分包商名册中选用的分包商单独进行资质审查，未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。施工承包商工程项目部及下属的专业工地不得越权自行招用分包商。

施工承包商应将拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议报监理单位审查，建设单位批准。合同、安全协议审查内容主要包括分包工程项目、工作内容、工程量及分包合同总价，工期及施工进度计划，分包工程项目质量与施工安全保证措施。

第六章 合同管理

第二十六条 施工承包商在工程分包项目开工前，应及时与建设单位批准的分包商签订分包合同。分包合同中必须明确分包性质（专业分包或劳务分包），主体工程范围内的施工分包只能签订劳务分包合同。

在签订合同的同时，必须按照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》，根据分包性质，结合现场实际签订分包安全协议。

第二十七条 签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位，签字人必须是发、承包双方法定代表人或其授权委托人。

分包合同中约定的施工范围不得超越分包商的资质范围，劳务分包合同中约定的劳务分包商承包范围不能包括材料供应等非劳务作业内容。第二十八条 施工承包商与分包商签订的合同、安全协议必须遵循施工承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济条款，应明确发、承包双方的权利和义务，同时应约定：

（一）按照国家及国家电网公司有关规定预留安全文明施工、质量保证金以及扣除安全、质量保证金的相关条款。

（二）工程款、劳务费和安全文明施工措施费的结算方式和支付条款。专业分包结算方式采用“工程量×（定额直接费+管理费）”进行合同计价，劳务分包结算方式采用“预算工日×工日单价”或“工程量×综合人工单价”进行合同计价。

（三）意外伤害保险费用支付和办理的责任方。

（四）专业分包的承包工程范围，劳务分包的作业分包范围以及提供劳务作业的具体内容。

（五）分包商主要管理人员配备，明确提供安全防护用品、工器具、施工机械、起重机械的责任方及管理要求。

（六）施工方案、施工作业指导书、安全施工措施等技术文件编制审批管理要求。

（七）禁止分包商将所承包的工程进行转包或违规分包。禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与施工分包。

第二十九条 分包商必须在分包合同、安全协议签订后方可进场施工。严禁无分包合同和安全协议进行施工。签订后的分包合同、安全协议应报监理单位和建设单位备案。

第三十条 建设单位（业主项目部）应按合同约定向施工承包商支付工程款，并督促施工承包商应及时向分包商支付工程款或劳务费用；施工承包商要督促分包商不拖欠施工人员工资，避免在分包过程中因费用等方面的纠纷影响分包安全。第三十一条 施工承包商应履行自身应尽的责任和义务，对合同确定的目标进行跟踪监督和动态管理，及时预测和分析合同执行的风险和偏差，提前采取预控措施，消除分包安全风险。

第七章 专业分包动态管理

第三十二条 施工承包商应建立覆盖所有专业分包商的安全管理体系，并将分包商纳入到本企业和现场施工项目部的安全管理体系中，实施全过程动态管理。

第三十三条 施工承包商应在专业分包项目开工前对分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等进行入场检查，并报监理单位验证，验证合格后由监理单位报建设单位备案。监理单位严格核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。

第三十四条 专业分包商项目负责人、技术负责人无特殊情况，不得随意更换，如需更换必须经施工承包商同意，由施工承包商报监理单位审批，建设单位确认后方可更换。

第三十五条 施工承包商应明确专门的分包管理人员，制定专业分包商各类人员登记制度，建立专业分包商人员名册，不定期检查现场专业施工分包人员与名册是否相符。专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场需报请施工承包商、监理单位同意。

第三十六条 施工承包商每年或在专业分包工程开工前应组织（或监督专业分包商组织）对专业分包商全体人员进行身体健康检查，对体检不合格或有职业禁忌症者，以及其它不适合电力建设施工作业的人员应督促分包商及时清退。严禁分包商录用未成年者。

分包商人员的体检证明须由县级及以上（或等同县级及以上）医疗机构出具。第三十七条 施工承包商应督促专业分包商对新进分包人员进行三级安全教育培训。组织对专业分包商的全体分包人员分工种进行现场安全教育和考试。监理单位督促检查分包商人员的教育和考试情况。第三十八条 专业分包商人员进入施工现场的全部手续审查合格后，施工承包商负责为分包商作业人员办理带有本人单位、姓名、工种、照片等相关信息的“胸卡证”，并在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。

第三十九条 施工承包商应督促专业分包商按照合同约定配备起重机械、设备。督促专业分包商为分包人员配备合格工器具及安全防护用品，按规定对起重、电气、安全三类工器具进行登记、编号、检测、试验和标识管理，建立管理台帐，做到物帐对应。

分包商自带起重机械设备、施工机械、工器具等在进入施工现场前必须自检合格，向施工承包商提交自检以及相关政府部门检验合格证明，施工承包商按规定进行入场检查，检查合格后报监理单位审核后方可进场施工。

施工承包商建立工程项目分包机械管理台帐，督促分包商对自带机械按照规定要求维护保养、检查，形成维护保养记录卡，帐卡对应，确保施工机械整洁、完好、满足施工要求。

第四十条 施工承包商应对专业分包商的施工技术、安全措施、应急救援、风险预控实施管理。

（一）专业分包商对所承担的施工项目必须编制施工作业指导书和安全施工措施，大型独立施工项目应编制施工组织设计和安全施工方案。

（二）对危险性较大的专业分包施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底。

（三）专业分包项目的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或安全施工措施等技术文件和安全管理文件必须在开工前由施工承包商组织或者督促专业分包商组织对参与施工的分包作业人员进行全员安全技术交底，安全技术交底必须形成书面交底记录，参与交底人员签字认可。

（四）施工承包商应督促专业分包商按照规定办理和执行安全施工作业票，并监督实施。

（五）施工承包商督促专业分包商成立分包应急组织机构，做好应急预案，开展应急教育培训，落实应急组织体系，配备应急救援物资，完善应急运行机制并定期开展应急演练,并纳入施工承包商应急组织机构。

（六）施工承包商督促专业分包商开展项目风险辨识和风险评估，提出预控措施，建立危险因素辨识和控制台帐，消除安全隐患,并纳入施工承包商危险因素辨识和控制台帐。

（七）专业分包工程项目施工的关键工序、隐蔽工程、危险性大、专业性强等施工作业必须由施工承包商派员全过程监督其严格实施。

第四十一条 施工承包商严格审查专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施并备案，施工承包商审查后报监理单位审批，并监督其严格实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工承包商应按规定对施工方案组织专家论证。

第四十二条 施工承包商应组织分包商参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包商传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。施工承包商本部对所属各项目部按季度定期开展分包检查。

第四十三条 施工承包商在施工过程中定期对专业分包商进行包括安全、文明施工在内的综合能力动态评价。

第八章 劳务分包动态管理

第四十四条 施工承包商必须将劳务分包人员纳入施工班组、实行与本单位职工“无差别”的安全管理，建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。

第四十五条 施工承包商应在劳务分包商施工作业前核查其按合同要求配备项目负责人和安全管理人员，检查确认其特种作业人员的配备满足作业要求并具备相应资格。并将检查情况报监理单位核查验证。

施工承包商应监督劳务分包商建立完善的安全管理体系，按要求组织开展安全教育、安全培训等安全活动。第四十六条 施工承包商督促劳务分包商按国家和地方政府的有关用工规定选派企业在册的体检合格人员，并按要求定期组织劳务作业人员身体检查，进入现场作业的人员应经施工承包商审核同意，并应保持相对稳定。

第四十七条 施工承包商分包须建立劳务分包商人员名册，并将劳务分包商人员编入施工承包商班组管理，按照对本单位施工人员同样的要求对劳务分包人员进行发证考勤、安全技术交底、施工作业指导、安全监督检查等管理。

劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特种作业人员的更换应当经过施工承包商、监理单位审批同意，项目主要负责人临时离开现场应经施工承包商同意。

施工承包商应建立劳务分包人员退场制度，对于技能素质不满足要求、多次违章或者不服从管理的劳务分包人员，应及时清退出场。

第四十八条 劳务分包作业现场所需的施工机械、起重设备由施工承包商配备并负责操作。劳务分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具可按合同约定由施工承包商提供或由劳务分包商提供，提供方对其质量和强制性检验合格工作负责，劳务分包商对使用维护负责，施工承包商负责监督管理。

第四十九条 劳务分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等技术文件必须由施工承包商负责编制，安全施工作业票由施工承包商负责办理，施工承包商负责在劳务作业前对劳务分包商所有参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。

第五十条 劳务分包人员在参与危险性大、专业性强的劳务作业时，施工承包商应指派本单位责任心强、技术熟练、经验丰富的人员担任现场施工班组负责人、技术员、安全员等关键岗位职务，对现场作业组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作进行统一组织指挥和有效监督。

第五十一条 建设单位（业主项目部）、监理单位对施工承包商劳务分包管理工作进行监督，严格禁止施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理。

第九章 监督管理 第五十二条 国家电网公司建立分包安全管理信息统计分析制度，每月对公司系统建设工程施工分包安全管理情况进行统计发布，及时提出分包安全管理工作具体要求；通过基建安全管理交叉互查、基建安全随机督查、分包安全管理专项检查等检查督查活动，对公司建设工程分包安全管理工作进行监督检查；对检查督查等管理活动中发现的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理，督促相关单位进行限期整改闭环，对有关情况及时进行通报。

第五十三条 网省公司应自上而下建立健全电力建设分包安全监督管理体系，确保对电力建设分包全过程安全管理进行监督。网省公司每年至少进行两次电力建设分包安全管理督查，分包督查应覆盖系统内电力建设工程和所属施工企业。督查内容应包括分包方式、分包队伍资质审查、分包合同签订、分包作业组织、分包人员管理、分包现场监督及本规定中其它管理要求。

第五十四条 网省公司每月分析汇总各工程项目的分包安全信息，并及时上报。分包信息至少应包括工程项目名称、施工承包商和分包商、分包类别、分包商资质等级、分包项目、合同金额及各分包合同金额等内容。网省公司对分包信息及时分析，全面评估建设工程和施工企业分包安全风险和经营风险，督促指导施工企业落实分包安全防范措施。

第五十五条 网省公司通过基建安全大检查、基建安全随机督查、分包安全管理专项检查等检查督查活动，对本单位投资项目及所属施工企业分包安全管理工作进行监督检查；对检查督查等管理活动中发现的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理，督促相关单位进行限期整改闭环，对有关情况及时在本单位进行通报并向国家电网公司进行报告。

第五十六条 建设单位（业主项目部）按审查批准的施工承包商的分包计划和资质报审文件，动态核查分包安全管理情况，按规定定期组织开展分包检查，及时纠正违反本规定的行为。

对管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商及违反本规定的施工承包商，依据有关招投标文件和合同，责令其改进或停工整顿，直至解除合同，并追究其违约责任。对无资质或资质不合格队伍采用资质借用、挂靠等手段取得专业分包和劳务分包的应坚决取缔。

第五十七条 监理单位应严格审核承包商所报送的分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查分包商人员、机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，每月将分包管理情况报建设单位。监理单位本部按季度定期检查所属各项目监理部的分包安全监理工作。

第五十八条 施工承包商负责建立包括分包商在内的完善的现场应急管理体系，落实各项应急处置方案。分包作业现场发生安全事故或突发事件，要立即按预定的应急处置方案有效处置，并按规定及时进行报告。

第五十九条 建设单位（业主项目部）按要求汇总分析工程项目施工分包信息并与专业分包信息一起报网省公司，网省公司直属施工企业每月汇总分析本单位所有工程现场的施工分包信息并按规定上报网省公司。

各网省公司每月按时将分包安全信息上报国家电网公司。第十章 考核评价与责任追究

第六十条 国家电网公司对网省公司、直属单位的分包安全管理进行考核评价，网省公司对工程建设项目和所属施工、监理企业的分包安全管理进行考核评价，公司系统施工、监理企业的分包安全管理工作同时纳入公司开展的施工、监理企业资信评价中。

第六十一条 国家电网公司将网省公司及直属单位的分包安全管理工作纳入基建管理综合评价、公司对网省公司和直属单位主要负责人业绩考核中的基建管理考核等考核评价中，对日常管理工作中发现的分包安全管理问题进行量化扣分。

第六十二条 国家电网公司将施工承包商、监理单位的分包安全管理工作与施工、监理招标工作挂钩，对发生转包、违规分包或其他严重违反本规定问题的施工、监理单位，视问题严重程度在公司组织施工、监理招标中对其进行评标扣分，或在一定时间内取消其投标资格，具体办法在有关招投标管理制度和招标文件范本中明确。第六十三条 各网省公司将各在建工程和所属施工、监理单位的分包安全管理工作纳入本单位的基建管理综合评价以及对下属单位主要负责人业绩考核中，对日常管理工作中发现的分包安全管理问题进行量化扣分。

第六十四条 建设单位（业主项目部）及时掌握在建工程的分包情况，对违反本规定的施工承包商，责令其改进或停工整顿，由此造成的承包合同违约及经济损失由违规单位负责。

第六十五条 施工承包商应建立健全合格分包商的资信评价体系。工程竣工后，施工承包商应从安全文明施工、施工工艺质量、施工组织、进度控制、服从管理、履行分包合同情况等方面对分包商进行全面的考核与评价。对分包商的考核评价结果，作为施工承包商选择合格分包商和网省公司确定分包商准入清单的重要依据。

第六十六条 施工承包商应在分包合同中明确对分包商的奖惩条款，鼓励分包商严格履行合同、加强安全管理，对违反相关分包管理规定的分包商，视情节轻重给予责令改正、经济处罚、终止合同、限期退出并严禁重新录用等处罚。

第六十七条 对终止合同、限期退出并严禁重新录用的分包商，建设单位、公司系统所属施工企业应及时上报网省公司，网省公司应将其从合格分包商名单中除名并及时通知各施工企业。对于严重违规且不服从管理，以及在事故中负有主要责任的分包商，国家电网公司可在查实后进行通报，禁止公司系统各单位录用该分包商。

第六十八条 施工分包工程现场发生安全事故，必须按照国家和公司关于事故报告的有关规定及时逐级上报，严禁迟报、瞒报分包安全事故。

施工分包安全事故的调查处理，按照国家有关法律法规和公司事故调查处理有关规章制度执行。国家电网公司依据安全生产奖惩有关规章制度，严肃追究责任单位和人员的责任。

第十一章 附 则

根据我国宪法和立法法规定 篇4

扩展阅读：

《中华人民共和国宪法》第五十八条规定：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

《中华人民共和国宪法》第六十七条规定：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：

（一）解释宪法，监督宪法的实施；

（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；

（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；

（四）解释法律；

（五）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；

（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；

（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；

（八）撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；

（九）在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；

（十）在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

（十一）根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；

（十二）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；

（十三）决定驻外全权代表的任免；

（十四）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；

（十五）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；

（十六）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；

（十七）决定特赦；

（十八）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；

（十九）决定全国总动员或者局部动员；

（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；

（二十一）全国人民代表大会授予的其他职权。

《中华人民共和国立法法》第七条规定：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。《中华人民共和国立法法》第五十六条规定：国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。在我国，有权对诉讼活动实行专门法律监督的机关是（）。A.人民法院B.公安机关C.人民检察院D.仲裁委员会

人民检察院是国家的法律监督机关，它依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。选项A为国家的审判机关；选项B为国家权力机关的执行机关；选项D为国家的仲裁机构。所以正确答案是C。

扩展阅读：本题考察宪法中关于人民检察院职权的知识。

宪法第一百二十三条规定：中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。

宪法第一百二十九条规定：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。宪法第一百三十五条规定：人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。下列不属于香港和澳门特别行政区拥有的权力是（）。A.立法权B.行政管理权C.终审权D.防务权 下列哪个选项不属于我国国家监督体系?（）A.中国人民政治协商会议对法律实施的合法性的监督

B.国家审计机关对国家的财政金融机构和企业事业组织财务收支的监督 C.全国人民代表大会对不符合宪法、法律的行政法规和地方性法规的撤销 D.各级人民法院对行政机关的监督 答案详解：

考察点：常识判断 > 法律常识 > 宪法

中国人民政治协商会议是我国爱国统一战线的组织形式，是一种社会组织，不是国家机关，因此其监督属于社会监督，故A为答案。B项为行政机关的监督，C项为权力机关的监督，D项为司法机关的监督．均属国家监督。

中国人民政治协商会议是我国爱国统一战线的组织形式，是一种社会组织，不是国家机关，因此其监督属于社会监督，故A为答案。B项为行政机关的监督，C项为权力机关的监督，D项为司法机关的监督．均属国家监督。扩展阅读：

1、法律监督体系，是一国不同种类的法律监督有机结合的统一体。依监督主体不同可分为国家监督和社会监督两大系统。

2、所谓国家监督，即由国家机关以国家名义依法定职权和程序进行的具有直接法律效力的监督。这种监督因具体实施监督的机关不同，监督的内容和方式也可能不同，但作为国家监督有其共同特点：（1）法定性。（2）严格程序性。（3）直接效力性。

国家监督的种类：依具体实施监督的机关不同，国家监督又可分为权力机关的监督、行政机关的监督和司法机关的监督三类。（1）国家权力机关的监督，国家权力机关的监督包括立法监督和对宪法和法律实施的监督。（2）国家行政机关的监督，行政机关的监督是以各级国家行政机关为主体所进行的监督。（3）国家司法机关的监督，司法机关的监督是以审判机关和检察机关为主体所进行的监督

14.选择题根据我国宪法和法律，下列选项哪一个是正确的?（）A.县级以上各级人大选举本级人民法院院长，须报上级人民法院院长提请该级人大常委会批准

B.县级以上各级人大罢免本级人民检察院检察长，须报上级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准

C.县级以上各级人大罢免本级人民政府行政首长，须报上级人民政府行政首长提请该级人大常委会批准

D.县级以上各级人大选举本级人民政府行政首长．须报上级党委批准 答案详解：

考察点：常识判断 > 法律常识 > 宪法 > 国家的基本制度（下）

> 选举制度

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上各级人大有权选举本级人民法院院长，无须报上级人民法院院长提请该级人大常委会批准，A项错误；C项“罢免本级人民政府行政首长”由本级人大常委会负责，；D项中县级以上各级人大选举本级人民政府行政首长无须报上级党委批准。B项符合法律规定，当选。

扩展阅读：本题考察县级以上的地方各级人民代表大会及其常委会职责。

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条规定： 县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；

（二）审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告；

（三）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（四）选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员；

（五）选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；

（六）选举本级人民法院院长和人民检察院检察长；选出的人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准；

（七）选举上一级人民代表大会代表；

（八）听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；

（九）听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告；

（十）改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议；

（十一）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

（十二）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十三）保护各种经济组织的合法权益；

（十四）保障少数民族的权利；

（十五）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条规定：

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

（二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

（三）召集本级人民代表大会会议；

（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（五）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；

（六）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；

（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

（八）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案；

（十）根据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案；

（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检察长的任免；

（十二）在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务；

（十三）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；

根据国家安全法的规定 篇5

（一）事前计划制度

1、总体工程进度计划报审制度单位工程开工前，总包单位应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。

2、进度措施和方案的上报工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工程管理主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。

3、施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。

（二）建设过程控制制度

1、月检制度工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。

2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。

根据国家安全法的规定 篇6

执行情况自查工作汇报

瑞光工程项目部

一、本项目落实《规定》工作总体情况

1、截止8月底瑞光项目部未新进分包队伍，尚在执行的分包合同12个，其中专业分包商8个，劳务分包商4个。

2、《规定》宣贯彻执行情况

开展3次对于《规定》宣贯工作，采用会议、考试等形式，参加人员大约100名，通过宣贯大家对分包管理有了深刻的理解，知道项目管理存在的差距和应该采取的整改措施。

二、分包队伍专项检查活动开展情况

1、无主体工程分包情况，分包合同及分包安全协议按照国网公司范本签订，签订了22家，不存在越权签署分包合同和安全协议的现象。

2、劳务分包无再次分包现象，劳务分包纳入专业分公司班组管理，技术方案由专业分公司技术人员编制，审批，劳务分包人员具有独立承担专业性或危险性大的施工作业的能力。

三、主在存在的问题及原因分析、整改措施

1本次自查发现11问题。主要表现在合同和协议签定不及时，专业和劳务分包界限划分不明确，个别分包队伍资质未年检，无施工简历和授权委托书等方面。

2主要原因分析及整改措施。项目建设时间较长，分包单位承担的风险增大（利润较少），对项目部的管理存在应付的现象，同时项目管理人员要求提交的有关资质资料力度不够。按照项目管理制度及时要求分包队伍上报有关资料，加大考核力度，对不配合的分包商予以通报批评，直至清退出场。

四、执行《规定》中的困难及建议

1、项目部审查的分包队伍的资质与公司入围的资质存在差异。工程款结算不及时，过程管理存在漏洞。

2、建议预支工程款部门会签，以便实施过程管理考核。

根据国家安全法的规定 篇7

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定

(安监总办〔2007〕12号)

国家煤矿安全监察局：

《国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定》已经国家安全生产监督管理总局党组会议研究同意，现予印发。

二○○七年一月十八日

国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定

根据《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2005〕12号）、《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（国办发〔2006〕49号）及中央编办《关于调整安全监管总局和煤矿安监局机构编制的批复》（中央编办复字〔2006〕150号），国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。按照国家监察、地方监管、企业负责的原则，国家煤矿安全监察局内设职能机构的主要职责、处室设置和人员编制如下：

一、综合司

负责机关综合性业务。

（一）主要职责

1．组织协调机关办公，拟定工作规则和工作制度，组织或参与会议筹备，负责有关重要会议决定事项和重大工作部署的督促落实工作。

2．承担公文管理、政务信息和机要保密工作,调查研究和参与起草有关政策措施及重要文件、报告。

3．负责编报本级机关专项业务经费预算和专项资金审核及监督。

4．研究提出机关人事任免建议，参与省级煤矿安全监察机构领导班子考核工作。

5．承担或协调机关行政事务相关工作。

6．提出机关外事安排建议，参与煤矿安全相关外事工作。

7．承办局领导交办的其他事项。

（二）处室设置

根据上述主要职责，综合司设3个处（室）：办公室（人事处）、秘书处(调研处)、财务处（机关事务处）。

（三）人员编制

人员编制10名（含局主要领导同志秘书1名），其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。

二、安全监察司

负责煤矿安全监察执法、检查指导地方政府煤矿安全监督管理、指导煤矿整顿关闭等工作。

（一）主要职责

1．依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规情况。

2.依法监察煤矿企业安全生产条件、设备设施安全和有关人员安全资格持证情况，依法查处不具备安全生产条件的煤矿。

3．负责检查指导地方政府煤矿安全监督管理工作，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。

4．负责组织开展重大煤炭建设项目的安全核准工作。

5．依法组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

6．负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作；指导和监督煤矿安全评估工作。

7．负责指导煤矿整顿关闭工作。

8．承办局领导交办的其他事项。

（二）处室设置

根据上述主要职责，安全监察司设4个处：综合处、监察执法处、检查指导处、安全许可处。

（三）人员编制

人员编制12名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。

三、事故调查司

负责煤矿事故调查处理、执法监督等工作。

（一）主要职责

1．依法组织或参与重大、特大和特别重大事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况。

2．研究和参与起草煤矿企业作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故和有关行政处罚的法规、标准。

3．依法监察煤矿作业场所职业卫生、煤矿劳动防护用品使用情况；负责全国煤矿事故与职业危害的统计分析。

4．负责国家煤矿安全监察专员的日常管理工作。

5．负责发布煤矿安全有关信息。

6．承办煤矿安全生产方面的行政复议，监督执法行为。

7．指导协调或参与煤矿事故应急救援工作。

8．承办局领导交办的其他事项。

（二）处室设置

根据上述主要职责，事故调查司设4个处：综合处、事故调查处、职业健康处、执法监督处。

（三）人员编制

人员编制11名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。

四、科技装备司

负责煤矿标准、规范和安全技术装备保障等工作。

（一）主要职责

1．组织研究和参与起草煤矿安全生产、煤矿安全监察有关法律法规，拟定煤矿安全生产规章、规程、标准和命令。

2．组织研究拟定煤矿安全生产发展规划。

3．指导和组织制定或拟订煤炭行业规范和标准工作。

4．组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；制定淘汰煤矿落后技术和装备目录；指导煤矿安全检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构开展相关业务。

5．协调全国煤矿安全技术装备保障工作，组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。

6．承担对国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的审核工作。

7．承担煤矿瓦斯治理有关工作。

8．承办局领导交办的其他事项。

（二）处室设置

根据上述主要职责，科技装备司设3个处：综合处、法规标准处、科技装备处。

（三）人员编制

人员编制10名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数3名。

五、行业安全基础管理指导司

负责指导煤矿安全基础管理、安全培训等工作。

（一）主要职责

1．指导煤矿企业安全基础管理、安全质量标准化工作。

2．指导和监督煤矿企业建立并落实安全隐患排查、报告和治理制度。

3．指导和监督地方煤炭行业管理部门开展煤矿生产能力核定工作。

4．依法监督检查中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）和为煤矿服务的煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作。

5．负责煤矿企业主要负责人、安全管理人员的安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训发证工作。

6．指导和管理煤矿矿长资格证颁发工作。

7．承办局领导交办的其他事项。

（二）处室设置

根据上述主要职责，行业安全基础管理指导司设3个处：综合处、基础管理处、培训指导处。

（三）人员编制

人员编制9名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数3名。

六、有关事项

（一）国家煤矿安全监察局机关行政编制为63名（含国家煤矿安全监察专员编制）。其中：局长1名，副局长4名（其中1名兼总工程师），正副司长职数15名，国家煤矿安全监察专员6名（司局级）。

（二）国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）在国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)领导下开展工作。总局主要通过局长或局长召开会议的形式，对煤矿安监局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理。

煤矿安监局的综合性业务和人事党务、机关财务后勤、煤矿安全监察人员的考核和组织培训等事务，依托总局管理。

设在地方的煤矿安全监察机构由总局领导，煤矿安监局负责业务管理。

（三）总局与煤矿安监局在履行与安全生产相关的煤炭行业管理职能时，具体按以下分工执行：

提请国务院安委会研究的煤炭行业管理中涉及安全生产的重大方针、政策草案的拟定，由总局以国务院安委会办公室名义牵头负责组织，煤矿安监局配合。

国务院安委会办公室承担的国务院安委会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作、督促检查各项工作和措施的落实情况，由总局以国务院安委会办公室名义牵头负责。

对地方相关煤炭行业管理和煤矿企业安全基础管理工作的指导、对地方政府煤矿安全监管工作的检查指导，由煤矿安监局负责。

煤炭行业有关规范和标准，由煤矿安监局负责制定年度制（修）订计划并纳入总局年度计划；规范和标准由煤矿安监局科技装备司负责组织研究拟定、总局政策法规司归口管理，并按程序审议通过后发布。

各省（区、市）煤矿矿长资格培训、考核和颁证工作，由煤矿安监局负责指导和管理；矿长资格证由煤矿安监局负责统一印制。

煤矿整顿关闭工作部际联席会议，以总局名义组织，煤矿安监局具体负责。

发展改革委核准重大煤炭建设项目，征求总局、煤矿安监局意见时，由煤矿安监局安全监察司负责提出审核意见并对项目进行安全核准，总局规划科技司从规划的角度提出意见，经总局局长办公会议审议后以总局和煤矿安监局名义函复发展改革委。

各省（区、市）投资主管部门、煤炭行业主管部门和省级煤矿安全监察机构联合上报的国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，由煤矿安监局负责提出对方案和项目的初审意见、资金安排计划，以总局和煤矿安监局函报送发展改革委审批后联合下达。

总局与煤矿安监局的其他工作关系，按照《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2005〕12号）和总局《关于印发〈国家安全生产监督管理总局与国家煤矿安全监察局工作关系暂行规则〉的通知》（安监总办字〔2005〕13号）执行。