弹簧土专项方案
弹簧土专项方案 篇1
如何服务区域发展
质监部门作为地方政府的一个职能部门，担负着严管产品质量和安全、保障和促进经济社会和谐发展的重要使命。如何在地方经济社会发展的过程中，发挥好质监部门的职能作用、营得人民群众的满意和支持，对于推动质监事业进一步发展、不辜负党和政府对质监部门的重托具有十分重要的意义。
我局作为县区一级的基层质监部门，积极响应国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的号召。在实际工作中，十分注意从实际出发，“想政府所想，急政府所急”，围绕政府和百姓关心的事下功夫。2009年，我局新一屇领导班子成立后，针对辖区内“婚丧嫁娶土锅炉”普遍存在的情况，积极进行整治，最终在区政府的大力支持下，在各乡镇街办和相关部门的大力协助下，终于彻底解决了这一问题，同时得到省、市质监部门和地方政府的充分肯定。实践证明：围绕区域发展过程中的各种问题，充分发挥质监职能，抓质量、保安全，促进区域经济社会协调发展的思路和做法是完全正确的。
一、“婚丧嫁娶土锅炉”整治过程
在我分局所管的辖区内，具有“北工南农”的区域分布特征。在南部广大农村地区，百姓在遇到婚丧嫁娶等大事时，通常会在自家院中摆席设宴。而置办饭菜所用的蒸煮设备就是租凭而来的“土锅炉”。这些移动式的“土锅炉”是一种未经国家法定单位设计、制造安装和检验，无安全保护装置，带有蒸汽压力的一种极易爆炸的简易锅炉。由于设备使用的场所人口密集、而操作人员又缺少专业知识，因此极易造成群死群伤的安全事故，存在极大的安全隐患。
面对这一关系百姓生命、财产安全的重大问题，我分局高度重视，将开展“土锅炉”专项整治工作纳入重要工作议程。但是如何做好这项工作，既能确保百姓生命财产安全，又能满足民生民风之需，着实考验着质监部门的智慧。如果简单照搬法律法规对“土锅炉”进行强制取缔，就容易激化社会矛盾、造成许多负面影响，同时还容易出现反弹，不能从根本上禁绝安全隐患。经过深入研究，我分局决定以一种新的工作方式进行整治，从根本上消除安全隐患。
首先，排查摸底，准确掌握实际情况。我局派出执法人员逐乡逐村进行摸排，发现全区婚丧嫁娶“土锅炉”达85台，涉及3个街办、2乡1镇。
其次，开展技术创新，寻找产品替代。取缔现有设备而无代替产品将会对百姓生活造成诸多不便，如何找到安全可靠的替代产品就成为整治工作能否形成长效的关键。为此，局领导亲自带队深入设备市场寻找替代品。在对市场现有产品多次论证而又全被否定之后，决定与设备厂家合作研制新的替代产品。经过多次改进和现场试用后，终于确定将“液化气蒸箱和液化气馏米器”作为替代产品。这套新型替代品采用不锈钢材料制成，具有美观卫生、操作简便、经济实惠、安全节能等诸多特点，为“土锅炉”的置换工作奠定了良好的基础。
第三，向政府汇报，出台工作方案。虽然寻找到了合适的替代产品，但我们深刻认识到要想使百姓认可新的替代产品并最终取缔“土锅炉”，仅凭质监部门一家的力量是无法完成的。于是我们制定了专项整治实施方案并向区政府专题汇报，并以区政府的名义先后出台了工作方案。在区政府的安排下，形成区、乡二级共同推进机制。
第四，疏堵结合，严格置换。置换采取“缴纳一批、置换一批、发放一批”的原则，由区政府进行统一发放，对土锅炉进行收回、集中销毁。同时加大对违法生产、使用土锅炉的行为的打击力度，做到发现一处，取缔一处。
第五，加强服务，长效保障。为了解决租赁商户的后顾之忧，我局联系厂家设立了新型替代品维修服务点，并延长保修期，保证替代设备能够长期使用。
二、“土锅炉”整治工作经验总结
经过历时一年多的不懈努力，终于从无到有，将全区85台“婚丧嫁娶土锅炉”置换完成。从用煤到用气、从隐患到安全，从不环保到环保，“土锅炉”的整治工作走出一条不同于以往的新路子。
一是地方政府支持。在我局向区政府汇报了“土锅炉”整治工作后，政府主要领导高度重视，并多次召开专题会议，组织各相关部门参加，研究部署“土锅炉”整治工作。为形成合力，整治方案以政府的名义下发至各相关部门和乡镇街办，引起各部门的高度重视和密切配合。同时区政府与各街办、乡（镇）层层签订了《婚丧嫁娶土锅炉整治目标责任书》。落实机构人员，建立起区、乡二级监管机制。为减轻设备租赁户的负担，区政府划拨财政专款用于转换补贴。采用区、乡政府补贴三分之二，租赁户承担三分之一的办法进行置换，有力地推动了转换工作的开展。